第一篇：殘疾人工作十二五完成情況總結

XXX區殘疾人事業“十二五”規劃完成情況

自查報告

?十二五?期間，我區殘疾人工作在區委、區政府的領導下和市殘聯的指導下，緊緊圍繞《XXX區殘疾人事業?十二五?發展規劃》，遵循殘疾人?平等、參與、共享?的宗旨，積極推進殘疾人社會保障體系和服務體系的建設，將殘疾人康復、教育、就業、扶貧、文體、宣傳、社會保障等各項工作落到實處，現將?十二五?期間殘疾人工作匯報如下：

一、殘疾人兩個體系建設更加完善

（一）加強領導，完善十二五規劃頂層設計

區委、區政府高度重視殘疾人事業的發展，將殘疾人工作同步納入區委、區政府的重要議事日程，及時調整區殘工委成員，并定期召開會議，研究殘疾人工作重大問題。根據中殘聯及市殘聯出臺的十二五規劃，擬定出臺了《XXX區殘疾人事業?十二五?計劃實施方案》，并制定了各業務領域的分項規劃，對十二五期間各項殘疾人工作的開展指明了方向。為構建和完善殘疾人兩個體系建設，十二五期間，我區陸續出臺了《關于調整辦理<中華人民共和國殘疾人證>的實施辦法（暫行）》,《XXX區持證精神殘疾人醫療救助辦法》、《XXX區重度殘疾人護理實施辦法》等一系列文件，使殘疾人社會保障體系和服務體系更加完備。

（二）加大投入，殘疾人民生有力改善

我區是以農業為主的區，轄16個鎮，8個街道，總人口69 萬人，其中殘疾人3.72萬，截止目前，全區共有持證殘疾人14475人。2014年我區城鎮居民人均可支配收入24883元，比上年增長8.8%，預計2015年達到26873元，其中殘疾人家庭人均可支配收入達到13436元；農村居民人均可支配收入16170元，比上年增長10.8%，預計2015年達到17787元，其中殘疾人人均可支配收入達到8893元。十二五期間，我區累計投入經費4633.68萬元，比?十一五?期間投入增加147%，殘疾人的生活水平顯著提高。

（三）完善組織建設，打造強有力的工作隊伍

目前區殘聯兩個行政科室，一個事業科室，實有工作人員24人；全區24個鎮街殘聯配備了殘聯專職干部，每個鎮街選聘了一名殘疾人專職聯絡員，負責街鎮殘聯和村（社區）殘協的聯系。全區共有636個村和24個社區都成立了殘疾人協會，并選聘了殘疾人專職委員，落實了工作補貼。2015年，我區已有34名鎮街殘疾人專職聯絡員、社區殘協專職委員通過市殘聯綜合能力考試，已納入社區工作站管理。我區橫向到邊、縱向到底的殘疾人三級組織網絡已建立并逐步完善，建立了一支責任心強，業務素質高的殘疾人工作者隊伍。二、十二五殘疾人事業各項任務完成情況

（一）普惠政策落實情況

?十二五?期間為4226名低保殘疾人發放生活救助金1898萬元，為101329人次智力、精神和重度殘疾人提供居家托養服務，發放服務補貼1094萬元，為1873名殘疾人提供重度護理服務，發放服務補貼305萬元，為3832名殘疾人發放了養老保險補貼 1501萬元，為2602人次精神病人發放了服藥補貼72萬元，為4160人次殘疾人家庭學生和殘疾學生發放助學金337萬元。這些普惠政策的落實，切實緩解了殘疾人生活困難，保證了他們的基本生活。

（二）殘疾人扶貧解困工作

在落實殘疾人普惠政策的同時，我區還大力開展了針對殘疾人的急難救助和臨時救助。?十二五?期間我們共投入資金128萬元為36戶殘疾人實施了危房改造，為5290人次困難殘疾人發放兩節救助金211萬元，每年全國助殘日期間，我區所有區級以上領導為自己的一助一戶送去了慰問金近20萬元。每年開展冬季送溫暖和夏季送涼爽助殘物資發放活動，除市級匹配的物資外，我區又投入資金178萬元，為困難殘疾人發放取暖器、電風扇等應季的生活必需品；這些扶貧解困工作的開展，解決了特困殘疾人的難題，保證了社會的和諧穩定。

（三）殘疾人康復工作

?十二五?期間，我區完成了?人人享有康復服務?實名制調查工作，將全區內14939名有康復需求的人全部錄入系統。完成殘疾人基本服務狀況和需求專項調查，投入經費105萬元，對13132名殘疾人進行入戶調查，并將數據錄入系統。

連續四年落實市20項民心工程之?為1萬名殘疾人及殘疾人工作者免費體檢?項目，為1710人次殘疾人提供了免費體檢服務；

積極開展殘疾人康復訓練與服務工作，使44名肢體殘疾兒童、4名智殘兒童（0—6歲）得到了康復訓練，完成兒童肢體矯正手 術11例，肢體殘疾兒童機構康復訓10人，從而不同程度地提高了他們參與社會生活的能力。

開展白內障復明工作，全區共完成白內障復明手術5482例，為困難白內障患者免費手術458例。

為深入貫徹落實《全國聽力障礙預防與康復規劃（2007-2015年）》文件精神，我區開展耳聾致病基因篩查工作，累計篩查并上報38名符合條件的殘疾人或殘疾人其配偶。

開展康復體育進家庭進社區活動，將360件康復健身器材送到殘疾人家中及社區，包括拉力器、軟質健身圈、牽引健身繩等10種器材，投入資金100余萬元，為23個社區配備康復訓練器材。指派專門的殘疾人康復體育健身指導員，為每個重度殘疾人進行上門服務，制定訓練方案，為他們送去配套光盤并指導使用康復器材。

