第一篇：中共---市---局--支部委員會關于深入開展 “四亮四創(chuàng)四評”主題實踐活動的實施方案

中共---市---局--支部委員會關于深入開展 “四亮四創(chuàng)四評”主題實踐活動的實施方案

為扎實推進全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步提升的服務水平、服務效率、服務質量，強化爭創(chuàng)意識，找準工作定位，著力在強素質、惠民生、辦實事中創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室《關于在全市窗口單位和服務行業(yè)深入開展“四亮四創(chuàng)四評”活動的實施意見的通知》（--創(chuàng)辦?2011?--號）的文件精神，結合農業(yè)局實際，特制定 “四亮四創(chuàng)四評”主題實踐活動的實施方案如下：

一、目標要求

全局各黨支部窗口單位和服務行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞“中國面向西南開放重要--------建設”這一主線，按照“推動科學發(fā)展、構建和諧--、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員的標準，以黨組織創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、模范黨員為主要內容，積極引導窗口單位和服務行業(yè)圍繞中心、服務大局，以群眾需求為第一信號，以提升服務能力為第一要求，以群眾滿意為第一標準，強化爭創(chuàng)意識，找準工作定位，著力在強素質、惠民生、辦實事中創(chuàng)先爭優(yōu)，努力把窗口單位和服務行業(yè)基層黨組織創(chuàng)建成為促進----發(fā)展的示范窗口。

（一）服務意識明顯增強。牢固樹立群眾觀點，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，滿腔熱忱對待群眾，全心全意為人民群眾服務，切實增強服務意識，使為民服務成為自覺行動。

（二）服務作風明顯改善。要切實改進政風行風，積極倡導陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務，切實解決一些單位存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象和門難進、臉難看、事難辦的問題。

（三）服務效能明顯提高。要堅持便捷、高效、優(yōu)質原則，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務標準，創(chuàng)新服務方式，健全服務體系，堅決防止辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責等問題，不斷提高服務效能。

（四）服務能力明顯提升。要主動適應人民群眾的新要求，加強黨性教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務技能培訓，全面提高本行業(yè)和本部門黨員素質和能力，帶動本行業(yè)本單位服務能力和水平全面提升。

二、參與對象

農業(yè)局窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要在以下單位的基層黨組織和黨員中開展：局機關黨支部、農機培訓站黨支部、農經站黨支部、農技推廣站黨支部、種子管理站黨支部、離退休黨支部。

三、活動內容

各黨支部要緊密結合本行業(yè)本單位實際，以“三化一聯(lián)”（即形象亮化、服務優(yōu)化、考核量化、黨群聯(lián)動）為主要載體，深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）形象亮化。立足于塑造良好形象，展示風采風貌，充分激發(fā)基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內在動力。

1、亮流程。要普遍設立便民服務平臺，并通過擺放展板、便民服務手冊、聯(lián)系服務卡片及在網站發(fā)布信息等方式公開工作流程和辦事程序。

2、亮身份。要廣泛開展“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”活動，通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡、掛牌上崗等方式，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來。

3、亮職責。要通過電子顯示屏、展板、手冊等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；工作人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。

4、亮承諾。各黨支部要重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取多種形式公開承諾，接受監(jiān)督。

（二）服務優(yōu)化。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與優(yōu)化窗口服務結合起來，將活動的出發(fā)點和落腳點放在讓服務對象滿意上。

1、創(chuàng)優(yōu)質服務之星。量化爭創(chuàng)標準，制定爭創(chuàng)辦法，按照“授旗評星”要求，每月評授“優(yōu)質服務之星”。

2、創(chuàng)流動紅旗標兵。實行“流動紅旗標兵”動態(tài)評比制度，每月進行一次評選，對服務態(tài)度良好、工作作風踏實、服務質量較高的單位及個人授予“流動紅旗標兵”。

3、創(chuàng)黨員示范窗口。黨員積極作表率、樹標桿，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，積極爭創(chuàng)“黨員示范窗口”，爭取打造一批在全市乃至全省全國有一定影響力的“黨員示范窗口”。

4、創(chuàng)人民滿意支部。各黨支部要帶領工會、共青團、婦女組織不斷提升為群眾服務的能力，爭創(chuàng)“人民滿意黨支部”、“人民滿意工會”、“人民滿意團支部”、“人民滿意婦女組織”等。

