第一篇：美國的高速鐵路歷史與現狀

美國鐵路的歷史

美國的鐵路運輸，自1828年第一列旅客列車投入運營后，100多年來曾經為美國的經濟繁榮做出過重要貢獻，1916年，美國鐵路總里程達到了驚人的40.9萬公里，哪怕經歷了一系列的拆除、重整，直到今天，美國仍保留著長達40.9萬公里的運營里程。美國鐵路的現狀

1956年，美國通過了“洲際高速公路法”，興建起了四通八達的高速公路網。并且隨著汽車與飛機制造業的迅速發展，公路運輸與航空運輸的地位水漲船高，曾經繁榮的鐵路運輸尤其是客運業逐漸萎縮。

由于航空與公路的發達與便捷，航空公路成為了美主流的客運方式，國會出臺調查報告分析高鐵運力，隨著汽車、飛機等現代運輸工具的快速發展，美國客運量主要集中在航空和公路領域，鐵路日漸萎縮。據美國運輸部統計，2001年在出行80公里以上的美國人當中，56%的人采用私人汽車，41%人采用飛機，2%的人乘長途汽車，只有1%的人選擇火車。美國對高速鐵路的需求

盡管人們選擇出行方式時熱衷與航空與公路，然而事實上，進入80年代后，由于交通等基礎設施建設跟不上經濟發展的需要，高速公路擁堵，機場擁堵，同時能源、環境問題同交通運輸的矛盾日益突出，建設更多的高速公路不能解決問題，不僅是因為它們污染環境、破壞居住環境，而且還因為它們建設速度相對較慢，一旦建起來幾乎立刻就會擁堵起來。隨著人口數量的增加，國家需要擴大公共交通運輸系統。美國必須投資于保護環境、不會擾民、緩解擁堵的鐵路交通，迫使美國重新考慮鐵路運輸的建設，高速鐵路計劃也提上了日程。美國發展高速鐵路遇到的問題 然而，恰恰是由于美國擁有世界上最先進的鐵路貨運系統，這如今反而成為了限制美國高鐵發展的一大因素。美國鐵路的運能與效率都居世界首位。運輸成本僅為歐、日之半，如按購買力平價計算，運費甚至低于最廉價的中國。而現有美國高鐵基本上是客貨共軌，而一列高鐵需要6列貨運火車隨時停駛讓路，將會嚴重影響貨運效率。美國高鐵計劃的問題并非出于自己的謹慎小心，而是萬一為實現這點抱負鋌而走險，有可能將鐵路貨運的巨大成功付諸東流。鐵路業主們擔心，該計劃需要昂貴的火車調控技術，一般的貨運列車用不上，導致貨運能力下降。為此高鐵必須修建專線，同時車站與公交設施必須實現“無縫銜接”，這樣才能充分體現高鐵的速度效應，這無疑又增加了高鐵修建的成本。另一方面，美國高鐵建設最嚴格最困難的環節的是資金投資，因為美國鐵路是利用私人資本，依靠各州政府支持發展起來的。高速鐵路的建設，投資大，耗時長，回報率也相當不樂觀，縱觀世界上高速鐵路發達的國家，都是由于有政府在政策和資金上的支持，其鐵路為國有鐵路，政府能在鐵路基礎設施方面做出長期投資，對運營造成的赤字進行補償，并對客運保持一定的支持強度。而美國在這一方面便受到了其政治與社會的制約，首先，美國聯邦政府沒有對高速鐵路提供過強大的持續的支持，美國的立法機構也抵制貨運鐵路的國有化；其次，高速鐵路的建設還受到了來自航空公司、農民與部分納稅人的抵制，因為高速鐵路的建設將會直接的觸動到他們的自身利益。

美國的高速鐵路建設如欲走出這種困境，無疑需要政府的強有力的支持，需要聯邦政府下定決心，制定一個有充裕資金保證的全國性鐵路建設計劃，來支撐高鐵這樣需要大規模支出、耗時很長的項目。就好像1956年，國會批準大幅增加聯邦汽油稅，以及興建州際公路的國家計劃。這個計劃明確了如何提供不間斷的資金支持和建造的優先順序。公路路線由國家統一規劃的，目的是為了在不受政治邊界影響下通過公路來連接最大的城市。而其經費幾乎全部（90%）來源于國家政府，并且保證只要這些線路還存在就將繼續獲得經費支持。由此帶來的最終成果就是建立了一套多數美國人所依賴的道路系統，這已經成為他們的日常所需。州際公路系統毫無疑問是美國的交通命脈。然而，今時不同往日。從20世紀50年代到今天，美國民眾對政府的信任度已經從超過70%下降到今天的不到20%。近來美國政府也在試圖提升聯邦政府在這方面的作用，結果證明這些努力不過是竹籃打水。以奧巴馬政府在2009年提出的投資建設城際鐵軌的國家計劃為例。首先，規劃的路線不夠明確，部分重要的站點沒有確定，而一些路線的選擇只是依據過去的州內調查結果，而沒有全國的整體規劃。

其次，最初的專用資金是80億美元，均來自于經濟刺激計劃，但是很顯然他們沒有保證長期內規劃中鐵道都能建好。對于“高速鐵路”的定義也沒有得到統一，政府提出一些高鐵時速為90英里而另一些超過250英里，卻也沒有解釋為什么會有些快有些慢。最后，許多被認為應該投入建設的州對這項任務毫無準備。沒有一個州擁有按照國際標準建造時速200英里電氣鐵路的經驗。

這樣漏洞百出的計劃無疑無法得到有效的落實，城際交通系統需要聯邦政府的積極參與，確保線路的規劃反映了國家的重點和需求。然而，如果沒有在政治上達成國家發展目標和重點投資的共識，高鐵在今后的幾十年內仍將是一個幻想。美國將如何解決這些問題

