第一篇:和庫高速公路路政稽查所2011年上半年工作計劃
和庫高速公路路政稽查所
2011年工作計劃
為了加強對和庫高速公路的管理,保障和庫高速公路的完好、安全和暢通,本著“依法治路、依法行政”的方針,結合工作實際,以“規范化運作、細節化管理”為重點,認真落實科學發展觀,特定2011年上半年工作計劃。
一、針對2010年度中不完善的問題,要有計劃地加強對 路政人員的業務培訓,不斷提高業務水平和具體上路巡邏經驗、處理日常工作的能力。繼續加強交通運輸部關于行政執法風紀等五個規范和相關法律法規的學習,做好記錄,按照文書制作規范要求,啟用新的法律文書,并對出現的問題及時整改。
1月份組織全體路政人員認真學習《2010年全國公路干線養護與管理檢查方案》,明確檢查內容,提高認識,同時成立迎國檢領導小組,并進行具體分工,做好迎國檢的各項準備工作。
二、抓緊做好2010年未結路政案件查處及清理工作,做好2010年的路政各類檔案的歸檔工作。
三、2—3月份根據高速公路的實際,梳理、完善各項路 政管理制度和崗位職責,做到制度健全、職責到位。同時完善各項法規公示。加強路產檔案的完善登記工作。進一步建立和健全各項規章制度,把全年的具體工作細分和量化到個人,按照上級路政管理檢查評定標準,做好各項工作的原始記錄,各類記錄本齊全、規范、內容詳實;各類路政案件要求做到程序化、規范化、標準化,并要求一案一卷,每月進行組卷歸檔。
四、進一步加強隊伍行風建設,提高路政隊伍的整體素 質,并實行行風建設專人負責,加大督察力度,對路政人員的行為規范、辦案程序、文書運用和規范填寫、收繳標準、警容風紀、內務管理和路政車輛的管理進行監督檢查,達到規范化、標準化的目的,做好各項記錄。
五、緊緊圍繞路政管理工作,按照科學發展觀的要求,以“構建溫馨和庫服務品牌路,打造和庫文明執法環境”為主題,以爭創自治區行風窗口單位為動力,內強素質外樹形象,狠抓管理,勇于開拓,大力開展創建活動,并做好沿線便民服務設施的完善和準備工作,加強“三個服務:的工作理念,進一步推進咱政執法文化建設。
六、在路政管理工作中,各路政中隊必須做到政令暢通,堅決執行上級下達的有關文件精神和各項規定。堅持每周的例會制度,做好會議記錄,總結一周的工作,并安排下周的工作,并將情況報稽查所
七、稽查所每月進行檢查,包括內務管理、環境衛生、路政人員的警容風經和管理路政段的路容路貌等,并指導路政工作,對發現的問題及時整改。
八、做好路政工作的信訪登記,及時解決和答復當事人及有關單位提出的問題,并做好路政案件的登記工作。
九、加強機動車的管理,車輛駕駛實行定崗定人,進一步做車輛的維修保養工作,嚴格按照《公路監督檢查專用車輛管理辦法》的規定執行。
十、在工作中創新思路,多提合理化建議,提高工作成績,加強新聞媒體的溝通,抓好路政執法對外交流工作。
十一、外業工作:
1、依照法律、法規和規章,維護轄區內的公路路產路權。
2、堅持日常24小時不間斷巡查,發現問題及時制止、查處,認真填寫巡查公路命令和案件登記。加強公路建筑控制區的管理和可能危及公路安全及造成交通安全隱患的前期防范工作;有公路路面危及公路交通安全暢通的,及時以書面形式報養護部門清理。
3、依法制止、查處管轄區內各種違法利用、侵占、損壞和損壞公路、公路用地和公路附屬設施的行為。
4、依法查處盜竊、毀壞管轄區內設施案件。
5、查處路政違法案件時應就現場進行全面、細致、準確地勘察、取證,并按辦案程序認真辦理,要求每位外業路政人員熟知辦案程序,能做好相關的法律文書。6做好路政裝備的日常維護和保養,保證各種裝備在良好狀態下,在任何時間、任何路段均能正常使用。
十二、關于內業工作方面
1、加強路產管理,提高路產破案率、結案率、結案率、回收率。
2、依法對轄區內公路路產及公路建筑控制區的設施進行登記、建檔。
3嚴格按照規定的程序向稽查所上報工作情況和各種報表,并做好領導交辦的其他工作。4、6月份加強內業資料的準備工作,包括圖片資料的整理、各項記錄的填寫、同時對案卷進行自檢自查,做到程序化、規范化、標準化。在5份之前完成國檢的內業資料工作。
十三、各路政中隊要加強路政工作的宣傳報道,利用各種形式進行路政宣傳報道工作。
十四、強化預案措施,確保春運工作安全和防汛通道的暢通無阻,加強惡劣天氣和突發事件的處理,積極搞好預防和應急工作,及時掌握道路情況,遇有風、雪、霧、雨、冰等特殊天氣時,在及時上報信息的同時,加強重點路段的巡邏控制和交通分流,切實保證高速公路安全、暢通、有序。
十六、全年計劃召開兩次行風監督員座談會,充分發揮選購監督員的作用,嚴格按照路政辦案承諾和便民利民服務措施做好路政工作。
十七、11月至12月,做好路政工作總結,上報各種統計報表,做好各類路政案件的結案工作。
和庫高速公路路政稽查所
2011年6月
第二篇:XX年高速公路路政年終總結
XX年高速公路路政年終總結
一年來,我努力貫徹執行國家有關高速公路路政管理工作的法律法規規定,嚴格遵守總隊、支隊、大隊制定的各項工作制度和規范,在不斷提高自己路政管理水平的同時,認真學習路政業務的相關政策、法規和處罰尺度,以下是小編精心整理的相關內容,希望對大家有所幫助!
