第一篇：項目部廉政建設制度

湖南省永順至吉首高速公路第18合同段

廉政建設制度

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二O一三年六月

永吉18標項目部廉政建設制度

為加強永吉高速18標項目部的廉政工作，規范項目部管理人員的行為，強化監督管理，嚴肅紀律，限制各種腐敗行為的發生，努力為工程項目的順利實施，提供一個良好的社會環境和紀律保障，根據廉潔自律的有關要求，制定如下規定：

一．總則

1、認真學習國家有關法律法規，切實加強黨風廉政建設教育，嚴格執行反腐倡廉的各項規定，堅決杜絕不良行為的發生。

2、嚴格工程質量監理、驗收、資金劃撥等工作制度，不準以任何名義和變相形式向負責工程質量監督檢查或竣工驗收、工程款結算的工作人員行賄，不準隨意宴請上述人員或發出與業務無關的邀請，不得以不正當手段與監理單位串通謀取不正當利益。

3、嚴格按照工程設計要求。施工技術標準和合同的約定，采購材料和設備，并負責嚴格檢查，嚴禁使用不合格的產品，對違反規定的應依法嚴肅查處。

4、嚴格按照工程設計圖紙和施工技術規范標準施工，不得偷工減料，應確保工程質量。

5、不得隨意接受協作單位的宴請、贈禮及參加違反規定的各項娛樂活動，嚴禁向合作單位索要錢物，不準以任何名義，任何方式假公濟私、以權謀利。

6、項目部管理人員不得接受、參加合作單位的宴請和經營性娛樂活動；嚴禁接受合作單位贈送的禮金、有價禮券和貴重物品。

7、嚴格執行財務制度，加強資金的使用和管理，嚴格報銷制度，堅決杜絕假公濟私、化公為私的現象發生，不準侵占、截用、挪用、出借工程建設資金。

8、為規范工程建設市場，確保工程質量，杜絕各種違法行為，所有參加項目建設的施工人員、業主、監理以及社會各界均有權監督。

二．組織機構 廉政建設領導小組： 組

長：歐陽靖

副組長：黃建春

周亮

田昌洵

組

員：陳久蓮

龍碧英

楊

偉

王成順 許可驕

楊竹

張德明

陳艷芝

彭俊華

諶世華

李建暉

廉政監督員：陳久蓮 廉政舉報電話：0743-8253068 三．責任內容

（一）根據永吉公司對廉政建設的部署和要求，總監辦研究制定廉政建設工作計劃，納入目標管理并組織實施。

（二）堅持標本兼治，綜合治理的方針，完善管理機制、監督機制，從源頭上預防和治理腐敗。

（三）組織領導干部學習鄧小平關于黨風廉政建設的理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，學習廉政法規，學習《中華人民共和國招標投標法》及有關專項治理方面的法律法規文件，開展以講學習、講政治、講正氣為主要內容的廉政宣傳教育。

（四）依法領導、組織并支持執紀執法機構履行職責。

（五）領導、組織、糾正行業不正之風工作，加強干部隊伍思想作風建設。

（六）廉政建設領導小組在履行上述責任的同時，在廉政建設中還承擔組織、協調、監督檢查的責任。

四．責任考核

（一）廉政建設責任制執行情況的考核工作由廉政建設領導小組負責領導和組織，各職能部門密切配合，具體實施。還應負責考核工作的監督檢查。

（二）廉政建設領導小組負責對各部門負責人、部員進行考核。

（三）考核工作要與領導班子考核、工作目標考核、年度考核等結合進行，廉政建設領導小組派人參加，并將廉政建設責任制的考核情況形成專門材料向公司匯報。

（四）考核工作要根據永吉公司的部署和要求，結合實際，確定考核的具體內容。主要是廉政建設責任制的執行情況，廉政建設工作計劃完成情況，廉政建設中突出問題的解決情況等。

（五）考核工作的基本程序；制定實施方案，明確考核的目的和內容，考核的方法和步驟及其他有關要求；考核對象進行自查自糾，并匯報有關情況；對考核對象進行民主評議或民主測評；綜合考核情況，提出考核意見；按要求通報考核結果，并將有關資料存入廉政檔案。

（六）廉政建設領導小組在年度總結或工作報告中，要把貫徹落實廉政建設的情況列為一項重要內容，進行部署、檢查和總結，并報公司。貫徹落實廉政建設責任制工作中的其他重要情況也要及時報告。

（七）為認真貫徹落實廉政建設責任制，對積極主動負責地抓好專項治理活動的部門負責人、專業工程師、部員，要給予表揚鼓勵，成績突出的要給予表彰獎勵。

五．責任追究

（一）對直接主管范圍內發生違法犯罪和嚴重違規、違紀、貪污、賄賂等嚴重影響本公司精神文明建設的行為要追究直接主管人員的責任。根據情節和所導致的后果給予記過、警告、嚴重警告、通報或撤銷職務等處分，對于觸犯刑律的要追究刑事責任。

（二）對不重視建章立制，疏于指導、監督檢查，致使分管部門發生違法違紀案件或不正之風，將明確責任主體和范圍，追究其直接或間接的連帶責任，對廉政建設工作成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵。

（三）廉政建設實行“一票否決”制度。廉政建設責任考核與干部考核和年度考核等結合起來，將考核結果作為部門干部的業績評定，作為獎勵、懲處、崗位升遷、選拔任用的重要依據。六．項目部人員廉潔自律的規定

1、項目部管理人員必須忠實執行黨和國家的路線、方針、政策，嚴格按照國家的法律、法規和有關政策履行自己的工作職責，廉潔自律，不謀私利，盡心盡責為工程建設服務。

2、發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統，嚴格控制招待經費開支，在日常的接待工作中，嚴格按照規章制度辦事，不準超標準安排食宿，不準利用公款大吃大喝，堅決杜絕鋪張浪費的現象發生。

3、項目管理人員不得接受、參加分包、協作隊伍的宴請和經營性娛樂活動；嚴禁接受分包、協作隊伍贈送的禮金、有價禮券和貴重物品；不得到分包、協作單位報銷應由個人支付的費用。

4、項目管理人員不得介紹自己的配偶、子女、親屬到自己管轄的工程項目中分包工程；與業務單位商談分包合同及材料單價時，必須有二人以上參加。

5、項目部管理人員，不得將自購（或合伙購買）的車輛及工程施工機械（設備）出租給自己直接管轄或下屬的有關部門。

6、不準使用分包、協作隊伍和相關業務單位提供的通訊工具、交通工具和其他高檔辦公用品等。

7、嚴格執行財務制度，加強資金的使用和管理，嚴格報銷制度，堅決杜絕假公濟私、化公為私的現象發生，不準侵占、截留、挪用、出借工程建設資金。

8、加強材料采購、供應環節的監督檢查，堅持多家供貨單位公開競價。任何個人不準謀取私利，不準“以次充好”、“以假冒真”、“以少報多”，不準利用職權為家屬、親友推銷材料設備提供各種便利條件。

