第一篇：延慶縣關于開展北京市公共機構用能情況調研的通知

延慶縣關于開展北京市公共機構

用能情況調研的通知

各相關單位：

根據《公共機構節能條例》和《北京市推進供熱計量改革綜合工作方案》有關要求，為進一步推進《北京市“十二五”時期公共機構節能規劃》編制工作和公共機構熱計量改造及供熱節能改造工作，市發展改革委組織開展了此次北京市公共機構用能情況調研。我委負責我縣公共機構用能情況的調查匯總工作。為做好此項工作，請各單位按照填寫相關要求市統計局審批的調查問卷填寫，并把此表轉發到你單位所屬的所有行政事業單位。統一于12月20日前將紙質版本（三份）加蓋公章，交到縣發展改革委環資科（206室），將電子版分別發至后附的電子郵箱。

附件：1.北京市公共機構用能情況調查問卷

2.北京市公共機構分類名單。

二Ｏ一Ｏ年十一月二十八日

聯系人：市發展改革委 環資處 于鳳菊聯系電話：66415588-0452；電子郵箱：yufj@bjpc.gov.cn

聯系人：張溫遠 聯系電話：63466655-8088，***；電子郵箱：zhangwenyuan@sian.cn（注：zhang下面為下劃線）

聯系人：縣發展改革委 環資科崔宏民 聯系電話：69142844

第二篇：開展公共機構節能宣傳周活動的通知

關于開展2014年全國公共機構

節能宣傳周活動的通知

各單位：

6月8日至14日是2014年全國公共機構（公共機構是指全部或者部分使用財政資金的國家機關、事業單位和團體組織）節能宣傳周，為組織好我團今年“全國公共機構節能宣傳周”的集中宣傳教育活動，營造公共參與環保工作的濃厚氛圍，各單位要提高認識，積極主動配合好全團做好宣傳活動。

各單位要深入貫徹落實科學發展觀，利用各種宣傳手段和陣地，圍繞“攜手節能低碳 共建碧水藍天”主題，廣泛傳播節約能源資源和生態文明理念，深入貫徹《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，推進師市“生態立城、生態興業、生態富民”工程，積極宣傳公共機構在建設生態文明、美麗中國中的重要作用，激發各級公共機構和人員關心節能、支持節能的工作理念，培養節能行為習慣，發揮示范帶頭作用。活動時間：2014年6月10日至16日，各單位可采用倡議書、廣播、黑板報、演講等多種形式開展宣傳活動，并于6月25日前將活動開展情況報送發改科或辦公室。

一八八團發改科 辦公室

二〇一四年六月九日

第三篇：公共機構節能工作開展情況

河南縣公共機構節能工作開展情況

匯報材料

（2011年10月11日）

2011年以來，我縣的公共機構節能工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，積極響應上級建設節能型機關的號召，注重從細節抓節約，即要求節約一滴水、一度電、一張紙這樣的身邊小事做起，著眼未來，采取有效措施，確保實現完成今年公共機構節能工作目標任務，為“十二五”公共機構節能工作開好局，起好步，據統計，2011年全縣用電量為1002.29萬千瓦時，用水量為0.95萬噸，用油量為0.78萬升，用煤量為0.16萬噸，今年前三季度，用電量為982.25萬千瓦時，用水量為0.93萬噸，用油量為0.76萬升，用煤量為0.15萬噸。以2010年數據為基數實現了我縣公共機構用電、用水、用油比2010年下降不低于2%的目標。現將我縣公共機構節能工作開展情況上報如下：

一、加強領導，完善保障

為做好我縣公共機構節能工作，成立了以縣政府原常務副縣長陸來海為組長，縣委辦公室主任王龍武為副組長，縣教育局、縣人事局、縣發改局、縣交通局、縣統計局等為成員的河南縣公共機構節能工作領導小組，下設領導小組辦公室在縣發展和改革局，負責日常工作。目前，我縣共有公共

