第一篇：衛生局創先爭優座談發言材料

爭先鋒

創一流

為群眾健康保駕護航

**區衛生局黨委（2011年8月7日）

**區衛生局黨委下設1個黨總支、8個黨支部，共有黨員198名。自深入開展創先爭優爭做**先鋒活動以來，局黨委以“立足崗位做奉獻，創先爭優當先鋒”為抓手、以“深化醫改、保障群眾健康”為目標，把思想統一到為群眾服務上，把力量集中到基層，確保把創先爭優爭做**先鋒活動辦成群眾滿意工程。

一、扎實開展創先爭優活動，當好群眾健康衛士。局黨委立足行業特點，認真開展創先爭優爭做**先鋒活動，做到了“三圍繞、三突出”。一是圍繞活動內容，突出廣泛性。充分利用網絡、專欄、學習專欄、文件、會議、點評等形式，暢通黨員群眾意愿表達渠道，激發黨員干部參與創先爭優活動的熱情。二是圍繞活動主題，突出先進性。以爭創“五個好” 基層黨組織、爭做“五帶頭” 黨員為內容，以爭做“優秀共產黨員，人民健康衛士”為載體，突出“提高服務技能、增強服務意識”這一主題，扎實開展公開承諾活動，各黨支部和廣大黨員公開承諾、踐諾，自覺接受群眾的監督，增強了先進性。三是圍繞活動目標，突出針對性。在各黨支部和黨員中開展了以“爭當群眾貼心人、爭當優秀衛生管理者、爭當優秀醫

學專家、爭當護理技能狀元、爭當優秀學科帶頭人、爭當衛生醫技標兵、爭當廉潔行醫標兵、爭當衛生執法標兵”為主要內容的主題實踐活動，從作風建設、廉潔自律、工作目標、學習要求、服務群眾等方面，自覺接受群眾監督。積極引導黨員立足崗位創先爭優，形成了強素質、樹形象、抓創新、爭一流的良好局面。

二、在提升服務能力上創先爭優，確保老百姓看得上病。一是全面推進鎮（街道）衛生院基礎設施建設。為切實改善基層群眾就醫環境和條件，累計投資6800萬元，對區人民醫院和12處鎮（街道）衛生院進行了改擴建，新增業務用房53萬平方米，購置萬元以上設備138臺件。今年，投資120萬元的寨里衛生院3000平方米的門診樓業務用房改造已完成啟用。二是積極推進鎮村衛生機構信息化建設。投資45萬元，在各鎮（街道）衛生院建立了計算機管理系統和新農合報銷網絡。投資300多萬元，在村衛生室配備了電腦和網絡設備，實現了區鎮村三級醫療機構信息聯網。三是認真推進基層醫療機構綜合改革。緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”的要求，推進基層醫療機構管理體制和運行機制的根本性轉變，加快建立堅持公益性、調動積極性、保障可持續的新體制機制，提高基層醫療機構基本醫療和公共衛生服務能力，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

三、在惠及民生上創先爭優，確保老百姓看得起病。一是進一步鞏固完善新型農村合作醫療制度。為解決群眾醫療保障問題，**區新農合自2004年試點，2006年在全區全面鋪開。2011年各級政

府新農合財政補助由2010年每人每年120元提高到200元，全區12個鎮（街道）共有588998名農民參加了新型農村合作醫療，參合率達到99.6％。住院封頂線由5萬元提高到10萬元。在鄉鎮衛生院住院費用按78%比例補償，對基本藥物報銷比例再提高10%。截止目前，全區共為1285904人次報銷醫藥費5703.40萬元。報銷1萬元及以上的593人，報銷3萬元及以上的43人，報銷5萬元及以上的9人，有效減輕和緩解了農民醫藥費用負擔。二是穩步推行國家基本藥物制度。12處鎮（街道）衛生院（社區衛生服務機構）自2011年1月1日起推行基本藥物制度，對國家確定的307種和省里增補的216種基本藥物，實行零差率銷售。現有庫存非基本藥物，全部取消藥品加成，按進價銷售。同時，按88%的比例給予新農合報銷，大幅度降低了藥品價格，降價幅度達50%。低廉的醫藥費用，降低了患者就醫門檻，釋放了群眾就醫需求，就醫人次較去年同期上升45%。

四、在提升醫療服務質量上創先爭優，確保老百姓看得好病。一是促進城市資源向鎮（街道）延伸。按照“互惠互利、共同發展”的原則，在2007年10月區醫院成功托管羊里衛生院的基礎上，積極與城市醫院聯系對接、尋求合作。截止目前，全區12處鎮（街道）衛生院均與城市醫院實現了不同形式的融合發展。城鄉醫院對鄉鎮衛生院進行以人才、設備、管理和資金投入為主要內容的全面幫扶，幫助衛生院建立了較為規范的管理制度和運行機制，累計投入497萬元進行設備購置，派出56名專家長期在基層醫療機構坐

