第一篇：廣州市人民政府印發《關于加強廣州市動物防疫工作實施方案》的通

【發布單位】廣州市

【發布文號】穗府〔2002〕10號 【發布日期】2002-02-22 【生效日期】2002-02-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府印發《關于加強廣州市動物防疫工作實施方案》的通知

(穗府〔2002〕10號)

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將市農業局《關于加強廣州市動物防疫工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請及時向市農業局反映。

廣州市人民政府

二○○二年二月二十二日

關于加強廣州市動物防疫工作實施方案

為貫徹省九屆人大常委會第十二次會議審議通過的《廣東省人民代表大會常務委員會關于加強動物防疫工作的決議》、省政府《關于加強動物防疫工作議案的辦理方案報告》、省政府辦公廳《關于加強動物防疫工作的實施辦法》以及市委、市政府召開的農業農村工作會議精神，落實省政府確定的用5年時間，建立健全省、市、縣（區、縣級市）、鎮四級動物防疫網絡，促進畜牧業健康發展的目標，進一步加強動物防疫工作，結合我市實際，制訂本實施方案。

一、建設目標與規劃。

從2002年起至2005年，用4年時間建立、健全市、區（縣級市）、鎮三級動物防疫網絡，進一步加強動物防疫體系的建設，使我市動物防疫工作躍上新臺階。

（一）廣州市畜牧獸醫總站的建設是我市三級動物防疫網絡建設的重中之重。建設高標準的動物疫病監測中心，使之具備快速處理動物疫情的能力；完善動物防疫監控網絡，使之達到國內先進水平。

（二）按本方案的標準，建設8個區（縣級市）級獸醫防疫檢疫站。

（三）按本方案的標準，建設26個重點鎮、珠江管理區以及40個普通鄉鎮畜牧服務機構。

（四）從化市畜牧獸醫中心站及該市6個鄉鎮畜牧服務機構已列入省補助范圍，其建設按省的辦法執行。

（五）天河、海珠、芳村、黃埔4個區所屬各鎮和白云區的新市、同和、石井共10個鎮畜牧服務機構的建設，由各區根據實際情況，按本方案的標準由區、鎮兩級財政投入資金建設。

二、建設標準。

（一）廣州市畜牧獸醫總站。

1.人員配備：按職能、業務工作的崗位配備管理與技術人員，其中高級職稱或碩士以上人員不少于15％，中級職稱或大學本科學歷人員不少于40％，熟練掌握實驗室技術的專業技術人員不少于30％。

2.辦公、實驗場地建設：辦公用房面積1300平方米，具有良好的工作環境。實驗室建設須達到GMP標準，面積在1000平方米以上，與配備的先進科學儀器相適應，其中潔凈度達10000級的實驗室面積200平方米，潔凈度達100000級的實驗室面積300平方米，清潔級實驗室500平方米；配備專門的動物試驗場，面積為200平方米；配備專門的冷庫，與動物疫病監測工作相適應。

3.儀器設備的配備：配備先進的科學儀器設備，包括微機（疫情信息處理及管理系統、疫病診斷及分析系統、防疫技術資料管理）、臺式高速離心機、低溫高速離心機、普通離心機、冷凍切片機、超聲波處理機、氣相原子吸收光譜儀、液相原子吸收光譜儀、測汞儀、分光光度計、石蠟切片機、組織搗碎機、血液分析儀、酶標儀、電泳儀、二氧化碳培養箱、普通生化培養箱、電子天平、干燥箱、小型冷凍干燥機、倒置顯微鏡、熒光顯微鏡、解剖顯微鏡、超凈工作臺、超低溫冰柜、低溫冰柜、普通冰箱、酸度計、真空泵、液氮貯存設備等，以及其它為保證診斷、檢驗、監測工作正常開展的配套設施及器具。

4.實驗室工作能力：具備常見動物疫病的診斷、監測、科研能力，對常規中毒病檢測和診斷能力，以及肉品質量標準常規項目的檢測、科研能力；能對嚴重危害畜牧業生產的常見疫病進行研究，應用新科技成果，為動物防疫工作服務，使之具有較強的技術推廣、技術培訓能力；能對嚴重危害畜牧業生產的罕見病和新疫病進行研究，并提出控制疫病的有效措施；能開展細菌、病毒的分離鑒定，常見寄生蟲的初步鑒定，常規的血清學監測；能結合本地區實際開展動物疫情調查，指導動物疫病的預防、控制和撲滅計劃的實施。使我市的動物疫病監測機構達到進出口檢疫機構同等水平。

（二）區（縣級市）級畜牧獸醫中心站。

1?人員配備：按編制指標配足工作人員，其中高級職稱或碩士以上人員不少于2人，中級職稱或大學本科學歷人員不少于30％，初級職稱人員不少于30％，熟練掌握實驗室技術的專業技術人員不少于3人。

2.辦公、實驗場地建設：辦公用房面積200平方米，具有良好的工作環境。實驗室面積200平方米以上，與配備的先進科學儀器相適應，其中潔凈度達100000級的實驗室面積100平方米，清潔級實驗室100平方米。

3.儀器設備的配備：配備與開展業務工作相適應的儀器設備，包括微機（疫病診斷及分析系統、疫病資料管理）、普通離心機、石蠟切片機、酶標儀、普通生化培養箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、超凈工作臺、電泳儀、低溫冰柜、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗、監測工作正常開展的配套設施及器具。

4.實驗室工作能力：具備常見動物疫病的診斷、監測能力；能開展常見寄生蟲的初步鑒定，常規的血清學監測；能指導鄉鎮畜牧獸醫站做好動物疫病的預防、控制和撲滅工作。使我市區（縣級市）動物防疫監督機構的技術能力處于全省縣級站的領先水平。

（三）重點鎮畜牧服務機構。

1.人員配備：按編制指標配足人員，其中中級職稱或大專學歷以上人員不少于2人，初級職稱或中專學歷人員不少于2人，熟練掌握實驗室技術的專業技術人員不少于2人。

2.辦公、實驗場地建設：辦公用房面積200平方米，具有良好的工作環境。實驗室面積60平方米，具有良好的實驗環境，與儀器設備的配備相適應。

3.儀器設備的配備：配備與開展業務工作相適應的儀器設備，包括微機（疫病診斷及分析系統、疫病資料管理）、普通離心機、普通生化培養箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗工作正常開展的配套設施及器具。

4.實驗室工作能力：具有動物疾病的臨床診療、簡單的細菌染色觀察和寄生蟲觀察能力，能較好地掌握防疫信息，指導轄區內的動物防疫工作。使我市重點鎮畜牧獸醫站的技術能力處于全省鎮級站的領先水平。

