第一篇：街道“網格化”管理服務工作匯報材料

“綜治維穩”調研報告

網羅民情解難題 服務居民無縫隙

XX街道“網格化”管理服務工作匯報材

為加快我區政法委、區維穩辦工作會議精神區委的會議的精神區委城市管理的建設步伐，進一步提升轄區城市管理水平，切實做好區綜治委深入調研工作，確保調研工作扎實有效。根據我街道學習和實踐區領導小組的統一部署和（南綜委［2011］5號）文件要求，我XX街道辦事處成立了調研組，安排人員，堅持從實際出發，重點圍繞“城市管理網格化、城市管理信息化、環衛作業市場化、環衛作業機械化”四方面，采取聽匯報、查資料、深入走訪等方式，對我街現狀、存在問題及原因進行深入調查研究，在大量調查研究基礎上，形成調研報告如下：

XX街道轄區總面積6.68平方公里，常住人口78581,流動人口5510人，以此情況劃分了36網格62個分隊.要求社區每個格格長由1名社區民警、1名社區干部擔任，成員由以下成員組成，3名法律工作者（1名律師、2名大學生社工）、20名居民代表、2名專職治安協管員、6名物防設施維修管護員、3名4050及零就業人員、2名殘聯協管員及社區各類志愿者，一.XX街道辦事處“網格”管理的焦點問題。

社區的工作難點是如何做好外來租住人口和利用住宅樓從事商業活動的群體的管理工作。外來租住人口，一是身份背景復雜，從事不同的行業，當然也不排除傳銷等組織成員，這樣社區就存在著不同的安全隱患；二是由于部分外來人口缺少穩定感和歸屬感，所以對于社區公共設施的維護上動力不足，容易出現毀壞公共設施的現象。利用住宅樓從事商業活動的群體，不論從事何種行業，都是未經過工商部門許可的，即無證經營。這類群體給社區帶來的負面影響，一是貨物或產品亂堆亂放，影響居民出行；二是為擴大知名度，在社區內亂拉廣告橫幅，在電梯樓道墻面亂畫廣告標語，影響社區環境美觀；三是從事餐飲業的門店，按照相關法律法規的要求，住宅樓是嚴禁從事餐飲服務業的，因此這類門店在衛生、消防、環保等方面均不可能達標，會造成環境污染，同時也會引發鄰里矛盾。

管理中獲取信息滯后、效率低下，“游擊式、突擊式”管理成為工作常態。我街在獲取每月的3個月報表中，從報送主體來看，報送的社區客觀上力量不足，主觀上投機取巧；從報送方式來看，手段落后，與信息技術的快速發展極不協調；從報送渠道來看，層級繁多，冗長的傳送鏈條往往使信息在傳遞過程中逐漸衰減甚至失真。信息滯后往往導致上級部門心中無數，管理被動、效率低下，通常等案件發生之后，才詢問責任，經常出現管理滯后的問題。同時，在對許多具體案件的處理上，往往都是憑經驗和直覺去管理，這種粗放管理的結果是：處理問題是否及時沒人管、問題處理到什么程度沒人管;如何預防問題的發生不可知、問題發生的趨勢不可知。由于管理缺乏長效機制，工作缺乏常態化，因此，遇到重大事故、事件或重要敏感時期，各地各部門就集中時間、集中力量搞突擊，于是，各種“大整治、大排查”層出不窮，但收效甚微。

三.對濱湖和園網格化管理下一步工作的建議

㈠進一步理順居委會和物業公司的關系，分清職責，各管其事，各司其職。新長江物業公司入駐和園社區已近四個月，原物業公司遺留的問題在功能區和居委會的幫助下正在逐步解決，物業管理工作正趨于正軌。因此，居委會的工作應該從前期對物業公司的幫助中解放出來，不再糾纏于對“物”的管理，把工作的重點轉移到對“人”的管理上，轉移到優化社區服務上，轉移到社區文化建設上。物業公司要嚴格按照物業管理條例的要求做好分內工作，要做到放手管理，敢于管理，不推諉，不扯皮。物業公司現階段要做到依靠居委會而不依賴居委會，下一階段要實現自主管理、全面管理。只有這樣，才能在和園社區形成一個物業公司管“物”，社居委管“人”，二者相輔相成相得益彰的管理格局，也只有這樣，才能提升和園社區的管理服務水平。

㈡進一步深化捆綁聯動管理，實行全員管理，責任捆綁。目前和園社區的網格化管理并沒有把社居委領導納入到網格中去，社居委領導對于某一具體網格的管理問題不承擔具體管理責任，只承擔領導責任。因此，筆者建議社居委的領導應當分別承包15個網格，讓社居委領導不僅承擔領導責任而且承擔管理責任。這樣做的好處一是可以讓社居委領導深入一線，更能了解網格化管理的現狀以及存在的問題，對問題的解決及整改更及時更迅速；二是社居委領導增加了管理責任，對具體網格管理人員的指導與督察更及時，網格管理人員的工作壓力增大，責任心自然加強。在具體的操作上，社居委領導所承包網格的管理效果與社居委領導的績效掛鉤。

