第一篇：北京市2014年公共機構節能減碳工作計劃（最終版）

北京市2014年公共機構節能減碳工作計劃

2014年，是加快落實“十二五”規劃任務、推進完成“十二五”節能目標的關鍵之年。根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《北京市“十二五”時期公共機構節能規劃》相關部署，結合2014年度國家公共機構節約能源資源工作和本市節能減碳工作要求，制定本計劃。

一、總體要求和工作目標 1.總體要求。

全面落實黨的十八屆三中全會精神，從公共機構能源消費與業務發展的內在規律入手，用改革的方法著力優化工作機制，用市場的方式著力豐富工作手段，積極推動公共機構加快節能環保技術改造、健全節能減碳管理制度、嚴格綠色行為規范要求，厲行節約反對浪費，全面深化公共機構節能低碳與污染減排工作，充分發揮公共機構的率先垂范作用，推動全市資源能源節約工作再上新臺階，為實現“十二五”目標打下堅實基礎。2.工作目標。

全市公共機構（不包括中央管理公共機構，下同）人均綜合能耗和人均水耗均同比下降3.2%，單位建筑面積能耗同比下降2.5%；能源消費總量控制在190萬噸標準煤以內。

二、主要任務

1.強化公共機構節能低碳管理。

一是完善節能和碳排放管理制度。嚴格落實能源消費總量和碳排放總量控制制度，做好公共機構固定資產投資項目節能評估與審查，開展碳排放評估。組織年綜合能源消耗2000噸標準煤以上（含）的公共機構逐步建立主要能源消耗活動水平數據和排放因子定期測量監測機制，向市發展改革委報送上年度能源利用狀況報告和二氧化碳排放年度報告。

二是繼續抓好節能目標責任落實。做好國管局對地方2013年度公共機構節能目標完成情況評價考核準備工作。按照全市節能工作年度考核安排，組織開展公共機構行業主管部門2013年度節能目標責任考評。各區縣細化制定2014年轄區內公共機構節能工作計劃，明確單位建筑面積能耗和人均能耗年度下降目標，并于2月底前報市發展改革委備案。鼓勵各行業主管部門按自身領域特點，細化制訂針對性的指標、措施和年度工作計劃。各行業（領域）主管部門、各區縣應將節能目標分解至本行業（領域）、本轄區內的重點用能單位，并開展節能目標年度考核。

三是強化重點用能單位節能管理。按照在京萬家企業和市級考核重點用能單位能源管理體系建設工作的統籌部署，加快推動年綜合耗能5000噸標準煤以上的公共機構開展能源管理體系認證和評價。按照最新編制的公共機構名錄庫，繼續推進市區兩級公共機構能源管理負責人崗位備案，逐步實現年綜合能耗5000噸標準煤以上公共機構專職能源管理人員全覆蓋。推動公共機構加強溫室氣體排放管理體系建設。四是加強中央在京公共機構聯動管理。進一步理順央地之間、部門之間、市區之間的節能管理責任，推動建立中央在京單位節能管理工作聯動機制。繼續探索統籌利用中央財政和本市財政資金，支持中央在京公共機構加強節能工作。

2.深入實施四類節能低碳工程。

一是實施綜合節能改造工程。在教育、文化、體育、民政等公共機構領域，試點啟動實施一批市級公共機構綜合節能改造工程。鼓勵區縣開展區屬政府機關、學校、醫院等公共機構綜合節能改造。全面完成全市公共機構供熱計量改造，對全市3000平方米以上的公共機構建筑設置耗電限額，積極發展綠色建筑。

二是實施節能數字化管理工程。新增啟動30個公共機構數據中心節能改造，編制北京市公共機構數據中心機房節能改造指南和節能運行指導手冊。在年綜合耗能5000噸標準煤以上的學校、醫院，示范建設20家左右的能源管控中心。推廣民政部門公共機構節能數字管理系統建設經驗，在其他行業部門推廣建設適合各領域特點的節能數字化管理信息系統。

三是實施新技術新產品示范推廣工程。編制《北京市2014年公共機構節能技術、產品推廣目錄和示范案例》，推廣應用變頻調速、高效冷卻塔、高效換熱器、回饋發電裝置等新技術、新產品。繼續擴大實施校園屋頂光伏發電示范項目，落實16個區縣各建一所陽光示范教室計劃，完成200所學校及教育機構太陽能發電設施安裝工作。