9、項目經理部管理人員違反本規定，對負有直接責任的責任人，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年六月十日

永吉高速公路第18合同段 項目部廉政建設管理辦法

為了加強項目部在工程項目建設中的廉政建設，遏制腐敗現象的發生，規范全體工作人員的行為，按照公司黨委有關黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，結合工作實際，特制定本辦法。

第一條 以“三個代表”、“科學發展觀”重要思想和十七屆五中全會精神為指導，在公司黨委的領導下，認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”和“為民、務實、清廉”的方針，堅持“教育、制度、監督”工作機制，加強廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，努力實現工程項目建設“優質優廉”的目標。

第二條 認真貫徹省交通廳在交通基礎設施建設中有關廉政建設工作的會議精神、部署安排，認真執行有關廉政建設的法律法規、規章制度和要求，認真履行《工程施工合同》和《廉政合同》，統一思想，提高認識，求真務實，付諸行動，使各項工作落實到位，讓群眾滿意、組織放心。

第三條 實行“一把手”負總責，部門領導各負其責的領導體制，在廉政建設領導小組的領導下開展工作，有安排、有措施、有檢查、有總結。采取簽訂廉政建設責任書、保證書或承諾書的方法，認真落實《廉政建設責任制》，抓好各項工作的落實，形成各負其責，分級管理，層層抓落實的工作格局。

第四條 落實學習教育計劃和《學習宣傳教育制度》，教育在先，預防在先，做好廉政建設的學習宣傳教育工作。認真組織工作人員學習上級有關會議精神、工作部署和要求；學習國家、自治區、交通廳、建設局和本執行辦制定的有關廉政建設的法律法規、規章制度、行為準則和職業道德規范。以規范性教育、先進事跡教育、案例警示教育為重點，開展學習宣傳教育活動，提高思想道德素質，增強“顧大局、識大體、講原則、守法紀、看實效”的觀念，打牢思想道德基礎，規范自己的言行，積極營造反腐倡廉人人有責的輿論氛圍。

第五條 嚴格遵守上級有關廉政建設的法律法規和各項規章制度，并結合工作實際，健全完善本執行辦的制度建設，認真落實現已制定的《廉潔自律規定》、《廉政建設工作監督辦法》、《廉政建設學習宣傳教育制度》、《廉政建設定期考核制度》、《廉政建設責任制及責任追究制度》等10項規定制度，用制度管人管事，抓好源頭管理，促進工作規范化、制度化。在執行制度上力戒形式主義，做表面文章，防止因人而異，有章不循。領導干部要帶頭執行各項制度規定，以身作則，率先垂范，起到表率作用。第六條 加強廉政建設監督、考核工作，實行季度個人考核，半年單位自查考核相結合的方法，認真落實《廉政建設定期考核制度》，鼓勵表彰行為規范、表現優秀的工作人員，鞭策后進、幫助遵紀不嚴的工作人員積極改正，形成統一和諧的工作環境。落實《監督辦法》，充分發揮監督小組的作用，加強組織、群眾和社會監督工作，虛心聽取各方各界的工作意見和建議，積極改進。

第七條 牢固樹立廉政工作為工程項目建設服務的思想，按照《公路工程質量管理辦法》和《安全生產管理條例》等法律法規，實施依法管理，加強工程質量和安全生產的監、管，堅持設計標準，把好“施工程序、施工質量、監理力度、設備材料采購、設計變更、計量支付、安全生產、工程驗收、審批手續”等重要環節部位關，落實責任制。堅決堵絕工作不負責任，從中弄虛作假、欺上瞞下、假公濟私、徇私舞弊、濫用職權或權錢交易、以權謀私等問題的發生，保證工程質量、進度、安全生產、資金安全有效地使用。

第八條 堅持雙合同制的全面落實，對工程項目施工、監督等部門執行《廉政合同》及有關廉政工作的開展情況，履行“組織、協調、督促、檢查、指導”的工作職責，相互監督，相互促進，使廉政建設工作扎實、有效地深入進行，不斷取得新成果。

第九條 認真受理違反廉政規定和發生工程質量等問題的舉報和投訴，認真查處違規違紀的行為和問題，嚴格按照黨紀、政紀處分條規，《公司工程質量責任制及質量責任追究制》、《廉政建設責任制及責任追究制度》等有關規定和管理權限進行處理。觸犯刑律的，移送司法機關處理，追究刑事責任。嚴禁瞞案不報、壓案不查、查而不究、包庇袒護或處理失之于寬、失之于軟的現象發生，嚴肅紀律、嚴格查案程序，做到件件有著落、事事有結果。

第十條 接受上級組織對各項工作的檢查、督導，接受紀檢監察部門的執法監察，認真完成上級組織交辦的各項工作任務，上傳下達，保證政令暢通。

第十一條 項目部全體工作人員均應嚴格遵守本辦法。廉政建設工作做到材料齊全，記錄完整，必要手續完備，干凈整潔，及時歸檔備查。

第十二條 本辦法自工程項目開工之日起執行。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年六月十二日

廉政建設學習制度

為了搞好廉政學習和教育，使大家通過學習思想覺悟都有所提高。做到清正廉潔、不謀私利，認真負責搞好工程項目建設制度。

一、廉政學習每月一次或兩次；

二、學習時間為陰雨天上不了工地，或利用晚上時間；

三、學習時及時通知項目部每一個工作人員，有特殊情況不能參加者，必須經項目經理批準后方可，否則按曠工處理；

四、學習時做好筆記，根據學習內容進行討論，每個人都要積極發言；

五、廉政學習不得遲到、早退，遵守學習紀律。項目部將每個人學習情況、討論發言情況及寫心得體會情況，作為每個人季度的廉政考核內容。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年六月十二日

黨風廉政教育實施措施

1、認真學習黨風廉政建設的有關資料，認真學習貫徹公司黨員關于加強黨風廉政有關文件精神以及上級有關文件精神。

2、認真查核考勤制度，認真查核學習心得。

3、對職工提出意見或建議進行分析討論，及時解決提出問題。

4、對無故缺席者，進行批評教育，通過批評教育讓他本人感到保持黨風廉政學習的重要性和必要性，恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年六月十二日

