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含能材料情況調(diào)研

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第一篇:含能材料情況調(diào)研

含能材料國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

含能材料是一類含有爆炸性基團(tuán)或含有氧化劑和可燃物、能獨(dú)立進(jìn)行快速化學(xué)反應(yīng)并輸出能量的化合物或混合物,其能量比常規(guī)炸藥(通常為103J/g)至少高一個(gè)數(shù)量級(jí),是實(shí)現(xiàn)高效毀傷的核心技術(shù)。這種材料在激發(fā)后,一般不需要外界物質(zhì)參與,即可使化學(xué)反應(yīng)持續(xù)下去,快速釋放出巨大的能量。它是各類武器系統(tǒng)(包括彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈)必不可少的毀傷和動(dòng)力能源材料,是炸藥,發(fā)射藥和推進(jìn)劑配方的重要組分。按照應(yīng)用領(lǐng)域的不同,將含能材料分為軍用和民用兩大類,軍用領(lǐng)域主要是火炸藥和火工品,包括發(fā)射藥、推進(jìn)劑、炸藥、煙火劑、起爆藥等;民用領(lǐng)域主要是用于開(kāi)礦、土建、油田、地質(zhì)勘探、爆炸加工、煙花爆竹的炸藥和煙火劑等。目前,習(xí)慣上也將含能材料稱為高能量密度物質(zhì)(HEDM),它具有高能、低燒蝕、低特征信號(hào)、低易損性的性能特點(diǎn),常用澆鑄、壓裝等工藝進(jìn)行制備。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),含能材料因?qū)崿F(xiàn)能量的驚人突破而受到越來(lái)越多國(guó)家的高度重視。美俄采取積極舉措大力發(fā)展含能材料技術(shù),在高活性金屬儲(chǔ)能技術(shù)、全氮物質(zhì)、金屬氫和核同質(zhì)異能素研究上取得了重大突破。在美、俄的帶領(lǐng)下,德國(guó)、瑞典、印度和日本等國(guó)也紛紛啟動(dòng)相關(guān)發(fā)展計(jì)劃和研究項(xiàng)目,推動(dòng)含能材料的研究與應(yīng)用。本學(xué)科最新研究進(jìn)展

1.1 含能材料相關(guān)理論和計(jì)算機(jī)模擬仿真技術(shù)

注意采用量子化學(xué)方法和QSPR模型通過(guò)對(duì)關(guān)注的芳烴類、唑類、富氮類、嗪類等高能量密度化合物(HEDC)的密度、生成熱、能量、穩(wěn)定性、爆速、爆壓等關(guān)鍵性能參數(shù)進(jìn)行預(yù)估和分析,以此指導(dǎo)其合成。開(kāi)發(fā)了基于配方組分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的發(fā)射藥和固體推進(jìn)劑專家系統(tǒng),便于進(jìn)行其能量示性數(shù)的準(zhǔn)確計(jì)算和配方的優(yōu)化設(shè)計(jì)。建立了低溫感組合裝藥的內(nèi)彈道模型,開(kāi)發(fā)了可逆的裝藥設(shè)計(jì)仿真軟件,從而促進(jìn)低溫感裝藥技術(shù)在各類型號(hào)中的應(yīng)用。

基于有限元技術(shù)開(kāi)發(fā)了熔鑄炸藥凝固過(guò)程數(shù)值模擬方法,該法可用于預(yù)測(cè)裝

藥縮孔、裂紋、疏松等缺陷,指導(dǎo)熔鑄炸藥配方和工藝的優(yōu)化設(shè)計(jì)。在混合炸藥能量設(shè)計(jì)方法上,由過(guò)去單純從化學(xué)熱力學(xué)角度開(kāi)展設(shè)計(jì)發(fā)展至兼顧化學(xué)熱力學(xué)和化學(xué)動(dòng)力學(xué)的設(shè)計(jì)思路,還重視了炸藥能量輸出結(jié)構(gòu)與應(yīng)用環(huán)境的匹配,形成了針對(duì)空中爆炸、密閉空間爆炸及密實(shí)介質(zhì)中爆炸等的設(shè)計(jì)方法。

1.2 高性能含能材料組分配方

開(kāi)展了高能、高強(qiáng)度、低敏感、高燃速等發(fā)射藥配方研究,開(kāi)發(fā)了相應(yīng)的優(yōu)化配方。基于NG/DIANP為混合含能增塑劑、RDX為高能氧化劑開(kāi)發(fā)的高能發(fā)射藥,在爆溫≤3500K時(shí)火藥力達(dá)1275kJ/kg,在30mm火炮的常、低溫內(nèi)彈道試驗(yàn)時(shí),膛內(nèi)燃燒穩(wěn)定、正常;開(kāi)發(fā)的硝化棉(NC)基低敏感發(fā)射藥和含能熱塑性彈性體(ETPE)基低敏感發(fā)射藥,火藥力分別達(dá)到1205kJ/kg和1250kJ/kg,各項(xiàng)感度指標(biāo)明顯優(yōu)于傳統(tǒng)三基發(fā)射藥;采用添加高燃速功能材料使發(fā)射藥的正比式燃速系數(shù)達(dá)到了3mm/(s?MPa)以上,是傳統(tǒng)高能發(fā)射藥的三倍左右,高、低、常溫燃燒穩(wěn)定。開(kāi)展了提高螺壓CMDB推進(jìn)劑、交聯(lián)改性雙基(XLDB)推進(jìn)劑、HTPB推進(jìn)劑、硝酸酯增塑聚醚(NEPE)推進(jìn)劑研究,開(kāi)發(fā)的螺壓CMDB推進(jìn)劑的RDX含量達(dá)到50%以上,有效提高了CMDB推進(jìn)劑的密度與能量,而燃燒壓力指數(shù)仍維持在n<0.5;開(kāi)發(fā)的含CL-20的CMDB推進(jìn)劑配方,在適度控制金屬鋁粉含量時(shí),可獲得19.6N.s/kg-39.2N.s/kg的比沖增益。

在抗過(guò)載炸藥、溫壓炸藥、燃料空氣炸藥、水下炸藥、不敏感炸藥、基于新型高能材料的炸藥和金屬化炸藥等7類混合炸藥配方設(shè)計(jì)上取得較大進(jìn)展。如,開(kāi)發(fā)的新型含鋁溫壓炸藥,其毀傷作用包含了較強(qiáng)的爆炸沖擊波和持續(xù)高溫的雙重效應(yīng)。開(kāi)發(fā)的含黑索今的復(fù)合澆注PBX炸藥,密度1.82g/cm3,爆速5400m/s,爆熱在8200kJ/kg以上,作為水下武器系統(tǒng)主裝藥時(shí),其水下爆炸總能量比TNT提高了一倍以上,比RS211提高了35%以上,綜合性能優(yōu)良,能夠滿足易損性要求。

火工煙火藥劑設(shè)計(jì)研究,重點(diǎn)關(guān)注了新型單質(zhì)起爆藥、復(fù)合起爆藥、點(diǎn)火藥、高精度延期藥及其性能改進(jìn)技術(shù)。開(kāi)發(fā)的以TiHP/KClO4(28/72,氟橡膠為粘合劑)為組分的新型高能點(diǎn)火藥,機(jī)械和靜電火花感度低、點(diǎn)火穩(wěn)定、反應(yīng)較完全;開(kāi)發(fā)的基于鋯和高氯酸鉀的新型點(diǎn)火藥,具有良好的耐高溫能力;改良后的黑火

藥,解決了傳統(tǒng)黑火藥能量低、輸出不穩(wěn)定、產(chǎn)物腐蝕性強(qiáng)、易潮解失效、靜電安全性差等缺陷;研制的自燃箔條誘餌劑,燃燒時(shí)可實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)相似的光譜輻射特征,大面積布撒時(shí),引燃率可達(dá)100%,燃溫低于1000℃,對(duì)3~5μm和8~14μm兩波段探測(cè)系統(tǒng)具有明顯干擾效果;研發(fā)了多種新型煙幕劑,形成了從可見(jiàn)光至近紅外、中紅外、遠(yuǎn)紅外直至毫米波范圍具有遮蔽作用的“多頻譜”煙幕劑系列。

1.3 含能材料合成和制備加工新工藝、新方法和相關(guān)新裝備

發(fā)射藥制造工藝方面,開(kāi)發(fā)了自動(dòng)化噴射吸收、剪切壓延、雙螺桿擠出成型等新工藝,其中剪切壓延新工藝實(shí)現(xiàn)了吸收藥脫水、混合、預(yù)塑化以及造粒工藝過(guò)程的連續(xù)化和自動(dòng)化;在傳統(tǒng)球形藥內(nèi)溶法工藝基礎(chǔ)上,研制了基于“包容水”和“溶解水”成孔原理和超臨界流體發(fā)泡原理的高燃速發(fā)射藥成型新工藝,利用新工藝制備的內(nèi)部呈泡沫結(jié)構(gòu)的發(fā)射藥,其表觀燃速大幅提高。