四是實施資源循環利用工程。全面推進本市高校安裝餐廚垃圾資源化就地處理設備，減少校內餐廚垃圾排放。落實清潔空氣行動計劃，組織實施學校餐飲場所排煙排污設備改造工程。完成各區縣中小學垃圾零排放試點工作。制定發布《公共機構廢舊物品回收體系建設的通知》，深入實施“綠紐扣計劃進校園”等活動，在大中小學校安裝一批智能回收機，推進廢紙、廢塑料、廢棄電子產品等廢舊商品的集中、規范回收處理。3.積極創建一批綠色低碳典范。

一是開展公共機構清潔生產典范創建。落實《北京市服務業清潔生產審核三年推廣計劃》年度任務，組織開展11家醫療機構和16所學校、科研院所清潔生產審核。統籌節約型公共機構和低碳發展試點項目，實施一批清潔生產綜合改造工程，推動節約型公共機構創建工作，協同促進大氣污染減排，創建一批清潔生產典型單位。

二是深化節約型公共機構創建活動。總結推廣首批23家國家節約型公共機構示范單位創建經驗，組織申報第二批示范單位。根據國管局安排，推進本市公共機構節水型單位建設，制定公共機構單位節水型單位建設標準，推進一批單位開展節水示范單位創建活動。研究制定《北京市節約型公共機構創建行動方案》，針對市、區兩級所屬且年綜合能源消費總量不低于500噸標準煤的公共機構，創建40家市級節約型公共機構。鼓勵各行業領域深入組織開展節約型學校、綠色醫院等領域主題示范創建活動。

三是積極組織低碳發展試點建設。按照低碳城市試點建設要求，啟動推進低碳校園、低碳醫院、低碳文化體育場館等試點建設工作，研究編制低碳校園、低碳景區、低碳體育場館建設指導細則和評價標準，創建5家左右公共機構低碳典范。4.加強節能低碳基礎能力建設。一是繼續推進節能減碳標準統計建設。按照全市節能低碳標準體系建設計劃，編制體育場館、醫院、高等學校、文化場館和政府機關辦公建筑合理用能指南。啟動研究體育場館用能限額標準。各行業主管部門應加強行業領域節能減碳數據的統計報送工作，做好公共機構能源消費情況的匯總研判工作。建成北京市教育系統節能減排數據監管平臺，強化全市各大高校的能耗統計報送工作。

二是加強公共機構能源計量監測。按照《重點用能單位能源計量審查規范》要求，開展能源計量審查，促進公共機構重點用能單位強化能源計量器具配備和管理。完成全市節能在線監測服務平臺建設一期工程，爭取實現市屬公共機構領域重點用能單位的全覆蓋。制定發布《關于進一步規范節能在線監測服務平臺建設有關事項的通知》，規范行業、區縣節能減碳在線監測服務平臺建設，加強對公共機構等用能單位在線監測。

三是深入開展公共機構節能監察。按照全市節能監察工作統一安排，針對公共機構領域，重點開展能源管理負責人備案及能源利用狀況報告、能源審計報告措施落實情況、落后耗能設備更新淘汰、固定資產投資項目能評執行情況、碳排放報告報送、重點排放單位核查報告報送及履約情況等的專項監察。通過監察工作，督促用能單位完善節能管理制度，實施節能技改項目，對存在問題的單位要求提出整改措施。

四是加強公共機構節能隊伍建設。針對公共機構節能管理部門、重點用能單位，加強節能減碳政策宣貫，組織開展固定資產能評碳評、節能監測、節能監察、能源審計等專項培訓。繼續充實各行業主管部門、各區縣公共機構節能管理隊伍，設立專人專崗，明確崗位要求。5.著力發揮市場配置資源作用。

一是繼續推廣能源審計。根據全市能源審計推廣行動計劃，完成57家年綜合能耗3000噸（含）—5000噸標準煤以上公共機構的能源審計，挖掘實施一批節能改造項目。對已完成能源審計的公共機構，組織開展能效對標分析，推行能效領跑者制度，分行業領域組織開展能效提升行動。

二是深入推行合同能源管理。落實《進一步推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》，編制《公共機構合同能源管理實施指南》，組織教育、衛生、文化、體育等領域公共機構運用合同能源管理方式開展節能改造，組織開展能源費用托管型試點。鼓勵各區縣細化出臺針對公共機構能源管理的配套支持政策。

三是推動公共機構參與碳排放權交易。對年綜合能耗2000噸標準煤以上（含）的公共機構按時做好二氧化碳排放報告報送，對納入碳排放權交易重點排放單位的公共機構，按時完成二氧化碳排放報告報送、第三方核查，扎實做好二氧化碳排放控制工作，并按期完成履約。6.嚴格推行綠色辦公消費行為。

