第一篇：爭創先進平安鄉鎮年度目標責任書(2011)

追栗街鎮二〇一一年度

綜治維穩及爭創“先進平安鄉鎮”工作責任書

為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和省、州縣政法工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的觀念，強化領導，強化保障，強化責任，深入推進維穩、平安建設工作，通過嚴格綜治領導責任加強和完善社會治安綜合治理工作。為了全面落實社會治安綜合治理管理工作，促進全鎮經濟建設持續不斷地發展，確保社會治安安定穩定，特簽訂綜治工作責任書：

一、組織領導與保障

1、鎮屬各村、企事業單位要把社會治安綜合治理和爭創“先進平安縣鎮”工作納入經濟社會發展整體規劃和年度工作計劃，定期召開專題會議，切實解決實際問題。單位一把手作為綜治維穩及爭創“先進平安鄉鎮”的第一責任人，并將工作實績納入干部考核、獎懲的重要依據。嚴格落實領導責任制、部門責任制、單位責任制以及一票否決制。

2、充分發揮各職能部門在綜治維穩及爭創“先進平安鄉鎮”工作中的整理主力軍作用，建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的執法隊伍。步發生執法人員違法犯罪案件。綜治委成員單位積極參與綜治維穩及爭創“先進平安鄉鎮”工作，充分發揮職能作用，落實綜治工作和平安建設責任。

3、各村綜治維穩及爭創“先進平安鄉鎮”工作領導機構健全，由黨總支書記任綜治領導小組負責人，并配備綜治專（兼）職人員，定期研究綜治和平安建設工作。

加強各村綜治和平安建設機構建設，確保固定的辦公地點和綜治專干的工作條件，加強對綜治專職工作人員的政治業務培訓。加強以黨總支為核心的村委會以及治保、調解組織建設。各村委會建立健全治安巡防隊伍、普法調解隊伍、義務消防隊伍及治安情報信息隊伍。

二、責任目標

1、認真落實維護穩定的各項措施，有效預防和處置影響社會穩定的群體性事件。不發生圍堵公路、沖擊黨政機關和要害部位等嚴重影響生產生活秩序的群體性事件，不發生群體性上訪和敏感時期重點控制對象越級上訪事件。轄區內不發生邪教組織活動；不發生非法種植毒品原植物案件；民族宗教責任落實，不發生因民族問題引發的嚴重影響社會穩定的案件或事件。

2、矛盾糾紛排查調處工作制健全。為進一步規范和完善人們調解機制。嚴格落實矛盾糾紛定期排查制度，對各類矛盾糾紛做到發現、疏導、化解及時。加強對矛盾糾紛排查調處的檢查督導，對重大矛盾糾紛及時報告并妥善處置。民間糾紛調處率達100%，調處成功率達95%以上，不發生因不及時調處而引發的“民專型”案件。

3、深入推進平安建設活動。切實加強對創平工作的組織領導，廣泛發動群眾，強化工作措施，加大保障力度，嚴格檢查督辦。深入開展“平安單位”、“平安學校” “平安村委會”、“平2

安村民小組”、“平安家庭”等平安創建活動。繼續堅持和推行“十戶聯勤”護村治安巡防。鞏固、發展創建成果。轄區范圍內平安建設覆蓋率達100%。

大力加強社會治安防范工作，進一步完善社會治安防控體系建設。大力加強村級治安防范工作，積極探索村治安防范工作新路子。

4、公共復雜場所秩序良好。健康文明黃、賭、毒等社會丑惡現象得到有力的查禁打擊。不發生影響社會穩定的突出治安問題。

加強道路交通安全管理、消防管理、安全生產和危險物品監督管理，交通、火災、安全生產事故和其他治安災害事故得到有效控制，不發生造成群死群傷的重特大惡性事故。

5、認真做好預防和減少青少年違法犯罪工作。建立預防和減少青少年違法犯罪工作領導小組和完善學校、家庭、社會“三結合”的工作體制。中小學校全部配備法制副校長或輔導員并充分發揮作用。學校人防、物防、擠防措施落實，周邊環境得到有效整治，未成年人犯罪得到有效抑制。