診，農村居民不出鄉鎮即可享受城市專家服務。二是促進鎮（街道）衛生資源向村級延伸。投資1300萬元建成306處標準化村衛生室，全部達到“四室一房”的標準。全區衛生院領辦村衛生室627處，鎮村衛生一體化管理率達到100%，全部實行“三制六統一” 管理（“三制”，即鎮衛生院對村衛生室實行聘任制、工資制、退休制；“六統一”，即鎮（街道）衛生院把村衛生室作為院外科室，實行以行政、業務、財務、人員、藥品和新農合為主要內容的統一管理）。三是開展送醫送藥下鄉活動。衛生局黨委把保障群眾健康放在工作的首位，以老年人、慢性病患者和孕產婦、兒童等人群為重點，以落實公共衛生項目為載體，積極開展送醫送藥下鄉活動，先后組織500多名醫務工作者深入群眾，采取趕集、送醫上門等措施，為群眾義務提供醫療服務，開展居民健康教育，建立健康檔案。目前，共建立居民健康檔案642090份，建檔率為76.51%，發放葉酸1892人份，為農村孕產婦住院分娩“一站式”補助6646人；完成貧困戶白內障復明工程手術1192 例；積極開展15歲以下人群補種乙肝疫苗工作，乙肝疫苗接種率達到98%以上。群眾健康水平有了顯著提高。

在創先爭優爭做**先鋒活動中，盡管我們做了一些工作，但也還存在一些問題和不足，下一步，我們將采取有效措施，認真梳理和解決群眾最關心、最迫切利益問題，推動創先爭優爭做**先鋒活動深入開展，促進全區衛生事業又好又快發展。

第二篇：創先爭優座談發言

在農村黨員和黨組織 創先爭優活動座談會上發言

張瑞剛

中央提出從2010年4月開始，圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。這是黨中央根據當前情況，在新形勢下加強黨的建設的一項重要措施，同時也是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。對于加強黨的基層組織建設，更好地服務經濟發展和新農村建設，推動科學發展也具有十分重要的意義。

基層黨組織開展“創先爭優”活動的重點難點問題，主要是立足目前農村黨組織和黨員存在的現狀，諸如黨員年齡老化、文化程度普遍較低、一些黨員素質相對較差、流動黨員較多、黨員的模范帶頭作用難發揮等，黨組織基礎參差不齊，開展活動有難易之分，因此，在農村開展“創先爭優”活動的重點就必須在農村黨組織和黨員的分層、分類上，指導開展工作。

一、分類指導農村黨員開展創先爭優活動。在農村黨員中開展創先爭優活動，激發他們的主動性和熱情，應結合農村黨員生活、工作實際，分類指導，制定切合農村實際的活動方案。一是大部分農村黨員以提高發展能力為重點開展創先爭優活動。新農村建設的先鋒軍是農村黨員。農村黨員的發展能力高低直接影響新農村建設進度的快慢，影響黨員先鋒模范作用發揮的大小，影響黨員自身生活水平的高低。各級黨組織應借助開展創先爭優活動的契機，提高農村黨員發展能力。采取集中培訓、外出參觀學習、領導結對幫帶措施，提高農村黨員

帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領。組織開展黨員依崗承諾、無職黨員設崗定責等活動，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用，提高黨員隊伍服務群眾的能力和水平。同時，認真落實村干部 “四議兩公開”（即：村黨組織提議、村兩委會商議、黨員議事會審議、村民代表會議決議、決議結果公開、實施結果公開），健全完善村民自治機制和黨內民主機制，使農村黨員充分發揮先鋒模范作用，積極參與創先爭優活動。

二是流動黨員以提高參與程度為重點開展創先爭優活動。當前農村黨員外出務工十分普遍，黨員流動性強、分散性增大、回歸不定時、不統一，要確保創先爭優活動的質量和覆蓋面，有比較大的困難。對外出務工黨員，應積極主動聯系，幫助解決困難，使他們積極參與到創先爭優活動中來。逐人建立臺賬，采取派人到外出務工黨員集中地走訪、座談，安排專人電話聯系、發信函等方式，及時向外出務工黨員傳遞開展創先爭優活動的目標任務、主要內容和基本要求，督促他們結合自身工作實際參加創先爭優活動。委托流入地黨組織或用工單位黨組織對外出務工黨員進行在崗培養，激發他們參與用工單位創先爭優活動的積極性，以實際行動做到“五帶頭”，促進企業生產經營。同時鼓勵外出務工黨員把更多的富裕勞動力帶出去務工致富，把學到的技術、掌握的信息和積累的資金帶回家鄉，帶領群眾創業致富，成為新農村建設的生力軍。

三是困難黨員以提高致富本領為重點開展創先爭優活動。人活著，首先要解決吃飯問題。困難黨員的主要精力用于改善自己的生活水平，要激發他們參與創先爭優活動的積極性，首先要做好創先爭優活動與提高致富本領相結合，重點幫助解決生產生活上的實際問題，使他們感受到黨組織的溫暖，積極投

身到創先爭優活動中來。進一步健全完善黨內幫扶專用資金管理使用方案，建立定期走訪慰問、結對幫扶等黨內激勵關懷幫扶制度。依托黨員服務中心，為生活困難黨員提供市場營銷、特色農業生產等實用技能和就業技能培訓，提高他們的生產技能和致富能力。與涉農部門聯系，積極爭取相關扶持資金和項目。

四是退休黨員以提高思想認識為重點開展創先爭優活動。相當一部分退休黨員對學習特別是理論學習，缺少熱情，沒有積極性、主動性;對新思想、新觀點、新事物接受能力弱；由于體力、腦力所不支，很多退休黨員在家庭中也由原來的主導地位變為從屬地位，在發揮作用方面更是力不從心，對退休老黨員，采取上門宣教、主動約談等方式，教育引導他們充分認識開展創先爭優活動的重大意義。引導組織老黨員發揮余熱，參與村級發展，爭做村務“監督員”、黨務“參議員”、政策“宣傳員”、民事“調解員”。在參與活動中提高思想認識，讓老黨員隨時了解創先爭優活動動態。同時結合“藍青工程” 的開展，發揮老黨員幫帶大學生村官、村級新進班子人員等的作用，實現以藍帶青，促進農村人才干部隊伍建設。