機構50家，其中黨政機關34家，教育、衛生7家、其他列入公共機構節能9家，全縣用能人數2500人，用能面積50000平方米，公車數量64輛，同時，各部門也成立了由本單位領導牽頭的節能降耗工作領導小組，認真解決本單位，在節能減排方面存在的問題。

二、深入開展節能宣傳培訓，提高認識

為廣泛宣傳公共機構節能減排的重要意義，我縣充分利用公共傳媒開展形式多樣的節能宣傳和知識普及，營造良好的社會輿論氛圍。一是抓好機關工作人員的宣傳教育，為使機關干事更加形象和生動的了解身邊的節能知識，我們制作了節能提示牌，在機關樓道張貼。并深入宣傳國家節能資源的法律，法規，方針政策和節能小常識，不斷提高機關工作人員的資源憂患意識和節約節儉意識，帶頭做好節約資源工作。二是積極開展“節電、節水、節煤、節油”專題活動通過宣傳節約每一度電、每一滴水、每一升油的宣傳活動引導公共機構工作人員形成勤檢節約的習慣，樹立節儉文明的生活理念，三是抓好中小學校陣地宣傳，縣公共機構節能工作領導小組辦公室聯合縣教育局，團縣委，以“節能降耗從青少年抓起，從小樹立節能減排意識”為出發點，經常性地在全縣中小學內開展形式多樣的節能宣傳教育活動，使廣大師生增強了對節能減排工作的認識和理解。

三、推進重點領域節能

一是全面改裝了節能燈具，針對辦公樓區域照明，會議室照明時間長，耗電大的特點，我縣辦公區均統一安裝了節能燈，更換節能燈500多只，照明節能運行之后，用電量大幅度降低。

二是實行集中供暖節約用煤量，因我縣地處高海拔地區，冬季時間長，用煤量較大，采用集中供暖大幅節約了我縣公共機構冬季的耗煤量，節煤率20%左右。

三是制定了公務用車使用管理制度，加大新購公務車輛中節能和新能源汽車比例，適時調整公務用車配備標準，加強公務用車管理，這些措施的實施，每年節約油科約5000升左右，通過開展上述節能措施后節約效果明顯，以2010能耗數據位基數，我縣將逐年完成本地區比2010年下降低于2%的用電、用水、用油工作目標任務。

四是加大對教育、科技、文化、衛生、體育等系統的節能管理，建立了辦公用品采購、配備和領用制度，采購工作中做到選擇能耗低、環保、質優、價廉的辦公設備，不采購高耗能辦公用品。

四、存在的問題

一、因地域及人才的限制，難以制定相應的公共機構節能的培訓計劃。

二、嚴重缺少理論水平高、管理能力強、專業知識豐富的節能管理人才，致使在全縣能耗統計上存在很大困難。

三、地方財政有限,難以在節能項目上給予更多支持。

五、下一步工作打算

一是認真落實工作責任制，把公共機構節能作為每個單位的一項重要工作，按《公共機構節能條例》的要求，制訂各單位節能減排的中長期規劃，層層落實，責任到人，確保節能降耗工作，持續，深入地開展。

二是大力推進廣合同能源管理模式，引入節能服務公司，積極利用社會資金，實施節能改善。

三是突出抓好日常節能管理，堅持以節電、節煤、節水、節油、節約辦公經費等為重點，繼續完善和嚴格執行現有的節能管理制度和措施，切實降低運行成本

二0一一年十月十一日

第四篇：關于開展公共機構節能知識競賽活動的通知

關于開展公共機構節能知識競賽活動的通知

發布時間：2011-09-15來源：后勤管理處

【瀏覽次數： 次】 【字體：大 中 小】 【打印本頁】 【關閉窗口】 【我要糾錯】 各縣區機關事務管理部門，市直各單位：

為進一步貫徹落實省、市關于厲行節約的要求，發揮公共機構節能的示范帶頭作用，擴大和普及《節約能源法》、《公共機構節能條例》和《安徽省公共機構節能辦法》的學習和宣傳，樹立廣大公務人員和全社會節能意識，根據省直機關事務管理局《關于開展公共機構節能知識競賽活動的通知》(皖管[2011]114號)要求，全市各級公共機構要積極參加由省管局組織開展的全省公共機構節能法律法規知識競賽活動。現就有關事項通知如下：

