第一篇：孵化基地工作總結

孵化基地工作總結

2009年，陜西省人力資源和社會保障廳將我市確定為省級創建創業型城市。這是我市統籌城鄉一體化發展，實現充分就業，保障經濟又好又快發展的重要契機。

在2010年11月25日，咸陽市政府召開了創建省級創業型城市工作電視電話會議，主要任務是貫徹落實全省創業型城市創建工作現場會議精神，部署安排我市創建工作各項任務，要求我市創建省級創業型城市必須按照實施“67311工程”的思路開展工作，即從建立六個體系入手，努力創建七類工作載體，整合三類培訓資源，建立一個創業項目庫，成立專家志愿團，全方位推動創建工作向縱深發展。

我們首先從建立六個體系入手，根據國家創建工作的相關政策制定相應的創建省級創業型城市的文件。

其次我們創建創業孵化基地，搭建創業平臺。為了做好創建工作，我們根據咸陽市政府召開的創建省級創業型城市工作電視電話會議精神要求，制定了《咸陽市創業孵化基地建設工作指導意見》，根據文件精神及要求，咸陽市創業指導中心用了半年時間對咸陽市進行了認真的考察論證，多方求證，同時根據咸陽市地域特色和經濟實際情況，目前初步認定了四個類型的創業孵化基地、十個創業示范企業、十戶創業示范戶。同時制定了《關于確定市本級創業孵化基地創業示范企業創業示范戶和給予其場地租金補貼的意見》、《咸陽市確認創業孵化基地協議》、《咸陽市確認創業示范企業協議》因以上文件正在審批中，所以四個類型的創業孵化基地、十個創業示范企業、十戶創業示范戶待批中。一是建立了高校畢業生創業孵化基地。高校畢業生是創業的主體和生力軍，他們思想前衛，知識層次高，創業意識濃。但由于受場地和資金的限制，使其創業受到一定的限制，遇到了很多困惑。為了解決這一問題，咸陽市建立一定規模的高校畢業生創業孵化基地，免費為高校畢業生提供辦公場所，并給予資金支持，幫助和引導高校畢業生成功創業。創建高校畢業生創業孵化基地，又因為咸陽高校比較多，例如有;陜西科技大學、陜西中醫學院、西藏民族學院、咸陽師范學院、郵電技術學院、服裝學院等十幾個高校，每年高校畢業生有近萬人。高校畢業生就業工作經受著嚴峻考驗、為保障就業局勢的基本穩定。促進創業，成為一項社會系統工程。

因此市教育局、人力資源和社會保障局、等有關部門密切協作，發揮各自職能優勢，迅速出臺配套政策，全力推動高校畢業生自主創業工作。咸陽市創業指導中心積極動員社會各方資源，幫助他們自主創業，目前，我市已經建立了“咸陽市高校畢業生創業項目孵化基地”，已于2010年9月26日舉行了揭牌和入駐儀式。該基地租用空間相對較小，僅可容納10多個公司經營，發展和孵化的空間受到一定的限制。為適應日益增長的高校畢業生的需求，咸陽市創業指導中心擬在此基礎上，對該基地再適當擴大和完善，充分發揮市本級公共服務機構創辦的高校畢業生孵化基地的主渠道作用和示范引導作用。

二是建立了工業型創業孵化基地。工業生產型創業孵化基地是我市創建工作載體的重要部分。我市依托一些工業生產的龍頭企業，利用基地產業優勢，采取給予場地租金或設備購置適當補貼的辦法，納入市本級的創業孵化基地。建立工業型創業孵化基地。咸陽市委、市政府在“十一五”提出“四輪驅動，建設強市”的發展思路，其核心內容是將咸陽建設成為“工業強市”，然后以工業反哺農業，完成建設西部強市的戰略任務。為建立工業生產型創業孵化基地，市創業指導中心對咸陽市各工業企業，進行大量走訪和實地考察，根據我市工業的實際分布情況，我市其他地區工業分布比較零散不好管理，只有東郊金旭大道兩側工業分布比較集中，剛好又和“嘉泰建材市場”在一起，為了便于管理，因此擬依托咸陽市渭城區金旭大道兩側的工業密集區，以咸陽榮信機電制造有限公司為工業型孵化基地。該公司目前主要從事機加工類生產，吸納120多人就業，有較大的閑置廠房和辦公場所，還有沒有附著物的可利用土地，具有發展和擴充的強大空間，因此擬作為工業型的創業孵化基地。

三是建立了咸陽市創業大市場。為了幫助更多的勞動者實現創業就業，根據我市商貿市場的分布情況，因市區許多商貿市場受地理位置、場地、交通和資金等條件的限制，已不可能再擴大和入住更多的商戶。因此我市擬依托咸陽市渭城區金旭大道東段的“嘉泰建材市場”作為我市商貿型創業孵化基地，又稱“咸陽市創業大市場”。該市場占地10萬多平方米，現入駐商戶180多家，帶動和吸納就業1200多人，還可容納50-60個商鋪入駐，是我市最大的建筑裝飾材料的集散地。該市場占地面積大，經營品種多，地理位置優，交通便利，因次擬作為培育商貿型創業者的孵化基地。