㈢進一步明確網格內社居委人員、物業保安人員、保潔人員的分工，明確職責，強化責任。這里所說的明確分工是指在社居委人員、保安人員、保潔人員固有職責之外而出現的新問題構成的新職責，新問題的責任主體必須明確，不明確就容易造成相互推諉相互扯皮。比如樓前和樓道的車輛亂停放、電梯和墻面的亂涂亂畫、樓道的亂堆放、生活垃圾未及時入桶而放在樓道內、樓棟基礎設施的損壞保修等等這些問題的責任主體都必須界定，而且要形成制度，否則就會出現管理空白區域。

㈣加強對網格管理人員的業務指導和培訓。由于網格責任人的工作態度和工作方式方法的不同造成了網格化管理發展的不平衡。因此要使得網格化向均衡的方向發展，就要加強對網格管理人員的業務指導和培訓。這種指導和培訓可以通過工作例會和經驗交流會的方式來進行，把在網格化管理過程中形成的經驗和好的做法向全社區推廣。對于難以解決的問題或者普遍存在的問題，剖析存在的原因，解決的難點，全員建言獻策，爭取在社居委的層面上把問題解決掉。

㈤進一步完善信息反饋和問題處理機制，在解決問題上下真功夫。網格管理人員善于發現問題而不善于解決問題，工作存在畏難情緒，把解決問題的皮球踢給居委會和物業公司。這造成了發現的問題越多未解決的問題就越多，而管理的終極目標就是解決問題。因此，進一步完善信息反饋和問題處理機制必須做到以下三點，第一，加強責任建設，下沉責任，分解工作任務，建立問責制度；第二，做好聯合執法前的信息摸排工作，在社區管理中的確存在只有通過執法才能解決的問題，社區要把這些問題集中梳理分類，確定執法部門，報告功能區，由功能區牽頭組成聯合執法組；第三，跟蹤督查及時到位，建立重大問題督辦制度。

㈥建立和完善功能區和社居委兩級考核機制，形成考核互補。目前，功能區綜合協調部和園社區網格化管理考核小組的考核具有以下特點，一是考核對象全面，包括社居委、物業公司、網格管理單位；二是考核的重點放在“物”的管理上；三是考核管理的結果而非過程。因此，和園社居委考核小組的考核應該具備的特點一是考核對象重點應該是物業公司；二是考核的重點放在“人”的管理上；三是重視網格化責任人管理過程的考核。只有這樣的考核機制，才能做到互補，才能做到考核不留空白，才能促進管理，提升服務水平。

㈦把取締無證辦學列為長效管理體制的范疇。高層辦學存在嚴重的安全隱患，依法取締高層無證辦學是對人民群眾的生命安全負責，是對人民群眾家庭幸福負責。建議和園社居委盡快將社區內無證辦學的情況摸排登記，并與教育主管部門聯系，依法取締無證辦學。同時要把這項工作當做常規工作來抓，防止無證辦學死灰復燃。

㈧深入開展宣傳教育活動，在發動群眾上下真功夫。濱湖和園社區的管理瓶頸實際上就是居民的觀念和生活習慣問題。要打破這個瓶頸不能靠剛性要求而是要靠宣傳教育發揮“隨風潛入夜，潤物細無聲”的作用。廣泛發動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點，一是拓寬宣傳渠道，進行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區管理中的文明創建、物業管理、公共設施管理、秩序管理、環境管理等等全部納入宣傳的范疇，取得居民廣泛的支持，促進社區管理上臺階；所謂多層次即宣傳主體的多層次，這個主體應該包括居委會、物業公司、網格管理人員、社區志愿者（也包括學生志愿者）、社區熱心居民、社區老黨員等一切可以發動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態宣傳渠道，也要包括宣傳主體的現場規勸提醒告知和業主QQ群宣傳告知等動態渠道，在這里特別建議回遷社區安裝社區廣播系統。社區廣播系統具有受知面廣、宣傳迅速、節約人力宣傳成本等特點，同時廣播系統又是原村居時代村民自主管理的重要系統之一，它很容易被回遷居民接受。（如和園社區因規劃原因無法安裝社區廣播系統，則建議在濱湖康園、濱湖欣園等回遷社區安裝。）二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區的認同感，進而形成榮譽感。群眾活動應該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等，充分挖掘社區的資源，樹立社區的典型和榜樣，發揮典型和榜樣的作用，達到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優服務的管理目的。

㈨加強制度建設，積極探索創新管理體制機制。首先，和園社區的管理難點是外來流動人口和利用住宅樓從事商業活動的群體，因此在網格化管理的過程中就要總結對這部分群眾的管理經驗，把切實有效的措施和做法上升為理論，發展成制度。其次，進行網格化信息化管理的有益探索，打造一個嶄新的“濱湖模式”。所謂信息化管理就是建立一個數字化信息管理發布平臺，通過這個平臺管理網格可以把第一線的信息及時上報給居委會和功能區，功能區和居委會通過信息分析將整改意見或處理意見第一時間告知管理網格并對網格的處理結果做跟蹤督查。第三，拉開績效考核獎勵的差距，同時實行末位淘汰制?，F階段和園社區實行的績效考核機制極大地激發了網格管理人員的工作熱情，對于推進網格化管理意義重大。但是我們必須看到在不久的將來可能會出現的情況。一是網格管理人員可能對現行績效獎勵的刺激不敏感，以致工作積極性銳減；二是因工作不突出不能獲得績效獎勵的網格管理人員，開始以保飯碗為最高目標，喪失工作積極性。為了避免這些情況的出現，必須做到以下兩點，一是拉開績效考核中的收入差距，在堅持現階段績效獎勵政策的同時，評選年終三佳網格，一次性獎勵3000～5000元，以經濟為杠桿，充分調動網格管理人員的工作積極性。二是對于工作不認真不主動不積極而又無工作成效的管理人員，制定考核辦法，實行末位淘汰制。只有這樣，才能讓認真工作的同志有盼頭，也只有這樣才能讓消極怠工的同志有怕頭。這一盼一怕，恰恰營造出能者上庸者下的工作氛圍。