一、參賽對象

全市各級黨政機關、事業單位和團體組織工作人員。

二、競賽時間

2011年9月1日—11月1日。

三、競賽方法

各單位按照競賽須知要求(點擊網頁時出現)，在規定時間內，組織本單位干部職工進行網上答題。互聯網地址：

http：／／218.22.11.58／energysaving／。

四、幾點要求

1、各縣區機關事務管理部門、市直各單位要高度重視此項活動，積極組織本縣區各級公共機構參加競賽，市直各單位要組織本單位、本系統干部職工積極參賽。

2、各縣區、市直各單位要做好參賽人員的匯總統計工作(包括參賽單位、姓名、職務、聯系方式等)并于11月3日前報六安市市直機關事務管理局。

3、市直機關事務管理局將把這次參賽活動情況作為年終各級公共機構節能考核的一項內容進行督促檢查。

五、其他事項

1、獎項設置。根據競賽答題分數、參賽人數綜合統計情況，采取從高分到低分的方式確定獎項等級。本次競賽設優秀組織獎、組織獎和個人優勝獎。

2、知識競賽結束后，省管局將適時組織相關部門評選和頒獎。

3、獲獎名單在省管局《后勤》刊物及門戶網站上公布。

4、參考的法律法規文件及書籍有：《國家節約能源法》、《公共機構節能條例》、《安徽省公共機構節能辦法》(可從網上搜取)、《公共機構節能手冊》(省管局編寫)等。

聯系人：王業斌彭喬春聯系電話：3379212

傳真：3379823郵箱：wangyb3301@126.com

附件：六安市公共機構節能知識競賽人員統計表

六安市市直機關事務管理局

二○一一年九月九日

第五篇：北京市人民政府關于機構設置的通知

北京市人民政府關于機構設置的通知

http://www.tmdps.cn 中國機構網 2009年03月20日 15時29分

據北京市人民政府官方網站發布的《北京市人民政府關于機構設置的通知》稱，《北京市人民政府機構改革方案》已經中共中央、國務院批準。北京市人民政府設置工作部門46個。其中，辦公廳和組成部門27個，直屬特設機構1個，直屬機構18個。

監察局與紀律檢查委員會機關合署辦公，列入政府工作部門序列，不計入政府機構個數。經濟和信息化委員會掛國防科學技術工業辦公室牌子；民族事務委員會掛宗教事務局牌子；規劃委員會掛首都規劃建設委員會辦公室牌子；住房和城鄉建設委員會掛住房制度改革辦公室牌子；商務委員會掛口岸辦公室牌子；外事辦公室掛港澳事務辦公室牌子；新聞出版局掛版權局牌子；園林綠化局掛首都綠化委員會辦公室牌子；辦公廳保留參事室牌子。人力資源和社會保障局對外可使用公務員局、外國專家局名稱開展工作。

此外，設置部門管理機構6個：監獄管理局、勞動教養工作管理局由司法局管理；農業局由農村工作委員會管理；糧食局由商務委員會管理；藥品監督管理局、中醫管理局由衛生局管理。

通知全文如下：

北京市人民政府關于機構設置的通知

京政發〔2009〕2號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市人民政府機構改革方案》已經中共中央、國務院批準。現將市政府機構設置通知如下：

一、北京市人民政府辦公廳(保留北京市人民政府參事室牌子)