四是建立了服務型創業孵化基地。要不斷拓展社區服務和家庭服務的范圍，培育一大批專業服務型綜合人才，壯大家庭服務業從業人員隊伍，努力提高家庭服務業質量，創建服務型創業孵化基地，發揮其培訓、實訓、就業三位一體的孵化作用，輻射帶動更多的勞動者自主創業，實現就業。因為咸陽足療是我市對外的一張名片，咸陽足療保健培訓學校是經市勞動和社會保障局批準成立的一所專業化的足療按摩技師培訓學校，成立于2003年1月20日。建校以來，在咸陽市人民政府的政策支持及咸陽市足療保健協會的領導下，依靠雄厚的師資力量及優秀的管理模式為各企業、公司定向培訓專業技師兩萬余人次。其中絕大多數培訓人員為下崗職工再就業人員和農村剩余勞動力。足療業的發展帶動了一大批勞動者實現了創業就業。因此擬依托崇英足療，建立咸陽市服務型創業孵化基地。“崇英足療”營業面積6000多平方米，吸納就業400多人，是目前我市商務接待的一流場所，該企業已擁有13個加盟店，培養創業帶頭人20多名，帶動和吸納就業1200多人。該企業擬作為市本級集培訓、實訓、吸納就業為一體的服務型孵化基地。

在建各類孵化基地的同時，市創業指導中心還同市28個市創建單位聯系和協調，為自主創業者提供各類服務，同時親自上門收集與創業相關的資料。又同咸陽市13個市、縣區聯系協調共同做好創建工作。同時做好資料收集工作。

第二篇：孵化基地管理制度

關于印發《江西省社會組織孵化 基地建設管理辦法》的通知

發布時間：2015-12-24 來源：本站

編輯： 關于印發《江西省社會組織孵化基地建設管理辦法》的通知

各設區市、省直管試點縣（市）民政局，各項目單位：

現將《江西省社會組織孵化基地建設管理辦法》印發給你們，請認真學習、貫徹落實。

2015年9月6日

江西省社會組織孵化基地建設管理辦法

第一章

總 則

第一條

為培育扶持社會組織發展，提升社會組織服務能力，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制，結合我省社會組織發展實際，制定本辦法。

第二條

社會組織孵化基地是集培育扶持、培訓交流、人才培養、信息服務等功能于一體的社會組織公共服務平臺，采取“民政部門主導、專業團隊運營、多方力量合作、社會公眾受益”的運行模式。積極探索，勇于創新，努力將孵化基地打造成為社會效果明顯、推廣意義突出、可持續發展的社會組織集聚基地、培育基地和展示基地，充分發揮其在創新社會治理方面的示范和引領作用。

第三條

社會組織孵化基地聘請第三方運營機構運營，其提供各項服務所需經費主要在政府購買服務項目經費中解決。同時，大力拓寬孵化基地融資渠道，鼓勵引導社會捐贈等資金投入孵化基地建設。

第二章

功能定位

第四條

孵化基地的主要功能：

（一）培育扶持功能。通過入殼孵化模式，提供硬件設施和軟件服務，對處在成長過程中的社會組織進行系統地培育和扶持，促進其實現持續健康發展。

（二）提升能力功能。幫助入駐的社會組織強化自身能力建設，提供制定章程、承接項目、發展業務等方面的咨詢服務。在組織架構上幫助社會組織完善內部治理結構，同時提高社會組織項目管理、品牌塑造、自治發展等方面能力建設。邀請專家教授和社會組織管理資深人士為社會組織從業人員提供系統培訓，幫助社會組織改善管理，提升能力和組織績效，提高社會組織整體水平。

（三）整合資源功能。整合資金、信息、政策、人才等各方面資源，為社會組織牽線搭橋，搭建平臺、提供渠道，實現各類資源與社會組織發展需求之間、社會組織可提供的服務與公共服務需求之間的有效對接，對各社會組織的公益資源進行合理高效的配置，引導社會組織之間開展公益項目合作。集中發布、解讀社會組織的相關法律法規和政策文件，促進社會組織與政府職能部門之間的良性互動，實現政府與社會組織、社會組織與社會組織間的有效對接。

（四）引導規范功能。塑造社會組織良性發展的核心價值觀和公益理念，并以多種方式宣傳和推廣。引導社會組織依法活動、按章辦事、誠信自律，并倡導和推動行業自律。

（五）成果展示功能。展示本地不同領域、不同類型、不同時期的社會組織工作成果，為本地社會組織樹精品、創品牌提供平臺。

（六）公益人才實訓功能。面向大專院校等單位提供實踐崗位，安排大學生公益實習、社工和志愿者實踐等服務，為相關公益人才創造學習公益知識，掌握業務技能和提升公共服務管理能力的條件，為社會組織培育、社區改革與發展及社會組織管理創新提供人才儲備。