一是嚴格落實國家厲行節約反對浪費條例。按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定和國管局關于開展公共機構落實生態文明建設的相關要求，細化完善公共機構資源能源節約相關規定。參照黨政機關標準要求，推動公共機構厲行節約、反對浪費。

二是積極推廣綠色辦公模式。推行精簡高效會議組織模式，繼續完善電視電話會議、網絡視頻會議等系統。積極推行辦公自動化，大力推進公文無紙化傳輸，推廣使用再生紙。結合不同公共機構領域辦公特點，總結各行業領域綠色辦公經驗，推廣典型模式。

三是踐行綠色行為規范。進一步完善政府綠色采購制度，優先采用具有自主知識產權的節能低碳產品。嚴格落實室內空調溫度控制、辦公場所三層樓以下停開電梯、高層建筑電梯分段運行等節能行為規范。全面推廣光盤行動，減少食物浪費和餐廚垃圾產生，加強餐廚垃圾規范回收處理。嚴格落實空氣污染達到紅色預警時，本市公務用車在單雙號限行基礎上再停駛全部公務車輛30％的措施。

三、保障措施

2.加強資金投入保障。市、區（縣）兩級財政繼續加強公共機構節能節水工作的支持力度，組織好公共機構領域節能減排相關項目資金申報工作，合理安排項目資金。各行業主管部門應在部門預算中安排節能減碳資金，各區縣應從本區域節能減排專項資金中列支公共機構節能減碳資金，加大對本領域、本轄區公共機構節能減碳工作支持。各公共機構應積極利用市場化融資渠道實施公共機構節能改造項目。鼓勵金融機構創新節能減碳相關金融服務產品，參與節能低碳項目建設。3.強化監督管理。市政府辦公廳、市發展改革委加強對各級公共機構節能管理制度執行情況的日常檢查，推廣先進經驗，適時曝光反面典型，及時糾正不合理用能行為。市級行業主管部門和各區縣加強對本領域、本區域公共機構資源節約工作的日常監管。發揮媒體、公眾和民間機構的社會監督作用，倒逼公共機構持續加強節能減排工作。4.做好宣傳教育引導。結合第八屆中國北京國際節能環保展，做好公共機構節能相關宣傳推廣工作。通過組織節能宣傳周、低碳日以及專題宣傳活動等形式，廣泛調動宣傳媒體參與，普及節能理念、知識和文化，宣傳普及公共機構節能法規、政策和標準。發揮公共機構的示范作用，新增評選一批公共機構領域的節能減排教育示范基地。各區縣、各有關部門結合自身實際情況，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動和主題實踐活動，壯大公共機構節能宣教和志愿者隊伍。

第二篇：公共機構節能減排征文

公共機構節能減排征文

發揮工商職能促進中國低碳經濟發展

——工商行政管理部門探索低碳經濟共贏之路

薛晶晶

銅川市工商行政管理局印臺分局

jj_xue@163.com

【摘要】創建低碳經濟逐漸成為世界經濟發展的熱點。低碳經濟是實現中國經濟可持續發展的必由之路。工商行政管理部門推進節能減排工作的幾個方面：嚴把市場準入關，控制“兩高”行業過快增長；積極開展行政指導，推進節能減排科技創新；出臺節能產業優惠政策，促進新能源產業快速健康發展；大力宣傳動員，樹立全民低碳理念等。

【關鍵詞】 低碳經濟 ； 節能減排；工商管理

Abstract:Creating a low carbon economy has become the world's hotspots of economic development.To achieve low-carbon economy is the only way to sustainable economic development in China.Industrial and commercial administrative departments to promote energy conservation work in several areas: strictly control market access, control of “two high” excessive growth of the industry;active in administrative guidance, to promote energy saving technology innovation;introduced preferential policies for energy-saving industries, and promote rapid and healthy development of new energy industries;vigorously promote the mobilization, establish universal concepts such as carbon.Keywords:Low-carbon economy;energy saving;Business Administration

1．前言

近年來，全球性災難屢屢向人類發起挑戰，除了干旱、氣候反常、全球變暖之外，水資源短缺、居住環境惡化、經濟損失加劇、海平面上升、人類健康受威脅、物種變化加劇等眾多問題都亟待解決，使得人類深刻體會到大自然發怒了。2003年,英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，最早出現了“低碳經濟”一詞。低碳經濟不但是未來世界經濟發展結構的大方向，更是我們占據世界經濟競爭制高點的關鍵，你低碳了嗎？正在成為當今最時尚的問候語。發展低碳經濟已經成為我們的必然選擇。