為提高基層殘疾人工作者的業務水平，我區每年都組織舉辦一期基層康復協調員培訓班，邀請中殘聯及市殘聯專家授課，累計培訓康復協調員717名，并取得資格證書，從根本上改變康復指導技術力量薄弱的缺點，推動康復進家庭進社區工作的深入開展。

為彌補殘疾人身體的缺失的功能，幫助他們重返社會，我區也加大了殘疾人輔具工作力度，五年來，共安裝假肢81例，免費發放輪椅1036輛，助聽器143臺，助視器235臺，發放盲人手機49部，盲杖1000支。

（四）殘疾人教育與就業工作 為提高殘疾人的綜合素質，進而提高殘疾人就業能力，我區高度重視殘疾人教育和培訓。五年來，依托區博愛學校為107人次殘疾學生開展送教上門服務，使他們充分享受到受教育的權利。區博愛學校為智殘、聽力學生開設了陶藝、手工制作、縫紉加工、面點制作等生活技能培訓，使23名學生掌握了一定的生活技能，為他們更好的融入社會創造了條件。為提高我區盲人學習掌握計算機操作知識技能，讓盲人利用網絡資源服務生活和工作，我區采取集中和入戶相結合的方式對142名盲人開展了盲人計算機培訓，其中初級培訓71名，中級培訓47名，培訓師資力量24名。

為提高殘疾人就業能力，五年來，我們集中開展了15期殘疾人技能培訓，累計培訓殘疾人326人次，各鎮街也大力開展了殘疾人種養業技能培訓，累計培訓殘疾人近1000人次。

積極向市推薦職業能手，在2014年開展的XXX市殘疾人職業技能競賽中，我區選手劉春山取得了計算機調試工組第1名的好成績。

我們開展了靈活多樣的殘疾人就業服務，舉辦殘疾人就業招聘會10場，600多人次殘疾人參加了招聘會，80名殘疾人落實就業，取得了良好的效果。開展殘疾人求職登記，向企業推薦178名殘疾人就業。積極扶持殘疾人個體從業，為62名殘疾人發放自主創業補貼28萬元，建立19個扶貧基地，并采取基地培訓-見習-就業的模式，使257名殘疾人穩定就業。

嚴格實行殘疾人就業保障金地稅代征，五年來，保障金征繳工作逐年提高，由2011年的493.5萬元到2015年的1100萬元，累計征收保障金3746萬元，不僅為我區殘疾人事業的發展提供了資金，也推動了企業按比例安排殘疾人就業。

（五）殘疾人文體工作

為豐富殘疾人文化生活，培養他們積極樂觀向上的自強精神，我區開展了豐富多彩的文體活動。

選拔了5名殘疾人聲樂愛好者參加?‘幸福的歌聲’第五屆XXX市殘疾人歌唱大賽?；推選7人15件優秀工藝作品和書法作品參加了XXX市殘疾人藝術作品展覽；選拔出8篇殘疾人創作的以?我的美麗夢想?為主題的征文，參加XXX市殘疾人主題征文演講比賽；組織我區殘疾人5件書法、繪畫、攝影作品，參加2015年XXX市殘疾人書法、繪畫、攝影工藝作品展覽，分別獲得書法類和繪畫類銅獎各一枚，我區榮獲單位優秀組織獎牌。

開展?文化進社區、文化進鄉村?活動，共設立文化進社區示范點5個，體育示范點6個，配備了圖書和健身器材，豐富了基層殘疾人的文化生活。

投資10萬余元在區圖書館建立殘疾人閱覽室，共有圖書490余冊，其中盲文讀物290余冊，其他圖書各類技能書籍200余冊，同時配備了飲水機，電腦等設施，方便殘疾人閱讀。定期開展殘疾人讀書周活動，豐富殘疾人的精神世界，提高綜合素質。

我區積極開展殘疾人體育工作，抓住一切機會發現和培養殘疾人體育人才，并進行集中訓練。在XXX市第二屆和第三屆體彩杯全民健身大會殘疾人組比賽上，我區殘疾人選手頑強拼搏，分別獲得13金、12銀、11銅，總分第二和70金、39銀、33銅，總分第三的好成績，充分展示了我區殘疾人不向命運低頭，自強不息的良好精神風貌。

積極向市體育培訓中心輸送體育人才，并在大型的比賽項目中取得好成績。如：在2013年亞洲青年殘疾人運動會中，我區選手張春永獲得男子S9級400米自由泳和100米蛙泳第1名，100自由泳第2名；在2015年第九屆全國殘疾人運動會中，我區選手張世柏獲得盲人柔道男子60公斤級第5名，張春永獲得男子S9級50米自由泳第6名，400自由泳第3名，劉玉濤獲得男子S13級100米蝶泳第1名，100米仰泳第2名，200米個人混合泳第1名，男子4×100米自由泳接力第2名，4×100混合泳接力第2名。

舉行?啟智送溫情—區助殘志愿者關愛智障兒童活動?，和智障兒童舉行了飛鏢比賽和坐氣球、套圈、對色等游戲；開展了?殘健結合，共建和諧趣味運動會?，共組織30余名殘疾人朋友和家長親友參加；開展?人人關注特奧、人人參與特奧?活動，組織10余名智力殘疾人開展一系列的趣味比賽。

（六）殘疾人信訪和維權工作。

殘疾人是特殊的困難群體，生活處于社會的最底層，很容易產生矛盾和糾紛，因此，殘疾人信訪工作是維護社會和諧穩定的重要組成部分。區殘聯實行24小時接待制度，設立專門的信訪接待室，每天都有一名工作人員值班，隨時接待殘疾人來訪，幫助殘疾人排憂解難。五年來，共接待法律咨詢與服務187余人次，辦結率100%，做到了無群體上訪和無越級上訪。同時，我區還不 斷規范和加強殘疾人法律援助工作，為34名貧困殘疾人免費提供法律服務，使殘疾人的合法權益得到有力的維護。