在推進(jìn)劑裝藥工藝技術(shù)方面,發(fā)展了加壓插管澆注與真空澆注相結(jié)合的技術(shù),初步解決了固含量≥88%時(shí)藥漿澆注困難的問(wèn)題,有效提高了裝藥密度。成功研制了連續(xù)壓延造粒的雙螺旋剪切壓延機(jī),解決了高固含量改性雙基推進(jìn)劑生產(chǎn)過(guò)程中壓延塑化困難、易著火燃爆等諸多難題。采用“點(diǎn)擊”化學(xué)方法進(jìn)行了GAP和ADN基固體推進(jìn)劑的制備研究,得到了固含量為72%的推進(jìn)劑藥柱,力學(xué)性能較好,證實(shí)了“點(diǎn)擊”化學(xué)在復(fù)合固體推進(jìn)劑中的應(yīng)用可行性。

在炸藥工藝技術(shù)方面,我國(guó)十分重視高能炸藥,特別是HEDC的低成本制造技術(shù),取得了不少成果。如在N2O5-HNO3體系中硝解烏洛托品制備RDX,產(chǎn)率從59.5%提高到至72.6%;開(kāi)發(fā)的CL-20無(wú)氫解合成路線,降低了CL-20的制備成本,為規(guī)模化生產(chǎn)奠定了技術(shù)基礎(chǔ);開(kāi)展了兩步法合成CL-20的研究,制備了多種新型異伍茲烷衍生物,相關(guān)研究與國(guó)際同步;在RDX球形化、NQ球形化等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展,已形成10-50kg級(jí)生產(chǎn)能力。攻克了RDX和HMX晶體形貌、內(nèi)部缺陷、顆粒密度和粒徑大小的控制技術(shù),掌握了高品質(zhì)RDX和HMX的公斤級(jí)制備技術(shù)。

在HEDC合成方面,我國(guó)高度重視嗪類、呋咱類、唑類、胍類等非雜環(huán)、富氮含能鹽類等化合物的合成研究,成功合成了數(shù)十種HEDC。其中成功合成的3,3'-二硝基-4,4'-偶氮二氧化呋咱(DNAFO),其密度達(dá)2.002g/cm3,生成焓為

667kJ/mol,實(shí)測(cè)爆速為10km/s。

此外,含能材料綠色、安全生產(chǎn)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)也相當(dāng)活躍,在節(jié)能減排、回收利用、污染控制與治理技術(shù)、工藝與裝備等方面取得了不少成果。

1.4 含能材料裝藥和應(yīng)用技術(shù)

近五年來(lái),發(fā)射藥裝藥技術(shù)研究保持活躍,成果豐碩。在突破驅(qū)溶、非均等弧厚等關(guān)鍵工藝技術(shù)難題基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)并成功制備了具有高增面性的37孔粒狀發(fā)射藥,與現(xiàn)有19孔發(fā)射藥相比,燃燒增面性提高了5%~12%,配合混合裝藥技術(shù),明顯提高大口徑火炮彈道效率和炮口動(dòng)能。基于同材質(zhì)包覆技術(shù)設(shè)計(jì)的組合裝藥,具有優(yōu)異的低溫感效應(yīng),應(yīng)用于大口徑火炮時(shí),實(shí)現(xiàn)了在不增加、甚至降低最大膛壓的工況下明顯增加炮口動(dòng)能,提高了射程和威力。特別是新開(kāi)發(fā)的高漸增性、低溫感單元模塊裝藥技術(shù),解決了兼顧小號(hào)裝藥燃盡性和大號(hào)裝藥膛壓限制的世界性技術(shù)難題。依托這種單元模塊組成的變裝藥,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)外先進(jìn)的雙模塊裝藥相同的覆蓋全射程的彈道效果;而由其組成的遠(yuǎn)程裝藥,在不使用加長(zhǎng)身管和提高膛壓的手段的條件下提高火炮射程。如在52倍口徑、155mm火炮上的射擊結(jié)果證明,在不提高膛壓的條件下可提高火炮射程20%以上,其性能優(yōu)于國(guó)外最先進(jìn)的高膛壓遠(yuǎn)程火炮。

在推進(jìn)劑裝藥技術(shù)方面,我國(guó)已掌握了單室多推力裝藥技術(shù),實(shí)現(xiàn)了單室雙推力、單室三推力和單室四推力裝藥設(shè)計(jì)和應(yīng)用技術(shù)。單室多推力裝藥技術(shù)的應(yīng)用,可在發(fā)動(dòng)機(jī)結(jié)構(gòu)不變條件下總沖提高15%以上。

在混合炸藥裝藥技術(shù)方面,近五年成功開(kāi)發(fā)了幾十種造型粉的制備方法,并對(duì)相關(guān)工藝流程和裝備進(jìn)行了技術(shù)升級(jí)。在混合炸藥裝藥壓制工藝中,新開(kāi)發(fā)的等靜壓工藝技術(shù),實(shí)現(xiàn)了復(fù)雜形狀炸藥件的凈成型,從而減少了原材料的損耗。成功研發(fā)的精密壓裝裝藥技術(shù)、爆炸網(wǎng)絡(luò)裝藥的澆注工藝、微型爆炸邏輯網(wǎng)絡(luò)裝藥的微注射工藝等傳爆藥裝藥新方法,滿足了新型武器對(duì)傳爆藥裝藥要求。

為適應(yīng)微小型火工器件的結(jié)構(gòu)要求,在研究氣相沉積、原位制造、納米自組裝等技術(shù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了含能薄膜、內(nèi)嵌復(fù)合物、多孔含能基材等火工藥劑裝藥新技術(shù),其成品性能明顯優(yōu)于常規(guī)裝藥。

1.5 含能材料測(cè)試方法和技術(shù)

基于密閉爆發(fā)器燃燒實(shí)驗(yàn),選擇恒面燃燒的發(fā)射藥試樣,采用精確的壓力測(cè)試手段和分段數(shù)據(jù)處理方法,建立了發(fā)射藥燃速的精確測(cè)試方法,可獲得壓力指數(shù)(n)隨壓力(p)的變化曲線。開(kāi)發(fā)了測(cè)量發(fā)射藥動(dòng)態(tài)力學(xué)性能的動(dòng)態(tài)擠壓試驗(yàn)裝置和模擬膛內(nèi)力學(xué)環(huán)境的多次撞擊試驗(yàn)裝置,為發(fā)射藥及其裝藥的高壓動(dòng)態(tài)力學(xué)強(qiáng)度和高膛壓發(fā)射安全性研究提供了新手段。

基于老化試驗(yàn)及理論模擬計(jì)算,建立了NEPE高能固體推進(jìn)劑的貯存壽命的預(yù)測(cè)方法。利用固體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)離心試驗(yàn),初步建立了高鋁粉含量的低燃速HTPB復(fù)合推進(jìn)劑在過(guò)載情況下的燃燒加速度敏感性測(cè)試方法。利用高壓反應(yīng)釜實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),原位研究了鋁/水反應(yīng)的放熱過(guò)程,建立了鋁/水體系應(yīng)用于固體推進(jìn)劑的評(píng)價(jià)體系。在研究HTPB推進(jìn)劑靜電放電危險(xiǎn)性基礎(chǔ)上,建立了固體推進(jìn)劑靜電感度精確測(cè)試裝置。建立了推進(jìn)劑燃燒或爆炸產(chǎn)物的內(nèi)阻和電導(dǎo)率測(cè)試方法,為推進(jìn)劑燃燒產(chǎn)物電學(xué)性能的表征和等離子推進(jìn)劑的研制提供了關(guān)鍵測(cè)試手段(也適用炸藥瞬態(tài)電學(xué)性能的表征)。建立了推進(jìn)劑羽流特性的微波干涉測(cè)試方法,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)劑尾煙尾焰電子云密度分布的測(cè)試。研究了改性雙基、富燃料等推進(jìn)劑標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的能量特性,建立了其特征信號(hào)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)方法。

在單質(zhì)炸藥性能測(cè)試與評(píng)估方面,基于動(dòng)態(tài)真空安定性試驗(yàn)法,初步建立了預(yù)測(cè)CL-20有效貯存壽命的方法。

建立了較完善的固體推進(jìn)劑和炸藥鈍感性能評(píng)價(jià)測(cè)試裝置及其安全性分級(jí)方法。

在火工煙火藥劑性能測(cè)試與評(píng)估方面,研究并完善了火工藥劑高壓電阻率、±50kV靜電火花感度和靜電積累三參量的連續(xù)自動(dòng)測(cè)試方法,建立了火工藥劑激光感度、等離子體感度的測(cè)試新方法。

由上可看出,近五年我國(guó)含能材料學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)取得了一批重要成果,有力推動(dòng)了我軍武器裝備的改造和升級(jí)換代。其中具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高增面、低溫感發(fā)射裝藥和全等單元模塊裝藥兩項(xiàng)技術(shù)已處于國(guó)際領(lǐng)先水平,標(biāo)志著我國(guó)已掌握了設(shè)計(jì)和制造射程更遠(yuǎn)、膛壓更低、機(jī)動(dòng)性能更好和戰(zhàn)場(chǎng)生存能力更強(qiáng)的新一代大口徑火炮所必須的發(fā)射能源關(guān)鍵技術(shù)。CL-20等高能量密度化合物的工程化規(guī)模制備技術(shù)也已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,為我國(guó)發(fā)展能量性能更高、綜合性能更

