第一篇：黨群四支部星級創評實施方案

機關黨群四支部開展基層黨組織和 黨員“星級創評”活動實施方案

按照區委組織部安排和部署，為扎實抓好基層黨組織和黨員開展星級創評活動工作，結合我支部工作實際，現制定實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“強黨建、促發展、惠民生、保穩定”這一主題，對照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”要求，堅持“明確目標抓典型、以點帶面促提升”的工作思路，做到看有形象、查有資料、聽有內容、學有經驗，實現以創建促規范，以示范帶整體的目標，全面推動黨支部建設再上新水平。

二、工作原則

（一）圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞跨越式發展和社會和諧這一要務，增強服務大局的主動性和創造性，全面提高每名黨員的工作實際效果和人民群眾滿意程度，以推動星級創評活動取得良好的社會效果。

（二）貼近實際，體現特色。開展星級創評活動要切合工作實際、統籌謀劃，合理科學布置、整合資源，確保各層面均有分布；要找準創建的著力點，力求做到載體鮮活、特色鮮明、群眾歡迎。

（三）突出實績，務求實效。要把開展“三級聯創”、民主評議黨員等活動緊密結合起來，在發揮作用、取得實效上下功夫，力戒形式主義。

三、星級創評標準

星級創評活動要按照黨組織“五個好”和黨員“五帶頭”標準，根據所在黨支部和黨員崗位的特點，將先進黨組織和優秀共產黨員的條件分別細化為五個星，并以爭星的辦法來培養和選評五星級黨支部和五星級黨員。

（一）基層黨組織“五星”

班子建設星、隊伍建設星、機制建設星、工作業績星、服務群眾星。

（二）共產黨員“五星”

政策宣傳星、責任表率星、創業帶富星、服務群眾星、睦鄰和諧星。

四、方法步驟

按照區委統一安排，我支部將全面開展星級創評工作，從現在開始，分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年3月底前）

1、成立組織。

2、制定方案。

3、動員部署。

4、廣泛宣傳發動。

（二）開展爭創實踐階段（2012年元月—2012年12月）

1、深化雙向承諾，黨支部及黨員圍繞評價標準和黨員崗位。明確創評目標和具體措施，實行雙向承諾。黨支部承諾要與本單位長遠目標、年度計劃、中心任務結合起來，既抓好長遠承諾、年度承諾，又抓好即時承諾。黨員承諾要結合崗位實際，發揮個人專長。

2、開展領導點評。按照“年初點評目標、年中點評進展、年末點評落實”的要求，點評工作以雙向承諾工作為重點，同時要就基層黨組織開展創先爭優情況、做好新形勢下群眾工作情況、黨組織書記履行責任人情況、黨員參加創先爭優活動情況一并進行點評。要把點評工作與幫助村黨組織解決實際問題結合起來，與幫助黨員提高思想素質、解決生產生活中的困難結合起來，切實把星級創評的各項要求落到實處。

