第一篇：城關鎮村、社區指導意見

關于印發《關于全鎮村（社區）開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》的通知

各村、各社區：

現將《關于全鎮村（社區）開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》印發你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共城關鎮委員會 2014年3月20日

關于全鎮村（社區）開展黨的群眾路線

教育實踐活動的實施方案

根據中央和省、市、縣委的安排部署，為確保全縣村（社區）黨的群眾路線教育實踐活動扎實有序開展，現提出如下實施方案。

一、總體要求

認真貫徹落實中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的指導思想、總體要求、基本原則、重點任務和方法步驟，以建設服務型基層黨組織為目標，深化拓展“一強二抓三提升”和“六訪六問六促進”、“三關愛三評議三服務”三個載體，全面推行網格化管理，扎實開展以“陣地綜合服務、城鄉結對服務、社區主動服務、窗口便捷服務、黨員承諾服務、干部代理服務”為主要內容的“六項活動”，著力解決村（社區）領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題、群眾反映強烈的切身利益問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，努力使村（社區）黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步發揮，黨員和干部作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，服務發展和服務群眾的能力進一步增強，村(社區)基礎保障水平進一步提高，為全面建設隴上強縣和全面建成小康社會提供堅強的組織保證。

參加范圍：全鎮所有村（社區）及全體黨員。

二、工作思路

這次教育實踐活動要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，全面落實“123456”工作思路：

緊緊圍繞一個主題——務實為民清廉；

深化拓展兩種載體——“民情流水線”、“一強二抓三提升”；

著力抓好三個環節——學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制；

精準聚焦“四風”問題——形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風；

重點開展五項工作——樹立為民務實清廉良好形象，建設一支高素質執政骨干隊伍，加快脫貧致富奔小康步伐，加強基層組織建設，建設“富強、活力、文明、和諧”新城關；

努力搭建六大平臺——內強素質的平臺、為民服務的平臺、干事創業的平臺、公開監督的平臺、規范運行的平臺、創先爭優的平臺。

三、重點任務

一是著力解決群眾反映強烈的不正之風問題，進一步樹立為民務實清廉的良好形象。針對群眾反映強烈的突出問題和發生在群眾身邊的不正之風，采取有力措施予以解決。重點解決村（社區）領導班子和領導干部理論學習不夠,政策水平不高，法制觀念不強；責任心不強，工作不專心，自由散漫，辦事拖沓，在位不在崗，有事找不著人；安于現狀，不思進取，守攤守業，僅滿足于應付完成上級布臵任務，工作主動性、創造性不夠；當“老好人”，不敢堅持原則，不敢動真碰硬，怕丟選票，工作打不開局面；自我要求不嚴格，大操大辦紅白喜事，吃吃喝喝，賭博玩樂；群眾觀念淡薄，服務群眾意識不強，不關心群眾冷暖，坐等上門多、主動問需少，用上網代替上門、用通話代替見面；帶頭致富、帶領群眾共同致富能力不強，村級集體經濟薄弱；工作方法簡單，對待群眾缺乏耐心，態度粗暴惡劣，隨意訓斥，通不通三分鐘，再不通龍卷風；遇到矛盾繞道走，不能及時有效地處理化解群眾矛盾糾紛，把群眾反映問題看成找麻煩，一推了之或應付差事等問題。

二是著力解決關系群眾切身利益的問題，進一步密切黨群干群關系。把開展教育實踐活動同“雙聯”行動和扶貧攻堅行動結合起來，瞄準群眾最需要最迫切解決的吃水難、行路難、上學難、看病難、就業難、養老難等生產生活問題，集中解決村（社區）黨組織領導班子和黨員領導干部辦事不公、假公濟私，在征地拆遷、低保辦理、救災物資發放、扶貧慰問等方面優親厚友、厚己薄人，吃拿卡要，不給好處不辦事；落實惠民政策縮水走樣，機械執行、死板操作，好事辦不好，甚至弄虛作假、欺上瞞下，欺騙上級、糊弄群眾，虛報冒領、截留、侵吞惠民物資資金和征地等補償款；與民爭利，在集體資源、資產、資金管理和處臵中營私舞弊、獲取私利等問題。

