第一篇：中共上海市嘉定區教育局委員會

中共上海市嘉定區教育局委員會 上海市嘉定區教育局

2008年工作總結 2008年，嘉定區教育局以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以?辦好人民滿意的教育?為宗旨，認真實施?嘉定區教育發展?十一五?規劃?，更加突出教育公平，更加突出內涵建設，更加突出協調發展，各項工作都取得了新的成效，有力地促進了教育事業的全面協調可持續發展。

年內，全區3-6歲幼兒入園率為99.8%；小學入學率、鞏固率、畢業率均為100%；初中入學率為100%，畢結業率為98.9%；高中階段錄取率為99.52%；春秋兩季普通高?？傆嬩浫?900人，秋季高考錄取率為84.45%；全區成人教育年培訓總量約81萬人次。

一、堅持以黨的十七大精神為指導，全面加強教育系統黨建工作

1.深入開展黨的十七大精神學習教育活動

局黨政班子領導帶頭學習十七大精神和科學發展觀重要論述，在廣泛征求意見和建議的基礎上，召開學習實踐科學發展觀專題民主生活會，研究制定推進嘉定教育事業科學發展的思路和舉措。各基層黨組織通過專家輔導、專題培訓、在線學習、座談研討、課題調研等形式，引導黨員干部和廣大教師深入學習黨的十七大精神。各校抓住課堂教學、社會實踐、校園文化建設和教師隊伍建設等關鍵環節，組織開展了?學習十七大精神 我和祖國共成長?知識競賽、?我愛我嘉——感受家鄉新變化?實踐體驗活動和中小學生時政小報比賽等活動，把?黨的十七大精神進教材、進課堂、進學生頭腦的工作?落到了實處。2.積極營造良好的思想輿論氛圍

積極參與?和諧車城文明風?系列主題活動、?市民道德建設三年行動計劃?，扎實推進未成年人公共道德教育實踐活動，不斷提高教育系統師生文明素質。組織?上海市普教系統文明單位(和諧校園)測評指標?專題輔導，加強對申報學校的檢查指導，開展了?‘和諧校園’建設理論與實踐?征文評選活動，深入推進?和諧校園?建設。重視教師的職業道德教育，進一步深化?為人 為師 為學?師德建設系列活動。在建黨87周年之際，組織開展基層黨組織?達標創星?活動，評選表彰了局優秀共產黨員、優秀黨務工作者。教師節期間，評選表彰了區第二屆?十佳校（園）長?、第四屆?十佳師德標兵?、第八屆?十佳青年教師?、第三屆?十佳班主任?和第三屆?優秀德育管理工作者?，并以?大愛無疆?為主題，精心創作和演繹抗震救災大潮中教師群體的光輝形象和感人事跡，進一步激發廣大教師垂范師德、敬業愛生。教育系統廣大師生員工踴躍參加抗震救災募捐共計2374025元，直屬單位黨員交納?特殊黨費?共計371003元。

3.著力加強基層黨組織和干部隊伍建設

認真貫徹落實?干部選拔任用條例?，干部隊伍結構進一步優化、素質進一步提高。暑期，對28個正副校（園）長空缺崗位進行公開招聘，實行競聘上崗。年終，首次采用網上測評的方式對各基層單位黨政正副職進行考核測評。進一步完善校長準入制，增加了?報名參加準入證考試的人員必須有后備干部培訓經歷?的要求，年內29人考試合格獲得校長準入證。切實加強學校干部教育培訓工作，年內先后開辦了?骨干校長高級研修班?、?中小學校長進修班?、?青年校長研修班?、?幼兒園園長研修班?、?成人學校校長研修班?、?教育管理研習班?和4個專題培訓班，組織了3次學校黨政干部全員培訓，進一步提升了廣大黨員干部的理論水平和專業能力。

制定了?關于印發?教育局黨委會討論決定干部任免事項實行票決制的實施辦法（試行）?的通知?（嘉教委[2008]35號），在嘉定二中率先實施了?公推直選?試點工作，穩步推進黨務公開，不斷加強黨內基層民主建設。圍繞?深入學習貫徹十七大精神、不斷完善選人用人機制、開展‘制度建設執行年活動’?，對97個黨組織（100個單位）的黨建工作進行了專項督導，進一步提高了基層學校黨建工作的整體水平。進一步完善在職黨員干部社區聯系報到、社區活動登記、雙向信息反饋和年末分層走訪等4項制度，充分發揮了黨員干部在社區中的表率作用。

高度重視統戰工作，大力支持民主黨派建設，密切加強合作聯系。進一步加大了黨外干部培養力度，年內推薦了1名民主黨派人士為副處級后備干部，4名黨外干部通過公開競聘走上了校級領導崗位。

局黨建研究會圍繞學校黨建工作的熱點、難點問題和教育發展大局，舉行了多場專題研討會，開展了區第三屆黨建論文評選活動，促進了區教育系統黨建工作水平的整體提升。積極開展黨員電化教育，協助區委組織部做好了區黨建電視作品創作聯誼會的各項工作。

4.深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作

以?梳理制度抓完善、落實制度抓執行、加強督查抓問責?3個環節為重點，扎實開展了?制度建設執行年?活動，進一步合理限權、有效控權、陽光用權。堅持?三重一大?事項集體決策制度，對基層單位經班子集體討論決策的?三重一大?事項實行每半年備案一次，進一步推動了集體決策的規范化、制度化。加強政治紀律教育，確保廣大黨員干部和機關工作人員堅決做到在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。深入開展?講黨性、重品行、作表率?主題教育，通過參觀抗震救災圖片展、開展警示教育、舉辦主題演講、召開專題組織生活會等形式，使廣大黨員干部普遍接受了一次深刻的黨性黨風黨紀教育。組織開展了嘉定區教育系統廉政文化優秀作品征集評選活動，積極推進廉政文化建設。年內，局審計部門先后對21位校園長經濟責任情況進行了審計，局紀委全程參與了教育系統43個工程項目公開招投標工作。

5.全面加強黨群工作

區教育工會以開展?職代會制度建設年?為契機，深入推進校務公開，切實加強提案工作，不斷健全職工民主管理制度。舉行了教育系統第一屆?比翼雙飛 幸福伉儷?表彰大會、?十佳明星團隊?評選活動，積極開展?工人先鋒號?和?星級先進職工之家?創建活動，進一步推進了?和諧校園?建設。年內，建立了本系統92位困難職工幫扶工作數據庫，28家基層工會完成了換屆選舉，區教育工會被評為?上海市模范職工之家?。

團工委通過青年教師教育論壇、教育系統優秀青年專才推薦、?中學生拓展計劃?、?學子世博行動?等系列活動，進一步深化了?青年教師職業生涯導航行動?和?中學生學習生涯導航行動?。加強了團組織?一團一品?和中學生社團建設，啟動了?牽手圓夢行動?，進一步發揮了學校共青團組織的育人作用。

少工委切實加強組織建設和紅領巾特色文化建設，通過?同在藍天下 攜手共成長?、?成長進行時 奧運總動員?、?雛鷹世博文明行動?等實踐體驗活動，促進了廣大少年兒童勤奮學習、快樂生活、全面發展。

二、堅持依法行政、依法治教，努力提高教育公共服務水平

1.切實加強政風行風建設

繼續鞏固規范教育收費成果，區教育局連續第五年被評為?上海市規范教育收費優秀達標單位?。全力加強機關效能建設，大力推動教育服務社區，繼續舉辦?教育超市?，全面推行?陽光招生?。全區家長對學校辦學質量的滿意度為98.82%。

2.不斷推進信息公開工作

制定了?2008年嘉定區教育系統黨務政務公開工作實施意見?（嘉教委[2008]18號），明確了公開的內容、形式和要求，重點公開與教職工、家長和學生利益密切聯系的事項，確保廣大教職工、家長的知情權、參與權、監督權和評議權。切實加強基礎教育機構信息公開工作，按照市教委標準，統一了建設平臺，統一了信息目錄分類。年內，主動公開政府信息228條，提供各種便民問答763項，全區中小幼學校公開信息10535條，進一步推進了教育系統辦事公開的制度化和規范化。

3.努力做好信訪維穩工作

認真落實?國務院信訪工作條例?，建立健全領導走訪聯系、解決熱難點問題領導包案、基層單位定期分析排查信訪動態等各項制度，進一步加大查處和化解信訪矛盾的力度，領導閱批率、辦結率、署名信書面告知率、書面答復率和電子郵件答復率均為100%。認真做好了奧運期間的維穩值班和信息報送工作，確保了教育系統的和諧、穩定。

4.充分發揮教育法律咨詢服務中心作用

年內，中心共受理大小事件86起，內容涉及法律法規咨詢、合同文本審核、學生傷害事故處理、工傷事故認定與處理、人事矛盾調解等。組織了?學生傷害事故的處理與預防?等法制宣傳講座，使各基層學校加強預防和依法處理各種事故的能力明顯增強。

三、堅持教育公益性，大力推進教育均衡發展 1.正式實施教育經費區級統籌管理

加強與區財政、人事等部門及各街鎮的協作聯動，核定了教育經費統籌后鎮級上解基數和各校教師工資外收入，理順了學校非編用工和學校債權債務，明確了各街鎮財務核算及其他應履行的相應職能，加強了對各教育財務核算分中心的工作指導和對統籌學校的業務輔導，及時協調解決實行教育經費統籌后出現的新問題、新矛盾，確保了財政性教育經費的依法增長和教育經費體制改革的穩步推進。