（三）評比表彰階段（2013年2月底前）

1、評定星級黨組織，共分為五個步驟進行：（1）考核測評。（2）初定星級。（3）上報黨（工）委研究。（4）公示定星。（5）授星掛牌。

2、評定星級黨員，共分為五個步驟進行：（1）黨員自評。（2）民主評議。（3）研究審核。（4）公示定星。（5）授星掛牌。

（四）總結完善階段（2013年3月以后）

1、黨支部對星級創評工作進行總結，上報區委組織部。

2、黨支部結合實際，建立健全開展星級創評工作相關制度，形成長效機制。

五、星級創評程序

（一）基層黨組織星級創評程序

1、全面爭創。黨支部對照星級創建標準明確考核細則，明確創爭目標，細化創爭措施，設計活動載體，積極服務中心工作，為群眾辦實事。

2、考核評定。年底，黨支部根據上級組織要求將進行組織考核，按照創星標準進行分類定級，評定星級結果，并在一定范圍內公示。

3、結果運用。星級評定結果，要作為年度考核、評比表彰的重要依據。

（二）黨員星級評定程序

1、承諾創星。年初，在深入走訪群眾的基礎上，針對群眾的需求，根據自身能力條件和特長，作出公開承諾，力求具體、實在，明確創星目標和努力方向。

2、踐諾爭星。公開承諾后，廣大黨員要積極行動，兌現承諾，為民辦事，取信于民，確保群眾滿意。黨組織要建立承諾銷號制，加強跟蹤督查，確保兌現一件、銷號一件。

3、群眾評星。年底，適時召開群眾評議大會，對黨員承諾兌現、為民辦事、作用發揮等情況進行測評。

4、組織定星。由黨支部結合黨員平時表現，根據民主評議黨員、群眾評議結果，為黨員定星。

5、公示亮星。星級結果確定后，通過制作星級榜公示亮星。被評為二星的黨員為基本合格黨員，由所在黨支部及時出示“黃牌警告”，進行談話教育、幫帶幫扶，責令限期整改；被評為二星以下的黨員為不合格黨員，按照有關規定進行處理。對四星級以上黨員，廣泛宣傳先進事跡，營造學先進、趕先進的良好氛圍。

六、工作要求

（一）健全組織，強化領導。開展星級創評活動是推進黨支部建設的一項重要措施和有力抓手。黨支部要充分認識開展這項工作的重要性和必要性，列入重要議事日程，認真推進星級創評工作。

（二）開展宣傳，營造氛圍。要做好思想發動工作，利用電視、廣播、板報、櫥窗等多種形式，廣泛宣傳星級創建活動的目的意義，切實做到家喻戶曉，使黨員干部自覺接受監督，使群眾普遍能夠理解，以激發黨員創先進、爭優秀的積極性。

（三）結合實際，分類指導。根據黨支部的實際情況，加強動態跟蹤管理，及時總結工作中的好經驗、好做法，并注意解決推進過程中遇到的問題。

機關黨群四支部 2012年4月9日

第二篇：村級黨組織和黨員“星級創評”實施方案

文秘熱線--資深的文秘專業網 www.tmdps.cn

村級黨組織和黨員“星級創評”實施方案

為進一步推進街道農村經濟社會科學發展，激發農村基層黨組織和黨員干事創業的內生動力，根據上級要求，結合街道實際，開始在基層黨組織和黨員中全面開展星級創評工作，特制定以下方案。

一、基本原則

一是圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞農村科學發展和新農村建設的各項中心任務實施星級創評，更好地激發農村基層黨組織和黨員服務大局的主動性和自覺性，推進創先爭優活動扎實深入開展，促進經濟社會又好又快發展。

二是貼近實際、注重實效。充分考慮黨組織和不同群體黨員實際狀況，因地制宜、因人而宜，以便于黨組織實施，利于黨員參與，增強星級創評工作的吸引力和影響力。

三是突出實績、群眾公認。把發揮戰斗堡壘作用的情況作為評價基層黨組織的主要標準，把發揮先鋒模范作用的情況作為評價黨員的主要標準，把群眾滿意不滿意作為評價黨組織和黨員的重要依據，真正體現導向性和公認性。

四是繼承發展、整合推進。既通過星級創評的開展把現有的成功做法固化下來，形成長效機制，又適應形勢發展創新舉措、推動實踐，注重星級創評工作與以六大載體為抓手的三級聯創活動在工作內容、推進手段、考核評價等方面的有效銜接、整合。

二、星級設定

街道黨（工）委、村黨組織和黨員均按五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五個等次設置。年老體弱、長期臥病黨員根據本人意愿，并經村黨員大會討論通過，可以不參加星級考評。

文秘熱線--資深的文秘專業網 www.tmdps.cn

星級設置比例為：五星級村黨組織不超過所轄村總數的10%，四星級不超過20%；五星級黨員不超過10%，四星級不超過25%；三星級以下村黨組織及黨員不定比例，分別由市、街道、村三級黨組織根據實際情況確定。五星級、四星級的比例從第二年起逐年提高，重點適當提高四星級以上村黨組織中四星級以上黨員的比例。

三、創星標準

1、街道、村黨組織具體創星標準，實行百分制量化，詳見附件

1、附件2。

2、《農村黨員創星標準》詳見附件3。

3、有下列情況之一的基層黨組織不得評為三星級以上等次：（1）工作完成情況差，被上級黨委、政府通報批評的；（2）群眾滿意度測評中不滿意率超過30%的；（３）計生、信訪、社會治安綜合治理、安全生產等被一票否決的；（4）領導班子或主要負責人被“問責”的。

