第一篇：國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)工作方案-0603

揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建 國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)工作方案

為全面深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》精神，落實《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》重要部署，發(fā)揮專利導(dǎo)航在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的指導(dǎo)作用，探索知識產(chǎn)權(quán)支撐園區(qū)發(fā)展的有效模式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作與科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專利協(xié)同運用等深度融合，全面提升園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，現(xiàn)根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)管理辦法》的要求，結(jié)合揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實際，以建成國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)為目標，制定本工作方案。

一、基本情況

揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）2001年啟動建設(shè)，2012年獲批省級高新區(qū)，2015年獲批國家高新區(qū)?，F(xiàn)園區(qū)面積54.35平方公里，從業(yè)人員6.407萬。

2014年，高新區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)局，配備5名專職人員負責相關(guān)工作。近年來，特別是2014以來，高新區(qū)堅持以創(chuàng)促建，構(gòu)建了以數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、生物技術(shù)和新型光電產(chǎn)業(yè)為補充、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“1+2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)始終堅持高端化、特色化、集群化發(fā)展，大力發(fā) 1

展數(shù)控機床、糧食機械、工程機械等機械裝備制造產(chǎn)業(yè)，并培育了一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)的骨干企業(yè)，其中糧食機械、鍛壓機床分別占據(jù)國內(nèi)市場份額60%、30%以上，牧羊集團糧食飼料機械產(chǎn)量位列亞洲第一、全球第二，揚力集團、金方圓公司、揚鍛集團位列全國鍛壓行業(yè)前5強。生物技術(shù)和新型光電產(chǎn)業(yè)堅持建載體、引人才、育企業(yè)“三合一”，充分做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，近幾年產(chǎn)業(yè)規(guī)模始終保持30%以上的增長態(tài)勢?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)立服務(wù)于制造業(yè)，榮獲“江蘇省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地”和“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。2016年，高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增幅20%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達62.5%，在全省省級開發(fā)區(qū)綜合排名列第5位。

為推進知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展，高新區(qū)不斷完善創(chuàng)新體系，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新的活力和動力。截止到2016年底，高新區(qū)企業(yè)達到1900家，規(guī)模以上企業(yè)173家，高新技術(shù)企業(yè)67家，國家級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心各1家，省級企業(yè)技術(shù)中心21家，省級工程技術(shù)研究中心32家。高新區(qū)舉力打造創(chuàng)新主體集聚新高地，先后與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)等國內(nèi)百余所知名院校建立了合作關(guān)系，建設(shè)了清華智能裝備科技園、揚州大學(xué)科技園、濟南鑄鍛所揚州分所等產(chǎn)學(xué)研合作平臺，形成了大學(xué)、科研機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局，并精心打造了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚州大學(xué)科技園、金榮科技園等一批主題創(chuàng)業(yè)載體，建成了“上市基地創(chuàng)新 2

工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，以及“邗江高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”國家級企業(yè)孵化器。

江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建期間，高新區(qū)廣泛開展專利維權(quán)援助工作和知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。高新區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢不斷積聚，知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出快速增長，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長5.7%，2016年，新增專利申請？件、授權(quán)？件，分別是2013年的？倍和？倍；其中，發(fā)明專利申請？件、授權(quán)？件，分別是2013年的？倍和？倍。萬人發(fā)明專利擁有量達46.1件，增長？件。商標注冊1080件，萬人商標注冊量154.5件，著名商標58件，馳名商標9件，均取得顯著增長。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)主體地位日益突出，60%以上企業(yè)制定了知識產(chǎn)權(quán)管理制度和激勵機制，5家企業(yè)完成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)，培育國家知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)？家，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)？家。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力逐步增強，4件專利榮獲中國專利獎項，1件專利榮獲省級專利獎項，1人榮獲優(yōu)秀發(fā)明人獎項。2016年，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)許可/轉(zhuǎn)移金額高達？萬元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額高達？萬元。

二、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》精神，落實《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》重要部署，加快推進引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，著力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，提高知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度，高新區(qū)以提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力 3

并優(yōu)化創(chuàng)新質(zhì)態(tài)為基礎(chǔ)，以健全知識產(chǎn)權(quán)政策體系和工作體系為保障，全面優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，大力弘揚知識產(chǎn)權(quán)先進文化，扎實推進知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)，大幅度提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護和服務(wù)能力，為建成具有產(chǎn)業(yè)特色的國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)提供有力支撐。

三、工作目標

（一）總體目標

通過創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)能力明顯增強，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成效充分體現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高，初步形成數(shù)控機床知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，在數(shù)控機床主體、數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)等重點發(fā)展方向取得較大技術(shù)突破，培育一批高價值專利和知名品牌；園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善，知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、人才和園區(qū)建設(shè)并進發(fā)展，把高新區(qū)打造成為創(chuàng)新活力強勁、成果轉(zhuǎn)化高效、保護措施有力、管理體制完善、專業(yè)人才集聚的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)。

（二）具體目標

1、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出質(zhì)量大幅提升。

以“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”為原則，專利申請數(shù)量、質(zhì)量繼續(xù)保持全市領(lǐng)先、全省前列，專利申請和授權(quán)量以高于10%的速度增長，國（境）外專利申請穩(wěn)步提高；商標注冊年均增長率達10％以上；

實現(xiàn)科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”計劃，到2020年，擁有有效專利的企業(yè)占高新區(qū)全部企業(yè)的30%以上，申請國（境）外專利的企業(yè)占高新區(qū)全部企業(yè)的3.5%以上；

到2020年，高新區(qū)專利申請累計超過15000件，發(fā)明專利申請累計超過4000件，PCT專利申請累計超過150件，年專利申請量突破1000件，年專利授權(quán)量突破800件，每百萬R&D經(jīng)費發(fā)明專利授權(quán)量達到0.35件；商標注冊量累計達到1800件，萬人商標注冊量突破200件，新增著名商標20件，馳名商標3件，版權(quán)登記、計算機軟件著作權(quán)登記數(shù)量增長明顯。

2、知識產(chǎn)權(quán)運用能力顯著增強。

建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，開展專利導(dǎo)航、評議、預(yù)警等專項具體工作；建立專利運營工作機制和體系，推薦優(yōu)秀專利成果評選中國專利獎和省級專利獎，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、融資等活動，國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建期間，高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)許可/轉(zhuǎn)讓金額達到？萬元，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達到？萬元。

企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力明顯提升，骨干企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達到70%以上，貫標企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率達到75%以上，核心專利轉(zhuǎn)化率達到80%以上，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提高。

3、知識產(chǎn)權(quán)管理水平顯著提高。

將國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)工作納入年度工作考核范圍，并將知識產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作考核目標。建立健全由高 5