（四）普通鎮畜牧服務機構。

1.人員配備：按編制指標配足人員，其中中級職稱或大專學歷以上人員不少于1人，初級職稱或中專學歷以上人員不少于2人。

2.辦公、實驗場地建設：辦公用房面積150平方米，具有良好的工作環境。實驗室面積50平方米，具有良好的實驗環境，與儀器設備的配備相適應。

3.儀器設備的配備：配備與開展業務工作相適應的儀器設備，包括普通離心機、普通生化培養箱、干燥箱、生物顯微鏡、解剖顯微鏡、冰箱等，以及其它為保證診斷、檢驗工作正常開展的配套設施及器具。

4.實驗室工作能力：具有動物疾病的臨床診療、簡單的細菌染色觀察和寄生蟲觀察能力。

三、資金來源。

（一）廣州市畜牧獸醫總站的建設與市動物疫病監測中心的建設合并考慮，建設資金根據建設進度由市計委會同市財政局解決。

（二）區（縣級市）畜牧獸醫中心站的建設資金由區（縣級市）本級財政解決，根據項目建設完成的時間要求分階段投入。

（三）26個重點鎮、珠江管理區及40個普通鎮畜牧服務機構的建設：辦公及實驗室用房建設資金由區（縣級市）、鎮兩級財政解決，新建或重建的鎮級畜牧服務機構應根據省、市的有關要求，做好動物防疫網絡的建設規劃，使規劃更符合實際并具有超前性，每個站辦公用房建筑面積應在200平方米以上；實驗室條件控制及儀器設備由市、區、鎮三級財政按3:3:4的比例，根據項目建設的進度分階段投入。

（四）從化市畜牧獸醫中心站及該市的6個鄉鎮畜牧服務機構（已列入省補貼范圍）的建設資金，市財政根據省的要求落實配套資金。

四、建設項目進程。

（一）2002年至2005年,市投入的動物防疫網絡建設項目進程安排如下：

序號 建設內容 建設數量

合計 2002年 2003年 2004年 2005年廣州市畜牧獸醫總站 1 2 0 0 重點鎮及珠江管理區畜牧服務機構 27 6 10 11 0 3 普通鎮畜牧服務機構 40 0 0 20 20

*從化市畜牧獸醫中心站及該市的6個鄉鎮畜牧服務機構（已列入省補貼范圍）的建設，按省安排的項目進程執行。

（二）區（縣級市）畜牧獸醫中心站的建設按規定的建設標準于2004年完成。

五、計劃資金投入。

（一）市投入范圍動物防疫網絡建設項目基建及實驗室儀器計劃投入資金如表：

表

一、市投入范圍動物防疫網絡每個站的建設計劃投入資金情況表

單位：萬元

序號 建設項目名稱 每個站

投資額/已投入 投資

總額 資金來源

市投入 縣配套/自籌 鎮配套 廣州市畜牧獸醫總站 基建投入 625/290 625 525 /100 實驗室環境控制 200 200 200 添置儀器設備 120/120 120 120 小計 945/410 945 845 /100 26個重點鎮及珠江管理區畜牧服務機構 儀器設備投入 4 108 32.4 32.4 43.2 實驗室環境控制 6 162 48.6 48.6 64.8 小計 10 270 81 81 108 40個普通鎮畜牧服務機構 儀器設備投入 2 80 24 24 32 實驗室環境控制 3 120 36 36 48 小計 5 200 60 60 80

合 計 1415 986 141/100 188

注：

（1）從化市畜牧獸醫中心站及該市的6個鄉鎮畜牧服務機構，已按省要求于2000年市財政落實14萬元配套資金。

（2）26個重點鎮和珠江管理區畜牧服務機構的實驗室條件控制及儀器設備投入的資金，每個站為10萬元，由市、區、鎮三級財政按3:3:4的比例投入，即分別投入3萬元、3萬元和4萬元。

（3）40個普通鎮畜牧服務機構的實驗室條件控制及儀器設備投入的資金，每個站為5萬元，由市、區、鎮三級財政按3:3:4的比例投入，即分別投入1.5萬元、1.5萬元和2萬元。

表

二、市投入范圍動物防疫網絡計劃投入資金年度安排表

年度 序號 建設項目 每個站

市投入

(萬元)數量

(個)市投入

/自籌(萬元)市投入金額

年度合計/ 自籌(萬元)

2000年前已落實 1 市動物疫病監測中心 410 1 310/100 2002年 1 市動物疫病監測中心 220 1 220 238 2 重點鎮畜牧服務機構 3 6 18

2003年 1 市動物疫病監測中心 315 1 315 345 2 重點鎮畜牧服務機構 3 10 30

2004年 1 重點鎮畜牧服務機構 3 11 33 63 2 普通鎮畜牧服務機構 1.5 20 30

2005年 1 普通鎮畜牧服務機構 1.5 20 30 30 合 計 986/100

*計劃資金投入說明：

為避免重復建設，市對動物網絡建設所需資金，每年由市農業局和財政局，按方案的標準和要求對計劃實施單位進行審核。單項已達標的站，該項原則上不予安排資金；單項未達標的，由該站提出申請，由市財政局、市農業局根據實際情況審批及安排資金，缺什么補什么，務求物盡其用，不浪費資金。

（二）未達到本方案建設標準的區（縣級市）畜牧獸醫中心站，各區（縣級市）須按照本方案規定的完成時間，由區（縣級市）財政安排資金建設。

（三）未達到本方案硬件建設標準的鎮畜牧服務機構，各區（縣級市）須按照本方案規定的進度，由區（縣級市）、鎮兩級財政安排資金建設。

六、動物防疫網絡建設資金管理。

（一）市級資金由市農業局根據動物防疫網絡建設進度，編制年度計劃，送市計委、市財政局審核后聯合下文劃撥。

市級動物防疫網絡建設資金實行專項管理。先由區（縣級市）畜牧獸醫行政主管部門填報《動物防疫網絡建設協議書》，向市農業局提出申請，經市農業局核實、匯總后送市計委、市財政局審核后聯合下文。區（縣級市）政府對動物防疫機構建設投入要作出4年規劃，向市農業局提出申請并填寫《協議書》，按協議書組織人員對建設資金、用地的情況進行考核評估。對于領導重視、規劃落實、資金到位的區（縣級市）、鄉鎮給予優先補助；對在限期內無規劃的單位，市暫緩安排市級資金。

各區（縣級市）政府必須落實建設資金，務必按時按質完成動物防疫網絡建設。

各區（縣級市）畜牧獸醫行政管理部門制訂相應的項目建設資金、進度等計劃，報市農業局匯總后送省農業廳備案，并簽訂完成動物防疫網絡建設的《任務書》。

（二）各區（縣級市）政府、市及各區（縣級市）財政局對動物防疫網絡建設資金要加強管理，嚴格按照項目計劃投放，對基建項目要按工程進度撥款。由政府統一招標采購儀器設備的資金，要由同級財政部門集中支付。要監督資金的專款專用，各部門不得用項目資金購置通信、交通設備，或用于彌補辦公經費和人員經費。對動物防疫網絡建設資金不落實或挪用建設資金的，要通報批評并追究有關責任人的責任。