第三章 服務對象及內容

第五條

孵化基地著力在社會治理、社會事務、社會服務等領域，重點孵化培育行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，形成一批有行業影響力、有發展潛力、社會急需的社會組織，定位于三類社會組織。

（一）萌芽型社會組織：符合政府培育扶持的重點和導向，宗旨方向正確、公益服務性質鮮明、有良好的發展前景，經民政部門備案的社會組織。

（二）初創型社會組織：剛登記成立、人員經費場地不足、管理服務經驗欠缺，但社會需求度高、發展前景好、服務潛力大的社會組織。

（三）樞紐型社會組織：組織發展方向明確，內部建設和管理規范，業務模式相對成熟，資源廣、實力強，能夠直接為社會組織提供服務，對社會組織起到示范、帶動和支持作用的社會組織。

第六條

孵化基地提供的服務形式：

（一）基礎服務。對入駐社會組織提供免費的辦公、會議場地、電話網絡等一般辦公所需基礎設備，提供公共水電、公共環境衛生和物業管理等工作所需的后勤服務。

（二）能力建設。為入駐社會組織提供個性化輔導和培訓，在組織戰略規劃、團隊發展、項目申報、項目策劃、項目籌款、活動舉辦、財務托管等方面，給予協助與支持。

（三）資源平臺。共享基地搭建的資源平臺支持服務，獲得信息共享、籌款、宣傳、政策、社區支持、學習網絡、企業合作、學術研究等資源支持。

第四章

運行機制

第七條

孵化基地實行“進駐－孵化－評估－出殼”的工作模式，確保孵化基地的綜合使用效益和培育、扶持、孵化社會組織形成良性循環。

第八條

江西省民政廳負責全省各級孵化基地的統籌協調和指導督促，省、市、縣民政部門為本轄區孵化基地的監督管理部門。具體職責：

（一）研究制定本轄區孵化基地的發展規劃；

（二）編制社會組織孵化基地運營服務預算；

（三）審定入駐社會組織名單；

（四）孵化基地的對外宣傳和工作交流；

（五）協調入駐組織與政府相關部門等各方面的聯系

（六）加強對孵化基地的監督和管理，跟蹤調查孵化基地資金使用情況和效果，分析評估孵化基地的社會效益。

第九條

孵化基地的第三方運營機構具體職責：

（一）孵化基地的日常運營及對入駐社會組織提供孵化期間的后勤服務，為入駐組織提供經營辦公、成果展示、會議洽談場所；

（二）協助入駐組織落實各項優惠扶持政策，協調有關部門為入駐組織及其從業人員提供技能培訓，為入駐組織提供稅務、人事、勞動和相關咨詢等一站式配套服務；

（三）按照有關財務會計規章制度，對孵化基地運營經費實行專賬核算、專款專用，并做好資金使用文件材料的建檔和保存，自覺接受民政和財政部門的監督檢查；

（四）每年對入駐社會組織孵化情況進行綜合績效評估，按季度對孵化基地的運營情況進行總結，按要求報民政部門；

（五）完成民政部門交辦的其他工作任務。

第十條

孵化基地聘請專家團隊為入駐組織提供專業指導服務，具體職責：

（一）為入駐組織提供信息資訊服務，幫助其拓展資源，建立公益資源網絡；

（二）為入駐組織提供戰略規劃、項目設計與管理、籌資等專業指導，提升其項目及組織運營能力；

（三）幫助入駐組織建立自我學習、互幫互助、自我管理的網絡；

（四）為入駐組織提供日常咨詢和陪伴成長服務。

第十一條 有意向入駐孵化基地的社會組織，應提出書面申請。

（一）已登記的社會組織應提交的材料

1.入駐申請書，包括申請使用面積、服務對象、服務內容及入駐后作用發揮的預期等情況；

2.組織概況，包括成立時間、注冊資金、類型、業務范圍、組織機構等；

3.組織章程、組織機構人員名單；

4.社會組織法人登記證書、稅務登記證書、組織機構代碼證書，負責人身份證復印件及簡介；

5.財務報表； 6.其它有關證明材料。

（二）已備案的社會組織應提交的材料

1.入駐申請書，內容包括申請使用面積、服務對象、業務范圍及入駐后作用發揮的預期等情況；

2.組織發展規劃及孵化可行性報告；

3.發起人的基本情況、簡介及從業人員概況； 4.社會組織備案通知書； 5.其它有關證明材料。

第十二條

社會組織入駐孵化基地程序：

（一）受理。第三方運營機構負責受理社會組織提交的入駐申請。

（二）初審。第三方運營機構組織專業團隊對申請主體負責人的品格、能力、經驗及運行模式、社會效益、發展前景等情況進行綜合分析和論證，出具初審意見。

（三）審核。由民政部門審定同意入駐的社會組織名單及場地使用面積。

（四）公示。審定結果進行社會公示，接受社會大眾的監督。

（五）簽訂協議。入駐組織將與基地運營方簽訂入駐協議，明確相關工作要求，辦理相關入駐手續。

第十三條

已登記社會組織有下列情形之一的，不予受理入駐申請：

（一）近三年內曾被登記管理機關或其他政府部門行政處罰的；

（二）近三年內出現年檢不合格或未按期參加年檢的；

（三）無獨立賬戶、管理混亂的；

（四）未辦理稅務登記或未按票據管理規定使用票據的；

（五）采取欺騙等不正當手段提供虛假證明材料的；

（六）因重大違法違紀行為被查處或誠信不良記錄的情形；

（七）其他違反國家法律法規和政策的情形。

第十四條

已入駐的社會組織需履行以下職責：

（一）遵守國家的有關法律、法規，嚴格執行本辦法及《孵化基地入駐協議》，積極支持、協助、配合孵化基地的各項工作；

（二）社會服務活動要經常化、制度化，每年開展活動不少于5次，其中較大規模活動不少于2次;

