第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開安全例會(huì),為本次會(huì)議作講話致辭,本文是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話一:
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“xxxxxxxxxx年”活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,牢固樹立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的GDP。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府“安全生產(chǎn)xxxxx年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級安監(jiān)部門依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭有更多的企業(yè)達(dá)到省級、xxx市級標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園”營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話二:
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。“下面我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立”安全第一,預(yù)防為主“的觀點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場準(zhǔn)入。對高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全”三同時(shí)“措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建”政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持“的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營造”關(guān)愛生命、關(guān)注安全“的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的”三鐵“精神,按照”四不放過“的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)”嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去“的問題。要頂住說情風(fēng),加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照”居安思危、有備無患“的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開展”安全生產(chǎn)月“和”安全生產(chǎn)警示日“活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展”安全生產(chǎn)月“活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。組織開展”學(xué)法規(guī)、找差距、促安全“活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對事故的防范能力,營造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話三:
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開全鎮(zhèn)2012年安全生產(chǎn)大會(huì),目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、遵義、仁懷對今年安全工作的部署,回顧總結(jié)2011年安全工作,安排當(dāng)前及今年安全生產(chǎn)工作。年初至今,我鎮(zhèn)已召開了幾次會(huì)議,已對全年安全生產(chǎn)工作作了一些安排。今天這次會(huì)議,是對今年各行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)、指標(biāo)進(jìn)一步明確,責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和分解,對當(dāng)前及全年安全生產(chǎn)工作再動(dòng)員、再部署。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,重視安全
2011年,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加大投入,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步改善,通過全鎮(zhèn)廣大干部職工勤奮工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在仁懷市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi),得到了市委市政府的好評,安全生產(chǎn)獲仁懷市三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)一等獎(jiǎng)。這些成績的取得,得益于黨委政府的高度重視,得益于在坐各位的辛勤付出,得益于廣大群眾安全素質(zhì)的增強(qiáng),得益于全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的不斷夯實(shí)。在此,我謹(jǐn)對一年來關(guān)心支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的全體干部職工、群眾及社會(huì)各界人士表示誠摯的問候!對奮斗在安全一線的同志們道一聲真誠的感謝!
安全為發(fā)展服務(wù),發(fā)展催人奮進(jìn)。去年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。今年將繼續(xù)領(lǐng)跑,特別是酒類企業(yè)異軍突起,園區(qū)建設(shè)如火如荼,各項(xiàng)發(fā)展齊頭并進(jìn),但安全責(zé)任越顯緊張,加之我鎮(zhèn)安全監(jiān)管點(diǎn)多、面廣、線長、人少、門類齊全,任務(wù)十分繁重,承擔(dān)著加速發(fā)展與保障安全的雙重任務(wù)和壓力。目前,我鎮(zhèn)現(xiàn)有沙石廠1家,臨時(shí)采石廠兩個(gè),頁巖磚廠1家,公路120公里,各種機(jī)動(dòng)車700余臺(tái),加油站1個(gè),液化氣經(jīng)營點(diǎn)1個(gè),小酒廠47家,園區(qū)建設(shè)9家,投產(chǎn)3家,燃煤鍋爐30余個(gè),天燃?xì)忮仩t3個(gè),天然氣管道約2000米,煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)9家,中小學(xué)12所,在校生2415人,渡口船3艘,農(nóng)自用船1艘,漁船1艘,地災(zāi)點(diǎn)11個(gè),建筑施工、危巖危坎特別多,地形地貌復(fù)雜,安全基礎(chǔ)較為薄弱,所以我鎮(zhèn)抓安全生產(chǎn)工作的思想一刻也不能松懈,動(dòng)作一點(diǎn)也不能遲緩,隱患治理一條也不能掉,監(jiān)管和打擊力度一刻也不能減。
年初以來,我鎮(zhèn)相繼落實(shí)了安全包保、責(zé)任包保,開展了百日安全隱患清剿、道路交通安全百日行動(dòng),加大日常檢查督查督辦,突出水上、道路交通、建筑施工、酒類企業(yè)安全、非煤礦山、煙花爆竹、危化品、供電、消防等領(lǐng)域開展了打非治違,進(jìn)一步查找并整改了一批安全隱患。
雖然至今沒有發(fā)生安全事故,但潛在隱患非常多,安全形勢十分壓頭,特別表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作持消極態(tài)度,隱患排查主動(dòng)性不夠,膽子大,冒險(xiǎn)蠻干,甚至有人不履職,不檢查,用安全作賭注,有的認(rèn)為責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)高、禍福在天,工作被動(dòng)應(yīng)付,對存在的隱患熟視無睹。二是學(xué)習(xí)不夠,識(shí)別和整治隱患不力。由于自身不加強(qiáng)學(xué)習(xí),不思考工作,對安全法律法規(guī)掌握不夠,識(shí)別、排查安全隱患能力不足,有些是去走了一趟,看了一眼就走了,有些是去也不去看也不看,隱患依然是隱患,不采取措施,甚至有推諉、踢皮球現(xiàn)象。三是主體責(zé)任不落實(shí)。我們的涉安部門和各村是代表政府履行安全監(jiān)管職能,但目前還有很多領(lǐng)域情況不清,底數(shù)不明,資料不齊,也不及時(shí)反饋。今年市里面不再實(shí)行半年考核,平時(shí)督查情況納入年終考核,平時(shí)占40%,年終占60%。四是安全基礎(chǔ)脆弱,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,技術(shù)裝備和管理手段還比較落后,安全保障能力較差。道路交通方面,車輛及駕駛員迅猛增加,生手上路較多,道路設(shè)施滯后。建筑逐年增加,酒類行業(yè)安全法規(guī)缺失等等,這些都給我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),永遠(yuǎn)不能說”沒問題、請放心“,也絕不能說全面落實(shí)到位,我們始終要保持如履薄冰的心態(tài),時(shí)刻繃緊安全這根弦,持之不懈。