6、加強外來流動人口管理。暫住人口登記率達90%以上，發證率達95%，錄入微機率達100%。加強對房屋中介及私房出租戶的管理，治安責任書簽訂率達100%。

刑釋解教人員幫教組織健全，措施落實。不發生脫管、漏管和失控現象。

7、各村（單位）禁毒領導機構健全，禁種、鏟毒工作要列入綜治責任書。無毒村（單位）、無毒學校創建覆蓋率達100%。

8、積極開展形式多樣的宣傳教育，全面推進平安創建活動。

9、認真貫徹落實有關社會穩定的重大工作部署，完成鎮綜治委、平安建設領導小組布置的各項工作任務及交辦的有關事項。

10、認真鞏固村委會、村民小組平安創建成果，積極開展基層爭創先進平安活動并于年底自行組織考核命名。其中：站所達100%，村委會90%，村民小組達70%，樹立2-3個“先進平安村小組和先進平安家庭”的亮點工程;積極開展“兩無”創建活動，村創建率達30%，村民小組或自然村創建率達35%，單位、學校創建率達85%。

三、檢查考核

本責任書的執行情況，由鎮黨委組織相關人員進行檢查考核，并按規定實行獎懲。

本責任書一式兩份，鎮黨委政府、各村（單位）各執一份。

追栗街鎮人民政府 村（單位）

（簽章）（簽章）

2011年3月12日

第二篇：2011鄉鎮目標責任書

2011平安建設工作目標責任書

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于深入開展平安盧氏建設的意見，推進全縣平安建設工作，維護社會穩定，縣委、縣政府與各鄉（鎮）黨委、鄉（鎮）人民政府簽訂平安建設工作目標責任書如下：

一、認真履行維護穩定的政治責任，切實落實平安建設工作的各項措施，做到人、財、物投入到位，治安防范、社會管理、打擊犯罪工作到位。確保本鄉（鎮）公眾安全感指數達到95%以上。

二、全年不發生進京、赴省、到市集體訪、非正常訪和重訪事件;不發生在全縣有影響力的群體性事件；不發生在全縣有影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩定的案事件；不發生在全縣有重大影響的邪教組織活動；不發生在全縣有重大影響的黨員干部和基層執法人員違法違紀案件；不發生在全縣有重大影響的安全生產和消防安全責任事故。

三、認真按照規定進行決策事項社會穩定風險評估，評估率達到100%，不發生因決策失誤或處置不當引發的惡性案件、群體性事件。妥善解決群眾信訪反映的問題，信訪案件按期辦結率達到100%，省、市、縣交辦的案件息訴率達到100%。

四、加大防范、打擊、整治力度，深入推進社會治安重點地區綜合治理，治安亂點整治合格率達到100%。各類違法

犯罪活動得到有效遏制，“兩搶一盜”犯罪案件較上年下降20%以上，破案數高于上年；不發生黑惡勢力犯罪案件。

五、社會治安綜合治理基層基礎建設進一步加強。有效整合鄉鎮社會管理服務力量，建成鄉（鎮）社會管理服務中心，健全落實各項工作制度，加快規范化、制度化建設步伐。“三個排查”工作機制健全，責任落實，成效明顯。鄉（鎮）專職治安巡防隊達到20人。技防覆蓋率大幅度提高，鄉（鎮）報警與視頻監控系統正常運行，發揮作用；97%的行政村和農戶安裝多層次、實用型技防設施。社會管理創新及平安建設經費納入財政預算，經費保障按規定達到恰恰轄區人口人均3元以上。

六、深入推進社會管理創新，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理新格局。認真實施社會矛盾化解、社會治安打防控、重點群體服務管理、基層組織建設、公共服務管理“五大工程”，著力健全領導責任機制、齊抓共管機制、綜合試點機制、保障機制、考核獎懲機制“五項機制”，切實提高加強社會建設、創新社會管理的能力。