新區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)三方共建的揚州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議，加強高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)各部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費保障有力，每年對知識產(chǎn)權(quán)的財政支持達到300萬元以上，不低于園區(qū)財政支出的0.55%，且知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費增長每年不低于15%；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能不斷增強，力爭到2020年，新增知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)5家，新增知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)4家，知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“走出去”企業(yè)實現(xiàn)貫標全覆蓋，中小企業(yè)中新增貫標企業(yè)20家。

4、知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度和體系，為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作營造良好的法制環(huán)境，初步形成尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。盜版、假冒等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為得到有效遏制。依托“知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴和維權(quán)援助中心”廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴、維權(quán)援助、行政執(zhí)法工作，每年服務(wù)企業(yè)不少于50家；落實《揚州市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項活動方案》，護航創(chuàng)新之路，專利、商標、版權(quán)行政執(zhí)法案件年結(jié)案率達95%以上，權(quán)利人滿意度超過90%。

5、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系更加完善。

以引進知識產(chǎn)權(quán)源頭企業(yè)和促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為核心，為企業(yè)提供全套服務(wù)和系列資金扶持；每年組織召開4次科研機構(gòu)、企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)供需對接會，促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移；引進不少于3家知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展所需的高水平中介服務(wù)機構(gòu)。

與服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合開展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳和幫扶工作，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境。每年開展宣傳活動2次以上，扶持知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)10家以上，幫扶中小微企業(yè)50家以上。

6、知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大。

落實國家知識產(chǎn)權(quán)局“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”，形成一支具有專業(yè)水準的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。到2020年，高新區(qū)參加省級以上知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)的超過30人，參加市級以上知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的超300人，引進和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)高級人才9名，培育知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)5人，新增專利代理人20名，2020年，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)年末從業(yè)人員總數(shù)達到80人。每年舉辦各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)4期以上，年度培訓(xùn)人員達到500人次，其中事業(yè)單位人員達100人次；企業(yè)不少于350人次。

四、重點工作

（一）提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平，培育知識產(chǎn)權(quán)密集產(chǎn)業(yè)

1、大力開展高價值專利培育。以揚力集團有限公司牽頭建立的“金屬板材成形裝備高價值專利培育示范中心”為示范，鼓勵有條件的企業(yè)、高校院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合組建高價值專利培育示范中心，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局專利鏈，開展技術(shù)攻關(guān)，在數(shù)控機床、糧食機械、工程機械等主要技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值專利和專利組合，并形成可復(fù)制、可推廣的高價值專利培育模 7

式。將高價值專利擁有情況作為推薦申報國家、省、市各種項目的重要依據(jù)，作為科研項目立項和驗收的必要條件。

2、加快知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署。堅持把培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)支撐園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主攻方向，以數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)為重點，開展專利導(dǎo)航、分析評議和預(yù)警分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，確立產(chǎn)業(yè)專利布局，引導(dǎo)專利創(chuàng)造和集聚，加快推動數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，加強發(fā)展監(jiān)測分析，定期發(fā)布發(fā)展報告，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

3、深入推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚州大學(xué)科技園、金榮科技園等創(chuàng)業(yè)載體，“上市基地創(chuàng)新工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，深入推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，推動創(chuàng)新成果及時加強知識產(chǎn)權(quán)保護，組織開展優(yōu)秀專利發(fā)明人、高質(zhì)量專利、版權(quán)創(chuàng)造等評選活動，激發(fā)大眾的發(fā)明創(chuàng)造熱情，推動園區(qū)發(fā)明創(chuàng)造活動廣泛開展，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面。

（二）加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，積聚知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢

1、建立專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。探索專利信息分析與產(chǎn)業(yè)運行決策深度融合、專利創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力高度匹配、專利布局對產(chǎn)業(yè)競爭地位保障有力、專利價值實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)運行效益支撐有效的工作體系，初步形成專利導(dǎo)航引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā) 8

展的有效模式與發(fā)展格局，使專利導(dǎo)航成為園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“指南針”。并編制《揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告》，圍繞數(shù)控裝備制造業(yè)，針對數(shù)控機床主體（IPC：B23）、數(shù)控系統(tǒng)（IPC：G05B19、H03M、G06F3、G05B11）和伺服系統(tǒng)（IPC：B23Q、F15B）等重點發(fā)展方向開展專利導(dǎo)航分析，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，確定產(chǎn)業(yè)專利布局方向；將《揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告》進行發(fā)布，鼓勵相關(guān)企業(yè)圍繞確定的核心關(guān)鍵技術(shù)開展企業(yè)專利微導(dǎo)航，補短板、強優(yōu)勢，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專利儲備體系。

2、探索產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運用機制。將中科院揚州中心(國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu))、江蘇省數(shù)控機床研究院、清華大學(xué)智能裝備研究院等創(chuàng)新平臺,作為連接研究院所-技術(shù)團隊-行業(yè)企業(yè)的有機體，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運用機制。通過與江蘇揚力集團有限公司、江蘇金方圓數(shù)控機床有限公司、揚州鍛壓機床股份有限公司等企業(yè)合作，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，消化改良引進技術(shù)、建設(shè)科技人才隊伍，共同實現(xiàn)科技攻關(guān)。將“國家火炬計劃邗江數(shù)控金屬板材加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”“江蘇省機械裝備制造之都”“江蘇省數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)核心制造基地”“江蘇省金屬板材加工設(shè)備出口基地”作為對外科技合作的橋梁，組織更多的企業(yè)、高等學(xué)校和科研機構(gòu)組建專利協(xié)同運用共同體，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)和配套裝備技術(shù)進行協(xié)同攻關(guān)。

3、加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運營。重點支持企業(yè)與知識 9

產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)合作，開展專利資產(chǎn)管理，通過專利交易、專利許可、投融資等活動，促進企業(yè)專利價值最大化和行業(yè)地位的提升；組織召開企業(yè)、創(chuàng)新載體、服務(wù)機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)供需對接會，開展知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化、維權(quán)、轉(zhuǎn)讓、許可、風險評議、評估、質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)入股、融資等活動，促進知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移；鼓勵金融機構(gòu)在風險可控的條件下開展境內(nèi)外并購貸款業(yè)務(wù)，鼓勵企業(yè)以獲取核心知識產(chǎn)權(quán)為目標，開展跨境和跨國投資經(jīng)營。通過一系列知識產(chǎn)權(quán)運營，形成一批核心競爭力強、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢突出的裝備制造業(yè)企業(yè)，帶動一批“專、精、特、新”競爭優(yōu)勢明顯的中小企業(yè)快速發(fā)展。