二、咬定目標(biāo),強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全
今年,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要始終堅(jiān)持目標(biāo)更高,指標(biāo)更低,有效防范安全事故發(fā)生,要圍繞”零傷亡“目標(biāo),突出道路交通、酒類企業(yè)、建筑施工、非煤礦山安全四個(gè)重點(diǎn),全面推進(jìn)”安全生產(chǎn)年“"隱患治理年”建設(shè),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4月17日,國務(wù)院召開了全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì),要求用6個(gè)月時(shí)間,在打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為上狠下功夫,不能再發(fā)生重特大安全事故。目前,全省包括仁懷道路交通安全事故和死亡指標(biāo)均突破紅線。在這種背景下,市下達(dá)我們是“零傷亡”目標(biāo),大家可想想,壓力有多大。為此,圍繞上述目標(biāo),我鎮(zhèn)將著重采取以下措施:
(一)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。特別是新開工項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,適時(shí)邀請上級專業(yè)人員會(huì)診,嚴(yán)格申報(bào)查驗(yàn)審批,不合規(guī)、存在安全隱患的,不準(zhǔn)入場建設(shè)。目前已生產(chǎn)經(jīng)營的單位,要加大督促力度,要求他們加大信息化建設(shè),加大投入,不斷規(guī)范安全管理,要限期整治隱患,務(wù)求安全生產(chǎn)。像目前的君豐、全順兩家酒廠,已經(jīng)安裝了監(jiān)控系統(tǒng),下步要要求園區(qū)企業(yè)和有條件的企業(yè)安裝。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
一是突出道路交通安全重點(diǎn),健全臺(tái)賬,加大檢查執(zhí)法密度和力度,加大對超員超載、無證駕駛等各類違法違章的懲處力度,要嚴(yán)把車輛狀況、持證情況和準(zhǔn)入關(guān),特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)機(jī)、長安車非法運(yùn)營的監(jiān)管,必須嚴(yán)格依法辦事,該拘留則拘留,該處罰則處罰,該報(bào)廢則報(bào)廢。這里請楊智同志會(huì)后就到派出所報(bào)道上班,對你管理是雙重管理,具體事務(wù)我會(huì)跟你們交待,同時(shí)請派出所、農(nóng)機(jī)站加大打擊力度,道路交通這塊今年拘留不得少于20人,罰款不得少于5萬元,駕駛員培訓(xùn)每人不得少于4次,每個(gè)周上路檢查不得少于4天,請大家在開展路面檢查的同時(shí),要開展好人、車、路三方面的檢查、執(zhí)法、培訓(xùn)與登記。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),請各村特別是收集整理道路交通安全資料的人員,你們不及時(shí)把臺(tái)賬整清楚,出了問題那是你們的責(zé)任,我也調(diào)度多次,你們是什么意思?公路建設(shè)管理站要加強(qiáng)山體滑坡、危險(xiǎn)路段隱患的檢查與整治,對存在隱患的地段,要采取插牌立標(biāo)限載、限制通行、加固維修等措施,特別是今年市下達(dá)的防撞墩、標(biāo)牌任務(wù),要抓緊啟動(dòng),6月30號前要全部交付驗(yàn)收。
二是突出建筑施工重點(diǎn),認(rèn)真開展責(zé)任制的落實(shí),關(guān)鍵部位、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的整治,要在嚴(yán)、細(xì)、實(shí)上下功夫,特別是農(nóng)村危房改造、沼氣池建設(shè)、公路建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、酒廠建設(shè)等建筑場所,我們的村干部、包組干部要上門簽好責(zé)任狀,要跟場打招呼,村管所要跟蹤到位,強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)控,加強(qiáng)督促指導(dǎo),包括建筑安全質(zhì)量、高空防護(hù)實(shí)施及各項(xiàng)手續(xù)是否合法合規(guī),都要深入檢查,全面?zhèn)浒福瑖?yán)格依法監(jiān)督管理。
三是突出酒類企業(yè)安全重點(diǎn),酒類企業(yè)安全涉及鍋爐、食品衛(wèi)生、消防、供電等多方面,前期我們已督促企業(yè)掛靠、工人體檢、追交工傷保險(xiǎn)和日常檢查,目前正在開展鍋爐普查重新注冊工作,下步將對所有鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn),對高隱患鍋爐進(jìn)行強(qiáng)行拆除和報(bào)廢,今年內(nèi)要將裝酒的膠桶全部更換為不繡鋼桶。酒類企業(yè)都在起步階段,安全基礎(chǔ)較為薄弱,監(jiān)管面和內(nèi)容特別繁重。
當(dāng)前,要突出鍋爐、食品、消防、環(huán)保四個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,一邊規(guī)范管理,一邊整治隱患,一邊力促發(fā)展。從管理層面上。要督促配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員,管理人員要參加安全資格培訓(xùn),要持證上崗,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查、現(xiàn)場監(jiān)管、防火管理、交接班、設(shè)備維修、保養(yǎng)、檢練等制度,完善火災(zāi)、爆炸、防汛防洪等預(yù)案,強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)。要對酒庫、酒罐定期進(jìn)行論證、檢測、評估、監(jiān)測,標(biāo)志要到位,消防通道要暢通,起重、鍋爐要建立技術(shù)管理檔案。從技術(shù)層面上講。包括酒庫、酒罐防火間距、防雷防靜電設(shè)施、防爆電氣設(shè)備要到位,鍋爐、酒罐、污水處理設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝單位要具備資質(zhì),酒罐要安裝呼吸閥、雙閥門、液位器,抽酒泵要用防爆酒泵,要檢查滅火器是否過期,工人是否違章操作等等這些,管理人員必須要懂技術(shù)要求操作。
請安監(jiān)、環(huán)保、供電、公安、衛(wèi)生、村管等部門要加強(qiáng)配合,突出宣傳教育、監(jiān)管重點(diǎn),盯死看牢隱患,從源頭上管控目標(biāo)。要嚴(yán)格安全、環(huán)保、消防“三同時(shí)”,要從思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)力量、責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法等四方面著手,抓好酒類企業(yè)安全管理。四是突出非煤礦山安全管理,督促非煤礦山落實(shí)主體責(zé)任,配備技術(shù)和安全管理人員,嚴(yán)把審批和準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持每10天督查一次,從現(xiàn)在起,原則上不再審批臨時(shí)采沙點(diǎn)。五是突出汛期和重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。馬上就要進(jìn)入汛期關(guān)鍵時(shí)段了,各村各涉安部門要立即制訂汛期專項(xiàng)檢查方案,結(jié)合百日安全隱患清剿專項(xiàng)活動(dòng)和合馬鎮(zhèn)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(仁合府發(fā)?2012?25號)精神,要針對文件中的12個(gè)共性問題和14個(gè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展打擊整治,認(rèn)真開展大檢查、大排查,我們要的是打擊整治力度,請安委辦牽頭,黨政辦、紀(jì)委辦等部門配合,對照考核辦法,5月25號前開展一次涉安部門和村級履行安全職責(zé)的考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),作為年終評先評優(yōu)依據(jù),同時(shí)送一份給黨政班子全體成員。以后就實(shí)行月調(diào)度、季考核、年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(三)盯死看牢隱患,從源頭上管控目標(biāo)