美國“高速地面交通協會”第15屆年會呼吁在美國發展高速鐵路必須做到以下幾點

（1）進一步修改已于1997年9月30號到期的“地面聯運效率法”，聯邦政府應該在高速鐵路所需要的基礎設施方面，做出實實在在的投資。

（2）州政府必須為有希望的的高速鐵路項目提供穩定的支持；立法部門也必須批準為高速鐵路項目的經費擔保，以吸引聯邦政府的匹配支持。

（3）私營投資者和經營者在高速鐵路建成以前和以后，都必須持續發揮作用，出了提供所需資金，企業經營者必須有一個好的經營辦法，增加收入，做到“以路養路”。

（4）東北向投入運營后，要能夠表明它在商業上是可行的，并能為發展地區經濟起到促進作用，成為一個成功的范例，從而得到社會各界額支持。

美國聯邦鐵路管理局也在試圖從技術上來為高速鐵路的運作提供支持，目前重點支持研究開發的高速鐵路運輸項目有：（1）現金、低成本的列車控制系統，使高速列車、短途通勤列車和貨物列車公用路線時達到最大限度的運輸能力，從技術上調節與舊有鐵路系統的矛盾。（2）高速大功率的非電力機車、費電氣化高速鐵路比電氣化高速鐵路的投資少，可以有效降低建設投資。（3）消除平交道口造成的危險，包括設置護欄系統和闖入監測警報系統。（4）減少噪聲對沿線環境的污染。

高速鐵路未來的發展方向（超級高鐵）

什么是超級高鐵？就是理論上運行時速可以達到6500公里的真空管道磁懸浮列車。這聽起來或許像是天方夜譚。那么我們姑且先換一個問題：飛機為什么比高鐵快？

或許大多人會說，飛機飄在空中，高鐵卻趴在軌道上。但是，上海磁懸浮列車也漂在空中，為什么也還是不如飛機快？

答案是，當高鐵時速超過300公里時，主要阻力就來自于空氣了，時速到400公里時來自空氣的阻力就超過90%了。但是高鐵速度比不過飛機，主要原因就是高鐵遇到的空氣阻力遠遠大于飛機遇到的阻力。換句話說就是因為飛機飛得比高鐵要高，我們知道越往高空，空氣越稀薄，當然阻力就越小。

當交通工具在地面運行時，面對的是1個大氣壓，高鐵是地面的速度王者，運營速度極限是400公里，當然可以跑出486.1公里、574.8公里，還有605公里，但是那都已經不是經濟時速了；而當在4000-6000米高空時，就只有0.5個大氣壓了，這是支線飛機的天下，它的經濟時速在400公里—800公里之間；在10000米高空，這就是干線飛機的天下了，也就是我們常坐的民航飛機的飛行高度，只有0.2個大氣壓了，經濟時速在800公里—1000公里；在15000米高空，只有0.05個大氣壓了，這是超高速飛機的天下，經濟時速可以達到2000公里。而這正是超級高鐵的設計思路來源：建設一個管道，將里面的空氣排出去，如果里面是真空，理論速度就可以達到時速6500公里；當然那樣做難度太高了，如果模擬0.1個大氣壓，那至少也可以達到時速1000公里到2000公里。

那么超級高鐵的可行性又多少呢？這其中當然存在技術上的難題，例如如何解決電壓的“真空擊穿”現象，如何確保列車內部的人類大氣環境，但這兩個問題技術上可不可以解決？中國高鐵泰斗人物沈志云認為，技術上應該沒有太大問題，關鍵還是經濟可行性問題。

第二篇：中國高速鐵路發展現狀與前景

中國高速鐵路發展現狀與前景

我國高速鐵路規劃和實施情況

我國鐵路系統瞄準世界鐵路先進水平，運用后發優勢，博采眾家之長，堅持原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，用短短幾年時間，推動我國高速鐵路技術走在世界最前列。2010年底，我國鐵路營業里程達到 9.1萬公里，居世界第二位；投入運營的高速鐵路營業里程達到 8,358 公里，居世界第一位。2011年高鐵預計將建成通車 4,715公里，合計13,000公里以上。新線合計7,901 公里，共計98,901公里。現在我國已成為世界上高速鐵路系統技術最全、集成能力最強、運營里程最長、運行速度最高、在建規模最大的國家，引領著世界高鐵發展的新潮流。

高速鐵路是優先發展的戰略性新興產業

2010年12月7日，國務院副總理張德江在第七屆世界高速鐵路大會上表示，政府已將高速鐵路作為優先發展的戰略性新興產業，今后將在財政投入、建設用地、技術創新、經營環境等方面加大支持力度。《中長期路網規劃》提出，到2020年，全國鐵路營業里程達到10萬公里，主要繁忙干線實現客鐵貨分線，建設客運專線 1.2萬公里以上。2008年，對《規劃》進行了調整，確定到2020年，全國鐵路營業里程達到12萬公里以上，建設客運專線 1.6萬公里以上。以上規劃將提前到2015年完成。

中國高鐵運營效果

我國高速鐵路運營總體情況是好的。線路基礎、通信信號、牽引供電、動車組等主要行車設備質量穩定可靠，運行安全平穩。我國高速鐵路的發展，為人民群眾創造了美好生活的新時空，不僅為人們出行提供了極大便利，而且帶來了人們生活方式的改變，贏得了社會各界的贊譽。

我國高鐵未來前景

未來幾年，中國高鐵建設將進入全面收獲期。屆時，我國高速鐵路網將初具規模。鄰近省會城市將形成1至2小時交通圈、省會與周邊城市形成半小時至 1小時交通圈。北京到全國絕大部分省會城市將形成 8小時以內交通圈。到2015年，我國鐵路營業里程將達到12萬公里以上。其中，新建高速鐵路將達到1.6 萬公里以上；加上其他新建鐵路和既有線提速線路，我國鐵路快速客運網將達到5萬公里以上，連接所有省會城市和 50 萬人口以上城市，覆蓋全國 90%以上人口，“人便其行、貨暢其流”的目標將成為現實。高速鐵路的發展在面向21世紀的中國可持續發展戰略中，將產生深遠的意義和影響。