（三）考核量化。各黨支部要結合實際，制定服務考核的評價辦法，定期開展量化考核。

1、自己評。要適時組織召開評比會、評議會，對工作人員的履職情況進行評議。要對照“五個好”、“五帶頭”的目標要求，結合崗位職責、承諾事項、工作實際等，支部每月要組織開展一次自評和互評，認真查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。

2、群眾評。通過擺放工作評價表等，讓服務對象及時、簡便地對服務人員的工作質量進行評價。同時，采取邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調查等方式，廣泛征求群眾意見，認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

3、領導評。建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正指出存在問題，提出改進意見，明確努力方向。領導評不能只寫操行評語，說好話，說不痛不癢的話，而要嚴格、有針對性，重點點評服務態(tài)度、服務效率、服務質量、窗口形象以及幫助群眾辦實事解難題等創(chuàng)先爭優(yōu)情況，敢于接觸問題，認真解決問題，力求點出動力，評出實效。

4、組織評。局黨總支通過開展“評星晉級”活動，努力形成黨組織月比標兵、季評明星、年樹典型，黨員和工作人員天天有行動、月月有動力的“創(chuàng)先爭優(yōu)”生動局面。

（四）黨群聯(lián)動。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，充分發(fā)揮服務行業(yè)和窗口單位工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的生動局面。組織廣大職工、青年、婦女廣泛開展“五比”活動，即開展“比技能、比服務、比奉獻、比創(chuàng)新、比業(yè)績”活動，激發(fā)內在動力；積極創(chuàng)建“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實效。

四、活動實施

（一）全面部署階段（2011年-月至-月下旬）。各黨支部要按照中央、省、州和市委的統(tǒng)一部署，深入調查研究，結合實際制定工作方案，明確目標任務、時序進度、工作責任和推進措施，各黨支部要組織專門人員具體負責。

（二）集中推進階段（2011年--月上旬至2012年--月）。“四亮四創(chuàng)四評”活動，在全面啟動的基礎上、采取重點推進的方式。要結合實際確定本單位的爭創(chuàng)主題，每個基層支部制定具體的爭創(chuàng)目標、開展各具特色的爭創(chuàng)活動。局領導班子成員要結合分工建立基層服務窗口聯(lián)系點，及時開展點評，總結點上經驗，指導面上工作。堅持條塊結合、上下聯(lián)動、有序推進。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室將通過匯報交流、現(xiàn)場觀摩、檢查指導等多種形式，集中力量打造群眾滿意的窗口示范點，培育黨員示范崗、黨員先鋒崗，推動活動扎實有效開展。

（三）評議表彰階段（201-年--月上旬）。堅持將黨員自評與群眾評議結合起來，做好評議表彰工作。2012年黨的十八大前，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題表彰中，對活動中涌現(xiàn)的群眾滿意的窗口單位、服務行業(yè)和黨員示范崗上報上級評比表彰。在此基礎上，研究建立長效機制，推動我局窗口單位、服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久制定開展。

五、工作要求

在各黨支部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動，要切實把最大限度地維護群眾根本利益、最大限度地讓群眾得到實惠、最大限度地改進和提升服務群眾的能力作為活動開展的出發(fā)點和落腳點，著眼需求、創(chuàng)新服務，拓寬平臺、延伸服務，健全制度、強化服務，進一步深化、細化、量化、硬化創(chuàng)先爭優(yōu)內容和標準，千方百計把服務群眾工作做深、做細、做實，不斷提高為民服務質量和水平，做到發(fā)展依靠群眾、為了群眾，用發(fā)展的辦法和成果，促進群眾安居樂業(yè)，維護社會和諧穩(wěn)定。

（一）明確工作重點。各黨支部要按照“四亮”要求，著力營造優(yōu)質一流的服務環(huán)境。一是要全面落實問責制。大力推行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦的“五辦”作風，做到主動服務不推諉、協(xié)調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡，確保工作任務落實。二是要全面推行服務承諾制。把服務內容、收費標準、辦事時限、辦事程序、辦事人員等公開，并對公開內容作出服務承諾，健全完善“定諾”、“示諾”、“踐諾”、“督諾”、“評諾”工作措施。三是要深化為民服務體系建設。建立和完善“一站式辦公、陽光下審批、一次性辦結、一條龍服務”的工作機制，探索建立全程代辦制、流動服務制、預約服務制和上門服務制等便民利民新舉措。四是推進黨務、政務公開。進一步拓展黨務、政務公開的廣度和深度，擴大群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實解決公開質量不高等問題，切實做到黨組織有爭創(chuàng)指標、黨員有具體工作要求、群眾有監(jiān)督評議平臺、工作推進有科學規(guī)范機制，著力營造便捷高效的服務環(huán)境。