（三）提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)示范作用

1、建立健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。建立健全由高新區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)三方共建的揚州高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議，定期開展涉及數(shù)控裝備制造業(yè)重點技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)分析評議及研發(fā)中的知識產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警和布局，建立并完善政府、行業(yè)和企業(yè)“三方聯(lián)動、互補互促”的知識產(chǎn)權(quán)工作體系，充分調(diào)動知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度的各成員單位力量，舉全園區(qū)之力，開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)工作新局面。

2、健全完善知識產(chǎn)權(quán)獎勵政策。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的基本功能，專利獎勵向發(fā)明專利授權(quán)、有效發(fā)明專利傾斜，加大對優(yōu)質(zhì)發(fā)明專利、PCT專利申請和授權(quán)的獎勵力度，促進高價值專利產(chǎn)出，建立高價值專利評價指標體系，開展高價值專利評價，形成有利于高價值專利產(chǎn)出的 10

鮮明導(dǎo)向，重獎獲得“中國專利金獎”、“中國專利優(yōu)秀獎”的高價值專利或核心專利。

3、積極推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化示范創(chuàng)建工作。鼓勵園區(qū)企業(yè)加大GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準執(zhí)行力度，實現(xiàn)DB32/T 1204-2008江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》向GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準轉(zhuǎn)化過渡。區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、“走出去”企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)GB/T 29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準全覆蓋。

4、大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃。鼓勵符合條件的企業(yè)申報省級、市級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進項目，引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護能力和可持續(xù)發(fā)展能力；鼓勵“走出去”企業(yè)實施全球化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

（四）加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境

1、完善專利維權(quán)援助制度。園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)與舉報投訴工作站，支持企業(yè)積極應(yīng)對各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)建立專利維權(quán)聯(lián)盟，廣泛開展專利維權(quán)工作；暢通投訴與舉報渠道，建立科學(xué)決策、快速反應(yīng)、協(xié)同運作的專利糾紛應(yīng)對機制，同時，將貫徹落實《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴獎勵辦法》，鼓勵和調(diào)動社會力量參與維權(quán)援助監(jiān)督。

2、提升知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力。落實《揚州市知識產(chǎn)權(quán) 11

執(zhí)法維權(quán)“護航”專項活動方案》，圍繞重點創(chuàng)新領(lǐng)域、侵權(quán)高發(fā)地和制造業(yè)集中地，開展“護航”、“雙打”、“紅盾網(wǎng)劍”、“劍網(wǎng)”等常態(tài)化專項檢查執(zhí)法活動，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，為國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)保駕護航。力爭為高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作營造良好的法制環(huán)境，每年各類知識產(chǎn)權(quán)案件處理結(jié)案率不低于70%，并于每月5日前將上月專利案件立案數(shù)、處理案件數(shù)等執(zhí)法信息，通過知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺進行通報。

（五）提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，厚植知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)勢

1、加快去知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。利用中科院揚州中心(國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu))、江蘇省數(shù)控機床研究院、清華大學(xué)智能裝備研究院等創(chuàng)新載體優(yōu)勢，積極打造集商標、專利、版權(quán)等于一體的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，圍繞數(shù)控裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)個性化需求開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)評議評估、失效專利信息利用、企業(yè)和行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)法律事務(wù)、專家輔導(dǎo)和專業(yè)人才培訓(xùn)等多形式的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，滿足不同類型企業(yè)、不同發(fā)展層次的知識產(chǎn)權(quán)多元化需求。

2、引進高水平知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。大力發(fā)展特色化、高端化知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，建立健全包括知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)托管、知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、無形資產(chǎn)評估、專利文獻檢索、專利信息分析利用等企業(yè)迫切需求的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈，完善服務(wù)機制，強化服務(wù)功能，引導(dǎo)中介機構(gòu)為廣大 12

科技型企業(yè)提供高水準的專業(yè)化服務(wù)。進一步推動專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)主管部門、知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)、企事業(yè)單位多層面與江蘇省專利信息中心、南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院、江蘇大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心、江蘇佰騰科技等知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)研究和服務(wù)機構(gòu)的合作，積極發(fā)揮研究和服務(wù)機構(gòu)與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作中的智庫作用。

（六）壯大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍，打造知識產(chǎn)權(quán)人才高地

1、大力開展多層次、多樣化的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。加強知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師、知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)培訓(xùn)，加快知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)人才培養(yǎng)，集聚一批能夠支撐知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)戰(zhàn)略所必須的管理、執(zhí)法、服務(wù)等各類專業(yè)人才，包括懂專業(yè)、懂外語、懂法律、熟悉國際規(guī)則的復(fù)合型知識產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)人才，技術(shù)、法律兼?zhèn)涞钠髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)操作人才。建立健全知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習交流等常態(tài)化機制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，年開展集中規(guī)模培訓(xùn)活動4次以上。

2、努力打造知識產(chǎn)權(quán)人才密集高地。將知識產(chǎn)權(quán)高端人才作為緊缺人才納入高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃，建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機制，選拔一批發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)務(wù)水平高、工作業(yè)績強、在知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域取得優(yōu)秀成績的人員，作為園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才。加大重點領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才培養(yǎng)引進力度，實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高管、知識產(chǎn)權(quán)運營、專利信息分析等人才的快速增長。

3、建立知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁?。建立園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)“人才庫”和“專家?guī)臁?，納入知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)專家的咨詢作用，開展高起點的知識產(chǎn)權(quán)理論和公共政策研究，為高新區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)法律、決策咨詢；建立企業(yè)與專家?guī)斓脑L問對接窗口，為企業(yè)解決經(jīng)營過程中的各項知識產(chǎn)權(quán)疑難。

五、保障措施

1、組織保障。成立高新區(qū)管委會主任任組長，科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）、經(jīng)濟發(fā)展局、黨政辦、城鄉(xiāng)工作局、招商局、投資服務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)局、市場監(jiān)督局、派出所等部門主要負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面規(guī)劃、有序推進各項重點工作開展，為國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)提供有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，負責有關(guān)日常工作。建立重大事項匯報制度，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，向省、市知識產(chǎn)權(quán)局匯報創(chuàng)建工作中的重大事宜，爭取省、市領(lǐng)導(dǎo)的重點指導(dǎo)和支持。

2、機制保障。建立健全知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、考核監(jiān)督制度等相關(guān)工作機制，把專利、商標、品牌、標準等知識產(chǎn)權(quán)主要指標納入到高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、科技進步與干部業(yè)績的考核評價體系中，由工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)各項工作的監(jiān)督指導(dǎo)，及時研究解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，保障國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建工作的順利實施。