廉政建設宣傳教育制度

為加強項目部廉政建設工作，增強工作人員廉潔自律意識，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴，防患于未然，結合本項目工作實際，特制定本學習宣傳教育制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“從嚴要求、懲罰并舉、立足教育、著眼防范”的原則，嚴格按照關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，認真開展反腐倡廉學習宣傳教育活動統一思想，提高意識，增強工作人員在工程項目建設中遵紀守法的自覺性和緊迫感，規范自己的行為，保證工程項目的質量、進度、安全生產和建設資金安全有效使用。

二、學習內容

1、認真學習貫徹黨的十八大精神，按照省紀委和國資委監管企業工作會議精神。

2、學習國家、公司、永吉高速公路工程項目有關廉政建設的法律法規、規章制度和有關廉政建設會議精神、規定、要求。

3、上級對黨風廉政教育活動的安排內容。

三、學習方法

1、采取平時自學和每月定期組織全體人員集中學習一次相結合的方法進行。每月定期組織集中一次學習和平時自學都要安排具體學習內容，提出具體要求，按照《學習教育計劃》進行。集中學習時，參加學習人員要結合實際進行討論發言。

2、設置學習園地，加強宣傳教育，每位工作人員按照學習內容，每兩個月寫出一篇學習心得體會并予以刊登，互相學習，互相提高，學習園地內容定期更換。

3、設置警示欄，加強警示教育，刊載上級關于加強工程項目廉政建設和反腐工作的規定，要求及案例警示教育材料。警鐘長鳴，內容定期更換。

四、學習要求

1、學習宣傳教育工作由廉政建設領導小組負責安排，作出半年或全年的學習教育計劃，內容、時間、方法、要求明確，有操作性，并予以公布或人手一份，做到人人皆知，自覺遵守，認真組織實施。

2、建立學習教育考勤制度，工作人員因特殊情況不能參加集中學習的，需請假并經項目經理批準同意。

3、在集中學習中，每位工作人員在討論時要積極發言，在寫學習心得體會中要有“議題、內容、感受、努力方向”，有一定質量，嚴禁敷衍了事，言之無物或弄虛作假、相互抄襲等不良行為發生。

4、在組織集中學習中，由專人負責做好學習記錄，學習記錄及學習心得要妥善保存，以備廉政建設檢查考核時查驗。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年七月十日 項目部廉政建設責任制及責任追究制度

為加強項目部廉政建設工作，提高工作效率和執行《廉政合同》。認真落實上級有關廉政建設的規定，努力實現項目部“優質優廉”目標，制定以下制度：

一、廉政建設責任

（一）以鄧小平理論、“三個代表”和十八屆三中全會精神為指導，堅持“從嚴要求、懲防并舉、立足教育、著眼防范”的原則，認真執行國家的法律法規和公司制定的有關規章制度，團結協作、求真務實、廉潔自律、秉公辦事，使廉政建設工作落到實處。

（二）按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級管理，項目部經理、書記對廉政建設工作負總責，為廉政建設第一責任人；副主任負有分管領導的責任；部門領導對其管轄部門的廉政建設負責；工作人員對其各自的行為負責；簽訂廉政建設責任書、保證書或承諾書，各司其職、各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（三）廉政建設工作在項目部廉政建設領導小組的領導下，依據《工作計劃、安排》、《廉政建設管理辦法》、《廉政建設工作監督辦法》等制度開展工作，認真落實各項規定制度，工作有安排、有檢查、有總結，在落實上下功夫。

（四）每個工作人員自覺接受組織的管理、教育、監督，以及群眾和社會的監督，遵紀守法，認真做到不違規、不違紀、不違法，規范自己的行為。領導干部要以身作則，率先垂范，起模范帶頭作用。

二、責任追究

項目部工作人員必須嚴格遵守責任制規定，如有違反，予以責任追究：

（一）領導干部不履行或不正確履行廉政建設管理職責，不重視廉政建設工作，在管理、教育、監督、落實上出現較大差距，影響工作開展或造成不良影響的，給予批評教育，限期整改；不認真整改的，以失職論處，給予紀律處分或組織處理。

（二）工作人員不接受廉政建設工作管理、教育、監督，出現違規問題情節較輕的，給予批評教育，限期整改；不認真整改的，以違反勞動紀律論處，給予紀律處分或組織處理。

（三）凡違反國家、省、市、交通廳和建設局有關廉政建設的法律法規、規章制度以及指揮部制定的有關廉政建設禁止性規定條款的，以違紀論處，情節較輕的，給予批評教育，寫出檢查，責成整改，視認識錯誤的態度和整改情況進行處理；情節較重的，報請紀檢監察部門查處，按照黨紀、政紀處分條規，給予當事人黨紀、政紀處分，同時追究其直接領導、分管領導或主要領導的責任，分別給予相應的紀律處分。

（四）在工程項目建設監、管中，由于工作不負責任，給國家造成較大的經濟損失或在群眾中造成不良影響的，以失職論處，報請紀檢監察部門查處，按照黨紀、政紀處分條規，給予當事人黨紀、政紀處分，同時追究其直接領導、分管領導或主要領導的責任，分別給予相應的紀律處分。

（五）對已發生違規違紀的問題，不報告、不制止、不教育、不處理的，或者有意隱瞞、弄虛作假，阻礙組織了解調查的，以失職論處，情節較輕的，給予批評教育，責成改正；情節較重的，報請紀檢監察部門查處，給予當事人紀律處分，同時追究其有關領導的責任。

三、實施要求

（一）廉政建設責任制及責任追究制度的貫徹實施，由項目部 廉政監督小組負責落實。

（二）本制度的執行情況，接受上級組織的監督、檢查。

（三）責任追究中的第（一）、（二）條，對違規人員給予紀律處分的，由廉政建設領導小組研究，送公司紀檢監察部門處理。

（四）涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（五）本制度自工程項目開工之日起實施。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年七月十日

永吉18標廉政建設工作監督辦法

為了促進廉政建設的反腐敗工作的深入開展，加強監督，確保總監辦工作人員自覺遵紀守法，轉變作風，為工程項目建設服務，結合工作實際，特別指定本方法：

一、認真落實《廉政建設責任書》及上級有關加強工程建設項目建筑建設和反腐敗工作的規定和要求，實行“組織監督、群眾監督、社會監督”三位一體的監督工作機制，想得益章，互為促進，加強監督，推進廉政建設工作的開展。監督現在負責具體工作的實施，履行“監督、檢查、考核”工作職責。

二、全體工作人員必須樹立堅定意識，增強接受監督、被別人見到何監督他人的思想理念，形成上下監督、相互監督，對個人負責、對他人負責，對組織負責、組織對個人負責，共同遵守國家的法律法規、規章制度和上級有關廉政建設的制度規定，不違規、不違紀、不違法，簡介自律、清正為民的良好氛圍。領導干部帶頭執行監督辦法，提高認識，以身作則，嚴格規定。

