第一篇：關于贛州市會計領軍人才的培養

關于贛州市會計領軍人才培養的思考

摘要：本文從贛州市會計人才現狀出發，分析會計領軍人才的培養目標以及如何培養會計領軍人才，為我市會計領軍人才的培養提出一些建議。

關鍵字：會計領軍人才 人才資源庫

培養目標

一、引言

國以才立，政以才治，業以才興。當今不管是國家之間的競爭還是企業之間的競爭，歸根到底都是人才的競爭。人力資源是第一資源。而會計專業人才是經濟建設中不可或缺的重要力量，也是我國人才隊伍中的重要組成部分。為了貫徹人才強國戰略，切實加強對高層次會計人才的選拔、評價，2005年，財政部正是啟動了會計領軍人才培養工程，計劃通過十年的努力，分企業類、行政事業類、注冊會計師和學術類，培養近千名具有國際視野、戰略思維和國際競爭力的復合型高層次會計人才。

新中國成立特別是改革開放以來，贛南等原中央蘇區發生了翻天覆地的變化，但由于種種原因，經濟社會發展明顯滯后，與全國的差距仍然較大。為支持贛南等原中央蘇區振興發展，國務院于2012年6月提出了支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見。振興贛南蘇區計劃上升到了國家戰略高度，為贛南蘇區迎來了新的發展機遇，再一次為贛州企業迎來了發展的春天。企業對人才的需求，無論是在數量上還是在素質上都提出了更高的要求，這同樣對會計人才的培養提出了更高的要求。為貫徹落實全省人才工作規劃和財政部會計領軍人才培養戰略，提高會計工作對贛州的服務能力，支持贛州經濟的發展，為我市打造一支強有力的會計領軍人才隊伍，現提出一下幾點思考。

二、對贛州市會計領軍人才的現狀進行分析

目前，我市會計從業人員大約有33704人，但是在這部分的會計人才隊伍中，會計人才的職業能力參差不齊，其中高級會計師僅有25人，中級會計師僅有1640人，初級會計師有4701人，注會職業人員僅有122人，非職業人員僅有218人，中級以上的從業人員所占比例約為5.95%。由此我們可以發現，我市會計人才隊伍，整體平均水平還不夠。大部分企業雖能招聘到基本財務人員，從事簡單的會計工作，而能參與企業經營和決策的會計人員相對缺乏，缺乏這種高素質具有國際視野的復合型高級會計人才已經成為制約我市經濟發展的重要因素。

同樣隨著信息技術的迅猛發展，計算機網絡給會計工作帶來了巨大的變化，大大減少了會計核算的工作量，使會計工作重點由核算轉變為對會計信息的分析和財務管理，實現了會計由核算型向管理型的轉變。同時新會計業務的不斷出現，企業競爭的加劇，加大了會計處理和選擇的難度以及會計處理的風險。這就對會計人員提出了更高的要求，會計從業人員不僅要熟練掌握和及時更新會計業務知識，還要有熟練的掌握電算化操作能力以及培養管理、創新等方面的能力。面對外部環境的變化對會計人員提出的新要和贛州市本身會計人才隊伍的狀況和企業對會計人員的需求，贛州市會計人才隊伍建設的任務艱巨，為此應抓住會計領軍人才培養工程的契機，著力培養一支會計領軍人才隊伍，充分發揮以點帶面的輻射作用，全面提高我市整個會計人才隊伍的素質，以適應經濟的發展。

三、會計領軍人才的內涵

贛州市已迎來了前所未有的發展機遇，但同時也面領著挑戰。會計專業人才作為人才隊伍建設中的重要組成部分，在經濟建設中有著舉足輕重的作用，為此，注重會計人才隊伍的建設有著重要的意義。而會計人才培養要抓兩端，即基礎會計人員的培訓與領軍會計人才的培養。領軍人才必然是一個行業或領域內公認的杰出人物，出類拔萃，學有專長，術有公認；同時必定是在團隊中起著中流砥柱的作用，具有領導者的魅力，能使團隊中的成員的能力得以提高。總的來說，領軍人才是杰出性與引領性的統一。

作為會計行業的領軍人才，同樣應當是“杰出性與引領性的統一體”，也就是既要能夠在會計專業技術上有專長、技高一籌、業績突出、在行業內處于領先地位，具備專業杰出性；又應當具備較高的政策理論水平以及具有開拓創新意識和較強的組織協調能力、分析研究能力。綜合而言，會計領軍人才應是一批精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型會計人才。

四、會計領軍人才的培養目標

人才培養首先應確定人才培養目標，作為會計行業的領軍人才，除必須具備熱愛祖國、遵紀守法、作風正派等條件外，還應圍繞建設具有精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型會計人才的理念，培養具有以下內在、獨特的素質能力結構：

（一）具有較強的知識運用能力

會計領軍人才培養對象都是應該受過良好的教育，有著扎實專業基礎知識，對經濟、會計、法律等相關學科形成了比較系統的知識體系，同時還應具備一定的外語知識、計算機知識作支撐。然而會計是一門不斷變化的實用技術，并強調操作的規范性，為此作為會計領軍人才不僅應具備扎實全面的知識結構，還應當具備高超自如的知識運用能力，能夠使知識變成工具，運用自如，使知識內化、遷移、融合、拓展、運用及創造，最終創造社會所需、企業所需的力量。因此，會計領軍人才的培養，應面向社會的要求，培養既有一定的經濟學、管理學、法律學等相關學科的知識，又具備財會工作實踐技能的財會人才。使領軍人才在扎實的知識功底、豐富的實踐經驗的基礎上，能夠將相關知識融會貫通、得心應手地應用于實際工作。

（二）具有開闊的國際化視野 在全球經濟一體化的大背景下，資本市場的流通性越來越強，現行會計準則的修訂與實施已經明顯體現出與國際會計準則接軌的特點。因此，會計領軍人才的培養中，應定位于國際化目標，培養一批熟悉中國國情、具備國際視野和敏銳的職業判斷能力、熟悉并運用國際慣例、具備國際合作能力和管理能力的高層次財會專業人才。

（三）具有要具備引領團隊的組織力 作為會計領軍人才，其目的就是為要實現企業價值最大化服務，而在社會化分工的結構下，需要通過最終的融合，實現整體貢獻率最大化，為此，會計領軍人才應富有領導者魅力，具有較強的會計工作協調能力，能夠帶領、引導和鼓舞其部下為實現組織目標。同時，作為領軍人才在其所在團隊，必定應具有很高強的感召性，起著榜樣性的作用，因此，會計領軍人才在為實現企業價值最大化的服務的同時，應具備領導者的風范，關心下屬，為其下屬實現個體價值提供支撐，在團隊中起到輻射作用，以凝聚人心，通過有效的管理實現人與人之間的和諧，乃至企業各部門之間的協調，最終促進企業綜合發展。

（五）具備較高的素質。

會計職業道德是規范會計行為的基礎，是實現會計目標最基本的保證，是會計從業人員的立身之本。注重培養會計領軍人才專業技能知識與強化其會計職業能力的同時，應加強會計領軍人才“愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務”的會計職業道德培養。通過職業道德的熏陶，促進會計職業道德的內化，樹立正確的職業價值觀，在工作過程中，遵守相關法律法規，保證會計信息的真實、可靠，在所在團隊中樹立一種誠實守信的環境，更好地保護公眾利益。

五、培養會計領軍人才的相關策略

“千軍易得，一將難求”，人才是第一資源，各行業的領軍人才則是這一資源的核心，是最寶貴、最為稀缺的人力資源。在社會中發揮著引領性的作用，需要政府、企業中介等多方的努力。為此，應該優先對其培養，充分調動社會資源，同時，應聯系實際，建立切實可行的培養模式，注重其綜合能力、創新精神、專業素養以及道德價值觀方面的塑造，搭建社會需求與人才培養之間良好的橋梁。