（三）不得從事培育模式以外的活動，不得利用孵化基地進行營利性活動；

（四）努力強化自身能力建設，加強與社會資源的鏈接，逐步通過提供服務自給自足，實現自身的可持續健康發展。

第五章

監督管理

第十五條

入駐社會組織按月、季、半年、年向基地運營服務供應方送工作方案和總結報告，遵守基地相關規章制度，積極配合各類監督、審查和評估工作。

第十六條

基地運營服務供應方應定期對基地運營情況進行總結，形成報告送民政部門。

第十七條 江西省民政廳將定期不定期地對各孵化基地組織調研考察、評估工作。

第十八條

社會組織從入駐日起滿半年的，凡出現以下情形之一即終止協議，并在1個月內遷出孵化基地：

（一）入駐后半年內未開展活動的；

（二）出勤率低于正常水平的；

（三）被服務對象投訴，并經有關部門核實，情節嚴重的；

（四）按規定應當參加年檢，但年檢不合格或未按期參加年檢的；

（五）違反國家法律法規和政策開展活動的；

（六）將政府扶持資金挪作他用的。

第十九條

孵化基地的資金要用于孵化基地公共設施建設和扶持社會組織孵化項目的培育經費，堅持專款專用、合理合規、嚴格監控。運營機構終止孵化項目的，須按照國有資產管理有關規定，將孵化基地資產移交給下一個承接孵化項目的社會組織，或從事社會組織培育扶持相關事業的單位。第二十條

孵化基地管理部門工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節輕重依法依章給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章

附 則

第二十一條

本辦法自公布之日起實施，由江西省民政廳負責解釋。

第三篇：創業孵化基地規章制度

孵化基地日常管理規章制度 1 管理范圍

本制度適用于瓦房店市電子商務孵化基地的建筑物、設施、設備及基地公共場地，以及基地內的使用單位。若有違反本制度規定，造成損失的由責任人承擔全部責任，情節嚴重的在賠付后予以清除。2 基地管理部門

2.1 負責基地與上級主管部門及業務部門的聯系； 2.2 負責編制基地的發展規劃和對外宣傳和聯系； 2.3 負責基地的管理工作；

2.4 負責代運營在合同期間需支付的相關費用；

2.5 負責受理個人及團隊的申請和組織專家初級評審工作；

2.6 負責協調入駐企業與平臺企業和第三方服務商進行對接，相關咨詢服務；

2.7 負責監控運營方對創業團隊項目的實施過程，防止其出現轉租或擅自改變申報項目 2.8負責開辦電子商務類公開課程，對入駐企業進行相關普及知識培訓部門 2.9負責管理日常物業管理的基地分屬物業公司 3 資產管理

3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服務業局牽頭派駐基地的工作人員及管理中心對孵化基地內的全部企業資產進行登記，分別建立總賬和分賬及檔案材料，由瓦房店市服務業局和基地管理部門備份保管。

3.2 由瓦房店市服務業局和基地管理中心組織相關人員，每年對入駐企業賬目和實物進行一次核對，對企業績效進行考核。對考核中發現的問題報瓦房店市服務業局，并根據瓦房店市電子商務孵化基地管理制度中的考核細則進行處理。

3.3 新增、報廢、調出等的資產由入駐企業向基地管理部門報備，經審核后實施。報政府和局對相關資料檔案信息進行相應的調整。

3.4 各種設備、設施、產品等如有需要的，將其的相關資料（含使用說明書、移交記錄、維修記錄、事故記錄、保修單、驗收合格證等）交基地管理部門并指定專人保管。保管時應注意防潮、防蛀、防腐、防丟失、使用資料人員借用復印后及時歸還。4 安保管理

4.1 保安人員實行24小時電子監控值班，各班認真執行交接班制度，將本班內值班情況填寫在值班記錄上并寫上值班人的姓名。每月最后一天應將電子監控記錄及值班紙制記錄交基地管理中心保存。

4.2 保安人員對進出基地內的人員應仔細觀察，發現形跡可疑者應及時主動盤查。4.3 保安人員對進入基礎進行施工的人員進行登記，施工完畢后應注銷登記。4.4 嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒等物品進入基地。