XX年高速公路路政年終總結
今年,路政工作在全科人員的共同努力下,較好的完成了各項工作任務,維護了路產路權,保證了道路安全暢通。在平安建設、安全生產工作上,局機關、各直屬單位未發生刑事案件和治安案件,在施工中也未發生過人員傷亡事故。給全局干部、職工提供了一個良好的工作和生活環境。
一、堅持了經常性的上路巡查
各縣區路政管理大隊堅持經常性的上路巡查,每月平均巡查時間24天,華龍區與南樂縣路政人員月上路最多達到了26天。通過巡查,全市路政管理大隊共制止公路兩側新建違章建筑物75處,處理各類違法占道120余起,當場制止和現場清理亂倒垃圾62起,拆除非公路標牌228塊,搬遷公路兩側臨時集貿市場3處。市局指導處理各類侵占破壞路產路權事案路政28起。路政案件的查處率和索賠的幾率分別達到了省局要求。“三夏”期間,全市共制止公路上曬糧500余處,清理路面麥稈堆積物170立方。通過持續有效的日常路政巡查,各縣區路政違法事案做到了及時發現,迅速處理,大大提高了我市的路政案件的查處率和索賠的幾率。在有效維護了路產路權同時,有力保證了全市干線公路的安全暢通。
二、廣泛進行公路法律、法規的宣傳工作
在日常路政管理和路政巡查工作中,各縣區路政大隊將宣傳公路法律、法規作為一項重要日常工作來抓,實行“邊執法邊宣傳”的工作方式。特別是“三夏”期間,市局主管領導分別在濮陽日報、廣播電臺就“三夏”期間路政管理工作答記者問,為各縣區錄制公路法規宣傳光盤8盤,全市共出動宣傳車160余臺次,全市印發宣傳單6萬份,各縣(區)還通過廣播、電視進行宣傳,加強了對沿路群眾愛路、護路的自覺性的宣傳力度。
三、組織實施了公路大修工程的施工保通工作
今年公路大修工程距離長、情況復雜,保通工作難度大。根據以上特點、難點,結合每條道路實際情況,路政科制定了每條道路的保通方案。設置了各種警示標志,抽調了路政管理人員和施工保通人員20余人、保通車輛3輛,對我市G106、S101等施工路段實施了全天候24小時保通,基本保證了車輛安全通行,給施工單位創造了良好的施工作業環境。施工單位對保通工作比較滿意。
四、在市安監、公安部門的配合下,對交通安全隱患、點段進行了整治
5月中旬,根據市安委會的要求和局領導的安排,路政科與市安監局、市公安交警支隊一起,對我局管理的干線公路進行了安全普查。對事故多發區和事故多發點進行統計、分析,研究了發生事故的原因,制定了整改措施,并且對其中集中進行了整治,提高了道路安全通行條件。
五、開展了經常性的平安建設、安全生產檢查工作,盡最大努力避免各類事故發生,根據省交通廳公路局及市上級部門的各項緊急通知精神和局領導的指示,我們共安排了平安建設、安全生產正常性檢查和緊急大檢查3次,每次都有文件通知,每次檢查結果都有情況通報。對檢查存在的安全隱患均以口頭告知和書面形式予以通知,能立即整改的當即消除隱患,不能立即整改的責令限期糾正。各類安全隱患通過細致的檢查得到了及時整改,大大減少了我市公路系統安全生產事故的發生。
一年來,我所的路政管理工作取得了一定的成績,靠的是上級主管部門和領導的關心與支持,靠的是全體路政人員的開拓進取、團結協作,但與上級的要求還有一定的距離。我們清醒地認識到路政管理工作的艱巨性、長期性,我們將認真總結經驗,鞏固已有成果,積極探索新時期的發展思路,全力以赴做好路政管理工作。
XX年高速公路路政年終總結
時光如白駒過隙,彈指一揮間,20XX年就快結束,回首一年的工作,有碩果累累的喜悅,有與同事協同攻關的艱辛,也有遇到困難和挫折時惆悵,時光過得飛快,不知不覺中,充滿希望的一年就伴隨著新年伊始即將臨近。在過去的一年中為了保障全線的安全暢通,維護好路產路權,在大隊領導的直接領導和關心指導下,本著“務實奉獻、開拓進取”,以保障道路安全暢通、維護路產路權為己任,以飽滿的工作熱情積極投入到路產管護的各項工作之中,圓滿完成了前期計劃的各項管理工作。現將各項工作總結如下:
一、嚴于律己,開拓創新,不斷提高政治理論水平
在過去的一年中,我主動加強對政治理論知識的學習。同時注重加強對外界時政的了解,通過學習,提高了自己的政治敏感性和鑒別能力,堅定了立場,堅定了信念,在大是大非問題面前,能夠始終保持清醒的頭腦。在工作中,針對自己的本職工作,系統的進行學習。注重加強對理論知識的了解和掌握,促成自身知識結構的完善和知識體系的健全。讓自己盡早、盡快的熟悉高速路政的工作情況,少走彎路。當然,我仍將會把學習作為今后工作和生活中的一項主要的內容。因為只有不斷加強學習,才能適應社會發展的需要,才能不斷提高自己的政治理論水平,以適應高速路政事業發展的要求,從而能夠主動配合大隊領導和中隊負責人,做好高速公路的路政管理工作,以確保高速的又好又快發展。