認真落實《XXX市殘疾人專用代步車管理辦法》，協助區有關部門解決了殘疾人專用機動輪椅車規范化管理問題，共開具殘疾人購買專用代步車證明69張。

為維護殘疾人出行的權利，我們在全區范圍開展殘疾人三輪車調查和殘疾人家庭無障礙改造。五年多來，共為5635人次有三輪車的殘疾人發放燃油補貼116.5萬元，投資136萬元，為有需求的肢體殘疾人家庭和公共服務設施進行無障礙改造，共改造坡道793條，扶手719個。從2014年起，為持證殘疾人發放免費乘車卡。這些工作的開展，有力的保障了殘疾人的出行權利，為他們參與社會打下了基礎。

三、廣泛開展黨員干部直接聯系服務困難群眾活動 2013年4月，XXX區委圍繞貫徹落實中央和市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的精神要求，做出了在全區范圍內開展黨員干部直接聯系服務困難群眾活動的決策部署。通過兩年來各級各部門的共同努力，活動取得了明顯成效。截止7月底，全區黨員干部共直接聯系困難群眾15.3萬人次，為困難家庭解決實際問題1.9萬余件，捐款捐物986.4余萬元。

在該項活動中，我區的殘疾困難家庭也切切實實得到了較好的救助。首先是在殘疾人群體上，在被幫扶的5800戶低保困難家庭中，涉及殘疾人家庭3100戶，占總聯系戶數的53.4%。通過開展直接聯系活動，所有的殘疾人困難家庭都得到了程度不同的救 助，據統計：接收捐款捐物510余萬元，解決生產生活實際問題1.2萬件。可以說，廣大殘疾人群體真正從中受益，從開始的?疑慮觀望?變成了?普遍認可?，一些群眾甚至由?寫上訪信?變成了?寫感謝信?，社會局面愈加和諧。二是體現在互動載體上，區殘聯注重利用好黨員干部直接聯系服務困難群眾活動這個平臺，與區委組織部共同對相關救助政策、救助資源進行融合，先后開展了愛心輪椅發放等多項助殘活動，發放輪椅330余輛，實現了共進雙贏、工作效果最大化。三是體現在救助機制上，對特別困難的殘疾人家庭，黨員干部個人力量難以解決的，各委局街鎮普遍建立了集體救助制度，目前全區已有62個單位建立了幫扶基金，總額達到316萬元，21個街鎮成立了慈善協會，進行集體幫扶。

通過直聯活動的開展，我區的黨員干部和困難群體建立了血肉聯系，不僅有效的改善了困難群體的生活，還進一步拉近了黨群關系，干群關系，化解了社會矛盾，促進了社會的和諧穩定。

四、存在的問題及不足

XXX區是以農業為主的區，經濟水平與其他區縣相比還有一定的差距，殘疾人絕大多數都在農村，生活相對來說更加貧困，這就嚴重制約我區殘疾人事業的發展，主要表現在：

（一）殘疾人服務體系不夠完善，與殘疾人多層次的需求還有較大差距。如：受資金影響，殘疾人康復工作經費投入不足，與殘疾人康復需求不相適應，康復技術人才匱乏，致使殘疾人康復訓練能力不強，人人享有康復服務還需進一步提高。殘疾人文體生活宣傳力度不夠，不能全面調動廣大殘疾人參與文體活動積 極性，參與意識淡薄，社區文化陣地經費投入較少，硬件建設不夠規范，不能滿足廣大殘疾人的文化需求。

（二）殘疾人總體就業形勢依然嚴峻。一面是出現企業招工難，?無人可招?，另一面是出現一部分人找不到工作，?無活可干?。這使本身勞動能力不強的殘疾人群體在就業上處于更為不利的地位。同時，由于殘疾人自身綜合素質狀況相對低弱，如受教育的程度普遍偏低、所擁有的職業技能不夠過硬、擇業工種受到限制等，導致殘疾人就業穩定性也較差。在與健全人就業競爭中一直處于劣勢的局面，客觀上參與崗位競爭能力不強，往往只能從事一般的、單調的、不穩定的工作，且就業結構單一，就業可替代性高，也降低了就業的穩定性。

（三）多項?普惠政策?由于資金問題并沒有落實到位。我區經濟狀況不佳，殘疾人就業保障金入庫數額較低，今年入庫保障金約1016萬元，但基層殘疾人專職聯絡員專職委員工作補貼、低保救助、居家托養服務、養老保險補貼等工作共需要區級出資1961.88萬元，資金缺口達到1160.88萬元，給工作的進一步開展造成了極大的困難。

五、關于十三五期間殘疾人工作的幾點建議

（一）基層殘疾人工作者待遇問題還沒有得到徹底解決。目前全區16個鎮和8個街道辦事處都配備一名專職理事長。但人員變動頻繁，導致業務銜接經常出現斷檔，且身兼多職情況極為普遍。究其原因，還是鎮街專職理事長科級待遇至今未得到解決，建議市殘聯協調市委組織部予以協調解決。

（二）區縣殘聯機關編制遠遠不能滿足?兩個體系建設?的要求，需增編設財務科、組聯維權科、輔具供應服務科（室或站）、建議市殘聯協調市委組織部、市編委解決。

（三）精神和智力殘疾鑒定難。由于精神殘疾和智力殘疾的特殊性，導致出行相當困難。再加上路途遠，費用高，定點醫院要求苛刻（要求多次鑒定、住院治療、必須在本醫院購藥等）等因素，使精神和智力殘疾鑒定非常困難，建議市殘聯積極調研，修改精神和智力殘疾鑒定辦法。

（四）各項救助措施和低保特困掛鉤過于緊密。當前我市生活救助類普惠政策，基本都要求救助對象為低保或特困，提高了救助的針對性。但一些輔助器具的選配，如輪椅、盲杖、助聽器等，應以殘疾人的實際需求為主，與其生活是否困難沒有太大關聯，不應該再要求救助對象為低保或特困，希望市殘聯對此類工作認真調研解決。六、十三五初步發展思路