2.不斷優化教育資源環境

加強教育硬件建設，完成了啟良中學改擴建、普通小學分部改造、封浜中學大修等工程，做好了金鶴小學、鶴旋路幼兒園、百合花幼兒園、愛里舍幼兒園、外岡幼兒園新園等學校的開辦工作。啟動了?中小學教室光環境改善三年行動計劃?，在12所學校進行了試點。實施?中小學、幼兒園安全技防設施完善工程?，完成了24所農民工子女學校、2所民辦學校和9所公辦學校視頻監控設備等安全技防設施建設。

3.進一步做好綜合督政和專項督導工作

堅持依法督政，認真做好了2007年度區政府履行教育責任執行情況的公示公報和履行?義務教育法?職責情況自查工作，為促進教育事業發展提供了有力的保障。組織實施了對19所中小學、幼兒園的教育綜合督導工作，開展了學校?三課兩操兩活動?落實情況、?科學安排作息制度?執行情況和義務教育階段就近入學等專項督導，進一步推動了學校依法辦學。不斷完善年度考核工作，建立了對民辦學校的考核評價平臺，改進了一貫制學校的考核辦法，修改了對街鎮教育工作的考核指標，使年度考核更具科學性、公正性和導向性。

4.促進民辦教育健康有序發展

認真做好了民辦學校業務年檢、法人變更、終止辦學、安全檢查、新財務核算辦法培訓等工作，進一步規范了辦學行為。全年共計發放610萬元民辦教育獎勵基金和民辦教育扶助資金，進一步加大了對民辦教育的扶持力度。

5.有效規范社會力量辦學

嚴格?準入?標準，規范審批程序，依法審批社會力量辦學機構。認真組織法人年檢、業務年檢、?三證?（民辦學校辦學許可證、民非企業法人登記證、組織機構代碼證）檢查和辦學水平分等評級評估，嚴格清查非法辦學和在中小學內辦班等行為，嚴肅處理違規事件，進一步規范了社會力量辦學行為，提高了辦學質量。

6.努力做好農民工同住子女接受義務教育工作 認真落實?兩個為主?，充分挖掘公辦學校潛力，加大農民工同住子女的招生力度，做好了符合條件的農民工同住子女免費借讀工作，將符合條件的7所農民工子女學校進行設施設備改造并納入民辦教育管理，進一步提高了農民工同住子女接受義務教育的比例。不斷加強農民工同住子女學校的管理與指導，區、鎮、村、校四級管理網絡更趨完善，重點做好了安全、衛生、師資培訓等方面的工作，切實保障了農民工同住子女接受義務教育的權利。

7.不斷拓展教育交流與合作

積極參加第五屆上海教育博覽會，開設了義務教育和學習型家庭專題展區，嘉定一中等6所學校同時參展。繼續推進曹楊二中附屬江橋實驗中學接受曹楊二中委托管理工作，并完成了中期評估。進一步深化?校際牽手行動?，對校際協作的23個課題、81個項目進行了總結評獎及成果推廣，進一步推動了優質教育資源的輻射共享。認真組織援滇援川支教工作，選拔了5位教師到云南德欽二中，2位教師分別到四川都江堰第一中學、中興學校支教。繼續加強與日本和氣町、八尾市和新西蘭豪拉基市的交流與合作，開展了教師和學生的定期互派和交流活動。

四、堅持?人才強教?戰略，努力增強教育核心競爭力 1.大力推進?名校長名師培養工程?

繼續做好第一期?名校長名師培養工程?學員的管理和服務工作，其中有2名校園長、1名教師被確定為?名校長名師培養工程?重點培養對象。積極參與第二期?名校長名師培養工程?選拔，有5名校園長、22名教師入圍后備人選名單，鳳光宇連續第二次領銜市歷史名師培養基地。出臺了?關于印發?嘉定區教育系統特級教師延緩退休年齡的實施辦法?的通知?（嘉教人“2008”28號），完善了區優秀教師管理工作意見和考核辦法，進一步加強了對區優秀教師的管理和考核。組建了11個?嘉定區教育系統名師工作室?，指導帶教區內62名學科骨干，舉辦了區第六屆學科帶頭人中學專場課堂教學展示活動和小學、幼兒園專場教學論壇活動，促進了優秀教師的柔性流動和資源共享。

2.進一步強化教師專業能力培養 認真實施?嘉定區教師培訓?十一五?規劃?，先后開展了寒暑假專題培訓、教師師德與育德能力培訓、新農村教師專業發展培訓、?農村中小學信息環境設施建設?教師培訓、兒童急癥救助基本技能培訓和新教師培訓等，全年培訓教師達25880人次，有效提升了師資隊伍的師德素養和專業化水平。

3.繼續深化人事制度改革

進一步健全?公開招聘、公平競爭、公正考核、擇優聘用?的競聘上崗機制，全年共招聘教師289名，其中碩士生占6.5％。進一步完善了教育經費區級統籌后的分配制度，加強了對各單位工資外收入分配的管理和指導，有效健全激勵機制。

五、堅持育人為本、德育為先，切實加強青少年思想道德建設

1.進一步加強德育隊伍建設

開設了德育干部培訓班和?學校青春期、心理健康教育?培訓班，進一步提升了德育干部的業務能力和教師的心理輔導水平。通過制訂?關于印發?關于進一步加強嘉定區中小學班主任隊伍建設的實施意見?的通知?（嘉教[2008]66號）、舉行區首屆班主任基本功比賽和區?十佳班主任?論壇，充分發揮優秀班主任的骨干引領作用，促進了班主任隊伍的專業化建設。不斷完善兩綱聯片研修機制，扎實開展教師師德與育德能力培訓，有力推進了全員育人的工作格局。年內，有8名教師被錄取為?上海市骨干教師德育實訓基地?成員。

2.深入推進?兩綱教育?

加強學科德育建設，通過確定推進?兩綱?重點學科，開發校本教材，開展廉潔教育探索課評比，匯編?嘉定區?兩綱?試點校工作經驗集（小學）?，促進了?兩綱?在學科中的有效落實。組織區級展示研討，分別在迎園中學和徐行小學舉行了推進?兩綱?工作中小學專場展示研討活動，在真新小學、封浜小學舉行了上海市小學德育工作巡訪專場展示活動，展示了4所試點學校在基礎型、拓展型課程中開展?兩綱教育?取得的階段性成果。在暑期舉行了紅色經典小故事講演比賽，在?民族精神月?期間開展了?與世博同行 以文明修身 做更美車城人?主題教育。同時抓住傳統節日，大力開展節慶文化教育，傳承民俗文化。深入推進?區青少年民族文化培訓工程?，12所學校被評為區第三批?青少年民族文化培訓基地學校?。12月9日在匯龍潭公園進行了?揚民族精神 迎世博盛會?青少年民族文化培訓工程展示活動，集中展示了我區青少年民族文化培訓工程開展以來取得的豐碩成果。

不斷深化各校?溫馨教室?建設，制定創建方案，開展評比活動，進一步營造了整潔優美、溫馨舒適、富有人文氣息的校園環境。積極開展毒品預防教育，組織中學教師開展禁毒教案征集活動，組織學生參加第三屆?上海市網上禁毒知識競賽?等活動，廣大學生?拒毒、防毒?的意識不斷增強。充分發揮學校法制輔導員的作用，在學生中大力開展憲法、消防法、交通安全法等法制教育，舉辦青少年?法治文化主題游?活動，學生的法制意識進一步增強。大力開展防災救護安全教育，宣傳避險逃生基本知識，積極開展緊急疏散、防震避險等實踐演練，進一步增強了學生的安全意識和生命意識。全面推進?安全文明校園?創建工作，中小學校及周邊治安環境不斷優化。

六、堅持以學生發展為本，努力提升素質教育實施水平1.積極探索現代學校制度建設

進一步推進?基礎教育階段現代學校制度國家實驗區?工作。17所學校被命名為第一批?嘉定區現代學校制度實驗學校?，圍繞?學校民主決策、監督制衡機制的建立，教師發展性評價方案的設計，學校、家庭和社區一體化教育模式的構建，現代學校文化的創建?等方面展開深入研究。區各級家長委員會工作進一步規范化、制度化，廣大家長積極參與學校管理、參與教育教學工作，有效地增強了學校、家庭、社區的溝通和聯系。年內，出版了?現代學校制度研究指南?和?區域性推進家長委員會的價值取向和制度建設?，?中國教育報?、?中國紀檢監察報?專題介紹了我區實施教育信息公開、讓家長參與學校監督決策的成功經驗。

2.不斷優化學校管理

強化?規劃?意識，加大對學校修訂完善、科學實施五年發展規劃的指導力度，推動了學校的自主發展和內涵發展。積極引導學校開展教育教學改革實驗，著力推進素質教育實驗學校建設，全面提高了學校的辦學水平。推進和探索中小學評價和考試制度改革，促進了學生的全面、和諧發展。嚴格執行課程標準和學校作息時間等規定，切實減輕了學生過重的課業負擔。繼續加強學籍管理，做好了中小學電子畢業證書的管理、發放工作和2007學年在校中小學生及2008學年新生社保（學籍）卡的申領、發放工作。做好了2007學年第一學期書本費清退和2007學年第二學期義務教育階段學生免書簿費工作。

小學繼續開展了?管理和發展?系列研討活動，做好了年初走訪、年末回訪工作。以?提高作業有效性?為主題，先后在馬陸小學、南翔小學舉辦了第九輪小學校長專題研討活動，并于10月在望新小學舉行總結會，總結各校經驗，推廣先進做法。繼續探索推進?學習準備期?工作，堅持科學有序，注重幼小銜接，推行家校合作，讓新入學孩童在教育教學的連續性中健康快樂成長。