總之，濱湖和園社區作為回遷安置小區具有獨特的特點，必須在探索中找到適合它的管理方法和理論,不能操之過急;在對待居民觀念的轉變和生活習慣的培養上要有耐心;在對待外來人口和以住宅樓從事商業活動的群體的管理上要講方法。我們相信只要能不斷完善網格化管理，再加上探索中的信息化管理，濱湖和園的社區管理一定能夠取得豐碩的成果，服務水平一定能夠得到極大的提升。

第二篇：全縣網格化服務管理標準化建設工作匯報

全縣網格化服務管理標準化建設工作匯報

近年來，我縣深入貫徹落實關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署，大力推進網格化服務管理工作，取得較好成效。年初以來，網格化服務管理平臺共為群眾辦理事項XX件，排查化解矛盾糾紛XX起，消除安全隱患XX處，協助公安機關破案XX件?，F將有關情況匯報如下。

一、基本情況和主要做法

（一）加強組織領導。

縣委、縣政府高度重視網格化服務管理工作，結合縣情實際，調整充實了以縣委常委、政法書記為組長，人大、政府、政協分管聯系領導為副組長，相關部門負責人為成員單位的網格化服務管理工作領導小組及其辦公室，制定工作實施方案，著力推進和落實網格化服務管理工作，確保全縣的網格化服務管理工作有人抓、有人管。

（二）合理劃分網格。

在不改變基層現有組織領導體系、不打破現有行政區劃和管理格局的前提下，按照“任務相當、方便管理、界定清晰、職責明確”的要求，因地制宜、科學合理地劃分網格，并將區域內所有街巷、小區、單位、企業、住戶、商戶等全部納入網格服務管理。目前，全縣共有網格XX個，每個網格都建立了微信群，并按照“一格一員”的要求，從XX個村（社區）中抽調XX名干部兼任各網格服務管理員。整合黨建、綜治、城管、民政、消防等各類網格，培養線索收集員、信息報送員、矛盾調處員、民生代辦員、政策宣傳員“五員”網格化工作骨干，以黨建為統領，實行人對人、面對面管理服務，真正把黨建觸角延伸到基層末梢。

（三）整合基層資源。

結合轄區實際，充分利用基層現有力量和資源，切實把組織、政法、綜治中心、便民服務中心、政務服務中心、信訪、維穩、公安、司法、應急、消防、市場、勞動保障及群防群治等資源最大限度地延伸至網格，同時積極倡導群防群治隊伍等社會化力量進入網格，參與網格管理。對網格員發現上報的問題進行分層處置，不能處理的難點問題及時上報指揮平臺，分析研判后交由相關職能部門協調解決，形成對群眾救助、投訴的聯動受理和處理反饋機制。

（四）強化信息支撐。

推廣應用“城市管理指揮平臺”和“社會治理網格化服務管理平臺”，將網格化服務管理與信息系統運用有機結合，對各類矛盾糾紛、案件、事件、事故、災情、疫情、險情、隱患等，由網格管理員收集上報、系統傳輸儲存、中心研判交辦、部門聯動處置，形成了“聯通共享、功能實用”的網格化服務管理信息支撐體系。

（五）健全技防體系。

全面加強中心城區網格化智能技防體系建設，建成視頻監控點位XX處，依托中心城區疫情防控網格化管理體系劃分平房區、樓房區、重點區域區三大區域，依托結構化攝像機、AR全景指揮平臺、無線數據采集終端形成三級智能封控圈，建立集智能圖像處理及數據分析為一體，具有圖片尋人、人員布控、倍速解析等功能的視頻云研判平臺，對中心城區進行全方位、全天候、高清化、智能化技防封控，實現中心城區網格化智能技防管理全覆蓋。同時，健全完善走訪巡查、信息報送、分析研判、督辦追責、考核管理等各項規章制度，使網格化管理工作有章可循。