2．正文

所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。“低碳經濟”的理想形態是充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物質能經濟”。它的實質是高能源利用效率和清潔能源結構的問題，核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。

低碳經濟是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。由新能源引領的低碳經濟有可能發展成為的人類社會發展命題。發展低碳經濟，是 “世界公民”的責任擔當，也是中國可持續發展，轉變經濟發展模式的難得機遇。因此，倡導低碳經濟、改善生活方式，是我們的責任和使命。

黨的十七大提出了“節能減排”，“建設資源節約型、環境友好型社會”，“加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候做出新貢獻”的科學發展決策。低碳經濟的發展模式，為節能減排、發展循環經濟、構建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實科學發展觀、建設節約型社會的綜合創新與實踐，完全符合黨的十七大報告提出的發展思路，是實現中國經濟可持續發展的必由之路，是不可逆轉的劃時代潮流，是一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。

低碳經濟的目標是可持續發展，人與人之間、人與自然之間的和諧。把節能減排與低碳經濟結合起來，把中西部平衡發展與低碳經濟結合起來，這是非常有價值的事情。

低碳不僅是企業行為，也是一項符合時代潮流的生活方式。節能減排勢在必行，低碳發展已經逐漸成為社會發展的必然趨勢，低碳生活不僅是一種態度、一種義務，更是一種責任。

但目前國內低碳經濟的發展還處于起步階段，許多基礎工作有待推動。目前,影響我國低碳經濟發展的最大障礙有兩個:一個障礙是國人觀念上的認知不足，許多人并沒有充分理解氣候變化、低碳經濟的內涵，大部分企業家也沒有意識到國際社會的游戲規則正在發生前所未有的變化，一些企業甚至還是用第一次工業革命時代的思維方式經營；另一個障礙是現有的體制存在很多問題，不利于低碳經濟的發展。比如電力行業的壟斷，不利于智能電網技術的創新。我們國家在低碳經濟方面還缺乏整體的戰略規劃，西方國家雖然這幾年才開始談低碳，但實際上人家幾十年前就已經開始走節能環保之路了。

我們離低碳的未來還有著不小的差距，其主要原因包括：一是技術仍以中低端為主。我們在新能源發展方面存在的一些問題還要引起關注：（1）產業競爭無序，存在惡性競爭的情況應該引起警惕，市場準入有待提高。（2）自主創新的動力和能力不足，目前大多數新能源和節能環保的技術和產業研發投入不足，缺乏自主科學技術；（3）技術產業的示范與應用推廣、市場推廣度還不高。二是融資機制匱乏。融資機制匱乏限制了新能源產業發展的速度，甚至可能損害新能源產業的健康發展。

因此，中國要實現低碳戰略節能減排，一方面要借鑒國外已有的經驗，另一方面也要從中國國情和發展階段出發，堅持節能與發展相促進，開發與節約相協調，政府調控和市場機制相結合，綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，采取有力的措施，探索有中國特色的低碳經濟發展道路。

政府是低碳經濟的強力推動者和倡導者。工商行政管理部門應結合國家總體部署，根據部門職能特點，以實現低碳戰略為目標，切實推進節能減排，重點從以下幾個方面入手：

（一）嚴把市場準入關，控制“兩高”行業過快增長。

高耗能、高排放行業和產能過剩行業是低碳時代亟需突破的瓶頸，因此，完善市場準入制度，嚴把項目審核管理關,嚴格控制“兩高”行業和產能過剩行業新上項目。工商行政管理部門應當不再審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大項目，堅決取締需要淘汰的落后企業、產能和技術，限制高耗能、高污染行業的引進和增長。

（二）積極開展行政指導，推進節能減排科技創新。

工商部門應當對國內外節能減排新技術、新信息、新政策、新法規等整理歸類，充分運用行政指導這一柔性管理方式，對企業進行節能減排知識指導。在開展科學研究基礎上，指導企業建立并完善“碳足跡”標識和產品認證制，倡導低碳經營模式，促進制造業加快淘汰高能耗、高污染的落后產能力度，推動節能減排科技創新，促進企業加快低碳產品的研發。

（三）出臺節能產業優惠政策，促進新能源產業快速健康發展。

制定促進節能產業發展的優惠政策，放低節能產業市場準入門檻，通過采取激勵性和約束性的手段，鼓勵發展節能產業，引導、支持企業在低碳經濟領域積極投資，促進新能源產業的有序健康發展。