第三篇：高速鐵路發展與規劃國外現狀

日本新干線地震預警系統可以在地震波傳到前的１０秒左右，由控制中心的電腦根據地震強度對列車下達停車或減速的指令，從而避免列車出軌事故。３月１１日日本大地震發生時，有２７條東北新干線正在運營，其中有兩輛列正在經過強震區域。預警系統及時發出停車指令，切斷電力，列車從２７０公里每小時的運行速度成功緊急制動，所有乘客安然無恙。新干線的抗震性能也很好，一般烈度在５以下的地震都不會影響行駛。

隼”號列車可以用３小時１０分鐘完成東京與青森之間大約７１３公里行程，負責運營東北新干線的ＪＲ東日本司準備在２０１２年底將“隼”號的最高時速提升至３２０公里。“隼”號最與眾不同的是它１５米長的鷹嘴形車頭。由于東北線中山洞較多，列車經過山洞時產生很大的噪音和振動，這樣的設計可以有效減少噪音和振動，使列車更加舒適。“隼”號列車的另外一個特色就是增加了豪華車廂，配備羊毛地毯和真皮座椅；車廂內專門配有服務員，提供飲料、食品、拖鞋、報紙雜志等。豪華車廂票價不菲，從東京到青森的單程票價約２６０００日元，比普通列車高出１００００日元。

另外，日本一直在研制磁懸浮列車，ＪＲ東日本公司將為磁懸浮中央新干線商業運營研發新型列車。磁懸浮中央新干線的東京至名古屋路段計劃于２０２７年投入商業運營，開通后最高時速將達到５００公里。（完）

黃色的子彈車頭，流線般的車體，４００米長的車身，以最高每小時３００公里的時速如風一般越過平原，穿過海洋。１７年來，歐洲之星以其獨特的魅力吸引著每年上千萬的乘客。

在布魯塞爾的中央車站，歐洲之星負責歐洲大陸地區的媒體總監布拉姆·斯梅茨帶我們參觀了這部神奇的列車。每一列歐洲之星重達８００噸，由２０節車廂組成，可容納７５０名乘客，載客量甚至可以達到兩架大型波音客機的數量。斯梅茨告訴我們，目前歐洲之星的最高時速３００公里，即使在英吉利海峽隧道內，其最高時速也可以達到１６０公里。從安全角度考慮，列車安裝了三套制動系統，可以在６５秒內將最高速運行的列車煞停，期間列車行進約３．５公里。目前僅需１小時５１分即可從倫敦抵達布魯塞爾，倫敦到巴黎的時間為２小時１５分鐘。走進列車內部，車廂寬敞明亮，普通艙每排設３個座椅，座位舒適感很強，每排配２個單獨小桌，和國內高鐵列車的布局十分相似，不同的是頭等艙和一等艙內座椅是特殊的躺椅式設計。據介紹，列車運行十分平穩，即使用高腳杯喝葡萄酒也不用擔心潑灑。歐洲之星自１９９４年運行以來深受歡迎，資料顯示目前已占據了倫敦至巴黎路線６８％的市場占有率。至于倫敦至布魯塞爾路線則占據了６３％。同期：歐洲之星歐洲區媒體總監 布拉姆·斯梅茨 在同樣的路線上，８０％的情況我們要比航空便宜，和飛機相比，我們的另一個優勢在于直接抵達城市的市中心。解說：節能環保是歐洲之星的另一突出亮點。據了解，歐洲之星的碳排放量只是相同距離下飛機的十分之一。除高速、便利和環保外，１７年來，歐洲之星的服務也一直廣受稱贊。同期：歐洲之星歐洲區媒體總監 布拉姆·斯梅茨 幾年前我們做過一個調查，調查顯示，人們喜歡歐洲之星，他們喜歡我們的服務，但是對我們的價格系統頗有微詞，因為太復雜了，因此我們重新設計了我們的價格戰略，使之更加簡單，在這一方面，我們已經成為鐵路運營的領頭者了。我想如果你要訂票，那么（吸引乘客的）歸根到底就是服務和簡捷，這非常重要的。解說：斯梅茨說，在２０１４年前，歐洲之星公司還將購買１０部列車，而且還邀請了意大利著名的設計師對車廂進行裝修設計，給乘客全新的感受。（完）

我現在所在的位置是柏林中央火車站廣場。我身后的建筑物是柏林中央火車站，它是歐洲最大的火車站。每天有超過１１００列火車進出。它也是德國高速鐵路網的一個重要樞紐。德國高速鐵路的正式名稱是“城際特快列車”ＩＣＥ，它將德國國內１３０多個大小城市連為一體，德國鐵路公司稱，自１９９１年投入運營以來，德國高速鐵路的運營里程已經相當于從地球到太陽往返了３次。

德國的高速鐵路，無論是機車制造，還是鐵路本身，其獨特的技術和精湛的工藝都能夠與日、法高鐵媲美。而德國鐵路的最大特點在于高速路段與普通路段聯網混行。在高速路段跑高速，跑不了高速的，按普通鐵路行車速度前行。這樣的做法能最大限度地利用各地原有的鐵路設施。

德國現有大小機場１００多個，高速公路四通八達，可能有人會問，德國為何還要如此熱衷于修建高速鐵路？聯邦鐵路公司給出的答案是：高速鐵路主要面向商務人群和旅游者。這些人需要的是舒適和快捷。而且事實也證明，在２００至５００公里之內的旅行，火車具有比汽車和飛機更大的優越性。