二、市政府組成部門

北京市發展和改革委員會

北京市教育委員會

北京市科學技術委員會

北京市經濟和信息化委員會(掛北京市國防科學技術工業辦公室牌子)北京市民族事務委員會(掛北京市宗教事務局牌子)北京市公安局

北京市國家安全局

北京市監察局(與中共北京市紀律檢查委員會機關合署辦公，列入市政府工作部門序列，不計入政府機構個數)北京市民政局

北京市司法局

北京市財政局

北京市人力資源和社會保障局(對外可使用北京市公務員局、北京市外國專家局名稱開展工作)北京市國土資源局

北京市環境保護局

北京市規劃委員會(掛首都規劃建設委員會辦公室牌子)北京市住房和城鄉建設委員會(掛北京市人民政府住房制度改革辦公室牌子)北京市市政市容管理委員會

北京市交通委員會

北京市農村工作委員會

北京市水務局

北京市商務委員會(掛北京市人民政府口岸辦公室牌子)北京市文化局

北京市衛生局

北京市人口和計劃生育委員會

北京市審計局

北京市人民政府外事辦公室(掛北京市人民政府港澳事務辦公室牌子)北京市社會建設工作辦公室

三、市政府直屬特設機構

北京市人民政府國有資產監督管理委員會

四、市政府直屬機構

北京市地方稅務局

北京市工商行政管理局 北京市質量技術監督局

北京市安全生產監督管理局

北京市廣播電影電視局

北京市新聞出版局(掛北京市版權局牌子)北京市文物局

北京市體育局

北京市統計局

北京市園林綠化局(掛首都綠化委員會辦公室牌子)北京市旅游局

北京市金融工作局

北京市知識產權局

北京市民防局

北京市人民政府僑務辦公室

北京市人民政府法制辦公室

中共北京市委北京市人民政府信訪辦公室

北京市人民政府研究室

五、部門管理機構

北京市監獄管理局(由北京市司法局管理)北京市勞動教養工作管理局(由北京市司法局管理)北京市農業局(由北京市農村工作委員會管理)北京市糧食局(由北京市商務委員會管理)北京市藥品監督管理局(由北京市衛生局管理)北京市中醫管理局(由北京市衛生局管理)

附件：北京市人民政府機構設置表（附后）北京市人民政府

二〇〇九年二月二十日

北京市人民政府辦公廳

關于機構改革中調整變動部門文件發送印章使用

及懸掛部門名稱牌子等事項的通知

京政辦函〔2009〕11號

市政府各委、辦、局，各市屬機構：

為確保在市政府機構改革中市政府各部門工作正常運轉和有序銜接，經市政府同意，現就機構改革中市政府和市政府辦公廳文件發送、部門印章使用及懸掛部門名稱牌子等有關事項通知如下：

一、新組建、設立及調整的部門和單位，在“三定”規定下發前，市政府和市政府辦公廳文件發送范圍、份數和渠道不變；有關部門和單位應依據機構設置變動情況，盡快核定所需市政府和市政府辦公廳文件種類和份數，其中新組建、設立的部門和單位還需明確收文渠道，報市政府辦公廳核準。“三定”規定下發后，市政府辦公廳即依據機構設置情況，按規定向市政府各部門發送市政府和市政府辦公廳文件，原發送范圍、份數和渠道即行停止。

二、新組建、設立及調整、更名的部門和單位，在做好準備后應及時向市政府辦公廳申報啟用新印章、套印和電子印章。新印章、套印和電子印章啟用后，原相關部門和單位印章、套印和電子印章同時廢止并送交市政府辦公廳。

三、新組建、設立及更名的部門和單位均須懸掛書寫有部門、單位名稱的牌子。部門、單位名稱應采用市政府有關機構設置文件規定的名稱，不能使用簡稱。牌子的尺寸根據建筑物的大小確定。牌子為白底黑字，字體為標準宋體或美術宋體，一律豎寫，不得使用繁體字或不規范的簡化字。牌子的材質不作統一要求。牌子應懸掛在機關正門左側，多個部門在一起辦公的單位，機關正門左右兩側均可懸掛。

北京市人民政府辦公廳

二〇〇九年二月二十日

北京市人民政府辦公廳

關于機構改革中行政執法工作銜接等有關事項的通知

京政辦發〔2009〕12號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市人民政府機構改革方案》已經中共中央、國務院批準。為確保市政府機構改革中行政執法工作的順利開展和有序銜接，經市政府同意，現就有關事項通知如下：