4.5 保安人員對攜帶物品進出基地時應進行登記，確認后方可充許進入或放行。

4.6 當基地發生糾紛時，應主動上前處置，無法處理時應及時向基地管理中心或相關部門報告。

4.7 嚴禁安保人員在崗時間酗酒、吸煙，接待與工作無關的其他人員。

4.8 嚴禁各使用單位在基地內從事與基地無關的任何活動，若有違反，保安人員有權制止，并報基地管理中心。5 安全管理

5.1 在下班后，應鎖好門、窗，駐防盜案發生。5.2 下班時應關閉各種電器設備及照明的電源關閉，關閉水源，在雷擊期還應撥掉電源插頭及各種信號線插頭，以免損壞設備或引發火災事故。

5.3 嚴禁在基地內使用明火，吸煙者應及時熄滅煙頭。若發生火警或火災，保安人員應馬上打開所有消防門，組織基地內人員有序散，同時撥打火警電話報警。

5.4 任何人不得隨意動用消防器材和消防設施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其隨時保持暢通。6 清潔衛生管理 6.1 衛生標準

（1）保持墻面屋頂清潔，嚴禁在墻上屋頂上涂畫、張貼、打釘、吊掛。

（2）地面無雜物、口痰等。

（3）設備、設施擺放整齊，表面無積塵及臟物。

（4）廁所內無積糞、無尿垢。

6.2 基地內各單位的員工應自覺維護基地內的清潔衛生，并督促進入基地辦事人員保持基地內清潔。

6.3 基地外平臺及樓梯的清掃、保潔工作由小區物業管理公司負責。

6.4 基地內各教室、辦公室內的清掃、保潔由該室使用人員負責，并將垃圾送至基地門前的垃圾處理箱中。

6.5 基地內男、女廁所、會議室、公共通道的清掃保潔由基地保安人員負責，男女廁所及公共通道每日做一次清掃并隨時注意保潔（除臭、消毒處理）。會議室在每次使用前做一次清潔，并在使用結束后再做一次清潔。

6.6 基地管理中心每月（或不定期）對基地清潔衛生進行檢查，對未達標的入駐單位進行批評，對不予改正者采取相應處罰措施。7 租賃管理

7.1 需租用基地內房屋的單位，首先向基地管理中心（或就業局）提出申請，申請說明租用該房屋的用途、租賃期限、可承受的租金價格等情況。經審批同意后，租賃單位與基地管理中心（或就業局）簽訂租賃協議。雙方應嚴格履行協議約定。（附協議）7.2 承租單位需租用基地內設施設備，可向基地管理中心提出申請，經批準同意后，填寫《設備、設施租賃表》一式兩份，雙方各存一份，并以此作為結賬依據，先交納租金方可使用租賃的設備設施，出租價格由基地中心制定，租用前后雙方應履行設備設施交接手續，并在租用單上簽字（見附表）8 房屋、設備、設施管理

8.1 保持房屋結構完整，任何單位和個人絕對不允許對基地建筑結構作任何形式的改變，包括地板、屋頂、墻面、柱梁、樓梯、門窗等。

8.2 保持本基地供電系統、供水系統、電話、網絡電路等的完整和完好。若需變動需向基地管理中心提出變動申請，經江北區就業局批準后，由區就業局派專人進行改造，改造費用由使用單位支付。

8.3 保持基地內各類設備的完整和完好，若需移動設備使用位置，需首先向基地管理中心提出申請，經同意后方可進行移動，并且在用后立即歸還原處。

8.4 保持維護好基地內各種教學設施，若需要改變原有位置或改作它作，需首先向基地管理中心提出申請，經批準后方可實施，用后立即歸還原處。8.5 各類設施、施備在租賃期間發生故障

（1）如在保修期內使用單位應立即向基地中心報告，由基地中心派人協助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產生的費用由使用方承擔，如果過了保修期就由使用單位承擔維修所產生的全部費用。

（2）大型設備（如中央空調）等如在保修期內使用單位應立即向基地中心報告，由基地中心派人協助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產生的費用由使用雙方（渭南市某某某家政服務有限公司創業孵化基地、基地承租方）協商分別承擔，如果過了保修期就由使用雙方（渭南市某某某家政服務有限公司創業孵化基地、基地承租方）按使用比率承擔維修所產生的全部費用。

（3）若因違反使用規程或者有意破壞造成設施，設備損壞的，應由責任單位負責修復或照價賠償。

8.6 各種費用的收繳

電話費、有線電視收視費、網絡使用費、由使用單位按規定直接向相關單位繳納。

電費、水費：租賃單位除按計量表顯示的用量計算繳費外，還應按面積分攤公共用電、公共用水費用。

公共部分包括：共用通道、樓梯間、廁所等。

繳費時間：每月基地管理中心派工作人員協助物業管理人員查讀總水表及總電表，同時檢查各使用單位的分水表及分電表，并及時協助計算出各單位的用電、用水量及應繳費用，并通知各使用單位在三日內按規定直接向相關單位繳納。9