三是著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，進一步夯實基層黨建工作基礎。以服務群眾、做群眾工作為主要任務，認真解決黨組織凝聚力戰斗力不強，班子不團結、表率作用差，組織生活不正常，規章制度不健全、不規范和落實不力，發展黨員、培養干部搞“近親繁殖”，黨務公開不及時、不透明；黨員放松政治理論學習，理想信念不堅定，黨性意識不強，作用發揮不充分，引領服務能力弱，不主動繳納黨費等問題。農村扎實開展“一強二抓三提升”活動，積極探索將“民情流水線”工程工作理念導入農村黨建工作，進一步規范提升“三關愛三評議三服務”活動；社區要繼續深化拓展“民情流水線”工程，認真開展“六訪六問六促進”活動，不斷拓寬服務領域，拓展服務內容，改進服務方法，創新服務載體，提高服務水平，完善服務保障，全面推行網格化管理，探索建立在職黨員到社區報到聯系服務群眾長效機制，切實把聯系服務群眾工作做深、做細、做實。

四、方法步驟

按照中央和省、市、縣委統一部署，全鎮村（社區）教育實踐活動從2014年3月下旬開始，到2014年9月基本完成，由縣委統一領導，鎮黨委具體組織實施。全鎮所有村（社區）動員部署時間不得遲于3月底。具體到每個村（社區），集中教育時間不少于3個月。要堅持問題導向、堅持教育實踐并重、堅持邊學邊查邊改，扎實抓好三個環節的工作。

（一）學習教育、聽取意見（3月下旬至5月上旬）1.搞好動員部署。結合各自實際，研究制定切實可行的實施方案，及時召開動員會議，部署啟動教育實踐活動。實施方案要報鎮黨委審核把關。動員會由村（社區）黨組織書記主持并作動員安排。鎮黨委要選派督導組參加村（社區）動員會。會上，要對“兩委”班子及成員作風建設情況進行民主評議，評議結果由鎮督導組匯總。

2.組織學習交流。組織黨員、干部認真學習中央和省、市、縣委規定篇目，認真學習中央和省、市1號文件、縣委縣政府工作會議、全縣農業農村工作會議精神、農村基層干部廉潔履行職責若干規定等政策文件以及近年來涌現出來的先進人物事跡。深入開展社會主義核心價值體系的理論學習，積極培育踐行社會主義核心價值觀。村（社區）“兩委”領導班子可根據實際，采取適當集中與分散相結合的方式開展學習。其他村（社區）黨員采取靈活多樣、務實管用的方式，通過印發通俗易懂的簡明學習資料，使廣大黨員、干部搞清楚為什么要開展教育實踐活動、開展活動的主要任務是什么，弄明白活動能帶來什么新變化。要充分運用黨員干部現代遠程教育平臺，認真抓好黨員集中教育。

3.廣泛征求意見。要高度重視征求意見工作，通過發放征求意見表、設臵意見箱、走家入戶等方式，廣泛征求群眾對推動科學發展、實現增收致富、服務居民群眾、搞好社會管理等方面的意見建議。村（社區）“兩委”領導班子要走訪轄區單位、進門入戶、走家串巷，征求轄區單位負責人、致富帶頭人、產業發展能手、老黨員、老干部、企業投資人、復轉軍人、困難戶、上訪戶的意見。要主動聽取鎮干部、黨代表、人大代表的意見。要結合正在開展的“雙聯”行動，認真聽取聯系單位及聯系干部的意見。對征求到的意見建議要按照班子和個人分門別類進行整理，原汁原味進行反饋，并形成書面材料上報鎮督導組。

（二）查擺問題、開展批評（5月上旬至6月上旬）1.查擺突出問題。要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，根據黨員群眾提出的意見建議，既要查擺“四風”方面存在的問題，又要查擺促進發展、改善民生、維護穩定、“雙聯”行動、惠民政策落實和服務群眾、創新社會管理等方面存在的問題。同時，村干部還要對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》進行檢查。

2.撰寫檢查材料。黨組織書記要負責起草黨組織班子對照檢查材料，并撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料包括作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等四個方面，重點放在后三個方面。對照檢查材料既要符合整治“四風”方面的要求，還要有建設服務型基層黨組織的具體措施。在召開黨組織專題生活會前，鎮黨委書記要審核把關村（社區）黨組織班子和黨組織書記的對照檢查材料，并提出修改完善的意見建議。村（社區）“兩委”班子其他成員可不撰寫對照檢查材料。