（三）審計機關對動物防疫網絡建設資金要加強審計監督。各級審計機關要對資金使用情況進行專項審計，市審計局將進行抽查。

七、組織領導及管理。

（一）我市動物防疫網絡建設實施情況，要自覺接受市、區（縣級市）人大的監督。建議各區（縣級市）人大監督本區（縣級市）政府，把動物防疫網絡所需資金列入政府財政預算。

（二）各區（縣級市）政府要提高認識，進一步加強對動物防疫工作的領導，采取有力措施，把加強動物防疫工作納入領導班子的議事日程，要把動物防疫工作作為各區（縣級市）政府考評和政府領導任期責任制的重要內容之一。

各區（縣級市）政府要繼續貫徹“預防為主”的方針，結合當地實際，制定動物疫病預防、控制、撲滅規劃，切實做好動物疫病的預防工作；建立健全管理制度，嚴格規范動物防疫檢疫人員的行為，改善服務方法，提高服務質量和動物防疫執法水平；各區（縣級市）畜牧獸醫行政管理部門及動物防疫機構，要采取多種方式廣泛宣傳《動物防疫法》及有關法律法規，要建立健全動物防疫執法責任制度，加強執法檢查監督，堅決查處違法行為，做到依法行政，依法防疫，敢于執法，嚴于執法，更好地維護動物防疫工作的正常秩序。

（三）區(縣級市)、鎮兩級政府必須根據農業部、林業部、水利部、人事部、國家計委、財政部《關于穩定農業技術推廣體系的通知》〔(1993)農（政）字第4號〕，以及廣東省財政廳轉發財政部《關于財政支持農業技術推廣的若干意見》的通知〔粵財農（1996）7號〕精神，落實有關政策，解決鄉鎮畜牧獸醫站的“三定”及事業費、工作人員的福利待遇。我市共有82個鄉鎮畜牧獸醫服務機構，編制人數有631人，財政部門應按鎮級事業單位人員編制的待遇給予核撥經費，把畜牧獸醫站經費列入當地財政預算，創造有利條件，建設一支高素質的動物防疫隊伍。

（四）市、區（縣級市）的畜牧獸醫行政主管部門應制定4年工作規劃，進一步完善動物防疫法律法規建設，制定《廣州市動物診療管理辦法》；進一步加強管理，建立和健全《廣州市屠宰場及動物飼養場動物防疫條件要求》、《廣州市動物檢疫管理規范》、《廣州市動物檢疫員、監督員管理及考核辦法》、《廣州市鄉鎮畜牧獸醫站管理辦法》等，對動物防疫工作實行制度化、規范化管理；進一步提高動物疫病的綜合防制能力，切實做好動物防疫、檢疫、防疫監督等職能工作。

（五）各級畜牧獸醫行政主管部門必須花大力氣，按動物防疫網絡建設標準的要求配備人員，建設一支高素質的動物防疫隊伍，優化年齡結構，進一步提高動物防疫工作的水平和能力。

（六）市、區（縣級市）動物防疫監督機構必須強化管理，強化業務技能的培訓工作，加大動物防疫執法力度，強化依法防疫滅病工作。按要求做到防疫到位、檢疫到位、監督到位、服務到位。

（七）我市動物防疫網絡建設在市政府的直接領導下，由市農業局根據省農業廳的部署統一規劃，組織實施。

（八）在我市動物防疫網絡建設期間，市農業局應將每年年度計劃報市政府備案；每年年終，應向市政府匯報本年度工作進展情況。市政府將每年組織有關單位進行一次檢查。

本方案由市農業局負責具體實施，各級政府及計劃、財政、機構編制、工商、衛生、交通、經貿等有關部門按照各自的職責協同執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：廣州市人民政府印發《廣州市安居工程實施方案》的通知

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1997]14號 【發布日期】1997-01-22 【生效日期】1997-01-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府印發《廣州市安居工程實施方案》的通知

（穗府（1997）14號）

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將《廣州市安居工程實施方案》印發給你們，請依照執行。

廣州市人民政府

一九九七年一月二十二日

廣州市安居工程實施方案

為加快我市安居工程實施工作，根據國務院辦公廳《關于轉發國務院住房制度改革領導小組 國家安居工程實施方案的通知》（國辦發〔1995〕6號）和國家建設部《關于印發實施國家安居工程的意見的通知》（建房〔1995〕110號）精神，結合我市實際情況，制定我市安居工程實施方案。

一、一、實施安居工程的基本宗旨

（一）我市實施國家安居工程的宗旨：以住房商品化和社會化為發展方向，促進住房制度改革和城市住宅建設，提高全市居民整體居住水平。實施安居工程的目標：現階段主要解決全市人均居住面積7平方米以下家庭的住房問題，改善和提高我市中低收入家庭的住房條件。本世紀末實現我市居民人均居住面積12平方米，每戶一套單元，住宅成套率85％以上。

（二）我市安居工程的范圍：包括以解決中低收入家庭住房困難戶為對象的解困房、廉價房以及由市政府統一安排投資的機關干部、教師及其他系統建設的政策性住房。

（三）安居工程從投資、建設、銷售到售后各項服務管理，都必須按照住房新體制的要求進行，實行政府扶持、單位支持、個人負擔相結合的原則，使之成為加快住房建設、解危解困和建立住房新制度的示范工程。

（四）通過實施安居工程，調整我市房地產業投資結構，引導社會資金用于經濟適用住房的建設，促進房地產健康發展，并對社會力量建房進行正確引導。

（五）實施安居工程，對黨政機關、廠礦、企事業單位職工、教師、知識分子、科技人員、中低收入以及各類住房困難戶的住房問題，基本不再零星劃地建房，所需的房屋。按政策規定的價格，統一由安居工程解決。

二、二、安居工程的組織和實施機構

我市安居工程在市委、市政府的統一領導下，由市安居工程領導小組負責組織實施。市安居工程領導小組，由主管市城建工作的副市長任組長，市政府副秘書長、市建委主任、市政府辦公廳副主任、市計委副主任、市國土局房管局局長任副組長，成員由市委政法委、市教委、外經貿委、規劃局、公用局、財政局、物價局、市政局園林局、統計局、住建辦、建設銀行廣州市分行、廣州電力工業局等有關部門的負責同志組成。負責協調解決安居工程實施工作中的重大問題，審議我市安居工程的行政規章、政策規定，包括實施辦法、住宅建設方案、銷售政策和物業管理辦法，審定安居工程住宅建設發展的中長期規劃，審核安居工程住宅建設和投資計劃，確定國家安居工程貸款分配方案，負責地方配套資金的籌措和分配，監督安居工程資金的使用，制定全市安居工程統計工作制度等。日常工作由市住宅建設辦公室負責。