二、保路產、維路權,切實做好高速公路控制區和公路用地路政管理工作,為全面完成國檢任務保駕護航
一年來,我努力貫徹執行國家有關高速公路路政管理工作的法律法規規定,嚴格遵守總隊、支隊、大隊制定的各項工作制度和規范,在不斷提高自己路政管理水平的同時,認真學習路政業務的相關政策、法規和處罰尺度,掌握正確的路政管理方法,溫馨執法、微笑執法,對行政相對人提出的問題和要求,只要不違反紀律和在原則范圍內,都會給與其幫助,并及時將其解決;同時我還和同事們一起積極聯系所轄路段的當地政府和其他相關部門,努力的與其溝通和協調,并向其宣傳高速公路路政管理的相關法律法規,爭取他們的理解和支持。今年4月份,根據支隊業務工作會議精神,在大隊領導的統一部署下,我們中隊振奮精神、協同配合,認真按照國檢各項要求完成相關檔案規范及整理工作,并以此為契機,積極聯系業主單位、交警等相關部門共同做好高速公路橋涵下堆積物清理、養護施工單位施工規范及監管、隧道排查及對超限運輸車輛的宣傳勸返等重、難點工作,同時牢記大隊安全生產的相關規定,做好車輛安全管理、駐地防火防盜等工作,避免安全事故的發生。
三、嚴以律己,寬以待人,遵守大隊各項規章制度
本人嚴格遵守大隊的各項規章制度,不遲到、不早退、有事主動向大隊領導以及大隊綜合室請假和備案,嚴格遵守大隊制定的作息時間。在工作中,尊敬領導、團結同事;平時,勤儉節約、任勞任怨,對人真誠、人際關系和諧融洽,從不鬧無原則的糾紛,處處以一名優秀的高速路政員的要求來規范自己的言行,毫不松懈地培養自己的綜合素質和能力。
四、自覺的投入到各項活動中去
積極實踐“微笑服務、溫馨交通”的服務理念,推行一車一禮、微笑服務,用實際行動追求文明、創造文明、享受文明、傳播文明。在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為行駛在銅黃高速上的司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,為行政相對人辦好事、辦實事,主動為行政相對人排憂解難。
然而自己也有很多不足的地方,需要改正。尤其是主觀能動性方面還需要加強,一部分懶惰和僥幸心里時有作祟,以后干工作要做到事先預防、未雨綢繆,想領導所想,急領導所急,所以在今后從事路政管理工作中我一定要力爭將違法行為消除在萌芽狀態。
2018年,我仍將加倍努力學習各項法律法規和路政業務知識,充分發揮自己的特長為單位多作貢獻,堅決服從上級領導的指示和安排,認真做好自己的本職工作,將工作做的更好,努力在平凡的崗位做出不平凡的事情!
第三篇:路政所2012年工作計劃
路政所2012年工作計劃
(一)強化培訓,全面提高隊伍素質。
不斷探索形式多樣、效果顯著的培訓方式,提高培訓的時效性。經常開展學習培訓工作,重點做到理論知識和工作實踐相結合。一是抓好以《行政處罰法》、《行政許可法》為主的一般行政法體系的全面學習;二是抓好以《公路法》、《公路安全保護條例》為重點的行業管理法律法規的學習,熟悉掌握具體條款,做到運用自如。三是制定好路政執法隊伍的培訓計劃和中長期發展計劃,開展知識競賽、實戰演練、模擬演習、案例分析等活動。
(二)健全完善基礎,規范內業管理。
鞏固“農村公路路政管理規范年”活動成果,首先要完善各項制度,在原有的路產路權內業檔案的基礎上,再次全面進行實地核實,做到路產路權資料細致再細致,為打造文明示范路打下堅實基礎。其次,對每個路政案件的法律文書嚴格按照標準進行整理。
(三)配置必要裝備,爭取專項經費
計劃配置一臺流動治超車,配置一臺路政執法車和影像拍攝設備,為路政執法提供堅實依據。積極向市路政處協調,爭取調拔專項經費,保障路政管理各項工作順利開展。
(四)細化管理政策
首先爭取路政行政許可審批權限,完善對開設平交道口,穿越、架空公路等的行政許可。其次加強對農村公路治超管理工作,有效治理農村公路超限運輸,延長農村公路使用壽命,防止出現重大安全事故,努力爭取上級部門的大力支持,計劃在沁西路等重要縣、鄉道路與干線公路連接處設固定超限超載監控站或流動超限超載監控。再次以綜合整治為重點,加強路政法規宣傳力度,爭取鄉鎮政府的支持和群眾的參與,實行齊抓共管、聯合整治,建立長效機制徹底清除公路用地內和建筑控制區內的集市貿易,從源頭著手解決市場用地,達到標本兼治。徹底清除亂堆亂占、亂停亂放、打場曬糧、傾倒垃圾和擺攤設點、亂設標牌。努力營造暢、綠、潔、美、安、和諧的縣鄉公路網。
(五)提升服務水平