中學穩步推進?教育勵行計劃?。?加強初中建設工程?成果進一步鞏固，高中教育向高質量、有特色的目標不斷推進。今年，我區初中學業考試合格率再創新高，達到了98.69％，高考本科上線率首次突破50％，達到了51％。年內，認真做好了嘉定一中市實驗性示范性高中年檢工作，實施了嘉定二中、上海外國語大學嘉定外國語實驗高中、安亭中學區實驗性示范性高中新一輪評審，實驗性示范性高中?示范帶動?的深度和廣度進一步拓展。

3.切實增強教學有效性

全面推進二期課改，聚焦課堂有效教學，切實提高了校長的課程領導力、教師的課程執行力和教研員的課程指導力。5月，圍繞?課程建設與管理、教學常規管理、過程與質量監控、校本教研管理?，對方泰中學、方泰小學進行了全覆蓋調研，組織了對分管教學副校長和教導主任的培訓，推動校長進一步重視提高常態管理下的課程領導力。開展了?改進教學方法 提高教學質量?中青年教師教學比賽和?學習新教材 實踐新教材?教學新秀課堂評優活動，組織了課堂有效性教學案例評比，分別在普通小學、封浜小學、豐莊中學舉行了提高課堂教學有效性研討會和課堂教學展示活動，幫助教師進一步重視提高常態課教學的質量。推行?教研員實踐月?活動，于5月和10月兩次組織全體教研員到基層學校執教?二期課改?新教材教學實踐課，化理念為行動，與基層教師共同探討提高課堂教學有效性的途徑和方法。

充分發揮中學教學咨詢中心、講師團的指導診斷作用，不斷完善初中、高中試題庫建設和校本試題庫建設，扎實推進聯片教研、有效合作教研、校本教研，著力扶持薄弱學校、薄弱學科，進一步促進了區域內學校?資源共享、優勢互補?。努力完善學科教學質量監控體系，推動了教學方法和模式的改進。大力推廣學科網上教研，精心指導基層學校應用校園網開展?課堂教學資源?建設，積極參與?上海市中小學教育信息化應用實驗項目?，進一步推動了信息技術與課程的整合。

4.不斷提高教育科研水平

年內，評選了?嘉定區第五屆教育科研成果獎?，匯編了?嘉定區第五屆教育科研成果論文集?。做好了2008年度區教育科學研究項目的評審工作，確定了區級重點課題29項，區級規劃項目77項。做好了7項市級課題、27項區重點課題的開題論證，6項市級課題、28項區重點課題的中期檢查和3項市級課題、15項區級重點課題的結題驗收工作。2008年，被立項全國教育規劃課題1項，市級課題7項，3項成果獲市第九屆教育科研成果獎。

5.進一步增強青少年體質

牢固樹立?健康第一?理念，全面落實?三課兩操兩活動?，保證學生每天一小時體育鍛煉時間。抓住迎奧運的有利契機，廣泛組織學生參加課內外體育鍛煉活動，參加區級學生陽光體育大聯賽的學生達4300人次。成功舉辦嘉定區第一屆青少年運動會，共有5569名運動員角逐11個比賽項目211個小項，產生金牌235枚。年內，成功承辦了2008年上海市學生運動會武術比賽，并協助市教委、市體育局、團市委在安亭中學舉行了?迎世博—上海200萬學生陽光體育冬季長跑活動?起跑儀式。

深入推進?體教結合?工作，重新命名了24所體育項目布點學校和3所體育項目試點學校，體育特色學校和競技項目布局進一步優化。加強訓練，層層選拔，組隊參加上海市學生運動會獲11金、21銀、15銅的好成績。認真組織實施初中畢業生體育考試，做好了普通高中招收高水平運動員和體育特長生高考加分工作。實行學生體質健康標準測試、評價和報告制度，建立了學生體質健康檔案。組織中小學青年體育教師課堂教學評優活動，加強體育科研，進一步促進了體育師資隊伍水平的整體提高。

6.認真做好學校衛生工作

深入開展?健康校園?創建工作，對區級?健康促進學校?、?紅十字達標學校?、?無煙學校?、?A級食堂?分別進行了表彰和獎勵。舉行了健康教育業務知識、紅十字救護、食堂管理等培訓，進一步提高了衛生保健教師和食堂從業人員的業務素質。組織開展了食堂衛生和衛生室藥品安全專項檢查，進一步加強了食品安全工作。年內，城中路小學被評為?全國紅十字模范學校?。

7.深入推進藝術教育

開展優秀創作節目展評，穩步推進區學生藝術團和各分團建設。精心舉辦?金孔雀?學生舞蹈節、?成長進行時 今天我主演?兒童劇小演員選拔賽和同名大型兒童劇的公演、?竹韻新聲?嘉定區師生竹刻作品展等活動，積極開展?高雅藝術進校園?和?教師走進經典?高雅藝術觀摩活動，為廣大師生搭建了學習藝術、展示才華的寬廣舞臺。年內，南翔小學、普通小學、大眾工業學校被評為?上海市藝術教育特色學校?。

8.進一步加強科普教育

精心組織參加了?明日科技之星?評選、?青少年科學院小院士入院?、?青少年創新大賽?、?科技奧運 快樂運動?體育創新設計展示等活動以及其它各項專項競賽，共獲400多個市級獎項，嘉定一中吳迪獲?明日科技希望之星?稱號。扎實推進未成年人科技素質活動，6所試點學校成功開發出配套活動案例。年內，疁城實驗學校、普通小學被評為?上海市科技特色示范學校?，方泰中學、江橋小學被評為?上海市車模特色學校?，清水路小學被評為?上海市航空模型特色學校?。

9.認真做好語言文字工作

認真參與上海市?我愛祖國語言美?中小學生經典詩文誦讀、?少兒口語交際?拓展型課程教學評比、?語言文字規范化合格街區?評選、百萬學生?迎世博 學雙語?等活動，精心舉辦區農民工子女學校語文教師語言文字培訓，穩步推進在校大學生、窗口服務行業人員的語言文字水平測試試點工作，大力營造了?講普通話、寫規范字?的語言文字環境。

10.努力提高特殊教育質量

從設施設備配置、專業人員配備、管理制度建設等方面認真做好了?特殊教育三年行動計劃?前期調研和準備工作。舉行了市隨班就讀個別化教學研討、區特殊教育課堂教學與案例評比、區資源教室師資培訓講座等活動，積極參加全國特殊學校校長論壇，促進了特殊教育師資隊伍專業水平的有效提升。認真做好了對有隨班就讀、輔讀班、送教上門學生的學校的巡回指導工作，協助做好了殘奧會運動員組織、訓練和比賽工作。歷時兩年的區特殊教育研究生課程班圓滿結束。

七、堅持全力推進，優質實施?學前教育三年行動計劃? 1.積極推進園舍達標

針對新一輪人口出生高峰和外來人口大量涌入的現狀，加大政府投入，加強部門合作，整合各方資源，不斷優化托幼機構布局。年內，全區共新建4所、啟用4所、改擴建6所幼兒園，改善了幼兒的學習生活環境，滿足了大量幼兒的入園需求。

2.進一步加強學前教育內涵建設

關注課程管理。通過舉行幼兒園園長課程領導力專題培訓、?加強課程領導力 提高教學有效性?第二輪幼兒園園長教學實踐研討、?幼兒園保教質量評價指南?專題研討和?實施課程園本化 提高教學有效性?展示交流等活動，進一步提升了園長的課程實施與評價能力。

關注教師成長。通過啟動?學前教育新園丁培訓工程?、落實?新農村遠程培訓試點?工作，不斷深化常態教研，大力開展聯片教研，積極探索視頻教研，進一步提升了廣大教師實施二期課改的能力。

關注保育質量。開展了兒童急癥救助培訓，共有1700多人參加A類培訓，330人參加B類培訓，全面提高了托幼機構工作人員進行兒童常見急癥和疾病處置的技能。舉行了區第二批托幼機構保育工作先進集體和先進個人評選表彰活動，進一步激發了廣大保育工作者加強學習、科學育兒的熱情。

年內，編輯完成了幼兒園園長管理案例，制定了?2008—2012年嘉定區學前教育發展規劃?。成功承辦了?第三屆21世紀學校心理健康教育學前教育專場論壇?，新成幼兒園朱玉英園長在?上海市幼兒園教學工作會議?上作?追隨農村教師真實需要 立足教學常態管理?大會發言。

3.加快推進0-3歲早教工作

積極探索醫教結合模式，繼續推進街鎮0-3歲嬰幼兒早期教養指導與服務中心建設。嘉定鎮街道、馬陸鎮、安亭鎮、黃渡鎮、菊園新區、真新街道早教中心接受了?上海市科學育兒示范點?驗收。10月，區教育局聯合區婦聯、人口計生委、衛生局、體育局、文廣局在黃渡鎮、馬陸鎮、菊園新區和新成路街道分別舉辦了?迎世博 慶奧運 做健康福娃?嘉定區第四屆活力寶寶大賽，大力倡導科學育兒的理念，在全社會營造了關注早期教育的良好氛圍。開展了首屆嘉定區科學育兒優秀指導教師評選活動，進一步推動了科學育兒工作的深入和普及。

八、堅持以就業為導向，進一步提升職業教育服務經濟社會能力

1.成功組建上海嘉定職業教育集團

由區政府搭臺、區教育局牽頭,聯合區域內各級職業院校、企業共同參與組建了上海嘉定職業教育集團，形成了以區域為特征的新型職業教育集團模式，屬全市首創。年內，開通了上海嘉定職業教育集團網站，先后組織了?企業看院校?、?院?？雌髽I?等活動，為促進企業與職業教育機構的深度合作、促進人才培養模式的轉變奠定了良好的基礎。

區教育局成功承辦嘉定區第三屆職業技能競賽。來自全區的732名選手參加了15個項目的比賽，獲得優勝的70名選手通過上海市職業技能鑒定中心的鑒定晉升為高級工或技師。

2.不斷提高職業教育質量 1月3日，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲蒞臨大眾工業學校視察，勉勵學校要保持辦學特色，創建品牌學校。年內，大眾工業學校市級開放實訓中心?機電實訓中心?和?汽修實訓中心?已通過中期驗收，?現代服務業實訓中心?正在積極籌建，職后電工技能培訓機構已初步建立。2008年學校招收新生2076名，招收都江堰學生78名，應屆畢業生就業率達99.1%，開展社會培訓3451人，技能鑒定3936人次。學生代表上海隊參加全國職業院校技能大賽和全國第三屆數控技能大賽均獲優異成績。

九、堅持完善終身教育體系，進一步推進學習型社會建設

1.積極開展成人教育

認真開展國家教育部課題?上海市成人學校標準化建設研究?相關探索和實踐工作，進一步推進街鎮成人學校標準化建設和內涵建設。安亭鎮成校、南翔鎮成校通過了上海市首批成人學校標準化建設達標驗收。繼續開展了農村勞動力職業教育和就業培訓、現代農業實用技術培訓、外來務工人員培訓，啟動?‘千村萬戶’信息化普及工程?，培訓規模不斷擴大，培訓質量進一步提高。

2.成功爭創?全國社區教育示范區?