此外，德國政府決心在高速公路和機場十分發達的情況下，仍花巨資大力興建高速鐵路。從國家的角度看，還有兩個重要原因。一是節能；二是環保。德國聯邦鐵路公司計算，德國第三代高速機車在載客率為５０％的情況下，每人每百公里消耗的能源不到２公升。也就是說，它比汽車和飛機更節能。

除了節能和環保之外，德國積極發展高速鐵路還有一個重要的戰略考慮，就是汽車和飛機消耗的是礦物質能源，目前主要依靠提煉石油來提供。而城際高速列車消耗的是電力。電可以通過對煤、風力、太陽能和其他生物質的加工而得到轉換。這比消耗石油更經濟，也更安全。

這里是美國紐約市的賓州火車站。它是美國鐵路東北海岸沿線上的重要一站，也可以說是美國鐵路系統中最為繁忙的一個火車站。因為它所在的這條東北海岸沿線連接了美國波士頓、紐約、費城、華盛頓這四座重要的大城市，從而也是美國鐵路中最為繁忙也是效率最高的一條鐵路線。這條線路上現在所能夠承載的最高時速是２１７公里。在今年五月份，美國政府公布了一項總價值為２０．２億美元的高鐵改造項目投資，這條線路也獲得了價值７．９５億美元的額度最大的一筆投資。根據這項投資計劃，改造之后這條線路上所能達到的最高時速是２５７公里。

【解說】在這項計劃中，另有約３億美元投資于連接加州洛杉磯和舊金山的高鐵項目，這一項目建成后最高時速預計可達３５５公里。美國運輸部長雷·拉胡德當地時間５月９日公布這一計劃時說，這項史無前例的投資將“有助于確保美國贏得未來，并建成世界上最快、最安全、效率最高的運輸網”。

【解說】高鐵計劃收獲了不少歡呼聲，但也由于可能會面臨資金困境而遭到一些人的抵制。威斯康星州、俄亥俄州和佛羅里達州就拒絕參與高鐵建設計劃。當地時間４月１２日公布的２０１１財年預算案中，高鐵項目最終被削減了２９億美元。盡管如此，總額５００億美元的高鐵投資仍是美國政府近年來少有的大筆投資。

【解說】美國高速鐵路聯合會主席兼首席執行官安迪·孔茲今年３月接受新華社記者專訪時曾表示，美國已經忽視火車５０多年，如今美國公路系統負荷過重，迫切需要大修，航空系統也麻煩不斷，而高鐵正是解決之道。而且，當下美國失業率高居不下，制造業持續惡化，修建高鐵也可以刺激美國經濟，并可能成為就業發動機。

第四篇：典當歷史與現狀

中國典當業的歷史、現實與未來

李 蕾

典當是世界上最古老的行業之一，也是最早的金融貸款形式。被視為世界典當業最主要發源地的中國，典當業有著1600多年的歷史。從其誕生至今，歷經興衰。但當今有許多現實問題阻礙典當業的發展，解決這些問題關系著典當業未來的發展前途。

一、典當業的歷史變遷

著名典當研究學者曲彥斌教授用八句話歸納了中國典當業的發展脈絡，即:“初見萌芽于兩漢，肇始于南朝寺庫，入俗于唐五代市井，立行于南北兩宋，興盛于明清兩季，衰落于清末民初，復興于當代改革，新世紀有序發展。”[1]

就今所見有關歷史文獻的明確記載，中國的典當業在漢代初見萌芽，主要依據是南朝宋人范曄撰寫的《后漢書·劉虞傳》所言“典當胡夷”[2]。南北朝時期，“興佛”導致了寺院經濟的發達，也相應產生了如何使用富余沉積資財的問題，所以肇始于南北朝時的南朝佛寺。從唐代開始，中國的典當從單一的寺庫質貸逐漸成為一種官營、私營和寺營三種質貸形式并存的興盛局面，名為“質庫”、“寄附鋪”、“柜坊”等。質貸業的金融活動活躍了唐代的社會經濟生活，尤其是便利了市民的經濟生活。這一時期質貸業的全面興盛，為此后近千年典當業的發展開了一代先河，是中國典當史上的重要里程碑。隨著宋代經濟的繁榮和金融活動的日趨活躍，典當業亦獲得了長足發展，尤為重要的是出現了我國歷史文獻迄今所見最早的典當業招幌，《清明上河圖》中記錄了當時的招幌形象。[3]明清兩代是中國典當史上的興盛時期，但在寺院經濟中的典當活動卻銳減。明代典當資本的一個顯著特點，是以商人資本為主體的民營典當，典當行在綜合經營的同時，出現了針對不同當物對象范圍的專業性經營分工，經營管理日趨條理化、規范化，標志著中國典當業的逐漸成熟與提高。清末民初，社會動蕩，經濟凋敝，通貨膨脹，貨幣混亂。在傳統金融機構向現代金融機構發展的過程中，傳統典當業未能及時轉化并適應社會進步，加之政府對典當行監督管理不利，致使典當業急劇衰落。盡管政府曾投巨資努力發展農村典當業，亦最終未能挽回局勢。

新中國成立后，五十年代后期，我國的典當業處于一種體制過渡期，絕大多數的當鋪被改造成人民銀行領導的“小額質押貸款處”。典當真正的消亡期即歷史上的空白期是自“文革”開始至1987年改革開放。取締典當的直接理由，在于它是一種高利貸行業。

20世紀80年代的經濟體制改革，為中國典當業的復出提供了新的歷史機遇。1987年12月，四川成都華茂典當服務商行成立，標志著消亡了30多年的典當業奇跡般的“生還”。全國興辦典當行的大潮隨之而來，其發展迅速，復出踴躍，分布廣泛，經營活躍，呈現出一種迅猛的“復興”趨勢。典當業之所以在中國得以復出，簡而言之，是適應現階段社會主義市場經濟發展的需要，是經濟體制改革過程中金融體制改革的成果之一。