各有關職能部門的職責是：

（一）市住宅建設辦公室（簡稱市住建辦，對外同時掛市解決住房困難辦公室的牌子）的職責是，擬定我市安居工程的建設成本、財務、價格、統計、建設計劃等工作方案和相關政策、制度等，報市安居工程領導小組或市政府批準后實施；負責全市安居工程建設過程中的征地、拆遷補償、設計、招標投標、工程質量、驗收、出售、定價、售后服務及建設資金的落實等具體實施工作。

（二）機關、教師住房及其他系統的政策性住房，納入全市安居工程的范圍。按照市的有關規定，仍由市政府機關住房辦公室、市教委教師住房建設辦公室等機構分別組織實施。

（三）市計委、建委、教委、財稅、規劃、國土、環保、市政、園林、供水、供電、供氣、電訊、郵政、公用、公安、商委、人防、消防、環衛、衛生等部門對安居工程小區規劃和建設中有關基礎、公共等配套設施要優先安排，大力支持。

實施安居工程的有關單位應根據本實施方案，各司其職，各負其責。實施過程中遇到的問題，報市安居工程領導小組協調解決。有關實施安居工程的進度、資金、房源等情況的報表，應按規定定期報市住建辦，綜合上報國家建設部及國務院房改辦。

三、三、安居工程的建設規模

根據廣州市建筑與房地產業“九五”計劃，“九五”期間，廣州市需新增居民住宅31萬套，據此測算，需增建住宅建筑面積約1860萬平方米，年均增建372萬平方米，6．2萬套。

安居工程住宅建筑面積擬占市區年施工住宅建筑面積的20％左右，即年均需增建約75萬平方米，1．3萬套，加上公共建筑面積（約占住宅建筑面積15％），全部按新征土地并按容積率2計算，年均需增建設用地43萬平方米。

按安居工程多層住宅每平方米綜合成本造價控制在約1900元至2200元，高層住宅控制在約2800元至3100元，并隨每年物價指數上升適當幅度，多層住宅、高層住宅分別占總建筑面積的60％、40％測算，平均每年約需投資18億元。

四、四、安居工程的建設管理

（一）安居工程建設項目的選點與規劃，必須符合我市城市建設的總體規劃，適應我市實現現代化、建設現代化大都市的 目標要求。用地要符合節地和節能的原則，盡可能利用現有的市政設施條件降低成本。要合理分布，符合降低和疏散市中心區人口密度，有利于市區大片、連片、配套發展的原則。堅持綜合開發，小區建設高起點，配套設施齊全，交通方便，精心設計，精心施工，做到經濟、適用、美觀。

（二）安居工程的建設用地，由政府提供，一律按行政方式劃撥，免收土地使用權出讓金，統一由市住建辦分期征用，市屬各區政府及有關部門要積極支持。要按國家征地補償標準嚴格控制征地價格，辦理征地手續。

（三）安居工程的規劃設計要嚴格執行國家和省有關居住小區規劃設計規范，小區應以多層住宅為主，適當建設部分高層住宅，合理確定建筑密度。

（四）安居工程建設項目一經審定批準，由市住建辦按照有關政策規定組織協調具體實施工作，向有經濟實力、技術力量強、信譽良好的開發企業招標。

（五）安居工程的規劃、設計、施工必須通過招標投標方式確定。安居工程的開發建設凡是動用國家政策性貸款的，應按1％至3％的比例計取總包管理費，在政府提供必要的優惠政策下，采取有效措施努力降低建設成本，收益控制在5％左右，以適應中低收入家庭購房的經濟承受能力，達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一。

（六）安居工程的施工，要嚴格執行國家施工規范和標準，加強工程管理和質量監督，使工程質量一次合格率達到100％，優良率達到30％以上。

（七）安居工程住宅以中小套型為主，多層住宅與高層住宅相結合，充分考慮居民的經濟承受能力和生活習慣，既不搞高標準住宅，也不能建成簡易住宅。每套住宅平均建筑面積控制在60平方米至65平方米左右，通過精心設計，提高和改善住宅的使用功能，基本滿足生活需要。住宅的戶室類型，要以二室戶型為主，面積控制在60平方米至65平方米左右，比重占總戶室數量的80％以上；根據實際情況可安排少量的三室戶和一室戶型，三室戶型面積控制在70平方米至75平方米左右，一室戶型面積控制在50平方米左右。在滿足住戶使用的前提下，要提高住宅設計的科技含量，廣泛運用新材料、新工藝、新設備、新型墻體；外墻立面裝飾美觀，室內按一般水平裝修；整體立面要新穎；小區要留有充足的綠化地帶，保證小區環境的美化。

（八）安居住宅小區要努力完善配套設施。交通、衛生、醫療、教育、文化、體育、；郵電、水電、通訊、商業網點、燃氣等市政和公共配套設施建設要超前或同步進行。

（九）安居工程建設成本要按照國家安居工程規定的七項因素嚴格控制，努力降低造價。七項因素是：征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（小區外的配套公建費，由城市人民政府承擔，小區內的公建配套計入房價）、1％至3％的總包管理費、貸款利息、稅金。

五、五、安居工程的資金管理

（一）為加快安居工程建設，縮短建設周期，實施安居工程單位要充分調動社會各方面積極性，通過城市住房基金、單位住房基金、住房公積金、售房預收款、低息貸款等多種渠道籌集建設資金。

（二）每年由市安居工程領導小組協商市計委和建設銀行廣州市分行，按照國家規定的比例和我市安居工程總體規劃以及實施計劃，確定向國家申請貸款的額度；根據我市各安居小區的建設計劃和進度核定對國家下達的安居工程專項貸款的分配額。使用安居工程貸款的單位必須按規定比例配套自籌資金，并按國家規定的有關管理辦法，向建設銀行廣州市分行申請貸款。所安排的安居工程貸款必須用于安居工程住房建設，?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。

（三）安居工程各實施單位，以及承擔安居工程建設任務的施工單位，應根據國家的有關規定，開設安居工程配套資金和貸款的專項帳戶，編制國家專項資金貸款、住房基金、住房公積金等專項資金運用的財務報表，定期報道市安居工程領導小組。

（四）為確保安居工程建設資金的正常周轉，要加快預售安居工程住宅，回收資金。各專業銀行要建立個人或單位購房抵押貸款制度，擴大個人購房貸款輻射面，個人首次付款的比例要達到房價的40％以上，還款期限一般不超過10年。在住房基金和住房公積金中每年應盡可能地提取相當比例的資金，委托專業銀行向我市購買經濟適用住房和解困房的個人提供購房抵押貸款。

（五）根據每年安居工程建設規模和實際需要，按照國家低進低出的貸款規定，在住房基金和住房公積金中，劃出一定比例，支持安居工程建設。

六、六、安居工程住宅的出售、出租管理

安居工程住宅直接以成本價出售。為適應中低收入居民解決住房的各種不同要求，安居工程住宅80％組織直接出售，10％可以由銀行組織抵押，10％組織出租。凡具廣州市戶籍，市屬行政機關及企事業單位、街道居民，已參加住房公積金存儲，其住房條件低于本市平均水平的中低收入住戶，均可申請購買或租住。安居工程住宅優先出售給上述住戶中的無房戶、危房戶和住房困難戶，在同等條件下優先出售給離退休職工、科技人員、教師中的住房困難戶，不售給高收入家庭。具體實施細則由市住建辦另行制定。