三、在日常相互監督中，堅持談話制度，對發現苗頭性問題，可相互談話，相互提醒，及時制止或由領導進行誡勉談話，以戒今后。發現較為嚴重的違規違紀問題，應主動及時向組織反映，防止問題擴大或產生不良后果。

四、堅持不定期征求群眾意見。征求意見可采取倒群眾中走訪，發放和回收征求意見表，聘請義務監督聯絡員并定期召開征求意見座談會等多種形式相結合的方法進行。在征求意見中，對群眾和工作人員提出的意見或建議，認真歸納整理，采取積極措施，進行整改或者按照有關規定進行調查處理。

五、堅持個人考核互評制度，發揮監督效果，保證互評質量，開展批評與自我批評，注重教育，鞏固成績，改進差距，糾正錯誤，嚴肅認真，增進團結，促進廉潔自律和今后工作的開展。

六、堅持公示制度，對項目部涉及工作人員切身利益或公共利益的問題，不定期予以公示，增強工作透明度，接受群眾監督，使其公平、公正，符合政策、規定。

七、堅持對項目部工作人員履行《廉政責任書》，遵守有關廉政建設的法律法規，規章制度的情況進行有效監督，發現問題并經查實的，依照有關規定和管理權限進行處理和追究責任，履行監督職責。

八、在實施監督工作中，要實事求是，重證據、重調查研究，反題或處理問題嚴禁弄虛作假，捕風捉影，打擊報復或不負責任的問題發生。

九、自覺接受上級組織的監督，聽取有關意見，注意改進工作。對上級組織要結果的群眾舉報信件，及時查處，上報結果。

十、廉政建設領導小組加強對監督工作的正確引導，抓好監督辦法的落實，對群眾舉報、投訴和反映的問題，及時進行研究，認真予以解決或查處，不推諉、不拖拉、堅持原則、嚴肅紀律、注意工作方法，提高辦事效率。

十一、本辦法自工程項目開工之日起實施。

恩施自治州華泰交通建設有限公司 永吉高速公路第18合同段項目經理部

二0一三年六月二十六日

永吉18標廉政建設考核制度

為了加強勤政廉政建設各項工作的落實，提高遵紀守法的自覺性，保證項目部隊伍務實勤政、人員清廉，按照公司的要求，結合工作實際，制定以下制度；

一、堅持“實事求是”和“從嚴要求”的原則，實行自查及領導檢查結合的方法，加強管理、加強監督，落實各項規章制度，促進反腐倡廉工作扎實，有效、深入地開展。

二、項目部領導班子認真遵守廉政建設有關法律法規和各項規章制度，本著對組織負責、對自己負責，對家庭負責的態度，嚴格要求自已，廉潔自律，規范自已的行為，自覺接受群眾臨督和組織考核。

三、實行每季度在項目部進行一次廉政建設學習培訓活動，結合所有員工的實際表現，在《廉政建設定期檢查考核表》中的各項互評分、互評等次，將成績納入本年度績效考核分值。

四、每年對項目部進行一次廉政建設工作的檢查考核，采取以下方法和步驟。

1、檢查考核前，采用不同形式分別征求全體項目部人員在執行《廉政合同》和有關廉政建設規定、制度中的意見和建議，并將意見或建議進行歸納、分類整理。

2、檢查考核動員后，采用不同形式，在項目部內征求在執行《廉政合同》和有關廉政建設規定、制度中的意見或建議，并將意見或建議進行歸納、分類整理。

3、廉政建設監督小組召開會議，根據所征求到的意見和一年以來的工作實際，對照《廉政建設檢查考核評分表》逐項考核打分，肯定成績，找出差距和存在的問題，評定等次，寫出自查小結。

4、年終自查考核情況報廉政建設領導小組審核確認，并對征求意見中所涉及到違規違紀問題的人和事，經調查情節較輕的責令整改，進行組織處理，情節較重的及時上報，并協助上級組織調查處理。

5、召開全體人員大會，對一年檢查考核情況進行總結通報，提出下一步工作要求，《檢查考核評分表》與自查小結存檔備份。

五、自覺接受上級組織對執行《廉政合同》和有關廉政建設規定、制度的檢查考核工作，認真整改存在的問題，不斷改進工作。

六、檢查考核工作由廉政建設領導小組負責安排，監督小組負責具體工作的組織落實，嚴肅認真，實事求是，做好各項記錄，不走形式。

七、在年終檢查考核中發現的違規違紀問題，屬于自查自糾出的問題，情節較輕的給予批評教育、情節較重的，減輕或免于處分，責令整改，以戒今后。屬于組織發現或群眾舉報并經核實的嚴重違規違紀問題，嚴格按照 《廉政建設責任制及責任追究制度》和有關規定，進行嚴肅處理。

八、項目部年終檢查考核材料歸檔存查。

廉政合同

為了加強本合同段項目建設中的廉政建設，抑制腐敗現象的滋生，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和交通部《在交通基礎設施建設中加強廉政建設的若干意見（試行）》，由永吉高速公路第18合同段項目經理部（甲方），永吉高速公路第18合同段項目經理部下屬部門（乙方）簽訂《廉政合同》。第一條 本《廉政合同》自甲、乙雙方簽署之日起生效，與工程施

工合同一并執行。

第二條 甲方在《廉政合同》中的義務與責任

1、嚴格遵守國家、自治區有關廉政建設的法律法規和規定，嚴格執行本《廉政合同》。

2、甲方將嚴格監督檢查本單位工作人員在項目建設全過程中的廉政行為。甲方的工作人員在工程建設中不準接受、索要乙方的錢物（包括現金、有價證卷、信用卡、禮金、獎金、物品）或其他好處；不準接受乙方安排的可能會影響公正工作的住宿、就餐；不準在乙方報銷應由本單位或個人支付的各種費用；不準參加乙方安排的旅游、請宴、娛樂活動和向乙方提出任何要求。

3、甲方將組織有乙方人員參加的廉政建設檢查組，不定期的對《廉政合同》的執行情況進行監督檢查。

4、甲方對本單位工作人員違反《廉政合同》者，將進行黨紀政績處理，同時進行相應的物質處罰；對乙方違反《廉政合同》者，甲方有權要求將直接責任人清理出場；對情節嚴重、影響惡劣或造成重大質量事故者將上報上級主管部門予以通報。第四條、乙方在《廉政合同》中的義務與責任