年內，嘉定區被國家教育部命名為?全國社區教育示范區?，江橋鎮、安亭鎮、南翔鎮被教育部命名為?全國社區教育示范街鎮?。區教育局?社區學校標準化建設及辦學點達標工程實驗?、嘉定工業區?百姓學習中心戶?2個項目被評為?全國社區教育示范項目?。馬陸鎮?外來人口居住區學習中心建設?被評為?上海市示范性社區教育實驗項目?。切實加強社區教育隊伍建設，分別對區社區教育服務指導中心成員、各社區學校教導主任、教師及社區學校辦學點干部進行分層業務培訓，進一步提高了社區教育人員的專業素質。加強社區教育課程資源建設，積極參與上海市社區教育課程資源征集活動，安亭鎮?汽車城文化?和南翔鎮?愛我南翔?獲市一等獎。

成功舉辦了嘉定區第四屆全民終身學習周系列活動，區鎮兩級共舉辦各類主題活動200多個，進一步營造了全民學習、終身學習的氛圍。

3.加快發展老年教育

7月，召開了嘉定區老年教育工作會議，明確要加強組織領導，重視老年教育，進一步完善老年教育三級網絡，抓好老年教育師資隊伍建設，擴大老年教育的社會參與面。開展了遠程老年大學示范收視點的創建評選工作，黃渡鎮萊茵社區被評為?上海市示范收視點?。精心組織參與了上海市?百萬老人刷卡無障礙培訓?、老年教育健身操（舞）展示、老年鋼琴演奏交流等活動，進一步豐富了老年人的精神生活。

第二篇：上海市嘉定區婦女兒童工作委員會

上海市嘉定區婦女兒童工作委員

會

嘉婦兒工委〔2010〕3號

關于進一步加強嘉定區

育齡婦女婦科病、乳腺病篩查工作的通知

各街鎮婦聯、工會，各醫療衛生單位：

為進一步落實《中國婦女發展綱要（2001-2010年）》中提出的我國婦女健康目標，關注民生、關注婦女健康，提高育齡婦女生殖健康水平，根據市政府對育齡婦女婦科病、乳腺病篩查的工作要求，結合本區實際情況，為確保婦女婦科病、乳腺病篩查工作規范有序地開展，現將有關要求通知如下：

一、目的— 1 —

開展婦女病篩查工作，有利于婦女常見病的防治，有利于惡性腫瘤的早發現、早診斷、早治療，保障廣大育齡婦女的身心健康，切實為婦女姐妹辦實事、辦好事。

二、目標任務

每二年一次為已婚育齡婦女提供婦科病、乳腺病篩查，篩查率大于85%。

三、篩查隊資質及篩查專用車輛情況

本區婦幼保健院、中心醫院、南翔醫院、安亭醫院四家單位具備婦科篩查資質。區內配備2輛婦科篩查專用車，一輛由婦幼保健院使用，另一輛由安亭醫院和南翔醫院二家單位合用。

四、職責分工

(一)區、街鎮婦聯負責全區婦科病、乳腺病篩查工作的組織發動、協調等工作。

(二)區衛生局負責衛生系統內部篩查工作的組織協調，督促、指導、協調有資質的醫療機構承擔全區婦科病、乳腺病篩查等工作。

(三)區總工會負責各工廠、企事業單位的篩查工作的宣傳、發動、協調等工作。

(四)區婦幼保健所按市婦女所的規范要求，做好篩查隊婦科病、乳腺病篩查的業務指導、培訓和質控工作，按時完成資料統計、分析工作，將工作計劃、進度和篩查結果及時上報區婦兒工委辦及區衛生局。

(五)篩查隊要認真執行《上海市婦科常見疾病篩查技術規范》，創建舒適溫馨的篩查環境，制定工作流程，提供人性化服務，保質保量完成篩查任務。

(六)各社區衛生服務中心要提供篩查場所，配合篩查隊做好組織協調工作。

(七)有體檢資質的單位，對在體檢過程中有相關婦女病篩查的數據，必須按區婦保所的要求及時規范上報。

五、調整篩查項目及經費

(一)退休及困難婦女篩查。仍按照 《為退休及生活困難婦女開展婦科病、乳腺病篩查項目實施方案》（滬衛疾婦〔2007〕72號）規定檢查項目及收費標準，即5個檢查項目分別是陰道分泌物常規檢查、宮頸脫落細胞學檢查、婦科三合診檢查、紅外線乳腺檢查、陰道超聲檢查，收費標準為35元/人次，由區、街鎮兩級財政按原比例支付。

(二)育齡婦女篩查。我區組織開展婦女病篩查工作已有多年，原3個檢查項目及18元的收費標準已不適應現行情況。經研究，作如下調整：育齡婦女婦女病篩查項目在原婦科三合診檢查、陰道分泌物檢查、宮頸脫落細胞檢查3項檢查的基礎上增加陰道超聲檢查，收費標準由原來的18元調整為40元，支付方式依舊。

六、篩查工作要求

(一)各篩查隊將全年的篩查計劃于當年2月底前上報區婦幼所，并指定專人負責信息統計工作，于每月5日前將數據匯總報

區婦幼所。為保證篩查質量，各篩查隊要按照受檢單位上報的篩查人數安排好時間，確保篩查任務按時完成。

(二)宮頸脫落細胞檢查必須在檢查后的兩周內出具檢查報告。

(三)各篩查隊對篩查出的疾病，要及時提供規范的全程治療。對疑似惡性腫瘤（卵巢癌、子宮內膜癌、子宮頸癌、乳房癌）及特殊病例及時上報區婦幼所，由區婦幼所負責追蹤隨訪，督促患者做進一步診斷，對確診患有惡性腫瘤的，按規定上報上級業務部門及行政部門。

(四)在篩查的同時，開展現場咨詢和發放宣傳資料等健康教育。

上海市嘉定區婦女兒童工作委員會辦公室上海市嘉定區婦女聯合會

上海市嘉定區衛生局上海市嘉定區總工會

二〇一〇年二月十一日

主題詞: 育齡婦女篩查工作通知

抄送:

上海市嘉定區婦女兒童工作委員會 2010年2月12日印發

共印10份

第三篇：上海市嘉定區教育局2012年工作要點

上海市嘉定區教育局2012年工作要點

2012年嘉定教育工作要深入貫徹落實科學發展觀，始終圍繞?辦好人民滿意教育?的根本宗旨，以?市郊領先?為目標，認真實施《嘉定區中長期教育改革和發展規劃綱要》、《嘉定區教育事業發展?十二五?規劃》，不斷深化教育改革，全面提升教育質量，切實保障教育公平，努力服務經濟發展和社會民生改善，加快教育現代化步伐，開創嘉定教育事業科學發展新局面。

一、全面落實規劃綱要，深入實施重點工程和改革項目 1．深入實施規劃綱要和“十二五”規劃

全面實施規劃綱要和 ?十二五?規劃，進一步完善?改革和發展?、?人才培養?、?現代學校制度建設?三大重點項目和相關重點工程的實施方案，加強對落實情況的督辦，著力在教育結構優化、教育質量提升、教育活力展現、學校文化再造等方面取得突破。堅持文化育人、文化立校，建設先進學校文化，打造校園文化活動品牌。年內發布嘉定教育品牌宣傳語，引領教育事業發展，提升嘉定教育形象。

2．積極推進教育改革實驗

積極開展本區承擔的4個上海市教育綜合改革重點試驗項目子項目的研究，確保取得階段性成效，切實推動嘉定教育轉型發展和內涵發展。完善區域柔性流動機制，均衡配置義務教育資源。完善義務教育均衡發展督導、考核和評估機制，促進義務教育均衡發展。應用學生上網本構建新型學習模式，開展數字化課程環境建設。推進醫教結合，運用綜合療法培養自閉癥兒童良好課堂行為。

二、堅持德育為先，優化育人環境 3．學習貫徹市學校德育工作會議精神

組織學習市學校德育工作會議精神，堅持把社會主義核心價值體系融入中小學教育各個環節。研究制訂本區學校德育工作配套政策，及時總結和宣傳工作實踐中的成功經驗，努力提高中小學德育工作科學化水平。

4．深入推進“兩綱”

強化學科德育，充分體現學科育人功能。加強行為養成教育、公民素養教育和理想信念教育，開展?區域內中小幼一體學生行為習慣培養策略?的研究，創建新一輪市行為規范示范校。開展道德實踐體驗活動,表彰區首屆道德小模范，不斷豐富青少年學生傳統美德和愛國主義情感教育內涵，引導學生樹立?公正、包容、責任、誠信?的價值取向。