（一）樹立長期的會計領軍人才培養意識

領軍人才具備的素質是全方位的，培養的周期較長，培養領軍人才，實現企業與人才的同發展，必定不可能一蹴而就、立竿見影的，需要對企業內部潛質人才的開發，進行科學規劃、持續跟進、階梯式的培養，樹立人才培養意識。同時要制定與和行業發展戰略相符的領軍人才的開發培養模式規劃。樹立起個人與行業共同發展的理念，根據本行業發展特點，制定與行業相適應的人才目標結構，系統的設計人才資源戰略規劃，并細分成階段性的實施計劃，從而明確領軍人才培養的目標、內容和標準等。

（二）拓寬會計領軍人才培養的渠道

企業要實現人才培養目標，需拓寬培養渠道，充分調動可用的社會資源，在政府的引導下，建立比較完善的人才戰略培養體系。首先，可以采用校企結合的培養模式，借助高校雄厚的師資力量，齊全的教學設施，完善的教育模式，發揮企業的靈活性的同時完善會計領軍人才的知識體系架構。其次，還可以結合社會培訓的方式，充分利用社會培訓實踐經驗的豐富性與專業性等優勢，拓寬會計人才的視野并加強其交流能力。可以采用對外合作的模式來加強本地區與外界的交流，提高會計人才的國際視野，以及實現知識的及時更新，引進行業領先理念，促使他們熟悉和掌握國際會計理論與實務專業技能及相關法律法規的運用與遵守等。

（三）構建科學的會計領軍人才評價機制

政府作為社會管理機構，應建立比較完善的評價體系。借鑒中外人才培養的相關理論，結合會計行業領軍人才工作分析，可借助訪談法、問卷調查法、統計分析等實證研究方法，制定會計行業領軍人才能力評價標準。并以此為基礎，創新會計領軍人才的選拔、培訓、用人、考核、激勵機制。另外，還要克服重學歷、資歷，輕能力、業績的傾向，對人才進行全面系統的評價，提高評價體制的公信度，提升會計領軍人才的含金量。

（四）積極構建會計領軍人才資源庫

為了提高會計領軍人才培養的效率，可以使會計領軍人才的評級機制與培養模式相結合，構建起會計領軍人才的資源庫，將人才的培養 與有效使用結合起來，充分發揮會計領軍人才的帶動和輻射作用。并通過與外界的交流，加強各地區會計領軍人才資源庫的交流與合作，切實提高會計領軍人才的影響力、感召力，吸引更多會計潛質人才為加入會計領軍人才的隊伍而不斷努力，在會計領軍人才的領導、幫助下，不斷擴充自身專業相關知識，提高自身業務素質與創新能力，為整個會計行業奠定堅實的人才基礎，實現人才與行業的同發展。

第二篇：天津市會計領軍人才培養方案(津財會[2012]11號)

天津市財政局

關于印發《天津市會計領軍人才培養方案》的通知

津財會[2012]11號

各縣區財政局、各有關單位：

為貫徹落實《天津市會計行業中長期人才發展規劃(2010—2020年)》的相關要求，結合我市實際情況，我們擬定了《天津市會計領軍人才培養方案》，現印發給你們。請各單位按照文件要求，積極做好選拔推薦工作。各區縣財政局、各有關單位要結合本地區、本部門的特點和會計人員現狀，制定培養會計領軍人才規劃，加快會計骨干力量培養，帶動本地區、本部門會計隊伍整體水平提高。

二○一二年四月六日

天津市會計領軍人才培養方案

為著力培養一批復合型高層次會計人才，打造一支適應我市經濟社會發展需要的領軍人才隊伍，促進我市會計人才整體素質的全面提升，為推動經濟和會計行業發展提供充足的人才儲備和強大的智力支持，根據《會計法》、《全國會計領軍(后備)人才培養十年規劃》以及《天津市中長期人才發展規劃(2010-2020年)》，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀和社會主義和諧社會理論為指導，認真貫徹以人為本、科教興國、人才強國戰略，以能力建設為核心，遵循會計人才成長規律，創新培養機制，科學組織，規范管理，傾力打造適應我市經濟全面協調可持續發展要求的優秀會計人才隊伍，著力培養誠實守信、精通業務、善于管理、具有開拓視野和戰略思維的復合型高級會計人才，全面提升我市會計隊伍整體素質，為推動經濟社會和會計事業發展提供充分的人才儲備和智力支持。

二、培養目標

在充分考慮現階段我國開展高層次會計人才培訓能力的基礎上，按照會計領軍人才的能力框架和素質要求，開展我市會計領軍人才培養工作，爭取用10年左右的時間，培養300名左右精通業務、善于管理、業績突出、理財能力強、發

展潛力大、綜合素質高，在全市有較高知名度的會計領軍人才，擔負會計行業的領軍重任。積極發揮會計領軍人才在強化會計職能、提高理財水平、參與管理決策、宣傳會計法規、研究實務問題、開展會計人才培訓等方面的帶動和輻射作用，提升我市會計隊伍的整體素質和會計工作的整體水平，為加快我市經濟社會發展提供高端管理型會計人才支持。

會計領軍人才應當具有恪守誠信、敬業愛崗、甘于奉獻的道德品質；構建系統科學、結構合理、學養深厚的知識體系；具備精于理財、善于管理、勇于創新的工作能力；作出推動發展、促進和諧、壯大行業的社會貢獻；享有社會認同、行業肯定、備受推崇的良好聲譽；實現由執行者向管理者、領導者、決策者的轉變。這些人才應當在深化經濟體制改革、維護市場經濟秩序、強化組織內部管理、提高資源配置效率、推動會計理論和實務創新、塑造會計行業民族品牌、推進會計事業國際化發展等方面積極發揮引領和輻射作用，進而形成高端會計人才團隊，推動我市會計隊伍整體素質的全面提升。

三、組織領導

成立我市會計領軍人才培養工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)，領導小組負責研究決定我市會計領軍人才培養、管理的重大事項，指導、推動會計領軍人才培養工作的實施。

領導小組下設會計領軍人才培養工作領導小組辦公室(設在市財政局會計處，以下簡稱“領導小組辦公室”)，負責草擬培養規劃、管理制度，組織開展領軍人才的選拔、培養工作，落實培訓單位，商定培訓教材和培訓師資，指導協調培訓單位開展培訓工作，對學員進行跟蹤考核管理、評價、推介等工作，建立會計領軍人才信息庫，對會計領軍人才進行動態管理。

各區縣、各行業主管部門、各上市公司及其他有關單位應協助財政部門開展會計人才的選拔、使用和管理，建立會計人才的選送機制，全面落實好會計人才隊伍建設工作。

有關培訓單位負責會計領軍人才培訓的實施，協助領導小組辦公室組織學員選拔、參與研究制定會計領軍人才能力框架、開發培訓課程、結業考核、學員檔案庫建設等教務管理工作。

四、培養對象

我市會計領軍人才培養對象為企業、行政事業單位的會計人才，包括分管財務會計工作的負責人、財務部門負責人及其后備人員、具有發展潛力的中青年財務會計骨干。

五、學員選拔

按照“高起點、高標準、高質量”的要求，確定報名條件，嚴格選拔程序，認真組織選拔工作。從全市在職的高層次會計人員中，挑選誠實守信、年富力強、潛力較大的人員進行培養，一般每年選拔一次，每次選拔20-40名。

(一)我市會計領軍人才的基本條件

1.遵守《會計法》等相關法律法規，誠實守信。

2.工作實績突出，政策理論水平較高，具有開拓創新意識，擔任過一個單位的財務會計管理工作，或從事過企業內部會計制度設計、重要課題項目研究；有較強的組織協調能力、分析研究能力。

3.具有經濟管理類專業大學本科及以上學歷，有較高的政策水平和較豐富的財務工作經驗；具有高級會計師職務資格或通過高級會計師資格考評結合考試(包括通過全國或本市合格分數線)，或者業績特別突出且擔任會計師職務5年以上(含5年)。