二、分層指導農村黨組織開展創先爭優活動。農村黨組織處在農村工作的最前沿，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，在創先爭優活動中，摸清當期農村黨組織硬件和軟件現狀，分出一類、二類、三類等不同層次的村，根據實際情況，個性化制定黨組織開展創先爭優活動方案和目標，將開展活動作為提升村級黨組織執行力的重要表現。

一是一類農村黨組織重在活動中鞏固提高。在創先爭優活動中，注重創辦示范點，把特別優秀的基層黨組織辦成創先爭

優活動的示范點，通過召開現場會、經驗交流會等方式，發揮優秀基層黨組織的輻射帶動作用。注重把農村黨組織建設中好做法、好經驗與建立長效機制結合起來，把有效做法制度化、成功經驗長效化，切實鞏固工作成果。注重宣傳推介，充分發揮報刊、廣播電視、互聯網等媒體作用，廣泛宣傳優秀基層黨組織在創先爭優活動中的經驗和先進事跡。

二是二類農村黨組織重在活動中比學趕超。派專人加強教育引導，幫助二類基層黨組織查找差距、找準問題，克服甘居中游、小進即滿的思想。針對二類黨組織建立個性化提升創建目標，建立區、鎮部門幫促制，在創建活動中，提供信息，資金、人才支持。村級黨組織要充分發揮大學生村官的作用，安排他們作為創先爭優活動聯絡員，負責村的創先爭優活動的日常工作，落實村級活動室作為創先爭優活動的專門辦公場所，落實一定的專項經費用于保障活動的日常開支，經濟比較困難的村，所在鄉鎮要予以一定的扶持幫助。

三是三類農村黨組織重在活動中整頓轉化。借助創先爭優活動開展，探索各種行之有效的途徑和方法，促進三類村級黨組織盡快轉化。一要選派優秀機關黨員干部、優秀到村任職離崗退休干部、優秀大學生村官到村級黨組織任職，切實把班子調優配強，發揮農村黨員在創先爭優活動的作用。現有黨組織書記難以完成整頓轉化任務，但又不宜調整的，要選派優秀機關黨員干部、優秀到村任職離崗退休干部、優秀大學生村官兼任第一書記，解決因班子不強，活動開展不明顯的問題。二要派駐工作組進行集中整頓。對三類基層黨組織，由創先爭優活動領導小組根據每個薄弱村實際，組建工作組駐點整頓，指導活動開展。三要定期搞好檢查驗收。每半年要對不合格基層黨

組織整頓轉化情況進行一次督查。督查結束后，要及時講評，通報情況。達不到二類基層黨組織要求的，繼續整頓，聯點領導、駐點干部不換人、工作組不撤隊。達到要求的，引導他們按照二類基層黨組織的爭創措施，努力創先爭優。

三、在創先爭優活動中注重創新激勵機制。立足創新，積極探索新形勢下抓好農村基層組織建設的新方法、新舉措。今年，我們鎮黨委在創新爭優活動中，在鎮、村開展創先爭“星”活動。為激發黨員科級干部干事創業的積極性，結合創先爭優活動，在“六五”工程建設中，開展了黨員科級干部創先爭“星”活動。通過實行工程進度指標考核、現場觀摩評議考核和鎮黨委評議相結合的方式，對黨員科級干部進行百分制“星”級量化考核。黨員科級干部“星”級評定分為五個檔次，依據考核結果分別評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級。獲得三星級以上的科級干部享受300元的星級津貼，鎮黨委對按時完成及超額完成任務的工作組，年終按照店發（2010）1號文件相關要求進行表彰和獎勵。對在工作中做出突出貢獻的個人，除鎮黨委表彰外，擇優推薦棗莊、山亭兩級表彰。

在農村黨員中，將農村黨員發揮先鋒模范作用概括為五個方面，并相應設立五類星，學習星、致富星、守法星、文明星、和諧星等進行自我奮斗和相互評比。通過活動的開展，讓黨員的身份在平時能“看”得出，表現在星級牌上能“分”得清，作用在工作崗位上能“顯”得明，強化了黨員的自我約束和相互監督意識,增加了黨員的責任感與使命感,使黨員實現了從“無職”到“有責”，從“無位”到“有為”的轉變，在新時期進一步彰顯了共產黨員的先進性。

第三篇：在創先爭優座談會上的發言（模版）

創先爭優 服務民生

努力把醫院辦成政府放心 群眾滿意的醫院

——在長春市衛生局黨委創先爭優活動推介會上的發言

尊敬的各位領導各位同仁，大家好！

首先我代表農安寶華骨科醫院向到會的各位領導，各位同仁表示親切的問候。

我院黨支部能在今天市局黨委創先爭優活動推介會上發言匯報工作，感到十分榮幸。我院是2003年成立的一所民營非營利性骨科專科醫院。占地面積7000平方米，建筑面積6800平方米。設置床位88張，現有員工128人，其中黨員10名，醫院2004年建立工會，2005年建立黨支部，可以說基層黨組織建設工作，黨員先鋒帶頭作用一直伴隨著醫院的發展和壯大。