要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,深化隱患排查整治。各村各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須抓住隱患排查治理這根牛鼻子,做到下鄉(xiāng)一把抓,回來再分家,將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要突出水上、道路交通、消防、建筑施工、危化品、森林防火、地災(zāi)點(diǎn)、食品藥品安全等,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)及時(shí)消除各行業(yè)安全隱患。要切實(shí)抓住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段開展執(zhí)法活動(dòng),通錯(cuò)時(shí)監(jiān)管、群眾舉報(bào)、各部門齊抓共管等方式,做到露頭就打,堅(jiān)決從嚴(yán)查處,對拒不執(zhí)行安監(jiān)指令、抗拒安全執(zhí)法的,該停則停,該怎么的就怎么,一切依法辦事。
(四)強(qiáng)化宣傳,提升安全意識(shí)。要充分利用宣傳車、一信通短信、黑板報(bào)、學(xué)校等現(xiàn)有宣傳載體、按時(shí)召開各種會(huì)議,重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)宣傳,一邊開展檢查,現(xiàn)場教育,一邊利用趕場天等時(shí)段扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月、安全主題周、安全文化五進(jìn)等活動(dòng),積極營造安全生產(chǎn)工作氛圍,提高安全意識(shí)。
三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),保障安全
一是明確責(zé)任,根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)管理原則,每個(gè)人所在區(qū)域和行業(yè)都很明確,今年年初,我們已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀,印發(fā)了包保文件,這里不再重復(fù)。今年,全國對“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”提出了更高要求,問責(zé)范圍從專業(yè)監(jiān)管延伸到了行業(yè)監(jiān)管,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),引起高度重視。請安委辦會(huì)后認(rèn)真清理目標(biāo)責(zé)任狀,沒有的要盡快補(bǔ)上,一定要細(xì)化到人頭上。我們的所有涉安部門和安委會(huì)成員單位要按照各自職能,立即切實(shí)抓好本行業(yè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。
另一方面要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任承擔(dān)者,要督促嚴(yán)格履職,照章辦事,杜絕“三違”行為,要督促安全生產(chǎn)的必要投入,完善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,提高安全生產(chǎn)管理水平,完善企業(yè)隱患排查制度,定期開展隱患自查,及時(shí)治理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二是細(xì)化措施。各涉安部門和安委會(huì)成員單位要按照全年目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、結(jié)合實(shí)際,完善措施方案,把任務(wù)具體化、明細(xì)化、責(zé)任化,既要突出重點(diǎn),又要全面深入,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
三是細(xì)分工,大合作。安全涉及面廣,工作量大,需要各部門通力合作。大家一定要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),安全生產(chǎn)人人有責(zé),而需要齊抓共管才有合力。要進(jìn)一步推行部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
四是強(qiáng)化督查。安委辦、黨政辦和紀(jì)委監(jiān)察要按照工作總體部署,定期不定期開展督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,對推諉扯皮、工作不力、造成事故的部門及責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就!從本周起,每半月督查一次涉安部門軟件資料,同時(shí),請各涉安部門要及時(shí)上報(bào)各類安全資料,一要上報(bào)主管部門,二要送一份到安監(jiān)站,便于掌握情況,也便于上級考核。
同志們,安全服務(wù)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施,鼓足干勁,求實(shí)進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)抓好全鎮(zhèn)各行業(yè)安全生產(chǎn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展努力營造更好的發(fā)展環(huán)境。
第二篇:安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(精選多篇)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)2014年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報(bào)的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長
16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把
安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔
聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管
力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工
作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),2014年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)
控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個(gè)相對控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管
理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間 的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的
爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力。縣氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第十一個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推
動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階
在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段,面臨著許多新情況、新問題,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來愈高,對安全生產(chǎn)工作提出了更高要求,如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問題,如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn),是擺在我們面前的重要課題。各級各部門要深入基層,調(diào)查研究,從貫徹落實(shí)上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問題相結(jié)合的高度,圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn),有針對性地提出思路和措施,積極探索新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法,完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)整體管理水平,使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí),成效更明顯。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,面臨的工作十分艱巨,我們一定要以高度的