（四）大力宣傳動員，樹立全民低碳理念。

“低碳經濟”意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。充分利用“12315”申訴舉報網絡進校園、進社區、進村鎮、進市場、進商場、進企業的六進行動，大力開展節能減排教育。通過廣泛的宣傳動員，進一步倡導企業和個體戶開展綠色生產，綠色經營，綠色消費，實踐低碳生活方式，特別是戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“奢侈消費”等，倡導低碳技術、低碳發展、低碳生活、低碳理念。同時，利用3.15國際消費者權益保護日，宣傳低碳消費新理念。

（五）開展節能減排行動，發揮輿論監督作用。

要進一步加強節約資源能源和環境保護的宣傳輿論工作，宣傳國家節能減排的方針政策，充分發揮輿論監督作用。利用新聞媒體定期公布各企業節能減排進展和能耗情況，報道先進經驗，曝光反面典型，弘揚節約光榮、浪費可恥的社會風尚。

（六）認真貫徹落實汽車、家電以舊換新優惠政策。

充分依托“12315”工商六進的有效載體，通過校園、社區、村鎮、市場、商場、企業的宣傳欄、巡查走訪等多種途徑，積極宣傳國家關于“汽車、家電以舊換”的優惠政策，積極引導廣大消費者科學合理消費。在加大市場監管力度的基礎上，積極支持汽車、家電以舊換行動，促進節能減排、資源節約。

（七）工商系統內部率先垂范，實行低碳辦公。

一是實行政府優先和強制采購節能產品制度，使用高效節能產品，在全系統范圍內，大力推廣使用節能產品，例如，節能燈、節能空調等。二是積極推行合同能源管理。推進專業節能服務公司同工商系統簽訂能源管理合同，運用市場手段促進能源節約。三是開展節能環保行動。在全系統內，開展低碳節能環保行動，倡導每一名工作人員樹立低碳理念，合理使用紙、筆等辦公用品，減少一次性物品的使用，提倡使用鋼筆代替簽字筆，節約使用電力、水資源等能源，減少大排量汽車的使用，養成電腦、打印機等自動化辦公設備隨走隨關的好習慣，形成節能環保的良好意識和氛圍。

在促進低碳戰略節能減排工作中，工商行政管理部門內部應當首先做到以下幾方面：

（一）統一思想認識。工商行政管理部門一定要真正把思想和行動統一到科學發展觀上來，統一到經濟又好又快發展的要求上來，統一到中央關于節能減排的決策和部署上來。要正確處理經濟增長速度和節能減排的關系，真正把節能減排作為硬任務，使經濟增長建立在節約能源資源和保護環境的基礎上。

（二）加強組織領導。要在國家節能減排工作領導小組及地方各級政府的領

導下，認真落實節能減排工作任務，協調解決工作中的重大問題。

（三）全面落實責任。嚴格執行節能減排工作責任制和問責制，把節能減排各項工作目標和任務逐級分解。加強對節能減排工作進展情況的考核和監督。要把節能減排指標完成情況作為系統綜合考核評價的重要內容。

（四）搞好協調配合。工商部門要切實履行職責，并與其他部門密切協調配合，形成工作合力，盡快制定有關具體政策措施和貫徹落實意見。要按照國務院的部署和要求，結合實際，抓緊制定貫徹落實的具體方案。

工商部門一定要把思想統一到中央關于節能減排的決策部署上來，加強組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，加強與其他部門通力配合，走可續發展道路，實現國家節能減排目標，促進中國低碳經濟發展，真正實現人與人、人與自然的和諧統一。

【參考文獻】

張坤民 潘家華 崔大鵬（2009）《低碳經濟論》中國環境科學出版社 樊綱（2010）《走向低碳發展:中國與世界》中國經濟出版社

第三篇：公共機構節能減排解說詞(

專題片解說詞 推出片名

節能之風蕩沙澧

--2009年節能減排工作紀實

（淡出淡入）黑場白字并帶鍵盤聲音：

2009年全市公共機構用水量、用電量、公務用車百公里油耗與2008年相比分別降低8.73%、8.57%、5.45%，各項節能指標均超過年初預定目標。

2009年4月，漯河市被評為“河南省2008公共機構節能工作優秀單位”。

2009年6月22日，我市節能減排工作的經驗在全國機關事務工作協會舉辦的“落實科學發展觀，創建節約型機關”研討班上，進行了交流。

男： 這是漯河市2009年公共機構節能減排工作的真實寫照，他向人們昭示著我市公共機構節能減排工作取得了明顯成效。

女： 2009年，市機關事務管理局在市委、市政府的領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施《公共機構節能條例》和全市公共機構節能減排工作會議精神，以宣傳培訓、營造良好的公共機構節能氛圍為主題，以全面推進節電、節水、節油、節約辦公耗材“四節”工作為重點，以建立公共機構節能長效管理機制為基礎，扎實推進全市公共機構節能減排工作，各項工作 成果豐碩。