1、嚴格遵守國家、自治區有關廉政建設的法律法規和規定，嚴格執行本《廉政合同》。

2、乙方工作人員（包括雇傭人員）不準向甲方極其工作人員行賄、送禮、請宴或提供合同以外的任何好處，不準以任何方式和手段拉攏腐蝕甲方工作人員。乙方工作人員違反《廉政合同》者，要進行黨紀政績處理，并根據甲方要求，限期將直接責任人予以清理出場。

3、乙方將組織有甲方人員參加的廉政建設檢查組，不定期的對《廉政合同》的執行情況進行監督檢查。

4、對甲方工作人員提出的合同約定以外的任何要求，乙方有權予以拒絕；對甲方工作人員違反《廉政合同》的行為，有權向甲方的上級機關舉報或投訴。

5、乙方應積極參加甲方組織的廉政建設檢查工作，督促本單位自覺遵守《廉政合同》。

第五條、本《廉政合同》由甲乙雙方代表簽署之日生效。本《廉政合同》對雙方違反廉政規定行為的處理，不免除該項目工程中雙方約定的責任和義務。

第六條、本《廉政合同》一式二份，甲乙雙方各持一份。

甲方：永吉高速公路第18合同段項目經理部

年 月 日

乙方：

年 月 日

第二篇：項目部廉政建設制度

項目部廉政建設制度

為加強項目部廉政建設工作，提高工作效率和執行《廉政合同》。認真落實上級有關廉政建設的規定，努力實現項目部“優質優廉”目標，制定以下制度：

一、廉政建設責任

（一）以鄧小平理論、“三個代表”和十八屆二中全會精神為指導，堅持“從嚴要求、懲防并舉、立足教育、著眼防范”的原則，認真執行國家的法律法規和公司制定的有關規章制度，團結協作、求真務實、廉潔自律、秉公辦事，使廉政建設工作落到實處。

（二）按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分級管理，項目部經理、書記對廉政建設工作負總責，為廉政建設第一責任人；副主任負有分管領導的責任；部門領導對其管轄部門的廉政建設負責；工作人員對其各自的行為負責；簽訂廉政建設責任書、保證書或承諾書，各司其職、各負其責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（三）廉政建設工作在項目部廉政建設領導小組的領導下，依據《工作計劃、安排》、《廉政建設管理辦法》、《廉政建設工作監督辦法》等制度開展工作，認真落實各項規定制度，工作有安排、有檢查、有總結，在落實上下功夫。

（四）每個工作人員自覺接受組織的管理、教育、監督，以及群眾和社會的監督，遵紀守法，認真做到不違規、不違紀、不違法，規范自己的行為。領導干部要以身作則，率先垂范，起模范帶頭作用。

二、責任追究

項目部工作人員必須嚴格遵守責任制規定，如有違反，予以責任追究：

（一）領導干部不履行或不正確履行廉政建設管理職責，不重視廉政建設工作，在管理、教育、監督、落實上出現較大差距，影響工作開展或造成不良影響的，給予批評教育，限期整改；不認真整改的，以失職論處，給予紀律處分或組織處理。

（二）工作人員不接受廉政建設工作管理、教育、監督，出現違規問題情節較輕的，給予批評教育，限期整改；不認真整改的，以違反勞動紀律論處，給予紀律處分或組織處理。

（三）凡違反國家、省、市、交通廳和建設局有關廉政建 設的法律法規、規章制度以及指揮部制定的有關廉政建設禁止性規定條款的，以違紀論處，情節較輕的，給予批評教育，寫出檢查，責成整改，視認識錯誤的態度和整改情況進行處理；情節較重的，報請紀檢監察部門查處，按照黨紀、政紀處分條規，給予當事人黨紀、政紀處分，同時追究其直接領導、分管領導或主要領導的責任，分別給予相應的紀律處分。

（四）在工程項目建設監、管中，由于工作不負責任，給國家造成較大的經濟損失或在群眾中造成不良影響的，以失職

論處，報請紀檢監察部門查處，按照黨紀、政紀處分條規，給予當事人黨紀、政紀處分，同時追究其直接領導、分管領導或主要領導的責任，分別給予相應的紀律處分。

（五）對已發生違規違紀的問題，不報告、不制止、不教育、不處理的，或者有意隱瞞、弄虛作假，阻礙組織了解調查的，以失職論處，情節較輕的，給予批評教育，責成改正；情節較重的，報請紀檢監察部門查處，給予當事人紀律處分，同時追究其有關領導的責任。

三、實施要求

（一）廉政建設責任制及責任追究制度的貫徹實施，由項 目部監督小組負責落實。

（二）本制度的執行情況，接受上級組織的監督、檢查。

（三）責任追究中的第（一）、（二）條，對違規人員給予紀律處分的，由廉政建設領導小組研究，送公司紀檢監察部門處理。

（四）涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（五）本制度自工程項目開工之日起實施。

卓誠路橋工程有限公司

定州市城市主干道改造提升工程

2013年9月1日

第三篇：項目部廉政建設制度

江陰市江陰大道工程J Y – A標

廉 政 建 設 制 度

宜興市交通建設集團有限公司 江陰大道JY-A標項目部

二0一二年七月

項目部廉政建設制度

為加強江陰大道JY-A標項目部的廉政工作，規范項目部管理人員的行為，強化監督管理，嚴肅紀律，限制各種腐敗行為的發生，努力為工程項目的順利實施，提供一個良好的社會環境和紀律保障，根據廉潔自律的有關要求，制定如下規定：

1、認真學習國家有關法律法規，切實加強黨風廉政建設教育，嚴格執行反腐倡廉的各項規定，堅決杜絕不良行為的發生。

2、嚴格工程質量監理、驗收、資金劃撥等工作制度，不準以任何名義和變相形式向負責工程質量監督檢查或竣工驗收、工程款結算的工作人員行賄，不準隨意宴請上述人員或發出與業務無關的邀請，不得以不正當手段與監理單位串通謀取不正當利益。