（二）建全考評機制。一是要研究制定量化、科學、操作性強的“四評”制度，建立月考、季評、年表彰的考核評價機制。二是要強化日常管理。認真梳理本單位本系統(tǒng)的工作，明確自身發(fā)展目標和趕超方向，引導黨員和工作人員適時開展自查自評，對存在違紀違規(guī)、失職失責的，要嚴肅問責。三是要加強監(jiān)督。通過向社會公布舉報(投訴)電話、舉報信箱等形式，暢通辦事群眾投訴渠道，強化督查考核。四是要建立領導點評機制。積極探索本級黨組織例會點評、一線指導點評、推進會議點評、總結匯報點評、信息互動點評等領導點評方式，適時組織好領導點評。五是要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動績效與年度目標考核、工作人員日常管理考核等有機結合起來，使活動開展成為單位和個人績效評定、評優(yōu)評先、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（三）突出崗位特點。一是要找準活動載體，分類實施。要統(tǒng)籌考慮基層黨組織和黨員接受程度，區(qū)別不同領域和行業(yè)基層黨組織的職責任務、不同黨員群體的崗位特點，分類提出要求，明確具體行動目標，分類組織實施。二是要創(chuàng)新工作方式方法。突出“一個行業(yè)一個特色、一個單位一個主題、一個窗口一個亮點”，切實增強活動的針對性和有效性。

（四）提高群眾滿意度。一是要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，在實踐中不斷豐富和完善以創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”為主要內容的聯(lián)系群眾制度。二是要創(chuàng)新社會管理，延伸為民服務范圍，整合基層公共服務資源，創(chuàng)新公共服務方式，拓寬公共服務領域，不斷深化為民服務體系建設。三是要切實增強做好新形勢下群眾工作的能力和本領。各黨支部領導要帶頭深入基層、深入群眾，廣泛調研、聽取意見，及時了解人民群眾的新要求，努力實現(xiàn)人民群眾新期盼，真心誠意地關心群眾，滿腔熱忱地幫助群眾，竭盡全力地為群眾辦好事、做實事。四是要及時總結提煉并推廣創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動的有效做法和經驗，推動窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展，提高群眾的滿意度。

（五）及時上報材料。材料以月報形式，從2011年9月起按工作開展情況適時進行報送。各黨支部要每月定期向局黨總支和局創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室及時上報當月“四亮四創(chuàng)四評”活動進展情況、好經驗、好做法、好典型及“四亮四創(chuàng)四評”考評情況等活動材料。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室要在每月20日前，將當月“四亮四創(chuàng)四評”活動進展情況上報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

六、組織保障

（一）加強組織領導。各黨支部要高度重視，切實加強組織領導，結合窗口單位和服務行業(yè)實際，認真制定實施方案和實施細則，落實工作措施，形成黨政主導、各方參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制和爭創(chuàng)格局，確保各項制度和措施落到實處。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室負責所屬黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動的組織，各黨支部負責具體實施和統(tǒng)籌推進，確保活動有序進行、全面覆蓋、取得實效。

（二）健全保障機制。各黨支部要建立健全工作目標責任制，把創(chuàng)建活動納入黨建目標考核內容，進一步健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動考核評價長效機制，做到以健全的機制強化落實，以嚴格的責任追究推動落實，以周密的措施抓緊落實，以規(guī)范的操作促進落實。

（三）及時組織啟動。各黨支部要按照中央、省、州、市委的統(tǒng)一部署，迅速啟動，精心組織實施好“四亮四創(chuàng)四評”活動，強有力地推進工作落實，確保活動取得實效。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室將適時召開現(xiàn)場觀摩推進會，總結經驗，以觀摩促進比學趕超，以會議促工作落實。

（四）營造良好的氛圍。各黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組要切實加強創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動輿論引導和氛圍營造工作，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網及現(xiàn)代遠程教育網絡、黨員電化教育、網絡黨建平臺等作用，充分利用好各窗口單位和服務行業(yè)服務大廳(中心、站)、活動場所、崗(亭)、電子滾動屏等宣傳媒介等平臺，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動的具體要求和好做法、好經驗，切實在窗口單位和服務行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