由市政府安排投資的機關、教師及其他系統建設的安居工程政策性住房，只限于本系統內向個人出售、出租或安排使用。

安居工程住宅是享受國家及市政府優惠政策而建設的專用房，只供符合條件的職工、居民家庭自住使用，不能私自轉讓和出租。如確需轉售的，購房后5年內，只能由市住建辦（或政策性住房建設機構）按已使用年限折價收購；5年后需進入市場出售的，須報經市住建辦批準，由市住建辦決定折舊收購或批準自行出售，對所出售住宅的增值部分的分成，按有關文件執行。因出售所購安居工程住宅而產生的住房困難，市住建辦及所在單位不再負責解決。

七、七、安居住宅小區的管理

（一）安居住宅小區應實施社會化、專業化的物業管理。由市住建辦參照國家、省、市的有關規定，制定適合本市安居住宅小區特點的物業管理規定，并委托符合規定條件的物業公司管理，使小區成為功能齊全，能為居民提供多方面、多層次服務，環境清雅，秩序良好的新型文明居民區。

（二）安居小區的物業管理收費標準，必須經政府有關部門核準，要立足服務中低收入家庭的居民，區別于商業住宅區，保證讓居民享受價廉、質優的居住條件和管理服務。

安居小區的公共設施維修費，由管理安居小區的物業公司根據維修費用開支預算并報經批準后，按照一定比例向住戶收取。

（三）安居小區按規劃配套的商業用房、幼兒園，由投資單位組織管理或進行物業出租管理，以補貼小區物業管理費的不足，補貼的比例在保證能收回成本的情況下按其實際收入情況另行規定。安居小區商業用房不得改變使用性質。

（四）安居小區物業管理要走自我發展的道路，以服務居民為中心，開展多項經營，豐富小區的物質文化生活。物業管理公司妥協調好居委會和住戶關系，支持居委會工作，提高小區物業管理水平。

八、八、實施安居工程的優惠政策

為確?？刂瓢簿庸こ套≌慕ㄔO成本，保證廣大中低收入居民能夠買得起房、住得起房、租得起房，對我市安居工程給予以下優惠政策：

（一）免收土地使用權出讓金。

（二）市政府在職權范圍內對有關安居住宅小區建設、出售的費用，免征配套設施建設費（含市政建設配套費、消防設施配套費、污水集中處理建設費、小區配套設施缺口統籌金、教育設施配套費、人防設施統建費等）、征地糧食價差、新型墻體材料保證金等，減收工程質量安全監督費、供電、供水有關負荷及其設施費等，并免征各種有關的地方行政性收費。對于地方征收的各項稅種，要按規定給予減免，對財政共享稅種，要按國家和省的有關規定辦法給予政策優惠，各有關部門要給予大力支持和配合。

（三）安居小區外的各項大市政和公共配套設施，由政府負責出資組織建設。小區內的各項小市政和公共配套設施，由承建單位按規劃要求在土建工程竣工前建成或完善，確保安居小區能滿足入住戶的各種居住需求。

九、九、安居工程建設計劃

1997年12月底前，現在建的同德、大塘、棠下三大安居解困住宅小區的整體建設先后完成并逐步交付住戶使用?，F處于籌備階段的琶洲、小新塘、大但沙三大安居小區及各項配套設施的建設，集賢莊、黃金圍、金沙洲、東沙開發區安居工程項目，應在“九五”期內全部建成。根據廣州市的住宅建設發展需要，還要在芳村和其他地區劃地籌建安居住宅小區，以適應居民對各方位居住地點的需要。努力實現2000年前全市居民的整體居住條件達到小康水平的目標。

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第三篇：廣州市人民政府

我區召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流

毒影響大會

4月11日，我區召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響大會。區委書記趙軍明講話。區委副書記、區長蘇小澎主持并通報了我區《關于堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的工作實施方案》，傳達了廣州市堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響等重點工作督導動員會議會精神。廣州市肅清李嘉、萬慶良流毒第九督導組副組長、市紀委第四紀檢監察室副主任代澤英到會指導。區人大常委會主任潘文捷、區政協主席袁東華出席。

會議強調，堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響，是旗幟鮮明講政治、堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的政治要求，是嚴肅黨內政治生活、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要，是營造良好政治生態、落實“四個走在全國前列”指示要求的重要保障。全區各級黨組織和全體黨員要切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、總書記在全國“兩會”期間的重要講話精神，不斷強化“四個意識”，深刻認識堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的極端重要性，進一步把思想和行動統一到黨中央重要決定上來，堅決貫徹落實好省委和市委部署要求，堅決全面徹底肅清流毒影響。會議強調，要從政治上思想上組織上作風上堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響。堅定自覺把政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。進一步嚴明政治紀律和政治規矩，堅決防止“七個有之”，嚴肅黨內政治生活，認真執行民主集中制，防范“家長制”和“一言堂”，持續整頓“圈子文化”“好人主義”。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“大學習、深調研、真落實”工作，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推動白云發展的磅礴力量。牢牢扭住正確選人用人這個關鍵，突出政治標準，匡正選人用人風氣，強化選人用人監督，建設忠誠干凈擔當的干部隊伍。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決整治糾正“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現，強化區委巡察監督、區紀委派駐機構監督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。會議強調，全區各級黨組織要把堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響作為當前一項重要政治任務來抓，各級黨委（黨組）書記要扛起管黨治黨第一責任人責任，層層壓實責任，強化督導問責，形成整體合力。嚴格執行方案，準確把握原則、重點和方法，堅持目標導向、問題導向、效果導向，堅持從嚴從實與依法依規相結合、堅持肅清流毒影響與巡視巡察反饋整改相結合，認真抓好警示教育、專題民主生活會、肅清流毒“回頭看”等重要工作，及時辨別、徹底清除流毒影響，不折不扣完成肅清工作任務，營造更加風清氣正干事創業政治生態環境，為廣州市在全省實現“四個走在全國前列”中當好排頭兵打造白云品牌、作出白云貢獻，為推動經濟社會發展和全面從嚴治黨各項工作上新水平提供堅強政治保證。

第四篇：廣州市人民政府幾項工作制度

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1982]32號 【發布日期】1982-02-16 【生效日期】1982-02-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府幾項工作制度

（穗府（1982）32號一九八二年二月十六日）

為克服官僚主義、文牘主義、提高工作效率，使政府機關的工作適應四化建設的要求，根據《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及省人民政府有關規定，特制定《市人民政府幾項工作制度》。