緊緊圍繞全區十三五總體規劃和全面建設小康社會奮斗目標，將殘疾人工作納入全區經濟社會發展總體規劃，殘工委各部門各司其職，發揮作用，逐年增加殘疾人事業投入著眼于解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題，完善以?生活照料、醫療衛生、康復、社會保障、教育、就業、文化體育、維權?為主要內容的殘疾人服務體系，健全殘疾人社會保障體系，營造殘疾人平等，充分參與社會活動，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，實現殘疾人事業與經濟社會協調發展，努力使殘疾 人同全區人民一道向著更高水平的小康社會邁進。

(一)整合資源，增加投入，著力提高殘疾人康復水平

1、開展殘疾預防工程。結合區衛生局、計生委開展殘疾預防宣傳教育，倡導早期干預和早期康復訓練，有效減輕和控制殘疾程度。

2、實施國家殘疾預防行動計劃，完善落實殘疾兒童康復救助政策，將符合條件的兒童康復治療費用納入居民基本醫療保障支付范圍。以社區康復站為基礎，家庭為依托，發揮醫療機構特殊教育學校，殘疾人集中就業單位的作用，建立健全社會化的殘疾人康復服務網絡，全面開展康復服務。組織實施白內障復明術，低視力患者配用助視器，完善聾兒康復網絡。提升殘疾人康復水平。

(二)強化征收，注重培訓，著力提高殘疾人綜合素質

1、完善特殊教育體系。進一步完善學前教育、義務教育、高級中等教育、高等教育相互銜接的殘疾人教育體系。落實殘疾人各教育階段免費、補貼和助學金政策等。

2、開展職業教育培訓。繼續依托博愛學校，區殘疾人集中培訓中心、殘疾人扶貧實訓基地，各鎮街業教學校，確保有需求殘疾人得到職業技能培訓。

3、提高殘疾人就業率。加強殘疾人就業保障金征收工作，確保殘疾人就業保障金應收盡收，為殘疾人事業發展積累資金，促進企業按比例安排殘疾人就業。積極開展就業服務工作，職業指導、職業介紹等服務職能，切實做好殘疾人就業服務工作。

4、加大農村殘疾人扶貧開發力度，落實XXX市實施《農村殘疾人扶貧開發綱要（2011-2020）》方案，扶持共建殘疾人創業就業基地。

(三)強化保障，多措并舉，著力提高殘疾人生活水平

1、建立和完善殘疾人生活保障制度。確保符合條件的困難殘疾人應保盡保。深入落實好困難殘疾人低保救助、養老保險補貼、居家托養服務、重度護理服務等普惠政策，努力實現居家托養、重度護理、殘疾人護理服務全覆蓋，實現殘疾人生活水平的穩定提高。

2、逐步提高醫療救助水平。繼續做好重度殘疾人醫療保險補貼和精神病人門診服藥補貼制度。

3、在區政府開展的城中村拆遷中，要給予政策扶持，從而讓困難殘疾人得到相應的照顧。

(四)加強宣傳，優化環境，著力優化殘疾生活氛圍

1、完善殘疾人公共文化服務體系，力爭在區廣電局開辦殘疾人專題節目，開辦電視手語欄目。

2、扶持殘疾人文化藝術創作及相關產業發展。

3、實施?殘疾人自強健身工程?，提高殘疾人的競技體育水平，積極篩選體育人才，參加全國第十屆殘疾人運動會和第七屆特奧運動會。

4、實施無障礙改造工程。繼續開展社區和家庭無障礙改造工程，為殘疾人出行提供良好的外部環境。

(五)重視信訪、維護穩定，著力維護殘疾人合法權益

1、加大保障殘疾人權益法律法規的執行力度，把《殘疾人保障法》、《XXX市殘疾人保障條例》等法律法規，納入區?七五?普法規劃。

2、完善殘疾人信訪工作機制。暢通信訪渠道，健全信訪事項督查、督辦與突發群體性事件應急處臵機制。開辦殘疾人信訪維權窗口，加大矛盾糾紛排查化解力度，將殘疾人信訪反映的困難和問題解決在基層。

（六）加強殘疾人工作者隊伍建設，建立鎮街村殘疾人工作者考核機制，促進基層殘疾人組織作用的發揮。

XXX區殘疾人聯合會 2015年10月26日

第二篇：殘疾人職能工作完成情況

二OO九年職能工作完成情況

縣政府：

2009年，我們以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以學習實踐科學發展觀為動力，緊緊圍繞縣委、縣政府“1455”發展目標和“123”工作重點及全年的各項目標任務，立足本職，創新思路，嚴格管理，狠抓落實，圓滿完成了全年的各項目標任務。

一、主要指標完成情況

1、切實做好貧困殘疾人社會保障工作，在12個鄉鎮落實40戶殘疾人危房改造項目，資助資金81.94萬元。

2、按照“溫馨家園”建設標準，在藍關鎮、灞源鄉建成兩個殘疾人“溫馨家園”，基層組織建設不斷深化。

3、落實在縣中醫院為100名貧困精神殘疾人患者進行免費服藥，在西安東方醫院為6名貧困患者提供免費住院治療。

4、爭取市殘聯扶持種養資金2萬元，在三里鎮鄉南王村建立殘疾人核桃栽植基地一個，由村殘協主席孫答相帶領全村67戶殘疾人栽植核桃128畝，建立百畝示范園一個。

5、全年爭取上級財政類及社會捐贈資金72萬元，占任務26萬元的276.9%。

二、重點工作完成情況

1、切實履行職責，維護好殘疾人合法權益。充分發揮“代表、服務、管理”職能，努力推進兩個“服務體系”建設，主動爭 1

取、協調，將符合條件1552人的城鄉特困殘疾人力爭納入保障范圍。完成了我縣殘疾人安養院建設的論證、立項等前期準備工作。主動爭西安市殘疾人安養院在我縣建設，取積極協調白管會，配合完成了征地協調等前期工作。今年接待殘疾人來人來訪782人，妥善解決了5名殘疾人權益保證的問題，最大限度地維護了殘疾人的合法權益，確保了社會穩定。