二、存在的主要問題

盡管我縣基層網格在疫情防控、人口普查等工作中發揮了一定作用，但也存在諸多短板和弱項。一是網格劃分標準差異大。國家《城鄉社區網格化服務管理規范》提出了“城鄉社區每300—500戶或1000人左右為單位劃分網格”的標準。目前，我縣總網格數XX個，各鄉鎮網格劃分標準差異較大，從10—400戶不等劃分網格，農村網格大多以原村民小組或自然屯為單位劃分。二是網格組織體系不健全。很多縣直單位都在使用網格，但無人牽頭統籌，多頭管理、各自為戰，工作的系統性、協同性不強，在網格規范化建設管理上沒有形成合力。三是工作運行機制不完善。我縣“吹哨報到”機制在政務服務體系方面進行了積極探索，12345平臺、社會治理平臺在受理群眾需求方面取得了較好效果，但作為社會治理基礎力量的網格卻沒有完善的工作運行機制。網格職能界限不清，上級指派任務網格照單全收，網格員任務繁重；網格員隊伍流動性大，年齡偏大、文化不高，中青年網格員極少，隊伍管理松弛；數據采集上報、事件處置流轉、事項報結反饋等環節不規范、不系統、不通暢。四是網格作用發揮不夠好。網格化指揮平臺權威性不夠，在監督、指導、推動全縣網格化治理工作中還沒能做到統籌安排、統一指揮；各鄉鎮、職能部門重視程度不高，對于社會治理頑癥處置存在推諉現象；網格化治理在職能整合、條塊聯動、信息溝通、問題處置上還沒有形成合力。五是網格智能化剛剛起步。我縣雖然依托“城市管理”平臺和自主研發的“社會治理”平臺支持網格智能化服務，但城鄉居民對網格化工作是什么以及網格員的職責作用還不清楚，群眾知曉率、使用率不高，平臺作用發揮不夠充分。平臺應用還停留在初始階段，在信息獲取、處置、共享上無法實現，網格內智能化水平還有待提高。六是網格隊伍保障機制缺失。各社區普遍反映人手不足，工作應接不暇，無法抽出精力抓網格工作。我縣現有網格員均為兼職，多由退休人員、熱心群眾等兼任，屬于義務參與社區服務，職業認同感不強。補貼只有財政部門發放的每月100—200元的誤餐通訊補助，農村地區網格員普遍無補貼，內生動力嚴重不足，直接影響網格作用發揮。

三、下步工作思路和建議

（一）構建網格化服務管理體系。

由縣委平安建設領導小組統籌領導網格化服務管理工作，縣委平安辦（縣委政法委）具體負責，建立聯席會議制度，落實成員單位職責，組織推動落實?？h鄉兩級綜治中心加掛網格化服務管理中心牌子，實現“兩中心”一體化運行，健全以縣級中心為中樞、鄉鎮中心為主體，村（社區）便民服務站具體實施的三級網格化服務管理體系。明確網格化服務管理具體事項，實行清單式管理，工作事項包括黨的建設、社會治安綜合治理、居（村）民自治、信訪維穩、勞動就業服務、防災減災、消防安全、疫情防控等8個方面，根據工作需要可適當增加網格服務事項，納入清單統一管理。

（二）科學合理規范網格設置。

按照“全域覆蓋、分類劃分、規模適度、動態調整”原則，在全縣劃分“綜合網格”和“專屬網格”。目前，已接到市委平安辦關于建立“專屬網格”的意見，在今年年底前要在機關企事業單位、各類園區、商務樓宇、商圈市場、學校醫院、公園景區、宗教活動場所等區域建立專屬網格。要合理設置專兼職網格員，專職網格員可以從專職社工、各類協理人員、公益崗位人員中選任，定崗定責；兼職網格員可以結合原有網格基礎，組織樓棟（門）長、黨員中心戶、熱心群眾、機關在職黨員、居民黨員中心戶、“兩新”組織人員、退休人員、各類志愿者等群體組建成兼職網格員隊伍，編入網格。同時，充分發動民政、人社、城管、應急、消防、信訪、住建、衛健、市場監督、司法等相關職能部門將執法、服務力量下沉網格，作為網格指導員，進一步推動網格資源匯聚。

（三）建立健全網格服務管理制度。

進入網格的行政管理事項和信息采集事項，須向縣綜治中心遞交申請，由縣委平安建設領導小組審批，并明確納入標準和程序。業務納入網格的職能部門，堅持權隨責走、費隨事轉，確保權責對等、事財匹配。完善網格員選任、培訓、考核等制度，并打通網格長晉升通道，把考核優秀的網格長納入村（社區）后備干部培養。建立完善聯系服務、公示公開、工作例會、巡查走訪、報告反饋、分級處置等基本工作制度，確保網格標準化建設、規范化運行。

（四）探索創新高效運行機制。

在劃分的縣鄉村（社區）三級網格基礎上，設立第四級網格，縮小基層網格長管理范圍，明確村（社區）干部網格范圍，嚴格實行分片包干，有事就找網格長。村（社區）轉變以往行政化的工作思路，回歸自治本位，逐步實現從“以條為主、條塊結合”到“以塊為主、條塊融合”管理模式的轉變，同時結合村（社區）“坐班制”改“值班制”，解放干部坐班時間，建立約束管理機制，讓干部把更多時間投入到入組入戶、與群眾面對面溝通交流中，傾聽訴求、排憂解難，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，與群眾建立更加深厚的感情。

（五）大力提升網格綜合智能水平。

加快推進全縣各級各類視頻監控系統聯網，全面整合公安、綜治、交通、城管、環保、電力、市政和社區物業等視頻監控系統，逐步實現視頻系統全域覆蓋、全時監控、全程留痕、全程追溯、全面共享、全面開放。加快推進社會治理聯動平臺、民生綜合服務平臺、政務權責事項服務平臺、城管綜合執法平臺等多網融合，逐步建成覆蓋城鄉、三級聯動的工作體系，實現全縣社會管理一體化運行。加快提升信息系統功能，盡快實現縣級網格化信息系統與各相關部門信息系統互聯對接，做到橫向互聯、縱向互通、職責明晰、相互銜接。