男： 在公共機構高效照明產品推廣工作中，我市創新施工模式、強化落實舉措，工作進度名列全省前茅，獲得省人民政府節能減排工作領導小組公共機構節能辦公室、省委省政府機關事務管理局的充分肯定和贊揚。女： 在這些成績的背后，傾注著市機關事務管理局干部職工大量的心血和汗水，他們按照“以節約促節能、以清潔促文明”的工作思路，做到了節能減排在各個領域的“延伸”和“普及”。

男： 各級黨委、政府對公共機構節能工作給予了大力支持，市委書記靳克文、市長祁金立多次對公共機構節能減排工作做出重要批示，明確要求抓好節能挖潛工作。女： 今年以來，市機關事務管理局先后制定出臺了《2009漯河市公共機構創建節約型、清潔型機關工作方案》、《2009漯河市創建節約型、清潔型機關重點工作臺賬》、《漯河市公共機構能源消耗公示制度》、《漯河市公共機構創建節約型、清潔型機關工作督導評估制度》等一系列制度；聯合市發改委制定了《漯河市“十一五”后兩年公共機構節能計劃》，聯合團市委制定了《漯河市公共機構“青年節能示范崗”創建活動實施方案》。同時，根據全省公共機構更換節能燈具工作會議精神，制定出臺了《漯河市公共機構2009年財政補貼高效照明產品推廣實施方案》等一系列文件。工作機制的不斷健全，有力地促進了公共機構節能工作的深 入開展。

男： 為了增強廣大干部職工節能減排的主動性和自覺性，市委、市政府把每個雙月第二周的星期二定為“節約能源日”，倡導全市干部職工在活動日當天采取步行、公交車、自行車等方式綠色出行，據估算，全市各公共機構累計節約車輛燃油費90萬余元、電費42萬余元，合計節約資金132萬多元。

女： 他們還組織開展了“節能宣傳月”、“節約能源、從我做起”有獎征文和“地球一小時”活動，號召市民參與到活動中來，并把市區主干道兩側的景觀燈晚間關閉一小時，同時聯合團市委，在全市公共機構中開展了“青年節能示范崗”創建活動，聯合市教育局，在全市中、小學校開展以“節能減排從青少年抓起，從小樹立節能減排思想”為內容的校園節能環保活動，并先后開展了公共機構節能減排圖片巡回展、“能源緊缺體驗日”、“節能減排、科學發展”征文、節能知識競賽等一系列宣傳活動，受教育干部職工和群眾達3萬多人次，真正使節能工作延伸到了社區，延伸到了千家萬戶。

同期聲 市民（談節能宣傳對自己的影響）男： 在此基礎上，市機關事務管理局不斷加大新聞輿論宣傳力度。注重利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳節能的重要意義，及時總結推廣好的經驗做法。中央電視臺《新聞聯播》、《中國機關后勤》和《河 南后勤》等國家、省、市主要媒體多次對我市公共機構節能的做法給予報道，推動了我市節能工作的深入開展。

女：為切實掌握全市公共機構能耗情況，他們組織專門人員對全市公共機構05—08以及09年能耗情況進行了收集整理，對05—08我市公共機構水、電、油、氣消耗進行了對比和分析。對市直各單位09年能源消耗情況進行統計和匯總，并面向社會進行了公示。同時在4月份、6月份對各縣區公共機構節能減排工作開展情況進行了2次督導調研，在7月份、9月份對各縣區、各系統開展公共機構高效照明產品推廣工作進行督導，現場解決相關問題，幫助其健全組織，制定措施，促進了公共機構節能工作扎實有效開展。

女;公共機構高效照明產品推廣更換工作是2009年全市公共機構節能減排工作的重要內容。全省公共機構更換節能燈具工作會議召開后，市機關事務管理局精心組織，創新舉措，扎實工作，制定出臺了《漯河市公共機構2009年財政補貼高效照明產品推廣實施方案》，組織召開了全市公共機構更換節能燈具暨節能減排聯絡員培訓會議，并邀請省直能源實業有限公司的工程師就財政補貼高效照明產品的分類及節能產品相關知識對全市節能聯絡員進行了培訓，使節能燈具推廣工作得到順利展開。

男：市機關事務管理局積極與財政部門溝通協調，爭取到了市財政對市級公共機構更換節能燈具工作的資金支持；真正做到了組織、措施、資金“三到位”，有力地推動了推廣更換工作的高效開展。