路政部門是交通運輸“窗口”中的“窗口”,路政形象顯得尤為重要。要造就一支高素質的路政隊伍,就必須增強隊伍的自身素質,只有自身素質過硬,才能在路政工作中秉公執法、文明服務。為了盡快提高路政人員的素質,將大力開展“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”為內容的職業道德教育,做到對來訪群眾熱情接待,堅決杜絕了“門難進,臉難看,事難辦,話難聽”的衙門作風。與此同時,還要不斷加強制度建設,建立健全路政執法管理的各項規章制度,實行嚴格的目標管理,各管理部門要樹立服務意識,變被動服務為主動服務,加強路政管理宣傳工作,提高沿線群眾的愛路、護路意識。完善縣鄉道路禁令、指示標志。讓人們理解、尊重路政管理工作,規范治理非公路標示、標牌。在保障暢通,安全暢通的前提下,統一樣式、統一制作、統一栽植。
(六)加強部門聯動
按照“立足源頭、加強聯合、依法嚴管、標本兼治”的總體要求,在沁陽市治超辦的領導下,加強部門協作,采取無邊界、無縫隙治超模式,全面進行治理車輛超限超載工作。
(七)按時完成上級下達的各項臨時性任務。
2011-10-31
第四篇:高速公路路政管理
高速公路路政管理
第一講
高速公路
隨著人類社會經濟、科技、物資的發展和文明層度的提高,眾多運輸方式應運而生,包括:鐵路、航空、水運、管道、公路、網絡等運載及傳輸迅猛發展。作為交通運輸方式,公路運輸則是其中的重中之重。特別是二戰以后,發達國家的高速公路發展隨著社會、經濟、軍事、物資流通的需要而異軍突起,快速增長。我國內陸于1988年10月31日建成了首條高速公路——滬嘉高速公路,至今,全國已建成高速公路近1.5萬公里,躋身在世界前列。隨著國家高速公路網的日益完善,高速公路將為快速增長的國民經濟帶來更加生機勃勃的巨大活力,為人們出行和物資交流提供了更加高效、快速、舒適、安全的服務。
什么是高速公路?
99年版《辭海》的解釋:“高速公路,供汽車分道高速行駛的公路,能適應120千米/時或者更高的速度。要求路線順滑,縱坡較小。路面有4——6車道的寬度,中間設分隔帶,采用瀝青混凝土或水泥混凝土路面。在必要處設置堅韌路欄。為保證行車安全,應由必要的標志、信號和照明設施。禁止在路上行人和行駛非機動車。與鐵路或其他公路相交時采用立體交叉,行人跨越則用跨線橋或地道通過。”
62年11月聯合國歐洲經濟委員會運輸部在日內瓦召開的會議上,對高速公路作了這樣的定義:“所謂高速公路,是利用分離的行車道往返行駛交通的道路。它的兩個車行道用中央分隔帶分開;與其他任何鐵路、公路不允許有平面交叉;禁止從路側的任何地方直接進入公路;禁止汽車以外的任何交通工具出入。”
還有一種地方法規性解釋,如《安徽省高速公路管理條例》的解釋:“高速公路是指按國家《公路工程技術標準》修建的,設有高速公路標志和有關設施,專供車輛分道高速行駛,并全部控制出入的道路。”
上述三種解釋雖各有不同,但有其共同的特點:
1、高速公路有其特定的技術標準,專供汽車高速行駛;
2、有多個車道供車輛分道、分向行駛;
3、有中央分隔帶和安全護欄;
4、有高速公路交通標志和附屬設施;
5、有一定的禁止規定。
交通量適應能力:
四車道,2.5萬——5.5萬輛;六車道,4.5萬——8萬輛;八車道,6萬——10萬輛。
高速公路的特點:
1、實行交通限制,規定汽車專用;如最高及最低限速。
2、實行分隔行駛;如同向有分道線,相向有分隔帶。
3、沿線封閉、控制出入;如設隔離柵、網,人畜及非機動車和設計時速低于70千米/時的車輛禁止駛入等。
4、設施完善,如有配套的服務區、完整的標志、標線及救援機構和裝備等。
第二講
高速公路路政管理職責及外沿
一、法定職責
根據《公路法》及《交通部路政管理規定》和《安徽省高速公路管理條例》等相關法律、法規的規定,路政部門的法定職責就是保護路產,維護路權,并通過依法行使行政管理職能,達到保障公路安全暢通的目的。
二、規章規定職責
圍繞法定職責,確定具體的、應該行使的職責。這些職責包括:
1、宣傳、貫徹、執行路政管理的法律、法規、規章和政策;
2、為達到通過行政管理保護路產、維護路權的目的而實施的路政巡查;
3、依法審查、批準(或不予批準)相對人申請的涉路行政許可事項;
4、監控、控制法定紅線控制區等相關事宜;
5、維護國家或經營方的合法權益(包括正常的收費秩序);
6、維護公路的暢通和公路使用者的權益,督促經營方及時清除路障,提供一定的服務;
7、保護國家或經營方的權益,查處侵害路產的行政案件。
三、外沿的功能
1、配合公安交警處置交通事故(包括現場維護、標志設置、救助傷者、保護受害人及財物,清理現場等);
2、協助并配合公安交警實施交通管制,包括惡劣天氣,其他案件等;
3、協助并配合公安或交警完成重大接待任務;
4、督促、指導經營方進行冬季的除冰雪;