一、一、關于會議制度

市政府工作的重大問題，由市政府常務會議或全體會議討論決定。屬于主管的副市長職責范圍內的業務問題，由主管的副市長直接負責處理。

會議討論的事項，應在民主的基礎上實行集中，堅決克服議而不決，決而不行的官僚主義作風，反對無組織無紀律的行為。集體討論決定了的問題，以及領導同志職權范圍內決定的問題，各單位和個人必須堅決執行。有不同意見可以提，但不能頂著不辦或置之不理。

需由上級機關決定的問題，必須及時向上級機關請示；屬于本級職權范圍的問題，應自行負責處理。

（一）建立市政府黨組會議、市政府常務會議（即市長辦公會議）和市政府全體會議制度。

1．市政府黨組會議，由黨組書記或副書記主持，黨組全體成員參加，副秘書長列席。會議主要內容是：

（1）傳達和研究貫徹省委、省府、市委的指示和決定。

（2）討論準備報請市委審定的事項。

（3）研究政府工作及經濟建設中有關方針、政策和干部問題。

（4）學習上級領導同志的指示，學習外地經驗；交換意見，互通情況。

2．市政府常務會議（即市長辦公會議），由市長或常務副市長主持，各副市長、秘書長參加，副秘書長、辦公廳主任和有關副主任列席。會議主要內容是：

（1）傳達和研究貫徹中央、國務院和省委、省府、市委的有關指示、決定以及重要會議精神。

（2）討論準備報請省政府、市委、市人代會及其常務委員會審定的重大事項。

（3）討論政府工作部署，總結檢查執行情況。

（4）審查全市國民經濟計劃、長遠規劃和財政預算，總結檢查執行情況。

（5）討論以市政府名義發布的重要指示、決議、指令、條例等。（6）討論管理體制、重大經濟政策的調整和重大工程項目的安排。

（7）討論各部門、各區、縣請示市政府解決的重大事項。

（8）討論由市政府任免和獎懲的國家機關工作人員。

（9）討論由各副市長提出的需要集體研究決定的其他重大事項。

（10）聽取各部門的工作匯報，交換意見，互通情況。

3．市政府全體會議，由市長或常務副市長主持，各副市長、秘書長、副秘書長、辦公廳主任的各委、辦主任、局長以及相當局級機構的主要負責人參加。會議視討論的內容，通知有關部門的領導同志列席會議。會議主要內容是：傳達上級的重要指示和決定，討論決定市政府的重要工作部署，通報重要政治經濟情況，協調各部門工作。市政府黨組會議原則上定為每月召開一次；市長辦公會議原則上定為每星期召開一次；市政府全體會議暫定每半年召開一次。一些急需研究解決的問題，可臨時召開會議。每次例會或因特殊情況不能按時召開會議，市府辦公廳提前發出通知。

為了提高會議的質量，各部門需提交黨組會議或市政府常務會議討論的問題，應事先進行調查研究，提出解決意見。如涉及其它部門的問題，應事先與有關部門研究，取得一致的意見。如有不同意見，應將不同意見說明；有些問題可提出幾個方案，報經主管領導審定后方提交會議討論。有關部門應將討論的問題，印成書面材料（一式三十份）于會前五天送市府辦公廳。

凡提交會議討論的議題，由秘書長或指定的副秘書長匯集提出初步意見，黨組會議的議題報請黨組書記或副書記審定；市長辦公會議的議題報請市長或常務副市長審定。會前將材料發給與會同志審閱準備意見，開會時一般不再念材料全文。與會領導同志都要加強集體領導觀念，關心全面工作。會上要聚精會神討論問題，不搞“副業”，不開“小會”。因故不能出席會議時，應事先請假，對已收到的會議討論文件、材料，如有修改、補充意見和建議，應加具意見于會前退市府辦公廳，以便在會議討論時反映。缺席者，應尊重和服從會議的決議或決定。

會議可根據討論的內容，通知有關部門主要負責同志列席。有關部門應按討論的內容準備意見，屆時來一位熟悉該項工作的主要負責同志列席會議，不得代替，一般不要帶工作人員。在討論與本部門有關的問題后，即可退席。

每次會議研究決定的問題，印發《市政府黨組會議紀要》和《市政府常務會議紀要》，按會議性質，分送市委常委、市長、副市長、黨組成員、正副秘書長，并視會議決定事項，增發有關部門?！稌h紀要》具有正式文件的性質（按照市委的規定，《紀要》發出分送市委書記、常委后，請即進行審查，如有新的意見，在七天內提出，如超過該時間未提出意見，即表示同意），各有關單位必須認真貫徹執行，并主動把辦理情況或結果告市府辦公廳。市府辦公廳要經常檢查《會議紀要》決定事項的執行情況，定期向市領導同志匯報。

（二）實行分工負責。

1．市長主持政府全面工作，常務副市長協助市長主持政府日常工作。各副市長按照分工，負責分管的工作。秘書長協助市長、常務副市長處理日常工作。副秘書長協助副市長和秘書長協調各戰線、部門的工作。

2．各副市長對所主管的工作，應及時進行處理。對于各部門請示的問題，凡屬上級黨委、政府或會議已有原則規定的，由主管的副市長自行負責處理；涉及其他副市長主管的工作，應主動同有關副市長商量解決或聯合召集會議研究解決。對于緊急重要的事項，應及時用電話或當面報告市長、常務副市長決定。凡是副市長在自己職權范圍內能解決的，或者幾個副市長碰頭研究能解決的問題；各部門在職權范圍內能處理的，或部門之間能協商處理的問題，都不要提交市府集體研究討論，以免延誤時間。

3．市政府決定的事項，由主管的副市長組織有關部門實施。

二、二、關于文件處理和審批制度

要按管理權限嚴密文件的審批程序，以加快文件處理，提高工作效率。

（一）市政府發的文件，屬于既定政策的一般性問題，由主管的副市長審核同意后，送常務副市長審批；涉及其他副市長主管的工作，先經有關副市長審閱后，再送常務副市長核批。屬于重大的問題，由主管的副市長審核同意后，送市長、常務副市長核批。經會議討論同意上報或下達的文件、紀要，一般由秘書長或副秘書長簽發，必要時，送常務副市長簽發。

應盡量減少文件，凡是能當面解決或電話商量解決的問題，不要都發文件，必要發文時，重要的可用市政府名義，一般的可用市政府辦公廳名義，說明是經黨組或市長辦公會議決定的即可。

（二）各委、辦、局、直屬單位，各區、縣人民政府主報市政府的文件，應一事一文，由市府辦公廳根據文件的內容處理：凡屬臨時性計劃外增加的基建項目、經費開支、外匯使用、勞動指標等方面的問題，由主管副市長審核后送常務副市長核批，重大問題提請集體辦公時議定或經市長核批；凡屬無歸口部門管理的問題，送有關的副市長審核；凡屬有歸口部門管理的問題，轉有關主管研究處理。