3、政策保障。認真貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)工作方案，制定相配套的政策文件，推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)工作。修訂對現(xiàn)有相關(guān)政策文件，完善知識產(chǎn)權(quán)資助和獎勵政策，把國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建工作貫穿于政策制定、修訂、執(zhí)行等工作中，為促進園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)工作提供政策保障。

4、資金保障。園區(qū)將設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項資金，并加大知識產(chǎn)權(quán)專項資助資金份額，對符合政策的知識產(chǎn)權(quán)項目予以支持。知識產(chǎn)權(quán)專項資金主要用于資助專利申請、名牌產(chǎn)品獎勵、專利信息檢索與分析、重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議、高價值專利項目、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)宣傳和人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展以及版權(quán)、商標戰(zhàn)略實施等方面。國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)期間，園區(qū)對知識產(chǎn)權(quán)的財政支持總計將達到300萬元，不低于園區(qū)財政支出的0.55%。

5、環(huán)境保障。園區(qū)各部門切實加大對知識產(chǎn)權(quán)工作政策、資金、人才的支持，理順財政渠道，改善知識產(chǎn)權(quán)管理條件，確保知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建工作順利實施；規(guī)范、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)行業(yè)，加快知識產(chǎn)權(quán)信息管理平臺建設(shè)，構(gòu)建全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和信息支撐體系；培育知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，增強全社會知識產(chǎn)權(quán)意識，培育“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化，形成有利于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的良好社會氛圍。

六、實施步驟

揚州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)的建設(shè)主要分為三個階段：動員部署階段、組織實施階段和檢查驗收階段，各階段的具體工作內(nèi)容如下：

(一)動員部署階段

2017年5-6月前，成立“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定知識產(chǎn)權(quán)工作方案，明確相關(guān)部門和人員的工作職責，建立相關(guān)部門協(xié)同推進機制，啟動園區(qū)建設(shè)工作。

(二)組織實施階段 1、2017年

? 啟動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)；

? 推進“金屬板材成形裝備高價值專利培育示范中心”高價值專利培育工作；

? 召集相關(guān)部門、江蘇揚力集團、江蘇金方圓數(shù)控機床有限公司、揚州鍛壓機床股份有限公司等骨干企業(yè)、相關(guān)院校、中介服務(wù)機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)供需對接會； ? 啟動“數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析”工作，建立數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工作機制；

? 做好“426”活動，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，形成良好的示范作用和社會效應(yīng)。2、2018年

? 2017年度工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計，2018年工作計劃制定；

? 繼續(xù)推進“金屬板材成形裝備高價值專利培育示范中心”高價值專利培育工作；

? 完成《數(shù)控裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告》； ? 依托高新區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心(國家級科技孵化器)、揚州大學(xué)科技園、金榮科技園等創(chuàng)業(yè)載體，“上市基地創(chuàng)新工場”、“金榮科技園創(chuàng)新創(chuàng)富工廠”兩家國家級眾創(chuàng)空間，推動園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；

? 利用“426”活動，開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”行動宣傳。3、2019年

? 2018年度工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計，2019年工作計劃制定；

? 推進高價值專利培育工作；

? 發(fā)揮“金屬板材成形裝備高價值專利培育示范中心”的示范作用，號召更多的同類企業(yè)、高等學(xué)校和科研機構(gòu)，創(chuàng)建高價值專利培育中心；

? 開展“426”知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)工作，開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“清零”行動；

? 積極開展產(chǎn)學(xué)研活動，組織企業(yè)參加專利技術(shù)交易展覽會、揚州市專利拍賣會、揚州市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心和專利成果洽談活動，服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進專利成果的轉(zhuǎn)化實施。

(三)檢查驗收階段

? 2019年度工作總結(jié)和相關(guān)信息統(tǒng)計，2020年工作計劃制定；

? 產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果應(yīng)用；

? 跟進“金屬板材成形裝備高價值專利培育示范中心”高價值專利培育工作；

? 開展其他項目工作及園區(qū)驗收工作。

二〇一七年五月

第二篇：汕頭市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作方案

汕頭市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作方案

汕府辦〔2004〕143號

各區(qū)縣人民政府，市政府有關(guān)部門：

市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于《汕頭市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

汕頭市人民政府辦公室

二○○四年九月十五日

汕頭市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作方案

汕頭市知識產(chǎn)權(quán)局

（二○○四年九月六日）

為貫徹落實市政府《批轉(zhuǎn)市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于運用知識產(chǎn)權(quán)制度加快提升我市企業(yè)競爭力的意見》（汕府〔2004〕29號）和《關(guān)于印發(fā)汕頭市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案的通知》（汕府〔2004〕16號）中有關(guān)在工業(yè)園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的要求，制定《汕頭市園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，要堅持科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進，不斷適應(yīng)加入世貿(mào)組織后形勢發(fā)展的需要，以試點為契機，發(fā)揮園區(qū)在運用知識產(chǎn)權(quán)制度推動當?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展中的示范作用，提高園區(qū)自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量，提升園區(qū)競爭力。

二、試點園區(qū)范圍及試點期限

試點園區(qū)包括工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、行業(yè)科技創(chuàng)新中心、行業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)（街道）等。從2004年開始，市知識產(chǎn)權(quán)局每年選擇1—2個園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。被確定為試點園區(qū)的，試點期限為3年。

三、試點目標

（一）建立健全知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)。試點園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）根據(jù)各自的實際，建立相應(yīng)的工作機構(gòu)，配備相應(yīng)工作人員，采取各種有效形式，及時為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、申請、維權(quán)、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，確保園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的有效開展。

（二）建立健全園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理制度。重點包括推動企業(yè)的科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、管理、運用、實施、保護、人才培養(yǎng)等方面的內(nèi)容。

（三）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護意識明顯增強。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視知識產(chǎn)權(quán)工作，將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)發(fā)展總體目標，并有具體工作計劃和安排；知識產(chǎn)權(quán)宣傳、教育培訓(xùn)在園區(qū)扎實有效開展，園區(qū)干部職工和科技人員知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高。

（四）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)投入逐年增加。園區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展或資助資金，重點扶持具有競爭優(yōu)勢的自主知識產(chǎn)權(quán)項目，確保園區(qū)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高。

（五）專利信息利用系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。針對本園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點，建立與之產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專利信息數(shù)據(jù)庫，并重視相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的專利戰(zhàn)略研究，發(fā)揮專利信息在園區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

（六）園區(qū)專利技術(shù)實施取得明顯成效。利用專利技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得實質(zhì)性進展，專利技術(shù)產(chǎn)品占園區(qū)產(chǎn)品比例逐年增大，專利產(chǎn)品產(chǎn)值占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年增加，專利技術(shù)及專利產(chǎn)品對園區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高，園區(qū)競爭實力明顯增強。