七、嚴密防范、嚴厲打擊“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動，全年實現“三零”和“四個不發生”工作目標，無邪教村(居委會)達到95%以上，實現無邪教鄉(鎮)創建目標。

八、深化和鞏固“三村三戶”創建成果，深入開展“平安之星”創建活動。進一步推進和諧“進機關、進企業、進校園、進醫院、進社區、進景區”工程。健全機制，強化責

任，樹立典型，以點帶面，整體推進，確保和諧“六進”覆蓋率達95%以上。

九、如不能完成上述責任目標，依照市、縣關于平安建設工作獎懲規定，對有關責任人進行責任追究。對全面完成各項目標任務成績顯著的，縣委、縣政府予以表彰獎勵。

中共盧氏縣委書記：

盧氏縣人民政府縣長：

鄉（鎮）書記：

鄉（鎮）長：

2011年3月日

2011平安盧氏建設

目標責任書

中共盧氏縣委

盧氏縣人民政府

二Ο一一年三月

第三篇：爭創先進平安縣城方案(2011)

XX縣關于

爭創XX省先進平安縣實施方案

根據《中共XX縣委、XX縣人民政府關于爭創XX省先進平安縣的實施意見》（黨[2011]38號）文件精神，為全面貫徹落實社會治安綜合治理和維護社會穩定的各項措施，推動機關平安創建工作發展，進一步加強機關的制度管理，結合《中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室關于對爭創XX省先進平安縣各項目標任務分解立項督查的通知》，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，嚴格按照上級關于創建平安建設先進單位的指導性文件開展工作，切實把綜治維穩的各項方針、政策、措施、辦法落到實處，加強領導，提高認識，統一思想，把創建工作納入機關總體工作目標，深入落實和組織實施。

二、工作原則及目標

堅持“誰主管、誰負責”的原則，積極組織、指導、推動單位的平安建設工作，落實各項安全管理和防范措施，切實做到“看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事”。

三、組織領導

為使爭創省先進平安縣工作有序進行和全面開展，成立xxx爭創工作領導小組，領導小組名單如下：

組 長 副組長

成 員

在成立領導小組的同時，明確主要領導是綜治維穩的第一責任人，分管領導是直接責任人。領導小組下設辦公室在xxx辦公室，具體負責本單位平安建設先進單位的創建工作及日常工作。

四、工作任務

按照《XX縣爭創XX省平安建設先進縣目標任務分解立項表》的相關要求，明確工作任務如下：

1、將綜治維穩與平安創建工作內容納入黨建綜合目標責任書中，做好責任書層層簽訂、檢查落實及年終考核工作；

2、積極與縣綜治辦聯系對接，聽取意見，將干部綜治維穩工作開展情況作為選拔任用干部的依據之一；

3、加強基層綜治維穩干部隊伍建設，選拔配備好綜治維穩干部隊伍。

五、相關措施

1.認真貫徹落實上級部門及縣委機關關于創建平安建設先進單位工作的各項制度，每月定期上報工作進展情況。

2.嚴格執行縣委機關各項規章制度，做好人防、物防、技防工作，切實維護部機關的正常工作秩序，確保本單位不發生被盜、失火、泄密、重要物品丟失事件，做好萬無一失。

3.認真落實信訪工作各項制度，確保無重大群體性事件和大規模上訪發生。

4.組織干部職工開展文體活動，豐富業余文化生活，確保干部職工不發生違法犯罪行為、不參加非法組織、邪教組織及非法宗教組織等情況。

5.各科室按照要求，認真履行崗位職責，努力創建平安單位。

6.領導小組辦公室積極組織全體干部職工開展相關規定及安全知識的學習，做到年初有計劃、年中有檢查、年末有總結。特別是節假日期間的相關安全防范的制度、要求及時組織學習。