4.具有一定的英語基礎，能夠運用英語獲取必要的信息。

5.年齡不超過45周歲；身體健康。

(二)選拔程序

建立公開、平等、競爭、擇優的選拔機制，實行“推薦＋考試＋考核”的選拔方式。學員選拔須經過推薦、申報、資格審查、考試、考核等程序，重點考察申請人的知識結構、專業素養、外語水平、分析創新能力、政策把握能力、組織協調能力、交際溝通能力、應變能力等素質。筆試環節采取“統一命題、統一考試、閉卷作答、統一評閱”的方式；面試環節采取結構化面試方式。

1.提出申請。具備條件的會計人員由本人提出申請，經所在單位同意，填寫《天津會計領軍人才培訓項目申請表》，按照會計從業資格證書管理體制，報單位所屬區縣財政部門、行業主管部門審核。

2.資格審查。各區縣財政部門和行業主管部門對申請人的基本條件進行初審，并向市財政局推薦參加選拔的人選；市財政局對推薦人選進行復審，符合條件的推薦參加選拔考試。

3.選拔考試。考試分為筆試和面試兩個環節，為全市統一命題。考試范圍包括會計、內部控制、會計信息化、企業管理綜合知識和英語。筆試為閉卷考試，考試時間為3個小時。面試時間為20分鐘。

4.確定人選。領導小組辦公室組織專家對申報人員的考試成績和申請材料進行綜合評價，擇優確定培訓人選。

六、培訓組織

(一)培訓周期

每屆培訓班的培訓周期為2-3年，每年考核一次。

(二)培訓內容

以能力建設為核心，根據培訓學員的特點和需求，按照貼近實際、結合案例、突出前沿、體現創新的原則，確定培訓課程：包括以會計領軍人才能力框架為指導，交流、講授每類會計領軍人才應具備的知識和技能；以學員的實際需求為出發點，學以致用，解決學員在工作中遇到或將要遇到的實際問題；關注會計改革、企業改革和經濟社會改革等熱點問題，組織系列專題講座和互動討論等。

(三)培養方式

按照因材施教、學用結合的原則，對學員實行集中培訓與跟蹤學習實踐相結合、課堂教學與應用研究相結合的培訓方式，全面培養和提升學員的綜合能力。

集中學習培訓以專題講座、專題研討等方式為主，目的是通過學習與交流，夯實理論基礎、提升知識結構、更新管理理念、拓展管理視野，培養組織協調能力，為各位學員之間及學員與師資之間搭建一個相互溝通交流的平臺。同時，通過培訓和綜合考察，確定學員在職學習的方向和參與科研、實踐的具體任務。

學員離校期間，實施跟蹤培養。主要以學員在職自學為主，采取邊實踐邊學習的方式。實行導師制，由科研培訓基地為學員配備導師，提供自學書目、課題項目和輔導服務。在導師指導下，學員按照自學書目、課題項目和工作中碰到的實際問題，進行自學、應用和調研等，定期參加網絡論壇等的討論，通過網絡等實施導師和學員一對一的輔導，按時參加領導小組辦公室安排的有關活動，定期向領導小組辦公室和科研培訓基地報送規定數量的學習心得體會、實踐應用報告、業績報告、專業論文、案例研究報告、調研報告、考察報告等，提高學員應用理

論知識解決實際問題的能力和科研能力。

(四)培訓管理

依托天津財經大學等開設會計專業的院校建立會計人才培養基地，傾力打造復合型高級會計人才。

實行激勵與約束相結合的培訓管理機制，建立健全培訓管理辦法，引導學員按照培訓方案完成培訓任務，按照考核周期，對學員參加集中培訓情況、完成指定自學任務情況、參與專題講座情況、發表學術論文情況、參加論壇情況、參加網絡交流情況、工作業績、職務晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等進行量化考核，結合學員的綜合素質和發展潛力，按照考核淘汰機制，選拔產生優秀人才。

1.科研培訓基地負責培訓期間學員的日常管理。由科研培訓基地建立學員檔案，系統記載學員在培訓期間的學習、科研、出勤等情況，定期將這些情況提供給領導小組辦公室。

2.領導小組辦公室與培訓基地、學員及學員所在單位經常進行聯系、溝通，及時收集和更新學員培訓等有關信息，定期向領導小組和學員所在單位通報，落實培訓管理的各項具體措施，積極研究和解決培訓中遇到的問題。

3.組織、引導學員參加科研和社會實踐活動。領導小組辦公室和培訓基地有計劃、有針對性地組織學員到知名單位等實地考察、調研，學習先進管理經驗。組織學員根據培訓情況和所在單位實際，撰寫研究報告，培訓基地提供學術指導。推薦優秀學員參加財政部、中國會計學會及本市財政部門組織開展的課題項目、學術研究、專題考察、學術會議等活動。

4.實行淘汰制。建立量化考核體系，根據學員在培訓周期中的綜合表現，以量化分為依據，對于無故缺課、未完成培訓基地規定的全部課程學習、不按規定向科研培訓基地和領導小組辦公室報送學習心得、實踐應用報告、調研報告、專業論文、案例研究報告、業績報告等的學員，予以淘汰，勸其退學，并將情況通報學員所在單位。

5.頒發培訓證書。培訓周期屆滿，學員完成教學計劃規定的全部培訓課程，經考核合格的，予以結業，由市財政局頒發會計領軍人才培訓證書。

6.建立培訓后持續跟蹤評價體系，定期了解學員完成培訓后的職業崗位變化，聽取學員對學習課程的建議，為測評培訓效果提供基礎數據。

七、經費保障

確立人才投入優先的理念，建立政府、用人單位、培養對象個人共同承擔的多元化人才培養經費投入機制。市財政局安排必要的資金，用于培養對象的選拔、集中培訓、學術交流與研修、學習考察、獎勵及資金補助、后續跟蹤培養等開支。培養經費實行專項管理，專款專用。

培養對象參加集中培訓的其他費用由學員所在單位根據自身情況適當承擔。

八、學員使用

堅持“培養與使用相結合”的指導思想，建立與有關人才使用部門的溝通合作機制，加強與人才所在單位的溝通，積極向國有大型企業、行政事業單位、國際性組織、國家人才庫推薦優秀學員。

各用人單位要堅持培養與使用相結合的原則，重點發揮高級會計人才在財務管理和經濟發展中的作用，帶動單位會計人員整體水平的提高。

(一)對完成培訓的會計領軍人才，擇優向財政部推薦為全國會計準則、內部控制、會計信息化等方面的咨詢專家，聘任為本市會計管理咨詢專家、會計人員繼續教育培訓輔導專家，推薦成為本市高級會計師資格評審專家庫成員。

(二)優先取得本市資助的重點會計科研項目，在課題立項、投標與經費支持上給予適當傾斜。

(三)組成團隊，優先向財政部等推薦申請國家級課題項目，為會計領軍人才開展科研活動創造有利條件。

(四)對工作實績突出、在財務管理上有建樹、為單位帶來明顯經濟效益的會計領軍人才，以及對獲得本市或國家級會計科研成果評比獎項的會計領軍人才，給予一定獎勵。

(五)擇優向國有資產監管部門、組織人事部門、知名企業等用人單位推薦使用。

九、探索可持續發展模式

通過創新會計領軍人才培養使用機制，總結積累會計領軍人才培養經驗，按照學員選拔、重點培養、精品打造、定向舉薦、發展提升的領軍人才發展路徑。通過拓展領軍人才成長發展渠道，加速領軍人才價值創造，擴大領軍人才社會影響，塑造領軍人才品牌形象，實現領軍人才可持續發展。

第三篇：江蘇省中醫藥領軍人才培養實施辦法

江蘇省中醫藥領軍人才培養實施辦法

第一章 總則

第一條 為構建江蘇中醫藥人才高地，加速培養一批在全國中醫藥領域具有先進學術水平的領軍型人才，引領和帶動中醫藥學科的快速發展，特制定《江蘇省中醫藥領軍人才培養實施辦法》。