（六）切實完善人員保障機制。

根據我縣整體情況，在合理劃分網格的基礎上，選任相應的社工分配至網格擔任網格長（專職網格員），專司負責網格內居民的服務管理事務，著力提升基層社會治理的協同性、精準性。其他兼職網格員（在職黨員干部下沉社區任網格指導員的除外），建議上級部門給予一定的政策支持，逐步提高兼職網格員補貼標準。農村地區可由屯長等自治力量擔任網格長（專職網格員），根據各村情況適當給予補貼。

第三篇：網格化服務管理標準化建設工作匯報

網格化服務管理標準化建設工作匯報

今年以來，市委政法委按照市委要求，開始統籌推動網格化服務管理標準化建設，先后深入全市XX個縣（市）區開展調研摸底，與市直相關部門，部分街道、社區代表和網格員通過召開專題會議、點對點溝通協商等方式探索我市網格化服務管理工作建設路徑。結合全省加強網格化建設推進市域社會治理現代化工作現場會主要精神，現將我市網格化建設情況和下步意見匯報如下。

一、前期全市網格建設概況和存在問題

自20XX年以來，按照省市委部署要求，市委政法委以民政網格為基礎，推動社會治安綜合治理網格建設工作，經過XX年努力，市、縣、鄉、村四級綜治中心（網格化服務管理中心）全部成立，但作用發揮不到位，工作效果不明顯。20XX年以來，因市綜治辦撤銷，加之掃黑除惡專項斗爭全面展開，市縣兩級政法委對網格化推進力度減弱，綜治網格未能發揮應有作用。期間，市委組織部、市民政局、市公安局、市城管局等部門就網格建設做了許多有益工作。20XX年，市委、市政府印發了《關于加強和完善城鄉社區治理的實施方案》，明確增強社區治理合力，拓展網格化服務管理，實行網格化服務管理與同級綜治中心一體化運行；20XX年，市委辦、市政府辦印發了《關于深化“吹哨報到”工作的通知》，建立起基層組織和群眾吹哨發起，職能部門和黨員干部報到響應的問題發現、解決機制，并對網格建設提出要求；我市街道整合執法力量和“強鄉擴權”改革領導小組印發了《關于加強社區（村）網格化管理的實施意見》，對網格設置、網格力量、網格機制、網格職能等均作出相應規定。各縣（市）區和市直有關部門也大膽實踐，在網格建設方面積累了一些初步經驗。市委政法委組織推動鐵鋒區社區警務與網格深度融合的經驗，在全省加強網格化建設推進市域社會治理現代化工作現場會上交流推廣。

雖然，我市基層網格在疫情防控、人口普查等工作中發揮了一定作用，但也暴露出許多短板和弱項，主要表現在以下五個方面。一是網格劃分不均衡。國家《城鄉社區網格化服務管理規范》提出了城鄉社區每300—500戶或1000人左右為單位劃分網格的標準。目前，我市總網格數XX個，各縣（市）區網格劃分差異較大。此外，商圈、企事業單位、大專院校等專屬網格沒有建立，網格化建設存在盲點。二是網格化服務管理組織體系不健全。市直各有關部門的工作觸角均不同程度延伸至網格，但無人牽頭統籌，多頭管理、各自為戰的碎片化狀況客觀存在，工作的系統性、協同性不強，在網格規范化管理中未能形成合力。三是工作運行機制不完善。我市“吹哨報到”機制在社區到政府職能部門這一自下而上的政務服務體系方面作出積極探索，12345平臺在被動受理群眾需求后的自上而下交辦處理機制方面取得較好效果，但作為社會治理基礎力量的網格卻沒有成熟的工作運行機制。網格職能界限不清，上級指派任務網格照單全收，網格員不堪重負；網格員隊伍流動性大，年齡偏大、文化不高，中青年網格員極少，隊伍管理松弛；數據采集上報、事件處置流轉、事項報結反饋等環節不規范、不系統、不通暢。四是基層社會治理智能化水平低。雖有一些縣區依托“智慧城市”平臺或自主研發的政務平臺支持網格智能化服務，但群眾知曉率、使用率不高，平臺作用未充分發揮。除此之外，大多數縣（市）區仍停留在初始階段，即使已有的熱線或平臺，在信息獲取、處置、共享上無法實現，網格內智能化水平明顯滯后。五是基層社會治理隊伍動力不足。目前，根據我市XX個區常住人口戶數及社工人數統計，XX個區社區工作者已達到省文件規定的配備標準（每300—400戶常住人口配備一名社工）。但調研中，各社區普遍反映人手不足，每名社工對應各行政部門的條線工作已經應接不暇，無法再抽出精力抓網格工作。我市現有網格員均為兼職，多由退休人員、熱心群眾等兼任，屬于義務參與社區服務，在基層社會治理中只是輔助角色，職業認同感不強。

二、關于下一步工作的基本意見

結合中央、省市委加強社會治理能力中關于網格化建設的工作部署，堅持共建共治共享的工作思路，將網格作為社會治理的最基本單元和前沿，推進網格化服務管理水平提檔升級，努力打造市域社會治理現代化工作新亮點，促進公共管理、服務能力進一步增強，促使人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步提升。初步謀劃建議從健全網格化組織體系、完善網格設置、健全配套制度、提升網格智能化水平、改善網格員待遇保障五方面從實從細做好網格化服務管理工作。