(五)運用典型引路。各黨支部要高度重視先進典型選樹工作，注重通過典型引路、以點帶面，推動創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動深入開展。積極引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭創(chuàng)先進基層黨組織。爭做優(yōu)秀共產黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四創(chuàng)四評”活動的深入開展，引領和帶動全社會形成“個個創(chuàng)先進、人人爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向。

(六)強化督促檢查。局黨總支創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室將通過民意問卷調查、民主測評、召開座談會、推進會、開通服務投訴監(jiān)督電話、公布服務監(jiān)督信箱等多種形式進行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)問題，要責成有關黨支部限期糾正，并進行跟蹤督查。

第二篇：四亮四評主題實踐活動實施方案

根據(jù)市衛(wèi)生局《關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展”四亮四評”主題實踐活動的通知》和縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業(yè)全面開展“四亮四評”主題實踐活動的通知》（鹽創(chuàng)組〔20XX〕X號）要求，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動，要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委提出的“推動科學發(fā)展、構建和諧XX、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和“五個好”、“五帶頭”主要內容，通過開展“四亮四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創(chuàng)新服務模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。要堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，增強醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務單位的責任感和緊迫感，把提高醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務質量與推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，體現(xiàn)在優(yōu)化服務的具體工作中，不斷健全完善服務激勵、監(jiān)督機制，真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程。

二、主要任務

（一）四亮

1．亮流程。要設立便利的服務平臺，通過設置門診導醫(yī)臺或顧客服務臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和辦事指南，擺放公示欄、展板，發(fā)放便民服務手冊、《住院須知》、卡片以及在網站公開等方式，將門診就診流程、入院出院流程、工作流程、辦事要件、專科和專家情況介紹、醫(yī)療服務項目價格和藥品價目進行公開。

2．亮身份。要在醒目位置設置科室工作人員崗位顯示牌，各崗位工作人員要通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡，將服務人員的姓名、科室、職稱、職務等信息進行公開。對黨員先鋒崗、青年文明號、示范服務窗口和黨員責任區(qū)要掛牌公示。

3．亮職責。要通過電子顯示屏、展板、冊頁等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限、患者“五知道”、“五明白”、投訴部門及電話等進行公開；窗口服務部門人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。

4．亮承諾。黨組織、黨建示范點、黨員和其他工作人員要把服務承諾主要內容、完成時限和兌現(xiàn)情況，通過公開欄、黑板報、網站、承諾卡等形式進行公開。

（二）四評

1．自己評。各單位要適時召開組織評比會、評議會，圍繞“思想建設、提高技能、服務患者、增強黨性”等方面，對工作人員的履職情況進行評議。窗口服務單位人員要結合崗位職責、承諾事項，每月組織一次自評和互評；結合民主評議黨員活動和黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)、青年文明號等考核，查找存在的問題和不足，進一步明確努力方向和爭創(chuàng)目標。

2．群眾評。要通過召開服務對象座談會、發(fā)放征求意見表（有條件的可安裝服務評價器）、定期邀請“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)等對服務人員的工作質量進行評議，廣泛聽取服務對象意見和建議。對服務對象滿意率不高的，由承諾人提交書面說明和整改措施。

3．領導評。要建立領導點評機制，逐級進行定期點評。按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正地指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

4．組織評。各單位黨組織要制定服務考核評價辦法，實行支部一月一評比、總支一季一表揚、黨組一年一表彰，對優(yōu)秀個人和集體授予服務明星、先進集體、榮譽證書、流動紅旗等，形成評比工作標兵、樹立示范窗口等爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀長效機制。

三、全面推進

在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動，是把衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務單位辦成人民群眾滿意窗口的重要舉措。20XX年2月全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動“四亮四評”主題實踐活動，縣衛(wèi)生局和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位要集中力量打造一批示范點（示范窗口），培育一批示范崗（黨員先鋒崗）。各單位要注重總結、提煉開展“四亮四評”主題實踐活動中的好經驗、好做法、好典型，使之形成一整套簡便易行、務實管用的長效機制，推動全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“四亮四評”主題實踐活動全面深入開展。