加優(yōu)良的發(fā)射藥、推進(jìn)劑和彈藥戰(zhàn)斗部裝藥提供了重要的技術(shù)和物質(zhì)條件,進(jìn)而為推動(dòng)我國(guó)武器裝備向彈藥遠(yuǎn)程發(fā)射、高效毀傷和精確打擊的目標(biāo)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。本學(xué)科國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展比較

2.1 含能材料設(shè)計(jì)

與國(guó)外先進(jìn)水平相比,我國(guó)含能材料基礎(chǔ)較為薄弱,設(shè)計(jì)與研究仍然主要依靠實(shí)驗(yàn),模擬仿真技術(shù)應(yīng)用較少。我國(guó)的發(fā)射藥能量水平已與國(guó)外相當(dāng),但品種少,綜合性能尚有距離。與發(fā)達(dá)國(guó)家一樣,我國(guó)高度重視HEDC設(shè)計(jì)與合成技術(shù),并成功合成了30多個(gè)HEDC,但大多為跟蹤或改進(jìn)國(guó)外合成方法得到產(chǎn)品,自主設(shè)計(jì)和合成的品種很少。國(guó)外積極將HEDC和高能低感度化合物用于高能低感發(fā)射藥、推進(jìn)劑與炸藥的配方設(shè)計(jì),其中CL-20、DNTF已成功應(yīng)用于高能混合炸藥和不敏感炸藥,而我國(guó)因HEDC和高能低感化合物品種少、工程化尚未完成,將它們用于配方設(shè)計(jì)尚處于嘗試階段。國(guó)外已將高效能氧化劑ADN和AN應(yīng)用于新型高能低特征信號(hào)推進(jìn)劑中,而我國(guó)尚在開(kāi)展這些新型氧化劑的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。在火工藥劑技術(shù)方面,我國(guó)的設(shè)計(jì)水平與品種,與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距較大,表現(xiàn)在新型火工藥劑品種少,在新型火工系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)基礎(chǔ)藥劑的選用范圍十分有限。

2.2 含能材料工藝技術(shù)

近年來(lái),我國(guó)十分重視含能材料制造工藝技術(shù),研究重點(diǎn)在于連續(xù)化、自動(dòng)化和柔性化,與國(guó)外先進(jìn)工藝技術(shù)之間的差距正在縮小,但目前我國(guó)在含能材料生產(chǎn)時(shí)仍需較多的人工干預(yù),制造工藝和裝備水平均較落后。新型基礎(chǔ)原材料HEDC、高效氧化劑、高能低感化合物的合成或制備方面,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家大多已完成工藝放大,部分已具備批量生產(chǎn)能力,但我國(guó)開(kāi)展工程化研究的品種較少,制約了我國(guó)高能低感發(fā)射藥、推進(jìn)劑和炸藥的開(kāi)發(fā)。利用結(jié)晶技術(shù)制備高品質(zhì)單質(zhì)炸藥方面,國(guó)外已開(kāi)展了RDX、HMX等多種高品質(zhì)單質(zhì)炸藥研發(fā),其中D-RDX、D-HMX、NGu、NTO炸藥晶體已經(jīng)完成工程化放大,我國(guó)也已突破了關(guān)鍵技術(shù),制得的D-RDX和D-HMX性能與國(guó)外相應(yīng)產(chǎn)品相當(dāng),但品種少,工

程化研究剛剛開(kāi)始。我國(guó)一直重視基礎(chǔ)原材料超細(xì)化技術(shù)研究,目前的技術(shù)水平與俄、美相當(dāng)。對(duì)于火工藥劑類含能材料,發(fā)達(dá)國(guó)家已完成起爆藥的柔性自動(dòng)合成,起爆藥的新型微反應(yīng)器制備技術(shù)也已進(jìn)入實(shí)用化階段,我國(guó)在火工藥劑制備的關(guān)鍵工序也實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化控制,而微反應(yīng)器合成工藝還處于基礎(chǔ)研究階段。我國(guó)投入大量經(jīng)費(fèi)用于含能材料生產(chǎn)廢水、廢氣的治理,開(kāi)發(fā)的技術(shù)已開(kāi)始推廣應(yīng)用,相關(guān)企業(yè)的有害物排放已大幅削減,但與國(guó)外先進(jìn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)相比,差距仍然顯著。

2.3 裝藥技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的發(fā)射藥裝藥技術(shù)并不落后,有多項(xiàng)技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)或者領(lǐng)先,但因基礎(chǔ)研究不夠深入,影響了部分裝藥新技術(shù)的推廣應(yīng)用。在火工藥劑應(yīng)用于火工品技術(shù)上,國(guó)外已深入研究了油墨打印、真空鍍膜技術(shù)和原位裝藥等火工藥劑裝藥技術(shù),部分技術(shù)已用于生產(chǎn),而相關(guān)研究在我國(guó)大多剛剛起步。

2.4 測(cè)試技術(shù)與性能評(píng)估

發(fā)達(dá)國(guó)家已建立了炸藥性能的測(cè)試和評(píng)價(jià)方法,考察的性能參數(shù)系統(tǒng)全面,而我國(guó)則側(cè)重宏觀性能的表征,微觀結(jié)構(gòu)與炸藥材料靜態(tài)、動(dòng)態(tài)性能之間的關(guān)聯(lián)考慮較少,建立的性能表征方法尚不夠全面。國(guó)外的炸藥性能綜合評(píng)估模型是基于物理、化學(xué)、力學(xué)學(xué)科的研究基礎(chǔ)和相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù),其性能預(yù)估值準(zhǔn)確性較高,而我國(guó)在炸藥性能預(yù)估時(shí),采用了國(guó)外的計(jì)算模型,因缺乏基礎(chǔ)參數(shù),依靠調(diào)整模型中的基礎(chǔ)參數(shù)值進(jìn)行運(yùn)算,其結(jié)果難以準(zhǔn)確可靠地反映我國(guó)炸藥的性能。本學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)及展望

3.1 含能材料重點(diǎn)發(fā)展方向

基于我國(guó)國(guó)情、世界新軍事變革和含能材料應(yīng)用屬性的考量,在近中期我國(guó)含能材料技術(shù)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)把握的重點(diǎn)發(fā)展方向包括:火炮發(fā)射藥應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高能、高強(qiáng)度、低敏感度、高能量利用率及其裝藥;固體推進(jìn)劑應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高能、鈍感、低特征信號(hào)推進(jìn)劑;炸藥則應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注高能、低感品種的發(fā)展;火工煙火藥劑應(yīng)把發(fā)展重點(diǎn)放在安全、環(huán)境友好、高端和個(gè)性化品種上。在含能材料設(shè)計(jì)時(shí),需協(xié)調(diào)好高能量與低敏感度的關(guān)系,以及使用時(shí)含能材料與其所處環(huán)境的耦合關(guān)系。含能材料工藝技術(shù)的發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在安全、綠色環(huán)保、高效和精密制造,即在提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本的同時(shí),注重生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全,減少或消除環(huán)境污染。

3.2 含能材料發(fā)展策略

為更好地推動(dòng)本學(xué)科的發(fā)展,近中期必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,以拓展自主創(chuàng)新思路;在倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)集成;加快高層次人才培養(yǎng)的同時(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的作用;重視科研平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化資源配置;進(jìn)一步改革科研管理體制,完善管理制度。

第二篇:超導(dǎo)儲(chǔ)能調(diào)研報(bào)告

目錄

一、前沿...................................................................................................................................2

二、超導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)的構(gòu)成及其工作原理...............................................................................3 2、1超導(dǎo)磁體......................................................................................................................4 2、2低溫系統(tǒng)......................................................................................................................5 2、3功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)..............................................................................................................6 2、4監(jiān)控系統(tǒng)......................................................................................................................6

三、SMES在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用途徑.....................................................................................7 3、1提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。..........................................................................................7 3、2改善電能質(zhì)量。..........................................................................................................7 3、3提供系統(tǒng)備用容量。..................................................................................................7 3、4用于可再生能源發(fā)電及微電網(wǎng)。..............................................................................8

四、超導(dǎo)磁儲(chǔ)能(SMES)的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀............................................................................8