5．加強心理健康教育

制訂《嘉定區中小學心理健康教育三年行動計劃（2012-2014年）》。啟用區青少年心理健康教育輔導中心，實施中小學和中等職業學校心理輔導室的標準化、規范化建設。加強心理健康教育課程建設和師資培訓，開展心理輔導課大賽，促進心理健康教育水平全面提升。

6．提升德育工作專業化水平

充分發揮市中小學骨干教師德育實訓基地和區名師工作室作用，加強德育骨干隊伍培養。繼續開展牽手工程，提升民辦農民工子女小學德育干部工作水平。強化班主任區校兩級培訓，組織班主任基本功大賽，評選表彰區第五屆十佳班主任和優秀德育管理工作者，促進班主任工作水平整體提升。開設小學青年教師家庭教育指導者培訓班，組織案例評選，增強家庭教育有效性。

三、加快發展學前教育，完善學前教育公共服務體系 7．推進新一輪學前教育三年行動計劃

全面推進《嘉定區學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》的實施，進一步完善區域學前教育公共服務體系建設，努力滿足入園需求。認真貫徹落實《上海市郊區學前兒童看護點安全管理工作基本要求》，堅持?建設一批、扶持一批、取締一批?的原則，加強對學前兒童看

護點的監管和指導，規范進城務工人員隨遷子女學前教育工作,確保兒童健康安全。

8．加強學前教育內涵建設

瞄準精細化目標，編寫《精細化管理操作手冊》，促進幼兒園各項工作落實到位。加強課程實施質量監控和反饋，開展幼兒發展評價研究，制訂區學前教育課程實施標準，編印優秀成果集，推動學前教育課程計劃的有效實施。豐富?新園丁培訓工程?內涵，依托?微研修?平臺和?基地園?資源，提高培訓效益。完善?新雁計劃?項目機制，發揮專家指導團作用，提升項目實效。深化?后勤管理工程?建設，加強專題培訓和交流研究，提升保育質量。舉辦中青年教師教育教學評優大賽，指導有關園所完成分等定級驗收，推進0－3歲早教工作科學發展。

四、優化教育資源布局，推進基礎教育轉型發展 9．推進基礎設施建設

年內啟用交大附中嘉定分校、封浜高中、德富路小學、星城小學、金鶴幼兒園、紅石路幼兒園、朱橋學校、朱橋幼兒園、安亭外國語學校等新建、易地新建和轉制學校，實施新成路小學等8個校安工程建設項目，實施方泰小學、徐行小學、徐行中學等學校的易地新建和改擴建工程。督促各街鎮按照常住人口配備教育資源，確保教育公建配套學校與住宅同步規劃、同步建設、同步交付使用。配合做好20所學校的體育場地開放燈光工程工作。

10．推動城鄉教育一體化發展

提高進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例，擴大本市戶籍學生在居住地享受義務教育試點范圍，優化部分小學校區劃分。加強區縣教育對口合作交流，推進市第三輪和區第一輪義務教育學校委托管理工作，健全托管機制，創新托管模式，從學校管理、教師隊伍、課程教學、學生發展、校園文化等方面推進薄弱學校內涵發展。全面

整合區域聯片教研、咨詢組、講師團等工作機制，加強對薄弱學校、薄弱學科的服務指導，促進區域教育教學質量均衡提高。

11．促進高中教育多樣化發展

繼續加強實驗性示范性高中建設，對嘉定一中、嘉定二中開展實驗性示范性高中發展性評估，持續提升教育質量。引導高中學校科學定位，總結和推廣辦學經驗和辦學特色，加快形成一批高質量、各具特色的校本課程，實現高中學校多樣化發展。加強對新疆班的愛國主義和民族團結教育，全面提高管理和教育教學工作水平。

12．實施新一輪特殊教育三年行動計劃

實施《嘉定區特殊教育三年行動計劃（2011-2013年）》。深入推進?醫教結合?項目研究，完善殘疾兒童發現、診斷與安置工作管理網絡建設，滿足殘疾學生身心全面發展需求。加快推進成佳學校易地新建工作，建立區殘障兒童教育康復中心，形成特殊教育支持保障體系。

13．提高民辦學校辦學質量

加大對隨遷子女接受義務教育的專項經費投入，改善民辦農民工子女小學辦學條件。加快推進辦學規范達標進程，全面落實資產和財務管理辦法，開展年檢評估，進一步規范辦學行為。繼續實施與公辦學校牽手工程，發揮咨詢組的指導、服務功能，進一步提升教育教學水平和辦學績效。加強民辦學校內涵建設和師資隊伍建設，探索教師職稱評定實施辦法，深化年金制度管理。

五、深入實施素質教育，保障每一個學生的終身發展 14．推進中小學課程改革

積極配合市教委做好中小學各學科課程標準的修訂和落實工作，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用，提升學校課程規劃實施、管理和評價能力。分學段舉辦區課程統整和課堂轉型總結展示活動，組織開展校本教材評優工作。啟動區學生綜合質量監測項目，加強對中小學生學業質量綠色指標的研究，落實多層次的教學質量分析和會診制度，完善義務教育教學質量綜合評價體系和項目運作機制。加強和改進中小學實驗教學，引導開展探究性學習，培養學生動手實踐和探究能力。

15．全面實施學生健康促進工程

全面推進學生健康促進工程項目實施和綜合管理。完善中小學體育與健身課程內容和課程標準，啟動精品課程和示范課程建設工作，構建學校體育和健康教育課程體系。推進陽光體育運動，深入實施?大課間?活動和?2+1?文體工程（每個學生掌握2項體育技能和1項藝術技能），切實落實中小學生?每天校園鍛煉一小時?要求。建立區學生體質健康監測中心，完善?一校一醫?工作機制，建設?一生一檔?健康系統，推進學校體質健康監測制度和網絡體系建設。加強中小學體育、衛生教師專業技能培訓，制訂崗位標準和專業發展規劃，提高體育、衛生教師隊伍整體素質。

16．大力開展學生科技和藝術教育工作

全面實施市?青少年科技創新后備人才培養實踐平臺建設計劃?和?青少年藝術教育彩虹行動計劃?。扎實推進區青少年科技創新工程，加快建設區青少年科學研究院、?動手做?工作室和各類科技活動品牌項目，促進學生創新素質和創新能力提升。繼續實施區青少年民族文化培訓工程，著力加強學生藝術團建設和校園文化環境建設。

17．不斷加強語言文字工作

加強部門協作管理，開展語言文字示范街鎮和語言文字規范化示范校建設工作。深入推進?中華誦?經典誦讀行動?、上海話有聲數據庫嘉定點數據庫建設，做好各類人員的語言文字崗位培訓，進一步提升全社會語言文字應用水平。

六、堅持服務區域發展，提升職業教育質量 18．加強職業教育內涵建設

圍繞?國家中等職業教育改革發展示范校?創建目標，深化大眾工業學校內涵建設。重點加強數控技術應用、汽車應用與維修、電氣運行與控制、服務類等專業的實訓中心建設，探索校企合作企業駐校模式，形成集教學、培訓、鑒定等多種功能于一體的新型教育平臺，進一步優化辦學結構、提升辦學效益。

19．深化職教集團功能建設

發揮職業教育集團校企合作平臺功能，推進職業教育改革項目實驗。繼續為企業職工、農村勞動力和外來務工人員等提供高質量職后培訓服務，努力提升區域總體人力資源水平。積極探索政府、學校、企業?三方聯動?新模式，形成學校主動走向企業和社會，企業積極參與辦學的良性機制。

七、推進終身教育體系建設，加快構建學習型社會 20．完善終身教育體系

全面實施《嘉定區推進數字化學習社區建設三年行動計劃（2011－2013年）》和《嘉定區街鎮成人學校能力建設三年行動計劃（2011－2013年）》。積極開展全國社區教育示范街鎮創建和社區教育實驗項目研究，推進?終身學習推進員?制度，形成較為完整的市民終身學習指導服務體系。繼續推進居（村）委標準化學習點建設，大力開展農村勞動力轉移培訓、農村實用技術培訓、進城務工人員培訓。努力擴大老年教育覆蓋面，重點建設80個老年人標準化學習點和80個老年人標準化學習團隊，進一步提高老年教育質量。

21．推動學習型組織創建和市民學習活動

進一步推進學習型機關科室、企業、社區、居（村）委、家庭和團隊創建工作，深化區、街鎮、居（村）委三級數字化學習教室建設，豐富終身學習網學習資源，做好市民網上學習的指導服務工作。舉辦區第八屆?全民終身學習周?活動，促進市民各類學習活動的廣泛開展。

22．加強非學歷教育管理

加強民辦非學歷院校的規范化管理，開展辦學狀況和辦學行為的依法評估和專項督查，堅決打擊取締非法辦學行為，建立非學歷教育培訓事業發展統計制度，促進非學歷教育的健康發展。

八、加強教師隊伍建設，提升師資整體水平23．促進教師專業發展

進一步加強師德師風建設，召開區師德師風建設大會，繼續推出區?教書育人模范?等先進典型，營造為人師表、愛崗敬業的良好師德氛圍。開展區?教師專業發展達標學校?創建活動，進一步創新教師專業發展機制。實施第三期名校長名師培養工程、優秀青年校長教師培養項目，完善名師工作室和項目研究室運行保障機制。實施中小學教師資格定期注冊制度，促進教師專業發展。繼續舉辦區骨干教師高級研修班，組織實施英語教師暑期強化培訓和民辦農民工子女小學教師培訓等項目。