廣告管理

9.1 在室內張貼懸掛宣傳資料應盡量不損傷室內墻面和屋頂。

9.2 若要在基地內張貼、懸掛宣傳資料，使用單位需向基地管理中心提出申請，經審批后由基地管理中心統一策劃實施。9.3 若要在基地外面安制廣告，必須嚴格遵守室外廣告的相關規定并到有關部門辦理審批手續，同時報基地管理中心或江北區就業局批準，并且注意不要超越建筑物產權界線。基地內設施、設備租用辦法

一、租用方向基地管理中心提出申請，經同意后填寫《設施、設備租用表》。

二、根據租用時間和計費標準，租用方在使用前向基地管理中心交納使用費后，才能使用。

三、如果使時間與約定有變化，在使用完后按實際時間調整費用

四、現有多功能電教室、會議室由（桌、椅、投影儀、音箱）以及綜合市場內電子顯視屏、觸摸屏、電腦等七項費用構成。采打包年租方式，每年租金20000萬元。（暫定）

五、孵化區、綜合市場區由（桌、椅）二項費用構成。每月租用費為50元套，實際租借數量計算。

六、基地內其它設施、設備自租賃合同簽訂當日起，如出現故障由租賃方負責維護修理。

七、如果在租用期中損壞了設施、設備，按照《某某某有限公司創業孵化基地規章制度》中的規定處理。

***公司創業孵化基地暨綜合市場 運營方評估考核指標（暫定）基本要求 序號 考核內容 1 服務業綜合市場入駐企業數達到50個以上，經基地窗口推薦就業人數2000人以上 2 保證信息平臺發布時間和各類信息的準確率達95%以上 3 一次性安排入駐創業實體數量達到50個以上，吸納就業人數150人以上 4 創業孵化成功率達到50%以上 5 對入駐創業者實行創業培訓、創業服務和政策落實“一站式”窗口服務 6 進駐實體與招用人員簽訂勞動合同并繳納社會保險費 基地組織管理和基本建設情況（35分）序號 考核內容 標準分 考核方式 6 基地確定具有與本地產業發展相適應的產業定位 3 查閱檔案 7 建立市場管理專業管理機構和創業孵化基地專業管理服務機構 3 查閱檔案 8 管理服務機構規范運行，并積極開展工作 2 查閱相關記錄資料和憑證 9 基地具有專業的創業管理服務人員 3 查閱相關資質材料 10 具有建立健全的財務制度 2 查閱檔案、資料 11 配備相關專業知識和技能的財務管理人員 2 查閱查關資質材料 12 是否建立基地內部管理制度 4 查閱檔案 13 基地管理制度規范齊全，建立基地數據資料檔案庫 5 實地查看 14 入駐市場和創業實體的手續齊全，經過評審程序，填寫相關表格 5 查閱檔案 15 基地具備、供電、供水、消防、通訊、網絡等生產基礎配套設施 3 實地查看

基地政策配套及落實情況（50分）序號 考核內容 標準分 考核方式 17 所在地人民政府及相關部門出臺相應的扶持政策 5 查閱文件、資料 18 指導、協助申辦各項創業就業扶持政策 4 查閱相關記錄材料、調查問卷、走訪、座談 19 基地建立就業、創業培訓、創業服務和政策落實“一站式”服務窗口 3 實地查看 20 基地為進駐實體提供經營場地、基本辦公條件和后勤保障服務 3 實地查看、查閱資料 21 入駐實體創辦者參加創業培訓率達到100%（每減少一個百分點減0.3分，最多扣減15分）15 查看相關材料 22 指導、協助進駐實體辦理開業相關手續 3 查閱相關記錄材料、調查問卷、走訪、座談 23 為進駐實體提供就業市場、創業項目開發、對接服務，每個項目加0.5分，最多加5分 4 24 為進駐實體提供融資服務，每一個實體享受小額擔保貸款政策的，加0.5分，最多加15分 5 25 為進駐實體免費提供就業、創業能力測試、就業指導、創業指導、政策咨詢和信息服務 3 26 為進駐實體提供法律、會計、審計、評估、專利和企業管理、人才培養、戰略設計、市場營銷等方面的服務 3 27 與企業、高校、科技、教育、金融、擔保等機構具有良好的業務合作聯系 2 查看相關材料

實體經營情況（15分）序號 考核內容 標準分 考核方式 28 入駐基地實體正常經營率不低于80%，低于基數不得分，每高于基數10%加1分 15 實地查看、調查問卷

宣傳和創新突破（加分項）序號 考核內容 標準分 考核方式 29 入駐基地實體獲得市級以上表彰的，每個項目加0.5分；獲得省（部）級以上表彰的，每個項目加1分；獲得國家級表彰的，每個項目加2分。表彰指基地入駐項目取得相關政府或部門的表彰獎勵 最高不超過5分 查閱相關材料 30 基地建設和入駐項目實體受到廣泛關注（國家級媒體報道每個加0.3分，省級媒體每個加0.2分，當地媒體每個加0.1分）最高不超過3分 查閱媒體報道 31 組織開展社會影響力大的大型宣傳活動每次加0.5分 最高不超過3分 查閱相關憑證材料 32 受到各級領導廣泛關注的（國家級領導每次1分，省級領導每次0.5分，當地市縣級領導每次0.05分）最高不超過5分 查閱相關憑證材料 33 入駐實體實現上繳利稅每個項目加0.05分 最高不超過5分 查閱相關憑證材料