第二條 中醫藥領軍人才是指學術上有所專長、醫德醫風高尚、管理能力突出、創新能力強、能帶動和推動本學科發展，并在重大疾病的預防與診治，尤其是在疑難復雜疾病的救治及治未病中具有顯著工作績效的高層次中醫藥人才。

江蘇省中醫藥領軍人才培養的主要任務是，在全省范圍內，選拔德才兼備的優秀中青年科技人才，以資助課題研究為主要方式，經過5年努力，培養出30名左右在國內外具有較高知名度的高層次中醫藥學科帶頭人。

第三條 江蘇省中醫藥領軍人才培養計劃自2009年起實施。江蘇省中醫藥局及有關部門對納入培養計劃的領軍人才給予經費支持，并對領軍人才培養進行動態過程和目標管理，定期考核，以確保領軍人才培養的成效。

第四條 江蘇省中醫藥局全面負責本項目的實施。領軍人才的培養和日常管理工作由領軍人才所在單位及其上級主管部門負責。

第二章

培養目標

第五條 江蘇省中醫藥領軍人才總體培養目標為：通過重大項目實施，結合相關臨床、教育和科研基地建設，培養既具有戰略思維和組織才干，又具有深厚中醫藥理論功底，能把握中醫藥發展規律，掌握現代科學技術研究方法的中醫藥研究型學術帶頭人；造就一批具有創新性思維、學術技術精湛、并在重大疾病的預防與診治、尤其是在疑難復雜疾病的救治和治未病等方面具有顯著工作績效和能力、在全國具有較高知名度的新一代中醫藥學科綜合型、創新型人才。

第三章

申報范圍和條件

第六條 全省醫療衛生機構從事中醫、中藥、中西醫結合工作的高級專業技術人員均可申報。

第七條 申請者須同時具備以下條件：

（一）熱愛祖國，熱愛中醫藥事業，學風嚴謹，勇于開拓，醫德高尚，有較強的組織管理能力；

（二）年齡不超過50周歲（1959年1月1日后出生）。每年在依托單位從事專業技術工作時間不少于6個月；

（三）主攻方向明確，培養措施可行，業務發展環境良好，5年內可以達到培養目標；

（四）所在科室系省級或省級以上重點專科、學科、研究室（含建設單位），或2級以上實驗室；

（五）具備下述條件中的2條：

1.在疑難雜癥的診斷治療、常見病多發病的預防和治療、重大公共衛生突發事件的處置中做出突出貢獻、得到社會和同行公認者。

2．近5年在中醫藥重大疑難疾病預防、診治和中醫藥科技創新方面有突出貢獻。中醫臨床人員以第一作者或通訊作者 在中國中文核心期刊或中國科技論文統計源期刊發表論文3篇以上；中藥和實驗室研究人員必須以第一作者或通訊作者在SCI、EI、ISTP和ISR收錄期刊發表論文或會議論文IF（累計影響因子）在3分以上；

3．近5年曾作為第一負責人承擔過國家級課題（包括國家自然科學基金、863計劃項目及子項目、973計劃項目及子項目、國家科技攻關計劃及子項目等），或國家中醫藥管理局科研項目、江蘇省科研項目、省中醫藥局立項資助項目和主要國際組織的合作項目；

4．近5年曾獲得過省部級科技成果三等獎及以上獎勵（具有個人獲獎證書）。

第八條 具備以下條件之一者可優先考慮：

（一）擔任國家級相關一級學會各專業委員會常委，或省級相關一級學會各專業委員會副主任委員以上學術職務，或國家級或國際組織所屬的專家咨詢委員會委員，或擔任核心期刊編委以上學術職務；

（二）曾獲國家級科技成果獎，或省部級科技成果一、二等獎，或曾取得國內外發明專利；

（三）擔任國家級、省部級重點學科（研究室/實驗室）、專科的學科帶頭人，或擔任江蘇省中醫藥重點專科、2級實驗室的學科帶頭人；

（四）獲得地市級以上名中醫稱號；

（五）擔任碩士或博士研究生導師；

（六）國家和省優秀中醫臨床人才培養對象。

第四章 申請與評審

第九條 根據上述申報條件，申請者須填寫《江蘇省中醫藥領軍人才申請書》，《申請書》經所在單位和其上級主管部門審核批準后報江蘇省中醫藥局。

中醫藥領軍人才的選拔，既要突出領軍作用，同時又要兼顧學科分布。各單位每個學科或專科限報1人，全省同一個學科或專科選拔名額最多不超過3人。

第十條 評審的程序為初審、復審和認定三個步驟。

江蘇省中醫藥局將組織省內外著名專家，對申請者在國內相應學科的技術優勢地位、發展目標與潛力，重點發展的診療技術的先進性、科學性及可行性進行評審。評審分為：

（一）初審 對申請者根據《辦法》第三章規定的有關條件進行資格審查，符合條件者進入復審。

（二）復審 組織專家對申請者進行現場答辯及對申報材料進行綜合論證。

（三）認定 根據專家評審意見，結合我省中醫藥領軍人才總體培養目標等情況，由省中醫藥局認定培養對象并予以公示。

第十一條 培養對象在江蘇省衛生廳和江蘇省中醫藥局網站上公示一周。無異議者，正式列為江蘇省中醫藥領軍人才培養對象。

第五章 培養方式

第十二條 導師帶培。按照自愿、對口的原則，省中醫藥局鼓勵和支持領軍人才所在單位為領軍人才聘請相應學科領域的知名專家作為指導老師，或領軍人才到知名專家所在單位進修學習等。建立科學合理的導師帶培制度，制定具體的帶培計劃，明確任務目標，加強考核管理。在導師的指導下，凝煉主攻方向，開展科學研究，通過導師指導和幫帶，促進領軍人才成長。

第十三條 項目帶動。省中醫藥局鼓勵和支持領軍人才及其所在單位按有關程序積極爭取承擔國家、省部級科技計劃重大專項、重點項目等。通過項目實施，提升領軍人才的創新能力和領軍能力，促使其取得更多的科研成果，帶領出更優秀的團隊。

第十四條 研修培訓。省中醫藥局鼓勵和支持領軍人才參加重要的國際學術交流活動，到國內外一流大學、醫院或研究機構進行培訓研修，不斷提高他們參與國際科技競爭的能力。培訓研修所需經費，可從領軍人才資助經費中補助。

第十五條 學習交流。省中醫藥局每年組織開展一次培訓、交流、研討等多種形式的主題活動。集中安排領軍人才學習政治、經濟、管理和醫學前沿等方面的理論知識；搭建領軍人才

相互交流、相互學習、相互促進的平臺；研討領軍人才培養規律，總結培養工作經驗，促進領軍人才成長。

第六章

培養經費

第十六條 對列為江蘇省中醫藥領軍人才培養對象，省財政按每人50萬元標準予以專項資助。

中醫藥領軍人才培養對象所在單位或其上級主管部門的匹配經費比例不得低于1﹕1。

鼓勵培養對象通過競爭與合作爭取各級各類科研經費。匹配經費與資助經費統一管理，單獨核算，專項使用。第十七條 培養經費主要用于培養對象及其團隊的業務和科研活動，包括業務條件改善（10萬元以下科研用設備及器材）、科學研究、組織國內外學術會議、參加國內外學術交流、參與國際科技合作、國內外進修學習等。按規定凡需要實行政府采購的，必須實行政府采購。

第十八條 省級資助經費一次核定，分年下達領軍人才培養對象所在單位。經費下達進度根據批準的項目預算、項目實施進度和考核情況確定。

第十九條 各中醫藥領軍人才培養對象所在單位要制定項目資金管理辦法，切實加強經費管理，專款專用。資金管理辦法須報省中醫藥局備案。每年12月31日前須將本專項經費安排和使用情況報送省中醫藥局。