3、嚴格按照工程設計要求。施工技術標準和合同的約定，采購材料和設備，并負責嚴格檢查，嚴禁使用不合格的產品，對違反規定的應依法嚴肅查處。

4、嚴格按照工程設計圖紙和施工技術規范標準施工，不得偷工減料，應確保工程質量。

5、不得隨意接受協作單位的宴請、贈禮及參加違反規定的各項娛樂活動，嚴禁向合作單位索要錢物，不準以任何名義，任何方式假公濟私、以權謀利。

6、項目部管理人員不得接受、參加合作單位的宴請和經營性娛樂活動；嚴禁接受合作單位贈送的禮金、有價禮券和貴重物品。

7、嚴格執行財務制度，加強資金的使用和管理，嚴格報銷制度，堅決杜絕假公濟私、化公為私的現象發生，不準侵占、截用、挪用、出借工程建設資金。

8、為規范工程建設市場，確保工程質量，杜絕各種違法行為，所有參加項目建設的施工人員、業主、監理以及社會各界均有權監督。

廉政建設學習制度

為了搞好廉政學習和教育，使大家通過學習思想覺悟都有所提高。做到清正廉潔、不謀私利，認真負責搞好工程項目建設制度。

一、廉政學習每月一次或兩次；

二、學習時間為陰雨天上不了工地，或利用晚上時間；

三、學習時及時通知項目部每一個工作人員，有特殊情況不能參加者，必須經項目經理批準后方可，否則按曠工處理；

四、學習時做好筆記，根據學習內容進行討論，每個人都要積極發言；

五、廉政學習不得遲到、早退，遵守學習紀律。項目部將每個人學習情況、討論發言情況及寫心得體會情況，作為每個人季度的廉政考核內容。

黨風廉政教育實施措施

1、認真學習黨風廉政建設的有關資料，認真學習貫徹公司黨員關于加強黨風廉政有關文件精神以及上級有關文件精神。

2、認真查核考勤制度，認真查核學習心得。

3、對職工提出意見或建議進行分析討論，及時解決提出問題。

4、對無故缺席者，進行批評教育，通過批評教育讓他本人感到保持黨風廉政學習的重要性和必要性，廉政建設宣傳教育制度

為加強項目部廉政建設工作，增強工作人員廉潔自律意識，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴，防患于未然，結合本項目工作實際，特制定本學習宣傳教育制度。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“從嚴要求、懲罰并舉、立足教育、著眼防范”的原則，嚴格按照國資委江陰大道關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，認真開展反腐倡廉學習宣傳教育活動統一思想，提高意識，增強工作人員在工程項目建設中遵紀守法的自覺性和緊迫感，規范自己的行為，保證工程項目的質量、進度、安全生產和建設資金安全有效使用。

二、學習內容

1、認真學習貫徹黨的十八大精神，按照省紀委和國資委監管企業工作會議精神。

2、學習國家、公司、江陰大道工程項目有關廉政建設的法律法規、規章制度和有關廉政建設會議精神、規定、要求。

3、上級對黨風廉政教育活動的安排內容。

三、學習方法

1、采取平時自學和每月定期組織全體人員集中學習一次相結合的方法進行。每月定期組織集中一次學習和平時自學都要安排具體學習內容，提出具體要求，按照《學習教育計劃》進行。集中學習時，參加學習人員要結合實際進行討論發言。

2、設置學習園地，加強宣傳教育，每位工作人員按照學習內容，每兩個月寫出一篇學習心得體會并予以刊登，互相學習，互相提高，學習園地內容定期更換。

3、設置警示欄，加強警示教育，刊載上級關于加強工程項目廉政建設和反腐工作的規定，要求及案例警示教育材料。警鐘長鳴，內容定期更換。

四、學習要求

1、學習宣傳教育工作由廉政建設領導小組負責安排，作出半年或全年的學習教育計劃，內容、時間、方法、要求明確，有操作性，并予以公布或人手一份，做到人人皆知，自覺遵守，認真組織實施。

2、建立學習教育考勤制度，工作人員因特殊情況不能參加集中學習的，需請假并經項目經理批準同意。

3、在集中學習中，每位工作人員在討論時要積極發言，在寫學習心得體會中要有“議題、內容、感受、努力方向”，有一定質量，嚴禁敷衍了事，言之無物或弄虛作假、相互抄襲等不良行為發生。

4、在組織集中學習中，由專人負責做好學習記錄，學習記錄及學習心得要妥善保存，以備廉政建設檢查考核時查驗。

廉政建設責任制

為了加強項目部廉政建設工作，進一步落實有關廉政建設的規定，努力實現工程建設項目“優質優廉”的目標，結合我項目部工作實際制定以下制度：

一、廉政建設責任

1、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“從嚴要求、懲罰并舉、立足教育、著眼防范”的原則，認真執行有關廉政建設的規章制度，團結協作、求真務實、廉潔自律、依法經營，使廉政建設工作落到實處。

2、按照“誰主管，誰負責”的原則，實行分級管理，項目經理對廉政建設工作總負責，為廉政建設第一負責人，副經理、總工為分管領導；部門領導對其管轄部門的廉政建設負責。工作人員對其各自的行為負責；各司其職，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

3、廉政建設工作在項目部廉政領導小組的領導下，依據《項目部廉政建設制度》，《黨風廉政教育實施措施》等制度開展工作，認真落實各項規章制度。工作有安排、有檢查、有總結，在落實上下功夫。

4、每個工作人員自覺接受組織的管理、教育監督以及群眾和社會的監督，遵紀守法，認真做到不違規、不違紀、不違法，規定自己的行為，領導干部要以身作則，率先垂范，起模范帶頭作用。

5、廉政建設工作與工程建設緊密結合以此推進“堅持設計標準，堅持合同條款，堅持工作程序，堅持審批制度”，履行各自職責，確保工程質量、進度，安全生產和建設資金安全有效的使用。

二、實施要求

1、廉政建設責任制的貫徹實施，由項目部黨風廉政監督小組負責落實；

2、本制度的執行情況，接受上級組織的監督檢查。

第四篇：項目部廉政建設方案

項目部廉政建設方案

為全面落實科學發展觀和黨風廉政建設的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，著力推行反腐倡廉建設的落實，加強黨風廉政建設，實現“工程優良，干部優秀”的目標，根據公司黨風廉政建設的有關規定，結合項目經理部的實際情況，特制定本方案。

一．指導思想

(1).黨風廉政建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省廳及公司關于黨風廉政建設和反腐斗爭的一系列指示精神。

(2).實行黨風廉政建設責任制，要堅持統一領導，各負其責、齊抓共管、依靠群眾參與監督的工作機制和領導機制，把廉政建設與項目經理部業務工作同部署、同檢查、同考核。

(3).實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨，從嚴治政，立足教育，著眼防范，集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

二．工作任務、目標及原則 2.1 工作任務

(1).切實建立本項目部的懲治和預防腐敗體系。

(2).加大治本力度，著力從源頭上預防和解決腐敗問題，遏制腐敗問題的發生。

(3).重點抓好領導干部和工程建設中重點崗位、重點環節的廉政建設，使廉政工作取得重大進展。

2.2 工作目標

全面堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出重點，加大力度，全面加強黨風廉政建設，努力創建“廉政工程”和廉政行業，實現“工程優良、干部優秀”的目標，將定州市城市主干道改造提升工程建設成為“精品工程、陽光工程、安全工程”。

2.3 工作原則

(1).堅持標本兼治，綜合治理的方針，從源頭上預防和解決腐敗問題。(2).堅持黨支部統一領導，黨政齊抓共管，廉政專員協調，黨風廉政建設小組成員各負其責，依靠廣大職工支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。