四、注重實效

（一）加強組織領導

各單位黨組織要高度重視開展“四亮四評”主題實踐活動，將其擺在改進行業(yè)作風、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的高度，按照黨組織統(tǒng)一領導，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領（指）導小組牽頭抓總，衛(wèi)生行政管理部門指導實施的原則，切實加強對活動的組織領導，確保有序推進、全面覆蓋、取得實效。各單位及時安排部署，要進一步明確相關部門和人員的工作職責，確保有人管事、有人辦事，要安排必要的工作經費，確保有錢辦事。

（二）營造良好氛圍

全面開展“四亮四評”主題實踐活動是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項經常性工作，各單位黨組織要加強輿論引導、營造良好氛圍，確保活動取得成效、達到預期目的。要充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網及現(xiàn)代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網平臺作用，大力宣傳活動推進情況、建設成果及工作經驗。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領（指）導小組辦公室要加強指導，并借助簡報、網絡、手機短信等媒介，及時上報和宣傳活動中的好典型、好做法、好經驗。要設立醒目的宣傳專欄、宣傳標語、窗口標識，大張旗鼓地宣傳深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“四亮四評”主題實踐活動的有關要求。

（三）強化工作落實

為防止工作停在口頭上、流于搞形式，各單位要結合自身實際，及時制定實施方案。衛(wèi)生局黨組和各單位黨組織要按照職責要求，適時開展督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決活動中遇到的困難和問題。對啟動不及時、工作推進緩慢、效果不明顯的單位，將進行通報批評。

（四）提高群眾滿意度

各單位黨組織要根據(jù)群眾需求，拓展各項便民利民惠民措施，優(yōu)化服務流程，簡化審批程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。推行陽光、微笑、規(guī)范、高效、誠信、廉潔服務，有條件的單位要主動開展預約式、流動式和上門服務，提高群眾的滿意度，以行風建設為抓手，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

（五）及時上報方案

各單位將開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案于2月22日前及時上報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦（電話：，郵箱：），同時，報縣衛(wèi)生局人教育股（電話：，郵箱：）。

第三篇：6號-開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案

開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組《關于在全省醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動實施意見》、省委組織部省總工會等部委《關于在全省深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的通知》、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于開展授旗評星活動的指導意見》和州衛(wèi)生局黨委《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中“五比五評”活動的通知》、《文山州醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案》和要求，為深入推進我院創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過“黨建帶群建、群建服務黨建、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)”，促進黨的建設上水平，服務質量上臺階，決定在全院開展 “亮流程、亮身份、亮職責、亮承諾”和“自己評、群眾評、領導評、組織評”主題實踐活動，特制定本實施方案。

一、總體要求

“四亮四評”主題實踐活動，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》提出的“加強黨的建設、推動科學發(fā)展、構建和諧醫(yī)院、提高醫(yī)療質量、服務人民群眾”的總體要求,以黨組織“五個好”（一是領導班子好、二是黨員隊伍好、三是工作機制好、四是工作業(yè)績好、五是群眾反映好）、黨員“五帶頭”(一是帶頭學習提高、二是帶頭爭創(chuàng)佳績、三是帶頭服務群眾、四是帶頭遵紀守法、五是帶頭弘揚正氣)和州衛(wèi)生局提出的“五比五看”（一比學習，看誰掌握的專業(yè)知識淵博，學術論 文多；二比奉獻，看誰在工作中的貢獻大；三比服務，看誰在群眾中的滿意度高；四比廉潔，看誰在廉政建設中的形象好；五比創(chuàng)新，看誰在改革中邁的步伐快，診療技術新又精）為主要內容，切實開展“四亮四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創(chuàng)新服務模式，全面推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，把提高醫(yī)院服務質量貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意的工程。

二、組織領導

為切實加強對“四亮四評”主題實踐活動的領導和指導，成立開展“四亮四評”主題實踐活動領導小組。

三、活動內容

在全院開展 “四亮四評”和“五比五看”實踐活動，評選優(yōu)秀黨員、服務明星、先進黨支部、先進科室。

（一）四亮

1、亮流程。通過設置門診導醫(yī)臺或顧客服務臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和就診指南，擺放公示欄、展板，發(fā)放便民服務手冊、住院須知，在網站公開等方式，將門診流程、入院出院流程、工作流程、專科和專家情況介紹、醫(yī)療服務項目價格和藥品價目等進行公開。

2、亮身份。各科室在醒目位置設置科室工作人員信息欄。全院工作人員佩戴胸卡上班，醫(yī)療、護理人員佩戴工作“執(zhí)業(yè)證”，行政、后勤人員佩戴“工作證”，標明姓名、科室、職務、職稱等信息。黨員、團員要同時佩戴黨徽、團徽。黨員先鋒崗、青年文明號、示范服務窗口等要掛牌公示。