7.嚴格要求，做好保密工作。對涉密的計算機、存儲介質等嚴格管理，做到“誰使用、誰負責”。對工作秘密要嚴格保守，做到不讓涉密的事件在組織部門發生。

XX

2011年6月15日

第四篇：打造平安爭創綜治先進

勝不驕敗不餒

打造平安**爭創綜治先進

縣委縣人民政府

（2006年1月4日）

一、強化責任抓領導

任何工作落實是否到位，成效是否明顯，關鍵在領導。我們抓住強化責任這個核心，確實加強了對創建平安**的組織領導，有力推動了創建工作的落實到位。

一是強化各級領導責任。強調綜治工作由黨委、政府統一組織領導，黨政一把手是第一責任人負總責，分管領導是直接責任人負全責，并且層層簽訂責任狀，將責任具體落實到人。同時還實行主要領導聯點包干責任制，每位縣級領導都對口聯系一個鄉鎮和單位，實行捆綁責任制，與聯點單位同獎同罰，從而，進一步強化了各級領導的綜治責任意識，增強了落實綜治工作的主動性、自覺性。

二是嚴格考核獎懲。縣委、縣政府制定下發了《社會治安綜合治理考核細則》、《創建平安**驗收標準》和《社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》，對各級各單位綜治工作進行量化考核管理，做到平安創建與綜治考核相結合、年終考核與平時考核相結合，考核評估情況進行通報。對符合平安標準的鄉鎮、單位，由縣委、縣政府命名并表彰獎勵；對工作不力、排名在后的鄉鎮、單位及其主要負責人、分管負責人分別予以黃牌警告、誡勉談話、一票否決，并給予一定的經濟處罰。

三是加大綜治工作投入。在配齊配強各級綜治工作人員的基礎上，今年突出加大了對創建平安**及綜治工作的經費投入，縣里專項增拔了19萬元工作經費。各級各單位也落實了基層綜治工作人員每月100元的崗位津貼。同時，全縣各鄉鎮單位對創建工作也做到了高看一眼，厚愛一層，要錢給錢，要人給人。今年來，全縣各鄉鎮、機關和企事業單位就實際投入150余萬元，有力地保障了創建工作開展。

二、深入發動造氛圍

一是深層次進行思想發動。縣里專門召開了由村以上干部、企業單位一把手和全體政法干警參加的創建平安衡山動員大會。各級各單位都層層召開了動員大會，進一步統一了思想認識、明確了目標任務、強調了職責制度、提高了創建熱情、鼓足了工作干勁。三是全方位組織教育策動。為策動人民群眾全員全程參與平安創建工作，我們組織36個綜治委成員單位和行政執法單位在全縣范圍內開展了4次專題宣教活動。

通過全方位、廣泛的宣傳，極大地調動了群眾參與創建活動、支持綜治工作的熱情。有50余家私營企業和7個民間演出團隊都以不同形式積極參與到平安創建工作中來，營造了全員創建平安的良好氛圍。

三、健全網絡強基礎

在平安**創建中，我們注重把創建工作的重心和精力放在基層，通過健全工作網絡、整合防控資源，實現整體防控能力的提升。二是整合基層政法力量。首先是警力下沉，重點加強了基層派出所、司法所和法庭建設，基層警力占全縣警力的56%。其次是對基層政法力量進行了聯片整合，將全縣派出所、法庭和司法所的警力整合為9個聯片網點，定期相互通報情況，共同擔負起維穩工作任務。第三是組織警官、法官、檢察官、律師和公證員成立了5個法律服務小組，輪流進社區、村（居）和群眾家中，開展法律服務、重點幫教和治安防范工作，把法律服務保障工作做到群眾家門口。