2、強化職能，依法管理和發展殘疾人事業成效明顯。集中年審企業55戶，新增城鎮就業25人，征收保障金30萬元。圍繞全縣創新發展、加快發展大局，創造性地開展工作，突出實施“新事、大事”。完成了22個鄉鎮、5個社區專職委員、專職干部的選聘和培訓，在519個行政村全部建立了村級殘疾人協會。落實了5個社區和10個鄉鎮的15名殘疾人公益崗位補貼計劃。集中開展第二代殘疾人證換發工作，截止目前已完成2400多人換發核發任務。組建30名藍田縣殘疾人體育代表團參加西安市第四屆殘疾人運動會，取得有史以來最好成績，獲得12枚金牌、11枚銀牌、16枚銅牌、31個單項名次獎，并獲得優秀組織獎和體育道德風尚獎，3、開展專題調研，完成《關于促進殘疾人事業發展的實施意見》出臺前的調研協調工作，擬定了我縣促進殘疾人事業發展的實施方案，待市上文件下發后在做修改報政府審定。

4、強化干部管理，全面提升業務工作效率。在康復工作方面：新收訓聾兒7名，為聾兒爭取助聽設備價值11.2萬元。開

辦康復知識培訓班，培訓殘疾人及監護人100名；完成免費實施白內障手術146例，智障訓練1名，減免費用1萬元。免費肢體矯治手術4例。免費安裝假肢20人。在扶貧工作方面：扶持 100名農村殘疾人開展種植、養殖業，資助資金9萬元。扶持67名貧困家庭殘疾學生和貧困殘疾人子女教育資助上學，救助資金2萬元。半價捐贈輪椅35輛。繼續動員社會力量，開展多種形式的扶貧慰問活動，累計慰問2695戶，資金10萬余元。在教育工作方面：組織135名殘疾人參加各類職業技能培訓，完成長江高科技項目殘疾人培訓篩查30名，介紹電腦培訓24名、盲人按摩培訓6名。在就業工作方面：依托西安殘疾人就業洽談會，介紹殘疾人就業15名。成立了殘疾人就業介紹所，有效地促進了殘疾人就業工作。

三、中心工作完成情況

1、扎實開展干部思想工作作風整頓“回頭看”活動。嚴格按照縣上的安排，扎實開展了一系列載體活動，完成了干部思想工作作風整頓“回頭看”活動的各項任務。嚴格執行“七禁”規定，機關干部作風明顯好轉。

2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。按照縣委安排扎實完成規定動作，干部職工思想進一步統一，工作思路明晰，突出問題得到了有效解決，完善建立了長效工作機制，達到了黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平的目的。

3、按要求完成了扶貧包村、秸稈禁燒、創衛等工作任務。

二0一0年一月七日

第三篇：夏河縣2011殘疾人工作完成情況(自查)

夏河縣2011年殘疾人工作目標責任

考核完成情況匯報

(2011年11月)

尊敬各位領導、同志們！大家好：

2011年是“十二五”開局之年，我縣殘疾人工作總體思路是：以殘疾人為本，以“兩個體系”建設為主線，深入貫徹落實中央7號、省委12號、州委38號、縣政府21號文件精神，積極發展殘疾人事業。一年來我們狠抓了民生工程，開展了康復、教育、扶貧、就業等各項工作，圓滿完成了2011年的各項目標任務，下面,我就我縣殘疾人工作目標責任完成情況匯報如下，不妥之處，敬請各位領導批評指正。

一、努力推進各項業務工作健康發展

（一）基層組織建設

縣委、縣政府高度重視殘疾人工作，出臺了《關于加快殘疾人事業發展的實施意見》（縣委發〔2011〕21號）、《夏河縣殘疾人社會保障和服務體系建設》（[2011]22號），擬定了《夏河縣殘疾人工作“十二五”規劃》（意見稿）和轉發《甘肅省殘疾人扶助規定》（意見稿）。今年5月份，召開縣政府常務會議專題研究安排部署殘疾人各項工作，縣政府與各鄉（鎮）簽訂了殘疾人工作目標責任書，進一步細化了職責，明確了責任，為全面完成殘疾人各項工作任務奠定了堅實的基礎。組織建設是“兩個體系”建設的關鍵，為進一步加強殘聯干部隊伍建設，提升基層殘聯干部服務的能力和水平，各鄉鎮調整了專職理事長和一名熱愛殘疾人事業的專職委員，村配備一名殘協主席和一名聯絡員，負責殘疾人工作的開展，做到殘疾人家庭情況清楚，橫向到邊，縱向到底，班子健全、有人抓事、有人管事、有人理事，目前14個鄉鎮已配備專兼職理事長和專職委員，65個村配備了殘協主席及聯絡員。

為了更好地了解和掌握業務知識，確保各項工作任務的全面完成，5月16日，我會舉辦了一期殘疾人工作者業務知識培訓班。參加培訓的對象是：各鄉鎮殘聯理事長和專職委員共32人。通過這次培訓，使我縣殘疾人工作者進一步了解了業務知識，提高了服務和管理水平，為完成殘疾人各項工作任務奠定了堅實基礎。

為了及時有效的掌握各鄉鎮殘疾人工作狀況，特制訂了殘疾人工作調查問卷，發放于各成員單位和各鄉鎮進行問卷調查，及時了解掌握本鄉鎮殘疾人工作落實開展情況，并從中查找原因、辦法、差距等反應因素，并定期赴各鄉鎮進行調研督導。