24．深化人事制度改革

健全教師績效評估制度，指導義務教育階段學校完善績效工資實施方案，實施非義務教育事業單位績效工資制度。開展中小學教師職稱制度改革試點工作，啟動中小學正高級教師職務申報工作。積極推進事業單位分類改革，不斷完善人才柔性流動機制和項目績效評估，加強對各類優秀人才的選聘和服務，進一步激發師資發展活力。

九、堅持依法行政，推動教育事業科學發展 25．依法推進督政督學

認真對照《上海市對區縣政府義務教育均衡發展督導、考核和評估指標》，開展專項調研和自查自評，做好下半年市教委、市政府督導室對我區義務教育均衡發展專項督政迎檢工作。完善街鎮、委辦局履行教育職責考核指標，確保政府依法履行教育公共服務職責落到實處。開展?學前教育精細化管理?、?民辦農民工子女小學管理?、?少先隊

工作?、?義務教育階段學校就近入學?等專項督導，促進學校進一步規范辦學行為。

26．加強學校安全和未成年人保護工作

全面落實《上海市中小學幼兒園安全防范管理基本要求》和《上海市中小學校學生傷害事故處理條例》。開展風險勘察行動，對全區學校食堂、操場、學生宿舍、教學設施設備等全面開展安全隱患排查和專項治理。啟動技防設施改善工程，加強消防設施維護保養及檢測工作。加強校園安全教育，提高師生安全防范意識。加強學校周邊環境治理，積極開展校車安全治理工作。

27．強化教育經費監管與審計

進一步理順教育財務管理體制，加強對教育經費的科學化、精細化管理，逐步形成財政和審計部門專業監督、教育主管部門監管、學校日常監督相結合的監督管理制度。加強公共教育財政支出預算規范化管理，加大財務公開力度，重點開展教育專項經費投入的績效評估，努力提高教育經費使用效益。

28．扎實推進行風建設

鞏固完善規范教育收費長效機制，重點開展對幼兒園收費及違規辦班補課收費的監督檢查。推進政務公開和校務公開，加強?‘基礎教育機構信息公開’網上專欄?建設。落實招生?陽光工程?，加大招生監察力度。開展新一輪?行風建設達標學校?創建活動，推動行風建設再上新臺階。

第四篇：共青團上海市嘉定區委員會

黨團聯手完善機制

切實做好新形勢下共青團“推優”工作

共青團嘉定區委員會

推薦優秀團員作黨的發展對象，是共青團發揮黨的助手和后備軍作用的重要體現，是黨賦予共青團的光榮職責。近年來，嘉定區各級黨團組織圍繞“認真選優、注重育優、規范推優”的工作思路，依靠黨建帶團建，全區“推優”工作逐步走上了制度化、程序化和規范化的軌道，形成了“黨團聯手，齊抓共管”的“推優”工作格局。2003年，全區共有2957名青年向黨組織提交了入黨申請書，其中團員2176名，占73.6%；經“推優”，發展青年黨員346名，其中發展團員入黨數230名，占66.5%。全區31名專職團干部中，黨員有23名，占74.2%?！巴苾灐惫ぷ鞯纳钊腴_展，使團員青年入黨意識有所提高，端正了入黨動機，總體形成了“爭取早日入黨，永遠跟黨走”的良好共識。經“推優”，一批政治覺悟高、工作能力強、有開拓創新意識的優秀青年人才已經走上黨政、經濟、文教、衛生等各條戰線的領導崗位。

一、黨團聯手，齊抓共管，“推優”工作進一步制度化?！巴苾灐惫ぷ鞯闹黧w是各級團組織，但同時也是各級黨組織的一個重要職責，是黨組織發展黨員工作的一項前期工程、基礎工程。為進一步做好全區發展青年入黨工作，1994年，區委組織部、團區委制定了具有較強指導性和操作性的《關于“推薦”優秀團員青年作黨的發展對象工作的實施細則》，該細則成為“推優”工作的抓手性文件；2002年，區委組織部、團區委召開“推優”

1工作現場會，并聯合下發了《關于加強“推優”，進一步做好發展青年入黨工作的實施意見》，進一步規范了“推優”工作程序，加大了“推優”工作力度。

按照上述兩個文件的要求，各基層團組織結合本地區、本行業和本單位的具體情況，將“推優”工作主動納入黨員發展工作序列，及時了解黨組織對發展黨員工作的要求和意見，主動爭取黨組織的支持與指導。各級黨組織也加強了對“推優”工作的領導，把“推優”工作納入黨組織的工作議程，統一部署、統一檢查。全區各鄉鎮、街道的黨團組織還建立了目標責任制，把做好“推優”工作作為共同的工作目標，定期進行分類指導和督促檢查，有力地促進了團組織“推優”工作的順利開展。

二、規范程序，突出“育優”，進一步壯大入黨積極分子隊伍。在開展“推優”工作中，團區委嚴格按照“推優”工作程序，把基層團支部作為開展推優工作的基本單位，自下而上，層層推薦，注重規范性，提高實效性，按照“成熟一個，推薦一個，發展一個”的原則，堅持質與量的統一，把“一線”、“一流”和團干部吸收到“推優”隊伍中來。

“育優”是“推優”工作三個環節中最關鍵的環節。幾年來，全區“推優”工作的重點已向“育優”方面轉移，通過加強對入黨積極分子和優秀青年的教育培養，形成有載體、多形式、追求實效的“育優”工作機制。

一是以青年“雙學”小組為載體，健全完善“育優”機制。青年“學理論、學黨章”小組是開展“推優”和對團員青年進行經常性思想教育工作的主要載體。目前，全區現有52家業余團校，760個青年“學理論、學黨章”小組。各級團組織根據

青年特點，不斷改進青年“雙學”小組的教育形式和方法，力求做到生動活潑、有的放矢、富有實效。如嘉定一中以學生青年黨校為載體，在學生中開展“雙學”教育活動，并有效堅持了教育活動的普及制度、每月一次的活動制度、與高校的銜接制度，通過錄像、講故事、社會實踐、考察訪問等多種形式，充分發揮了學生的積極性和主動性，提高了學生對黨的認識，端正了入黨動機，促進了學生向黨組織靠攏。

二是照動態培養的原則，對已被確定的推薦對象，落實培養教育措施。如區衛生局等單位開展了“結對育人”活動，指派1名黨員干部結對1名入黨積極分子，結對的黨員定期參加“雙學”小組和黨、團各項活動，每半年對入黨積極分子考察一次，使被推薦對象更快地達到入黨的要求和標準，促進了優秀團員青年不斷成長。

三是在活動中培養青年是育優的有效措施。每年，團區委和各基層團組織都舉辦各類團干部培訓班、入黨積極分子培訓班；通過黨團聯誼、學習“三個代表”、新世紀青少年讀書活動、參觀考察等形式提高青年政治素質；通過青年技能比賽、建立青年鍛煉基地等做法，有效地把優秀青年凝聚在團組織周圍。如黃渡鎮私營企業——上海凱泉泵業集團團支部經常組織青年開展豐富多彩的雙學小組活動，團干部通過“心貼心”的交流方式，加強對青年的思想政治教育，為青年辦實事、辦好事。青年入黨熱情大大提高，踴躍向團組織遞交了入黨申請書。

四是通過壯大青年入黨積極分子和青年骨干隊伍，關心和幫助青年，千方百計為青年人才的成長創造條件、提供舞臺，推動大批青年人才不斷脫穎而出，更好地發揮共青團青年人才“蓄水池”的作用。為此，團區委根據區青年人才發展的現狀，加大了青年人才選拔培養

力度，實施了“汽車城人才直通車”項目、青年登高成才計劃，擬定了《青年拔尖人才選拔和管理實施方案》，建立健全了青年人才信息庫，對入庫人才進行有的放矢的關注和培養，從而使“推優”工作起點更高、效果更好。

三、加強組織建設，進一步拓寬“推優”工作覆蓋面。俗話說，基礎不牢，地動山搖。加強團的基層組織建設就是共青團開展“推優”工作的前提和基礎。團區委以增強團組織的吸引力和凝聚力為目標，大力推進團的組織建設，不斷延伸團的觸角，拓寬團組織的覆蓋面，使基層的“推優”工作有了堅實的陣地依托和組織保障。

團區委于2002年下發了《關于切實加強團的基層組織建設的實施意見》，分別對兩新組織團建、社區團建、進城務工青年團建、村級團建、學校團建、區屬企業團建等6個方面提出了有力的指導意見。其中，著重加大了兩新組織團建、社區團建工作力度。團區委與基層鎮、街道分別簽定了兩新組織團建和社區團建兩項責任書，以目標責任書的形式督促基層團組織加強此項工作的進程，做到年初有方案、年中有檢查、年末有考核，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。截止到2003年12月，全區“兩新”組織已建團單位198家，配備青年干事165人?；就瓿伞皟尚隆苯M織建團“雙百”目標。同時，社區團建工作也得到有效拓展。各鎮、街道團委通過整合社區資源優勢、配備社區專職團干部、下發社區團建工作手冊等途徑，完成了居民區建團80%的目標。

對于尚不符合建團條件，但青年相對集中的單位，團區委堅持“活動先行、組織漸進”的原則，通過建立經濟園區青年

俱樂部、外來務工青年集居地青年中心、社區青年中心等模式，擴大對青年的覆蓋面，進一步增強團工作的影響力、滲透力，努力消滅團的組織體系中的空白點，更深入地在白領青年、優秀青年、外來務工青年中開展“推優”工作，推薦這部分先進青年充實到黨的新鮮血液中去，從而進一步鞏固黨的執政地位。