四、創新機制求實效

一是矛盾化解機制。制定了“三個三”的矛盾化解機制，即：預防“三到”，法制宣教到位、法律服務到家、排憂解難到人，有效遏制矛盾糾紛的發生；排查“三法”，定期排查法、走訪調查法、信息有償法，全面掌控矛盾糾紛的實情；調處“三包”，領導包案、專干包辦、親朋包幫，徹底消除矛盾糾紛的影響。各鄉鎮、部門和單位每月定期進行一次全面排查，重要節日和敏感時期全縣集中組織排查，重大問題組織專門隊伍進行專題排查，以化解各類矛盾。今年來，全縣共組織了8次集中排查調處活動，共排查出矛盾糾紛1749起，均得到及時調處，調解成功率達99%。不穩定苗頭基本實現了“發現得早、化解得了、處理得好”的目標。

二是信息處置機制。進一步完善了情報信息網絡，暢通了情報信息渠道，在政法隊伍、行政工作人員、普通群眾和特殊人群等社會各個階層中建立起了一個上千人的情報信息網絡，并實行舉報有獎制度。今年來全縣共接收到相關信息1200余條，其中重大有價值線索79條，有效預防和制止群體性事件35次，預防民間糾紛486起，保障了社會和諧穩定。

三是重點監控幫教機制。全縣各級各單位對轄內的“兩勞”人員、吸毒人員、“法輪功”練習者、“兩會”上訪人員、涉軍人員及其他重點可疑人口都建立了詳細臺帳記錄，并對每個重點人員都落實了“五幫五控一”幫教監控措施，特別是對刑釋解教人員采取“三結合”的辦法進行了有效的安置幫教。打造平安爭創綜治先進責任編輯：飛雪

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第五篇：爭創“五好”黨支部目標責任書

英巴扎街道爭創“五好”黨支部目標責任書

為深入貫徹落實黨的十七大提出的“在黨的基層組織、黨員中開展創先爭優”和“充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用”的總體要求，不斷深化“三級聯創”活動，全面加強黨的建設，提高黨的執政能力和領導水平，規范黨的組織生活，促進我街道物質文明建設、精神文明建設、政治文明建設協調發展。經研究決定在全街道開展“五好”黨支部創建活動。

一、根據黨工委2011年黨務工作意見，深入貫徹執行黨的路線、方針、政策。認真組織安排學習黨的十七大精神和新黨章，支部黨員個人學習筆記記錄完整規范，積極組織開展各項政治活動，每個黨員年完成讀書筆記10篇，心得體會2篇。

二、聯系實際抓好黨員干部思想政治工作，積極參加支部組織的活動，參加活動人數達到100%。

三、抓好宣傳工作，宣傳本支部范圍重大活動和成績，積極提供相關的信息和稿件，每季度上報支部活動信息1-2條，各支部每年評選一次文明新事。

四、貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用：

1、抓好“三會一課”制度落實，保證會議質量和數量，密度適當，準備充分，方式創新，參會率不低于70%，支部及小組臺帳記錄規范、字跡整潔，內容具體。支委會、黨小組會每月召開一次，支部大會、黨課每季度召開一次，民主生活會每半年召開一次。

2、根據組織發展方針，積極慎重按程序做好組織發展工作，建立“入黨積子分子”隊伍，制訂發展計劃，培養聯系工作落實到人。做好預備黨員跟蹤教育考察工作并按時辦理轉正手續組織發展材料齊全。

3、根據黨工委部署，認真抓好民主評議黨員工作，嚴防民主評議黨員工作“走過場”。年內組織一次黨紀法規的學習，切實抓好黨風廉政建設。

4、各支部可根據自身特點，組織開展“扶弱助困，文明關愛”、“送溫暖”等活動，年不少于3次。注意培養和樹立黨員先進模范人物和先進典型。

5、積極創建“五好黨支部”工作，黨員對支部的滿意率達85%以上。黨支部書記是“五好”黨支部創建活動的主要責任人，負責本支部的創建工作。

6、按時足額繳納黨費。

五、配合中心工作實際抓好文明單位創建工作。

六、按時完成辦事處黨工委交辦的其他工作。

黨工委書記：支部書記：

年月日年月日