10月中旬，我縣參加了省政府在金昌召開的全省殘疾人社會保障體系和服務體系建設現場會，將我縣“兩個體系”建設工作經驗形成會議材料在大會與全省重點聯系縣作了交流。

（二）第二代《中華人民共和國殘疾人證》發放和管理工作

第二代《中華人民共和國殘疾人證》發放和管理工作扎實開展。一是嚴格按照州殘聯要求，做好發證及檔案管理工作。二是做好服務工作，我縣辦證業務員在不斷熟悉業務的同時，不斷提高了服務態度和質量。據統計，至9月底止，第二代《中華人民共和國殘疾 人證》已發放了1654本。

（三）社會保障工作

我縣將殘疾人納入社會保障體系，一是協調縣民政部門將符合條件的城鎮、農村殘疾人納入低保，做到應保盡保，建立低保殘疾人檔案資料。積極配合縣民政等有關部門，為貧困殘疾人提供臨時救濟。目前共有728名殘疾人納入最低生活保障對象；二是資助1020名殘疾人參加農村合作醫療，380名城鎮殘疾人參加城鎮居民醫療保險；三是領導幫扶86人，社會幫扶542人，殘聯幫扶33人，領導幫扶68人。

（四）扶貧工作

為了切實改善殘疾人的生活狀況，我縣從上級部門爭取到殘疾人危房改造140戶，爭取資金70萬元。任務下達后，我們及時做好落實工作。一是召開了各鄉（鎮）殘聯理事長會議，及時把任務分解到各鄉（鎮）；二是組織殘聯干部職工，深入到危改對象戶逐戶做好調查核實工作，及時確定危改對象戶、進行張榜公示、選址等工作；三是派出工作人員定期或不定期深入到建筑工地檢查督促指導，確保建筑工程進度和質量；四是為了確保項目的順利實施，我縣制定了《夏河縣2011年全縣殘疾人危房改造實施方案》，同時成立了以縣政府副縣長為組長，縣政府辦、縣殘聯負責人為副組長，縣監察局、縣財政局、縣國土局、縣扶貧辦、縣審計局、縣民政局、縣農林局、縣審計局、縣建設局、縣新農村建設辦公室等部門負責人為成員的夏河縣農村貧困殘疾人危房改造項目實施領導小組。辦公室設在縣殘聯，具體負責該項目實施的組織協調工作。據統計，至11月底，全縣危房改造140戶任務，完成140戶，建筑的結構全部 為磚混結構，目前部分已入住新房。

與此同時，我縣以21個“全國助殘日”活動為契機，現場發放了重度殘疾人居家供養補助130戶，每戶500元，共計金額65000元；發放民政臨時救助金40戶，每戶500元，共計金額20000元，并配發每人一套棉衣棉褲；發放殘疾人就業保障金助學金6人，金額為10300元；發放殘疾人機動車燃油補貼每人400元，金額為13600元；發放危房改造房屋首期款20000元；發放5臺助聽器，18輛輪椅以及向殘疾人特困戶發放州縣殘聯慰問金12000元。

（五）教育工作

今年，我縣共有6名殘疾大學生及殘疾人子女得到州殘聯 “殘疾人就業保障金助學”資金的助學，得到助學的資金共1萬多元。4月中旬我們利用“兩基”國檢時機，對全縣隨班就讀的殘疾學生進行了摸底調查，據調查統計，全縣殘疾兒童隨班就讀74名，入學率已達90%以上。

（六）就業工作

殘疾人勞動就業工作扎實推進。我縣針對殘疾人勞動就業的困難和壓力，采取多形式、多渠道的辦法促進殘疾人就業。一是通過開展征繳殘疾人就業保障金，促進機關和事業單位安排殘疾人就業；二是主動與企業老板聯系，輸送思想好、懂技術，有勞動能力的殘疾人到工廠當工人；三是殘疾人科學技術知識和勞動技能是發展殘疾人事業的主要工作之一。因此，根據我縣的實際情況和殘疾人不同的特點，不同類型的組織他們進行科學知識和技能培訓，4月3日和6月10日將9名殘疾人選送到省殘疾人培訓基地進行技能培訓。6月17日將10名殘疾人選送到州殘疾人培訓基地進行培訓，通過培訓授課，使參加培訓的人員真正學到了一定的科學知識，掌握到一定的勞動技能。為今后的生產社會有了足夠的信心。據統計，至10月底止，已經按比例安排殘疾人就業33名、集中就業4名、公益性崗位安置18名、個體就業6名、農村就業260名。

（七）康復工作

一是2011年，州殘聯下達我縣45例白內障復明手術任務，經我縣殘聯干部職工及我縣人民醫院醫務人員的共同努力工作，并經過認真的調查摸底、初檢、篩查工作，成功完成45名白內障患者復明手術；二是低視力配用助視器任務35名，完成21 名；三是聾兒康復訓練任務1名、聾兒家長培訓任務1名，目前依照省州任務完成培訓；四是殘疾兒童機構康復訓練任務1名，完成1名；五是完成普及型大腿假肢裝配任務2例，普及型小腿假肢裝配任務2例，超額完成1例；六是輔助器具供應任務60件，完成68件；七是智力殘疾兒童康復訓練任務5名，完成5名。八是協助2名腦癱兒童到蘭州順興腦病康復醫院進行搶救性康復治療。