4、出現下列情況之一的，取消當年星級黨員評定資格：（1）觸犯國家法律法規，被政法機關立案偵查、取保候審的；（2）被紀檢機關立案調查，受到組織處理，或雖未受到組織處理，但影響較壞的；（3）編造或傳播政治謠言及其他歪曲丑化黨和國家形象的言論，造成惡劣影響的；（4）參加非法組織和非法活動的；（5）不執行黨組織決議，不服從黨組織安排或不做黨組織分配工作的；（6）違反計劃生育、信訪、社會治安綜合治理等政策規定的；（7）無正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費的。

四、評星程序

文秘熱線--資深的文秘專業網 www.tmdps.cn

星級黨組織和黨員每年評定一次，按照“分級考評、逐級復核”的方式進行，實行動態管理。黨工委的考評由市委組織部牽頭組織實施，并對村黨組織星級評定工作進行復核；對村級黨組織的考評由街道黨工委負責實施。星級黨員的考評工作由村黨組織組織實施。村干部中的黨員由街道黨工委評定星級，不占所在村名額。

（一）基層黨組織星級評定程序

一是考核測評。對照創星標準，制定具體考評細則，分別對黨工委和村黨組織進行考核，并組織開展群眾滿意度測評。黨工委群眾滿意度測評參加對象主要為所轄基層黨組織主要負責人、市級以上“兩代表一委員”。村黨組織群眾滿意度測評參加對象主要為黨員、村民代表。

二是初定星級。根據考評情況逐一對村黨組織進行量化打分，按照所得分值初定星級。

三是黨工委研究。街道召開黨工委會議研究確定四星級以下村黨組織名單，并向市委推薦五星級村黨組織名單。

四是公示定星。對經研究評定為四星級以上村黨組織的名單，黨委要在本范圍內進行公示；四星級以上黨工委名單由市委組織部負責在全市范圍內公示。公示結束后，市委、街道黨工委對基層黨組織分級予以定星。

（二）農村黨員星級評定程序

一是民主評議。民主評議由黨員互評、群眾評議、支委評議三項組成，百分制計分，并按黨員互評占30％、群眾評議占30％、支委評議占40％的比例加權合成最終得分。其中，黨員互評、群眾評議主要評議黨員的綜合表現情況，按好、較好、一般、較

文秘熱線--資深的文秘專業網 www.tmdps.cn

差四個等次，分別賦分。民主評議以無記名投票方式進行。參加黨員互評的黨員不少于全村黨員總數的三分之二。群眾評議會議一般由村民代表、村民組長參加。支委評議由村黨組織委員會對照黨員創星標準、黨員崗位承諾等情況，集體研究，逐人打分。

二是研究審核。村黨組織根據民主評議情況，初步研究確定黨員星級，并報街道黨工委。黨工委對各村評定工作進行復核。

三是公示定星。黨員的星級評定情況在全村范圍內公示，公示結束后，按黨員所獲星級分級予以認定。其中，三星級以下黨員由村黨組織予以認定，四星級以上黨員由黨工委予以認定。

五、結果運用

一是公開掛牌。黨工委、村黨組織對星級黨組織和黨員評定情況進行通報，創星結果在街道、村公開欄予以公示。對獲四星級以上街道黨工委、五星級村黨組織由市委授予星級獎牌；對獲四星級村黨組織、四星級以上黨員由街道黨工委授予星級獎牌。

二是激勵先進。將基層黨組織和黨員星級評定結果作為“五個好”鄉村黨組織、優秀共產黨員評比表彰的主要依據。受桐城市級以上表彰的必須是四星級以上黨組織和黨員，受安慶市級以上表彰的必須是五星級黨組織和黨員；各級黨代表、人大代表和政協委員人選，從四星級以上黨員中推薦。村黨組織星級評定結果與村干部績效報酬掛鉤，對星級較高、進步較快的村黨組織，由市委進行通報表彰，并給予相應的物質獎勵。

三是督促后進。對兩星級以下的基層黨組織，對其主要負責同志進行誡勉談話；連續兩年被評定為兩星級以下的基層黨組織，對其黨組織書記進行組織調整。對二星級以下，特別是被取