（七）運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護園區(qū)科技和經(jīng)濟的能力明顯增強。園區(qū)企業(yè)基本上擁有自主專利技術(shù)；園區(qū)總體專利申請量增長率高于同類園區(qū)專利申請量增長率，專利申請質(zhì)量逐年提高；企業(yè)運用專利制度維護自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益的能力明顯增強，市場競爭力明顯提高。

四、扶持措施

（一）對納入試點的園區(qū)，由市政府在相關(guān)的專項經(jīng)費中給予適量的扶持經(jīng)費，專項用于園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點工作的支出。各區(qū)縣也配備相應(yīng)的扶持資金。

（二）市知識產(chǎn)權(quán)局會同各區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局加強對試點園區(qū)的工作指導(dǎo)，及時解決試點過程中出現(xiàn)的問題。

（三）試點園區(qū)企業(yè)申報國家、省、市專利獎評選，在同等條件下優(yōu)先推薦。

（四）試點園區(qū)企業(yè)申報省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)試點、省專利技術(shù)實施計劃、省百家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)，在同等條件下優(yōu)先予以推薦。

（五）試點園區(qū)可集中組織園區(qū)企業(yè)申報市專利申請補助資金。

（六）市知識產(chǎn)權(quán)局支持幫助園區(qū)成立專利服務(wù)機構(gòu)，幫助園區(qū)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)人才，引導(dǎo)園區(qū)開展專利維權(quán)活動。

（七）市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心免費為園區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及專利信息咨詢服務(wù)。

五、申報及確定

（一）申報條件

1、園區(qū)高度重視專利等知識產(chǎn)權(quán)工作，已將專利等知識產(chǎn)權(quán)工作納入日常工作議程。

2、設(shè)有專利等知識產(chǎn)權(quán)工作機構(gòu)或?qū)＜媛毠ぷ魅藛T。

3、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，具有明顯的行業(yè)特點，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較強。

4、專利申請量在同等園區(qū)中領(lǐng)先或者年專利申請量增幅達到20%。

（二）申報與確定程序

園區(qū)申報知識產(chǎn)權(quán)試點，采取自愿申報。先由園區(qū)向所在地的區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局提出書面申請，填寫申報表，制定區(qū)域試點方案，經(jīng)區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)局提出推薦意見后報市知識產(chǎn)權(quán)局。經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局組織評審確定后，發(fā)給“汕頭市知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”牌子。

六、組織管理及考核

（一）試點園區(qū)每年應(yīng)向市知識產(chǎn)權(quán)局書面匯報試點進展情況。

（二）市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織對園區(qū)試點工作進行檢查指導(dǎo)，落實扶持措施。

（三）園區(qū)試點工作結(jié)束后，應(yīng)進行總結(jié)，由市知識產(chǎn)權(quán)局組織進行驗收。驗收合格的，頒發(fā)“汕頭市知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”匾牌。

第三篇：東莞市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作方案

東莞市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作方案

從2007年7月1日開始，我市將開展為期兩年的國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作。根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見》（國知發(fā)管字〔2004〕126號）和國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于同意東莞市為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市的復(fù)函》（國知發(fā)管字〔2007〕163號）的要求，結(jié)合我市實際，制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，通過開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作，著力建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理、服務(wù)和保護體系，加快“科技東莞”工程實施，推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)創(chuàng)新型城市。

二、工作目標

（一）政府知識產(chǎn)權(quán)管理職能明顯強化

將知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府的議事日程，納入每年的經(jīng)濟發(fā)展計劃，列入考核鎮(zhèn)（街）工作的指標；知識產(chǎn)權(quán)辦公會議職能得到強化，各部門在辦公會議的協(xié)調(diào)下加強協(xié)調(diào)合作，共同促進知識產(chǎn)權(quán)工作；知識產(chǎn)權(quán)工作政策體系日益完善，政策的引導(dǎo)范圍進一步擴大，扶持力度進一步增強。

（二）知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境得到優(yōu)化 知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍建設(shè)得到加強，行政執(zhí)法能力不斷提高；知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴途徑順暢，侵權(quán)案件及時得到查處；重點行業(yè)和展會建立有效的自律保護機制；全社會保護知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯提高。

（三）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量繼續(xù)壯大

政府對服務(wù)機構(gòu)的培育措施得當，全市知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)分布合理，經(jīng)營規(guī)范，與我市知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)需求基本配套；建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)研究會、知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會等服務(wù)機構(gòu)，協(xié)助政府開展知識產(chǎn)權(quán)工作；各級專利信息利用系統(tǒng)和商標查詢平臺廣泛建立，在市、鎮(zhèn)兩級政府和重點行業(yè)、企業(yè)中建立專利信息檢索分析利用系統(tǒng)和商標查詢平臺；全國專利技術(shù)展示交易平臺東莞分平臺有效運作，專利技術(shù)交易日趨活躍。

（四）企業(yè)掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力不斷增強

集中力量培育、扶持和發(fā)展一批“兩自”企業(yè)、專利培育企業(yè)、專利試點企業(yè)。在電子制造業(yè)、機械制造業(yè)、醫(yī)藥、化工、玩具、家具、服裝等行業(yè)中重點扶持一批知識產(chǎn)權(quán)意識高、創(chuàng)新能力強的企業(yè)做大做強。在一批重點企業(yè)中建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提高獨立實施知識產(chǎn)權(quán)策略和應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

（五）自主技術(shù)的數(shù)量和質(zhì)量顯著提高 在試點期間，實現(xiàn)全市專利申請量年增長1000件以上；提高專利授權(quán)率和發(fā)明專利的比例；專利的實施率逐步提高，專利產(chǎn)品產(chǎn)值占銷售額的比例逐年增加；專利實施項目取得良好效益，專利實施對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)生推動效應(yīng)。

三、工作措施

（一）把知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟整體發(fā)展戰(zhàn)略

市政府把知識產(chǎn)權(quán)的申請和授權(quán)量、知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)經(jīng)費投入和“兩自”企業(yè)的數(shù)量等知識產(chǎn)權(quán)方面的重要指標列入政府相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)（街）政府的工作考核內(nèi)容，規(guī)范科技評價體系中有關(guān)專利工作的評價指標，使知識產(chǎn)權(quán)工作納入全市經(jīng)濟整體發(fā)展戰(zhàn)略；結(jié)合我市的重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，組織力量開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。