二、典當的概念與社會功能

“典當”一詞在漢語史上最初出現的時候，是指以物作為抵押借貸行為。目前官方最具權威的對典當和典當行的解釋是典當業的最高法規，即商務部、公安部2005年4月1日頒布施行的《典當管理辦法》中所界定的:“本辦法所稱典當，是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。本辦法所稱典當行，是指依照本辦法設立的專門從事典當活動的企業法人，其組織形式與組織機構適用《中華人民共和國公司法》的有關規定。”

在現代社會，典當是人類社會經濟生活中多種融資方式中的一種，實質上是一種二元化的法律關系，既表現為典當雙方的質押擔保關系，又表現為債權債務關系；總而言之，以物換錢是典當的本質特征和運作模式。但是，隨著經濟社會的不斷發展，典當的內涵也發生了相應的變化。這就是，當物類型從動產、財產權利向不動產延伸；典當方式從質押貸款向抵押貸款拓展。[4]

典當本質屬性決定了其社會功能，即典當是一種既有金融性質又有商業性質的、獨特的社會經濟行為，解決資金的臨時融通，調劑資金的緩急余缺。

(一)資金融通功能。[5]這是典當最主要的最直接的社會服務功能，是典當的貨幣交易功能。在典當過程中，向小企業和個人提供質押、抵押放款，目的是方便人民群眾生活，通過融通資金扶危濟困，解決企業和個人燃眉之急，這是典當行服務社會、服務百姓的最直接最根本的手段，也是其最核心的功能。

(二)當物保管功能。[6]這是典當附加的、居于第二位的社會功能。在典當過程中，為當戶妥善保管當物，這是當票或典當合同約定的典當機構應履行的基本義務，典當機構在履行義務的同時，如將保管范圍對外擴展，利用自己特有的庫房條件、硬軟件設施、管理制度等安全優勢向社會提供貴重物品保管服務，就會使典當保管這一功能更加社會化。實際上有的客戶將貴重物品交付典當行的第一目的不是為了錢，他們要求很低的當金就是為了臨時保管的需要。典當保管不僅體現典當行良好信用，而且增加保管費收入、創造典當效益并日漸演變成一項面向社會服務的商業功能。

(三)資產置換功能。[7]典當業通過以物抵押來緩解企業、家庭暫時的貨幣收支的困難。產生這種困境的原因一般不是因為企業家庭資產負債結構產生赤字，而是資產缺乏流動性。為了解決資產流動性問題，將一定的資產質押或抵押于典當行取得現金，實際上是一種資產置換，即將實物資產置換為貨幣資產。

(四)商品銷售功能。這是典當的商業交易功能。該功能是隨著典當物品出現絕當情況下，延長了典當活動及過程，從而派生出純商業性質輔助功能，即變賣處理絕當物品，自然產生銷售行為。之所以認為它是社會功能的一種，一是沒有任何典當機構可以說不存在絕當物品，二是絕當物品為社會消費者提供了一個特殊固定的購買渠道或場所。

(五)鑒定評估功能。典當機構的專業人員對當戶提供的任何當物都要進行鑒定評估，鑒定評估是典當各個程序中最重要最關鍵的環節，不管典當業務最終是否成交，通過這一過程，當戶都對自己所持物品的成色、真偽、性能、價值等情況有了明確認知，這就使典當的鑒定評估實際上成為一專項服務職能。在長期的實際工作中，為滿足一部分客戶鑒定物品的需要，典當行將該服務功能社會化，從而派生出這一新的商業功能。

(六)民間高利貸的遏制功能。典當機構的經營活動客觀地作用于社會生活，它的方便快捷的融資特點不僅給一部分個體私營業主生產經營錦上添花，而且還把另一部分老百姓從高利貸的陰影中解放出來。它的向全社會公開并接受監管的借貸的利率和費率直接對民間高利貸者形成沖擊，直接遏制高利貸者泛濫和蔓延。這也是典當間接的社會功能。典當的六大功能相互聯系、相互作用，它們是千百年來典當得以生存和發展的客觀基礎。

三、當前典當業存在的現實問題

在當代，作為特殊的融資渠道和融資方式，典當在金融領域的作用特別突出，對拓寬融資渠道、發展社會經濟、方便民眾生活、穩定社會秩序起著重要的促進作用。作為特殊的商品流通渠道和流通方式，其在流通領域內的作用也很突出，當物保管功能和商品銷售功能即是其具體體現。正因為典當的社會促進作用，典當行在全國范圍內得到了快速迅猛的發展。但是，典當業迅猛發展的同時，暴露出來的問題也日趨明顯,下面重點闡述我國典當業的目前發展中存在的現實問題。

（一）典當業的性質模棱兩可

2000年6月，國家經貿委從中國人民銀行手中接管了典當業。2003年8月20日，中國典當業被取消金融機構資格，劃歸為“特殊的工商企業”，典當行業從此被正式歸口到經貿委統一管轄。[1]

那么在實際業務操作中典當行到底是一種什么性質的機構，是企業、商店還是金融機構呢？我們往往不知如何回答，這就造成管理上的轉來轉去和業務上的放不開。作為一種經濟運行形式，我們有必要加大力度探尋其真正性質。比如，典當是一種什么行為，是經濟行為，是一種什么經濟行為？還有，2005年出臺的《典當管理辦法》對典當的解釋存在名不副實的現象，一方面，典當行不向出當人支付典價而占有其不動產作為收益使用的行為，實際并不從事“典”這項業務，另一方面，其業務已經超出了原來意義上的“當”，即不但占有出當人的動產或權利憑證以擔保債權實現，同時開始從事不動產的抵押貸款。而原來意義上的“當”則單指一種特殊的質押，其客體是動產，不動產抵押不屬于當的范圍，但在實踐中由于不動產抵押貸款業務對典當行的生存和發展至關重要，同時典當行也大多從事該業務，從現實角度出發，國家在監管工作中對此也就沒有禁止。顯然，“當”的概念尚未增容而業務范圍已經擴大。所以，對典當行業性質的規定與實際操作存在沖突，這必將影響典當業的發展。