三．基本要求 3.1 思想建設

全項目部干部職工在黨風廉政建設中必須做到：

(1).模范遵守國家法律法規及國家關于黨風廉政建設的各項規定，清政廉潔、秉公辦事，自覺地接受組織和群眾的監督。

(2).認真組織全體干部職工深入學習馬列、毛譯東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，抓好共產主義理想信念、職業道德教育，樹立全心全意為人民服務的思想，保持艱苦奮斗、勤儉節約的傳統。通過學習教育提高干部職工的思想政治素質，增強拒腐防變的能力。

(3).按照從嚴治黨的方針，每個干部職工必須廉潔自律，規范自己的行為，接受管理和監督，防止腐敗現象的滋生和蔓延。

四．廉政監控預警機制與預防措施

為推進權力運行監控機制建設工作，規避工程建設廉政風險，提高規范權力運行預警能力，項目經理部實行“信息采集一分析一預警提醒一落實整改”為流程的“鏈條式”系統化廉政預警機制，加強對廉政風險的動態監控。

4.1 預警機制

4.1.1 廉政風險信息采集

堅持內部監督和外部監督相結合的方法，拓寬信息采集渠道。一是廉政專員深入一線，檢查了解情況，及時發現施工中存在的廉政問題。二是通過審計、考核、部門間的交流、互查收集預警信息。同時設置舉報箱，舉報箱由廉政專員統一開啟，確保信息的及時采集。

4.1.2 廉政風險信息分析、評估

在對廉政預警信息分析歸納的基礎上進行風險評估，對可能出現的情況做出合理的判斷。根據存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急，進行動態分析比較、估量，得出評估結論形成廉政預警信息報告。評估的程序是：確定評估人員，制定評估方案，廣泛調查研究，組織人員論證，形成評估報告。

4.1.3 發出廉正風險預警提醒

根據預警信息分析報告，區分不同情況，采取不同形式，發出廉正風險預警提醒，對可能發生問題的傾向性行為展開警示和預防。預警級別分為綠色、黃色、紅色三個級別。一類為尚未轉變為風險的，亮綠牌；二類為出現風險苗頭的，亮黃牌；三類為出現風險的，亮紅牌。

預警方式：

(1).廉政談話。綠色預警主要針對工程重要環節的全體人員，組織認為有必要提醒的，由廉政專員進行一對一談話或集體談話，指導干部增強自我防范意識，筑牢思想防線。

(2).警示提醒。對亮黃牌的有關人員，立足于強化教育的角度，對干部和職工進行的主動教育和監督，進行廉政風險預警。

(3).誡勉談話。對亮紅牌的及警示提醒后未改正的有關人員，由項目管理領導小組成員通過面談等方式，進行告誡，發出預警通知書，指出其存在的廉政風險，督促其糾錯。

4.1.4 落實整改

被預警部門或個人接收到預警信息后，必須按照要求進行自查自糾，認真整改，規范內部運行機制，接到紅色預警提醒人員，要在接到預警通知之日起20日內將自查自糾報告上報黨風廉政建設領導小組。領導小組采取向信息提供人回訪、明察暗訪等多種形式，督查廉政預警信息的落實情況。

4.2 防范措施 4.2.1 加強廉政教育

扎實開展反腐倡廉教育工作，增強廣大黨員干部廉潔自律意識，創新教育形式、拓寬教育面、明確學習教育內容，以財務部、材料部、工程管理部等關鍵部門為重心，開展重點崗位教育，對負責重點項目的主要領導進行經常性教育，對項目主管部門的分管領導進行重點培訓教育，增強廉政教育的針對性和有效性，預防職務犯罪的發生。

4.2.2 規范廉政基礎工作

一是完善內部規章。充分發揮制度的保證作用，詳細制定黨風廉政建設的工作內容和責任追究制度；對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化、量化；進一步規范工程收驗方、計量支付、財務審核程序等，形成一套較為完善、科學的廉政建設規章制度實現反腐敗工作由事后懲治向事前預防的轉變。

二是建立健全個人廉政檔案。從領導干部廉政檔案的建立健全入手，在原有檔案內容的基礎上，將廉政風險查找情況、廉政風險層級管理責任制充實到檔案，并記錄違規違紀信息，強化日常監控。

五．責任追究

(1).嚴格實行黨風廉政建設和反腐敗工作領導負責制，實行工程質量終身負責制。

(2).對直接管轄的部門內所發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理、對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，主要責任者撤銷所有職務，主要領導嚴重警告處分。

(3).授意、指使、強令下屬人員違反財務、審計、統計法規，弄虛作假的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告出處分；情節較重的，給予負主要領導責任者撤消所有職務、留黨察看、開除黨籍處分，給予負重要領導責任者撤消所有職務處分。

(4).授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負主要領導責任者嚴重警告、撤消所有職務處分；情節嚴重的，給予負主要領導責任者留黨察看或者開除黨籍處分，給予負重要領導責任者嚴重警告、撤消所有職務處分。

(5).在決定工程項目的勞務協作、物資采購、內部計量中，由于嚴重不負責任，給公司、項目造成較大損失的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告處分；造成重大損失的，給予負主要領導責任撤消職務或者留黨察看處分，給予負重要領導責任者嚴重警告或者撤消所有職務處分。

(6).廉政建設的考核要與領導班子考核、領導干部考核、工作責任制考核、年終考核以及民主評議、民主測評領導干部相結合，考核結果作為對領導干部業績、獎懲以及選用的重要依據。

(7).項目黨風廉政建設領導小組對項目的廉政建設情況進行監督、檢查和考核。

河北建設集團卓誠路橋工程有限公司

定州市城市主干道改造提升工程項目經理部

2013年9月1日

第五篇：項目部廉政建設方案

項目部廉政建設方案

為全面落實科學發展觀和黨風廉政建設的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，著力推行反腐倡廉建設的落實，加強黨風廉政建設，實現“工程優良，干部優秀”的目標，根據公司黨風廉政建設的有關規定，結合項目經理部的實際情況，特制定本方案。

一．指導思想

(1).黨風廉政建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省廳及公司關于黨風廉政建設和反腐斗爭的一系列指示精神。

(2).實行黨風廉政建設責任制，要堅持統一領導，各負其責、齊抓共管、依靠群眾參與監督的工作機制和領導機制，把廉政建設與項目經理部業務工作同部署、同檢查、同考核。

(3).實行黨風廉政建設責任制，要堅持從嚴治黨，從嚴治政，立足教育，著眼防范，集體領導與個人分工負責相結合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