基地管理人員；就業局辦公室：使用單位： 附表

一、設備、設施租用表 出租單位 租用單位 出租設備 設施名稱 數量 租用時間

租用前設備設施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用后設備設施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用費

租用費單位： 租用費總價： 用電量： 電費： 費用合計： 附表二：

繳費通知單 出租單位名稱 繳費時間

年月日至年月日 電費 起度： 止度： 用量：度 公攤用量

繳納電費 單價：元 總價：元 水費 起噸： 止噸： 用量：噸 公攤用量

繳納電費 單價：元 總價：元 水電費合計

收費單位：基地管理中心 收費人 1

第四篇：城關區社會組織孵化基地

城關區社會組織孵化基地

城關區社會組織孵化基地，由城關區民政工作部門牽頭，依托鐵西街道社區服務中心的硬件基礎和具有較豐富社會組織培育經驗的軟件條件，在城關社會組織管理服務中心基礎上成立的城關區社會組織孵化基地，將立足城關區輻射三縣六區，為各類型的社會組織提供協助發展平臺，以推動社會組織更好地服務社區，服務社會。

城關區社會組織孵化基地

區 域

城關區

牽 頭

城關區社會建設工作部

組 織

重點孵化樞紐型社會組織

將打造成“六個中心”，重點孵化樞紐型社會組織

■核心提示

孵化基地是“母體”，其中的社會組織則是雛形初現或初具規模的“幼兒”，在基地平臺的支持與呵護下，它們期待破繭而出。社工隊伍的壯大得益于社工組織孵化基地的培育。在活躍群眾、提供個性化服務等多方面，社會組織發揮著不可替代的作用。然而，由于發展程度、管理水平等的參差不齊，許多社會組織還處于“小打小鬧”的階段，難以適應居民群眾逐漸多元化的要求。而從社會文化建設的角度來說，社會組織更是居民自治、基層民主的范疇，需要大力推動。基于此等多種原因，經資源整合城關區社會組織孵化基地籌劃在鐵西街道成立。它的服務范圍不局限于鐵西街道轄區，而是將覆蓋整個城關區，甚至將為蘭州市同類基地的建設提供經驗。組織在成立之初（）在社區文化宣傳、社工培訓、孵化扶老助殘產業等方面積累經驗，而在社會建設方面，孵化經驗還是空白，因此城關區社會組織孵化基地具有重要的探索意義。

現狀

社會組織“各自為政”，普遍“三無”。

社區居民大多不知“社工”為何物，對其職能更是一問三不知。牟北社區是一個農城化社區，外來人口眾多，社區里許多家長們因忙于工作，無暇顧及年幼的子女以及他們的學習教育。為改變這種窘況，率先在該社區的成立了“4點半學校”，每逢星期一至星期五下午的4點半后，志愿者便開始在4點半學校對前來參加學習的外來工子女進行課外輔導，或帶領他們做游戲等。經過3年多的發展，該學校“免費輔導、免費服務”的口號，已傳遍了千家萬戶。對于4點半學校的管理，該項目:經費太緊張，雖然街道會給予大力支持，但有時仍然會力不從心。

義務教導轄區青少年書畫，提供辦公室用作教室，但因需求日益增多，教室不夠用。適當的教學空間，就成為社會組織管理者們夢寐以求的愿望。

轄區目前有各類社會組織（）個，其中登記注冊的（）個，而鐵西街道轄區就有（）個。這些社會組織許多并沒有規范的組織機構，管理意識淡薄，缺乏后續自我發展的動力。除此之外，這些組織還普遍存在著“無專職工作人員”、“無專門辦公場所”、“無開展活動的經費”的“三無”問題。尤其是它們缺乏一個可供溝通交流的共同平臺，無法實現資源的優化配置與共享。

思變

打造孵化平臺，規范發展實現多贏

如今的城關區社會組織孵化基地，是在蘭州市社會組織管理服務中心的基礎上建立的。依托這些硬件基礎，孵化基地占地（）余平方米，其中設置辦公室、培訓室、活動室等功能室，且配套了服務與管理規章制度，已可為轄區社會組織發展提供硬件及軟件支撐。

社會組織管理服務中心自我管理制度，并充分發揮“社工+義工”的創新聯動模式，使學校得到了蓬勃發展。其學生規模也從最初的（）多名，覆蓋了多個社區，累計服務學生，義工教師。與此同時，為充分利用資源，發揮優勢互補的作用，職業技術學院、大學等公益團體進行了合作，希望這些團體的志愿者亦以各種形式充實到了學校的教師隊伍中來。希望由此孵化出的文化機構傳承及弘揚中華優秀文化的一個平臺，也因此成為書畫愛好者交流切磋技藝的平臺。