5、督促、指導施工單位進行現場交通標志的設置;
6、參與經營方、公安、交警、消防、醫療、電力、通訊等部門制定突發事件應急預案,并承擔一定的應急職能。
7、其他配合及聯絡工作。
第三講
高速公路通車前后路政管理的準備工作
高速公路的建設,無論是國家投資,還是其他組織、單位、個人投資,都要經過規劃、定線、預工可評審、勘察、設計、招投標、建設施工(包括工程質量的監理)、交工驗收、試運行、竣工驗收、正式通車等環節。交通部《路政管理規定》第五條第六款就路政管理職責作“參與公路工程交工、竣工驗收”之規定,明確路政管理機構應參與對公路的交工驗收、竣工驗收工作。
高速公路經過交工驗收后,經上級主管部門批準,確定該路段試運行的起止時間。試運行前,路政部門即應先期進駐,并做好人員配備、培訓、裝備配置、路政宣傳、外部協調五項工作。(下面僅講路政宣傳、外部協調及設備的基本配置。)
一、通車前的路政宣傳、外部協調、裝備配置
(一)宣傳
1、宣傳的準備工作。包括確定宣傳內容、宣傳時間、宣傳方式、宣傳的對象、宣傳人員的組織和分工。
2、宣傳的實施。印制或灌制宣傳材料,根據不同的方式在適當的場合張貼、播放。
(二)外部協調
由于投資主體及經營主體的多元化,給路政部門的協調工作增加了量的氛圍和質的難度。
1、協調前的外部調查。要了解和掌握轄區沿線所涉及的部門、單位有哪些,沿線經過哪些行政區域,主要的鄉鎮和較大的行政村,各類學校、派出所、少數民族居住地、風土民情等。
2、確定聯系人、聯系方式,協調的要點,爭取配合的事務。
3、建立協調機制。
(三)設備的基本配置
1、車輛配置。包括巡查車輛的配置,先擇性能好、穩定性強、經濟適用型的為好,配置必要的警燈、警報和車載式電子顯示板;配置一定的皮卡類專用車輛,用于應急時標志牌的運送。
2、應急交通標志的配備。該標志一般分為兩種型號,一類隨車攜帶式,一類標準型。主要有事故或道路封閉、限速、禁超、導向、錐標、夜間閃光燈和照明用具。
3、服務類簡易工具。撬杠、鉗子、扳子、起子、消防桶、掃把等。
二、通車后的路政管理 高速公路通車后,大量艱巨而繁重的工作落在了路政管理者的肩上,這就要求每一名路政工作者要有高度的責任心和事業心,不僅如此,還應具備高尚的職業道德風尚和樂于吃苦的奮斗精神,要有不怕困難和危險的奉獻精神,要有心細、大膽的開拓精神,要有反應敏捷、雷厲風行的良好作風,嚴格依法、嚴格執法的嚴謹態度。只有這樣,才能做一名合格的路政執法人員。
通車后路政工作的主要內容大致分以下幾個方面:
1、完善內業:包括立章建制、制定工作計劃、完善檔案管理、建立培訓機制、實行路政管理政務公開。
2、外業方面:包括巡查、交接班制度的落實、監促和檢查。
3、裝備的使用調度、保管登記、維修及裝備的增減紀錄等。
4、定時進行路政人員、路政中隊、路政裝備的檢查考評等。
5、值班制度的制定、落實、檢查。
6、各種報告的執行情況等。
第四講
高速公路路政巡查的方式和主要內容
高速公路路政巡查,是路政管理最基本、最重要也是最必須的工作。因為大量的內、外業基礎工作是通過路政巡查來完成基本信息的采集和通過巡查來發現問題、反映問題,從而在巡查的過程中解決問題。因此,我們有理由講,只有通過路政巡查,并在巡查中及時發現和處置各類問題,才能達到有效的保護路產和維護路權;也只有通過巡查,才能更加有力的保障公路的安全和暢通。
一、路政巡查的方式
路政巡查的方式多種多樣:如定時定向巡查;不定時隨機巡查;特殊情況下的專項巡查;順向連續、順向流動巡查;逆向連續、逆向流動巡查;對向交叉巡查;對向交叉流動巡查;對向交叉連續巡查等。
巡查方式的確定因地而異,根據沿線的環境條件、自然(天氣)狀況、裝備情況、人員班次、經費保障、車流量、其它事件的發生率等來確定巡查的方式和頻率,或是根據上級確定的方式組織和實施巡查。
二、路政巡查的主要內容
在講巡查內容之前,先提一下巡查前的準備工作。
1、巡查前的準備
(1)出巡前,要確定巡查方向、方式;
(2)應有專人檢查車輛狀況、勘驗設備、應急標志、滅火器材、其他隨車附件等是否缺項或完好;(3)人員著裝及執法證件是否符合規定要求;(4)了解上一班次巡查和移交情況。
2、巡查的主要內容
(1)注重路面和設施情況,及時排除隱患(清除路面、路肩、中央分隔帶雜物,檢查緊急通道活動護欄是否合攏緊固,標志、設施是否完好等);
(2)排除故障車輛,協助施救隊或交警將故障車拖出高速公路;(3)檢查橋梁、涵洞、控制區狀況,做好原始記錄,需通報的及時通報有關單位或部門;
(4)進行路產損毀的調查取證或查處;(5)按規定、依程序進行報告。
注意:巡查結束收隊前時,應將本班次巡查記錄、裝備、未完事項、報告事項等記錄在案,并移交下一班次,當班需匯報的情況及時以書面形式向上一級報告。