選擇部分鎮(zhèn)（街）作為“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鎮(zhèn)”，加大引導(dǎo)和扶持力度，完善具有鎮(zhèn)（街）特色的知識產(chǎn)權(quán)工作體系、服務(wù)體系和保護體系。通過建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新鎮(zhèn)”，在2~3年內(nèi)培育出2－3個保護氛圍濃厚、配套服務(wù)完備、知識產(chǎn)權(quán)集聚、“兩自”企業(yè)云集的特色區(qū)域——“知識產(chǎn)權(quán)示范鎮(zhèn)”，帶動全市知識產(chǎn)權(quán)工作迅猛發(fā)展。

（二）加大宣傳培訓(xùn)力度 加大力度開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的普及工作。政府有關(guān)職能部門和新聞宣傳媒介，運用各種形式開展“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳系列活動和經(jīng)常性的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

經(jīng)常性開展各類知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)。專利、商標和版權(quán)的主管部門根據(jù)全市企業(yè)的特點和需求，整合資源，集中師資，分行業(yè)、分區(qū)域、分對象，以巡回宣講，專家講座等形式，開展知識產(chǎn)權(quán)系列培訓(xùn)。全市各相關(guān)部門通力合作，將知識產(chǎn)權(quán)教育列入企業(yè)干部培訓(xùn)計劃。

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護

1．加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法設(shè)備配置，執(zhí)法人員全面執(zhí)行持證上崗，對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員實行定期的崗位培訓(xùn)和考核。2．加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。知識產(chǎn)權(quán)職能部門設(shè)立違法案件舉報和投訴快速通道，及時查處侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為。加強專利行政執(zhí)法力量，設(shè)立專利行政執(zhí)法隊。建立公安與知識產(chǎn)權(quán)管理部門的定期聯(lián)絡(luò)制度，成立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)絡(luò)室，充分發(fā)揮專利行政保護與司法保護相互協(xié)調(diào)的體制優(yōu)勢，提高行政執(zhí)法水平和保護力度。

3．提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。引導(dǎo)企業(yè)制訂知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，用專利保護核心技術(shù)、用商標保護品牌、用著作權(quán)保護軟件產(chǎn)品。提高企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛尤其是涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。4．引導(dǎo)行業(yè)、會展建立自律保護機制。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會制訂行業(yè)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)自律公約，建立會員單位之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制，在行業(yè)內(nèi)形成鼓勵創(chuàng)新和尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍；引導(dǎo)流通領(lǐng)域企業(yè)開展“正版正貨承諾”活動；出臺《東莞市展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》，加大展會保護力度。專利、商標和版權(quán)等部門聯(lián)合駐展，加強對會展的知識產(chǎn)權(quán)管理，及時處理侵權(quán)案件，杜絕侵權(quán)產(chǎn)品的參展。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

1．建設(shè)市專利信息檢索平臺。分步建立為企業(yè)服務(wù)的國內(nèi)外專利信息檢索系統(tǒng)、重點行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫和專利文獻公共閱覽室，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）建立專利信息利用系統(tǒng)，支持有條件的企業(yè)開展專利信息利用。2．建設(shè)商標知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警及服務(wù)系統(tǒng)。按不同國家（地區(qū)）建立商標信息數(shù)據(jù)庫，按不同的類別分別建立我市中國馳名商標、廣東省著名商標、區(qū)域品牌、鎮(zhèn)（街）名稱及重點企業(yè)品牌等5大信息數(shù)據(jù)庫。指定專人負責利用計算機網(wǎng)絡(luò)定期在商標信息數(shù)據(jù)進行檢索，即時發(fā)現(xiàn)被他人搶注或需要及時處理商標申請、使用、保護等商標信息，利用工商部門商標管理職能優(yōu)勢以及管理觸角延伸到最基層的優(yōu)勢，通過分局以多種方式為相關(guān)企業(yè)或部門提供預(yù)警和相關(guān)服務(wù)信息，并提出專業(yè)意見和建議，采取相應(yīng)措施。3．扶持發(fā)展專利代理機構(gòu)。繼續(xù)引進優(yōu)秀專利代理機構(gòu)，培育一批代理機構(gòu)做大做強。引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)合法經(jīng)營，加大對非法代理機構(gòu)的查處力度。

4．加強各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)力量。建設(shè)市知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和法律援助，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理市場，搭建企業(yè)之間和企業(yè)與政府之間溝通的平臺；成立市知識產(chǎn)權(quán)研究會，研究知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略，為政府決策提供有效參考。

（五）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系

開展經(jīng)常性調(diào)研，掌握企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)需求，及時解決知識產(chǎn)權(quán)保護中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強政策指導(dǎo)；根據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實際，以調(diào)研數(shù)據(jù)為參考，制訂切實可行的知識產(chǎn)權(quán)政策措施。

（六）大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)

1．制定“兩自”企業(yè)培育發(fā)展計劃。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于培育自有品牌自主技術(shù)企業(yè)的意見》目標制定培育發(fā)展計劃，形成完善的“兩自”企業(yè)培育體系。

2．加大對重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護的支持。認定和扶持知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)培育企業(yè)，對在專利、商標和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理工作上具有有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，予以重點扶持，促使企業(yè)的創(chuàng)造通過知識產(chǎn)權(quán)制度得到充分保護。

3．支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌。鼓勵企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)，對我市的專利申請、商標注冊和版權(quán)登記分別給予資助。獎勵地區(qū)和行業(yè)集體商標注冊。對獲得馳名、著名商標、專利獎、名牌產(chǎn)品的企業(yè)，以市政府名義給予重獎。設(shè)立和組織市級商標、專利和名牌產(chǎn)品獎項，鼓勵企業(yè)樹立品牌意識、提高創(chuàng)新能力。

（七）促進專利技術(shù)的引進和實施

1．建設(shè)國家專利技術(shù)展示交易平臺東莞分平臺，推動國內(nèi)外優(yōu)秀專利在莞產(chǎn)業(yè)化，鼓勵本市企業(yè)引進和吸收外來先進技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

2．建立若干個行業(yè)專利技術(shù)孵化中心，使具備行業(yè)共性的專利技術(shù)得到及時轉(zhuǎn)化，推動整個行業(yè)技術(shù)發(fā)展。

3．投入資金扶持專利技術(shù)實施，對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、企業(yè)自主開發(fā)或擁有的技術(shù)和產(chǎn)品以及市場前景好、效益高的專利產(chǎn)業(yè)化項目進行資助和引導(dǎo)。

（八）加強對外貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)管理

提高中方在合資、合作企業(yè)中參與知識產(chǎn)權(quán)分配的比例，提高自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。提高進出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)自我保護能力，密切關(guān)注國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)制度的變革和發(fā)展動態(tài)，針對我市企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，加強跟蹤分析，在對外貿(mào)易中充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度預(yù)警作用，防范侵權(quán)風險，保護出口市場；密切關(guān)注我市企事業(yè)單位在國（境）外投資設(shè)廠、舉辦展會過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護情況，防止知識產(chǎn)權(quán)流失。