（一）建立健全網格化服務管理組織。

總網格長由縣（市）區黨政主要負責人擔任，一級網格長由黨政領導班子成員擔任，二級網格長由街道（鄉鎮）黨政主要領導擔任，三級網格長由社區（村）書記擔任。我們認為這個做法的行政色彩太濃，而應突出社區（村）的自治屬性，應由市、縣、鄉三級黨政領導組織推進，立足社區（村）自治和服務功能。不建議采用佳木斯市的做法。一是明確市、縣、鄉三級組織領導體系。由市、縣、鄉三級平安建設領導小組統籌領導網格化服務管理工作，將其作為加強和創新基層社會治理的基礎工程、深改工程、民生工程，擺上重要議事日程。由市委平安辦（市委政法委）具體負責，建立聯席會議制度，落實成員單位職責，并組織推動落實。二是健全四級工作機構。推動市、縣、鄉三級綜治中心加掛網格化服務管理中心牌子，實現“兩中心”一體化運行，健全以市級中心為統領、縣級中心為中樞、鄉級中心為主體，社區（村）便民服務站具體實施的四級網格化服務管理體系。三是明確各方工作責任。主要有：黨委組織部門負責加強網格內基層黨組織建設；黨委政法委和鄉鎮（街道）政法委員要發揮好牽頭主抓的職能作用；市委督考辦負責對各縣（市）區網格化建設工作的考評推進；民政部門加強對社區居民自治、社會組織培育等工作的指導；財政部門加強對經費及待遇保障等支持；鄉鎮（街道）黨委負責網格員選任、管理、培訓、考核等具體管理工作，社區（村）黨組織領導本社區（村）網格化的日常工作。四是制定網格化服務清單。明確網格化服務管理具體事項，實行清單式管理，工作事項包括黨的建設、社會治安綜合治理、居（村）民自治、信訪維穩、勞動就業服務、防災減災和消防安全、疫情防控等7個方面。隨著經濟社會發展和網格能力的日益增強，在嚴格執行事項準入制度的基礎上，可適時增加網格服務事項，納入清單統一管理。

（二）完善網格基本要素設置。

一是規范網格劃分。按照“全域覆蓋、分類劃分、規模適度、動態調整”原則，綜合考慮行政區劃、地域特征、人口密度、業態分布等因素，在全市劃分“綜合網格”和“專屬網格”。堅決不搞“一刀切”，各地可結合實際進行合理安排。之前我市“專屬網格”建設處于空白，在今年年底前要在機關企事業單位、各類園區、商務樓宇、商圈市場、學校醫院、公園景區、宗教活動場所等區域將專屬網格建立起來。全市、縣（市）區、街道（鄉鎮）、社區（村）分別繪制網格地圖，統一網格名稱和網格編號，形成基層社會治理“一張網”。二是優化網格配置。推行全科網格即“1+7+N”網格員隊伍模式，“1”為網格長，即專職網格員，從專職社工、各類協理人員、公益崗位人員中選任，定崗定責；“7”（變量，可增加）為專業網格員，圍繞目前網格化工作清單涉及的七大領域，發動相關職能部門將執法、服務力量下沉網格，進一步推動網格資源匯聚；“N”（變量）為若干名兼職網格員，各縣（市）區可結合原有網格基礎，組織樓棟（門）長、黨員中心戶、熱心群眾、機關在職黨員、居民黨員中心戶、“兩新組織”人員、退休人員、各類志愿者等群體組建成兼職網格員隊伍，編入網格。結合市、縣兩級機關黨員干部下沉社區實行雙重管理工作，將機關下沉黨員干部全部編入網格，作為兼職網格員隊伍中的重要力量，建議由市委組織部、市直機關工委推動此項工作落實。三是社區（村）警務和其他政法干警先行，推進各職能部門力量下沉。網格劃分突出與公安派出所轄區管片情況相結合，推廣鐵鋒區經驗，可對派出所或社區做出調整，實現派出所與街道（鄉鎮）一一對應、有效銜接。充分發揮政法隊伍在社會治理中的先鋒部隊作用，以社區（村）警務和其他政法干警進網格為先行先試，社區（村）民（輔）警與其他政法干警帶頭編入專業網格員隊伍，組建“四警一律”“三調聯動”等多種網格服務團隊，有力強化基層網格力量。民政、人社、城管、應急、消防、信訪、住建、衛健、市場監督、司法等職能部門根據自身隊伍情況推動力量下沉，力量不足的要包街道（鄉鎮）進網格，力量充足的要包社區（村）進網格，切實把專業人員合理配備到位。

（三）建立健全網格化服務管理配套制度。

一是建立事務準入制度。凡進入網格的行政管理事項和信息采集事項，須向同級綜治中心遞交申請，由縣級以上黨委平安建設領導小組審批，并明確納入標準和程序。業務納入網格的職能部門，堅持權隨責走、費隨事轉，確保權責對等、事財匹配。與網格員能力不相匹配的事項，不得下放到網格。二是建立網格員隊伍管理辦法。完善網格員選任、培訓、考核等制度，并打通網格長晉升通道，把考核優秀的網格長納入社區（村）后備干部培養。三是建立完善其他配套制度。年底前，建立完善上崗公示、工作例會、巡查走訪、分級處置等基本工作制度及其他配套制度，確保網格標準化建設、規范化運行。