責(zé)任感、使命感,以更大的決心,更強(qiáng)的手段,更加扎實(shí)有效的工作,堅(jiān)決把各類事故壓下來,把事故造成的損失降低到最底限度,為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
近期,區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看,各基層黨組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展中,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)比較到位,能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體,主題突出,特色鮮明,全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,活動(dòng)已初見成效。
但是,從督查情況來看,活動(dòng)開展中也存在一些問題:一是各基層組織開展工作不平衡,個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作力量配備不足;二是一些單位對活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性,活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密,存在兩張皮現(xiàn)象,活動(dòng)的鮮活度差。三是
各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力,宣傳形式單一,缺乏創(chuàng)新,對外宣傳不夠濃厚的問題。這些問題和現(xiàn)象,需要我們在今后活動(dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步,我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加深對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),確保本行業(yè)本單位與全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)步調(diào)一致。二是要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。各黨組、黨工委要緊扣不同行業(yè)的不同特點(diǎn),加強(qiáng)與下級黨組織的交流、銜接,及時(shí)掌握基層實(shí)際情況,總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。三是要選樹好典型。各基層黨組織要結(jié)合“爭星級創(chuàng)五好”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展,采取“群眾選、組織推、綜合評”的方式,切實(shí)精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,特別是要對已確定的11個(gè)先進(jìn)基層黨組織、76名優(yōu)秀共產(chǎn)
黨員加強(qiáng)培養(yǎng)。四是進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。前期,我區(qū)各基層黨組、黨委在基層黨組織中推薦了2-3個(gè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn),并由黨組、黨委主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系,下一步,要加強(qiáng)對示范點(diǎn)的定期檢查
督促,落實(shí)工作責(zé)任,確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門本單位特色,精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體,著力搭建一些目標(biāo)看得見、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái),形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)對各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則,組織開展符合自身特點(diǎn)的爭創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來,我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和
工作通報(bào)等制度,同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見,今天,針對公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭星創(chuàng)五好活動(dòng),又下發(fā)了專門文件,各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對接和聯(lián)系,及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求,同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施,確保活動(dòng)真正取得實(shí)效。
德育處繼續(xù)開展安全教育、疾病防控、沮漳校園之星報(bào)名工作。本周及后段,要密切注意汛期安全和假前安全事故易發(fā)高發(fā)時(shí)段的安全教育和管理,各部門、各教師、各崗位認(rèn)真履職,嚴(yán)防死守確保本期無安全責(zé)任事故發(fā)生,保校園平安。繼續(xù)監(jiān)測腮腺炎發(fā)病情況,班主任要做好晨檢記錄并及時(shí)報(bào)告楊校長,跟蹤了解生病學(xué)生情況。動(dòng)員有一定特長和興趣愛好的學(xué)生參加沮漳校園
之星活動(dòng)。
總務(wù)室在張兆麟同志帶領(lǐng)下,丁祖華、劉德才等老師開展清淤、剪枝、栽花、整理花壇、更換破損下水道蓋板、安裝洗澡間防滑墊、搬運(yùn)暑假作業(yè)等工作,做到較主動(dòng)。做好平安保險(xiǎn)收交工作。本周及后段,一是做好農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助發(fā)放的迎檢準(zhǔn)備工作,二是繼續(xù)清收各種費(fèi)用,關(guān)鍵是要和班主任對好帳,張主任、王出納負(fù)責(zé)查看還有哪些歷欠沒有收,衛(wèi)生費(fèi)、園田使用費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)使用費(fèi)、電費(fèi)的歷欠的清收,做好本期水電費(fèi)、房租的收取工作。三是繼續(xù)做好平安保險(xiǎn)費(fèi)用的收取工作,班主任壓力大,收費(fèi)阻力大,但作為一項(xiàng)工作,我們有意見發(fā)表了,還是要加大落實(shí)力度,包括我對這項(xiàng)工作也有抵觸情緒,還是要服從大局,學(xué)生投保了,萬一有什么意外事故,還是會(huì)減輕學(xué)校的壓力,每個(gè)班要達(dá)到50%的投保率。分發(fā)好暑假作業(yè),同時(shí)聯(lián)系中心學(xué)校費(fèi)用什么時(shí)候收齲加強(qiáng)公物還家工作,包
括循環(huán)教材、教學(xué)設(shè)備、教輔資料等,同時(shí)將損害的課桌凳清收妥善保管,不能到處是殘缺不全的桌椅板凳。把后段食堂工作和食品衛(wèi)生工作做好。最后11天,要做好蔬菜采購的登記工作,確保蔬菜沒被污染,做好留樣工作,按程序浸泡清洗。商店要嚴(yán)防不合格、過期和“三無”食品進(jìn)校園。
上周,我們接受了教育局黨委“五好基層黨組織”考核驗(yàn)收工作,應(yīng)該講,我們學(xué)校的黨建工作是卓有成效、扎實(shí)認(rèn)真的,檢查組反饋的意見較滿意,請全體在職黨員再接再厲,在本職工作崗位上再做貢獻(xiàn)。本周,繼續(xù)做好黨建各項(xiàng)工作,以飽滿的熱情迎接建黨90周年,同時(shí)做好評先表優(yōu)和考核工作。本次我校分配一個(gè)當(dāng)陽市優(yōu)秀教師指標(biāo),經(jīng)校委會(huì)集體研究,決定與考核結(jié)合制定考核方案,從德能勤績廉五個(gè)方面考核。具體為:
德:10分,無違法亂紀(jì)現(xiàn)象,按教師表決情況,第一名10分,前五名依
次遞減0.5分。五名后均記7.5分。