第五講
高速公路交通事故及惡劣天氣交通管制
高速公路交通事故和惡劣天氣交通管制是公安交警部門的職責,但在實際中,某些方面又與路政部門的職責相交叉,為了追償路產損失,維護公路的通行則需要路政部門的積極配合。為此,作為路政人員應該掌握和學會應對這類情況的處變能力。
一、事故處置
高速公路發生交通事故一般分為單方事故、雙方事故、多方事故或其他方事故。這些事故多數又與路產損失相伴而生;為此,無論哪些事故,均應通知公安交警到場進行勘驗和認定。作為路政人員應該做好以下幾項工作:
1、接到或發現事故發生后,在保障自身安全的前提下及時到場,查看事故現場,檢查有無人員傷亡,是否為危險品,確定事故屬性;
2、及時報告:主動或協助救助,上報、聯系110、122、119、120等(化學、危險品現場封鎖不少于2km);
3、設置標志、維護現場秩序(現場秩序和通行秩序),一般事故距離500m;
4、勘驗路損;
5、配合施救和清理現場;
6、追償路損。
二、惡劣天氣交通管制
惡劣天氣條件下有效、及時的交通管制,雖然給經營方的收入帶 來一定損失,但確能保障公路使用者的人身安全,避免財產遭受滅頂之災,同時能夠更好的維護多方的社會聲譽,為此,應引起我們的高度重視。
(一)霧天管理
1、能見度低于50m或僅有50m時,則建議實行一級管制(路上限速20);
2、能見度50m——100m時,實行二級管制(路上限速40,收費站發卡等);
3、能見度100m——200m時,實行三級管制(路上限速60,收費站發卡等);
4、特殊車隊由公安交警或商定有路政帶出。
(二)冰、雪天管理
1、路面溫度0oc以上,降雪量在0.5cm——5cm,不易形成冰面時,實行三級管制;
2、降雪量大于5cm但屬融雪,則實行二級管制;
3、降雪量雖小但易結冰,則實行一級管制,出現凍雨實行一級管制。
注意事項:
1、一級管制時,道口的入口關閉,除巡查車、執行緊急任務的警車、救援車限速20外,禁止其他車輛駛入;收費站、路面上的情報板、限速板字幕顯示全線封閉,限速20,就近下道;巡查人員直至路面車輛全部離開。
2、二級管制時,道口實行間隔放行,發提醒卡,全線限速40或某段限速40,情報板、限速板字幕調整為:路面大霧或路面積雪;巡查應增大班次,縮小間隔。
3、三級管制時,發提醒卡,情報板、限速板字幕調整為:路面大霧或積雪,限速60,注意路面監控。
4、雪天及時通知經營者除雪,除冰,不得將積雪殘留在中央帶。
5、關閉后的開通,應由路政、交警、工程部門人員先行上路全線檢查并排除險情后,信息匯總統一指揮,確定開通時間、方式而后方可開通。
2006年8月18日
第五篇:2011 年路政工作計劃總結
2011 年路政工作計劃總結
今年是“十二五規劃”的開局之年,也是進一步全面推進路政執法責任制的關鍵之年,更是樹立良好的交通執法形象,徹底扭轉我單位在去年政風行風滿意率測評結果靠后的局面,實現今年“保中爭先”的奮斗之年。在新的一年里,全體路政執法人員將認真踐行胡錦濤總書記“科學發展觀”重要思想,加強理論學習,強化行風建設,規范執法行為,提高執法水平,以抓工作效能和服務水平為重點,創新路政管理新機制,服務社會,服務群眾,促使路政管理為全縣經濟建設服好務。結合工作實際,特制定2011工作計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”和“科學發展觀”重要思想為指導,以建設社會主義法制社會為出發點,以“愛崗、敬業、創先爭優”為主題,全面促進精神文明和黨風廉政建設,努力提高依法行政能力和滿意服務的水平,使我縣的農村公路路政管理和超限運輸車輛整治工作再上新臺階。
二、工作思路
明確一條主線(規范路政執法行為),突出一個重點(創先爭優,滿意服務),完善一套制度(科室管理制度),優化一個環境(良好的公路內外部環境),提高一個水平(路政執法服務水平)。
三、政治思想和工作目標
(一)政治思想:加強職業理論和業務知識學習,不斷提高公路執法水平,深入開展基層執法窗口和誠信服務活動,將執法單位行風測評提高到一個新的臺階。
(二)工作目標:
1、抓好公路建筑控制區管理,嚴格按照規定對公路建筑控制區建筑物和地面構筑物進行有效監控,強力查處違法建筑,查處率達95%以上;
2、按照“三及時”的原則加強路政巡查,以漢寧、石梁、新鐵、青嶺
三、西牟、漢黃、高南路為重點,路政巡查每月不得少于20日,查處率不得低于97%;著重加大清障工作力度,堅決杜絕因人為路障而引發的責任交通事故,確保公路安全暢通;
3、規范公路兩側平交道口的管理;