女：在具體安裝過程中，他們一改中標企業的工程施工組織模式，迅速組織建立起了兩支素質高、技能強的施工安裝隊伍，確保了施工安全順利進行。同時，他們強化檢查驗收。施工隊每完工一個單位都要把該單位《燈具安裝平面示意圖》和《公共機構更換節能燈具鑒定表》一并交予市直機關節能辦，市直機關節能辦的工作人員對照上述內容進入單位隨機進行驗收。

男：目前，我市共計安裝各類節能燈20000余支，每年可節約電能108.96萬度，節約資金76.272萬多元。省政府節能減排工作領導小組公共機構節能辦公室對我市的做法給予了充分肯定，通報說“漯河市機關事務管理局燈具更換施工模式值得全省公共機構借鑒學習”。

第四篇：公共機構節能減排工作自查報告

公共機構節能減排工作

自 查 報 告

近年來，**鄉節能減排工作以科學發展觀為指導，以構建資源節約型、環境友好型公共機構為目標，認真貫徹執行中央、省、市節能減排工作實施方案和宣傳周活動，結合我鄉實際，從理念節能、技術節能、組織節能三方面入手，突出重點、強化措施，利用政策引導、監督管理、科技創新等手段，推進**鄉節能減排工作的開展。

（一）“十一五”節能工作成效

一是從小事做起，推動節能減排工作順利開展。我鄉全體機關工作人員從節約一滴油、一滴水、一度電、一張紙開始，減少廢水、廢氣及有毒、有害物質的排放。在日常工作，保持公務車輛性能良好，節約用油，在夏季，盡量避免使用車載空調，多開車窗，有效地控制尾氣排放造成的空氣污染；在辦公用紙方面，能夠正反面反復使用，節約用紙；在辦公用電方面，能夠做到人走燈滅，節約用電，養成良好的節能習慣，推動節能減排工作順利開展。二是加大節能減排宣傳力度，倡導綠色機關辦公。執法人員在一線執法期間，積極向群眾做好節能減排宣傳工作，倡議群眾從自身做起，從現在做起，養成節約、環保的低碳生活方式，鼓勵淘汰耗能高的企業設備和家用電器，引導使用耗能低、效率高的設備和電器，減少耗能成本，達到節能減排增效的目的；同時還要求企業操作人員提高機器操作技能，增強節能減排意識，共同創建綠色發展環境。三是嚴查檢測不合格企業，推動節能減排工作向縱深發展。我鄉加大對更新淘汰企業設備尤其是耗能高、檢測不符合要求的老舊企業設備從事無證經營行為進行了查處，并糾正了違法行為，減少了違法經營過程中造成的能源消耗，打造了綠色的經濟發展環境，推動了我鄉節能減排工作向縱深發展。

（二）2010年工作進展及下一步安排

一、認真開展節能宣傳周活動。我鄉機關、各站所及各企、事業單位開展“節能宣傳周”活動。開展以 “推進公共機構節能，降低機關運行成本”主題的節能宣傳周活動。在鄉機關大院懸掛節能宣傳周活動主題橫幅，在辦公區域、餐廳醒目位置張貼節能宣傳畫，普及節能知識。組織開展能源緊缺體驗活動倡議干部職工出行乘公共交通工具、騎自行車或步行。

二、對機動車維修企業開展機動車維修節能減排典型項目進行調研。深入企業了解節能減排典型項目，主要了解：

1、維修企業節油、節能等新工藝、新技術應用。

2、廢油、廢液、廢氣、廢水凈化處理及循環利用等技術創新及應用。

3、企業廢蓄電池、廢輪胎、廢舊配件和垃圾等有害物質集中收集、有效處理技術創新及應用。

4、企業節能減排及環境保護管理制度的建立、實施與有益嘗試。

三、開展“四綠”工程，構建綠色通道。交通綠化是達到綠化環境，保護路基，增加植被覆蓋率，減少水土流失，提高養護質量的目的，同時綠化更 節能減排的有效途徑。今年來我鄉積極認真貫徹國務院、省、市、縣政府關于進一步推進綠色通道建設的通知精神，著力提高農村公路主干線沿線綠化美化水平，目前已完成今年的綠化任務。

（五）存在問題

雖然我們在節能減排工作中做出了努力，取得了良好成效，但仍存在一些問題：一是資金投入不足，對新技術，新工藝推廣不夠。二是完善的行業節能監管體系還沒有完全建立。三是部分職工對節能減排工作的認識還有待于提高。在以后的工作中，我們將繼續積極貫徹落實國家節能減排的政策法規，努力探索公共機構節能減排新思路、新方法，進一步加大節能減排工作措施的落實，切實將**鄉公共機構節能減排工作抓實、抓出成效，為**鄉的經濟發展作出應有的貢獻。2