多年來辦院實踐我們體會到，民營醫院更需要堅強的，特別能工作的基層黨組織，民營醫院更需要覺悟高，品質好，技術強的優秀黨員。因為有了這樣的黨組織，有了這樣的優秀黨員，醫院的發展一定會更有后勁。固本強基筑堡壘，立足崗位樹形象，科學發展促醫改是我們的工作主題。

開展創先爭優活動是我院全年各項工作中一項重要工作，遵照市衛生局黨發【2010】13號，市衛協黨發【2010】3號文件精神，我們成立了以黨支部書記為組長的創先爭優領導小組，結合我院實際，制定出行之有效的活動方案。從2010年8月開始，著重圍繞迎接中國 共產黨成立90周年開展創先爭優活動，在做好動員的基礎上抓好學習實踐活動，整改落實后續工作，切實兌現向群眾做出的承諾。同時組織黨員和黨的積極分子認真學習了《關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，深刻理解了創先爭優活動的重大意義。組織實施這項活動，對于推進基層黨建工作，激發黨組織和廣大黨員生機活力，保持共產黨員的先進性，推動民營醫療衛生事業又好又快的發展具有十分重要的意義。

根據創先爭優活動方案要求，不但要全面把握開展創先爭優活動的指導思想，目標要求，更要明確開展創先爭優活動的主要內容，在這次活動中，院黨支部一致認識到，必須在創先進基層黨組織，爭當優秀共產黨員，爭當優秀黨務工作者活動中作出更好的表現。

創建先進基層黨組織，我院支部有很好的工作基礎。一是支部作用發揮好，06年被農安縣委評為先進基層黨組織標兵。作為支部書記作為一名普通黨員，黨和政府給了我很多的榮譽，連續多年被市、縣評為優秀共產黨員，白求恩式醫務工作者，92年被聘為吉林省兒麻矯治技術指導組顧問，93年被國務院十部委評為全國殘疾人三項康復先進個人，07年獲五一勞動獎章，09年獲吉林省特等勞動模范，2010年獲全國勞動模范。現兼任縣科委副主席，商會會長，縣人大常委。我院黨支部始終堅持以誠待人，以德立業的辦院宗旨和理念，努力把醫院辦成老百姓能看好病看得起病，真正能夠幫助普通群眾解決實際困難的醫院，成立醫院后，向社會承諾：凡下崗職工，生活困難農民，軍烈屬，五保戶，免收手術費20%，殘疾及先天、后天肢體 畸形患者100%免收手術費。單病種限價治療，例如：闌尾炎、疝氣1000元，腰間盤手術治療不超過5000元。

哈拉海鎮8歲的小女孩孫麗麗患脛骨骨髓炎，脛骨巨大缺損，小腿短10公分。醫院為她免費做了手術，硬是把小腿延長8公分，出院后行走如常。

回報家鄉，奉獻社會是我們醫院黨支部義不容辭的義務。自辦院以來，共為各類患者1萬余人減免費用300多萬元。非典捐款1萬元，2008年抗震救災捐款2萬元，向玉樹地震災區捐款1萬元，今年捐款3萬8千元。每年雙日捐活動都要捐款。醫院還定期為全縣老干部，勞動模范，免費體檢，連續7年為新陽鄉順山小學解決冬季取暖煤問題，回報家鄉，奉獻社會。對院內職工，醫院為每位職工都買了養老保險和醫療保險，年節都投入相當數量資金搞福利，今年正在建筑職工家屬樓以解決職工住房問題。

二是黨員隊伍好，在創先爭優活動中開展了一個支部一個堡壘，一個黨員，一面旗幟活動。我們支部的黨員隊伍是非常好的，現10名黨員中，有9名大專以上畢業生，10名黨員分別擔任院長、副院長、工會主席、科主任、護士長職務，他們技術領先，思想進步，品德高尚，工作積極，在醫院日常工作中始終發揮著先鋒模范帶頭作用。

院領導班子成員自建院以來，周六、周日一直未休息，貪黑起早是經常事。共產黨員，骨科主任袁冠華不但管療區工作，還要天天上午出門診，下午做手術，晚上急診會診，從不叫苦，從不說累。有病人就是任務，就是工作，他開展的四肢骨折切開復位帶鎖髓內針固定 術省內領先。年輕黨員，科副主任高振宇上午出門診，下午做手術，夜間經常來院會診，他每月門診金額相當于一個鄉級衛生院。是他率先從遼寧引進股骨粗隆間骨折C型臂下閉合復位三維外固定，填補了我院骨科三維固定的空白。新黨員護士長陶麗婷、夏鳳玲都是01年以后的畢業生，現在擔負我院的護理指導、培訓和日常工作。她們成功開展整體護理的同時，嚴格執行了考勤制度，護理交接班制度，分級護理制度，全年共做大小手術6928例，無一例術后感染發生。全年出院病人3502人次，重患1200余人，住院臥床時間雖長，但無一例褥瘡發生。

黨員隊伍好，職工風氣正，干勁大，熱情高，一切都為病人著想，集體利益高于一切，因此好人好事不斷出現。黨積極分子，外科主任周昌武曾一夜三次來醫院會診，曾一個月夜間來院40次會診、手術。由他帶領的普外療區，手術治療胃癌、結、直腸癌、甲狀腺癌、乳腺癌、大隱靜脈曲張、肝脾破裂等4千余例。康復醫生王雪東在醫院門口撿到價值幾萬元錢的背包交到醫院，找到并歸還失主。一次醫院結賬時發現現金多50元錢，經工作人員回憶，是差在一個叫徐鳳英的患者身上，黨員，工會主席張萬軍帶領相關人員，憑著僅有的一點線索，到派出所查找，在派出所配合下，終于查到徐鳳英家住城郊鄉五里界村，院長親自把錢送到徐鳳英手里，并表示歉意。