能:20分,按工作量考核。一線教學(xué)人員工作量構(gòu)成為,教學(xué)工作量,包括正課、早中晚和課外活動(dòng)輔導(dǎo)、班會(huì),按課表和教導(dǎo)室排課及安排,據(jù)實(shí)一節(jié)算一節(jié),合并上大課按1.8節(jié)計(jì)算。管理工作量,包括校委會(huì)成員,班主任,室長等,具體為,校長10課時(shí),書記6課時(shí),其他行政人員8課時(shí)。班主任5課時(shí)。室長、教研組長、體育室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、計(jì)算機(jī)室、農(nóng)遠(yuǎn)工程室、電工1課時(shí),采購保管5課時(shí),食堂會(huì)計(jì)2課時(shí)。計(jì)算平均工作量,超過平均工作量2個(gè)課時(shí)的記20分,超過平均工作量1個(gè)課時(shí)的記19分,正負(fù)平均工作量1課時(shí)以內(nèi)的記18分。純后勤人員記18分。
勤:20分,以本學(xué)期每月公布的記錄為依據(jù),全勤20分,事假1天扣1分,病假1天扣0.5分。法定假不扣分。
績:30分,去年秋鎮(zhèn)統(tǒng)考第一名,市調(diào)考一類記30分,鎮(zhèn)第二名、市二類
記29分,鎮(zhèn)第三、四名及28分。未調(diào)考、未抽考均記29分。純后勤人員記28分。
廉:2分。清正廉潔,無以權(quán)謀私,無有償補(bǔ)課,無推銷教輔資料記2分。
領(lǐng)導(dǎo)小組考核。8分。將德能勤績廉五項(xiàng)綜合打分后,前10名領(lǐng)導(dǎo)小組綜合考核票決,第一名記8分。第二名記7分,第三名記6分,第四名記5分,第五名記4分,其余記3分。
總分第一名推舉為當(dāng)陽市優(yōu)秀教師,其余排序存檔,為考核優(yōu)秀。
強(qiáng)調(diào)下列事宜:
第一、做好各項(xiàng)總結(jié)。教師個(gè)人總結(jié)。學(xué)校總結(jié)周開林負(fù)責(zé)、支部總結(jié)、語文組總結(jié)閔昌富負(fù)責(zé),德育、安全、衛(wèi)生、少先隊(duì)楊海亭負(fù)責(zé),教學(xué)工作、教研工作、文體工作卞青松負(fù)責(zé),總務(wù)、后勤、勤工儉學(xué)、綠化等張兆麟負(fù)責(zé),工會(huì)、關(guān)工委、家長學(xué)校等岳曉明負(fù)責(zé)。電教、農(nóng)遠(yuǎn)工程、數(shù)學(xué)科學(xué)組教研何春負(fù)責(zé),外語組音體美組楊君負(fù)責(zé),品德
組閻官清負(fù)責(zé),自然實(shí)驗(yàn)室馮永貴負(fù)責(zé),圖書室嚴(yán)中富負(fù)責(zé),班主任總結(jié)各班班主任負(fù)責(zé),其它未涉及到的有教導(dǎo)室、德育處、總務(wù)室安排,考前上交到岳主席處集中收集存檔,部門總結(jié)打印,嚴(yán)禁下載,實(shí)事求是書寫。其中學(xué)校、黨支部、安全、教育、教研、總務(wù)后勤考前交中心學(xué)
和順益德煤業(yè)有限公司
二〇一四年十一月份安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì)講話
董事長呂虎銀
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾,今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束,我們每個(gè)人應(yīng)該回過頭來看一看,在這一年里我們做了些什么,那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的,那些是我們需要進(jìn)一步改正的,我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣,只有這樣才能不斷改進(jìn),不斷發(fā)展。有一句話說得好“遇事需反思,而后知不足”。所以,我希望同志們在工作中要不斷反思,不
斷改進(jìn),只有這樣才能把自己的工作做的更好。
前面按照會(huì)議議程的安排,各塊負(fù)責(zé)人對11月份的運(yùn)行情況進(jìn)行了匯報(bào),并對12月份的工作打算做了安排部署,考核辦對11月份的考核情況進(jìn)行了通報(bào),下面我重點(diǎn)講四個(gè)問題: 一、十一月份的工作情況
十一月份正值黨的十八大召開期間,為了迎接十八大勝利召開,出于安全、穩(wěn)定的原因,上級有關(guān)部門要求各煤礦及有關(guān)企業(yè)停止井下基建和生產(chǎn),我公司積極響應(yīng)上級指示,停止了井下基建,直到十八大勝利閉幕后我們才向有關(guān)部門申請復(fù)工。鑒于這種情況,我們11月份共完成進(jìn)尺146.4
米。盡管進(jìn)尺不多,但我要說,11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說呢?因?yàn)?1月份全國上下,各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此,保安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重,我
們同心協(xié)力抓安全,齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在十八大召開期間以及前后,我公司沒有出現(xiàn)任何安全事故,其他各項(xiàng)工作有序開展,公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了,穩(wěn)定了就是我們工作的最大勝利,就是向十八大獻(xiàn)了一份厚禮,所有我在這里說11月份我們的工作是令人滿意的。
自從我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包干制以來,我公司的運(yùn)行情況有了質(zhì)的飛躍,工程進(jìn)度、質(zhì)量都有了較大的提高。截止11月底,今年我們累計(jì)完成進(jìn)尺2914.7米,已完成了全年任務(wù)的116.59%,就是說我們提前完成了年初的計(jì)劃任務(wù),并超額完成了16.59%。但成績總是過去的,并不代表以后,我們要求的是沒有最好,只有更好,我希望在座的各位要再接再厲,奮戰(zhàn)2014年的最后一個(gè)月。這就是我下面要講的第二個(gè)問題:
二、奮戰(zhàn)31天,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
十二月份基建任務(wù)及責(zé)任區(qū)劃分,公司已經(jīng)下達(dá),從12月1日起至12月31日井巷工程計(jì)劃任務(wù)為640米,并且責(zé)任區(qū)已明確到人,各區(qū)的負(fù)責(zé)人就是你這塊的總責(zé)任人,我希望各塊的負(fù)責(zé)人要竭盡全力搞好你的工作,帶好你的團(tuán)
隊(duì),科長和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作,同心協(xié)力,心往一處想,勁往一處使,全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力,克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心,有能力完成任務(wù),給2014年劃上一個(gè)圓滿的句號。我講的第三個(gè)問題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度,確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)查“三違”,確保安全生產(chǎn)。
進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十
二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改,對違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對井上井下工作人員的查崗力度,對缺崗、無故脫崗的要及時(shí)查處,確保人員到位。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度,由安監(jiān)科牽頭組織,有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查,保證井上井下崗位人員到位。
嚴(yán)格考核制度。對所有人員進(jìn)行考核,對月底完不成的任務(wù),工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的,考核辦要對其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個(gè)月了,在安全上不能,也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò),每位同志都要牢記“安全第一”的原則,時(shí)刻保持警惕,確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問題。