一、前沿

超導(dǎo)磁儲(chǔ)能系統(tǒng)(super conducting magnetic energy storage,SMES)利用超導(dǎo)體制成的線圈儲(chǔ)存磁場(chǎng)能量,功率輸送時(shí)無(wú)需能源形式的轉(zhuǎn)換,具有響應(yīng)速度快(ms級(jí)),轉(zhuǎn)換效率高(≥96%)、比容量(1-10Wh/kg)/比功率(104-105kW/kg)大等優(yōu)點(diǎn),可以實(shí)現(xiàn)與電力系統(tǒng)的實(shí)時(shí)大容量能量交換和功率補(bǔ)償。SMES在技術(shù)方面相對(duì)簡(jiǎn)單,沒(méi)有旋轉(zhuǎn)機(jī)械部件和動(dòng)密封問(wèn)題。目前,世界上1-5MJ/MW低溫SMES裝置已形成產(chǎn)品,100MJSMES已投入高壓輸電網(wǎng)中實(shí)際運(yùn)行,5GWhSMES已通過(guò)可行性分析和技術(shù)論證。SMES可以充分滿足輸配電網(wǎng)電壓支撐、功率補(bǔ)償、頻率調(diào)節(jié)、提高系統(tǒng)穩(wěn)定性和功率輸送能力的要求。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展使得我國(guó)的電力系統(tǒng)已經(jīng)成為世界上最龐大最復(fù)雜的系統(tǒng)之一。電力安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的一個(gè)重要方面。同時(shí),信息化、精密制造以及生產(chǎn)生活對(duì)電力的依賴程度已經(jīng)對(duì)電力供給的可靠性和供電品質(zhì)提出了更高的要求。石油、煤炭等能源資源將無(wú)法滿足未來(lái)電力的供給需要,開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源已成為一項(xiàng)保證國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性國(guó)策。21世紀(jì)電力工業(yè)所面臨的主要問(wèn)題有:應(yīng)用分散電力系統(tǒng),提高設(shè)備利用率,遠(yuǎn)距離大容量輸電,各大電網(wǎng)間聯(lián)網(wǎng),高質(zhì)量供電,改善負(fù)荷特性等。針對(duì)這些問(wèn)題,與現(xiàn)有的采用常規(guī)導(dǎo)體技術(shù)的解決方案相對(duì)應(yīng),都有一種甚至多鐘超導(dǎo)電力裝置能為問(wèn)題的解決提供新的技術(shù)手段。由于超導(dǎo)體的電阻為零,因此其載流密度很高,因此可以使超導(dǎo)電力裝置普遍具有體積小、重量輕等特點(diǎn),制成常規(guī)技術(shù)難以達(dá)到的大容量電力裝置,還可以制成運(yùn)行于強(qiáng)磁場(chǎng)的裝置,實(shí)現(xiàn)高密度高效率儲(chǔ)能。作為一種具備快速功率響應(yīng)能力的電能存儲(chǔ)技術(shù),超導(dǎo)磁儲(chǔ)能系統(tǒng)(Super conducting magnetic energy storage,SMES)可以在提高電力安全、改善供電品質(zhì)、增強(qiáng)新能源發(fā)電的可控性中發(fā)揮重要作用。

二、超導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)的構(gòu)成及其工作原理

SMES是利用超導(dǎo)磁體將電磁能直接儲(chǔ)存起來(lái),需要是再將電磁能返回電網(wǎng)或者其他負(fù)載。超導(dǎo)磁體中儲(chǔ)存的能量E可由下式表示:

E=0.5LI2

超導(dǎo)磁體是SMES系統(tǒng)的核心,它在通過(guò)直流電流時(shí)沒(méi)有焦耳損耗。超導(dǎo)導(dǎo)線可傳輸?shù)钠骄娏髅芏缺纫话愠R?guī)導(dǎo)體要高1-2個(gè)數(shù)量級(jí),因此,超導(dǎo)磁體可以達(dá)到很高的儲(chǔ)能密度,約為10J/m。與其他的儲(chǔ)能方式,如蓄電池儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、抽水蓄能及飛輪儲(chǔ)能相比,SMES具有轉(zhuǎn)換效率可達(dá)95%、毫秒級(jí)的影響速度、大功率和大能量系統(tǒng)、壽命長(zhǎng)及維護(hù)簡(jiǎn)單、污染小等優(yōu)點(diǎn)。超導(dǎo)磁體儲(chǔ)能裝置原理示意圖如下:

1、超導(dǎo)線圈

2、制冷劑

3、低溫容器

4、直流電源

5、持續(xù)電流回路

SMES一般有超導(dǎo)磁體、低溫系統(tǒng)、磁體保護(hù)系統(tǒng)、功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)等幾個(gè)主要部分組成。圖1—1是SMES裝置的結(jié)構(gòu)原理圖,該結(jié)構(gòu)是由美國(guó)洛斯阿拉莫斯實(shí)驗(yàn)室首先提出來(lái)的,以后SMES裝置的研究設(shè)計(jì)一般都是一次結(jié)構(gòu)作為參考原型。圖中的變壓器只是為了選擇適當(dāng)?shù)碾妷核揭苑奖愕剡B接SMES與電力系統(tǒng),不屬于SMES的必要部件。

圖1—1 SMES裝置的結(jié)構(gòu)原理 2、1超導(dǎo)磁體

儲(chǔ)能用超導(dǎo)磁體可分為螺管形和環(huán)形兩種。螺管線圈結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,但周圍雜散磁場(chǎng)較大;環(huán)形線圈周圍雜散磁場(chǎng)小,但結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。由于超導(dǎo)體的通流能力與所承受的磁場(chǎng)有關(guān),在超導(dǎo)磁體設(shè)計(jì)中第一個(gè)必須考慮的問(wèn)題是應(yīng)該滿足超導(dǎo)材料對(duì)磁場(chǎng)的要求,包括磁場(chǎng)在空間的分布和隨時(shí)間的變化。除此意外,在磁體設(shè)計(jì)中還需要從超導(dǎo)線性能、運(yùn)行可靠行、磁體的保護(hù)、足夠的機(jī)械強(qiáng)度、低溫技術(shù)與冷卻方式等幾個(gè)方面考慮。

螺管形

環(huán)形 2、2低溫系統(tǒng)

低溫系統(tǒng)維持超導(dǎo)磁體處于超導(dǎo)態(tài)所必須的低溫環(huán)境。超導(dǎo)磁體的冷卻方式一般為浸泡式,即將超導(dǎo)磁體直接至于低溫液體中。對(duì)于低溫超導(dǎo)磁體,低溫多采用液氦(4.2K)。對(duì)于大型超導(dǎo)磁體,為提高冷卻能力和效率,可采用超流氦冷卻,低溫系統(tǒng)也需要采用閉合循環(huán),設(shè)置制冷劑回收所蒸發(fā)的低溫液體?;贐i系的高溫超導(dǎo)磁體冷卻只20-30K一下可以實(shí)現(xiàn)3-5T的磁場(chǎng)強(qiáng)度,基于Y系的高溫超導(dǎo)磁體即使在77K也能實(shí)現(xiàn)一定的磁場(chǎng)強(qiáng)度。隨著技術(shù)的進(jìn)步,采用大功率制冷機(jī)直接冷卻超導(dǎo)磁體可成為一種現(xiàn)實(shí)的方案,但目前的技術(shù)水平,還難以實(shí)現(xiàn)大型超導(dǎo)磁體的冷卻。

低溫杜瓦

制冷系統(tǒng) 2、3功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)

功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)控制超導(dǎo)磁體和電網(wǎng)之間的能量轉(zhuǎn)換,是儲(chǔ)能元件與系統(tǒng)之間進(jìn)行功率交換的橋梁。目前,功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)一般采用基于全控型開(kāi)關(guān)器件的PWM變流器,他能夠在四象限快速、獨(dú)立的控制有功和無(wú)功功率,具有諧波含量低、動(dòng)態(tài)響應(yīng)速度快等特點(diǎn)。根據(jù)電路拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),功率調(diào)節(jié)系統(tǒng)用變流器可分為電流源型(Current Source Converter,CSC)和電壓源型(Voltage Source Converter,VSC)兩種基本結(jié)構(gòu)。由于超導(dǎo)磁體固有的電流源特性,CSC的直流側(cè)可以與超導(dǎo)磁體(Superconducting Coil,SC)直接連接,而VSC用于SMES時(shí)在其直流側(cè)必須通過(guò)斬波器(Chopper)與超導(dǎo)磁體相連。2、4監(jiān)控系統(tǒng)

監(jiān)控系統(tǒng)由信號(hào)采集、控制器兩部分構(gòu)成,其主要任務(wù)是從系統(tǒng)提取信息,根據(jù)系統(tǒng)需要控制SMES的功率輸出。信號(hào)采集部分檢測(cè)電力系及SMES的各種技術(shù)參量,并提供基本電氣數(shù)據(jù)給控制器進(jìn)行電力系統(tǒng)狀態(tài)分析。控制器根據(jù)電力系統(tǒng)的狀態(tài)計(jì)算功率需求,然后

SMES電流源型和電壓源型變流器

通過(guò)變流器調(diào)節(jié)磁體兩端的電壓,對(duì)磁體進(jìn)行充、放電??刂破鞯男阅鼙仨毢拖到y(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程匹配才能有效的達(dá)到控制目的。SMES的控制分為內(nèi)環(huán)控制和外環(huán)控制。外環(huán)控制器做為主控制器用于提供內(nèi)環(huán)控制器所需要的有功和無(wú)功功率參考值,是由SMES本身特性和系統(tǒng)要求決定的;內(nèi)環(huán)控制器則是根據(jù)外環(huán)控制器童工的參考值產(chǎn)生變流器開(kāi)關(guān)的觸發(fā)信號(hào)。

三、SMES在電力系統(tǒng)中的應(yīng)用途徑 3、1提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

SMES作為一個(gè)可靈活調(diào)控的有功功率源,可以主動(dòng)參與系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)行為,既能調(diào)節(jié)系統(tǒng)阻尼力矩又能調(diào)節(jié)同步力矩,因而對(duì)解決系統(tǒng)滑行失步和振蕩失步均有作用,并能在擾動(dòng)消除后縮短暫態(tài)過(guò)渡過(guò)程,使系統(tǒng)迅速恢復(fù)穩(wěn)態(tài)。3、2改善電能質(zhì)量。