二．工作任務、目標及原則

2.1 工作任務

(1).切實建立本項目部的懲治和預防腐敗體系。

(2).加大治本力度，著力從源頭上預防和解決腐敗問題，遏制腐敗問題的發生。

(3).重點抓好領導干部和工程建設中重點崗位、重點環節的廉政建設，使廉政工作取得重大進展。

2.2 工作目標

全面堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，突出重點，加大力度，全面加強黨風廉政建設，努力創建“廉政工程”和廉政行業，實現“工程優良、干部優秀”的目標，將定州市城市主干道改造提升工程建設成為“精品工程、陽光工程、安全工程”。

2.3 工作原則

(1).堅持標本兼治，綜合治理的方針，從源頭上預防和解決腐敗問題。

(2).堅持黨支部統一領導，黨政齊抓共管，廉政專員協調，黨風廉政建設小

組成員各負其責，依靠廣大職工支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制。

三．基本要求

3.1 思想建設

全項目部干部職工在黨風廉政建設中必須做到：

(1).模范遵守國家法律法規及國家關于黨風廉政建設的各項規定，清政廉潔、秉公辦事，自覺地接受組織和群眾的監督。

(2).認真組織全體干部職工深入學習馬列、毛譯東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，抓好共產主義理想信念、職業道德教育，樹立全心全意為人民服務的思想，保持艱苦奮斗、勤儉節約的傳統。通過學習教育提高干部職工的思想政治素質，增強拒腐防變的能力。

(3).按照從嚴治黨的方針，每個干部職工必須廉潔自律，規范自己的行為，接受管理和監督，防止腐敗現象的滋生和蔓延。

四．廉政監控預警機制與預防措施

為推進權力運行監控機制建設工作，規避工程建設廉政風險，提高規范權力運行預警能力，項目經理部實行“信息采集一分析一預警提醒一落實整改”為流程的“鏈條式”系統化廉政預警機制，加強對廉政風險的動態監控。

4.1 預警機制

4.1.1 廉政風險信息采集

堅持內部監督和外部監督相結合的方法，拓寬信息采集渠道。一是廉政專員深入一線，檢查了解情況，及時發現施工中存在的廉政問題。二是通過審計、考核、部門間的交流、互查收集預警信息。同時設置舉報箱，舉報箱由廉政專員統一開啟，確保信息的及時采集。

4.1.2 廉政風險信息分析、評估

在對廉政預警信息分析歸納的基礎上進行風險評估，對可能出現的情況做出合理的判斷。根據存在問題的風險大小、影響程度、輕重緩急，進行動態分析比較、估量，得出評估結論形成廉政預警信息報告。評估的程序是：確定評估人員，制定評估方案，廣泛調查研究，組織人員論證，形成評估報告。

4.1.3 發出廉正風險預警提醒

根據預警信息分析報告，區分不同情況，采取不同形式，發出廉正風險預警提醒，對可能發生問題的傾向性行為展開警示和預防。預警級別分為綠色、黃色、紅色三個級別。一類為尚未轉變為風險的，亮綠牌；二類為出現風險苗頭的，亮

黃牌；三類為出現風險的，亮紅牌。

預警方式：

(1).廉政談話。綠色預警主要針對工程重要環節的全體人員，組織認為有必要提醒的，由廉政專員進行一對一談話或集體談話，指導干部增強自我防范意識，筑牢思想防線。

(2).警示提醒。對亮黃牌的有關人員，立足于強化教育的角度，對干部和職工進行的主動教育和監督，進行廉政風險預警。

(3).誡勉談話。對亮紅牌的及警示提醒后未改正的有關人員，由項目管理領導小組成員通過面談等方式，進行告誡，發出預警通知書，指出其存在的廉政風險，督促其糾錯。

4.1.4 落實整改

被預警部門或個人接收到預警信息后，必須按照要求進行自查自糾，認真整改，規范內部運行機制，接到紅色預警提醒人員，要在接到預警通知之日起20日內將自查自糾報告上報黨風廉政建設領導小組。領導小組采取向信息提供人回訪、明察暗訪等多種形式，督查廉政預警信息的落實情況。

4.2 防范措施

4.2.1 加強廉政教育

扎實開展反腐倡廉教育工作，增強廣大黨員干部廉潔自律意識，創新教育形式、拓寬教育面、明確學習教育內容，以財務部、材料部、工程管理部等關鍵部門為重心，開展重點崗位教育，對負責重點項目的主要領導進行經常性教育，對項目主管部門的分管領導進行重點培訓教育，增強廉政教育的針對性和有效性，預防職務犯罪的發生。

4.2.2 規范廉政基礎工作

一是完善內部規章。充分發揮制度的保證作用，詳細制定黨風廉政建設的工作內容和責任追究制度；對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化、量化；進一步規范工程收驗方、計量支付、財務審核程序等，形成一套較為完善、科學的廉政建設規章制度實現反腐敗工作由事后懲治向事前預防的轉變。

二是建立健全個人廉政檔案。從領導干部廉政檔案的建立健全入手，在原有檔案內容的基礎上，將廉政風險查找情況、廉政風險層級管理責任制充實到檔案，并記錄違規違紀信息，強化日常監控。

五．責任追究

(1).嚴格實行黨風廉政建設和反腐敗工作領導負責制，實行工程質量終身負責制。

(2).對直接管轄的部門內所發生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理、對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，主要責任者撤銷所有職務，主要領導嚴重警告處分。

(3).授意、指使、強令下屬人員違反財務、審計、統計法規，弄虛作假的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告出處分；情節較重的，給予負主要領導責任者撤消所有職務、留黨察看、開除黨籍處分，給予負重要領導責任者撤消所有職務處分。

(4).授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負主要領導責任者嚴重警告、撤消所有職務處分；情節嚴重的，給予負主要領導責任者留黨察看或者開除黨籍處分，給予負重要領導責任者嚴重警告、撤消所有職務處分。

(5).在決定工程項目的勞務協作、物資采購、內部計量中，由于嚴重不負責任，給公司、項目造成較大損失的，給予負主要領導責任者警告、嚴重警告處分，給予負重要領導責任者警告處分；造成重大損失的，給予負主要領導責任撤消職務或者留黨察看處分，給予負重要領導責任者嚴重警告或者撤消所有職務處分。

(6).廉政建設的考核要與領導班子考核、領導干部考核、工作責任制考核、年終考核以及民主評議、民主測評領導干部相結合，考核結果作為對領導干部業績、獎懲以及選用的重要依據。

(7).項目黨風廉政建設領導小組對項目的廉政建設情況進行監督、檢查和考核。

河北建設集團卓誠路橋工程有限公司定州市城市主干道改造提升工程項目經理部2013年9月1日