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四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈,在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快,“好”是第一位的,在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度,決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量,這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工,任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格,真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì),也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借十八大的東風(fēng),鼓足干勁,揚(yáng)起風(fēng)帆,圓滿完成2014年的所有工作,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接2014年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
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第三篇:領(lǐng)導(dǎo)2014年第二季度安全例會(huì)講話
在2014年第二季度 安全生產(chǎn)例會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開2014年第二季度安全生產(chǎn)例會(huì)。此次會(huì)議的主要任務(wù)是剛才XXX同志傳達(dá)了集團(tuán)公司2014年X月X日集團(tuán)公司安全例會(huì)會(huì)議精神;XX同志對今年第二季度安全檢查情況及整改要求進(jìn)行了通報(bào),并對防洪度汛及下階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,請各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、審時(shí)度勢,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,在公司黨政班子正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司及各下屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,加大安全生產(chǎn)檢查和隱患排查力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),取得了初步成效。
于此同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到國有企業(yè)的安全狀況與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求,與人們?nèi)罕姷钠谂蜗啾龋€有較大的差距。
2013年,68戶中央在川和省屬重點(diǎn)企業(yè)發(fā)生的86起事故中,死亡35人、直接經(jīng)濟(jì)損失3903萬元,同比分別上升34.62%、23.56%。在全省事故主要指標(biāo)全面下降的情況下,國有企業(yè)事故主要指標(biāo)不降反升,充分暴露出國有企業(yè)安全生產(chǎn)問題依然突出、形勢依然嚴(yán)峻。這就要求我們各單位、各部門務(wù)必把對員工生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履職履責(zé)貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一是進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記、魏宏省長、孫云董事長等各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,各下屬單位要“把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,發(fā)揮表率作用”。
二是牢固樹立“紅線”意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)
三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到操作層面。要進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,不僅要著眼于解決一個(gè)個(gè)具體問題,更要注重從戰(zhàn)略和全局層面,解決好安全生產(chǎn)的源頭性、系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性問題。
公司,二、突出抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要繼續(xù)深入實(shí)施專項(xiàng)整治,各地各單位要結(jié)合實(shí)際開展重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,解決好本地區(qū)、本領(lǐng)域的突出問題;按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”活動(dòng),反“三違”、治隱患,1、認(rèn)真落實(shí)汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)科學(xué)防災(zāi)、安全度汛。
俗話說,“久晴必有久雨,大旱必有大澇”。今年入春以
來,我省各地均出現(xiàn)了不同程度的旱情,根據(jù)往年經(jīng)驗(yàn),今年汛期防洪度汛的任務(wù)更加艱巨;加上前不久發(fā)生的“4?20”蘆山地震,震后極易引發(fā)各種次生災(zāi)害,將增大防洪度汛和防治地質(zhì)災(zāi)害的工作難度。各單位要根據(jù)這一變化,結(jié)合自身情況,認(rèn)真組織開展防洪度汛和防治地質(zhì)災(zāi)害工作,制定各項(xiàng)行之有效的防洪抗災(zāi)預(yù)案,完善汛期各項(xiàng)應(yīng)急救援保障措施并積極組織演練,抓好震后次生災(zāi)害防范。要積極與當(dāng)?shù)卣⑺摹庀蟆⒌貫?zāi)、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,獲取有效汛期資訊和應(yīng)急救援保障;汛期各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,確保科學(xué)防災(zāi)和安全度汛。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。要加強(qiáng)巴南廣4標(biāo)和5標(biāo)、宜敘高速5分部和6分部、敘古高速D3分部、內(nèi)威榮高速5分部、國道351線蘆山災(zāi)后重建工程、雅西高速地災(zāi)處置工程C28標(biāo)等重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控。通過加大安全檢查監(jiān)督力度,完善各項(xiàng)安全專項(xiàng)施工方案,增加安全生產(chǎn)投入和安全人員力量等手段,確保施工過程的安全。
同時(shí),各單位要結(jié)合3-6月份安全檢查通報(bào)中指出的問題,根據(jù)自身情況定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限,積極開展隱患整改,并按要求及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)證和閉合。
3、加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍管理,維護(hù)從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益。
當(dāng)前,我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域處于高速發(fā)展期,加強(qiáng)勞務(wù)分包和協(xié)助隊(duì)伍的管理是各施工建設(shè)單位面臨的重要問題,施工隊(duì)伍參差不齊成為建設(shè)過程中最為突出的“通病”,監(jiān)控管理好施工隊(duì)伍成為安全生產(chǎn)工作亟需解決的課題。“上頭千條線,下頭一顆針”,安全生產(chǎn)管理如何融會(huì)貫通?一是各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作單位的安全管理,嚴(yán)格勞務(wù)協(xié)作準(zhǔn)入制度,凡不具備“三證”(營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)的協(xié)作單位一律不準(zhǔn)進(jìn)入公司承擔(dān)施工任務(wù);二是要及時(shí)與協(xié)作單位簽訂“安全生產(chǎn)管理協(xié)議”和“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”,明確雙方的安全管理責(zé)任和權(quán)利。