（二）法律制度不健全

我國典當業沒有專門的統一立法，各有關管理部門的行業規定與地方政府立法政策掌握的原則各有不同，導致典當行業出現一定程度的經營混亂，糾紛增多，管理不力。目前所能依據的是商務部和公安部2005年4月1日聯合頒布施行的《典當管理辦法》。

典當法的缺失還表現在法律法規之間存在沖突。[2]調整我國典當業的法律法規主要包括《中華人民共和國擔保法》中有關質押的規定，《典當管理辦法》，國務院其他部門頒布的法規中涉及典當業的規定以及各地方有關典當業的規定等等。這些法規的效力等級不確定，規定有時會有沖突，實際適用中有困難。造成這種問題的最主要原因是無最高立法部門制定統一調整典當業的權威法律，很難從根本上規范典當業的經營行為，而目前的《典當管理辦法》僅僅是一個行政規章，法律等級和效力很低。

（三）規模不足經營思路落后單一。

典當業作為一種輔助性的融資渠道，其缺點也很明顯，即融資成本高、貸款規模小、貸款期限短、抗風險能力弱，提供融資服務的能力有限，因此只有那些無法以更低的成本從其他融資渠道獲得資金的人，才有可能成為典當行的客戶。典當行規模太小，與市場的需要是不相稱的。經營規模小，發展空間必然受限。《典當管理辦法》第四十四條規定，典當行財產權利質押典當余額不得超過注冊資本的百分之五十。

經營模式上，多數典當行采用傳統的“夫妻店”、“家族店”的管理模式，管理理念落后，經營思路落后，不利于企業規模的擴大，難以適應激烈的行業競爭。從經營范圍看，《典當行管理辦法》雖然把典當行的業務范圍擴大到房地產抵押業務，但是仍不允許我國典當行從事零售業務和寄售業務。而對于發達國家典當行來說，商品零售業務是其主要的盈利點，我國典當行由于經營范圍的限制，喪失了通過該項業務盈利的機會。[3]目前國內的典當行仍普遍采用傳統的單一店鋪模式，即某一典當行只有一處營業機構，這主要是由于大多數典當行的業務量小、經濟效益一般等因素限制所致。

（四）從業人員素質低，缺乏專業人才

典當專業人才缺乏是我國目前典當行普遍存在的問題，是制約整個行業發展的“瓶頸”。典當行長期沿襲師傅帶徒弟的方式，使得從業人員普遍缺乏系統的專業培訓，業務水平參差不齊。而房產、債權、股權等業務的拓展，需要懂得證券、金融、法律、心理、鑒定評估等專業的復合型人才，遠非普通評估人員所能勝任。從業人員經營技能低，致使經營開拓性不強，不敢涉足新領域，不能適應市場的變化，現有業務空間狹小，經營上難有突破。

（五）風險防范能力有限[4] 典當行的服務對象比較復雜，經營范圍比較廣泛，以及經營者業務知識水平的局限，難免會面臨較大的經營風險。概括地講，風險主要集中在收當和死當兩個環節。在接受當物時，物品可能是贗品或是贓物，當物變為死當時，典當行就面臨死當物品的銷路問題。貨物的結構類型、質量、市場上的流通風險等都將影響典當行的收益，特別在無形資產的估價及操作上存在著極大的不確定性。

四、典當業的發展對策

為了促進典當業的健康快速發展，更好地發揮其社會作用，下面針對上述當前典當業存在的現實問題，提出幾點發展對策和建議。

（一）明確典當業的性質

典當作為一種特殊融資渠道和融資方式，對金融領域的作用比較突出。目前的典當行已經一只腳踏入了金融領域，其業務范圍較廣泛，當物類型從動產、財產權利向不動產延伸，典當方式從質押貸款向抵押貸款拓展，除了不能吸收存款，幾乎所有的貸款都能做，而且典當與銀行的最大區別就是靈活且風險控制較好。如果政府在中小企業融資試點成功的基礎上將其扶植成規模化的貸款機構將勢必加快金融體制的改革步伐進一步完善金融服務體系。典當行的實際業務操作、范圍及社會作用，更加充分說明典當業是金融系統一分子。所以明確典當業是金融系統一分子，典當行是金融機構，更有利于典當業的發展。

（二）統一立法，健全相關的法律法規

在立法體系上，建議在時機成熟時由最高立法部門制定一部專門的典當法。一些發達國家以及我國的臺灣、香港等地區不僅保留了典當制度，而且制定了比較完善的典當業法規，諸如臺灣的押當業管理規則，這些都可以作為我們今后立法的參照。另外，隨著市場經濟的不斷發展，原有的業務管理法規已不適應新形勢發展的需要，須進一步完善和修改，加強法制監管力度，促進典當業健康發展。

（三）創新經營模式，整合現有資源

典當行的創新首先是經營模式，創新典當行業應梳理組織結構，整合現有資源，最大化地利用有限資源。據了解美國最大的典當上市公司，采用連鎖經營的模式已經將典當行開到英國、瑞典等國。通過連鎖經營，各連鎖經營店在典當寄售、拍賣等領域實現資源的優化配置和經營網絡資源共享。[①]國外將典當行視為“信用便民店”，允許典當行這經營舊貨或新商品銷售。如美國典當行有12-17個單項業務許可證，允許典當行從事舊貨的購銷，以便發展小額典當業務，降低經營風險。[②]而我國由于監管部門的限制，目前尚不允許典當行銷售除絕當以外的商品，使得傳統小額典當業務日益萎縮。因此，我們應借鑒國外的經驗，逐步擴大典當業務范圍。