4、確保在公路、公路用地和公路兩側建筑控制區內無違章設立的非公路標牌;
5、強化超限運輸檢測和管理,嚴格檢測程序,注重勘驗取證,規范執法行為,嚴厲打擊超限運輸;
6、加強路政案卷審查力度,規范案卷書寫、歸檔等程序,做到運用法律法規準確、書寫標準、文書齊全、歸檔及時;
7、嚴肅內部目標考核管理機制,加強制度建設;
8、一年內不發生重特大安全事故,無集體上訪和參加邪教組織活動事件發生。
四、主要措施
(一)加大宣傳,增強社會的理解和支持。多年來路政管理工作不為人民群眾所理解和接受,通過近年來多種形式的路政法律、法規宣傳,增強了全縣人民愛路護路的意識,參與路政管理和監督的人數逐漸增多,為路政管理提供了高效、快捷的執法通道。今年,要繼續加大宣傳力度,廣泛深入的宣傳《公路法》及《陜西省路政管理條例》、《陜西省治理公路超限運輸辦法》等相關法律、法規,使路政執法深入人心,贏得社會各界的大力支持和理解。一是堅持將傳統宣傳手段與現代傳媒相結合,做到路政法律法規家喻戶曉。日常巡查注重群眾及車主面對面宣傳,充分利用散發宣傳單,在公路干線主要出入口、交通密集路段懸掛路政宣傳橫幅,在交通流量集中地設立流動宣傳點,設立路政咨詢電話,錄制宣傳磁帶和出動宣傳車輛進行流動宣傳等,把路政法律法規宣傳落到實處,做到廣播有聲、電視有影,報刊有名,注重宣傳的廣泛性。二是堅持全面宣傳與重點宣傳相結合,突出宣傳的針對性。以各項整治活動和專項治理活動為基礎,以漢寧、石梁、漢黃、兩元公路等主要線路沿線群眾為重點宣傳對象,引導、教育廣大人民群眾愛路、護路,配合參與路政管理。三是堅持正面教育與反面典型案例教育相結合,增強宣傳的生動性。抓住路政巡查和超限檢測工作中具有典型的事例和人物,用真實事例教育、說服廣大群眾知法、懂法、守法。
(二)加強執法隊伍建設,提高隊伍整體素質。隊伍要發展,素質是關鍵。2011年,以執法隊伍建設為重點,以提高執法隊伍依法行政能力和服務水平為主要內容,以滿意服務為核心,以建立健全各項規章制度為手段,全面加強隊伍建設,提升綜合素質。一是建立嚴格的管人機制,從制度上保證執法規范。建章立制是路政管理的一項基礎工作,建立和完善內部各項管理制度,實行制度掛牌上墻,用制度來管人,嚴格紀律,做到崗位有規范,工作有標準。二是認真開展作風整頓,切實解決路政執法人員存在的拖、懶、散等現象,堅持大事講原則,小事講風格,形成講黨性、講大局、講原則、講團結,相互尊重、相互支持、相互關心的良好氛圍。三是完善學習制度。經常學習行業規范、單位、科室的管理制度,樹立學習工作化,工作學習化的理念,進一步提高路政人員學習自覺性。四是采取多形式、多門類分期分批參加各種培訓,做到培訓教育常態化。
(三)進一步推行行政執法責任制,實行分片包干制和錯案責任追究制。一是推行責任路段管理制度,實行“定線路、定人員、定職責、定目標”的“四定”以及“包線、包片、包段、包公司”的“四包”責任制,將漢寧路、石梁路、青嶺三路、兩元路、漢黃路、牟紅路、西牟路等重點治理線路及沿線養護公司具體包干給每個路政人員,實現人人有路管,人人有擔子,并簽訂目標考核責任書,按月、季、考核,年終總分量化考核,成 4
績名列前茅的局里將進行獎勵,排后的予以警示或調離路政工作崗位。
1、將我縣農村公路分為兩個片區進行管理,東片區負責萬通、易通、喜燕三個養護公司;西片區負責海龍、福通、順通三個養護公司;(具體包聯情況及人員名單見附件2)
2、包聯人員負責各養護公司所在片區的一般鄉道、村道的日常路政管理和超限車輛治理工作;
3、在工作中嚴格遵守相關法律法規規定及各項管理制度,認真落實《路政員目標考核責任書》,聽從領導、片區負責人工作安排調遣,在工作中注意團隊合作,不盲目單干,加強與包聯養護公司的溝通與協作。
通過每月、季、考核檢查,重點檢查路政執法人員的工作作風、執法行為、自身形象、案件質量等,確保隊伍的形象和執法的公正得到根本的鞏固和樹立。二是要進一步公開行政執法中辦事的條件、程序、期限和結果等,積極推行直接辦理和社會承諾制度,公開舉報電話。政務中心路政窗口要認真審核報批的相關資料,按照法定程序審批和結算,在規定的時限內辦結審批事項。三是實行錯案責任追究,對因不按程序辦案,造成錯案的將追究責任。
(四)加強公路巡查,確保公路完好、安全和暢通。巡查工作是路政管理工作中最重要的也是最主要的一項中心工作。今年,路政人員要嚴格遵守《路政巡查制度》,對各自包聯路段上亂堆
亂占、亂搭亂建、亂掛亂貼、亂挖亂填、亂種亂載等路政違法行為要在巡查時發現一處查處一處,并實行登記報告,要切實履行起職責,對工作不力、在科室、農管局和上級主管部門組織的檢查考核中出現“問題”的要進行處罰。