文秘熱線--資深的文秘專業網 www.tmdps.cn

消評星資格的黨員，黨組織進行批評教育，督促和幫助其改進提高。

六、推進措施

一是全面推行創星承諾制度。基層黨組織及黨員圍繞評價標準和黨員崗位，明確創爭目標和具體措施，實行雙向承諾。基層黨組織承諾要與本地長遠目標、計劃、中心任務結合起來，既抓好長遠承諾、承諾，又抓好即時承諾。黨員承諾要結合崗位實際，發揮個人專長。基層黨組織和黨員承諾事項與落實情況要及時向群眾公開。對公開承諾事項實行項目化管理，明確責任人和完成時限，承諾兌現的及時銷號。

二是建立聯系和點評制度。街道黨員領導干部建立工作聯系點，村干部黨員確定黨員聯系對象。參加聯系的黨員干部按照“年初點評目標、年中點評進展、年終點評落實”的要求，經常性地深入到聯系單位和聯系對象中開展工作。

三是實行創星工作實錄制度。實行黨組織和黨員創星全程記錄制度。街道黨工委定期聽取創評情況匯報，研究制定創評措施，加強調度指導，解決存在的突出問題。

四是實行重點管理信息庫制度。建立二星級以下村黨組織和黨員信息庫，采取動態管理、整改銷號的形式，加強對二星級以下村基組織和黨員的教育與幫助，督促落后的黨組織和黨員自我加壓、迎頭趕上。

第三篇：黨員爭星級 支部創紅旗（精選）

黨員爭星級 支部創紅旗

黑龍江省漠河縣西林吉貯木場黨總支自創先爭優活動開展以來，緊緊圍繞縣局進軍全省“十強縣”的目標任務，不斷強化措施，加強領導，以“三爭三諾”為抓手，繼續深化“一個黨員一顆星、一個支部一面旗”為內容的“星旗聯創”活動，力求通過活動開展，達到推動企業健康發展、增加經濟效益、提高職工收入的最終目的，有效推動了貯木生產工作的全面提檔升級。

一、“三個爭創”強龍頭，全力打造“標兵”書記

活動中，我們把爭當“標兵”書記與“四型書記”創建活動有機結合，充分發揮黨組織書記的示范引領作用，重點抓黨組織書記履職情況，有效構筑起了“層層抓書記、層層抓落實”的生動局面。

一是找準定位做示范，爭創引領發展的“標兵”書記。我們把提升企業黨組織書記引領發展能力作為開展活動的出發點和落腳點，重點引領支部書記找準定位，發揮示范作用。結合黨組織書記“公開承諾書”，支部黨員集體評議書記承諾事項，幫助黨支部書記找準定位。同時合理設置評價標準，提出了黨支部書記“工作創優、業績創優”的“雙優”考評機制，鼓勵引導黨支部書記率先垂范，爭當業務骨干和技能尖兵。活動開展以來，三個支部書記結合各自支部特點公開承諾事項7件，并帶頭深入一線跟班作業，為全場黨員職工樹立了典范，提升了黨支部書記引領企業發展能力。

二是立足本職比貢獻，爭創精通業務的“標兵”書記。實踐中，我們把強化黨組織書記第一責任人職責做為抓活動推進的重中之重，著力打造一專多能的企業黨務工作人才。通過支部書記互學、互比、互評帶動企業創新發展，提升“標兵”書記創建水平。輔助生產黨支部書記李華元將黨員管理與工作任務捆綁在一起，推行了指標同定、任務同下、考核同行、獎懲同步的工作運行機制，進一步提升了支部管理水平。與此同時，各支部書記結合本職崗位抓支部陣地建設，先后建立完善管理辦法和規章制度15項，有效提升了支部建設的整體水平。

三是選準目標爭晉位，爭創開拓進取的“標兵”書記。我們將“爭先晉級”作為開展活動的重要目標，把創先爭優與“提檔升級年”活動有機結合。通過召開支部大會討論評議等多種形式幫助企業黨組織書記選準目標，爭先晉位。同時重點選樹基層支部書記典型，并通過輿論宣傳等有效渠道擴大影響，著力打造在全縣范圍內具有公信度和影響力的“標兵”書記。生產黨支部書記、副場長劉奇在生產工作中主動對標查擺，選準晉位主題，將支部工作與生產管理有機結合，采取一線工作法，深入基層和一線黨員摸爬滾打在一起，為基層支部書記樹立了典范。