（四）搭建共建共治共享的社會治理綜合智能平臺。

國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與規范》規定，市綜治中心應配備通信系統、大屏顯示系統、考核評價系統、數據分析研判系統和綜治視聯網信息中心。全省市域社會治理現代化試點工作推進會上提出，要盡快構建適應“一中心兩平臺”（打造市級綜治中心為“區域性綜治指揮中心”，打造縣級綜治中心為“區域性樞紐平臺”，打造鄉級綜治中心為“實戰化工作平臺”）功能定位要求的指揮調度、協同處置系統。要逐步打通地方、部門、企事業單位之間的信息壁壘，拓展智輔決策、智慧監管、智能服務等應用模塊，建設大整合、高共享、深應用的社會治理智能化平臺，不斷提升市域社會治理“智治”水平。市綜治中心平臺擬依托陳東副市長正在推動的“智慧公安”大數據中心同步建設，并逐步聯通具有社會治理權責的職能部門，縱向貫通市、縣、鄉、村、網格五級應用，全面提升基層社會治理智能化水平。平臺功能主要包括統籌協調、資源整合、信息匯集、分析研判、督辦落實、指揮調度、應急處置等，要實現五個效果：一是增強對綜合治理的預見性；二是增強對重點人管理的規范性；三是增強網格化服務管理的精準性；四是增強“雪亮工程”的實效性；五是增強矛盾糾紛多元化解的協同性。國務院辦公廳于20XX年底發文要求進一步整合優化地方政務便民熱線，建議由市政府主導對已建的各類熱線和平臺進行優化整合。

第四篇：農村網格化管理工作匯報[定稿]

農村網格化管理工作匯報

各位領導：

下面我將農村網格化服務管理工作向大家作個簡要匯報。

一、上級一系列文件緊密部署

1、密集發文督辦。圍繞農村網格化管理工作的建設問題，省委、省政府、省綜治委和省市政法委下發了一系列文件，緊鑼密鼓部署。主要有：《省委辦公廳、省政府辦公廳關于2014年在全省開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動的通知》（鄂辦文[2013]75號）、省綜治委《關于全省統籌推進農村網格化管理工作的實施意見》（鄂綜治委[2014]1號）、《湖北省農村網格化管理建設標準》（鄂綜治委[2014]2號）、省委政法委《關于在全省政法系統開展“萬名政法干警進萬村建萬格”活動的意見》（鄂政法[2014]8號）、湖北省萬名干部進萬村入萬戶活動領導小組辦公室關于印發《農村網格化管理實施細則》的通知（鄂活組辦發[2014]12號）；《**市農村網格化管理實施細則》。

2、要求明確具體。省委、省政府明確要求，為創新農村社會治理體制，為民興辦實事，將農村網格化建設納入新一輪“三萬”活動的重要內容部署推進，今年完成60%，2015年實現全覆蓋。市委四屆65次常委會議上任書記強調，我市的農村網格化工作將“兩步并作一步走，兩年之事一年做”，要求在2014年底實現農村網格化管理全覆蓋。農村網格化管理主要開展“五建”，實現“五到位”?！拔褰ā奔匆唤ňW格，原則上以村民小組為單位，一個組一個網格，或因地制宜劃分網格，實現地域無縫覆蓋；二建網格員隊伍，按照“一格一員”的要求，配備農村網格員，由村（居）民小組長擔任或村（居）民推選產生；三建網格化平臺，在縣、鄉兩級統一建立網格化服務管理中心，村（社區）統一建立網格化服務管理工作站；四建網格化信息系統，以信息化為支撐，以平安建設為重點，以社會化服務為方向，整合基層信息網絡資源，連通一張網，整合一個系統；五建運行機制。要歸口管理、嚴格準入、高效運轉、分級授權。依托健全完善、高效運行的農村網格化服務管理平臺，切實提高基層農村社會服務管理水平?！拔宓轿弧保杭醋龅健靶畔⒄瓶?、矛盾化解、治安防控、幫扶解困、組團服務”五個到位。

二、目前我區工作開展情況

根據全省“三萬”活動的統一安排，我區按照省綜委員制定的《湖北省農村網格化管理建設標準》和市委政法會議精神，結合實際，統籌推進農村網格化管理，已開展了一系列工作。一是“兩文三會”全面推動。以“兩辦”的名義印發了《關于加強城鄉網格化管理的實施意見》，并成立了以區長李文波任組長的**區網格化工作領導小組，領導小組下設辦公室，使農村網格化工作有章可循，有專班、專人抓實。區綜治委下發《在全區“三萬”活動中推進農村網格化管理的實施方案》，明確了農村網格化管理的工作目標、工作任務、方法步驟和工作要求，指導各“三萬”工作隊快速開展工作。召開三個會議。1月16日，**區召開“三萬”工作動員大會，傳達上級文件精神，安排部署農村網格化管理工作；1月20，召開農村網格化管理工作推進會，培訓“三萬”工作隊員；2月13日，在橫溝橋鎮召開農村網格化管理工作現場促進會，全面推進工作。二是鄉鎮網格化管理三項工作步入軌道。各鄉鎮將基層基礎信息采集完畢，正在進行電腦錄入，進入網格化管理平臺；各鄉鎮已完成網格劃分，并按照“一格一員”“一村一員”的要求，完成網格員的選配，網格員由村民小組長或熱心農村公益工作的人員擔任，網格信息管理員從村治保主任、后備干部或大學生村官中選配；各鄉鎮已經成立了網格化管理中心，各村、社區已經成立了網格化服務管理工作站。