一、此次市政府機構改革中，新組建、設立及更名的市政府部門自正式對外懸掛部門名稱牌子、啟用新印章之日，一律以新機構名義行使行政執法職權；撤銷、合并及調整的市政府部門尚未完成交接工作的，仍繼續行使原行政執法職權，但必須以接收該部門執法職能的機構名義行使行政執法職權，并于2009年3月31日前完成行政執法職權的交接工作。

二、涉及修改地方性法規或市政府規章的，承擔行政執法工作的市政府部門要按照有關規定抓緊向市政府法制辦提出建議。

三、在機構改革中，其他機構行政執法職權的調整和銜接參照上述原則執行。

四、市政府有關部門行政執法主體、依據和職權調整的結果，及時報市政府法制辦備案。

北京市人民政府辦公廳

二〇〇九年二月二十日

·北京市召開市區縣政府機構改革動員會（附后二）

2009年2月24日下午，北京市召開市區縣政府機構改革動員會。圖為會議現場。中國機構網 攝

北京啟動新一輪機構改革 調整優化19部門

http://www.tmdps.cn 中國機構網 2009年02月24日 17時28分

中國機構網2月24日訊 記者從今天下午召開的北京市市區縣政府機構改革動員大會上了解到，北京市正式啟動新一輪政府機構改革，調整優化涉及19個部門。議事協調機構和臨時機構也得到了較大精簡和規范，市政府共減少議事協調機構和臨時機構27個，精簡比例達32.5%。據了解，北京市政府機構改革后，設置工作部門46個。其中，市政府辦公廳和組成部門27個，直屬特設機構1個，直屬機構18個。另設置部門管理機構（規格為副局級）6個。

據介紹，此次北京市政府機構改革圍繞轉變政府職能和理順部門職責關系，積極探索實行職能有機統一的大部門體制，調整完善服務三農、經濟和信息化、交通運輸、住房保障、人力資源和社會保障、食品藥品等方面的管理體制，強化環境保護、社會建設、金融、商務、廣播電影電視、知識產權等方面的管理職能。清理和規范議事協調機構、臨時機構及部門管理機構，議事協調機構和臨時機構不設實體性辦事機構。清理自定行政機構，清理和規范承擔行政職能的事業單位。

北京市委副書記、市長郭金龍表示：優化組織結構、規范機構設置是政府機構改革的關鍵環節，要下大氣力，確保落實到位。他說，只有深入推進政府機構改革，加快轉變政府職能，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，才能推動首都經濟發展方式的根本轉變，促進經濟社會全面協調可持續發展；才能更好地落實以人為本的執政理念，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷開創首都科學發展、社會和諧的新局面。

具體調整及設置情況如下：

1、將農業局由市政府直屬機構調整為部門管理機構,由農村工作委員會管理，負責農業生產管理和執法監督。將農業局的綜合管理和決策職責劃入農村工作委員會。

2、組建經濟和信息化委員會，掛國防科學技術工業辦公室牌子。將發展和改革委員會的工業行業管理有關職責、科學技術委員會的軟件業行業管理職責、工業促進局（國防科學技術工業辦公室）的職責、信息化工作辦公室的職責、鄉鎮企業局的職責，整合劃入經濟和信息化委員會。不再保留工業促進局、信息化工作辦公室、鄉鎮企業局。

3、將運輸管理局、路政局調整為交通委員會的內設機構。

4、將建設委員會更名為住房和城鄉建設委員會。

5、組建人力資源和社會保障局，對外可使用公務員局、外國專家局名稱開展工作。將人事局的職責、勞動和社會保障局的職責，整合劃入人力資源和社會保障局。不再保留人事局、勞動和社會保障局。

6、將藥品監督管理局由市政府直屬機構調整為部門管理機構，由衛生局管理。落實食品安全綜合監督責任，將工商局牽頭負責食品安全綜合監督的職責劃入衛生局。明確和加強衛生部門對藥品監督部門的組織、指導和監督職責。