由于SMES可發(fā)出或吸收一定的功率,可用來(lái)減小負(fù)荷波動(dòng)或發(fā)電機(jī)出力變化對(duì)電網(wǎng)的沖擊,SMES可作為敏感負(fù)載和重要設(shè)備的不間斷電源,同時(shí)解決配電網(wǎng)中發(fā)生異?;蛞蛑骶W(wǎng)受干擾而引起的配電網(wǎng)向用戶宮殿中產(chǎn)生異常的問(wèn)題,改善供電品質(zhì)。3、3提供系統(tǒng)備用容量。

系統(tǒng)備用容量的存在及其大小,既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又是涉及電網(wǎng)安全的技術(shù)問(wèn)題,對(duì)于保障電網(wǎng)的安全裕度。事故后快速恢復(fù)供電具有重要作用。以目前的水平,SMES高效儲(chǔ)能特性可用來(lái)儲(chǔ)存應(yīng)急備用電力,但是不足以作為大型電網(wǎng)的備用容量。3、4用于可再生能源發(fā)電及微電網(wǎng)。

SMES的高效儲(chǔ)能與快速功率調(diào)節(jié)能力可在風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源發(fā)電系統(tǒng)中平滑輸出功率波動(dòng),有效抑制這類電源引起的電壓波動(dòng)和閃變等電能質(zhì)量問(wèn)題,提高并網(wǎng)運(yùn)行的可控性與穩(wěn)定性。微網(wǎng)是有效利用分散的新能源提高電力系統(tǒng)供電可靠性的一項(xiàng)新興技術(shù),SMES可以改善微網(wǎng)的并網(wǎng)特性、提高微網(wǎng)的孤島運(yùn)行性能。

四、超導(dǎo)磁儲(chǔ)能(SMES)的發(fā)展歷史及現(xiàn)狀

近30年來(lái),SMES的研究一直是超導(dǎo)電力技術(shù)研究的熱點(diǎn)之一,20世紀(jì)70年代提出SMES的概念時(shí),著重的是其儲(chǔ)能能力,期望可以作為一種平衡電力系統(tǒng)日負(fù)荷曲線的儲(chǔ)能裝置。隨著技術(shù)的發(fā)展,SMES已不僅僅是一個(gè)儲(chǔ)能裝置,而是一個(gè)可以參與電力系統(tǒng)運(yùn)行和控制的有功、無(wú)功功率源,它可以主動(dòng)參與電力系統(tǒng)的功率補(bǔ)償,從而提高電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和功率傳輸能力,改善電能質(zhì)量。幾十年的發(fā)展已經(jīng)是SMES開(kāi)始進(jìn)入電力系統(tǒng)試運(yùn)行,也有了部分商業(yè)化產(chǎn)品。

1969年Ferrier提出了利用超導(dǎo)電感儲(chǔ)存電能的概念。20世紀(jì)70年代初,威斯康辛(Wisconsin)大學(xué)應(yīng)用超導(dǎo)中心利用一個(gè)由超導(dǎo)電感線圈和三相AC/DC格里茨(Graetz)橋路組成的電能儲(chǔ)存系統(tǒng),對(duì)格里茨橋在能量?jī)?chǔ)存單元與電力系統(tǒng)相互影響中的作用進(jìn)行了詳細(xì)分析和研究,發(fā)現(xiàn)裝置的快速響應(yīng)特性對(duì)于抑制電力系統(tǒng)振蕩非常有效,開(kāi)創(chuàng)了超導(dǎo)儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)應(yīng)用的先。70年代中期,為了解決BPA(Bonneville Power Administration)電網(wǎng)中從太平洋西北地區(qū)到南加州1500km的雙回路交流500kv輸電線上的低頻振蕩問(wèn)題,提高輸電線路的傳輸容量,LASL和BPA合作研制了一臺(tái)30MJ/10MW的SMES并將其安裝于華盛頓塔科馬(Tacoma)變電站進(jìn)行系統(tǒng)試驗(yàn)。30MJSMES系統(tǒng)是超導(dǎo)技術(shù)在美國(guó)第一次大規(guī)模的電力應(yīng)用,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)結(jié)果表明SMES可以有效解決BPA電網(wǎng)中從太平洋西北地區(qū)到南加州雙回路交流輸電線上的低頻振蕩問(wèn)。

1987年起,美國(guó)核防御辦公室(Defense Nuclear Agency,DNA)啟動(dòng)了SMES-ETM(Engineering Test Model)計(jì)劃,開(kāi)展了大容量(1~5GWh)SMES的方案論證,工程設(shè)計(jì)和研。到1993年底,R.Bechtel團(tuán)隊(duì)建成了1MWh/500MW的示范樣機(jī),并將其安裝于加利福尼亞州布萊斯,可將南加里福尼亞輸電線路的負(fù)荷傳輸極限提高8%。

此外,美國(guó)在小容量SMES研究和應(yīng)用方面也開(kāi)展了大量和卓有成效的工作。1988年,SI公司開(kāi)始進(jìn)行中小容量(約1~3MW/1~10MJ)和可移動(dòng)SMES的開(kāi)發(fā)和商業(yè)化,以解決供電網(wǎng)和特殊工業(yè)用戶的電能質(zhì)量問(wèn)題。此后,ASC公司在SI的基礎(chǔ)上,又提出了分布式SMES(Distributed SMES,D-SMES)等概念,并對(duì)諸如改善配電網(wǎng)的電能質(zhì)量、為對(duì)電能質(zhì)量敏感的工業(yè)生產(chǎn)基地提供高質(zhì)量不間斷電源以及提高供電網(wǎng)電壓穩(wěn)定性問(wèn)題進(jìn)行了研究。1990~2004年間,SI/ASC公司先后有約20多臺(tái)SMES投入運(yùn)行。美國(guó)、德國(guó)和日本等都提出研制100kwh等級(jí)的微型SMES,這種SMES可為大型計(jì)算中心、高層建筑及重要負(fù)荷提供高質(zhì)量、不間斷的電源,同時(shí)也可用于補(bǔ)償大型電動(dòng)機(jī)、電焊機(jī)、電弧爐、軋機(jī)等波動(dòng)負(fù)載引起的電壓波動(dòng),它還可用作太陽(yáng)能和風(fēng)力發(fā)電的儲(chǔ)能等。美國(guó)AMSC公司還提出研制一種新的D-SMES,用于配電網(wǎng)的功率調(diào)節(jié)。目前,美國(guó)已有多臺(tái)微型超導(dǎo)儲(chǔ)能裝置在配電網(wǎng)中實(shí)際應(yīng)用,美國(guó)還將研制100MJ/50MW的SMES安裝在CAPS(the Center for Advanced Power System)基地,SMES不僅可以為脈沖功率試驗(yàn)提供能量支撐,而且它的現(xiàn)場(chǎng)師范運(yùn)行對(duì)軍用和民用SMES技術(shù)的發(fā)展都很有意義。

1999年,德國(guó)的ACCEL、AEG和DEW聯(lián)合研制了2MJ/800kWSMES,解決DEW實(shí)驗(yàn)室敏感負(fù)荷的供電質(zhì)量問(wèn)題。日本九州電力公司先后研制了30kJ以及3.6MJ/1MW的SMES,日本的中部電力公司(1MJ)、關(guān)西電力公司(1.2MJ)、國(guó)際超導(dǎo)研究中心(48MJ/20MW)也分別進(jìn)行了EMSE的研究工作。

在國(guó)內(nèi),中國(guó)科學(xué)院電工研究所、中國(guó)科學(xué)院合肥分院等離子體物理研究所等單位很早就開(kāi)始了超導(dǎo)磁體的研究工作,在超導(dǎo)磁體分離、磁流體推進(jìn)、核磁共振乃至磁約束核聚變托卡馬克磁體等方面做了大量工作。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著高溫超導(dǎo)技術(shù)的進(jìn)步,清華大學(xué)研制了3.45kJBi-2223SMES磁體,研制了150kVA的低溫超導(dǎo)磁體儲(chǔ)能系統(tǒng)并將其用于改善電能質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)室研究。2005年華中科技大學(xué)研制成功了35Kj/7.5kW直接冷卻高溫超導(dǎo)SMES實(shí)驗(yàn)樣機(jī)。中科院電工所提出了基于超導(dǎo)儲(chǔ)能的限流器方案并研制了實(shí)驗(yàn)樣機(jī),2006年又啟動(dòng)了1MJ/0.5MVA高溫超導(dǎo)SMES的研究項(xiàng)目。

第三篇:浙能、藍(lán)庭調(diào)研報(bào)告

觀浙能·藍(lán)庭 售樓淺析

浙能藍(lán)庭概況:

浙能·藍(lán)庭,是舟山首屈一指的玻璃幕墻建筑,300方社區(qū)入口廣場(chǎng)、200米水景門廊、10000方中央大庭院、架空層泛會(huì)所、五星級(jí)入戶大堂。物業(yè)類型有高層公寓、商業(yè)用房、地下車位。占地面積:約54439。84平方米;總建筑面積:約109444。75平方米。容積率:1。4。車位:693個(gè),車位配比: 1:1。

浙能·藍(lán)庭可銷售套數(shù)共616戶,其中住宅540戶、商業(yè)用房76戶。此次,藍(lán)庭第一期銷售2,5,9,12幢,其中2幢40套、5幢58套、9幢59套、12幢42套。共計(jì)200套。