二、“三項措施”固堡壘，全力打造“紅旗”支部

黨總支緊緊圍繞加強基層組織這一中心，不斷深化“四型堡壘”創建活動，通過采取三項措施，找準了黨建工作服務企業發展的切入點和著力點，有效提升了基層組織建設水平。

一是完善黨建工作運行機制。我們從推動貯木生產工作大局出發，緊密結合木材生產實際開展“創先爭優”活動，以爭創“紅旗”黨支部為抓手，進一步完善了企業黨建工作運行機制。我們把直接創造經濟效益的關鍵崗位上的量材員、評等員、鋸手緊密聯系在一起，以黨支部為單位，對評比中獲勝的工段、班組和先進個人進行大張旗鼓地宣傳獎勵，每月按各工段實際生產情況計發產值獎，量材員、鑒定員、鋸手每人月平均可獲獎金達220元。通過完善評比激勵機制，有效地激發了黨員職工的工作熱情，真正使原條生產實現了效益最大化，提升了企業產品的核心競爭力。

二是加大黨員干部教育力度。黨總支從加強黨員干部教育管理入手，將爭創“紅旗”黨支部與學習型黨支部建設有機融合，不斷創新黨員教育管理方式，有效提升了活動開展的整體水平。通過采取“請進來，送出去”和專題培訓、交流換崗等有效形式，有計劃、有部署地鍛煉和培養一專多能的企業管理人才，進一步優化了干部職工隊伍。同時，組織舉辦以安全生產、政策法規、產品質量和黨內重要文件等為主要內容的培訓班6次，通過黨總支書記帶頭講黨課，有效激發了廣大黨員和職工群眾的學習熱情，進一步提升了黨員干部的理論素養、業務技能和操作水平。

三是激發企業內在生機活力。我們通過深入開展“家庭致富工程”等載體活動，幫助解決困難黨員生活中的實際問題，有效激發了企業內在的生機活力。支部成員每逢重大節日都帶著慰問品深入生產一線和工傷、特困職工家中，送去組織的關懷。同時我們還以支部為單位建立了“助學基金”，每年對考上高等院校的職工子女捐資助學。在夏季轉產期間，黨支部還把機關干部、量材員、鑒定員、鋸手等人員組織起來成立撲火隊，保證了職工有活干、有收入，有效維護了職工隊伍穩定，形成了共創和諧氛圍的良好局面。

三、“三個表率”爭先鋒，全力打造“明星”黨員

活動中，我們注重發揮黨員的模范帶頭作用，重點圍繞“三個表率”做文章，全力打造愛崗敬業、促進發展、穩定和諧的“明星”黨員，有效推動了企業的科學發展。

一是做勤學篤思的表率，爭當務實敬業先鋒。我們結合學習型黨支部建設，重點培養黨員干部的自覺學習意識，引領全體黨員自覺學習實踐科學發展觀，做勤學篤思的表率。通過采取支部組織集體學，黨員閑暇競爭學等多種形式，全場黨員掀起了學習新知識、新技能的學習熱潮，平均每人完成學習筆記近3000字，撰寫心得體會17篇，有效提升了廣大黨員的黨性修養和理論水平。

二是做創業興場的表率，爭當促進發展先鋒。我們結合黨員工作實際，在機關股室、生產工段設立27個黨員先鋒崗，引導廣大黨員立足崗位爭先鋒，做創業興場的表率。共產黨員羅立波充分發揮自身業務專長，針對企業發展現狀提出了“動照分開，一桿一閘”的合理化建議，場里采納后，每年可節約資金20余萬元。自活動開展以來，場黨總支共收到黨員提出的合理化建議近200條，其中41條被企業采納，創造間接經濟效益超過40萬元。