7、將環境保護局由市政府直屬機構調整為市政府組成部門。

8、將社會建設工作辦公室列入市政府組成部門。

9、組建金融工作局，為市政府直屬機構，不再保留金融服務工作領導小組辦公室，其職責劃入金融工作局。

10、將市政管理委員會更名為市政市容管理委員會。

11、將商務局更名為商務委員會。

12、將廣播電視局更名為廣播電影電視局。將文化局的電影發行放映、市場準入等管理職責劃入廣播電影電視局。

13、將知識產權局由市政府直屬事業單位調整為市政府直屬機構。

14、將民防局由議事協調機構的常設辦事機構調整為市政府直屬機構。

15、撤銷地方海事局，其職責劃入交通委員會。

（附后二）

北京市召開市區縣政府機構改革動員會

兩級政府機構改革同步部署

http://www.tmdps.cn 中國機構網 2009年02月24日 17時05分

■北京市政府機構改革和區縣政府機構改革同步部署，確保上下銜接和政令暢通

■積極探索實行大部門體制。對機構、職能、編制、人員和運行機制進行系統整合，避免出現“兩張皮”或者“多張皮”

■北京市政府設辦公廳和組成部門、直屬特設機構和直屬機構共46個

■共減少議事協調機構和臨時機構27個，精簡比例為32.5% ■理順垂直管理部門與區縣政府之間的權責關系。逐步建立分工明確、責任落實、溝通順暢、相互支持的工作配合和銜接機制

■各區縣要認真研究擬定本區縣政府機構改革方案，確保在今年上半年完成機構改革任務

2009年2月24日下午，北京市召開市區縣政府機構改革動員會。圖為會議現場。中國機構網 攝

北京市市委副書記、市長郭金龍 中國機構網 攝

中國機構網2月24日訊 今天下午，北京市召開市區縣政府機構改革動員大會。市委副書記、市長郭金龍出席會議并講話。市委副書記王安順主持會議。

郭金龍同志在講話中指出，近些年來，北京市行政管理體制改革穩步推進，政府自身建設不斷加強。從總體上看，行政管理體制基本適應經濟社會發展的要求，有力保障了首都改革開放和現代化建設事業的發展。但是，站在新的歷史起點，對照建設服務型政府的目標要求，北京市現行管理體制仍存在一些突出問題。只有深入推進政府機構改革，加快轉變政府職能，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，才能推動首都經濟發展方式的根本轉變，促進經濟社會全面協調可持續發展；才能更好地落實以人為本的執政理念，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷開創首都科學發展、社會和諧的新局面。

他說，根據中央部署和要求，市委、市政府緊密結合實際，對政府機構改革進行了通盤考慮：一是長遠目標和階段性工作相結合。對到2020年北京市深化行政管理體制改革的總體目標、基本原則和主要任務進行了總體規劃，明確了今后5年政府職能轉變、政府機構改革、依法行政和制度建設等方面的階段性任務，提出了當前政府機構改革的具體意見和方案。二是市政府機構改革和區縣政府機構改革同步部署，確保上下銜接和政令暢通。三是政府機構改革和政府議事協調機構、臨時機構的精簡規范同步推進，完善行政運行協調機制。四是行政管理體制改革和事業單位分類改革同步研究，擬定了事業單位分類改革意見，將適時組織推進。

郭金龍同志指出，政府機構改革要統籌兼顧、分步實施，著力做好四個方面的重點工作。

第一，轉變政府職能，突出服務重點。一是要在理順政府與市場、政府與社會的關系方面實現新突破。堅持政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，發揮公民和社會組織在公共事務管理中的作用，更加有效地提供公共產品。二是要在全面正確履行政府職能方面實現新突破。通過機構改革，加強政府在轉變發展方式、推進產業結構調整、促進首都經濟又好又快發展方面的職能，加強政府在完善市場運行規則、強化市場監管方面的職能，加強政府在維護首都安全穩定、提高城市建設管理服務水平方面的職能，加強政府在發展各項社會事業、切實保障和改善民生方面的職能。三是要在轉變政府職能的具體方式上實現新突破。要堅持解放思想，總結經驗，大膽探索，創新管理體制和管理方式。四是要在明確各級政府履行職能的重點方面實現新突破。要通過理順職責關系，合理劃分責權，發揮不同層級政府的積極性和主動性。