第七章

管理與考核

第二十條 江蘇省中醫藥局與納入培養計劃的中醫藥領

軍人才所在單位簽訂培養合同，明確培養目標和考核內容，并實行動態過程和目標管理。建立支持領軍人才培養的相關政策，從專科、學科建設等方面給予支持，優先推薦領軍人才擔任相關專業學會職務。同時加強對領軍人才組織、管理、協調能力的培養，充分發揮其帶隊伍、領團隊、育人才的作用。

領軍人才所在單位要發揮領軍人才的自主性和領銜作用，在學科（專科）發展、人才團隊建設、學術交流、設備配置、經費使用等方面給予優先支持保障，并充分尊重領軍人才的自主權，為其創造良好的業務條件和成長環境，同時為他們參加國內外學術交流、合作和進修提供必要支撐。

中醫藥領軍人才應注重自身業務素質和管理能力的提高，積極參與國內外競爭，盡快掌握本學科核心關鍵技術，取得標志性成果，成為標志性人才，進而帶領和推動本學科發展。

第二十一條 中醫藥領軍人才培養周期原則上定為5年。培養期間，培養對象不得替換，資助經費不得轉讓。

省中醫藥局每年對培養對象業務情況和所在單位項目開展情況進行考核。培養對象考核成績排在末位的，停撥下一省資助經費，所需培養經費由單位承擔，下一考核結果不在末位后繼續撥付；考核成績兩年排在末位的，取消培養資格，終止培養。培養對象所在單位未按合同規定的經費匹配和任務進度等要求完成培養任務的，暫緩撥付下一省資助經費并提出整改意見，待整改到位后繼續撥付；拒不整改的，將撤消該單位所有培養合同，終止培養經費資助。

項目結束后，省中醫藥局和財政廳將按有關規定對項目經費使用情況、項目實施效果等進行考核評估。對完成培養目標，成效顯著者，予以表彰；對無法完成培養目標，或違反科學道德、弄虛作假的領軍人才，視具體情況追回已資助經費或調撥已購置設備等。

第二十二條 中醫藥領軍人才發表相關論著及成果時，應注明“受江蘇省中醫藥領軍人才項目資助”字樣。

第八章 附則

第二十三條 本實施辦法自發布之日起實行。

第二十四條 本實施辦法由江蘇省中醫藥局負責解釋。

第四篇：會計領軍心得

啟發

感觸

提高

期待

—參加泰安市會計領軍人創新管理與系統提升班體會

山東東岳聯合會計師事務所 張會艷

2014年夏天，對于我來說是個值得記憶的日子。

這一年的六月份，經過筆試和面試，我有幸成為泰安市會計領軍人才中的一員。為了提高我們首批會計領軍人才的業務素質和專業勝任能力，7月19日，我們一行53人在泰安市財政局會計科池科長的帶領下，來到了美麗的西子湖畔-杭州，走進浙江大學，開始了為期7天的學習培訓。

培訓期間，泰安市財政局的高度重視、浙江大學培訓機構的精心組織、教授們的精彩授課、同學們的專心聽課都給我留下了深刻的印象。

經過這幾天的學習培訓，我的知識和能力得到了提升，視野得到了開闊。感激之余，現將心得體會與大家一起分享。

一、本次培訓工作從組織實施到圓滿結束，與泰安市財政局的認真組織、高度重視息息相關。

從泰安市會計行業領軍人才選拔開始，泰安市財政局便投入大量的人力財力組織實施，并在后續培訓與跟蹤培養方面加強了制度保障，使得會計行業領軍人才使用有了政策依據，極大提高了各位學員的學習熱情。在培訓班的開班儀式上，泰安市財政局會計科池科長做了重要講話，指出泰安市會計行業領軍人才培養是泰安市會計人才中長期規劃的重要組成部分，各類領軍人才在泰安經濟建設中起著重要 1

作用，為我們將來的定位指明了方向。并對這批人才培養制訂了詳細實施方案與培養考核機制，嚴肅了培訓紀律，營造了良好的學習氛圍。

二、本次培訓工作最終達到了預期效果，學員們滿載而歸，與浙江大學的精心組織安排密不可分。

承辦方浙江大學精心策劃培訓課程，全力組織師資，并安排了專職班主任，加強了與授課老師在各環節的溝通與聯系。在這次培訓中，浙江大學邀請了9位導師級的行業專家，授課題目從“宏觀的經濟形勢”到“微觀的公司治理”，從“專業的會計與內控”到跨專業的“現代管理的創新思維與國學智慧”，從“公司戰略”到“博弈論與決策思維”，從“企業投融資與資本運作”到“財務報表的解讀與分析”，從各項專題討論到企業實地考察，培訓內容豐富多彩，課程設計恰當合理。

更為貼心的是，班主任陳建紅為同學們準備了防暑降溫的藥品，在炎熱的天氣里，如一縷涼風吹進我們心田，讓我們更加精力充沛的投入到學習中去。

三、通過本次培訓，使我們每位學員的知識得到更新，對我們所從事的這個行業有了更深刻的理解，這都得益于教授們的精彩授課。

教授們的講課內容豐富、形式多樣。既有政策法規和前沿性的理論知識，又有工作實踐和案例的深入探索；既為學員提供了大量的新信息、新知識，同時又對學員今后的工作提供新經驗、新啟示。教授們利用現代化的手段精心制作課件，突出多樣性和靈活性，注重理論和實踐相結合。課堂上，老師的精彩講授，往往讓我們的思緒隨著那抑揚頓挫的聲音和精彩的分析，馳騁在精神廣褒的原野上，引起了 2

心靈的震撼和共鳴。既活躍了思維，開闊了眼界，又深切地感受到具體的現實指導意義。

留給我深刻印象的是俞宏標教授講述的“現代管理的創新思維與國學智慧”一課，他將國學和現代管理融合為一體，從我們熟悉的漢字入手，形象生動的告訴我們什么是創新思維、創新思維的三種形式（第一原始創新，第二集成創新，第三在引進消化吸收的基礎上再創新）、如何創新、創新的價值。他將《易經》預測思想、儒家《中庸》思想、道家“無為”決策思想、法家“法、術、勢”思想帶入現代管理，讓我們感受到國學智慧和現代管理相結合的魅力，讓我們了解了中國傳統文化與財務管理相生相伴的發展歷程。從歷史的演進中，體會到財務管理的魄力。中華五千年的古老文化在現代管理中的運用和滲透，讓我深深體會到我們的先人是何等的睿智聰慧，在浩瀚如海的歷史畫卷中，我是何等的渺小，我所掌握的知識又是何等的微不足道。這更激發了我學習的愿望和向上的決心。

祝力宏教授的“企業內控規范體系及其風險管理”，更是讓我受益非淺。他從生活中隨處可見監督現象，如公交車上的內部控制、上下班刷卡簽到簽退、孩子天天回家第一件事做作業著眼，到一些龐大而知名的企業轟然倒地，告訴我們一切悲劇都潛伏著驚人一致的邏輯-那就是管理失控。通過他的講課，讓我們深刻意識到一切偉大的治理都是從學習控制開始的，內部控制能夠幫助我們繞過途中的陷阱，到達目的地。我是一名執業注冊會計師，內部控制咨詢業務與審計業務是注冊會計師重要業務之一，也將是會計師事務所業務的新增長點，通過這次學習，我的思想得到了轉變，為事務所下一步拓展內部控制業務開拓了思路。

四、通過本次培訓，我看到了一顆顆求知上進的心，看到了我們泰安市會計行業的正能量，看到了我們泰安會計行業的新希望。

學員們抓住這次千載難逢的學習機會，如饑似渴的學習。認真聽課，專心鉆研，在課堂積極發言，在考察大型企業的討論會上，學員們更是敞開心扉，各抒已見。那一點一滴看似漫不經心的提問和思考，無不凝結著各自對相關事件的理解和看法，既是對過去的總結，又是對未來的憧憬，更是一種思想和智慧的碰撞，對我今后的學習和工作，提供了許多有益的幫助，這是用金錢都買不到的寶貴精神財富。這次培訓的層次高，啟發了我的思維，豐富了理論知識，為今后理清工作思路定準了方向。