3.召開組織生活會。要按照鄉鎮的統一安排，認真組織召開組織生活會，時間一般不少于1天。鎮黨委要派人參加指導組織生活會，要邀請村組、社區干部和群眾代表參加，也可邀請駐村（社區）單位、企業黨組織代表、轄區在職黨員參加。會前，黨組織書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間也要相互談心，溝通思想，解開疙瘩，增進理解，互相幫助，營造良好氛圍。會上，黨組織書記要帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評；班子成員既要開展深刻的自我批評，也要開展誠懇的相互批評，對群眾提出的意見建議進行逐一回應。鎮包村（社區）黨員領導干部要對開展批評與自我批評情況進行點評，鎮督導組要全程參與組織生活會。

4.民主評議黨員。要組織召開黨員大會或黨小組會進行民主評議黨員工作。每個黨員要進行自評，并對照黨員標準進行互相評議。評議中要是非分明，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。民主評議黨員工作要客觀、全面，提出的意見要符合實際。

（三）整改落實、建章立制（6月上旬至9月）1.制定整改方案。黨組織要認真對照查擺出的問題，列出問題清單，明確整改措施，制定整改方案，黨組織書記要親自負責制定班子的整改方案，每個班子成員要對照查擺出的問題以及民主評議結果，提出整改措施。整改方案和整改措施由鎮黨委審閱后，在一定范圍內進行公示。

2.堅持即知即改。對群眾反映強烈的問題要逐一作出回應，一項一項地抓好落實，當下能解決的，要馬上解決；一時解決不了的，要說明情況，決不允許推諉扯皮、上交矛盾。要結合民主評議黨員工作，加強黨員教育管理，對評出的不合格黨員，應按照《黨章》和有關規定，區別不同情況，分別作出限期改正、勸退和除名處理。

3.健全完善制度。對已有制度進行梳理，按照精而管用的要求，做好廢、改、立工作，切實增強制度操作性和剛性約束，建立健全行得通、落得實、管長遠的制度規定。強化制度執行，認真落實“三會一課”、黨務村務（居務）公開等制度。鎮黨委要指導幫助村（社區）建立完善相關制度。

五、保障措施

1．加強組織領導。村（社區）支部書記要履行好第一責任人的職責，認真組織好所轄村（社區）教育實踐活動。村（社區）黨組織書記要切實承擔起直接責任人的職責，負責教育實踐活動的具體實施。縣委選派到村任職的機關黨員干部和大學生村官要積極踐行黨的群眾路線，在活動中充分發揮骨干帶頭作用。

2．抓好督促指導。縣級領導干部將深入聯系點指導開展活動，鎮黨委向村（社區）派出的督導組，要靠實工作責任，明確重點任務，了解掌握情況，發現解決問題，強化對教育實踐活動的督促檢查。

3．創新活動載體。要在規定動作做到位的前提下，緊密結合村（社區）黨組織和黨員隊伍的特點，充分發揮基層群眾的首創精神，積極探索貼近基層、特色鮮明、務實管用的活動載體，使自選動作更加富有特色、更加具有活力。

4．營造濃厚氛圍。要充分運用各類媒體，通過多種形式，大力宣傳教育實踐活動的進展情況和取得的成效。同時，注重總結推廣教育實踐活動的好經驗好做法，加強正面宣傳和輿論引導，選樹一批先進典型，示范引領廣大黨員干部學先進、轉作風、樹形象。

抄報：縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室，縣委第三督導組，縣委第三督導組組長、縣政協王全泰副主席。抄送：鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長、副組長、各成員。中共城關鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室 2014年3月20日

第二篇：城關鎮選舉村(社區)務監事會工作報告

城關鎮選舉村(社區)務監事會

工作報告

為認真貫徹落實《金沙縣城關鎮深入推行村（社區）務監事會工作實施方案》，城關鎮于2012年6月4日召開了大會，會議傳達上級文件精神，加強學習并深刻領會推行村（社區）務監事會的目的和意義。

一是為加強全鎮農村黨風廉政建設，創新村（社區）務公開“進村入戶”工作方法、拓寬黨內外群眾監督渠道，有效提升廣大黨員和村（社區）的知情權、參與權和監督權。二是強化民主管理，解決部分村（社區）干部害怕監督、不讓監督以及多數村民、居民不愿也不敢監督的問題，讓村（社區）民委員會行使的執行權進一步明晰，不斷規范村（社區）干部的行為，防止干部在執行上級政策走樣變形和損害群眾利益的行為發生。三是密切黨群干群關系，加大村（社區）務宣傳力度，暢通訪求渠道，形成風清氣正、合力構建和諧新農村的良好氛圍。四是促使村（社區）干部主動接受監督，增強工作透明度和知曉率，從而提升黨組織的凝聚力、戰斗力，促進農村經濟社會又快又好、更好更快發展。