第二，優化組織結構，規范機構設置。這是政府機構改革的關鍵環節，要下大氣力，確保落實到位。一是要認真落實市政府機構改革方案。這次北京市政府機構調整優化涉及19個部門，要全面落實中央有關機構改革的各項要求，不折不扣地認真貫徹落實。對區縣政府部門的調整優化，市委、市政府結合我市實際和各區縣的功能定位，充分吸收了各區縣和各部門的建議，研究提出了明確的指導意見。各區縣要結合實際，認真貫徹落實，做好本區縣改革方案的研究制定。二是要積極探索實行大部門體制。要打破原有的行業分割、系統分割的思維習慣，對機構、職能、編制、人員和運行機制進行系統整合，形成新的組織結構和工作格局，避免出現“兩張皮”或者“多張皮”。各區縣要根據實際情況，大膽探索，不在機構設置、名稱、排序等方面強求“上下對口、左右看齊”，有條件的區縣可以加大整合力度，允許一個部門對口市政府多個部門。三是要嚴格落實機構設置限額。這次機構改革，市政府設辦公廳和組成部門、直屬特設機構和直屬機構共46個。對于區縣政府機構設置，中央規定直轄市的市轄區政府按22個至30個左右掌握，各區縣一定要嚴格執行，不得突破。四是要精簡和規范議事協調機構和臨時機構。這次改革，市政府共減少議事協調機構和臨時機構27個，精簡比例為32.5%。各區縣政府也要認真執行有關規定，做好清理規范工作，充分發揮各部門的職能作用，嚴格控制議事協調機構和臨時機構的設置。

第三，理順職責關系，明確強化責任。一是合理界定部門之間的職責關系。按照一件事情原則上由一個部門負責的要求，合理確定各部門的職能分工。二是界定行政權力與責任之間的關系。這次機構改革一個很大的特點，就是要實現以責定權，做到權力與責任對等。要加大績效管理和行政問責力度，做到有權必有責、用權受監督、違法要追究，切實解決權責脫節的問題，增強政府執行力和公信力。三是理順垂直管理部門與區縣政府之間的權責關系。要通過這次職能、機構調整，特別是通過“三定”，對垂直管理部門與區縣政府的權責關系和運行機制進一步加以明確，逐步建立分工明確、責任落實、溝通順暢、相互支持的工作配合和銜接機制。

第四，嚴控機構編制，健全監督機制。要嚴格控制機構數量。不能在限額外自定機構，已設立的超限額機構要予以清理，確保改革后實際設立機構數量得到精簡。要嚴格控制人員編制總量。這次改革，沒有提出具體的人員編制精簡指標，但是由于機構的撤并和調整變動，并不等于沒有局部的編制精簡。各部門對此要有正確的認識，特別是在“三定”過程中不要爭機構、爭編制、爭職數，要通過優化整合，發揮現有編制的效能。要嚴格執行機構編制審批和備案制度。堅持機構編制集中統一管理和“一支筆”審批制度、機構編制部門與相關部門的協調配合制約制度、機構編制監督檢查制度，特別是要下決心推進機構編制實名制，建立健全機構編制的備案制度，不允許再出現超限額設置機構、超編制配備人員或機關擠占挪用事業編制等情況。