三是做服務群眾的表率，爭當穩定和諧先鋒。我們結合創建“文明示范小區”活動，組織全場黨員深入開展崗下責任區環境治理和入戶服務，先后在加漠公路植樹5000余株，清挖排水溝3000延長米，清理整治巷道16條，并重新粉刷了零公里的千米風景線（板杖子），贏得了轄區居民住戶的一致好評。與此同時，班子成員率先垂范，帶頭行動，組織黨員積極參加北極村廣場建設，為我縣創建旅游名城做出了積極貢獻

第四篇：“四亮四創四評”活動的實施方案

阿勒騰也木勒鄉深入開展“四亮四創四評”活動的實施方案

為進一步加強政風行風建設，提高服務水平，提升黨員的形象，推動我鄉“十二五”發展開好局和科學發展跨越發展，切實把創先爭優活動落實到各個環節，特制訂具體實施方案如下：

一、目標要求

全鄉要深刻認識深入開展為民服務創先爭優活動的重大意義，把思想和行動統一到自治區和地委、縣委的決策部署上來，把服務人民群眾作為創先爭優的一個突出重點，引導基層黨組織和黨員牢固樹立民生為重、服務為先的向導，自覺把增強服務意識，改進工作作風，提高服務水平的理念滲透到各項工作中，讓人民群眾感受到創先爭優活動帶來的新氣象新變化，把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

服務意識明顯增強。牢固樹立群眾觀點，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，全心全意為人民群眾服務，切實增強服務意識，使為民服務成為自覺行動。

服務作風明顯改善。要切實改進政風行風，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務，切實解決一些單位存在的“庸、懶、散”現象和門難進、臉難看、事難辦的問題。

服務效能明顯提高。要堅持便捷、高效、優質原則，優化工作流程，規范服務標準，創新服務方式，健全服務體系，堅決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍賽責等問題，不斷提高服務效能。

服務能力明顯提升。要主動適應人民群眾的新要求，加強黨性教育、職業道德教育和業務技能培訓，帶動本單位本行業服務能力和水平的全面提升。

二、活動載體

根據縣委深入開展創先爭優活動領導小組辦公室關于轉發《關于深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，在今后一段時間要把“四亮四創四評”主題實踐活動作為我鄉開展創先爭優的主要載體和重要抓手，強力推進，扎實開展，不斷推動創先爭優活動向縱深開展。

（一）亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾。

1.亮流程：通過擺放展板、設置電子屏幕、報刊、網站等多種形式對服務事項、工作流程、辦結時限進行公開。

2.亮身份：通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡等方式，亮出黨員身份。

3.亮職責：通過電子顯示屏、展板等方式對服務窗口和相關崗位人員的工作職責、履職要求進行公開，亮明崗位職責。

4.亮承諾：通過設置展板、公示欄、承諾卡等方式，公布服務承諾內容，亮明承諾，接受群眾監督。

（二）創優質服務之星、創流動紅旗標兵、創黨員示范窗口、創人民滿意支部。

1.創優質服務之星：量化爭創標準，制定爭創辦法，每季（月）評授“優質服務之星”。

2.創流動紅旗標兵：實行“流動紅旗標兵”動態評比制度，每季（月）進行一次“流動紅旗標兵”評選，對服務態度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。

3.創黨員示范窗口：黨員積極做表率、樹標桿，在本職崗位上創一流業績，積極爭創“黨員示范窗口”。

4.創人民滿意支部：黨支部要帶領工會、共青團、婦女組織不斷提升為群眾服務的能力，爭創“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團支部”、“人民滿意婦女組織”等。

（三）自己評、群眾評、領導評、組織評。

1.自己評：通過每月組織開展自評互評會，查找存在問題，明確自身努力方向。

2.群眾評：通過設置意見箱、安裝服務評價器、擺放工作評價表等方式，讓服務對象對服務質量進行評價。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見，及時整改問題。