（八）宣傳工作

緊密結合省州殘聯文件要求，認真布署開展第二十一次全國“助殘日”活動，緊緊圍繞“改善殘疾人民生，加大殘疾人維權”的主題開展多種形式的助殘活動。一是廣泛開展走訪慰問活動，為殘疾人送溫暖、獻愛心，通過深入基層，深入殘疾人家庭進行走訪慰問及時向他們宣傳有關扶殘助殘政策；二是今年我們借“助殘日”時機在縣有線電視臺、廣播電臺播放專題新聞2條、懸掛橫幅2條、張貼標語400條，散發宣傳單500張，上報工作簡報60份。甘南日報主要版面刊登我縣殘疾人工作3期，省殘聯網站登載信息38條，三是助殘日當天我縣為武警夏河消防中隊授“助殘志愿者”旗幟，向10名“助殘志愿者”武警夏河縣消防中隊戰士佩戴志愿者綬帶。

（九）文化、體育工作

殘疾人文化體育事業得到鞏固和加強。一是根據州殘聯下達的目標任務，于今年5月中旬，我們已經完成了殘疾人體育運動員后備力量的選拔工作，去年冬至今年初，我們共選送了1名殘疾人運動員到西安參加集訓，參加集訓的我縣殘疾人運動員草毛吉不畏艱難，刻苦訓練，在2010廣州舉辦的亞殘會上取得了較好的成績，為夏河縣爭得了榮譽。今年10月中旬，又代表甘肅省參加在浙江舉辦的全國殘疾人運動會，并取得第四名。二是我會將去年參加上海世博會的殘疾人唐卡繪畫藝人華克加唐卡繪畫作品，推薦到中殘聯參加中國殘聯與澳門特區政府在澳門舉辦的“兩岸殘疾人書法繪畫及工藝品聯展”。

（十）維權工作

殘疾人合法權益得到切實保護。今年以來，負責信訪維權工作的人員，認真做好信訪處理工作，據統計，至目前，共接待殘疾人來訪7人次，處理假肢安裝需求2人，救濟救助5人（發放臨時救助金各500元），來信來訪處理率達100%，來信來訪處理滿意率達100%。一年來，沒有出現因處理不滿意的事情，殘疾人的合法權得到了切實保護，并申請建立了殘疾人法律救助工作站，聘請律師，專人負責，開展殘疾人法律工作，沒有出現殘疾人集體上訪或越級上訪的現象，殘疾人思想比較穩定。

目前，殘疾人工作已按州、縣殘疾人目標管理與考核悉數落實，任務基本完成。

四、存在的問題

（一）殘疾人經濟收入偏低，家庭負擔沉重。殘疾人大多數生活在農牧村，殘疾人無收入或收入偏低占絕大多數。重度殘疾人大多生活不能自理，需要有人幫助料理日常生活，使他們的親屬承受了常人難以想象的痛苦；一戶多殘、老殘一體家庭比較多，生活相當貧困。

（二）殘疾人就業困難，優惠政策未能有效落實。

（三）州、縣農牧村殘疾人危房改造匹配資金未能落實。

（四）無障礙建設發展緩慢。建筑設施、道路交通還沒完全達到無障礙設施建設標準。盲道建設不規范。

（五）個別殘疾人存在一定依賴思想。缺少自強、自立精神，有等、靠、要現象。

第四篇：十二五期間殘疾人工作總結

“十一五”期間，*****以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以保障和服務殘疾人“兩個體系”為重點，認真落實中央、省市區各級殘疾人相關工作文件精神，積極配合殘聯工作，履行本部工作職責，廣泛宣傳扶殘助殘事跡，堅持為殘疾人辦實事、做好事、解難事，切實維護殘疾人權益，為推動殘疾人事業發展的良好態勢、促進社會穩定,構建和諧南湖做出了應有的貢獻。

一、領導重視全員參與扶殘助殘。一是開展走訪慰問活動。我部領導多次于助殘日、節慶日走訪慰問殘疾人，送去慰問金和慰問品，了解殘疾人的生活狀況，幫助解決實際困難，讓殘疾人群體感受到黨和政府的關懷。二是開展幫困結對活動。我部黨員同志積極與社區殘疾人家庭結對，資助困難家庭，定期上門幫助解決生活、醫療、就業等各種問題，以各種形式傳遞關愛，表達愛心。三是本部同志積極參與殘聯組織的各項扶殘助殘和志愿者活動。

二、履行職責全面做好宣傳工作。

一是加強對殘疾人事業的宣傳報道。采取各種形式多方位地宣傳報道我區殘疾人事業取得的新進展、新突破、新成就，做好收集總結、挖掘報道和宣傳等工作。積極向省市、中央級新聞媒體發送新聞稿件，提高各級殘疾人事業和殘聯在全社會的知名度。以各種形式大力宣傳和解讀殘疾人事業“十一五”規劃目標、任務和措施，展望“十一五”殘疾人事業發展前景，結合殘疾人工作實踐，進一步動員全社會理解、尊重、關心、支持殘疾人事業，營造殘疾人事業可持續發展的良好社會環境，為完成“十一五”規劃提供強大的精神動力。

二是加強對殘疾人重大活動的宣傳報道。借機、借時、借節造勢，廣泛宣傳全國“助殘日”、“國際殘疾人日”、“國際聾人節”、“國際盲人節”和“志愿者助殘”、“紅領巾助殘”等各種與殘疾人相關的節日。廣泛宣傳“殘疾人專場招聘會”、“殘疾人文化藝術周”、殘疾人文體比賽等活動，廣泛宣傳黨委、政府對殘疾人事業的高度重視和積極扶持，全面引導全社會關心關愛殘疾人群體，營造助殘扶殘的良好社會氛圍。

三是加強對扶殘助殘先進典型的宣傳報道。加強對典型人物和事例的宣傳。抓典型樹榜樣，發揮先進典型的示范輻射作用。對我區涌現出大批的各類先進典型，采取多形式、多角度、多層面的宣傳報道，及時總結推廣。通過對各類典型的深入宣傳報道，推出在全省、全國站得住、叫得響的先進典型，打造亮點，以點帶面，推動全盤，以促進殘疾人事業的各項工作。