3、亮職責。各科室要通過電子顯示屏、展板、上網等形式，公開各類各級工作人員的工作職責、工作時限、服務用語、投訴部門及電話等，讓患者“五知道”（即知道主管醫(yī)生和主管護士的姓名、知道接受診療時應遵守的程序和制度、知道醫(yī)患雙方各自的權利和義務、知道做特殊檢查和有創(chuàng)治療前應履行的手續(xù)、知道發(fā)生醫(yī)療糾紛后的處理程序）、“五明白”（即明白住院“一日清單制”的含義及使用方法、明白自己病情的診斷結果、明白做檢查的目的、明白治療疾病的方法；明白病情轉化應注意的事項）。

4、亮承諾。各黨支部及黨員、各科室及工作人員黨員、職工都要根據(jù)“五比五看”、“五帶頭”、“五個好”的要求，結合科室和個人的工作崗位特點，結合社會、患者關注的問題，制定服務承諾；要定出關鍵的、主要的，反映出科室業(yè)務特點、個人崗位特色；要通過公開欄、黑板報、網站等形式，公開服務承諾、完成時限、兌現(xiàn)情況。

（二）四評

1、自己評。各黨支部、各科室每半年圍繞“五個好”、“五帶頭”、“五比五看”和承諾事項其及兌現(xiàn)情況等方面進行自評 和互評，總結成績經驗，查找存在問題和不足，進一步明確努力方向和爭創(chuàng)目標。

2、群眾評。通過召開病人座談會、監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取意見和建議，征求社會對服務工作質量的評議，對存在的問題及時進行整改。對存在的問題較大，患者滿意率很低、意見很大的科室和人員，要責成其作出專題書面說明和整改措施。

3、領導評。建立領導點評機制，進行定期點評。黨委領導、院領導對各科室、各黨支部及支部書記進行年初承諾點評、年中兌現(xiàn)點評、年終落實點評。支部書記對黨員進行年初承諾點評、年中兌現(xiàn)點評、年終落實點評。點評要實事求是地肯定取得的成績，客觀公正地指出存在的問題，提出改進意見和努力方向。

4、組織評。結合“評星授旗”活動，制定“四亮四評”考核評價辦法，實行黨支部、科室每半年評比制度，對先進黨支部、科室和優(yōu)秀黨員、服務明星進行表彰獎勵，形成創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。

（三）五比五看

1、比學習，看誰掌握的專業(yè)知識淵博，學術論文多；

2、比奉獻，看誰在工作中的貢獻大；

3、比服務，看誰在群眾中的滿意度高；

4、比廉潔，看誰在廉政建設中的形象好；

5、比創(chuàng)新，看誰在改革中邁的步伐快，診療技術新又精。

四、活動時間安排

（一）啟動活動。從發(fā)文之日起，啟動“四亮四評”活動。

（二）“四亮”。今年3月30日前，各黨支部、各科室要完成“四亮”工作。黨支部要同時做好黨員承諾的點評及上網公示工作。

（三）自評。每年6月、12月，各黨支部、各科室要組織黨員、職工對本支部、本科室和自己的承諾兌現(xiàn)情況進行自評，總結成績，找出不足，明確努力的方向和目標。評選優(yōu)秀黨員、服務明星。黨支部、科室對評比情況要做好記錄。

（三）領導評。黨委領導、院領導對各科室、各黨支部及支部書記；支部書記對黨員進行年初承諾點評、年中兌現(xiàn)點評、年終落實點評。

（四）組織評。每年6月、12月底，領導小組辦公室組織對各黨支部、各科室進行全面考核評比，根據(jù)各項任務指標的完成情況，評出先進黨支部、先進科室，報“四亮四評”主題實踐活動領導小組表彰優(yōu)秀黨員、服務明星、先進黨支部、先進科室。

各黨支部、各科室要高度重視 “四亮四評”主題實踐活動，將其擺在改進行業(yè)作風、提高服務質量、推進醫(yī)院改革發(fā)展的高度上，確保活動全面開展、有序推進、取得實效。