（九）加快知識產(chǎn)權(quán)人才的引進和培養(yǎng)

對政府知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員加強培訓(xùn)，及時更新知識產(chǎn)權(quán)知識，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍；開展各類企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者培訓(xùn)，壯大我市知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍；鼓勵企業(yè)引進知識產(chǎn)權(quán)管理人才，資助企業(yè)派遣優(yōu)秀管理人員參加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)；引進知識產(chǎn)權(quán)高級服務(wù)人才，為我市企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)代理和訴訟服務(wù)。

（十）加強知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)

1．加強市知識產(chǎn)權(quán)局工作力量，在知識產(chǎn)權(quán)法制科的基礎(chǔ)上，加強科室和人員配置，以適應(yīng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作對全市知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求。

2．推動松山湖科技園區(qū)完善與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策、機構(gòu)、制度、維權(quán)訴訟、法律援助等機制，形成一個知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍濃郁、管理到位、保護有力、服務(wù)及時的知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)。3．健全鎮(zhèn)（街）知識產(chǎn)權(quán)工作機制，推動各鎮(zhèn)（街）完善協(xié)調(diào)機制，加大知識產(chǎn)權(quán)工作投入。各鎮(zhèn)（街）設(shè)立專門負責知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的機構(gòu)，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員。

四、實施步驟

我市開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作分以下三個階段：

第一階段為宣傳發(fā)動階段（2007年7月－12月）：召開國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市授牌暨動員大會，全面部署工作；舉辦大型咨詢活動，通過新聞媒體等全方位、多渠道加強宣傳，增強全社會創(chuàng)造、運用和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識，營造濃烈的試點工作氛圍。

第二階段為實施階段（2008年1月－2009年3月）：在國家和省知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，統(tǒng)一部署，認真落實本實施方案的各項工作措施，各方聯(lián)動，并在實踐中不斷調(diào)整完善，提高工作水平，實現(xiàn)試點工作目標。

第三階段為接受考評驗收階段（2009年3月－6月）：認真對照《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的指導(dǎo)意見》中的考核驗收內(nèi)容和標準，逐項進行檢查，對措施落實不到位的，認真進行整改，保證各項工作達標后，向國家和省知識產(chǎn)權(quán)局匯報，并接受考評驗收，爭取進入國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建行列。

第四篇：石家莊市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案

石家莊市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《石家莊市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

二○○六年七月十四日

石家莊市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案

我市是“全國知識產(chǎn)權(quán)試點城市”。為做好試點工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用，提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識和誠信水平，結(jié)合我市實際，制定《石家莊市知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真落實河北省省委六屆七次全會精神，以尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念來營造知識產(chǎn)權(quán)生存和發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施、保護四個方面工作水平的整體提升，促進科技、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

（一）2006年專利申請量力爭達到1500件，其中發(fā)明專利申請比例增長率達到15%以上；專利實施率達到40%。

（二）建立長效的宣傳培訓(xùn)機制，宣傳的覆蓋面達到20%；對企事業(yè)單位、學(xué)校、機關(guān)等人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達到1萬人次。

（三）在我市工業(yè)50強企業(yè)內(nèi)部建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和辦法，以激發(fā)企業(yè)職工的自主創(chuàng)新意識,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

（四）各級知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門要有步驟地制定保護知識產(chǎn)權(quán)工作的措施和辦法。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件結(jié)案率達90%以上；查處假冒他人專利、冒充專利案件和查處商標侵權(quán)案件結(jié)案率達95%以上。

（五）在試點期間內(nèi)要逐步完善我市知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系建設(shè)，保護權(quán)利人的合法權(quán)益，優(yōu)化經(jīng)濟、社會發(fā)展環(huán)境。

三、重點任務(wù)及部門分工

（一）推進知識產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)綜合管理水平

各縣（市）、區(qū)政府要充分認識知識產(chǎn)權(quán)工作在經(jīng)濟、科技社會發(fā)展中的重要作用，要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程。

市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次會議，研究和交流在貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)、協(xié)調(diào)解決我市經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的重大問題，指導(dǎo)各成員單位開展工作；市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各成員單位召開1次專項調(diào)度會。各成員單位每月5日前要將上月的工作情況上報市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室；市知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室每個月要將情況進行匯總并進行通報。

專利、商標、版權(quán)等管理部門要加強對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的宏觀管理，積極培育、發(fā)展、規(guī)范我市專利、商標、版權(quán)等服務(wù)機構(gòu)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

（二）利用各種渠道和途徑，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作

各職能部門要依據(jù)各自的工作任務(wù)在報紙、電臺、電視等媒體上，開設(shè)專欄或?qū)ｎ}節(jié)目進行宣傳；各縣（市）、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理部門負責在各自轄區(qū)的社區(qū)內(nèi)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)知識櫥窗，宣傳內(nèi)容每半年更新1次。

各級科技部門與教育部門共同負責在中、小學(xué)校的發(fā)明創(chuàng)新課程中增加知識產(chǎn)權(quán)知識方面的教育內(nèi)容。

人事部門負責把知識產(chǎn)權(quán)知識納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容，并在行政學(xué)院開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程或講座。

在每年的“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”開展系列宣傳咨詢活動，組織1次專利、商標、版權(quán)界的專家、學(xué)者、發(fā)明人參加的經(jīng)驗交流會或知識產(chǎn)權(quán)專題報告會。每年在全市開展1次知識產(chǎn)權(quán)知識競賽活動。

（三）加大專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化工作力度，提高知識產(chǎn)權(quán)實施效果

市知識產(chǎn)權(quán)局會同科技、財政部門修訂完善《石家莊市專利資金管理辦法》，加大對發(fā)明專利、國外專利申請的資助力度，使發(fā)明專利申請的資助力度由原來的800元/項提高到2000元/項，并增加對國外專利申請的資助10000元/項。對專利實施項目逐年遞增30%；對有利于推動我市經(jīng)濟長遠發(fā)展、具有市場前景、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)的項目，優(yōu)先給予資金支持。

（四）完善知識產(chǎn)權(quán)保護的制度和措施，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度

各知識產(chǎn)權(quán)管理部門要落實知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)合執(zhí)法;對涉嫌犯罪的要及時向公安機關(guān)移送，并加強同法院的交流、協(xié)助等工作。