(五)開展公路專項整治活動,有效治理和改善公路環境。為保障公路的完好、安全、暢通,促進公路路容路貌進一步凈化,2011年,要繼續開展以路域環境整治和禁止在公路上打場曬糧、焚燒秸稈、堆物作業為主要內容的專項治理,將此工作同巡查、治超工作一同部署和落實,加大整治力度,從源頭上進行遏制,從群眾思想上進行根除。一是在“五一”前開展一次以治理在公路上擺攤設點、亂堆亂放亂種為主要內容的公路環境整治活動,集中人力和物力,廣泛宣傳,集中整治,有力遏制在公路上隨意擺攤設點、設置非公路標牌的不法行為;全面清理整治所轄線路的堆積物、非公路標志牌及亂搭亂建等違法行為。二是利用春秋收割季節開展嚴禁在公路上打場曬糧和堆物作業和焚燒秸稈的專項治理活動。路政科領導要積極建議上級部門專門召開公路和各鄉鎮、各部門的聯席會議,講清整治工作的重要性和必要性,講明在公路上打場曬糧和堆物作業的危害性,動員相關部門和鄉鎮齊手同抓整治工作,形成政府牽頭、部門配合的工作局面。有力保證全縣公路環境的暢、潔、綠、美。
(六)加強超限運輸治理,鞏固公路建設成果。繼續堅持以卸為主,處罰為輔的原則,著重抓好治超現場管理和宣傳工作,采取動態和靜態管理相結合的工作方法,將宣傳教育放在首位,變被動為主動,嚴格管理,規范運行,按照治超程序認真做好超限車輛檢測工作。一是要堅決貫徹執行陜西省交通運輸廳印發委《行政處罰自由裁量權實施標準》的通知精神和上級部門的有關政策性規定,積極向主管局領導建議聯合公安、運政、交警等部門開展超限運輸專項治理活動,從嚴整治惡性超限運輸、堵塞交通、強行闖關、貨物拋灑等違法行為,達到減少安全事故,保護路橋的目的,建立超限治理長效機制。二是劃定碑壩礦業園區、梁山工業園區、漢寧、漢黃、寶巴高速公路施工車輛通行路段為2011年超限運輸重點治理區域,同具體負責這些片區路段的路政包干人員簽訂治超目標責任書,治理及考核情況同每、月、季度考核掛鉤,一同納入路政人員考核。三是加大碑壩超限運輸檢測點的硬件建設。今年碑壩治超點工作人員實行按月輪班制,每月從兩個組分別抽調人員組隊開展工作。三是建立治超工作應急處置機制,制定應急處置預案。
(七)加強橫向聯系,完善路政管理網絡。路政管理工作是一個需社會各方關心、支持的系統工程,執法外部環境的好壞與執法效果密切相關。因此,在今年的工作中,一是要及時向縣委、縣政府匯報路政管理工作的進展情況和實際困難,進一步明確公路沿線各鄉鎮政府、農管所及村社的責任,變單一的部門行為為政府行為、社會行為,形成“社會監督、全民參與、各方關心、齊抓共管”的路政管理工作新格局。二是要積極地加強同沿線鄉鎮、法院、公安、交警、城建、國土、村社及養護職工的聯絡聯系,深入鄉鎮和部門主動匯報,爭取各相關部門的大力支持,努力營造便利、和諧及協作有力的路政執法外部環境。三是制作路政服務聯系卡制度,卡上注明聯系地址、聯系電話、通信方式、監督電話以及路政管理職責,送到各養護公司、公路沿線村鎮干部、群眾的手中,進一步完善路政協管網絡,增強公路沿線群眾參與度,形成綜合治理格局。對群眾舉報的路政案件要及時查處和落實,給予肯定和鼓勵,幫助化解養護工作中涉及路政工作的矛盾和糾紛,達到管養結合的目的。
(八)從細節入手,抓好路政內業管理工作。路政內業工作是外業工作的真實反映。今年,內業工作主要由王秀娟和舒丹兩位同志負責,要從真抓實干上下功夫,嚴格遵守《內勤人員管理制度》,克服過去拖、懶等不良習慣,在認真抓好路政執法的同時,做好路政內業工作。一是要按照上級的要求,及時準確地上報各類資料報表,起草各類公文,收集各種信息,完善軟件資料,分類裝訂成冊。二是繼續實行案卷評審制度,采取票據與案卷相符的辦法,利用路政人員學習或會議上實施綜合評議,經科室領導簽字后歸檔。三是對照標準,抓好案卷資料的補充、完善和整理,規范案卷的書寫,準確引用法律法規條文,做到數據準確、書寫工整。四是做好信息報送工作。
(九)糾正不正之風,加強行風和廉政建設。把行風建設和黨風廉政建設融入到路政管理各項工作之中,促進作風轉變和工
作效率的提高。一是建立科室領導負總責,片區負責人具體抓,將精神文明建設、行風評議和黨風廉政建設相結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,確保“一崗雙責”真正落到實處。二是分期分階段開展座談會、法制課等多種形式教育活動,筑牢路政人員拒腐防變的思想道德防線。三是要做到勤儉節約,合理安排開支,不浪費一分錢、一滴水、一度電。四是加強內部團結,不惡意誹謗、誣陷同事,不在網上胡亂發帖、跟帖。五是在2011年年內要實現無違法亂紀、無安全責任事故和無當事人投訴的“三無”目標,力爭在2011的創優爭先和行風評議活動中取得可喜成績。