五、通過本次培訓，我收獲了一份厚重的友誼。

我們53位學員，加上財政局的帶隊領導，我們來自我市各行各業，經過千挑萬選，組成了我們這個團隊。從一開始的不熟悉到熟悉，從相識到相知，在短短的七天的相處中，我們情同兄弟姐妹。課堂上我們常常為了某個問題唇槍舌劍、爭的面紅耳赤，但是生活中我們卻是相互關心相互照顧。因為我們知道從此以后我們的命運將會連在一起，因為我們都是泰安市會計領軍人才中的一員，我們是一個團隊，我們肩負著改善泰安市會計行業現狀的神圣使命，我們每一位學員都會為之努力和奮斗。

六、通過本次培訓，深深觸動了我，讓我深層次的審視自己，重新給自己定位。

這次培訓，改善更新了我的知識結構，擴展了我的知識層面，開闊了我的視野，為我在今后的工作中更好地適應新時期發展變化的需要，更好地履行注冊會計師的審計職責，更好地為報表使用人服務奠 4

定了良好的基礎。在今后的工作中，我會不斷提高自身素質，全面提高履職能力。

首先是要制定學習計劃和方案，嚴格要求自己，按照會計領軍人才的培訓方案，認真完成學習內容，堅持理論聯系實際，把學習的東西積極用于實際工作中，通過知識的學習，視野的拓展，能夠更好理清思路，解決工作中存的問題和主要矛盾，在工作中多出研究成果。

其次要善于集百家之長，補己之短，全面提升綜合素質。積極思考如何提升財務人員的角色轉變的問題。引領行業會計人員，完成從傳統的財務會計到管理會計到財務管理等角色的轉變，從傳統的會計記錄到預算管理到績效評價到戰略制定等職能的轉變。

再次要善于總結，能夠形成書面的經驗材料和論文加以推廣，切實起到在行業內領軍的作用，帶動系統內的人員提升工作能力，將學習效益盡快體現到實際工作中來，不辜負泰安市財政局領導的期望和重托。

綜上所述，這次培訓使我對今后的工作有了新的思路，看到了與高端會計人才的差距和不足，同時專業知識和思維方式都有所提高，我會更加努力的學習，并將學習到的新知識穩準快的運用到實際工作中去。

我熱切期待著下一期的培訓。我也相信只要我們攜起手來，共同努力，在泰安市財政局領導下，我們必將迎來屬于我們會計人的春天！

第五篇：會計領軍考試資料

《會計行業中長期人才發展規劃》系列解讀之二 財政部會計司

大力培養和造就會計領軍人才是國家長遠發展的需要。《會計人才規劃》明確提出，“會計領軍人才是高級會計人才中能夠發揮引領和輻射作用的高端會計人才，是會計事業發展壯大的重要推動力量。”財政部于2005年開始在全國范圍內嚴格選拔、培養會計領軍人才，并發布實施了《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》，實踐證明是成功的，得到了社會的廣泛認可。因此，《國家中長期人才發展規劃綱要》將全國會計領軍人才列入其中，《會計人才規劃》將“加快會計領軍人才培養”列為會計人才隊伍建設“十大政策”之首，在會計人才隊伍建設“六大工程”中明確要實施“全國會計領軍（后備）人才培養工程”，確立了“高端會計人才培養成為長效機制和永久性政策措施”。

一、探索實踐，會計領軍人才培養項目取得成功

《會計人才規劃》明確指出，“經濟社會的快速發展迫切需要國家級和區域性的會計領軍人才。”財政部自2005年啟動全國會計領軍（后備）人才培養工程，著眼國際，創新思路，扎實工作，取得了顯著成效。

（一）歷史動因。

會計領軍人才培養項目的啟動，是從2005年開始的。當時，我國加入世界貿易組織5年過渡期即將結束，《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》規定的各項改革措施著手實施，經濟社會發展進入了一個嶄新的階段。國際化是企業融入世界經濟的必然要求，也是企業加快發展、提升核心競爭力的戰略選擇。在這一背景下，中央提出了實施“走出去”戰略，中國企業逐步走出國門，到境外投融資和跨國經營，客觀上需要既熟悉國際游戲規則并能夠加以熟練運用，又諳熟企業實務，能夠參與戰略經營和管理決策、解決復雜經濟問題的高端會計實務人才。貫徹中央“走出去”戰略，適應經濟社會發展對會計準則建設提出的新要求，我國的會計準則體系建設及國際趨同駛入了快車道。2004年，我國開始著手建設與國際財務報告準則趨同的企業會計準則體系，當時國內熟悉國際財務報告準則的會計人才鳳毛麟角、廖寥無幾，高端會計人才嚴重缺乏的矛盾即刻顯現出來，根本無法滿足建設高質量會計準則體系的需要。

基于上述情況，財政部黨組審時度勢，發布了《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》，明確了目標任務、組織領導、學員選拔、培訓組織、培訓方式、淘汰機制等，于2005年9月正式啟動了高級會計人才培養工程。2005年12月10日，財政部在上海國家會計學院成功舉辦了首期企業類高級會計人才培訓班，全國會計領軍人才培養工程正式拉開了序幕。

（二）組織實施。

在統籌規劃方面，財政部發布實施的《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》，明確了“在全國范圍內，有計劃地分別企業類、行政事業類、注冊會計師類、學術類4類，爭取用10年左右的時間，培養1000名左右會計領軍人才”這一宏偉目標。《會計人才規劃》提出的“到2020年，培養2000名左右的全國會計領軍人才，擔當會計行業領軍重任”就是在這一基礎上進行科學論證作出的。

在組織保障方面，會計領軍人才培養項目確立了財政部會計司主抓企業類和行政事業類、中國注冊會計師協會主抓注冊會計師類、中國會計學會主抓學術類和大賽班、三家國家會計學院具體實施培訓的“分類培養，聯合打造”的會計領軍（后備）人才培養組織分工體系。財政部成立全國會計領軍（后備）人才培訓工作指導小組，由分管會計工作的財政部領導擔任組長，各培訓管理部門、培訓組織及施教機構、人才使用單位代表為成員，指導、督促、管理、選拔培養的各項工作。

在學員選拔方面，會計領軍人才培養項目按照“高起點、高標準、高質量”的選拔標準，設計了“個人申報—— —地方審核—— —筆試—— —材料審核—— —面試”的選拔程序，認真組織選拔工作。學員的選拔一般1－2年組織一次。在選拔過程中，培訓管理部門加強與考生所在單位的合作，廣泛聽取單位和學術名家的意見，重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊、各行業財會后備人才，力爭“擇天下英才以育之”。部分參加選拔考試的學員認為，會計領軍人才的考試選拔，相比博士生入學考試還要難得多。在學員培養方面，會計領軍人才培養項目規劃了“集中培訓與跟蹤管理相結合、分類培訓與聯合集中培訓相結合”為期6年，分3個考核周期的培訓組織方案。第一個考核周期是培訓的第1－3年，為知識拓展

階段，著重培養學員的專業素養，努力提高學員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協調、團隊精神等方面素質，提升學員的道德修養、職業使命感及社會感，為學員實現從執行者向管理者、領導者、決策者的轉變夯實基礎。第二個考核周期是培訓的第4－5年，為能力提升階段，著重提高學員的決策能力和溝通能力，強調以高層論壇、大跨度交流為主，廣泛邀請國內外知名專家學者授課，擴展學員視野，為學員實現從執行者向管理者、領導者、決策者的角色轉變集聚能量。第三個考核周期是培訓的第6年，為使用提高階段，著重對學員實際工作能力的考察，強化對學員的使用，發揮優秀學員的帶動作用，提升學員在行業中的知名度和影響力。

在學員考核方面，會計領軍人才培養項目要求分周期進行考核，通過科學的考核評價機制，依據學員承擔教學任務完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與準則制度制定情況、承擔國家級科研課題情況、職務晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等，結合學員的綜合素質和整體能力，客觀評價學員的發展潛力，形成量化考核結果，實施考核淘汰機制，對不適于領軍的學員進行淘汰、不能領軍的學員進行淘汰、對成績排名靠后的學員進行淘汰。