三是工作機制好，機制好是民營醫院特有的長處。規章制度不但完善，管理措施到位。而且還非常機動靈活。為了解決群眾看病貴，看病難的問題，我們的做法是把住三關，即：把住購物關；把住職工 工資關；把住患者隨員生活關。如：醫院設備、藥品、衛生材料、一次性用品。由于民營醫院性質決定，從根本上解決了購物因中間環節作怪，價格虛高頑癥。這樣做的結果，從源頭上解決了群眾醫療費用居高不下的問題。現在大多數醫院都用開單提成的辦法調動醫生和各級各類衛生技術人員的積極性，這樣醫院收入雖然增高了，群眾負擔卻加重了，國家審計署審計顯示：現在到有些醫院花一元錢有0.41元是冤枉的。不該檢查也檢查，不用化驗也化驗，不需要進口藥，也給你進口藥，換個藥名價就上來了，現在寶華醫院消炎用藥50%仍然使用青霉素。在工資制度上，我們醫院廢除了這種開單提成的辦法，采用工作質量，總體工作數量，量化每個人的工作業績，按月宏觀收入調整工資總額，然后再按每個人分配系數，確定每個人的工資。這樣做從根本上解決了患者看病花冤枉錢的問題。現在全國各地醫院周圍出現了不少飯店，旅店，那就是說患者有很多不便之處，為了減少這些花銷，我院成立了食堂，根據不同患者飲食需要做出多種飯菜，一兩元錢就可以吃頓飯。設副床解決隨員住宿問題。送紅包，請醫生吃飯，不同程度也給患者增加了經濟負擔和精神負擔，我們醫院完全杜絕收紅包，吃請的現象。這樣做的結果，醫療費用明顯降下來，為解決困難患者看不起病做出了一定的努力。統計顯示，我院人均住院天數為10天，住院病人日均費用283.21元。門診病人人均費用146.68元。同時經常做社會調查，嚴格把握住醫療費用帶來的負面影響。

我們的做法受到有關媒體的關注，2006年10月26日，新華社每 日電訊頭版頭條刊登，題目：《大處方真的那么難治？一個鄉醫就行》中央二臺馬斌讀報進行了點評。

四是工作業績好。醫院2006年被縣委先進基層黨組織標兵、被市工會評為職工之家，被市衛協，縣衛生局評為先進單位，2007年醫院被省殘聯、省衛生廳確定為國家貧困肢體殘疾兒童免費矯治定點醫院。院黨支部書記2007年榮獲五一勞動獎章。2009年榮獲省特等勞動模范、2010年獲全國勞動模范。從統計數字看：醫院，2009年經濟增長29.7%，固定資產增值6.38%，職工工資福利增加34%，全年出院病人4178人次，門診接診病人34973人次。各項指標均有不同程度的增長，幅度在10%-20%之間。這種增長按照經濟學客觀分析，企業真正進入良性循環，穩步發展階段。

五是職工群眾反映好。服務人民健康，促進衛生和諧，是這次創先爭優活動的目標要求。作為民營醫院，我們始終牢記為人民服務這個永恒的主題，現在天天講的、強調的是如何為患者服好務，讓患者不僅僅是滿意，而是通過我們服務達到感激。我院10名黨員中，有8名黨員服務在一線窗口，她們的一言一行，一舉一動不但給患者送去了溫暖和關心，同時也給我們全體員工做出了榜樣。患兒宋小玉，左肱骨干下段骨折，住院治療，經濟困難，母親智障不會護理孩子，經治醫生于萬國，黨員護士長陶麗婷每天都抽出很長時間去指導如何護理，有時還要親自看護，其他科室的同志知道后，有的送衣物，有的送食品，使孩子安全康復出院，我們的做法感動了同室的病人。榆樹患者陳麗，25歲兩腿畸形，非常苦惱，經濟困難，做不起手術，院領導耐心解釋、精心設計，成功做完了矯形手術，康復出院，院黨支部決定為其減免醫療費用5千元，本人只花了1千多元。

金杯、銀杯，不如老百姓的口碑，幾年來共收到群眾的表揚信210封，錦旗牌匾57面。在農安經常聽到群眾對寶華醫院服務好竭誠為患者服務的贊美之詞。可以說，和諧的醫患關系，良好的社會形象，是我們寶華醫院建院以來創造出來的最大財富。我相信，通過開展創先爭優活動，有上級黨委的關懷領導，有地方政府的關懷支持，寶華醫院的醫患關系會更和諧，社會形象會更良好！我們也一定會保障人民群眾身體健康，為地方經濟發展做出應有的貢獻。

農安寶華骨科醫院 2010年8月

第四篇：衛生局創先爭優學習心得體會

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衛生局創先爭優學習心得體會

黨的十七大明確指出：一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。兩項活動互相銜接，互相促進，互相彌補。兩項活動主題都是學習實踐科學發展觀，服務廣大人民群眾，根本要求是一致的。學習實踐活動作為集中教育活動，重在解決黨內不適應不符合科學發展觀要求的突出問題;創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在推動基層黨組織和黨員立足本職，在平時工作中，發揮先進模范作用。開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要，還未整改到位的難題，需要在創先爭優活動中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部的骨干帶頭作用、和廣大黨員先鋒模范作用來完成，兌現承諾，取信于民。學習實踐活動中梳理制定的科學發展思路、規劃、措施，初步形成的保障和促進科學發展的體制機制，更需要在經常性工作中長期堅持、逐步落實。同時，集中教育活動的成果，只有在經常性工作中不斷鞏固和拓展，才能形成長效機制;只有把集中教育活動中激發出的積極性主動性轉化為在推動科學發展中創先爭優的實際行動，學習實踐科學發展觀才能向廣度和深度發展。