開(kāi)盤(pán)方式:按序銷售

配套設(shè)施:中小學(xué):普陀中學(xué),東港中學(xué);

綜合超市:歐尚,凱虹廣場(chǎng),京匯廣場(chǎng);

醫(yī)院:普陀人民醫(yī)院。

優(yōu)惠手段:贈(zèng)送面積,發(fā)放購(gòu)房?jī)?yōu)惠卡

面積售價(jià):12900/m2(均價(jià))

戶型小談:藍(lán)庭A1。89平方做三房。優(yōu)點(diǎn):贈(zèng)送面積多,缺點(diǎn):房源少,沒(méi)

幾套。能買到的人不多(此房型關(guān)注度最高)

藍(lán)庭A2-1。比起A1贈(zèng)送面積較少,大小大致相同。

來(lái)訪客戶淺析:

一:客戶獲取信息途徑:大多由報(bào)紙、網(wǎng)站、朋友推薦為主。其中報(bào)紙及朋

友推薦占大多數(shù)。

二:客戶購(gòu)房目的:自住比率較高。只有絕少數(shù)購(gòu)房者用來(lái)投資。

三:購(gòu)房考慮因素:周邊環(huán)境、戶型、價(jià)格為主要考慮因素。其次考慮開(kāi)發(fā)

商實(shí)力、增值潛力等。

四:對(duì)車位的要求:絕大部分客戶要求有一車位。

五:購(gòu)房者背景資料:中產(chǎn)階級(jí)占大數(shù)。

一、二次置業(yè)者居多,尤以二次置

業(yè)者最多。

對(duì)銷控表的理解:

銷控表主要有:控局勢(shì)、控價(jià)格、控速度這三點(diǎn)作用。

其中,控局勢(shì)可使樓盤(pán)差房能賣掉,好房高價(jià)賣的作用。通過(guò)銷控表控制價(jià)格可是房子在最好時(shí)機(jī)賣出最高價(jià)格??厮俣瓤杉铀贍I(yíng)銷,降本增利。準(zhǔn)確的控制銷售進(jìn)度可以使利潤(rùn)最大化。

第四篇:應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能調(diào)研工作報(bào)告

應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能調(diào)研工作報(bào)告

面對(duì)突發(fā)事件的挑戰(zhàn),加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制、法制建設(shè),提高應(yīng)急處置能力,尤為重要。為進(jìn)一步掌握我縣應(yīng)急管理資源狀況和應(yīng)急保障能力,有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,我辦對(duì)全縣應(yīng)急管理工作進(jìn)行了調(diào)研。

一、工作現(xiàn)狀

(一)應(yīng)急預(yù)案基本完善。

近年來(lái),全縣各級(jí)各相關(guān)部門共編制修訂各類應(yīng)急預(yù)案xxx余件次,縣政府在xxxx年組織修訂了xx縣總體應(yīng)急預(yù)案x個(gè),縣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案xx個(gè),各鎮(zhèn)辦、各部門及各企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案xx個(gè)。形成了完整的應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)預(yù)警能力有效提升。

進(jìn)一步完善了縣氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高了預(yù)警信息發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。在主汛期和森林防火期來(lái)臨之前,及時(shí)排查全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、礦山尾礦庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域,建立健全重點(diǎn)單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大大提升了突發(fā)事件的預(yù)警能力。

(三)事件處置有序高效。

建立了縣、鎮(zhèn)(辦)政府聯(lián)動(dòng)應(yīng)急值班網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)應(yīng)急值守制度,確保突發(fā)事件信息報(bào)送渠道暢通、領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)及時(shí)。近年來(lái),先后成功處置了xx鎮(zhèn)中心校部分學(xué)生出現(xiàn)不明原因發(fā)熱事件、多起農(nóng)民工討薪等應(yīng)急事件xx余起,有效防止了事態(tài)擴(kuò)大、降低了事故造成的損失。

(四)聯(lián)動(dòng)機(jī)制初步形成。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理體制要求,縣上成立了應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦積極開(kāi)展救助和善后工作,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),全縣有計(jì)劃、有組織、分層次地組織開(kāi)展了森林火災(zāi)、防汛搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害緊急撤離避險(xiǎn)、學(xué)?;馂?zāi)事故、消防演練及器材展示、冬季道路交通事故應(yīng)急處置等實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)xx余場(chǎng)(次)。

(五)創(chuàng)建工作成效顯著。

近年來(lái),全縣先后創(chuàng)建了x個(gè)“省級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)”(xx縣城區(qū)第三幼兒園)和x個(gè)“市級(jí)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)”(xx縣城區(qū)第三小學(xué)、xx縣公安消防大隊(duì)、xx縣xx街道辦事處)。xx街辦正在申報(bào)省級(jí)應(yīng)急示范點(diǎn),目前各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)已完成并通過(guò)初驗(yàn)。

二、存在問(wèn)題

(一)體制機(jī)制有待進(jìn)一步理順。

全縣應(yīng)急管理“一案三制”的工作格局雖已基本形成,但九個(gè)鎮(zhèn)辦和相關(guān)應(yīng)急部門的體制機(jī)制還不健全。某些鎮(zhèn)辦沒(méi)有日常的專門機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作;有的部門還未成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。全縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制不夠靈活,在處理突發(fā)事件過(guò)程中,有的部門之間聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不充分,還存在職責(zé)不清、責(zé)任不明的問(wèn)題。

(二)演練質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。

這些年全縣各種應(yīng)急演練也搞過(guò)很多次,但許多演練都只限于日常容易見(jiàn)到的普通突發(fā)事件,對(duì)一些無(wú)法預(yù)知的和復(fù)雜的突發(fā)事件沒(méi)有演練到,從而影響了現(xiàn)實(shí)中事件的處置效率;有的演練只注重事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援工作,忽視了各部門之間的配合協(xié)調(diào)演練,從而造成實(shí)際工作中部門之間的協(xié)作沒(méi)有做到無(wú)縫對(duì)接。

(三)救援能力急需進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前全縣應(yīng)急救援力量主要分布在公安消防、醫(yī)療衛(wèi)生、森林防火等少數(shù)部門或企業(yè),既沒(méi)有形成完整的應(yīng)對(duì)和防范事故的應(yīng)急救援體系,又沒(méi)有建立起有效的應(yīng)急救援工作機(jī)制。除了救援力量薄弱外,救援能力也不夠?qū)I(yè),大部分應(yīng)急救援隊(duì)伍人員專業(yè)素質(zhì)較低,應(yīng)急救援技能不足,不能滿足復(fù)雜事故災(zāi)難救援工作的需要。同時(shí),整體救援裝備水平不高,特別是礦山救援、消防救援、危化品處置等需要的特種設(shè)備和裝備不足,不能很好滿足突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的需要。

(四)應(yīng)急值守再需進(jìn)一步強(qiáng)化。

個(gè)別單位對(duì)應(yīng)急值守工作重視不夠,存在值班安排不合理、請(qǐng)銷假手續(xù)不規(guī)范、突發(fā)事件信息報(bào)送不及時(shí)等現(xiàn)象。有的單位值班人員不在崗、電話無(wú)人接聽(tīng),嚴(yán)重影響了信息的上傳下達(dá),阻礙了政令暢通。有的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假不履行手續(xù),說(shuō)走就走,有的領(lǐng)導(dǎo)雖然履行了請(qǐng)假手續(xù),卻逾期不歸,嚴(yán)重影響了整個(gè)單位的整體風(fēng)氣。有的單位缺乏敏銳意識(shí),有時(shí)存在將一些自認(rèn)為達(dá)不到上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件不進(jìn)行上報(bào)的情況。有的事件雖然上報(bào)了,但往往只注重現(xiàn)場(chǎng)處置,忽視隨同報(bào)告,影響了突發(fā)事件信息的時(shí)效性。

(五)隱患排查仍需進(jìn)一步深入。

一些干部認(rèn)為突發(fā)事件無(wú)法預(yù)知,發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)處置就行了,因此降低了對(duì)安全隱患排查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,使得排查工作走了形式,未達(dá)到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置苗頭性問(wèn)題的目的。例如xxxx年發(fā)生的我縣xx鎮(zhèn)中心校部分學(xué)生出現(xiàn)不明原因發(fā)熱事件,當(dāng)時(shí)有xx名學(xué)生疑似有發(fā)熱癥狀,縣政府及時(shí)、準(zhǔn)確、果斷作出響應(yīng),才將事件的損害度降到最低。若平時(shí)隱患排查做得好、做的經(jīng)常、做的細(xì)致,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自備水源遭污染,及時(shí)更換水箱、水源,該事件是完全能避免的。由此可見(jiàn),平時(shí)隱患的排查很重要,切不能忽視。

三、措施建議

(一)建體制,提供環(huán)境保障。

結(jié)合縣上實(shí)際,進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體制機(jī)制,明確各有關(guān)單位職責(zé)任務(wù)??h應(yīng)急辦要履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,綜合協(xié)調(diào)本縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,對(duì)“測(cè)、報(bào)、預(yù)、救”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;各成員單位要有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)上報(bào)應(yīng)急信息、參與應(yīng)急預(yù)案的修訂和突發(fā)事件的演練;各鎮(zhèn)辦也要成立應(yīng)急管理辦公室,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)辦的應(yīng)急值守和各種應(yīng)急事件的處理和上報(bào),為本轄區(qū)的安全穩(wěn)定保駕護(hù)航。