在鎮紀委關于選舉村（社區）務監事會相關規定和上級實施方案要求下，6月14日各村（社區）交推選組（居）成員名單，6月18-19日為選舉日，選舉監事會人員，6月20日至21日完成選舉工作。新當選的村務監事會主任和成員，都是在群眾代表認真討論推薦，選舉按照嚴格的選舉程序進行的，產生的都是思想好、認真工作，有集體觀念、辦事公道的人員，他們肩負著全村（社區）老百姓的的責任，代表

群眾的意愿，積極參與村務管理和監察審計等項村務工作，將在加強村務建設、財務管理、資源利用、開發建設等項工作中起到積極的作用。這次選舉定會為新農村建設，打造和諧幸福安康的社會環境做出積極的貢獻。

我鎮在縣紀委的指導下和在全鎮23個村76個社區及大水家屬委員會的共同努力下，按要求全面完成村（社區）務監事會各項工作任務。現將選舉結果報告如下。

主要成果：全鎮23個村6個社區及大水家屬委員會務監事會工作全部按照制定的方案要求完成各項工作，共有657人推選為監事會成員，其中：退休教師24人，黨員126人，選舉出監事會會長30名，成員97名，按照6個社區、黎明、紅巖、玉屏、大定、太極、旭華、古樓各推選出5名監事會成員，其余村及大水家屬委員會推選3名成員的要求，監事會成員按合法程序推選結束。

2012年，村務監督委員會參與村“兩委”議事120次，通過村務監督委員會工作運行，實現對農村黨員干部的實時監督和對村級事務“事前、事中、事后”的全過程監督，推動農村基層懲治和預防腐敗體系構建，使村干部的宗旨意識、責任意識得到提高。

在今后的實踐工作中，將不斷探索新的做法，創新工作思路，進一步健全和完善配套措施。建立健全村（社區）務監事會工作長效機制，進一步推動我鎮農村和諧穩定與農村經濟的持續健康發展。

城關鎮紀委

2012年12月15日

第三篇：鄉鎮對村、社區信訪工作考核的指導意見

**鎮信訪工作考核實施意見

根據《中共蕭縣縣委進一步加強群眾工作的意見》及《中共蕭縣縣委、蕭縣人民政府關于健全完善用群眾工作統攬信訪工作“五項機制”的意見》等文件精神，縣委、縣政府決定：從今年起對全縣村（社區）進行信訪工作考核，考核分值為100分。根據縣委、縣政府的考核指導意見，聯系我鎮的實際，經黨鎮聯席會研究同意，現就全鎮村（社區）考核內容、方式和評分標準提出如下實施意見：

一、考核的內容及評分標準

（一）建立群眾工作機構、工作場所。（10分）

建立群眾信訪工作室。工作室可與村委會、治保會、警務室、治安聯防隊、計生服務室、合署辦公有條件的地方，可以新建工作場所，工作場所有辦公必需用品。

考核方式：現場查看。

評分標準：沒有場所和辦公用品的不得分。

（二）配備群眾工作機構負責人和工作人員。（15分）村支部書記或村主任兼職群眾信訪工作機構負責人，配備調解員、信訪員。同時整合治安、調解會、共青團、婦聯、治安聯訪隊等各有關方面力量，形成群眾工作、信訪工作合力。并正常開展工作。

考核方式：現場查看工作室人員名單。

評分標準：無機構領導減2分，無工作人員減3分，不正常開展工作減10分。

（三）健全相關制度，落實工作經費。（15分）

建立健全工作室負責人和工作人員責任職能分工、日常工作制度，落實群眾工作室經費，村（社區）每周開展矛盾糾紛排查。建立矛盾排查登記化解臺賬及調處記錄，建立會議記錄。

考核方式：現場查看。

評分標準：建立工作人員職能，建立報告制度、矛盾糾紛排查化解、突發事件處理等工作制度（3分）。建立工作例會、聯席會議等會議制度（3分）；將工作制度上墻公示，接受群眾監督（2分）；日常矛盾排查化解臺賬健全并及時上報（5分）；查看村務賬目、經費落實（2分）。