目前，衛生系統黨的基層組織和黨員中開展的創先爭優活動已全面啟動。首先要深刻認識、準確把握，必須繼續堅持并緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個主題，把握好“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、加強基層組織”的活動目標和內容。落實醫改任務就要緊緊圍繞衛生系統公立醫院改革、職工績效工資改革、崗位定編設置、基本藥物制度的實施等來積極推進，明確思路和舉措，引導黨員以模范行動帶動群眾努力完成各項醫改任務;提高服務水平就是要加強人才培養和引進、改善衛生單位服務環境、完善醫療衛生服務制度、打造名院名科名醫等來提高醫療質量，讓群眾的實惠;改進醫德醫風就是要緊緊圍繞促進社會和諧，有針對性地規范醫療行為、加強醫患溝通、預防矛盾糾紛、拒絕紅包回扣等，凈化醫風行風，維護社會穩定;加強基層組織就是要緊緊圍繞五好黨支部建設，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創新活動方式，豐富活動載體，以黨建帶動團建、工建、婦建工作。“創先爭優”即創建先進基層黨組織(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好)，爭做優秀共產黨員(政治素質領先、崗位技能領先、職業操守領先、工作業績領先、道德風

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尚領先)。這是在衛生基層黨組織中廣泛開展并富有成效的一種活動方式，也是深入貫徹落實科學發展觀的具體實踐。通過創優爭先，既能正確醫療衛生指導工作，又能即時發現和糾正衛生中心工作中的缺點和不足，既能調動衛生廣大黨員的積極性，又能不斷地帶動醫療衛生事業和醫改的發展。在衛生基層黨建的實踐中，基層黨組織如何來實現這“創”“爭”過程?

作為衛生基層黨組織，創先爭優應該在“創”字上做文章，“先”字上重實效，“爭”字上求突破，“優”字上見行動，立足本職，腳踏實地，積極開展“爭做滿意衛士，爭當衛生先鋒”主題實踐活動，扎實踐行“黨組織五個好，黨員五個領先”，努力詮釋新的衛生核心價值觀，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，在推進醫療衛生改革中建功立業。

(一)提高認識，在“創”字上定方案。創先爭優“創”字是前提、是條件，只有抓住這個前提，提供必要的條件，創先爭優才能整體推進，健康發展。“創”字作為創先爭優活動的前提條件，必須注重創造性，把活動創建起來，所以在整個活動中，首先必須制定好方案，做好“創”字這篇大文章。

1、統一思想，提高認識。進一步明確科學發展觀主題教育和創先爭優活動是黨的十七大部署的黨的建設的兩項重要活動，而創先爭優是推進基層黨組織和黨員立足本職發揮楷模作用的日常性工作。深入學習實踐科學發展觀與創先爭優緊密銜接，相互促進。深入學習實踐科學發展觀活動為創先爭優打下了基礎，創造了條件，而創先爭優又是深入學習實踐科學發展觀活動的拓展和深入，二者互為因果。因此要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實增強使命感和責任感，不斷增強“創”的積極性和主動性。

2、層層發動，個個參與。創先爭優是黨的十七大部署黨的建設的一項經常性工作。因此要廣泛宣傳，大造輿論，層層動員，全體參與，凝心聚力，整體推進。要把創建先進黨組織和爭當優秀共產黨員結合起來，通過黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發揮，充分體現黨的先進性，達到黨員接受教育、經受鍛煉，人民群眾廣得實惠、享受成果。要通過層層動員使所有黨員明確創先爭優活動的總體要求，主要內容，標準目標，工作措施，方法步驟，達到入心入腦，真正從思想中“創”起來。

3、立足本職，結合崗位。作為衛生基層的黨員，更要立足自身的醫療衛生工作實際，從細節做起，從自身做起，從現在做起，對照優秀黨員的標準，在差距中找不足，在問題中尋對策，免費

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在服務中見真情，在質量中見成效。只有在自己的工作環節、工作方法、工作態度上“創”起來、變起來，整個創建活動就會活起來、動起來，創建才有針對性、實效性。要切忌盲目跟進，沒有特色，缺乏載體，唱高調、說大話的形式主義。

4、領導帶頭，保證效果。要建立創先爭優活動的領導和組織機構，統一安排，統一部署，分部實施，按段進行，做到組織到位，領導到位，責任到位，人員到位，活動到位，保證整個活動真正創建起來。

(二)準確定位，在“先”字上重實施。“先”即先進，就是要注重先進性，把標準確立起來，讓大家向這個標準去奮斗、去看齊。我們黨歷來注重先進性，黨的先進性是我們黨賴以生存和發展壯大的根本，如果失去了先進性，就失去了人民群眾的信賴，也就會喪失執政地位。因此創先爭優應在“先”字上重實施，在整個活動中時時體現先進性，把先進性作為活動的基本定位和標準，按照黨組織要做到“五個好”，黨員要做到“五領先”的總要求去實踐。這就要求我們每個黨員干部必須嚴格標準，嚴格要求，時時體現先進性，處處爭當先進，努力做出榜樣。