新成立的孵化基地將重點扶持公益慈善類以及服務類社會組織，促使它們提供的服務重點覆蓋來建設者群體以及社會弱勢群體，實現社會組織發展和兩大群體利益受惠的雙重目標。該孵化基地也將被打造成“六個中心”。即區域規劃中心，轄區社會組織的發展，將得到系統的戰略規劃扶持;雙向服務中心，中心既是為社會組織服務的基地，也是社會組織服務社區的基地;培訓提升的中心，重點為社會組織的能力提升建設提供各種便利;培植發展中心，以指導社會組織設立和發展中的業務工作，解決其具體困難，鼓勵他們積極參與社區自治，推動基層民主建設;文化活動中心，中心為社會組織提供文體娛樂的服務場地，以及業務指導，統籌社區文體服務資源及項目;最后是慈善公益中心，中心為社會組織參與社會公益事業提供幫助。通過這些工程，使得各類社會組織能夠在孵化基地的“母體”中充分吸取營養，并能茁壯成長。

為了激發社會組織的活力，孵化基地還設立了一整套考評機制，定期對成立一年以上的社會組織進行分級評估，依次分為1A-5A五個等級。2A級以上的社會組織，可由孵化基地負責引進并提供活動場地;擁有成熟的社會運行項目的5A級社會組織，孵化基地將負責落實項目運作場地和社會組織辦公場所。同時，街道積極協調區有關部門，對一些資金運轉較為困難的社會組織進行扶持，2A級以上的優秀公益服務類社會組織可獲得專項的扶持經費。評估分級作為社會組織接受政府委托、接受經費扶持等方面的重要依據，不僅確保政府資源得到高效利用，還能促進社會組織高效運作。

孵化中心的成立和發展，對于指導方的政府部門而言，增添了一支社會建設的有力隊伍，促進了社會和諧;對于居民群眾而言，可享受到更加專業的服務，同時擁有了參與社會建設的平臺與機會;而對于社會組織來說，其自身得到了發展壯大，做到了資源共享，實現了多方共贏。

未來

孵化出新的樞紐型社會組織，推動社區自治。成立之初的城關鐵西社會組織孵化基地，將首先為社會組織提供便利，充分釋放社會組織服務社會建設的活力。欲進駐接受孵化的社會組織，可到街道民政部門駐孵化基地的辦公點進行登記備案，實現就近備案登記。孵化基地會酌情放寬登記條件，降低準入門檻，簡化登記程序，采取“先發展、后規范，先備案、后登記，部門聯動、分類指導”的辦法，對符合登記條件的社會組織納入登記管理;對達不到登記條件的，根據社區公益事業發展需要，自下而上，經社區工作站初審，街道、區民政部門逐級核準備案。同時，基地內入駐有街道民政部門的專業管理人員和街道專業社工團隊，為入駐社會組織提供專業的指導和培訓服務，以專業化的管理帶動社會組織規范有序發展。

未來基地在兩年內將孵化出一批新的樞紐型社會組織，將各類社會組織納入其管理服務范圍，實現政社分開、管辦分離。計劃到2020年底，建成6個城關區鐵西街道社會組織孵化基地服務站，最終建設成覆蓋全區的社會組織培育網絡。同時，將逐步加大購買社會組織服務的力度和范圍，推動和促進社會組織在社會服務和管理以及社區自治等方面發揮更大的作用。

工會（50人）文化教育為目的，解決一部分居民就業，開源節流，（分頭）

第五篇：濱海新區社會組織孵化基地

濱海新區社會組織孵化基地

2011-04-2

4記者昨天從當地民政部門獲悉，今年，濱海新區將探索建立非營利性社會組織孵化器，培育扶植具有發展前景的社會公益組織。目前，具體方案正在制定中。

據了解，社會組織孵化器借用企業孵化器的理念，對被孵化機構提供場地設備、能力建設、注冊協助和小額補貼等支持。今年，濱海新區將采取政府財政補貼、福利彩票公益金資助的方式，計劃在開發區、保稅區各建立1個社會組織孵化器機構，為各類公益性社會組織提供服務，協助他們尋找可以借力、動員的社會資源，促進社會組織與政府互補。

濱海新區組織孵化器助推公益組織發展

2011年02月22日

日前，濱海新區推出方案，從社會組織管理、救災救濟、養老服務、社區建設等方面提出具體措施，推動新區在制度創新、體制機制和基礎設施建設等方面取得階段性成果。今年內，濱海新區將按照現代公益組織發展模式，建立社會組織“改革創新觀察點”，采取政府財政補貼、福利彩票公益金資助等方式，爭取在開發區、保稅區各建立1個社會組織孵化器，扶持具有發展前景的經濟組織和社會公益組織。

在“十二五”期間，福彩公益金還將積極支持發展社會養老服務，加大對老年社會福利設施建設的投入，資金投入主要針對社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目。濱海新區也將加快完善居家養老、社區養老和機構養老相結合的養老體系，計劃在塘沽、漢沽、大港等建三個養老福利機構。新區還將在全市率先實現老年日間照料服務中心全覆蓋，探索公益性與市場化相結合的運營模式，率先開展老年人就餐、配餐服務。（記者孫毅 通訊員津福）