3.領導評：建立領導點評機制，領導及時指出存在問題，提出改進意見。

4.組織評：黨總支要制定服務窗口考核評價的具體措施和辦法，定期對服務窗口和黨員進行評議，幫助查找問題，提出整改意見。

四、推進措施

窗口站所涉及范圍廣、情況差異大，各站所要立足行業實際，積極拓展服務平臺，提供服務場所，開設服務窗口，搭建方便快捷的為民服務平臺。

（一）加強組織領導，落實部門責任。根據工作的實際情況，制定一個工作方案、提出一個具體目標，對不同領域、不同類型的窗口單位有具體措施，對不同行業、不同崗位的黨員有不同要求。黨員領導干部要做到工作重心下移、工作力量下沉，要建立領導干部服務窗口聯系點，幫助基層解決困難和問題。要大力推行黨員責任區，把黨員責任區作為創先爭優為民服務的一項重要內容和任務，作為服務群眾的一項重要措施，切實把為民服務的各項措施落到實處。要對群眾最關注的服務態度、服務質量、承諾踐諾、辦事效率情況等方面，邀請鄉人大代表以及服務對象擔任監督員，要定期進行督促檢查，并將檢查結果及時通報。

（二）注重群眾參與，抓好延伸拓展。要積極擴大群眾參與面，廣泛聽取群眾意見，建立群眾評議機制，組織群眾對活動開展情況進行評價，讓人民群眾切身感受到活動的意

義和帶來的實實在在的好處。要深化黨群共建。堅持黨內帶黨外、黨員帶群眾，共同推進“四亮四創四評”活動。要進一步創新服務方式，拓寬服務渠道，延伸服務，把為民服務從窗口延伸到后臺，從一線延伸到機關，讓更多的黨員干部參與到“為民服務創先爭優”活動中來。

（三）加大宣傳引導，營造良好氛圍。要加大宣傳力度，為活動營造良好氛圍，使“四亮四創四評”活動成為窗口單位和服務行業黨員、干部職工的自覺行動。

（四）注重總結經驗，構建長效機制。要注重探索方法、總結經驗、尋找規律、形成制度。推廣一批典型經驗、形成一套工作機制，使創先爭優常態化，為窗口單位創先爭優提供持久動力。

中共阿勒騰也木勒鄉委員會

2011年4月25日

第五篇：四亮四創四評活動實施方案

呈貢縣住房和城鄉建設局關于開展

“四亮四創四評”主題實踐活動實施方案 局各科室：

為深入開展創先爭優活動，全面推進我縣住建系統黨的建設上水平，服務質量上臺階。根據中共昆明呈貢新區黨工委(縣委)關于印發《關于在窗口單位和服務行業深入開展“四亮四創四評”活動的實施意見》的通知要求，結合我局實際，特制定本方案。

一、總體要求

開展“四亮四創四評”主題實踐活動，要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞 “推動科學發展、構建和諧社會、服務人民群眾、加強基層組織、發揮黨員作用”的總體要求和“五個好”、“五帶頭”主要內容，通過開展“四亮四創四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創新服務模式，增強全體干部職工做好工作的責任感和緊迫感，把做好服務、推動發展貫穿于創先爭優活動的全過程，體現在優化服務的具體工作中，不斷提高服務質量，健全完善服務激勵、監督機制，真正把服務工作做成人民群眾滿意工程。

二、主要推進措施

廣泛開展“四亮四創四評”活動，推動基層黨組織和廣大黨員創先爭優活動深入開展。

（一）大力推行“四亮”，激發爭創動力和活力。

一是“亮身份”。通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨員標志，亮出黨員身份，增強黨員意識，強化自我約束。

二是“亮職責”。通過電子顯示屏、宣傳欄，開設服務網站，發放便民服務手冊、卡片等形式，將各窗口及服務行業的辦事流程、辦公電話，工作人員的職責、履職要求、工作時限等進行公開。

三是“亮承諾”。把領導班子、黨組織、黨員干部的公開承諾事項以版面的形式上墻公示，服務窗口的黨員以制作承諾卡、承諾座簽的形式亮出承諾事項，承諾事項的完成情況每季度公示一次。

四是“亮形象”。采取設立光榮榜、舉辦成果展、報告會等方式，對表現優秀的集體和個人進行宣傳和展示，同時，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳先進基層黨組織和優秀黨員的先進事跡，樹立黨組織和黨員良好形象。

（二）積極開展“四創”，務求活動扎實有效。

一是創優質服務之星。結合行業特點和單位實際，創建 “黨員服務崗”、“文明示范崗”、“巾幗文明崗”，增強品牌意識，豐富品牌內涵，打造更多社會知名度高、群眾信任度高的優質服務之星。