（四）工作實效（60分）

矛盾糾紛化解調處工作效果突出，穩控工作措施得力，無越級信訪事項發生。

考核方法：對照村矛盾糾紛排查記錄和縣、鎮信訪日常統計、分月通報。

評分標準：矛盾糾紛化解調處率達到100%，每低5個百分點減2分；本轄區發生到鎮上訪的每人次減1分，到鎮集體訪的每人次減2分；發生到縣上訪的每人次減2分，發生到縣集體訪的每人次減3分；發生到市上訪的每人次減4分，發生到市集體訪的每人次減5分；發生到省上訪的每人次減6分，發生到省集體訪的每人次減7分；發生進京訪的每人次減10分，發生非正常訪的每人次減25分；敏感時期穩控工作不力，發生越級上訪的每人次在原分值基礎上再減5分；內發生兩起非訪的，發生進京集體訪、集體非訪的，發生一起在鎮以上機關形成集體性事件的該項不得分。

二、組織實施

鎮信訪工作領導小組負責對全鎮村（社區）信訪工作進行全面考核，考核結果納入該單位全年綜合考評總分內。縣信訪工作領導小組抽查不少于2個村（社區）。考核結果折算計入全縣村（社區）所在鄉鎮信訪工作目標考核分值。

三、考核結果的應用

對村級考核設優秀基層單位3個，由鎮信訪工作領導小組根據考核得分報鎮委、鎮政府研究決定，給予表彰并給予3000元、2000元、1000元的獎勵；對全年無越級上訪或積案化解成效突出的村（社區）包村干部及村主要負責人給予一定獎勵。對鎮考核末位村（社區）進行一票否決，黨組織書記停職檢查，并給予嚴重警告以上處分，村（社區）主任記過處分并罰村3000元；對倒數二、三名的村（社區）給予“黃牌警告”。對進入縣考核全縣后三名的村（社區）實行一票否決，黨組織書記就地免職，村（社區）主任記過處分。對位居全縣后四至十名的村（社區）進行“黃牌警告”。

四、附則

1.上訪數字以國家、省、市、縣信訪局及鎮信訪辦登記數字為準；

2.年底由鎮委、鎮政府將考核結果提供給縣信訪局；

3.本考核辦法由鎮信訪工作領導小組負責解釋，自2012年開始實施。

第四篇：農村社區消防工作指導意見

張家界市構筑農村、社區消防安全

“防火墻”工程指導意見

為深入貫徹《中華人民共和國消防法》，提高全民消防意識，推動我市農村、社區消防工作的全面開展，提高農村、社區抗御火災的整體能力，全面夯實“四個基礎”，結合我市消防工作實際，制定本意見，請各區縣認真貫徹落實：

一、指導思想

社區消防建設要在當地人民政府的統一領導下，按照“基礎工作社區化、消防建設社會化”的總要求, 立足現有社區組織機構, 發揮管理和服務功能, 發動和依靠群眾, 實行群防群治，大力加強社區消防組織、消防設施、消防教育、防火管理等方面的功能, 逐步實現社區消防的“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”。

農村消防要實現工作機制健全，農村消防規劃編制實施，農村公共消防基礎設施齊全實用，鄉（鎮）、村建立多種形式消防隊伍，農村群眾消防意識和自防自救能力明顯提高，農村消防安全條件明顯改善，農村防控火災能力明顯提高，有效預防和遏制重特大火災發生的目標。

二、工作目標

通過建立健全消防工作機制；制定和實施消防專項規劃；加強農村、社區消防基礎設施建設；加強多種形式消防隊伍建設；加強消防安全宣傳教育等手段，夯實農村、社區火災防控組織建設、設施建設、群防群治工作、隊伍建設 “四個基礎”。

三、工作任務

（一）區、縣政府落實的主要工作任務 2010年：

1、部署消防安全示范鄉鎮建設工程（7月）；

2、部署開展行政村、社區“四有”建設（9至10月）。

3、對各地社區、農村消防工作進行檢查督導（6至12月）；

2011年：

1、完善鄉鎮、街道辦事處三級 “網格化”管理（1至12月）

2、加強城市農村、社區消防基礎設施建設。農村、社區應當建立消防點（可依托警務室）。每個配臵點最低配臵標準：總長度不低于200米的消防水帶，4支19mm水槍，4根救生繩，4只消防水桶，2把消防斧，2根吸水管，1臺手抬機動泵（社區若水源充足可不配臵），10具4kgABC類干粉滅火器。