1、帶頭學習調研。堅持在學中干、干中學，做學習調研的表率。堅持學以致用，以用促學，推動工作。

2、帶頭履行職責。用黨員的標準嚴格要求自己，愛崗敬業，盡職盡責，爭創一流業績。

3、帶頭創新舉措。把學習貫徹上級黨組織的工作部署與本職工作相結合，充分發揮黨員的創新精神，在深入推進衛生醫療改革工作上求創新、謀發展。

4、帶頭服務群眾。努力服務人民健康，胸懷大局，心系百姓，為民便民，把共產黨員的先鋒模范作用轉化為人民健康服務的實際行動。

5、帶頭團結協作。正確處理個人與集體、個人與同志的關系，大力倡導團結友愛、互助合作風尚，尊重和保障患者的權益，幫助、關心、愛護服務對象，進一步密切黨群關系、醫患關系。

(三)創新方法，在“爭”字上求突破。“爭”字是創先爭優的方法和手段，就要去努力，去奮斗，去拼搏，在實踐過程中比、學、趕、幫、超，形成你追我趕的良好氛圍，不斷推進活動的深入開展，達到組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠。

1、“爭”出差距，明確方向。圍繞“五個好”黨組織、“五個領先”黨員的標準對照檢查，尋找差距和不足，通過比學習、講黨性，比工作、講紀律，比干勁、講團結，比奉獻、講形象，明確前進的方向。

2、“爭”出干勁，選準榜樣。結合衛生工作實際，學習王爭艷、以及身邊先進模范人物，看誰對群眾服

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務態度好群眾稱贊多、服務水平高醫患矛盾少，在推進醫療改革工作中辦法多、點子多、效益多。堅持用示范引路，用典型感召，學習先進模范人物的好思想、好作風、好業績，推出衛生新的榜樣典型。

3、“爭”出氛圍，個個參與。積極營造不甘落后、努力爭優、奮起直追、迎頭趕上、你追我趕的良好氛圍，在追趕中激發廣大黨員干部的動力，使后進有危機感，一般有緊迫感，先進有光榮感，努力實現創先爭優活動的黨員全覆蓋。

4、“爭”超先進，群眾滿意。在你追我趕、永爭第一的氛圍中全面超越自我，爭出一個更高的工作標準，爭出一個更優的措施，全面提升群眾的滿意度。

(四)健康為民，在“優”字上見成效。“優”是目標要求，達到一定程度和標準即為優。創先爭優重在行動，要提高健康為民的服務質量，全心全意為人民群眾健康解難事，辦好事，做實事。樹立共產黨的良好形象。“優”是服務質量，服務型黨組織和服務型衛生工作者的一個鮮明特色，就要把功夫下在健康為民服務上，把目標定在優質高效上，把要求落在群眾滿意上。一是默默奉獻干在前。創建工作要講奉獻。要吃苦在前，享受在后，埋頭苦干，不甘示弱，把本職工作作為干事創業的平臺，以強烈的事業心和責任感創一流、做貢獻。二是困難事情沖在前。哪里有困難就去哪里工作，哪里最艱苦就去哪里奮斗，哪里有危險就去哪里去戰斗，讓人民群眾真正看到共產黨員就是群眾的主心骨，頂梁柱。三是服務群眾走在前。自覺從黨的事業成敗的戰略高度提高健康為民的自覺性，堅持為和諧穩定的大局服務，為便民惠民的健康服務。將深厚的群眾感情滲透到衛生醫療的各個環節，切實緩解人民群眾看病難、看病貴。寧可自己多跑腿，不讓群眾多走路。四是黨員身份亮在前。醫療衛生黨員要以身作則，主動亮出身份，公開接受群眾及廣大病患者的監督。同時，要不斷加強自我修養，筑牢自身防線，帶頭弘揚良好的醫德醫風，堂堂正正做人，清清白白行醫，認認真真履職，踏踏實實護崗，努力做普通職工的表率。

真抓才能創先，實干才能爭優。只要我們思想上重視，工作上有力，措施上具體，行動上積極，立足自身工作實際，從點滴入手，從細微著眼，從現在做起，就一定能實現衛生系統創先爭優的目標，取得工創的雙豐收，最終達到“組織創先進，黨員爭優秀，群眾得實惠”。

資料來源：http://www.tmdps.cn/data/xdth/

第五篇：座談發言

中共蘭西縣委員會～年10月s0100

首先,對市委、市人大的各位領導來蘭西開展調研表示熱烈歡迎！下面，按照要求，把我縣貫徹落實省委人大工作會議精神情況、加強和改進人大工作情況做以簡要匯報。

一、貫徹落實省委人大工作會議精神情況

省委人大工作會議后，蘭西縣委按照宋法棠書記的講話要求，把貫徹和落實好《省委關于進一步加強和改進人大工作的決定》作為一項重要任務緊緊抓在手上，強化措施，狠抓落實。一是迅速傳達會議精神。會后，我們立即召開了由鄉鎮人大主席、副主席、各部辦委局一把手參加的專題會議，對省委人大工作會議的基本情況、主要精神進行了認真傳達、學習和貫徹，對如何圍繞省委人大工作會議要求抓好貫徹落實提出了明確、具體的落實意見，做到了反應靈敏，行動迅速。二是進一步深化認識。蘭西縣委站在加快脫貧解困、推進小康社會建設的高度，對新時期如何加強和改善人大工作進行了認真討論，在學習、吸收、借鑒外地成功經驗的基礎上，我們深刻認識到只有扎扎實實地做好人大工作，才能實踐好謀求全縣人民根本利益的行為宗旨；才能深化“五個調整”、推進實現“七個重點突破”；才能舉全縣之力推進“中國亞麻城”、“中國東北～之鄉”、“濱北蘭西經濟帶”，城市經營和基礎設施五大類項目建設。三是明晰下步工作思路。對照省委人大工作會議要求，我們在現有工作基礎上，認真查找工作中存在的差距和不足，進一步明晰了加強和改進人大工作的思路，在領導力量投放、制度建設等方面進行了細化和深化，為支持人大工作、發揮人大作用、不斷開創全縣人大工作新局面奠定了基矗