二是創流動紅旗標兵。廣泛開展“比技能、比服務、比業績”活動，培育一批素質過硬、作風扎實、群眾認可的崗位明星、業務標兵和技術能手，進一步提高窗口單位和服務部門工作人員的能力素質。積極引導黨員干部爭創流動紅旗標兵。

三是創黨員示范窗口。牢固樹立陽光服務、規范服務、高效服務和廉潔服務理念，嚴格落實首問負責、限時辦結、一次性告知、責任追究等制度，積極推廣全程代辦服務、上門服務、提前預約服務、委托服務、延時服務、服務回訪等模式，組織開展多種形式的志愿服務活動，不斷延伸服務領域，提高服務效能，爭創黨員示范窗口。

四是創人民滿意支部。把開展創先爭優活動作為加強基層組織建設的有效抓手，完善工作制度，創新活動載體，通過組織開展靈活多樣的活動，激發基層黨組織和黨員爭創熱情，爭創人民滿意支部。

（三）認真組織“四評”，提升滿意度，展示先進性。

一是黨組織和黨員自評。黨支部、黨員要按照“五個好”、“五個表率”的目標要求，根據本科室特點和崗位實際，對照身邊的先進典型，認真查找存在問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。

二是領導點評。黨組織負責人要注重深入基層，全面掌握了解情況，采取集中點評、現場點評、個別談話點評等形式，經常對基層黨組織和黨員創先爭優情況，特別是公開承諾履諾情況進行點評，實事求是肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

三是群眾評議。要注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與評議。采取邀請“行風評議員”、設置意見箱、開展滿意度調查等方式，認真開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四是組織評比。積極探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織比標兵、評明星、樹典型，激發窗口單位和服務部門創先爭優的熱情。

三、方法步聚

局開展“四亮四創四評”活動按照以下方法步驟，扎實有序推進。

（一）宣傳部署階段（2011年9月）

9月30日前，召開在住建系統全面開展“四亮四創四評”深化窗口單位和服務部門創先爭優活動動員大會，下發《實施方案》，對全面開展活動作出安排部署，明確活動的總體要求、主要任務、方法步驟和基本要求。

（二）重點推進階段（2011年10月）

住建系統“四亮四創四評”深化窗口單位和服務部門創先爭優活動，在全面啟動的基礎上、采取重點推進的方式。在主要業務科室、一線窗口要集中力量打造一批示范窗口，培育一批示范標兵，推出一批本系統的活動品牌，并積極向上級推薦。

（三）鞏固成果階段（2011年11月）

認真解決突出問題，優化工作流程，完善管理制度，提高窗口服務的規范化、精細化、科學化、便捷化水平。根據平時的簡況匯總、督查點評，及時了解活動進展，交流經驗，解決困難問題。對創先爭優活動成效明顯的，要予以通報表揚；對開展創先爭優活動思想不重視、工作不得力、效果不明顯、評議不客觀的，要及時點出問題、提出批評、限期整改，確保在11月30日前整體達標，使活動取得實實在在的成效。

（四）總結表彰階段（2011年12月）

注重總結活動中的好經驗，大力推介活動中的好做法，使之形成一整套簡便易行、務實管用的長效機制；樹立先進典型，集中評選表彰一批優秀集體和個人。努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣和氛圍，推動創先爭優活動全面深入開展。

四、強化落實

（一）加強指導檢查。我局創先爭優活動領導小組高度重視，精心組織，把活動開展情況納入領導班子和黨員干部考核、民主評議黨員的重要內容。結合日常考核強化落實，采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查、不定時暗訪等方式，對各個階段推進情況進行督導。

（二）營造良好氛圍。在適當的地方以版面、標語條幅等形式，宣傳本單位開展創先爭優活動的具體要求和經驗做法。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，及時總結、宣傳黨組織和黨員在創先爭優、崗位奉獻中取得的優秀業績和典型經驗，營造濃厚的創先爭優活動氛圍，確保活動取得成效、達到預期目的。

（三）建立長效機制。注重探索方法、總結經驗、把握規律、形成制度。特別要注重完善“四亮四創四評”工作機制，建立健全窗口單位和服務部門黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，不斷鞏固擴大成果，推動創先爭優活動向深度和廣度發展。

呈貢縣住房和城鄉建設局

二○一一年九月二十三日