所有城市社區消防基礎設施建設達標。（1至12月）；

3、對各地社區、農村消防工作進行檢查督導（1至12月）；

2012年：

1、完善鄉鎮、街道辦事處三級 “網格化”管理（1至10月）

2、對各地社區、農村消防工作進行檢查督導（1至10月）；

（二）鄉鎮政府、街道辦事處落實的主要工作任務 2010年：

1、在鄉鎮、街道辦事處建立三級 “網格化”管理模式（6至10月）；

2、鄉鎮成立由主管領導負責，安監辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機構負責人參加的消防工作領導小組，設立消防工作辦公室，配備1至2名專（兼）職工作人員，落實專項經費5000元/年（6至10月）； 3、50%的人口5萬至10萬、年GDP在1億元以上的建制鎮以及全國重點鎮建立政府專職消防隊（6月至12月）； 4、50%的其它普通建制鎮、集鎮、鄉鎮工業區建設志愿消防站，配備合同制消防員（6至12月）；

2011年：

1、所有人口5萬至10萬、年GDP在1億元以上的建制鎮以及全國重點鎮建立政府專職消防隊（1至12月）；

2、所有其它普通建制鎮、集鎮、鄉鎮工業區建成志愿消防站，配備合同制消防員（1至12月）；

2012年：

1、所有村莊、社區完成治安聯防消防隊、志愿或義務消防隊建設任務（1至10月）

（三）居委會、村民委員會落實的主要工作任務

2010年：

1、細化村民委員會和社區消防安全管理職責，至少明確1名專兼職消防管理人員，負責義務消防隊的管理和日常訓練。立健全各項消防規章制度, 完善和管理消防業務檔案。配合公安消防機構對社區消防管理人員進行消防專業培訓。市政府將按照實際情況，為每名消防專（兼）職管理員補貼200元/人〃月。（6至7月）；

2、引導街區、居民樓院、村組成立群眾性義務消防組織，參與組織轄區火災撲救, 維持火場秩序, 保護火災現場, 配合公安消防機構調查火災原因, 核查火災損失。（6至12月）；

3、對50戶以上的農村大屋場開展消防安全改造，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，確保消防水源充足，消防通道暢通。（7至12月）；

4、組織開展消防安全檢查，主要內容包括：

各類公共消防設施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；轄區單位是否符合消防安全條件；消防安全制度是否健全、落實；滅火應急和疏散預案是否制定并開展演練；（1至12月）。

2011年：

1、全省50戶以上的農村大屋場有50%完成消防安全改造，建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，確保消防水源充足，消防通道暢通。（1至12月）。

2、組織開展消防安全檢查，主要內容包括：

各類公共消防設施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況；消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好；疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；轄區單位是否符合消防安全條件；消防安全制度是否健全、落實；滅火應急和疏散預案是否制定并開展演練。（1至12月）。2012年：

1、全省所有50戶以上的農村大屋場完成消防安全改造。建設消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，確保消防水源充足，消防通道暢通。（1至10）。

2、保安人員協助做好所在社區和單位的消防工作（1至12月）。

（四）規劃、建設部門落實的主要工作任務 2010年：

1、將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃（7至10月）；

2、對新農村建設示范村公共消防基礎設施建設進行總體規劃（7至12月）；

2011年：

1、將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展（1至12月）； 2、50%以上的新農村建設示范村完成公共消防基礎設施建設總體規劃并實施（1至12月）；

2012年：

1、將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展（1至10月）；

2、所有新農村建設示范村完成公共消防基礎設施建設總體規劃并實施（1至10月）；

（五）消防部門、公安派出所落實的主要工作任務 2010年：

1、出臺社區消防基礎設施建設標準（10至12月）

2、公安派出所和警務室落實基層消防監管主體責任（5至12月）；

3、督促保安人員協助做好所在社區和單位的消防工作，出臺相關工作制度（5至12月）；

4、對社區、農村消防工作進行檢查督導（6至12月）；

5、督促指導村莊、社區建設治安聯防消防隊、志愿或義務消防隊（6至12月）。

2011年：

1、公安派出所和警務室落實基層消防監管主體責任（1至12月）；

2、對社區、農村消防工作進行檢查督導（1至12月）；

3、督促指導村莊、社區建設治安聯防消防隊、志愿或義務消防隊（1至12月）。

2012年：

1、公安派出所和警務室落實基層消防監管主體責任（1至10月）；

2、對社區、農村消防工作進行檢查督導（1至10月）；

3、督促指導村莊、社區建設治安聯防消防隊、志愿或義務消防隊（1至10月）。

四、工作要求

1、提高認識，統一部署。加強農村、社區消防工作，是推動社會消防社會化的重要舉措。各地要將其作為當前和今后一個時期消防工作的重要任務，當地黨委、政府要把農村、社區消防工作納入議事日程，作為綜合治理和構筑社會單位消防安全“防火墻”工程的重要工作抓好落實，要進一步加強領導，將農村、社區消防安全工作經費列入財政預算，明確各級、各部門、各單位的工作職責、目標任務和措施要求，建立和完善聯動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