（三）各部門、各單位要求解決具體問題的文件，應直接主送主管該業務的工作部門研究處理。不要事事報市政府審批，以減少文件的承辦環節，加快處理的速度。如主管部門處理不了的，應當提出具體意見，直接送主管副市長審批后答復。

區、縣、局下屬單位要求解決問題，需要請示報告時，應報主管的區、縣局研究處理。今后，凡屬越級報送市政府的，原則上轉其主管部門處理。

（四）市政府各部門，都是政府機關的組成部分，是代表市政府分管一個方面工作的職能辦事部門，根據黨和政府的政策、法令，在職權范圍內，對所主管的業務工作應積極主動地負責處理。不要把應當由本部門負責處理的問題，報送市政府審批。要求解決具體業務的問題，凡是省、市主管業務部門在職權范圍內能解決的，應直接主送有關主管業務部門研究處理，不要報市政府審批或要求以市政府名義報省政府。屬于本部門職權范圍內主管的業務工作，應由本部門行文，如涉及幾個部門的工作，可由有關部門聯合行文。如認為把握不大，可先送主管副市長審閱。

（五）市政府和各部門要加強文電處理，提高辦事效率，做到有時間性的、重大的事情要及時處理；一般的也要在十五天內處理：

1．對上級領導同志的指示、批辦事項，要及時把辦理情況向有關領導同志匯報；

2．對下屬單位的請示報告，凡在本部門職權范圍內能處理的，要及時處理；涉及其他部門的問題，應會同有關部門研究處理，由本部門或會同有關部門聯合答復來文單位（如市府辦公廳轉辦的，同時抄送市府辦公廳）；

3．對市府辦公廳轉辦的文件，認為需由市政府名義答復的，應提出處理意見，代擬批文稿，經本部門負責同志簽署后送市政府審批；

4．對于問題復雜需要深入調查研究，不能在規定期限處理的，應先向有關領導同志（或來文單位）說明情況，并抓緊辦理。

（六）各委、辦代擬需由市政府名義上報或下發的文稿，要由本部門負責同志簽署后報市政府。重要的文稿，必須由第一把手簽署，第一把手不在，由主持工作的負責同志簽署上報（局代擬文稿應先送歸口委辦審核）。涉及其他部門（或單位）的問題，要事先由本部門的主要負責同志同有關部門（或單位）的主要負責同志洽商，經會簽后上報。經過洽商，如果意見不一致，主辦部門應將各方的意見如實報告市政府審定。

（七）對國務院、省政府文件，屬本部門辦理的，應積極主動辦理。如需要轉發各單位執行的，由主辦部門提出翻印份數和發送范圍，交由市政府辦公廳翻印下發；需要提出貫徹意見的，由主辦部門起草貫徹意見，經部門負責同志簽署后送市政府核發。

對國務院部門及省政府各部門的文件，除涉及面廣或重要方針、政策性的由市政府組織貫徹或轉發外，一般均由對口委、辦、局組織貫徹或轉發。

（八）各級領導同志對辦文要認真負責，應對文件親自進行審閱、修改。對事情要表態，不能在那些要決定問題的文件上只劃一個圈。

（九）各部門要建立健全文電的催辦回報制度。對本部門承辦的文電，要認真及時辦理并做好辦理全過程記錄，定期進行催辦。一般應每周進行一次檢查催辦，緊急的必須隨時催辦，做到件件有著落，事事有回報。

以市政府（或辦公廳）名義向上級的請示報告，原則上由辦公廳催辦；各業務部門以市政府（或辦公廳）名義下發的文件，凡要求下級貫徹執行的，各有關業務部門要及時了解貫徹執行情況，并將了解的情況向市政府作簡要的回報。

三、三、關于請示報告制度

市政府是市人民代表大會的執行機關，在省政府和市委領導下、在市人大常委會監督下進行工作。在處理政府事務中，應根據問題的性質和重要程度，分別向省府、市委、市人大請示報告工作。

（一）市政府需向省府、市委、市人大請示報告事項：

1．實行特殊政策、靈活措施中的重大方針、政策、法令性的問題；

2．全市國民經濟計劃、全市財政預算的制定和重大調整，城市總體規劃、城市建設計劃和重大基建項目的確定；

3．政府各項工作管理體制的重大改革；

4．重大外事、外經活動；

5．涉及全市范圍和廣大人民切身利益的其他重大行政措施和工作部署；

6．需要報請批準發布的重要決議、命令、通告；

7．執行上級方針、政策法令中遇到的問題；

8．市政府工作機構、人事的變動；

9．重大災情；

10．上級領導機關規定需請示的事項。

（二）市政府各部門對于主管業務的方針、政策、計劃或工作中的重大問題，以及按規定要請示報告的問題，應及時向市政府請示報告。

（三）市政府各部門每年應向政府報告工作計劃和工作總結；日常業務工作動態，可定期或不定期向市政府和主管的副市長報告。

（四）市政府各部門對省、市會議決定事項或市政府交辦的事項，要認真研究，及時處理，并將辦理、落實的情況及時上報。

（五）市政府各部門召開有區、縣、局及大型企業事業單位負責人參加的全市性專業會議，事先必須報經主管的副市長批準；重要的經主管的副市長核批后，送市長或常務副市長批準，由市政府（或辦公廳）行文通知，也可在文內寫明“經市人民政府批準”或“經市人民政府負責同志同意”的字句，由主辦部門行文通知。會議的具體組織工作，均由主辦部門負責。一般性的會議，由主辦部門或與有關部門聯合行文通知。

四、四、關于密切聯系群眾制度

（一）建立接待來訪制度。每周半天，由市長、副市長輪流接待人民群眾的來訪，直接聽取群眾的意見。對事關重要的群眾來信來訪，市長、副市長要親自接待處理，對群眾個人的正當要求，要責成有關部門認真妥善處理并報告辦理結果。各部門負責同志對本系統的來信來訪，應積極予以解決，不要把矛盾上交。

（二）市政府和各部門的負責同志，要經常深入基層，深入實際，聯系群眾，按分管的業務，建立聯系點。為提高工作效率，提倡每月有一次到基層現場辦公幫助解決問題。要以普通群眾的身份，每月至少一次同人民群眾交談，了解情況，傾聽人民群眾的意見和要求，改進政府工作。

（三）市政府和各部門的負責同志，應通過座談會、個別家訪、談心交友等多種形式，與勞動模范、革新能手、專家、教授、社會知名人士、所屬下級干部，建立密切聯系，請他們出謀獻策，主動征詢并直接聽取他們對政府工作的意見和建議。

（四）市政府和各部門的負責同志，下去檢查工作、了解情況時，不搞形式主義，不搞特殊化，不給基層和群眾增加負擔，提倡輕裝簡從，以了解真實情況，切實解決問題。

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第五篇：廣州市人民政府中國人民解放軍廣州軍分區關于印發《廣州市接收安（推薦）

【發布單位】81905/81906 【發布文號】穗府[1983]80號 【發布日期】1983-08-20 【生效日期】1983-08-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府中國人民解放軍廣州軍分區關于印發