（四）加強從業人員的專業培訓

典當行的發展、業務的興衰、效益的好壞，人才是關鍵。不僅關系到典當業自身發展，更關系到典當業的依法經營、規范管理、防范經營風險。因此，重視和加強從業人員的培訓，培養和造就一批既具有現代金融理論知識又具有典當專業技能的管理人才，建設一支高素質的從業人員隊伍。典當業目前還沒有國家培養的專門人才，獨立開設拍賣與典當專業的高校僅有南開大學、上海市紡織工業職工大學。所以，我國可以借鑒國外經驗，實行典當職業培訓資格制度，條件成熟時，在更多的高校中設立典當專業，深入研究典當理論，為行業培養更加專業的后備人才。

（五）提高鑒定水平，加強風險防范

在貴重物品或有價證券的鑒定和估價上，加強與當地各類具備專業鑒定的機構或協會的合作如證券機構等建立當戶信息管理系統，積極與相關部門合作，減少收到贓物的可能性。加強對市場預側的分析能力，規避市場上的流通風險，如當國家處于通貨緊縮時，為防止貨物降價而滯銷，可在收當時，壓低當金。與各類商業機構長期合作批銷或拍賣，建立暢通的銷售網絡，避免絕當物長期不能變現。利用低成本擴張，規避因貨物結構單一導致的風險。加強當物保管，對相當貴重的物品進行商業保險規范行業經營，加強從業人員的道德規范和法制觀念，不做違規經營。

本文為中央財經大學拍賣研究中心“典當研究課題”的研究成果之一，著作權歸署名作者享有，未經作者同意，不得以任何形式復制或轉載。

第五篇：美國歷史

一、exploration

（1）The reasons of exploration---Europe in the 16th and 17th centuries

EconomicsThe new class ―bourgeoisie‖ in Europe asked the political rights as well as economic rights.The English Revolution was the result of the growing capitalism

Renaissance----文藝復興The God-centered world was challenged by the great progress in natural and social science.People began to seek the truth and challenge the authority of Bible.This encouraged the technology development.Religious Reformation

（2）How did the name “America” came from?P4

(3)the differences between Puritans and Catholics: Puritans: 1)God was incomprehensible to man, and the power of God was all-knowing, yet hidden and unknown to man.2)It was convinced that human beings were predestined by God before they were born.So no good church could save anyone and nobody knew if he or she was God's elect.3)It was believed that everyone had a calling, which was given by God.The success of one's work or the prosperity in his calling was the sign of being God's elect.4)It was concluded that the Bible was the authority of their doctrine.Catholics: 1)God could be reached through his representative on the earth-the Pope.2)A person could confess his or her sin, do good works and give money to the church and buy back his or her soul.二、the American Revolution

Cause：P34

Direct cause:Boston Tea Party: 波士頓傾茶黨

the 2nd Continental Congress第二次大陸會議

1)the United Colonies should be dependent.2)The Congress founded a Continental Army and Navy under the command of George Washington, a Virginian militia commander.3)It also appointed a committee to draft a formal declaration "Declaration of Independence―(drafted by Thomas Jefferson, assisted by John Adams and Benjamin Franklin.4)It officially proclaimed the independence of 13 North American coloniesGeorge Washington He was one of the founding fathers of the American Republic.He was the Commander-in-Chief of the Continental Army in the War of Independence against the British colonial rule and the first President of the United States.Thomas Jefferson He was one of the founding fathers of the American Republic.He was the chief author of the Declaration of Independence and the third President of the United States.Benjamin Franklin He was one of the founding fathers of the American Republic.He participated in writing the Declaration of Independence and making the U.S.Constitution.Significance(意義)

1)It shows that in a just war, a weak nation can defeat a strong one.2)It was a historic event: by smashing the fetters of British colonial rule, the American people gained independence, which gave capitalism a chance for freer development.3)English was separated into American English and British English.三、The Young Republic

Three branches

Legislative branch立法---the congressPowers: make federal laws, levy federal taxes and declare war or put foreign treaties into effect

the executive branch 行政---the president

the judicial branch司法

The Bill of Rights----the first 10 amendments, collectively known as the Bill of Rights, were added within two years of the adoption of the U.S.Constitution.These amendments remain intact today, as they were written two centuries ago.The first guarantees freedom of worship, speech and press, the right of peaceful assembly, and the right to petition the government to correct wrongs.The Bill of Rights and subsequent constitutional amendments guarantee the American people the fullest possible opportunity to enjoy fundamental human rights.四、The Civil War

Causes of Civil War

Slavery system---The Southern need slavery tosupport their economy.The key debate between the North and South is whether slavery should be permitted in the Western territories

Economic factors---Two different regions between the South and North in economic, political social views.In 1860, the election of Abraham Lincoln as president was viewed as a threat to slavery and ignited the war.Political Factors---North: need a central government to build an infrastructure of roads and railways, so as to protect its economic interest and control the nation’s currency.South: no need to strength it.And a strong central government may interfere with slavery.Result:1）Union victory 2）Territorial integrity of the United States3）Reconstruction4）Slavery abolished

五、Reconstruction

Three major aspects:---1、restoration of the Union

2、transformation of the southern society3、enactment of progressive law

Ten-Percent Plan by Abraham Lincoln---Two main measures:

Each south states should readmitted to the Union after 10 percent of its voting population had pledged future loyalty to the U.S.All confederates except high-ranking government and military officials would be set free.Ku Klux Klan

Founders: Confederate Civil War veterans

六、The Gilded Age（1865-1898）

The Gilded Age-------from a book(1873)by Mark Twain and C.D.Werner.the Economic Situation at Gilded Age

Two transitions at this period(1)From the agricultural nation to the industrialized nation(2)From non-monopoly capitalism to monopoly capitalism