(二)建隊(duì)伍,提供人員保障。

要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。建立由重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者或?qū)嵺`豐富的行政管理人員組成的應(yīng)急管理專家隊(duì)伍,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍的參謀、智囊作用,提高應(yīng)急決策的正確性和科學(xué)性。要加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一批關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得動(dòng)、用得上、頂?shù)米〉母咚刭|(zhì)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、衛(wèi)生與食品安全等應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、紅十字會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的作用,加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募、培訓(xùn)和管理。要加強(qiáng)應(yīng)急信息隊(duì)伍建設(shè)。建立應(yīng)急信息員管理制度,明確信息報(bào)送的流程和規(guī)定,確保信息報(bào)送渠道暢通、高效快捷,為處置突發(fā)事件贏得時(shí)間。

(三)重演練,完善應(yīng)急預(yù)案。

完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)急演練提供依據(jù)。按照國(guó)家提出的“橫向到邊、縱向到底”應(yīng)急預(yù)案體系要求,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作,并組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證,不斷加以完善,為下一步的應(yīng)急演練提供指導(dǎo)。其次要提升演練質(zhì)量,為完善各級(jí)預(yù)案搭建橋梁。加強(qiáng)對(duì)處置突發(fā)事件的研究,掌握特點(diǎn)和規(guī)律,做到演練思想貼近實(shí)戰(zhàn),演練場(chǎng)景貼近實(shí)地,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。充分調(diào)動(dòng)各方力量,對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練所需的物資、設(shè)備、人力、技術(shù)等方面資源合理整合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),挖掘潛力,把應(yīng)急預(yù)案演練工作做實(shí)、做好、做出成效,并結(jié)合演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)完善對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做到預(yù)案和演練的深度融合。

(四)強(qiáng)值守,筑牢安全屏障。

要進(jìn)一步增強(qiáng)做好政務(wù)值班工作的責(zé)任感,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí),嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,確保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值守人員xx小時(shí)在崗值班,杜絕脫崗、漏崗和頂崗等現(xiàn)象發(fā)生。要認(rèn)真做好主要負(fù)責(zé)同志外出請(qǐng)假報(bào)備工作,嚴(yán)禁不報(bào)備、漏報(bào)備、遲報(bào)備等問(wèn)題發(fā)生。高度重視突發(fā)事件信息報(bào)送工作,切實(shí)增強(qiáng)信息報(bào)送工作的敏銳性、實(shí)效性和主動(dòng)性,嚴(yán)格落實(shí)較大突發(fā)事件信息x小時(shí)內(nèi)報(bào)告,敏感事件和重特大突發(fā)事件即發(fā)即報(bào)。對(duì)要求核實(shí)的信息,要在xx分鐘內(nèi)電話報(bào)告核實(shí)情況,必要時(shí)書(shū)面報(bào)告。

(五)細(xì)排查,消除隱患苗頭。

樹(shù)立預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重的應(yīng)急管理理念,突出事前防范,切實(shí)從源頭抓起,防患于未然。各級(jí)各部門要加大宣傳,提高干部群眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)從思想上重視起來(lái);動(dòng)員各方力量參與,創(chuàng)新排查措施,采取資料分析、實(shí)地調(diào)查、走訪座談、搜集線索等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等因素進(jìn)行全面排查,切實(shí)從措施上強(qiáng)硬起來(lái);對(duì)排查出來(lái)的各種問(wèn)題落實(shí)整改單位和整改責(zé)任人,堅(jiān)持追溯源頭、徹底整治。堅(jiān)決將一切可能誘發(fā)各種不安全突發(fā)事件的源頭消滅在萌芽狀態(tài),切實(shí)從整改上嚴(yán)肅起來(lái)。僅供參考

第五篇:應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力促黨建調(diào)研報(bào)告

應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力促黨建 調(diào)研報(bào)告

黨的十九大明確提出,要“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”,“提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展,大數(shù)據(jù)資源成為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要資源,大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。社會(huì)治理智能化,主要指在社會(huì)治理中運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),推動(dòng)信息資源聯(lián)通共享、深入應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新,提升社會(huì)治理水平與能力,增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性和高效智能。創(chuàng)新社會(huì)治理必須重視大數(shù)據(jù)的價(jià)值,用好大數(shù)據(jù)是新時(shí)代黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高治理能力和水平的重要途徑。中共北京市委黨?!?018 智庫(kù)項(xiàng)目——大數(shù)據(jù)在社會(huì)治理中的應(yīng)用研究”項(xiàng)目組,有針對(duì)性地開(kāi)展為期 3 個(gè)月的實(shí)地調(diào)查,對(duì)全市黨員干部在落實(shí)首都功能、實(shí)施社會(huì)治理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀進(jìn)行全面地了解,客觀分析當(dāng)前黨員干部對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力,提出強(qiáng)化干部基于數(shù)據(jù)的決策和領(lǐng)導(dǎo)能力的有效路徑。

一、北京市推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的做法及現(xiàn)狀 按照國(guó)務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》和《北京市大數(shù)據(jù)和云計(jì)算發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020 年)》要求,北京市在社會(huì)治理中大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,并取得明顯成效。

(一)從市、區(qū)層面進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并分層次建設(shè)數(shù)據(jù)中心 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》要求,2020 年底前,建成覆蓋全國(guó)的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、省級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化,政務(wù)服務(wù)流程顯著優(yōu)化,服務(wù)形式更加多元,服務(wù)渠道更為暢通,群眾辦事滿意度顯著提升。北京市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全市政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”已經(jīng)初步形成。正在籌建市級(jí)、區(qū)級(jí)和城市副中心數(shù)據(jù)中心,搭建政務(wù)云體系。創(chuàng)建“黨員 e 先鋒”信息系統(tǒng)平臺(tái),提高了黨建工作的質(zhì)量和效率,拓展了黨建工作的新途徑新方法。

(二)以推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手,推進(jìn)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用 “北京通”是北京市民社會(huì)服務(wù)一卡通,“北京通”APP 是北京市政務(wù)服務(wù)移動(dòng)門戶,2018 年 4 月入選“數(shù)字中國(guó)建設(shè)最佳實(shí)踐”?!伴T城通”是目前唯一嵌入在其中的區(qū)級(jí) APP。

西城區(qū)制定了推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),現(xiàn)已對(duì)接整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 4 億多條,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌存儲(chǔ)、統(tǒng)一展示、統(tǒng)一應(yīng)用和統(tǒng)一調(diào)用。東城區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)網(wǎng)格化管理,在網(wǎng)格化城市管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社會(huì)服務(wù)管理和其他重要業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,逐步形成了大數(shù)據(jù)提升政府治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)用框架。大興區(qū)以推進(jìn)智慧城

市建設(shè)和網(wǎng)格中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用為載體,將網(wǎng)格信息平臺(tái)打造成為輔助政府管理和決策的大數(shù)據(jù)中心。

近年來(lái),北京市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,這也是在大數(shù)據(jù)支撐下北京市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要成果。朝陽(yáng)區(qū)在全市率先推出企業(yè)登記全程電子化,率先推行“新設(shè)企業(yè)一窗式”服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。電力、自來(lái)水、燃?xì)?、熱力、通信等服?wù)窗口在朝陽(yáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一字排開(kāi),為客戶提供“一站式”報(bào)裝服務(wù)。

自 2018 年 11 月 10 日起,北京全市范圍內(nèi)對(duì)第一批全國(guó)推開(kāi)的106 項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng),實(shí)行“證照分離”改革,進(jìn)一步壓縮時(shí)限、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化材料、降低成本,推動(dòng)“網(wǎng)上辦理”“就近辦理”“一次辦成”等公共服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

(三)應(yīng)用大數(shù)據(jù)助力基層治理精細(xì)化 西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道在 2016 年率先創(chuàng)立了全國(guó)首個(gè)基層政府大數(shù)據(jù)中心,用于城市治理、民生保障、綜治維穩(wěn)等基層社會(huì)治理工作,為北京市乃至全國(guó)樹(shù)立了樣板?!癳 動(dòng)紅墻”APP,運(yùn)用 GPS 衛(wèi)星定位,能夠精準(zhǔn)定位志愿者的位置和街巷長(zhǎng)、網(wǎng)格員的運(yùn)動(dòng)軌跡?!熬C合業(yè)務(wù)受理平臺(tái)”,將原本壁壘分明各自獨(dú)立的 13 個(gè)市區(qū)垂直系統(tǒng)的 40 項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)連接形成一個(gè)完整的地區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái),依托整合的政務(wù)數(shù)據(jù)和證照庫(kù),街道公共服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)了“一

窗受理”“一網(wǎng)通辦”“接辦分離”,既方便了百姓辦事,提高辦事效率,也提升了街道社會(huì)治理效能。金融街街道通過(guò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接,率先建立了一個(gè)基于云計(jì)算技術(shù)的街道級(jí)統(tǒng)一審批平臺(tái)。