2、典型引路，整體推進。要按照“區分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，結合實際，積極培育樹立典型，打造農村、社區消防工作的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發揮典型的示范帶動作用，及時總結推廣好經驗、好做法，指導和推動農村、社區消防工作扎實開展。

3、落實責任，嚴格獎懲。農村、社區消防安全工作應當作為鄉鎮政府、社區綜合檢查、考核、評比的內容。對在農村、社區消防安全工作中成績突出的單位和個人, 由當地人民政府按規定給予表彰獎勵;對工作進展遲緩、成效不明顯的給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發生重特大尤其是群死群傷火災事故的，實行“一票否決”，并依紀依規追究有關人員的責任。

第五篇：城關鎮XXX村對照檢查材料

城關鎮榆西夭村對照檢查材料

XXX村支部委員會

（2014年7月）

按照城關鎮黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的統一安排部署，自實踐活動開展以來，在加強學習教育，廣泛征求意見，深刻查找班子存在的問題的基礎上，在鎮指導組的認真，多次指導關心下，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以糾正“四風”服務群眾為重點，結合實際查找存在的問題，逐項對比，班子成員剖析檢查，按照存在的問題，深刻剖析了思想根源，提出整改措施和今后工作努力方向，現就支部班子的對照檢查材料匯報如下：

一、基層組織建設方面

村“三委”辦公室已成危房，無法使用，遠程教育未能充分利用形同虛設，“三會一課”制度執行不力，農忙時節就不組織黨員干部學習了，入黨積極分子現在培養了兩名，新黨員暫時還沒有發展，雖然有幾名中青年后備村組干部，但培養學習教育時間較少，黨費收繳一至是村轉移支付資金代支，黨建活動重安排，輕落實，老黨員、貧困黨員幫扶不夠，設崗定責，黨員示范工程“一對一”聯系貧困戶雖然作了部署，但沒有真實跟進，沒有切實行動，忽略了聯系戶，黨員的模范帶頭作用，也沒有得到很好的發揮。

二、新農村建設方面

1、基礎設施薄弱，整體發展思路規劃不明確，比如：部分群眾吃水困難，自來水完工不能正常使用，線路老化，電力不足，村民出行難，房屋陳舊為危房，“532”工作法執行不力，有支書、主任說了算的情況，比如扶貧貧困戶的確定。村務管理不到位，比如天旱灌溉因爭搶發生矛盾，村務公開有名無實。

2、化解矛盾，促進和諧能力較差，比如齊主任與村民因發煤補發生矛盾，村容村貌整治力度不夠，衛生狀況較差。

3、引領發展勁頭不足，本應是村民的帶頭人，卻沒有能擔負好帶領群眾致富奔小康的責任，比如因電力不足，機井少，不能保證正常灌溉，欠產欠收。缺乏責任心，與其他先進村相比有很大差距。

4、“等、靠、要”的思想較為嚴重，缺乏創業精神，土地使用管理不到位，以致于發展上訪現象，并發生矛盾，比如牧場的地界，糧食局承包村路邊的土地。

三、聯系服務群眾方面

1、各項惠農政策較為落實，通知較為到位，幫助群眾解決實際困難少，比如XXX村需打井，進村下坡路需硬化，現在只是計劃。

2、今年為XXX村更換了一臺變壓器（50KVA變為200KVA）并積極聯系新增了1臺200KVA變壓器。

3、半灘村的變壓器整修線路已解決，但需更換成200KVA變壓器，好幾個村都需要增設變壓器及配套線路、送水管道。

4、“十個全覆蓋”還沒有覆蓋到位，對弱勢困難群眾還幫扶較少，有的農戶還沒有走遍，了解還不夠全面。

四、工作作風和工作紀律方面

1、上級的工作部署，個別事業因農忙季節，工作落實時間不到位，比如開會遲到，報資料拖延，不能按時完成任務。

2、艱苦奮斗精神發揚不到位，勤儉節約不夠嚴格，有時出于工作招待，標準提高，大手大腳，轉移支付資金，吃喝上用的多，村級建設公益事業上及支部正常活動上用的少。

3、工作方法簡單，工作態度不夠端正，因召開的各種會沒有開，有支書主任說了算的思想，民主集中制貫徹不到位，轉變作風方面做的不到位，對一些難點問題推脫射閃，比如牧場占地的權屬。