“四亮四評”活動的評比考核表彰辦法另行通知。

第四篇：四亮四評主題實踐活動實施方案

根據(jù)市衛(wèi)生局《關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展”四亮四評”主題實踐活動的通知》和縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業(yè)全面開展“四亮四評”主題實踐活動的通知》（鹽創(chuàng)組〔2011〕3號）要求，結合實際，制定本方案。

一、總

體要求

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動，要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委提出的“推動科學發(fā)展、構建和諧XX、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和“五個好”、“五帶頭”主要內容，通過開展“四亮四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創(chuàng)新服務模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。要堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，增強醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務單位的責任感和緊迫感，把提高醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務質量與推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，體現(xiàn)在優(yōu)化服務的具體工作中，不斷健全完善服務激勵、監(jiān)督機制，真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程。

二、主要任務

（一）四亮

1．亮流程。要設立便利的服務平臺，通過設置門診導醫(yī)臺或顧客服務臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和辦事指南，擺放公示欄、展板，發(fā)放便民服務手冊、《住院須知》、卡片以及在網站公開等方式，將門診就診流程、入院出院流程、工作流程、辦事要件、專科和專家情況介紹、醫(yī)療服務項目價格和藥品價目進行公開。

2．亮身份。要在醒目位置設置科室工作人員崗位顯示牌，各崗位工作人員要通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡，將服務人員的姓名、科室、職稱、職務等信息進行公開。對黨員先鋒崗、青年文明號、示范服務窗口和黨員責任區(qū)要掛牌公示。

3．亮職責。要通過電子顯示屏、展板、冊頁等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限、患者“五知道”、“五明白”、投訴部門及電話等進行公開；窗口服務部門人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。

4．亮承諾。黨組織、黨建示范點、黨員和其他工作人員要把服務承諾主要內容、完成時限和兌現(xiàn)情況，通過公開欄、黑板報、網站、承諾卡等形式進行公開。

（二）四評

1．自己評。各單位要適時召開組織評比會、評議會，圍繞“思想建設、提高技能、服務患者、增強黨性”等方面，對工作人員的履職情況進行評議。窗口服務單位人員要結合崗位職責、承諾事項，每月組織一次自評和互評；結合民主評議黨員活動和黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)、青年文明號等考核，查找存在的問題和不足，進一步明確努力方向和爭創(chuàng)目標。

2．群眾評。要通過召開服務對象座談會、發(fā)放征求意見表（有條件的可安裝服務評價器）、定期邀請“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)等對服務人員的工作質量進行評議，廣泛聽取服務對象意見和建議。對服務對象滿意率不高的，由承諾人提交書面說明和整改措施。

3．領導評。要建立領導點評機制，逐級進行定期點評。按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正地指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

4．組織評。各單位黨組織要制定服務考核評價辦法，實行支部一月一評比、總支一季一表揚、黨組一年一表彰，對優(yōu)秀個人和集體授予服務明星、先進集體、榮譽證書、流動紅旗等，形成評比工作標兵、樹立示范窗口等爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀長效機制。

三、全面推進

在全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動，是把衛(wèi)生系統(tǒng)窗口服務單位辦成人民群眾滿意窗口的重要舉措。2011年2月全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動“四亮四評”主題實踐活動，

第五篇：四亮四評主題實踐活動實施方案

根據(jù)市衛(wèi)生局《關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展”四亮四評”主題實踐活動的通知》和縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業(yè)全面開展“四亮四評”主題實踐活動的通知》（鹽創(chuàng)組〔2011〕3號）要求，結合實際，制定本方案。

一、總體要求

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“四亮四評”主題實踐活動，要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委提出的“推動科學發(fā)展、構建和諧xx、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和“五個好”、“五帶頭”主要內容，通過開展“四亮四評”主題實踐活動，拓展服務理念，創(chuàng)新服務模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。要堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，增強醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務單位的責任感和緊迫感，把提高醫(yī)療衛(wèi)生窗口服務質量與推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全過程，體現(xiàn)在優(yōu)化服務的具體工作中，不斷健全完善服務激勵、監(jiān)督機制，真正把窗口服務工作做成人民群眾滿意工程。

二、主要任務

（一）四亮

1．亮流程。要設立便利的服務平臺，通過設置門診導醫(yī)臺或顧客服務臺、醫(yī)療衛(wèi)生機構平面圖、樓層科室分布圖、就醫(yī)路徑和辦事指南，擺放公示欄、展板，發(fā)放便民服務手冊、《住院須知》、卡片以及在網站公開等方式，將門診就診流程、入院出院流程、工作流程、辦事要件、專科和專家情況介紹、醫(yī)療服務項目價格和藥品價目進行公開。