要加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康管理,建立從業(yè)人員職業(yè)健康檔案和監(jiān)護(hù)檔案,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三檢”(崗前職業(yè)衛(wèi)生檢查、在崗期間檢查、離崗職業(yè)衛(wèi)生檢查)制度,落實(shí)職業(yè)危害檢測、職業(yè)危害告知和交底制度,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員職業(yè)健康權(quán)益;在與協(xié)作單位簽訂合同的時(shí)候,要明確各自在從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生管理中的責(zé)任和義務(wù)。
4、加強(qiáng)民用爆炸器材和易燃易爆等危化品管理,防止發(fā)生各類事故和環(huán)境污染事件。
各單位要加強(qiáng)民用爆炸器材的管理,加大汛期爆破器材儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理,通過增加守護(hù)力量,嚴(yán)格領(lǐng)、退庫管理,加大現(xiàn)場監(jiān)管力度等措施,確保不發(fā)生涉爆事件。同時(shí),各單位要進(jìn)一步規(guī)范氧氣、乙炔等易
燃易爆危化品的存儲(chǔ)和使用管理,嚴(yán)格操作程序和儲(chǔ)存管理,防止發(fā)生各類危化品爆炸、泄漏等事故和環(huán)境污染事件。
三、始終將安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落實(shí)到把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到操作層,要明確安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責(zé)任,深入一線企業(yè)、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場,真正把安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到最基層的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位;
一是國家、省和集團(tuán)公司對于安全生產(chǎn)的總體要求落實(shí)到各級公司領(lǐng)導(dǎo)層上。讓他們從宏觀上把握安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合各自實(shí)際,具體部署安全生產(chǎn)工作。二是要把生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方案落實(shí)到基層安全生產(chǎn)管理層上。技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是行業(yè)生產(chǎn)的準(zhǔn)繩,抓生產(chǎn)的必須抓安全,抓安全的必須懂技術(shù),基層安全生產(chǎn)管理者必須了解生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,編制施工組織設(shè)計(jì),指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè);實(shí)施方案包括生產(chǎn)工藝流程和安全措施,是項(xiàng)目實(shí)施的安全保障,基層安全生產(chǎn)管理者必須熟悉和掌握,監(jiān)督管理作業(yè)過程。三是要把應(yīng)知應(yīng)會(huì)落實(shí)到操作手層面。要讓操作手必須按照生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行工作,要通過教育培訓(xùn)讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能,要以淺顯易懂的語言、文字或圖畫讓他們懂得如何避免傷害、幫助別人避免傷害,發(fā)生事故如何處理等。
四、下功夫抓好安全生產(chǎn)能力建設(shè),提升各級黨政干部和企業(yè)管理人員的應(yīng)急管理與應(yīng)急處置的能力素質(zhì),鼓勵(lì)地方政府和企業(yè)建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并將政府應(yīng)急預(yù)案
與企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有機(jī)銜接;
加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急救援演練和預(yù)案銜接。各下屬公司、直管項(xiàng)目部要認(rèn)真開展好應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練和備案工作,組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急演練處置,切實(shí)提高從業(yè)人員應(yīng)急處置、逃生、自救和搶險(xiǎn)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,做到靈敏反應(yīng)、果斷決策、有力指揮、有效應(yīng)對。
五、切實(shí)健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,從“五大體系”入手:①堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,進(jìn)一步明確“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全綜合監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的責(zé)任分工;②必須明確企業(yè)是全部工作的責(zé)任主體,員工培訓(xùn)、資金投入、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處置“四到位”是抓好企業(yè)安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn);③進(jìn)一步完善防控體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重抓治本的思路,把工作做到前面,把隱患消除在基礎(chǔ),把事故防在一線。④重抓一線安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,要采取多種手段,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到操作一線;⑤嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,對企業(yè)責(zé)任不落實(shí)、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律嚴(yán)格追究,凡是發(fā)生重大特大安全生產(chǎn)事
故的,要按照打到痛處的要求,從嚴(yán)追責(zé),讓全社會(huì)都受到警示教育,徹底改變安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
公司、下屬公司和項(xiàng)目部一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理、魏宏省長、孫云董事長等各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的新要求,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任全方位落實(shí),杜絕安全生產(chǎn)“兩張皮”現(xiàn)象;深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場,將這項(xiàng)工作常態(tài)化,采用“四不兩直”的方式,開展暗訪暗查、突擊檢查,及時(shí)整改,確保實(shí)效;各級黨政班子要緊密聯(lián)系,黨政干部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技能及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高履職能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳工作,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,全面開展職工夜校和民工夜校工作,把安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落實(shí)到一線管理人員工作層,把生產(chǎn)過程中應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全技能落實(shí)到一線操作層,落實(shí)到每一個(gè)崗位,讓安全成為每一位從業(yè)人員的一種習(xí)慣、一種自覺行為;認(rèn)真貫徹落實(shí)公司《2014年工作要點(diǎn)》,多措并舉,筑牢安全生產(chǎn)防線,杜絕發(fā)生各類安全事故,為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展新跨越創(chuàng)建安全、穩(wěn)定的良好
環(huán)境。
謝謝大家!