各職能部門要以市場專項檢查和會展保護為重點工作。專利管理部門負責依法處理專利侵權(quán)糾紛，查處假冒他人專利和冒充專利行為；工商管理部門負責查處假冒商標以及不正當競爭等違法行為；版權(quán)管理部門負責查處音像、教材盜版等侵權(quán)違法行為，2006年底實現(xiàn)政府部門和財政撥款的事業(yè)單位軟件正版化。同時，啟動社會軟件正版化工程，率先從大型企業(yè)和印刷企業(yè)做起，并逐步在全市延伸。在此基礎(chǔ)上，規(guī)范計算機預(yù)裝領(lǐng)域市場秩序，堅決查處預(yù)裝盜版軟件行為，以此帶動家用計算機軟件的正版化。

（五）健全知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境

市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，與工商、版權(quán)等部門共同研究制訂《石家莊市知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《石家莊市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展十一五規(guī)劃》和《關(guān)于加強我市會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作的意見》；市版權(quán)局制定《石家莊市市直機關(guān)使用正版軟件工作實施方案》和《石家莊市縣（市）區(qū)直機關(guān)使用正版軟件工作實施方案》；聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及各種社會力量，以開設(shè)論壇、舉辦研討會等形式推進政策理論研究，為解決我市知識產(chǎn)權(quán)重點、難點問題提供依據(jù)。

四、組織保障

（一）為了加強對知識產(chǎn)權(quán)試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證試點工作的順利開展，成立知識產(chǎn)權(quán)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

王剛 市政府副市長

副組長:

劉志輝 市政府副秘書長

張志勤 市科技局局長

成員：

陳玉 市科技局副局長

齊建 市知識產(chǎn)權(quán)局局長

路國慶 市工商局副局長

張秀芳 市版權(quán)局副局長

左春和 市文化局副局長

張旭 市發(fā)改委副主任

韋東 市國資委副主任

趙志卿 市財政局副局長

韓寶來 市教育局副局長

郭新年 市公安局副局長

張和平市商務(wù)局副局長

朱惠保 市司法局副局長

韓建國 市人事局副局長

趙士宗 市法制辦副主任

陳健敏 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)局，辦公室主任由齊建同志兼任。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期召開會議，聽取各有關(guān)單位工作情況匯報,研究解決知識產(chǎn)權(quán)試點工作中的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責知識產(chǎn)權(quán)試點日常工作的協(xié)調(diào)和落實。

（三）為保證知識產(chǎn)權(quán)試點工作的各項任務(wù)落到實處，將試點工作任務(wù)納入對各有關(guān)單位的考核內(nèi)容，進行考核通報。

第五篇：企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點工作方案

為了推進公司自主創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提高公司運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。使公司試點工作做到認識統(tǒng)一、目標明確、措施到位、進度有序，各項工作能落實到位，并制定具體工作方案：

一、建立知識產(chǎn)權(quán)制度

1、加大企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的力度，強化專利知識普及、專利申請與保護等工作。鞏固了專利管理制度，走規(guī)范化之路，把知識產(chǎn)權(quán)小組的職責、專利產(chǎn)權(quán)的管理、專利獎懲、專利工作的考核等內(nèi)容列入專利管理制度。鼓勵員工的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和職務(wù)發(fā)明，對發(fā)明人按一定數(shù)額進行獎勵，并為員工提供了技術(shù)交流平臺，從而提高了員工自主創(chuàng)新的積極性。

2、建立健全專利管理制度體系包括：《公司知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《科技開發(fā)專利檢索制度》《知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作制度》《知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)激勵制度》《公司知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定承諾書》等規(guī)章制度，為公司知識產(chǎn)權(quán)管理及保護工作提供了堅實的理論和技術(shù)基礎(chǔ)。

二、建立知識產(chǎn)權(quán)管理小組

1、公司設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理小組管理專利的申報和運用工作。知識產(chǎn)權(quán)管理小組名單如下：

管理小組組長： 管理小組副組長： 管理小組組員：

2、公司設(shè)立專利管理和保護的專項費用，用于專利管理、保護、培訓(xùn)、補充專利申請、審查、維持等項開支。

3、在產(chǎn)品、技術(shù)開發(fā)立項之前，知識產(chǎn)權(quán)管理小組和相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起進行專利文獻資料的檢索與分析，避免重復(fù)研究與侵權(quán)。

4、知識產(chǎn)權(quán)管理小組建立知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，做好研究、開發(fā)各階段技術(shù)資料的歸檔、保存及使用管理。研究、開發(fā)過程中，做好技術(shù)資料記錄、保管工作，確保原始資料的完整。

5、建立職工發(fā)明創(chuàng)造申報制度，對在研究、設(shè)計、開發(fā)和生產(chǎn)、經(jīng)營過程中形成的科技成果，及時向知識產(chǎn)權(quán)管理小組申報，提出擬保護的內(nèi)容。知識產(chǎn)權(quán)管理小組組織有關(guān)專家對擬保護的內(nèi)容進行評定，確定應(yīng)采取的保護措施，即確定是否申報、何時申報、申報何種知識產(chǎn)權(quán)。

三、建立知識產(chǎn)權(quán)獎懲制度

1、公司員工發(fā)明取得專利權(quán)后，應(yīng)當依照專利法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，給予發(fā)明人或者設(shè)計人資金和報酬。

2、公司取得發(fā)明專利申請?zhí)柡?，?yīng)當發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計人獎金。

3、公司每年設(shè)立“發(fā)明創(chuàng)造獎”?！鞍l(fā)明創(chuàng)造獎”的獎勵對象為已獲得授權(quán)并且具有較高創(chuàng)造性和較大實用價值的專利。由知識產(chǎn)權(quán)小組組織評審，根據(jù)得分評出一、二、三等獎。

四、知識權(quán)產(chǎn)工作目標

1、繼續(xù)抓好生產(chǎn)工藝改進專利，核心部件發(fā)明專利的申請，繼續(xù)建立必要的專利儲備。

2、結(jié)合新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，抓好實用新型專利和發(fā)明專利的開發(fā)、申報與管理，建立起一整套融專利工作于產(chǎn)品開發(fā)之中的操作流程，即加強“前期調(diào)查”，在產(chǎn)品開發(fā)立項前，進行技術(shù)水平和專利侵權(quán)兩方面的專利文獻檢索，通過檢索確定產(chǎn)品技術(shù)上的開發(fā)價值和避免侵犯他人的專利權(quán)；做好“中期規(guī)避”，規(guī)避競爭對手專利，打破技術(shù)壟斷，搶占市場，通過“避實就虛”、“移花接木”、“逆向思維”和“追根究底”等創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；及時“申請專利”，對產(chǎn)品開發(fā)的創(chuàng)新成果及時申請專利進行保護，并有意識的對自己的核心技術(shù)或產(chǎn)品構(gòu)筑專利保護網(wǎng)，強化專利保護的力度。