4為民服務解憂說的多，做的不夠，爭取的項目少，比如幾個村上高壓電路，增加變壓器，多打機電井等，自來水吃不上，硬化路的問題得不到解決。

5、低保、煤補沒有按程序辦理，以至造成矛盾。

6、正面宣傳不夠到位，風氣不純，玩錢被罰。

五、存在問題的原因剖析

出現以上問題主要支部班子理想信仰弱化，放松了政治學習，責任意識缺失，紀律觀念不強所致；是帶動意識不強，宗旨意識淡薄，黨性修養弱化所致；缺乏為村官一任，造福一方，繪制新農村的韌勁和追求所致；是沒有腳踏實地，務實創新的精神，不敢擔當，畏難情緒所致；針對以上缺點和問題，村黨支部有針對性的明確了具體的整改落實措施和努力方向。

（一）堅定理想信念，強化紀律觀念，樹立新農村黨支部良好形象。

1、補足精神之“鈣”加強政治理論學習，堅定理想信念，發揮黨員的先鋒模范作用，發揮黨支部的戰斗堡壘作用，行動上與上級黨委保持高度一致。建設學習型黨支部，重點學習黨的理論、方針、政策、習總書記等各級領導的一系列講話精神和發展產業的種養技術，建設服務型黨支部，寫好民情日記，反映民情和我支部的思想狀況建設務實黨支部，帶頭落實中央八項規定，不搞超標準接待，帶頭剎住吃喝風，帶頭抵制玩樂。

2、完善民生集中制，嚴格執行“532”工作法制度，爭取“十個全覆蓋”項目，新建村委會辦公室13間（辦公室3間，會議室或黨員活動室3間，計劃生育辦公室1間，圖書室2間，衛生室4間）。為黨員、村民議事，活動、閱讀學習、治病不出村，提供條件、場所、把活動陣地用起來，加強精神文明建設，每年定期開展孝順兒媳、好人好事，致富能手等文化活動，凈化社會風氣，凝聚向上發展力量。

3、加強陽光黨務村務建設，培養年輕隊伍，慎重發展新黨員，該公開的及時公開，特別是糧補、煤補、扶貧款物、救濟款物的發放等群眾關心的問題，發揮村務監督委員會的作用，把村干部工作置于制度的約束之下，群眾的監督之下，讓權力在陽光下運行。

（二）新農村建設及服務群眾方面

1、積極支持、配合完成縣國土局在XXX村的項目工程，即新打機電井8眼，新增高壓線路1000米，新增變壓器4臺，新增和改造低壓線路3900米，新增PVC110管道4800米，防滲渠新增及改造1200米。

2、XXX村南梁新增高低壓線路、變壓器及XXX村新增變壓器及半灘村更換變壓器待兩委會議根據實情確定計劃與供電部門積極聯系，爭取明年實施。

3、爭取“十個全覆蓋”項目，硬化村級道路23KM，引導村民解決不住危房，安全生活問題，自來水問題，同時改觀村容村貌，建設和諧穩定的新農村，化解矛盾，把上訪變成下訪，把矛盾解決在基層。

4、關心老黨員，幫扶老黨員、貧困戶殘疾人、弱勢群體，落實解決好群眾訴求問題。

（三）團結帶領村部黨員干部，自覺遵守政治紀律和組織紀律，表里如一，向黨的好兒女焦裕祿、牛玉儒等先進人物學習，吃苦耐勞，塑優秀村官形象，爭光群眾滿意干部，帶好頭，向前走，克服等、靠、要思想，謀劃發展，增加收入，走進矛盾，走進難題，為民分憂，依靠群眾，不脫離村民，增強凝聚力，誠實辦事，不怕麻煩，群眾利益無小事，嚴格執行各項制度，敢于擔當，敢于碰硬，維護村民土地的合法權益，使兩委成員接受到一次深刻的黨性洗禮。

以上對照檢查情況請上級領導和黨員群眾進地監督，不妥之處請領導同志們指正。