四、樹立工作典型，進一步發揮帶動輻射作用。在開展“推優”工作的同時，團區委學習黨建的有關經驗，有創造性地、大膽地開展工作，注重樹立“推優”工作典型，培育一大批優秀青年入黨積極分子和優秀青年典型，以榜樣的力量帶動青年成長。2002年團區委召開“推優”工作現場會，評選表彰了9家“2000—2001嘉定區共青團‘推優’工作先進單位”，會上同時要求每鎮要樹立1—2個兩新組織“推優”工作典型，實現一手抓鞏固傳統領域，一手抓拓展新的領域，深入企業，尋求建團和開展“推優”工作的有效方式，帶動全區“推優”工作更上一個臺階。

“推優”工作是黨交給共青團的一項光榮而重要的任務。黨離不開青年，青年更離不開黨。共青團肩負著進一步凝聚青年，進一步發揮黨的助手和后備軍作用，進一步鞏固黨的執政基礎的光榮歷史使命。今后，團區委將繼續抓好“推優”工作，不斷為黨輸送新鮮血液，不斷提高團組織的凝聚力、號召力，不斷夯實黨的群眾基礎作出共青團應有的貢獻！

第五篇：中共荊州市教育局委員會

中共荊州市教育局委員會

深入學習實踐科學發展觀整改落實方案

（征求意見稿）

根據市委學習實踐活動領導小組的統一部署和要求，為了鞏固拓展市教育局深入學習實踐科學發展觀活動成果，將《中共荊州市教育局委員會學習實踐科學發展觀分析檢查報告》中明確的整改思路和舉措進一步目標化、具體化、責任化，徹底解決分析查找出的重點問題和突出問題，建立推動教育科學發展的長效機制，市教育局黨委結合當前重點工作，特制定本整改落實方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“不斷推進教育科學發展，努力辦好人們滿意教育”主題，立足當前，著眼長遠，努力破解發展難題，不斷創新體制機制，狠抓落實，扎實推進，逐步提升教育事業在全省的競爭力，逐漸增強教育事業對荊州社會經濟發展的貢獻力。

二、總體目標

緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著 力轉變不適應、不符合教育科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約教育科學發展的突出問題以及黨員干部和廣大教師在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于教育科學發展的體制機制，著力提高領導教育科學發展、促進教育系統和諧的能力，進一步推進素質教育，全面提高質量；規范辦學行為，減輕學生負擔；加強隊伍建設，提高教師素質，為實現教育的科學發展、快速發展、和諧發展奠定堅實基礎。

三、基本原則

1、堅持群眾參與，群眾問效。整改前，公布《分析檢查方案》和《整改落實方案》，確保讓群眾知情；整改中，實情向群眾通報，便于群眾監督。組織群眾圍繞制定、落實整改方案積極建言獻策，轉變工作作風，促進問題的整改落實。

2、堅持統籌兼顧，突出重點。將整改落實工作與能力建設年、作風建設年、百千萬〃互聯共建活動、政風行風評議、學習型機關創建、局機關機構改革、局中心工作緊密結合起來，把解決影響和制約教育科學發展問題與事關群眾利益問題作為整改的重點。

3、堅持實事求是，注重實效。對于近期能解決的問題，集中力量加以解決；對于需要一定時間解決的問題，要列出時間表，積極創造條件，逐步予以解決。解決問題要防止搞形式主義、短期行為和“政績工程”。

四、整改的主要內容和措施

（一）統籌兼顧，推動各級各類教育全面協調可持續發展

1、全面推進基礎教育可持續發展。

（1）大力實施素質教育，全面提高教育教學質量。整改措施：①繼續深入貫徹“德育為首”的教育方針，深入實施《荊州市中小學德育工作常規管理考評細則（試行）》，強化學生的思想政治教育、心理健康教育、養成教育、紀律教育、法制教育等教育，促進學生的心智和諧發展。②充分發揮德育專業委員會的作用，完成班主任工作教案的評選工作，組織召開德育專業委員會首屆年會暨全市德育工作經驗交流會。③以慶祝新中國成立60周年為契機，深入開展“做一個有道德的人”主題教育，從九月份開始開展弘揚、培育民族精神教育活動。④充分發揮教研部門的教學指導作用，組織開展常態教學視導活動，強化構建有效課堂的科學研究，著力提高課堂教學質量和效率。⑤以迎接國家、省對我市學校體育衛生工作的檢查評估為契機，繼續深入實施《荊州市中小學體育常規管理量化考評細則》，組織全市第四屆運動會暨全市第八屆中學生田徑運動會。⑥繼續加強學校衛生工作，以我市爭創省級衛生城市為契機，大力開展創建文明衛生校園活動，落實健康教育課，培養學生良好的衛生、生活習慣。⑦加強學校藝術工作，舉辦全市第八屆中小學藝術節，開展音樂、書法、繪畫等比賽，組織中小學藝 術課（音樂、美術）評優活動，組團參加全省第八屆黃鶴美育節展演。

責任領導：張妙斌

責任科室：基教科、教科院 具體責任人：施曉峰、成家武

整改時限：②③⑤⑥⑦項于2009年底前見成效；①④項于2010年底前見成效。

（2）以農村教育為重點，推進義務教育均衡發展。整改措施：①全面落實“兩免一補”政策，提高農村義務教育階段中小學公用經費保障水平；②配合有關部門，進一步落實農村教師工資按時足額發放等政策；③切實抓好“農村初中校舍改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”、“新農村衛生新校園建設工程”和學校校舍安全等工程，進一步改善農村學校辦學條件；④全面完成全市各地普九化債工作；⑤通過整合教育資源、擴增學校用地、調整學校規模等方式，加快規范化學校建設進度，進一步促進城鄉教育優質資源的均衡發展，不斷滿足廣大人民群眾“上好學”的現實需求；⑥繼續實施農村教師資助行動計劃和城鎮教師援助農村教育行動計劃；⑦努力優化農村教師結構，提高農村教師素質；⑧認真做好義務教育階段教師績效工資的測算、審核和發放工作；⑨以洪湖市、監利縣作為首批試點，大力推進義務教育均衡發展試點工作。責任領導：劉家斌、周緒華、張妙斌、涂圣權 責任科室：計財科、人事科、基教科、督導辦公室 具體責任人：戴永平、劉敏、施曉峰、王忠誠 整改時限：①②③④⑧項于2009年底前見成效；⑤⑥⑦⑨項于2010年底前見成效。

（3）以啟動高中新課程改革為契機，大力推進高中教育發展。

整改措施：①根據省里的統一部署，于秋季開學時全面啟動全市高中新課程改革工作：完成實驗教材的評審選用工作，制定全市高中新課改工作方案，指導各學校完成開課前的師資配備、模塊設置、設施配備等各項準備工作。②于暑期組織開展全市新課程改革培訓，完成高一年級教師的全員通識培訓、新課標培訓和學科培訓。③進一步擴大優質高中招生規模，著力解決“上好學”的問題。

責任領導：張妙斌、王軍

責任科室：基教科、教師管理科、教科院 具體責任人：施曉峰、宋國亮、成家武 整改時限：2009年底前見成效。

2、加快發展職業教育。

整改措施：①深化高中階段學校招生體制改革，努力做到中職招生規模與普通高中大體相當；②加大中等職業教育招生的宣傳力度，清理和整頓中等職業教育招生市場；③繼 續組織實施《2005年～2010年湖北省中等職業教育基礎能力建設規劃》；④加強職業學校實習實訓基地建設，繼續爭取國家級、省級職業教育實訓基地建設申報工作；⑤緊緊圍繞全市產業結構調整和工業園區建設人才需求等實際，推動職業學校按照市場需求設置專業、按照企業需求設置課程，培養服務地方經濟建設的本土人才；⑥積極推進職業學校的內涵建設工程，以學科建設為龍頭，以科研項目為抓手，以團隊建設為重點，大力發展應用學科，扎實建設品牌專業、示范專業、精品課程，力促職業學校上質量、上水平、上層次、出特色；⑦積極探索職業教育辦學模式和體制機制改革，支持職業學校開展校企合作，實行“訂單式”培養，開展城鄉合作，實行聯合招生，推進職業教育向集團化辦學方向發展。

責任領導：別少波 責任科室：職成科 具體責任人：吳炳霞

整改時限：②④項于2009年底前見成效；①③⑤⑥⑦項于2010年底前見成效。

3、大力發展民辦教育

整改措施：①加大對《民辦教育促進法》及其實施條例的宣傳力度，改變社會各界對民辦教育的不公平態度，提升民辦教育的社會地位；②制定鼓勵社會資金投入教育的政策措施，通過獨立投資、捐贈捐建、股份合作等形式，擴大民 辦教育規模，提升辦學檔次；③制定穩定民辦學校教師隊伍的政策措施，建立公辦學校與民辦學校教師隊伍正常流動的機制；④建立民辦學校獎勵機制。

責任領導：涂圣權、周緒華、劉家斌 責任科室：督導辦公室、人事科、計財科 具體責任人：王忠誠、劉敏、戴永平整改時限：2010年底前見成效。

（二）加強隊伍建設，進一步優化教育人力資源

1、加強教師隊伍建設。

整改措施：①以學習新的《中小學教師職業道德規范》為契機，大力加強師德師風建設，開展“力行新《規范》，弘揚高尚師德”主題活動；②對社會反映強烈的師德師風問題進行整改，并按有關規定進行嚴肅查處；③配合省里組織實施農村師資建設三大工程，開展全市教師繼續教育、教育干部培訓工作；④認真實施職業院校教師素質提高工程，進一步加強職業院?！半p師型”教師培養培訓；⑤認真做好教師職評工作和特級教師、湖北名師的評選工作。