Two key industries improving American economics:

iron and steel industry;railway transportation

七、American in World WarⅠ(1914-1918)（WoodrowWilson----在位的總統）The Two Blocs

1.Germany, Austria and Italy---Central Powers/Triple Alliance(同盟國）

2.England, France and Russia----the Allies/ Triple Entente(協約國）

The underlying causes of World War Ⅰ were（潛在原因）

Imbalanced development of capitalist economy and politics.Militarism – many countries were building up their military and getting ready for war.Alliances – countries allied with one another for protection and markets.Imperialism – countries wanted to expand and conquer other countries for land, resources, and markets.Nationalism – strong feeling towards one’s country.直接原因

The assassination of Austria’s Archduke Franz Ferdinand and his wife Sophia in Sarajevo奧匈帝國皇儲斐迪南大公夫婦.(薩拉熱窩事件)

八．theroaring twenties（Jazz Age）

RadioTalkiesProhibition(禁酒令)------時代特征

Lost Generation Literature

Scott Fitzgerald----The Great Gatsby

William Faulkner-----The Sound and the Fury

Ernest Hemingway----The Sun Also Rises(1926)and A Farewell to Arms(1929).T.S.Eliot, Sherwood Anderson, Sinclair Lewis, and Eugene O’Neill.（作家）

九、The Great Depression（經濟危機）

The Reasons For The Crash

2）Businesses------------Profits went to stock holders and owners------If they would have given higher wages,people could have bought more goods and companies could have had more profits

3）Businesses and farms were productive, but people lacked the purchasing power to buy goods1）Uneven distribution of income-Over half of the nations population was at or below the minimum level of income

十、TheSecondWorld War美國進入二戰的原因：Finally on December 7th,1941, Japan attacked the United States’ naval base at Pearl Harbour.The next day president Roosevelt gave a short address.America declared war on Japan.The Two BlocsAxis Powers（軸心國）------（德、意、日）Allied Powers（同盟國）------

十一、Social Movements

The Anti-War Movement（反戰）The Women’s Movement（婦女）

the civil rights movement(黑人民權運動)

---Martin Luther King, Jr.---., an Atlanta-born Baptist minister(浸禮會牧師), was the leader of the Southern

Christian Leadership Conference during the civil rights movement of the 1960s.delivered his famous ―I have a Dream‖ speech.As a civil rights leader, King worked not only to end racial discrimination（種族歧視）and poverty, He was assassinated in the city of Memphis(孟斐斯)in April 1968.十二、The Cold War（military coalitions, strategic conventional force deployments, extensive aid to states deemed vulnerable, proxy wars, espionage, propaganda, conventional and nuclear arms races, appeals to neutral nations, rivalry at sports events, and technological competitions such as the Space Race.）

The Third Period(from 1980-1991)

1）Coexistence of Mollification and Confrontation（沖突與緩和共存）

2）the Soviet Union suppressed the America（蘇攻美守）

3）In 1981，Ronald Reagan began his presidency in White House.He launched the star war plan,As for the Soviet Union, because of its tired economy, Mikhail Gorbachev(since 1985)took new policies, such as reducing the army.At the end of 1991,the Soviet Union collapsed, the Cold War came to end.Two blocs

Led by the U.S.Led by Soviet Union

NATOWarsaw pact

CapitalismSocialism

Some events in Cold War

Berlin blockade 1948Korean War 1950-1953Berlin crisis 1961

Vietnam War 1959-1975Cuba Missile Crisis 1962Soviet War on Afghanistan 1979

補充：北美建立的第一個殖民地---Virginia西進運動的動機P54

.New England is a region in the northeastern corner of the United States consisting of the six states of-----Maine, New Hampshire, Vermont, Massachusetts, Rhode Island, and Connecti1 喬治·華盛頓(George Washington)1789年－1797年 開國總統約翰·亞當斯(John Adams)聯邦黨 1797年－1801年 人稱―老亞當斯‖，兒子是第6任美國總統，和兒子是為美國歷史上第一對父子檔總統。托瑪斯·杰弗遜(Thomas Jefferson)民主共和黨 1801年－1809年

7安德魯·杰克遜(Adrew Jackson)民主黨 1829年－1837年28 伍德羅·威爾遜(Woodrow Wilson)民主黨 1913年－1921年31 赫伯特·胡佛(Herbert Hoover)共和黨 1929年－1933年

富蘭克林·德拉諾·羅斯福(Franklin Delano Roosevelt)民主黨 1933年－1945年 任期最長的美國總統，連任四屆，最后于任內過世 33 哈利·S·杜魯門(Harry S.Truman)民主黨 1945年－1953年

德懷特·D·艾森豪威爾(Dwight D.Eisenhower)共和黨 1953年－1961年

約翰·F·肯尼迪(John F.Kennedy)民主黨 1961年－1963年 任內被暗殺

林登·約翰遜(Lyndon Johnson)民主黨 1963年－1969年

理查德·尼克松(Richard Nixon)共和黨 1969年－1974年 任內因水門事件而辭職

杰拉爾德·福特(Gerald Ford)共和黨 1974年－1977年 唯一一名未經選舉就接任副總統，然后接任總統的人39 吉米·卡特(Jimmy Carter)民主黨 1977年－1981年

羅納德·里根(Ronald Reagan)共和黨 1981年－1989年

喬治·H·W·布什(George H.W.Bush)共和黨 1989年－1993年 其長子是第43任美國總統

比爾·克林頓(Bill Clinton)民主黨 1993年－2001年 任內國會曾提起彈劾動議，但未獲通過

喬治·W·布什(George W.Bush)共和黨 2001年－2009年 父親是第41任美國總統

巴拉克·侯賽因·奧巴馬（Barack Hussein Obama Jr.）民主黨 2009年1月20日—2013年1月20日 2004年在伊利諾伊州首次當選為國會參議員詹姆斯·麥迪遜(James Madison)民主共和黨 1809年－1817年16 亞伯拉罕·林肯(Abraham Lincoln)共和黨 1861年－1865年 在任內被暗殺致死