（三）取得成效。

全國會計領軍（后備）人才培養工程自2005年56名學員入選首期會計領軍培訓班開始，在2006年、2007年、2008年、2009年、2010年五年間分別有117名、155名、130名、155名、120名學員加入到會計領軍（后備）人才隊伍，逐步形成了730多名學員的全國會計領軍團隊，取得顯著成效。經過長達六個學年的培養打造，會計領軍人才培養項目成效顯著，學員素質得到明顯提升，單位給予充分肯定，社會認可度迅速提高。截至2009年年底，600多名會計領軍人才中60%以上得到所在單位的重用：有的從基層單位選調到集團總部工作，有的晉升為所在企業總會計師，有的成為會計師事務所合伙人，有的從副教授晉升為教授，有的從碩士研究生導師晉升為博士研究生導師，等等。會計領軍人才學員通過將所學知識運用于會計實踐，提升了單位的管理水平。例如，全國會計領軍人才、中國聯通廣東省分公司副總經理韋秀長指出，“從2005年到2009年這五年時間，我帶領我的整個財務管理團隊，為公司創造的效益超過13個億??通過這樣的領軍人才的培養，應當說是為不同企業培養了大量的人才。”擁有10多名會計領軍人才的中國航天科工集團公司總會計師劉躍珍認為，“他們（會計領軍人才）具有戰略規劃能力和資本運作能力，在企業重大的經濟事務中，能夠發表科學合理的專業意見，為領導出謀劃策。”中國神華能源股份有限公司總裁凌文指出，“從某種意義上講，領軍人才就是我們國家會計專業隊伍的國家隊。

這批人不僅在會計領域方面可以做好很多事情，將來還可以從CFO轉向CEO，成為整個企業的主要負責人乃至經濟領域的領軍人物。”會計領軍人才在不同單位、不同領域已經發揮了引領、輻射作用。近幾年來，報名參加全國會計領軍人才選拔考試的人數逐年上升，人員素質明顯提高。許多單位以能夠參加會計領軍人才選拔考試、擁有會計領軍人才為榮。會計領軍人才逐步得到社會的廣泛認可，山東、廣西、江西、湖北、上海、新疆、云南、浙江、吉林等地區及鐵道部等部門也紛紛參照財政部作法，組織開展了本地區、本部門的高級會計人才培訓，每年培養的會計人才超過上千人，為全國會計領軍（后備）人才培養項目不斷輸送優秀人才。

二、改革創新，建立健全會計領軍人才長效機制

在總結已取得成績的基礎上，《會計人才規劃》明確指出，要“進一步完善《全國會計領軍（后備）人才培養十年規劃》，健全會計領軍人才選拔機制、培養機制、淘汰機制、使用機制，使高端會計人才培養成為長效機制和永久性政策措施。”

（一）創新人才選拔機制。

選拔機制是領軍人才培養的起點和重要基礎，直接決定了人才培養的成敗。要在適當提高報名門檻的基礎上，進一步完善“準入”標準和選拔制度。

進一步提高選拔考試的試題質量。考試是領軍人才選拔的評價標準，試題質量是關鍵。要圍繞會計改革與發展這一主題，對企業類、行政事業類會計領軍（后備）人才而言，側重于會計準則制度、內部控制、財務決策、會計信息化、金融等領域新知識、新變化以及企事業單位現代化經營管理綜合能力等方面掌握情況的考察；對注冊會計師類會計領軍（后備）人才而言，側重于專業能力、職業道德以及會計師事務所

治理能力的考察；對學術類會計領軍（后備）人才而言，側重于理論水平、研究能力和學術水平的考察。要突出培養國際化人才這一主題，進一步加大在各類會計領軍（后備）人才培訓選拔考試中英語試題的考試難度和深度。要通過模擬真實環境、優化試題結構和內容，發現、甄別、選拔優秀人才。

加強用人單位在人才選拔過程中的參與權。人才培養的最終目的是服務于經濟社會和單位發展，應當充分注重用人單位的意見。除繼續采取單位推薦與自愿報名相結合的申報方式外，在考試結束后，要及時將錄取結果反饋到用人單位，征求用人單位意見，由用人單位對擬錄取人員的業績情況進行客觀評價，進一步修正考核結果，避免一考定終身的現象。

逐步將地方會計領軍人才培養與全國會計領軍人才培養有機對接。地方會計領軍人才培養工程是全國會計領軍人才培養工程的重要補充，應當充分發揮其在高端會計人才培養中的基礎性作用。要打通地方會計領軍人才培養與全國會計領軍人才培養的對接通道，選拔優秀的地方會計領軍人才進入全國會計領軍人才培養項目，形成階梯式、遞進式的會計領軍人才培養格局。

（二）創新人才培養機制。

培養機制是人才培養的進程控制，決定了培養什么樣的人才、如何培養人才等問題。要根據經濟社會發展需求，對現有培養機制不斷加以改進和豐富。

加強國際化能力的培養。會計領軍人才培養工程的本質是培養國際化、復合型的高素質會計人才。不具備國際化能力的會計人才，不能稱之為領軍人才。在課程安排上，要加大英語授課的比重，引導學員提高英語能力、形成英語思維；在教學過程中，要積極引入發達市場經濟國家成熟的教學理念和教學課程，從境外聘請知名專家教授講課，幫助學員轉化、吸收先進知識、理念和技術，縮小與境外會計高端人才的差距；要探索與境外知名會計組織、機構開展培養合作，選送部分優秀學員到境外組織、機構實習或短暫工作，借助“外力”來加快會計領軍人才培養；要深化境外培訓項目，讓學員多聽、多學、多看、多交流，拓展學員的國際化視野。

加強經營管理能力的培養。會計改革發展至今，已由原來會計的記賬、報賬、發工資、辦報銷向著經營管理型發生了根本性的轉變。不論是企業類、行政事業類的會計領軍人才，還是注冊會計師類、學術類的會計領軍人才都面臨著這一巨大轉變，必須加強經營管理能力的培養。在課程教學中，要系統教授金融、法律、內部控制、信息技術等現代化管理所必備的知識，完善學員的知識結構；在工作實踐中，要引導學員參與預算、決策等管理過程，提高發現問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和應對突發事件的能力。

加強與用人單位的合作。用人單位既是會計領軍人才的使用者，也是會計領軍人才的用武之地。要注重與用人單位在會計領軍人才培養上的合作，在工作中培養和鍛造會計領軍人才。要積極探索與用人單位建立會計領軍人才的聯合培養機制，在關系國計民生、社會發展的重點行業、領域建立一批會計領軍人才培養基地，給會計領軍人才提供更廣闊的舞臺，加任務、壓擔子，發揮用人單位在人才培養上的骨干和引領作用。

（三）創新人才考核機制。

考核機制是人才培養的重要抓手，能夠激勵會計領軍（后備）人才奮發向上、不斷提升，確保培養方案、思路得到貫徹落實。為此，堅持培養考核制度，建立嚴格的考核淘汰機制十分必要。

完善考核制度。要在已有考核制度的基礎上，進一步充實考核內容、細化考核標準、規范考核程序，形成全方位、多角度的會計領軍（后備）人才培養考核制度體系。

創新考核手段。要在繼續開展培訓情況量化考核的前提下，重點關注會計領軍（后備）人才在實際工作中的表現情況，通過問卷、電話問詢、實地走訪等方式，了解用人單位對會計領軍（后備）人才的評價，用以修正培訓情況量化考核結果。

嚴格淘汰制度。按照打造國際化、復合型會計人才的要求，突出英語水平的考核，將英語文字應用能力作為第一階段期末考核淘汰的重點內容，將英語口語交流能力作為第二階段期末考核淘汰的重點內容；要建立實時淘汰與階段性淘汰相結合的淘汰制度，及時淘汰學習紀律差、學習能力差、道德品質差的學員，逐步提高第一、二階段的淘汰比重，使培養資源更多地運用到優秀學員身上；要加大畢業考核力度，本著