2．亮身份。要在醒目位置設置科室工作人員崗位顯示牌，各崗位工作人員要通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨徽、團徽、胸卡，將服務人員的姓名、科室、職稱、職務等信息進行公開。對黨員先鋒崗、青年文明號、示范服務窗口和黨員責任區(qū)要掛牌公示。

3．亮職責。要通過電子顯示屏、展板、冊頁等，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限、患者“五知道”、“五明白”、投訴部門及電話等進行公開；窗口服務部門人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務用語。

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4．亮承諾。黨組織、黨建示范點、黨員和其他工作人員要把服務承諾主要內容、完成時限和兌現(xiàn)情況，通過公開欄、黑板報、網站、承諾卡等形式進行公開。

（二）四評

1．自己評。各單位要適時召開組織評比會、評議會，圍繞“思想建設、提高技能、服務患者、增強黨性”等方面，對工作人員的履職情況進行評議。窗口服務單位人員要結合崗位職責、承諾事項，每月組織一次自評和互評；結合民主評議黨員活動和黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責任區(qū)、青年文明號等考核，查找存在的問題和不足，進一步明確努力方向和爭創(chuàng)目標。

2．群眾評。要通過召開服務對象座談會、發(fā)放征求意見表（有條件的可安裝服務評價器）、定期邀請“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)等對服務人員的工作質量進行評議，廣泛聽取服務對象意見和建議。對服務對象滿意率不高的，由承諾人提交書面說明和整改措施。

3．領導評。要建立領導點評機制，逐級進行定期點評。按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是肯定取得的成績，客觀公正地指出問題，提出改進意見，明確努力方向。

4．組織評。各單位黨組織要制定服務考核評價辦法，實行支部一月一評比、總支一季一表揚、黨組一年一表彰，對優(yōu)秀個人和集體授予服務明星、先進集體、榮譽證書、流動紅旗等，形成評比工作標兵、樹立示范窗口等爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀長效機制。

三、全面推進

四、注重實效

（一）加強組織領導

各單位黨組織要高度重視開展“四亮四評”主題實踐活動，將其擺在改進行業(yè)作風、營造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的高度，按照黨組織統(tǒng)一領導，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領（指）導小組牽頭抓總，衛(wèi)生行政管理部門指導實施的原則，切實加強對活動的組織領導，確保有序推進、全面覆蓋、取得實效。各單位及時安排部署，要進一步明確相關部門和人員的工作職責，確保有人管事、有人辦事，要安排必要的工作經費，確保有錢辦事。

（二）營造良好氛圍

全面開展“四亮四評”主題實踐活動是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項經常性工作，各單位黨組織要加強輿論引導、營造良好氛圍，確保活動取得成效、達到預期目的。要充分發(fā)揮報刊、電視、互聯(lián)網及現(xiàn)代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網平臺作用，大力宣傳活動推進情況、建設成果及工作經驗。各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領（指）導小組辦公室要加強指導，并借助簡報、網絡、手機短信等媒介，及時上報和宣傳活動中的好典型、好做法、好經驗。要設立醒目的宣傳專欄、宣傳標語、窗口標識，大張旗鼓地宣傳深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“四亮四評”主題實踐活動的有關要求。

（三）強化工作落實

為防止工作停在口頭上、流于搞形式，各單位要結合自身實際，及時制定實施方案。衛(wèi)生局黨組和各單位黨組織要按照職責要求，適時開展督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決活動中遇到的困難和問題。對啟動不及時、工作推進緩慢、效果不明顯的單位，將進行通報批評。

（四）提高群眾滿意度

各單位黨組織要根據(jù)群眾需求，拓展各項便民利民惠民措施，優(yōu)化服務流程，簡化審批程序，縮短辦事時限，提高辦事效率。推行陽光、微笑、規(guī)范、高效、誠信、廉潔服務，有條件的單位要主動開展預約式、流動式和上門服務，提高群眾的滿意度，以行風建設為抓手，塑造衛(wèi)生系統(tǒng)良好形象，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

（五）及時上報方案

各單位將開展“四亮四評”主題實踐活動實施方案于2月22日前及時上報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)辦（電話：，郵箱：），同時，報縣衛(wèi)生局人教育股（電話：，郵箱：）.