郭金龍指出，各區縣、各部門要全面貫徹落實中央精神，在市委、市政府領導下，精心組織，周密部署，狠抓落實，保證改革平穩推進。一是切實加強組織領導。各區縣要抓緊落實“北京市區縣政府機構改革的意見”，認真研究擬定本區縣政府機構改革方案，報請市委、市政府批準后抓緊組織實施，確保在今年上半年完成機構改革任務。各部門要抓緊開展“三定”工作，確保5月底前完成“三定”任務。二是扎實做好部門撤并、調整和組建工作，確保工作不斷、秩序不亂。三是認真做好部門“三定”工作。通過制定實施“三定”方案，全面梳理、集中解決政府管理中的突出矛盾和問題，切實把改革的目標、任務和要求落到實處，提高政府行政效率和服務水平。四是妥善做好人員定崗安置。要把工作需要、優化結構和干部安排有機結合起來，最大限度地調動干部的積極性。特別是要認真細致地做好思想政治工作，確保方案平穩執行，確保隊伍穩定、工作不斷、秩序不亂、人心不散。五是嚴格執行紀律規定。每個黨員干部特別是領導干部要從大局出發，堅決服從、配合和支持機構改革，嚴格執行政治紀律、機構編制紀律、組織人事紀律、財政紀律和保密工作紀律，嚴禁突擊提拔干部，嚴防國有資產流失。紀檢、監察、機構編制、組織、人事、財政、審計、檔案和保密等部門要按照各自分工，加強監督檢查和指導協調，及時發現和查處違紀問題。六是充分發揮機構編制部門的作用。各級編辦作為編委的辦事機構，承擔改革的具體落實工作，要在黨委、政府的領導下，充分發揮職能作用，認真做好政府機構改革方案的研究擬定和部門“三定”工作。各級黨委、政府及各部門要理解、支持編辦工作，正確對待職能、機構、編制、職數的調整，以實際行動支持政府機構改革。

（附后一）

北京市人民政府機構設置表

組成部門 直屬特設機構

國 有 資 產 監 督 管 理 委 員 會

直屬機構

地 工 質 安 廣 新 文 體 統 園 旅 金 知 民 僑 法 信 研 方 商 量 全 播 聞 物 育 計 林 游 融 識 防 務 制 訪 究 稅 行 技 生 電 出 局 局 局 綠 局 工 產 局 辦 辦 辦 室 務 政 術 產 影 版 化 作 權 公 公 公 局 管 監 監 電 局 局 局 局 室 室 室

理 督 督 視 局 局 管 局

理 局 辦 發 教 科 經 民 公 國 監 民 司 財 人 國 環 規 住 市 交 農 水 商 文 衛 人 審 外 社 公 展 育 學 濟 族 安 家 察 政 法 政 力 土 境 劃 房 政 通 村 務 務 化 生 口 計 事 會 廳 和 委 技 和 事 局 安 局 局 局 局 資 資 保 委 和 市 委 工 局 委 局 局 和 局 辦 建

改 員 術 信 務 全 源 源 護 員 城 容 員 作 員 計 公 設 革 會 委 息 委 局 和 局 局 會 鄉 管 會 委 會 劃 室 工 委 員 化 員 社 建 理 員 生 作 員 會 委 會 會 設 委 會 育 辦 會 員 保 委 員 委 公

會 障 員 會 員 室

局 會 會

說明：

北京市人民政府設置工作部門46個。其中，辦公廳和組成部門27個，直屬特設機構1個，直屬機構18個。監察局與紀律檢查委員會機關合署辦公，列入政府工作部門序列，不計入政府機構個數。經濟和信息化委員會掛國防科學技術工業辦公室牌子；民族事務委員會掛宗教事務局牌子；規劃委員會掛首都規劃建設委員會辦公室牌子；住房和城鄉建設委員會掛住房制度改革辦公室牌子；商務委員會掛口岸辦公室牌子；外事辦公室掛港澳事務辦公室牌子；新聞出版局掛版權局牌子；園林綠化局掛首都綠化委員會辦公室牌子；辦公廳保留參事室牌子。人力資源和社會保障局對外可使用公務員局、外國專家局名稱開展工作。

此外，設置部門管理機構６個：監獄管理局、勞動教養工作管理局由司法局管理；農業局由農村工作委員會管理；糧食局由商務委員會管理；藥品監督管理局、中醫管理局由衛生局管理。