第四篇:第二季度安全工作例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)2012年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
從剛才同志通報(bào)的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn),我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問題沒有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付,守?cái)傔^日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),2012年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),市安委會(huì)下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商
貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個(gè)相對控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時(shí),經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機(jī)制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級各部門要充分運(yùn)用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實(shí)施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力。縣氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第十一個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。公檢法機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo),增強(qiáng)大局意識(shí),積極配合,整體聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制。縣安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個(gè)的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們:
這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),是市政府在全面研判安全生產(chǎn)形勢后,決定由市人事局、市安監(jiān)局共同舉辦的一次極其重要的培訓(xùn)。培訓(xùn)對象涉及全市7個(gè)縣區(qū)及廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共245個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道,統(tǒng)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))500余人。這次培訓(xùn)的主要目的是,讓大家集中幾天時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理知識(shí),掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),全面了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,切實(shí)提高基層安全生產(chǎn)管理水平,根本目的是以此推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們考慮到實(shí)際情況,在座各位都處于基層一線,事情比較多,拿出一周或很長的時(shí)間學(xué)習(xí)顯然不可能,最后壓縮到4天,昨天下午報(bào)到,真正學(xué)習(xí)時(shí)間只有3天。希望大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),靜下心來,學(xué)一點(diǎn)東西,利用這次機(jī)會(huì)提高一下自己組織開展安全生產(chǎn)工作的能力。根據(jù)課程安排,由我為大家作培訓(xùn)動(dòng)員,在這里對培訓(xùn)班的目的意義、日程安排、培訓(xùn)要求等內(nèi)容就不多講了。下面,針對為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志應(yīng)如何抓好安全生產(chǎn)工作三個(gè)方面的問題,我先談?wù)剮c(diǎn)看法。
一、為什么要強(qiáng)調(diào)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管其他工作的負(fù)責(zé)人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。我市對此也作了十分明確的規(guī)定。這些都充分表明了抓好安全生產(chǎn)工作是各級領(lǐng)導(dǎo)包括今天在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的職責(zé)和責(zé)任,理應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的要求,堅(jiān)持屬地管理原則,強(qiáng)化守土有責(zé)意識(shí),切實(shí)負(fù)起本轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體責(zé)任。
(三)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)工作中的特殊地位和作用來看。一方面,安全監(jiān)管工作的承接點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上連千條線,下穿一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)既處在承上啟下的中間環(huán)節(jié),又處在安全生產(chǎn)監(jiān)管的前沿陣地,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)失去了有效監(jiān)管,全市的安全生產(chǎn)就會(huì)出現(xiàn)斷層;如果某一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作不到位,全市安全生產(chǎn)也就產(chǎn)生了盲區(qū)和死角,就可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故。另一方面,安全監(jiān)管的難點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我市屬川北山區(qū),安全投入不足,安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多,如山區(qū)交通道路基礎(chǔ)條件很差,作為鄉(xiāng)、村道路監(jiān)管主體責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,監(jiān)管難度特別大。加之我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)很多企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全投入缺乏,基礎(chǔ)管理薄弱,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),一線員工的安全教育不到位,人員安全素質(zhì)普遍較差,這都給我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了很大的困難。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要抓什么
我們要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),除了方方面面的責(zé)任要落實(shí)外,政府監(jiān)管的責(zé)任落實(shí),是非常重要的。落實(shí)政府監(jiān)管,基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合大家的工作實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面去努力。
(一)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn),政府承擔(dān)著監(jiān)管主體職責(zé),企業(yè)承擔(dān)著責(zé)任主體職責(zé),反過來也就是說,監(jiān)管不到位而引發(fā)事故就是你政府的責(zé)任,安全生產(chǎn)工作落實(shí)不到位而引發(fā)事故就是你企業(yè)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,直接面對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管對象,是直接影響安全生產(chǎn)工作實(shí)效的關(guān)節(jié)點(diǎn)。但由于受法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)人員、素質(zhì)等方面因素的限制,也是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)。如何立足現(xiàn)有條件彌補(bǔ)不足,“分解任務(wù)、嚴(yán)格考核、落實(shí)責(zé)任”是被實(shí)踐證明了的有效途徑。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好主體責(zé)任,只有這樣才能從根本上抓好安全生產(chǎn)工作。要組織好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)的檢查督促,以此來推動(dòng)工作的落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,積極配合市、縣(區(qū))兩級安全監(jiān)管部門,依法嚴(yán)肅查處事故,按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認(rèn)真查處各類事故,追究事故責(zé)任。對利欲熏心,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),以致造成事故,構(gòu)成犯罪的非法業(yè)主,一定要依法嚴(yán)厲打擊,切實(shí)起到懲前毖后的實(shí)效。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)人員落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì),設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦,配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的力量,把安全監(jiān)管人員延伸到村(社區(qū))社(居委會(huì)、工業(yè)集中區(qū))和所有企業(yè),健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保有人管安全,安全監(jiān)管不漏一社(居委會(huì)、工業(yè)集中區(qū))一戶,不漏一個(gè)企業(yè)一個(gè)單位。要強(qiáng)化轄區(qū)監(jiān)管,按照有關(guān)規(guī)定,督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立好本單位安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),配備好專兼職安全生產(chǎn)工作人員。特別是水陸交通、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危化、煙花爆竹、井工開采、探礦等重點(diǎn)領(lǐng)域,學(xué)校、市嘗重點(diǎn)工程、項(xiàng)目工地、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)場所,要按照規(guī)定建立機(jī)構(gòu)、配備人員。
(三)強(qiáng)化安全隱患排查整治。針對易發(fā)群死群傷事故和高危行業(yè)等重點(diǎn)部位,要進(jìn)一步深入抓好專項(xiàng)整治工作,防止群死群傷事故發(fā)生。當(dāng)前在我市,水陸交通、建筑施工、礦山采掘、項(xiàng)目工程、消防等行業(yè)領(lǐng)域,一直是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)部位,抓好這些行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作既是我市的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),可以這么說,這些行業(yè)領(lǐng)域事故降下來之日,也就是我市安全形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)之時(shí),希望大家在日常工作中要把握住這個(gè)重點(diǎn)。同時(shí),加大重大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度,摸清轄區(qū)內(nèi)重大隱患的底數(shù),事故發(fā)生帶有一定的偶然性,但一個(gè)重大事故隱患長期得不到整治,其發(fā)生事故是必然的,大家一定要引起足夠的重視。我市已對2個(gè)省級、10個(gè)市級重大安全生產(chǎn)隱患分別公布到《**日報(bào)》、《廣元日報(bào)》上,并明確了整改的責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時(shí)限,涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要積極主動(dòng)地搞好整改工作。同時(shí)對盛市、縣(區(qū))