(四)應(yīng)用大數(shù)據(jù)提升服務(wù)精準(zhǔn)化 以朝陽(yáng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為例,養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心作為朝陽(yáng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行樞紐、指揮平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)讓服務(wù)戶籍 60 萬(wàn)老人養(yǎng)老更加精準(zhǔn)。

二、目前存在的主要問(wèn)題 當(dāng)前,北京全市范圍內(nèi)跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)資源共享尚未形成,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于公開(kāi)信息資源的重要性認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)社會(huì)治理的智能化認(rèn)知水平、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力都亟待進(jìn)一步提高。

(一)普遍存在數(shù)據(jù)壁壘制約大數(shù)據(jù)應(yīng)用 政府部門之間、部門內(nèi)部不同程度地存在數(shù)據(jù)壁壘。以人口數(shù)據(jù)為例,數(shù)十個(gè)人口數(shù)據(jù)庫(kù)分屬八九個(gè)不同的部門,每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)都不能全面展現(xiàn)地區(qū)全部人口情況。從街道層面看,一個(gè)街道里運(yùn)行著數(shù)十個(gè)來(lái)自上級(jí)政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng),由于人為的權(quán)限設(shè)置和數(shù)據(jù)保密等原因,這些系統(tǒng)后臺(tái)資源對(duì)街道層面不開(kāi)放。街道干部為便于轄區(qū)管理只好又自建若干系統(tǒng)。而人口和社保等數(shù)據(jù)庫(kù)

都是由國(guó)家有關(guān)部委建設(shè)并直接在市里落地,市區(qū)層面沒(méi)有權(quán)限拿到后臺(tái)數(shù)據(jù)。權(quán)限隔離,就像無(wú)形的墻,阻礙了政務(wù)信息流動(dòng),不僅影響了辦事效率,也造成大量資源的重復(fù)和浪費(fèi)。

(二)對(duì)大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略意義認(rèn)知不足 制約大數(shù)據(jù)應(yīng)用的根本問(wèn)題還是人的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。有些干部對(duì)大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵、價(jià)值和規(guī)律認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為應(yīng)用大數(shù)據(jù)是技術(shù)工作,對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放有抵觸情緒,對(duì)應(yīng)公開(kāi)的數(shù)據(jù)信息也不愿公開(kāi),怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。以百度、阿里巴巴、騰訊等為代表的一批互聯(lián)網(wǎng)公司掌握著社會(huì)公眾生活方方面面的數(shù)據(jù),由于缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)機(jī)制,這些數(shù)據(jù)資源并沒(méi)有被很好地運(yùn)用在社會(huì)治理中,社會(huì)治理數(shù)據(jù)共建共治共享的格局尚未建立起來(lái)。

(三)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用工具掌握不夠 由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)搜集、選擇、檢索、存儲(chǔ)、分析、可視化工具的應(yīng)用能力,導(dǎo)致“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的改革紅利未能充分釋放。

三、提升黨員干部大數(shù)據(jù)思維和運(yùn)用大數(shù)據(jù)能力的路徑 用好大數(shù)據(jù)是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的重要途徑,也是提升社會(huì)治理精細(xì)化和精準(zhǔn)化,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的有效手段。北京市明確提出,到 2020 年,公共服務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放單位超

過(guò) 90%,數(shù)據(jù)開(kāi)放率超過(guò) 60%。實(shí)現(xiàn)上述任務(wù),發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用至關(guān)重要。

(一)發(fā)揮黨員干部在政府?dāng)?shù)據(jù)融合中的推動(dòng)作用 《北京市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作實(shí)施方案》提出,2018 年底前實(shí)現(xiàn) 1673 項(xiàng)與企業(yè)、群眾辦事密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)(公共服務(wù))事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,2019 年底前建立網(wǎng)上辦事規(guī)范化體系。這要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)國(guó)家及北京市相關(guān)政策精神,以首都政務(wù)數(shù)據(jù)匯集、整合、運(yùn)用、管理的總體規(guī)劃為框架,完成基于社會(huì)治理、輔助決策的大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)。要積極探索消除部門間數(shù)據(jù)壁壘的解決方案,設(shè)計(jì)接口,建立信息交換標(biāo)準(zhǔn)和共享交換機(jī)制,有計(jì)劃地推動(dòng)數(shù)據(jù)融合,開(kāi)放公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源,分階段、分步驟地啟動(dòng)社會(huì)服務(wù)云、養(yǎng)老云、交通云、城管云、文化旅游云、健康醫(yī)療云、人社云、環(huán)保云、城市安防云、應(yīng)急指揮云等平臺(tái)建設(shè),打通社會(huì)治理各參與主體之間的信息孤島,形成由規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、信息資源庫(kù)構(gòu)成的大數(shù)據(jù)信息資源體系。

(二)大力強(qiáng)化黨員干部利用大數(shù)據(jù)的意識(shí) 實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化需要一大批有大數(shù)據(jù)思維意識(shí)、懂大數(shù)據(jù)內(nèi)涵、具備應(yīng)用大數(shù)據(jù)能力的政務(wù)工作人員。要在干部教育培訓(xùn)中強(qiáng)化大數(shù)據(jù)方面的知識(shí)能力培訓(xùn),在各級(jí)黨校(行政學(xué)院)中開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立大數(shù)據(jù)思維和大數(shù)據(jù)意

識(shí),具備用大數(shù)據(jù)分析問(wèn)題、預(yù)測(cè)趨勢(shì)、輔助決策的能力。同時(shí),要注重開(kāi)展大數(shù)據(jù)專題調(diào)研,了解不同領(lǐng)域?qū)Υ髷?shù)據(jù)共享和交換的實(shí)際需求,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更多了解大數(shù)據(jù)之間的因果關(guān)系,事件之間的相關(guān)關(guān)系,吸收基于大數(shù)據(jù)的治理理念,形成尊重事實(shí)、強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)的思維方式;教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面了解政策、監(jiān)管、法律的相關(guān)規(guī)定要求,以及對(duì)技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品及個(gè)人隱私等的保護(hù)問(wèn)題,用好大數(shù)據(jù)的同時(shí)守住全社會(huì)數(shù)據(jù)安全底線。

(三)著力提高黨員干部應(yīng)用大數(shù)據(jù)的能力 要提高探索數(shù)據(jù)價(jià)值的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從人民對(duì)美好生活的需求和亟須解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,由點(diǎn)及面、自上而下推進(jìn)大數(shù)據(jù)的示范應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)的可用性。調(diào)研顯示,教育、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保、停車、治安等都是當(dāng)前老百姓最關(guān)心的民生問(wèn)題。中小學(xué)教育資源的不均衡造成學(xué)區(qū)房與非學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)差較大,利用基于大數(shù)據(jù)的大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程、人工智能可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。同理,也可以共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,人工智能輔助看片使診斷更精準(zhǔn),可以降低就醫(yī)成本;根據(jù)車流量數(shù)據(jù)可以有效改善信號(hào)燈通行時(shí)長(zhǎng),緩解交通擁堵;等等。依托大數(shù)據(jù)加強(qiáng)信用建設(shè),能使守信者一路綠燈處處受益,失信者處處受限步步難行,有效整治失信行為,讓信用更好地為個(gè)人生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理服務(wù)。

要提高應(yīng)用大數(shù)據(jù)輔助決策的能力和水平。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用有利于幫助我們?cè)诤A繑?shù)據(jù)中以特定的目的和需求為目標(biāo)發(fā)現(xiàn)背后有價(jià)值的信息,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)加工處理,找到數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性,精確預(yù)測(cè)事件發(fā)展的趨勢(shì)和方向,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、精準(zhǔn)決策。同時(shí),通過(guò)對(duì)政策執(zhí)行效果和公眾需求軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤,可以對(duì)執(zhí)行方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,增強(qiáng)干部決策執(zhí)行的應(yīng)變能力和水平。例如,運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)單戶居民水、電、氣等資源使用情況,可以發(fā)現(xiàn)群租房問(wèn)題,分析周邊流動(dòng)人口狀況。運(yùn)用大數(shù)據(jù)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、維穩(wěn)態(tài)勢(shì)盡早預(yù)警、科學(xué)預(yù)判,做到早發(fā)現(xiàn)、早部署、早管控,實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、社會(huì)矛盾精準(zhǔn)調(diào)控。

要提高基于大數(shù)據(jù)的協(xié)作創(chuàng)新能力。大數(shù)據(jù)倡導(dǎo)數(shù)據(jù)的全體性、混雜性、相關(guān)性,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了從小的協(xié)作單元推動(dòng)部門之間業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨區(qū)域的協(xié)同管理與服務(wù)。政府作為國(guó)家各類數(shù)據(jù)資源的最大擁有者,要積極鼓勵(lì)社會(huì)多元主體參與數(shù)據(jù)挖掘與運(yùn)用,通過(guò)與高校、企業(yè)、非營(yíng)利組織等合作的方式,以及眾包、在線競(jìng)賽等多種形式,使各類社會(huì)組織、個(gè)人都成為政府的合作者。同時(shí),可以通過(guò)在云端匯聚并適當(dāng)開(kāi)放社會(huì)治理公共資源,在大數(shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程中融入集體智慧,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量服務(wù)社會(huì),不斷優(yōu)化全社會(huì)的數(shù)據(jù)融合環(huán)境,提高城市大數(shù)據(jù)發(fā)展的協(xié)作創(chuàng)新能力。

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