《廣州市接收安置軍隊退休干部暫行規定》的通知

（穗府（1983）80號一九八三年八月二十日）

各區、縣人民政府、人民武裝部，市府直屬各單位：

現將《廣州市接收安置軍隊退休干部暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

妥善安置軍隊退休干部，是各級人民政府的一項政治任務，是一項關系到經濟建設和國防建設的重要工作。各級人民政府、各部門、各單位一定要高度重視，加強領導，密切配合，認真地做好軍隊退休干部的安置和管理工作。要在政治上、生活上關心他們，及時研究解決他們的實際問題，讓他們繼續為革命做力所能及的工作，發揮他們在社會主義建設中的積極作用。

廣州市接收安置軍隊退休干部暫行規定

根據國務院、中央軍委［1981］39號《 關于軍隊干部退休的暫行規定》和省人民政府、省軍區粵府［1983］52號《關于接收安置軍隊退休干部的暫行規定》的精神，為做好我市軍隊退休干部接收安置工作，特作如下暫行規定：

第一條 第一條 凡要我市接收安置的軍隊退休干部，需經省軍隊退休干部安置辦公室介紹，并經市軍隊退休干部安置辦公室按有關規定審查后，方可接收。各區、縣不得直接接收軍隊退休干部（包括由軍隊落實政策改為退休的）。

各區、縣軍隊退休干部的住房建成后，要向市填報《軍隊退休干部住房建成報告表》，由市軍隊退休干部安置辦公室上報省軍隊退休干部安置辦公室通知有關部隊。部隊接到通知后，應派人前來我市做好交接的準備工作。

第二條 第二條 有關部隊接到安置地區的通知后，應在軍隊退休干部報到前，將其檔案材料直接送往市軍隊退休干部安置辦公室，進行審查核對。退休干部的檔案，要按干部檔案管理規定進行登記，并指定專人負責保管，不得丟失涂改和泄密。

第三條 第三條 軍隊退休干部的住房建成以后，民政部門負責分配，房管部門負責管理和維修。住房收費標準，依照粵府［1981］92號文件規定，按當地政府機關干部宿舍收費標準收費。民政部門要根據軍隊退休干部的年齡、身體等具體情況，做好住房分配。分配住房的標準：團職干部七十平方米建筑面積，營職以下干部五十平方米建筑面積。分配住房的原則：夫妻雙方同時退休的，按職務高的一方居住標準分配住房；一方退休、一方仍在部隊的，暫不安排住房；一方離休、一方退休的，隨離休干部居?。滑F在住地方分房（指分配給本人或配偶的住房），其住房面積不低于現行規定標準的，不再分配住房。住房面積低于現行規定標準（不包括《暫行規定》公布以前接收的軍隊退休干部），本人要求分配住房的，可分配住房，但應將原住房收回，不得同時占用兩處住房。對其中人口較多、住房較擁擠的，經當地主管部門批準，可酌情留用一部分住房。房管部門收回這部分住房后，應優先照顧分配給以前回地方的無房和住房擁擠的軍隊退休干部。廣州地區的軍隊退休干部，住部隊房屋的，分配住房后，應將原住房交回部隊。

第四條 第四條 軍隊退休干部來我市安置時，廣州地區的軍隊退休干部搬家所需車輛由原部隊負責；易地安置的軍隊退休干部搬家到達廣州車站、碼頭后的運輸車輛，安置區、縣的民政部門可協助聯系租用車輛，但所需費用應由本人負責向原部隊報銷。

第五條 第五條 軍隊退休干部和隨遷家屬的戶口，憑軍隊軍以上政治機關的證明書、介紹信（其隨遷家屬憑戶口遷移證和糧食關系轉移證明），和市軍隊退休干部安置辦公室的軍隊退休干部落戶介紹信，及退休干部隨遷子女名單，到市公安局核對、登記、加簽之后，再到駐地派出所辦理入戶手續。當地糧食部門憑公安部門的落戶證明和軍隊退休干部安置部門開具的《軍隊退休干部糧食關系介紹信》，及遷出地的糧食供應轉移證明，辦理糧油銜接供應手續。隨退休干部到農村安置的家屬子女，原是城鎮戶口的，隨遷后仍吃商品糧。

第六條 第六條 易地安置的軍隊退休干部、經批準隨軍的配偶、未成年、待業的子女及退休前批準隨軍的其它親屬可隨遷。其配偶是國家正式職工（含集體所有制）的可以隨調。易地后身邊無子女照顧的（指無未滿十六周歲的子女），或身邊雖有子女，但因子女殘廢不能照顧父母的，準調一個已工作的子女（含其子女的配偶）。對于他們的工作調動，隨遷前由部隊派人攜帶隨調人員檔案到安置地區的人事、勞動部門聯系安排工作，落實安排單位后一起隨遷。對于軍隊退休干部在退休前隨軍供養的、現在部隊服役的子女退伍后，可到退休干部居住地區落戶，按城鎮退伍軍人安排工作。

軍隊退休干部隨遷的子女就學，教育部門應憑當地安置部門的證明，辦理戶口后，在居住地區安排就讀。

第七條 第七條 軍隊退休干部當年的退休費、糧價補貼、副食品價格補貼、殘廢金、醫療費、護理費、水電補貼、福利費等，由軍隊一次交給地方的安置部門。退休當年所需的其它經費，由安置地區民政部門按當地國家機關干部的標準，向同級財政部門編造預算列支。從下一年起，其退休生活費等，由區、縣民政部門按標準列入區、縣財政預算并按月發給。

第八條 第八條 要關心軍隊退休干部的身體健康。軍隊退休干部享受國家機關相同職級干部的公費醫療待遇并按其住地，就近劃分醫療單位就診。軍隊退休干部隨遷家屬及子女，應按規定辦理統籌醫療。

第九條 第九條 要在政治關心，生活上照顧好軍隊退休干部。軍隊退休干部進點安置后，黨員必須持部隊黨組織的介紹信到市委組織部轉組織關系。在軍隊退休干部比較集中的地方，要按黨章規定成立黨的組織，歸當地政府直屬機關黨委或民政部門黨組織領導。要健全黨的生活制度，組織他們閱讀、學習上級有關文件，使他們及時了解黨的方針、政策和國家大事。其生活物質供應，享受地方同級退休干部的待遇。要鼓勵軍隊退休干部參加一些力所能及的社會活動和文娛活動，活躍他們的文化生活。

第十條 第十條 軍隊退休干部的接收安置工作是一項重要的政治任務，各區、縣武裝部門應主動了解軍隊退休干部的安置工作情況，協助地方政府與部隊加強聯系，做好接收安置工作和思想工作。各級計劃、基建、民政、公安、糧食、人事、勞動、教育、衛生、財政、物資、房管、商業等部門，都要滿腔熱情，高度重視，密切配合，通力合作，共同把安置軍隊退休干部工作做好。

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