“十二五”期間，我部將繼續以強烈的事業心和責任感做好殘疾人事業宣傳工作，緊緊圍繞為殘疾人事業營造和培育良好的社會環境，共建和諧社會這一主題，以強力的輿論宣傳引導人，以精彩的文化活動感染人，以豐碩的體育成果鼓舞人，努力把殘疾人事業宣傳工作提高到一個新水平。

第五篇：區“十二五”期間主要工作任務完成情況總結（最終版）

區“十二五”期間主要工作任務完成情

況總結

區“十二五”期間主要工作任務完成情況總結

一、目標指標完成情況

我區“十二五”規劃實施已取得階段性成果，經濟社會保持良好發展態勢。規劃提出的27項主要指標中，15項預期性指標和12項約束性指標大部分完成情況較好，預計多數能夠按期完成。按實現難易程度，可分為三類：第一類為可以達到或超過2015年目標值的目標，包括城鎮居民人均可支配收入、新增城鎮就業人數等20個指標；第二類是實現目標存在不確定性的4個指標，主要包括地區生產總值、人均地區生產總值、固定資產投資、高新技術產業產值占規模以

上工業產值比重；第三類是實現目標存在一定困難的3個指標，主要包括財政總收入、地方財政收入、進出口總額。

二、主要任務完成情況

1.經濟增長總體保持穩中有進態勢，綜合實力明顯增強。地區生產總值持續較快增長，由的億元增加到的億元，年均增長%；人均生產總值由的57814元增加到的81493元，年均增長%。財政收入穩步增長，財政總收入由的億元增加到的億元，年均增長%；其中地方財政收入由的億元增加到的億元，年均增長%。投資保持較快增長，全區完成固定資產投資億元，年均增長%。消費水平不斷提升，社會消費品零售總額由的億元提高到的億元，年均增長%。對外貿易克難求進，受宏觀環境等因素影響，完成進出口總額億美元，年均增長%。2.以加快轉變經濟發展方式為主線，產業結構不斷調整優化。服務業占比穩步提升，由的%提高到的%，年均提高1個百分點。高新技術產業加快增長，全區

高新技術產業產值占規模以上工業產值比重為16%，比提高個百分點，年均提高個百分點。科技投入力度加大，r&d經費支出占地區生產總值比重提高到%，年均提高個百分點。3.提升和增強公共服務，加快社會民生改善，全面提升居民生活品質。人口自然增長率維持較低水平，以來，連續三年均控制在‰的規劃目標內。居民收入較快提高，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入三年年均增幅分別為%和%。就業形勢基本穩定，前三年城鎮新增就業人數年均增長萬人，到底累計達到萬人，完成“十二五”規劃目標的%；城鎮登記失業率均控制在4%的目標內。社會保障水平顯著提高，城鄉居民社會養老保險45周歲以上人員參保率達%，養老金實現100%發放，城鎮居民基本醫療保險參保率和新型農村合作醫療覆蓋率分別為%和%。

4.扎實開展“811”生態文明建設推進行動，加大節能減排推進力度，生態質量

持續向好。土地集約利用水平進一步提高，底全區耕地保有量達到萬畝，高于萬畝的目標。節能減排力度不斷加大，前三年單位地區生產總值綜合能耗累計下降%，累計完成“十二五”省下達目標任務的%。前三年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量下降率均完成市下目標任務。

三、存在的問題

1.產業結構仍需進一步優化。“十二五”以來，我區產業發展取得了長足進步，但是產業結構性、素質性問題沒有根本改變，發展基礎和實力仍然比較薄弱，經濟發展面臨增量與提質的雙重任務。傳統的勞動密集型產業占比仍然較高，戰略性新興產業對全區經濟的帶動作用還未充分發揮。金屬材料、特色紡織兩大傳統優勢產業產值占規上工業比重為%，在全區工業經濟中的優勢地位明顯；而裝備制造等新興產業總量仍然不高。高新技術產業起步較晚，雖增長較快，但占規上工業產值比重偏低。，我區

高新技術產業增加值占規模以上工業比重為16%，仍低于全市平均水平，產業轉型升級壓力依然較大。

2.經濟增速與規劃目標有差距。受重點企業生產下降、關停企業和部分行業產能過剩的持續影響，我區的規上工業增加值仍處于低位運行，增長速度不快，導致gdp增速進一步提升的困難較大。同時企業生產經營面臨較大壓力，受市場約束加劇和成本上升的雙重擠壓，企業發展面臨的困難巨大、影響持久。一方面，有效需求依然不足，企業訂單短期化現象未得到根本改善；另一方面，用工報酬和原材料價格上漲、應收賬款增多等原因，導致生產經營成本攀升、資金風險擴大。

3.深化改革力度有待加強。目前在鄉鎮、社區或村基層還存在“改革是自上而下”的片面認識，對深化改革的認識還不到位，改革的積極性、主動性有待進一步提高。由于區級體制機制原因，相對于縣級，我區在一些關鍵權限方面獨立

性和自主性欠缺，形成無權改革的尷尬局面。如在資源要素配置改革中，土地政策的監督和控制由于財稅權限原因，淘汰用地粗放企業的政策缺乏財政和稅收杠桿，導致旨在推動土地高效配置的政策很難取得預期效果。4.民生保障水平仍需提升。人口老齡化與養老水平矛盾突出，到底，我區60歲以上人口已占全區人口的%，遠高于10%的老齡化社會標準，但我區社會養老保障制度還不夠完善、農村居民養老問題較為突出，人口老齡化與保障水平提高的矛盾顯著。就業難與招工難并存，勞動供求結構不對稱，供求雙方的“就業難”與“招工難”問題并存。社會保障體系還不夠完善，部分城鎮困難群眾、大多數農村居民還缺少社會保障，城鄉醫療保險一體化推進緩慢，城鄉之間在籌資水平、保障范圍和待遇支付水平上存在明顯差距。