二、蘭西縣委加強和改進對人大工作領導情況

蘭西縣委始終把人大工作擺上重要議事日程，切實加強黨委對人大工作的領導，深入研究人大工作中遇到的新情況、新問題，以創新思維促進實踐創新。實際工作中，我們主要有以下幾點體會。

1、地方黨委的高度重視是人大常委會依法行使職權的基本保證

針對新時期、新形勢對人大工作提出的新要求，縣委把支持人大常委會依法行使職權作為推進依法治縣、加快民主法制化進程的核心內容緊緊抓在手上。～年8月，我們專門召開了有縣級領導、各鄉鎮和各部門一把手參加的縣委人大工作會議，縣委書記在會上就如何加強和改善對人大工作的領導進行了詳細部署，下發了《中共蘭西縣委關于進一步加強人大工作的若干意見》。去年9月份和今年4月份，我們又先后在康榮鄉、蘭西鎮召開了全縣鄉鎮人大工作推進會議，促進了全縣人大工作整體升位。實踐中，我們主要在以下三個方面對人大常委會依法行使職權予以支持。一是在人大行使對重大事項的決定權上予以支持。為了進一步推進縣級決策的科學化和民主化，凡事關蘭西經濟社會發展的重大問題我們均提交人大常委會討論，經過廣泛征求意見后再組織實施。比如，我們確定的“面向哈市對接市場，發展市郊型經濟，走‘四強兩化’之路”的“十五”經濟社會發展思路，就是經過人大審議通過后開始實施的。幾年來，全縣上下按照這一發展思路，克難而進，打基儲上項目、強產業、增積累，縣域經濟和各項社會事業實現了恢復性發展。在解決城鎮居民飲水難的問題上，縣委決定啟動城鎮應急水源工程，項目一期總投資2700多萬元。因為這個項目事關群眾切身利益，而且2000多萬元的投資對蘭西來講實在不是個小數字。為了保證決策的科學性和可行性，在這個項目立項前，專門由人大進行了認真審議，經人大通過后，項目開始啟動，實現了當年立項、當年施工、當年投入使用，有效緩解了8萬多城鎮居民“飲無可飲”的問題。項目完成后，人大常委會又通過了《蘭西縣應急水源管理辦法》，保證了項目建設能夠發揮最大效應。去年以來，人大常委會還審議通過了《城鎮規劃管理試行辦法》、《城鎮衛生管理辦法》和《蘭西縣控制癡呆苶傻人群生育暫行辦法》，多領域介入，主動參謀，為加快蘭西脫貧解困提供了法制保障。二是在人大行使對“一府兩院”的監督權上予以支持。支持人大按照監督與服務相統一的原則，對“一府兩院”實行依法監督。我們從縣委的角度明確要求“一府兩院”要主動接受人大的法律監督和工作監督，主動向人大匯報工作。政府、法檢兩院每年除了向代表大會報告工作外，對平時的重要活動、重大安排、重要事項都及時向人大常委會報告，主動接受審議、評議。一年來，“一府兩院”向人大主動報告工作達到20多項。同時，我們要求國家機關工作人員必須把自己的工作行為置于人大的法律監督之下，促進了國家機關工作人員依法行政、秉公辦事。三是在人大行使對干部的人事任免權上予以支持。為了保證在選人用人上不出紕漏，我們把黨管干部同人大常委會依法任免干部有機結合起來，嚴格依法行事，不斷完善任免程序，在保證人事任免質量的前提下，促成黨委意圖與人～愿相一致，形成了以成敗論英雄、以政績定公論，有為者有位、無為者無位、不為者讓位的良好干部任用導向。一年來，通過人大常委會任免國家機關工作人員68人。

2、不斷推進載體創新是充分發揮人大作用的重要前提

縣委從凝聚縣級領導班子力量，調動各個班子、各級班子工作積極性的角度，為人大主動切入經濟社會發展主戰場提供空間，形成了合力推進脫貧解困的工作態勢。一是搭建平臺。就是根據人大機關聯系面廣、干部經驗豐富、凝聚力和號召力比較強等優勢，交工作、給任務，以建強載體釋放人大工作潛能。亞麻、畜牧、醫藥化工和綠色特色是我縣的立縣主導產業，縣委確定由人大主抓畜牧產業。在這方面，人大的工作積極主動，切入點找的準，既做到了盡職盡責，又沒有越俎代庖，在推進農轉牧上做了大量工作。去年以來，縣人大先后在康榮、榆林、燎原三鄉（鎮）召開了現場辦公會，幫助康榮奶牛養殖公司、榆林鹿寶益生公司、燎原新企望現代農業有限公司研究解決了企業在土地占用、稅收政策、產品營銷等方面遇到的實際問題，增強了企業的拉動力。去年，我縣農民