寧缺毋濫的原則，綜合量化考核結果、單位反映和社會評價意見，將真正符合會計領軍人才標準、被社會認可的優秀人才確認為全國會計領軍人才。

（四）創新人才使用機制。

使用機制是人才培養的關鍵環節，是“以用為本”會計人才培養理念的具體體現。因此，必須進一步拓寬會計領軍人才使用渠道，通過政策引導，為會計領軍人才提供建功立業的廣闊舞臺。

加大政策扶持和傾斜力度。

《會計人才規劃》指出，“要推動實現會計領軍人才培養與會計專業技術職稱（職務）制度、會計專業學位教育制度的有機銜接。”要加強與國家相關部委的協調和配合，探索會計領軍人才資格與正高級會計師評審政策掛鉤，探索會計領軍人才資格與會計專業學位考試政策對接，授予會計領軍人才中國會計學會高級或資深會員資格，聘請會計領軍人才成為中國會計學會、中國注冊會計師協會、企業會計準則委員會、企業內部控制標準委員會、會計信息化委員會等行業組織或專業組織的委員或咨詢專家。

促進會計領軍人才的合理流動。通過構建會計領軍人才庫，向社會大力推舉會計領軍人才品牌，使更多的用人單位了解會計領軍人才、關注會計領軍人才、肯定會計領軍人才、渴求會計領軍人才，為會計領軍人才向更適合自己發揮才能和作用的崗位流動鋪平道路。

引導用人單位加大對會計領軍人才的使用力度。要大力倡導用人單位承擔社會責任，配合國家實施會計人才戰略，以良好的機制激勵人才，以完善的制度使用人才，以適當的待遇留住人才，充分發揮會計領軍人才較好道德素養、較高專業技能、較強職業判斷能力、較綜合的管理才能的優勢。

三、齊抓共管，構建會計領軍人才培養體系

會計領軍人才培養工程是一個關系國家經濟社會和會計行業未來發展的系統工程，需要分類別、分層次逐一落實，需要全社會、各單位全面參與，共同構建一個自上而下、相互支撐的培養體系。

（一）整合各類會計領軍人才建設。

會計領軍人才是一個整體品牌，雖分四類，但不分家。財政部各會計領軍人才培養工程主管部門要將四類會計領軍人才作為整體，同等看待，統籌考慮，形成合力，共同推進。一是要規范。既要有統一的品牌稱號，也要有統一的培養思路；既要有一致的準入標準，也要有一致的淘汰標準；既要有等同的管理要求，也要有等同的考核要求。二是要融合。既要實現學員專業知識的融合，也要實現學員文化理念的融合；既要實現學員人際網的融合，也要實現學員事業網的融合。

（二）加快各級會計領軍人才建設。

《會計人才規劃》指出，“各地財政部門和中央有關主管單位要比照全國會計領軍（后備）人才培養工程做法，大力培養本地區、本部門、本系統的會計領軍人才。”各級會計管理機構應當將會計領軍人才培養工作列入日常會計管理工作的重要組成部分，既要配合財政部認真抓好全國會計領軍人才培養工程的政策宣傳、考務組織、后續管理以及政策扶持等工作，更要加強調查研究，拓展人才培養工作思路，因地制宜地開展適合本地區、本部門、本系統的會計領軍人才培養工作，為本地區、本部門、本系統發展提供人才資源，同時也為全國會計領軍人才隊伍輸送后備人才。

（三）加強會計領軍人才培養基地建設。

作為會計領軍人才的培養基地，三家國家會計學院要進一步加快學院的硬件建設，為會計領軍人才提供具有國際一流水平的學習環境；要進一步加快學院的軟件建設，形成一套完整的會計領軍人才培養大綱和培養教材體系；要進一步加快學院的師資庫建設，既要引進、培養一批具有國際水準、學院自有的師資，也要充實、豐富一批學養深厚、具有豐富管理經驗的外聘教師，為會計領軍人才培養提供一個穩定的、強有力的師資隊伍。

（四）加大會計領軍人才培養和使用。

用人單位應當著眼于增強本單位的發展戰略，鼓勵和支持本單位會計人才參加各級會計領軍人才培養工程，并圍繞用好用活會計領軍人才多做文章；應當著眼于增強本單位的管理能力，結合本單位發展實際，發揮領軍人才的引領、帶動作用，促進本單位會計人才隊伍素質的整體提升。

四、不負重托，擔當會計行業科學發展領軍重任

會計領軍人才是來自會計管理工作戰線的佼佼者，是會計行業振興的排頭兵，是財政財務事業發展的中堅力量，應當不負重托，提升素質，廣泛參與會計改革事業，積極發揮引領輻射作用。

（一）不斷提高政治品質。

做人先做事，這是大家風范，也是無數大師們實踐經驗的總結。

會計領軍人才是受人推崇的高素質人才，應該做到德才兼備。要加強政治理論學習，樹立大局觀念，強化服務意識；要樹立奉獻精神，克服自私自利，全身心投入到本單位和經濟社會改革的潮流之中，并發揮引領作用；要不斷提升道德品質，謙虛謹慎，戒驕戒躁，光明磊落，坦誠做人；要保持較高的職業道德水平，依法理財，誠信執業；要修身養德，做一個政治上合格、作風過硬、業務熟練現代化的新型會計人。

（二）要不斷提高專業素質。

專業能力是會計領軍人才的立身創業之本。我國會計改革持續深入并取得了巨大成就，為會計人才拓展職務舞臺提供了前所未有的機遇。作為會計領軍人才應予以高度關注，不斷完善專業能力。一是G20會議提出建立全球統一高質量會計準則體系的目標，作為會計領軍人才，不僅要積極參與、提供專業意見，更要全面掌握、認真組織實施；二是企業內部控制基本規范及其配套指引已經發布，作為會計領軍人才，不僅要熟悉相關內容，更要靈活運用、積極貫徹；三是我部于2009年印發《財政部關于全面推進我國會計信息化工作的指導意見》，積極推進會計信息化實施工作，并于日前發布了可擴展商業報告語言（XBRL）技術規范系列國家標準暨企業會計準則通用分類標準，作為會計領軍人才，不僅要更新知識結構、掌握信息技術，更要加強研究和創新、推進本單位會計信息化進程??只有這樣，才能切實擔當領軍重任。

（三）不斷提高經營管理能力。

有為才有位。一些會計人員常抱怨單位領導不重視會計工作。這一現象的存在不是單方面的，主要應從主觀方面查找原因。會計領軍人才要有所作為，必須積極主動地參與所在單位的經營管理。要避免從會計的單一視角看問題，就會計論會計，在工作中逐步融入跳出會計看會計的全局理念，用全新的視角開展工作，努力實現從執行者向管理者、領導者、決策者的轉變。

（四）積極發揮引領輻射作用。

群雁高飛頭雁帶。會計領軍人才是頭雁、是標桿，是方向。作為會計領軍人才不能獨善其身，而要兼濟天下，切實發揮引領輻射作用。

要開壇布道，主動將自己的成功經驗與人分享，將自己學到的本領進行傳播，影響身邊的同志，帶好自己的隊伍；要建功立業，通過自己的成就來實現會計領軍人才價值、捍衛會計領軍人才品牌、共建會計領軍人才輝煌，激勵和鼓舞更多的會計人才愛崗敬業、奮發圖強，比學趕超、爭當領軍，不斷壯大會計領軍人才隊伍。

江山代有才人出，各領風騷數百年。培育會計領軍人才，就是放飛中國會計希望。《會計人才規劃》的發布，為深化會計領軍人才工程注入了強大的助推劑。讓我們攜起手來，順勢而動，形成全國一盤棋、齊抓共管、人才輩出的生動局面，形成燦若星河的領軍人才團隊。一個階梯一個階梯的會計領軍人才相互鼓舞、相互推動、相互促進，必將放大中國會計的希望。