責任領導：王軍、向守剛、周緒華、別少波 責任科室：教師管理科、老干科、監察室、職成科 具體責任人：宋國亮、魯開艷、龍梅、吳炳霞 整改時限：①②⑤項于2009年底前見成效；③④項于2010年底前見成效。

2、加強學校干部隊伍建設。

整改措施：①穩妥推行事業單位領導人員聘任選任改革，進一步完善“兩推直選”操作規程；②進一步完善中小學校長負責制，加強對學校領導班子成員的季度、考核工作。

責任領導：周緒華 責任科室：人事科 具體責任人：劉敏

整改時限：①項于2009年底前見成效；②項于2010年底前見成效。

3、加強機關隊伍建設。

整改措施：①通過干部輪崗、掛職鍛煉、學習培訓等方式，著重提升機關公務員的八項履職能力，建設素質優良、結構合理、充滿活力的機關公務員隊伍；②擬定機關每個崗位的能力席位標準，建立健全個人考評制度、工作管理制度等，增強機關工作人員的服務意識，提升服務水平。

責任領導：孫文、周緒華 責任科室：辦公室、人事科 具體責任人：張朝典、劉敏 整改時限：2009年底前見成效。

（三）加強領導班子建設，提升學習實踐科學發展觀的能力

1、加強理論學習，提高思想政治水平和領導水平。加深對中國特色社會主義理論體系的認識，繼續學習、深刻領會和準確把握科學發展觀的內涵，堅持用科學發展觀的理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作；進一步完善局黨委理論學習中心組的學習制度，制訂學習計劃，明確學習要求，保證學習時間，努力營造濃厚的學習氛圍；注重理論學習和實踐調研相結合，進一步提高科學決策能力，駕馭發展能力、攻堅克難能力、為民謀利能力，切實增強教育工作的科學性、系統性、前瞻性和創造性；進一步增強領導班子成員的政治意識、憂患意識、責任意識，不斷解放思想，開拓創新，為全系統干部做好模范帶頭作用。

2、改進工作作風，堅持群眾路線。

加強調查研究，把調查研究作為推進工作的重要方式，在調查研究中發現問題、研究對策、指導工作；堅持群眾路線，牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，真心實意幫助基層學校和教職工解決實際困難，切實維護教職工的合法權益；建立健全領導班子成員聯系學校制度，深入學校掌握教育發展動態，靠前指揮。

3、加強集體領導，注重組織制度建設。

進一步建立完備的組織制度體系，充分發揮民主集中制的作用，有效地形成貫徹落實科學發展觀的向心力和凝聚力，不斷提高領導班子的科學決策、民主決策的能力，不斷提高領導班子的依法行政、科學執政的水平；進一步健全和完善談心制度，主要負責同志經常與班子成員談心，班子成 9 員相互談心，不斷增進理解，增加感情，增強團結，形成相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結的領導班子；定期開好民主生活會，提高民主生活會的質量，著力提高領導班子解決自身問題的能力。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。

落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，加強黨性黨風黨紀教育，不斷提高政治思想素質和品德修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢反腐拒變的思想防線；在工作中，要按政策辦事，按程序操作，要自覺接受紀檢、監察、審計等部門的監督，接受機關干部和各級各類學校的監督，接受社會和媒體監督；要加強對黨員干部的管理和監督，開展經常性的思想政治教育。

責任領導：周緒華、孫文

責任科室：人事科、監查室、辦公室 具體責任人：劉敏、龍梅、張朝典 整改時限：2009年底前見成效。

（四）進一步加強黨風廉政建設，提高局機關工作效能

1、加強基層黨組織建設，形成凝聚力。

整改措施：①建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，切實解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題；②健全黨內民主生活制度，落實誡勉談話等黨內民主監督談話制度，規范黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見、完善黨員聯系和服務 10 群眾制度，進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

責任領導：孫文、周緒華

責任科室：局機關黨支部、監察室 具體責任人：石壽芳、龍梅 整改時限：2009年底前見成效。

2、加強局機關作風建設，提高工作效能。

整改措施：①結合“能力建設年”、“作風建設年”活動和績效考核工作的開展，強化教育行政部門的社會管理和公共服務職能；②以全市第十個“黨風廉政建設宣傳教育月”活動為契機，開展“六個一”為主要內容的黨性黨風黨紀教育，加強機關干部隊伍的思想建設、能力建設、作風建設和反腐倡廉建設，提高教育行政管理水平；③推進政務公開、黨務公開、校務公開，拓寬監督渠道，形成有效的制約機制，加強對黨員干部特別是領導干部的思想、學習、工作、生活等方面的監督；④建立和完善服務承諾制、首問責任制、限時辦結制度等，形成加強局機關執政能力建設和優良作風養成的長效機制，打造“為民、廉潔、高效”的機關。⑤積極參加“行風熱線”和“行風面對面”節目，聽取群眾意見，解決群眾難題，接受群眾監督；⑥大力開展“百千萬〃互聯共建”活動。

責任領導：孫文、周緒華

責任科室：辦公室、監察室、政策法規科、局機關黨支部

具體責任人：張朝典、龍梅、王克軍、石壽芳 整改時限：2009年底前見成效。

（五）增強創新意識，著力解決影響教育科學發展的突出問題

1、加強教育正面宣傳力度。

整改措施：①積極拓寬宣傳渠道，加強與荊州主流媒體的交流和溝通，規范門戶網站的管理；②出版《2008荊州市教育統計年鑒》，大力宣傳2008年我市教育改革發展中取得的成績；③加強教育宣傳隊伍的建設和管理，建立激勵機制，提升宣傳質量。

責任領導：孫文、劉家斌

責任科室：辦公室、計財科、網絡中心 具體責任人：張朝典、戴永平、張吉林 整改時限：2009年底前見成效。

2、加強與外界的溝通，爭取社會各界對教育的理解和支持。

整改措施：①加強與省教育廳和市直各職能部門的溝通和聯系，教育投入、人才引進、教育收費、機關編制、教師編制等方面有所突破；②定期召開黨代表、人大代表、政協委員及熱心教育人士的座談會，虛心聽取各方面意見，主動邀請社會各界人士監督我局各項工作。

責任領導：局領導班子全體成員 責任科室：局機關各科室 具體責任人：各科室負責人 整改時限：2009年底前見成效。

3、積極開展調研工作。

整改措施：進一步完善和推行《局領導聯系市直中小學校制度》，建立健全基層干部教師座談會制度和局機關領導干部定期開展調研工作制度。

責任領導：周緒華 責任科室：人事科 具體責任人：劉敏

整改時限：2009年底前見成效。

4、切實維護教育的安全穩定。

（1）進一步加強學生安全教育與管理工作。整改措施：①加強學生假日安全教育工作，重點是加強學生甲型H1N1流感防控、防火、防電、防溺水等方面的安全教育；②進一步加強學生活動管理，嚴禁學校在暑期組織集體外出活動，嚴防校園群體性事件的發生，嚴防游泳溺水等事件的發生，杜絕急性感染血吸蟲病的發生；③加強學?；A設施的管理和維護，確保校舍安全。

責任領導：張妙斌 責任科室：基教科 具體責任人：施曉峰

整改時限：2009年底前見成效。

（2）切實加強機關和學校及周邊環境的綜合治理工作。整改措施：①嚴格執行預防和處置群體性突發事件的工 作制度；②全面落實治安防控、消防安全和安全管理等各項措施，加強局機關、學校及周邊環境綜合治理工作，進一步優化局機關、學校及周邊環境；③深入開展文明機關和安全文明校園的創建，建立健全長效工作機制。

責任領導：孫文

責任科室：辦公室、政策法規科 具體責任人：張朝典、王克軍 整改時限：2009年底前見成效。

（3）進一步做好教育系統的信訪穩定工作。整改措施：①建立矛盾糾紛排查、化解的長效機制，嚴格執行領導包案制度，有效化解信訪積案，切實增強化解信訪矛盾的能力；②切實做好信訪接待工作，認真做好“市長信箱”、“市長熱線”的回復工作；③突出抓好行政許可、突發事件處理等相關法律法規的落實工作。

責任領導：孫文

責任科室：政策法規科、辦公室、網絡中心 具體責任人：王克軍、張朝典、張吉林 整改時限：2009年底前見成效。

五、工作要求

1、提高認識，統一思想。整改落實階段是整個學習實踐活動最關鍵的一個環節，既是學習實踐活動出成果、見實效的階段，也是廣大干部群眾真正得實惠的階段。我們要充分認識整改落實階段工作的重要性，增強整改落實的自覺性 和責任感，把思想統一到做好各項整改落實工作上來。

2、加強領導，明確責任。要實行領導分工負責制，明確局黨委書記為第一責任人，分管領導為直接責任人，各科室負責人為具體責任人。各責任人要切實履行領導職責，把整改落實工作作為檢驗學習實踐科學發展觀活動成果的重要手段，抓緊、抓實、抓好。各科室之間要加強聯系，通力合作。要建立整改落實責任制，嚴格責任考核和責任追究，確保責任落實到科室、落實到人。

3、細化措施，分步推進。局領導班子成員要按照本方案確定的工作分工和整改目標，盡快組織分管科室研究、細化整改方案，制定更加具體、更加詳細的整改措施，確保整改工作落到實處。對近期整改措施，要立即著手辦理，爭取盡快見到實效。對中長期整改措施，要制定整改計劃，明確整改時限，采取具體措施辦法，分步實施。

4、加強督查，確保落實。局領導班子及成員要加強對整改工作的督促檢查，嚴格把關，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，對整改工作措施不力，效果不明顯的，及時加以指導和糾正。要建立重點整改項目定期通報、巡回督辦制度，及時將整改落實情況向群眾通報，接受輿論監督、群眾監督、社會監督，推動整改工作的落實。