第五篇：公共機構節能減排實施方案

2010XX區公共機構節能減排

實施方案

為貫徹落實《公共機構節能條例》，推動全區公共機構節能減排工作深入開展，進一步加快節約型機關建設，實踐科學發展觀。特制訂2010年公共機構節能減排工作方案如下：

一指導思想

認真貫徹落實黨的十七大會議精神，全面貫徹落實科學發展觀，按照中央、省、市、關于建設節約型社會的統一部署，根據“十一五”規劃綱要提出的單位生產總值能耗降低20％的目標要求，能夠充分發揮政府機關的帶頭作用、導向作用，以完成我區機關承擔的節能降耗責任為目標，進一步完善政策、創新機制、強化管理、抓好示范、加大宣傳，扎扎實實推進節能減排工作深入開展，為圓滿完成節能減排目標任務，促進經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

二、工作目標

2010年，我區節能工作要實現以下目標：區機關整體能源消耗總量和人均消耗比2009年降低10％以上；制訂XX區公共機構節能減排工作實施方案，開展以節電、節水、節油、節約辦公用品為重點的系列節能活動；完成市節能辦下達的節能減排聯絡員培訓任務；在我區范圍內的顯要地點開展兩

次大型的宣傳活動，進一步增強機關黨員干部的節能意識。

三、工作重點

（一）重新核定2009年能耗基數和公共單位的下屬機構。根據2009年能耗報表情況，三月初，將重新對轄區公共機構相關單位進行能源消耗基數核定；重新核定轄區各單位的下屬機構情況。三月下旬，針對核定的能耗消耗基數及公共單位情況重新建立檔案。建立管理體制，完善管理制度。按照能耗消耗統計表基數的核定，制定XX區公共機構能耗消耗報表制度和聯絡員制度。

（二）實施資源能源消耗情況季報制度。各單位要以季度為統計周期，于每季度第一個月的15號前把上個季度的資源能源消耗情況數據統計以表格形式報區公共機構節能減排領導小組辦公室。統計要實事求是，以2009的經核定后作為能耗統計基數為基準，并據此核算出各單位2010的節能降耗目標。

（三）舉辦公共機構節能減排聯絡員培訓活動。為了提高聯絡員的業務水平和個人素質，按照2010年節能工作目標的要求，在適當的時間分兩次對我機構的聯絡員進行業務培訓，通過培訓增強聯絡員的節能意識和重視程度，進一步提高他們的工作能力和整體素質。

（四）完善節能監督管理建立考核獎懲機制。聯絡員制度是我們節能工作的重要環節，負責履行收集、整理、傳遞節能工作信息；按時報送能源資源消耗統計情況和分析匯總

等重要工作，按照節能減排目標問責制的有關規定，年終要組織對各單位的節能降耗工作進行考核，對目標任務完成好的單位進行通報表彰。

四、組織管理

1．機構各相關單位要把節約型機關建設工作納入本單位重要議事日程，結合實際制定本單位節約工作實施方案，建立相應的領導機構，主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，建立健全工作責任制，做到層層有責任，逐級抓落實。

2．加強宣傳教育。積極開展資源節約宣傳教育和節約常識普及工作，啟動“節約型機關建設宣傳月”活動，組織開展“節約型機關建設”知識競賽、專家講座等系列專題活動，強化機關工作人員資源節約意識，提高資源節約的自覺性和主動性。聯系協調新聞媒體，加大節約型機關建設宣傳力度，培養樹立一批節約型機關建設示范單位和示范點，擴大節約型機關建設工作影響力。

3．堅持領導帶頭。創建節約型機關，關鍵在人，貴在從點滴小事入手，長期堅持。各級領導干部要帶好頭、做表率，全體干部職工要積極響應，自覺行動，從自我做起，從身邊的小事做起，充分發揮區機關的示范和帶動作用。

4．加強督導檢查。區公共機構節能減排工作領導小組將采取專項檢查和年終考核評比相結合的方式，加強對建設節約型機關工作的指導和監督。對落實工作扎實、成效明顯的單位將給予表彰獎勵，對工作落實不力、完不成節能降耗

任務的單位將給予通報批評，將檢查結果上報區政府并納入問責制，作為文明單位考核的重要依據。

XX區公共機構節能減排工作領導小組

2010年2月26日