三、請求區委、區政府解決的問題

1、機構設置和人員配備問題。省、市已成立社會治理網格化服務管理中心，市級中心為科級事業單位，中心主任高配副縣級。目前，全市其它各縣市已經成立了正式的機構，并按省市要求配備了專人。為更好地做好這項工作，按照上級要求，建議我區盡快成立“**區社會治理網格化服務管理中心”的工作機構，該項機構為區綜治辦管理的副科級事業單位，網格中心配備專職人員5名（1名專職副主任、1名檔案管理員、2名信息平臺操作管理員、1名司機兼督導員）。同時，各鄉鎮網格化服務管理中心也需配備1-2名專職工作人員，具體負責信息平臺維護和日常事務工作。

2、經費保障問題。按照湖北省農村網格化管理建設標準，網格化服務管理基本建設經費、網格員工作經費納入縣（市、區）財政預算。經費由常態化工作經費和一次性投入經費兩個部分組成。

⑴常態化工作經費（約需428.82萬元）。分為三大塊：

一是工作人員經費。我區2543個組，按照相關要求劃分為2563個網格，落實一格一員，配備2563名網格員，省市要求，農村網格員每人每月100元的誤工補貼，每年需要經費307.56萬元（2563人×100元×12個月）；農村、社區網格信息管理員178名、城區社區網格員207名，每人每月補貼100元，通訊費80元，每年需要經費83.16萬元（385人×180元×12個月），合計每年需要390.72萬元。

二是辦公經費。成立**區城鄉網格化服務管理中心，按公用經費每人每年1.7萬元計算，5人約需要經費8.5萬元。

三是信息平臺終端使用維護費。按14個鄉鎮辦場、178個村（社區）計算，每條線路每年500元，共需要9.6萬元。每年終端維護費20萬元。

⑵近期急需一次性投入的經費（約需105.02萬元）。分為兩大塊：

一是綜合系統信息平臺建設經費。在電子政務等專網延伸的前提下，按照電子政務專網接入規范，由電信部門統一村（社區）Ip規劃，將信息網絡延伸到村（社區），約需要經費8.9萬元（178村（社區）×500元）。

二是村（社區）網管站辦公設備購置經費。每個村（社區）需配備一臺電腦需要62.3萬元（3500元×178）、打印機需要19.58萬元（1100元×178）、社會管理服務查詢終端需要14.24萬元（800×178），合計96.12萬元

兩部分合計需要經費533.84萬元，另外，省財政轉移支付3億元，按每個村1萬元標準劃撥經費支持地方農村網格化建設，目前已下撥2.1億元，安排給**區總計138萬元，即農村每村（社區）8千多元。同時為彌補農村網格化建設經費不足的問題，省綜治委要求各地從農村人均2元“以錢養事”的綜治經費中拿出部分資金予以支持解決。

第五篇：鄉鎮網格化管理工作匯報材料

鄉鎮網格化管理工作匯報材料

一、基本情況

河洛鎮位于**市北部，南依**山，北臨黃河，總面積118平方公里，總人口4.2萬，轄25個行政村，233個村民組，鎮區由鎮東和鎮西兩個區域組成，鎮西為政府所在地。境內有國家AAAA級景區北魏石窟、劉鎮華莊園、興佛寺、伏羲八卦臺等景點多處，著名“人民藝術家”常香玉、書畫家陳天然誕生于此，有工業企業100多家，其中規模企業15家，二、工作開展情況

我鎮網格化管理工作主要從四個方面入手：共設一級網格1個，二級網格25個，三級網格234個。我鎮成立了**長效機制工作領導組，下設網格化辦公室，辦公地點設在行政服務大廳，明確了5名專職工作人員，配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設施。一是完善制度。通過管理、考核、信息報送等制度的建立和完善，形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作體系。二是大力宣傳。通過發送公開信、電視臺公告、設立網格化工作標志牌以及進村入戶等方式加大對群眾的宣傳力度，使群眾知道網格化是什么，并能利用網格化反映問題。三是注重培訓。通過集中學習及不定期考核加強對各級網格長的業務培訓，明確網格長的工作職責，規范網格內的工作流程，提高網格長的工作水平。四是條塊融合。加強對職能部門下沉人員的聯系溝通，定期進行工作通報，充分借助職能部門的執法功能形成合力，加大對七大領域問題的整治力度。五是力求實效。網格化是我們的一個工作平臺，而不只是一項工作任務，我們在推進過程中，注重把各項中心工作比如信訪穩定、秸稈禁燒、防汛、地質災害防治都納入到這個平臺中，并切實發揮網格的覆蓋性、針對性作用，充分強化干部的責任心，調動其積極性，把各項工作進一步做到深入、具體和細致，力求見到實效。

三、工作成效

截至目前我鎮共上報信息3197條，已辦結3191條。七大領域排查出突出問題159例，其中非法生產1例，非法建設2例，分別是廟門村和神南村違法用地問題，已組織進行拆除；非法經營12例，其中10例是小餐飲證照不全、衛生不達標問題，2例是無證經營問題。取締4例，整改8例。安全生產37例，已全部整改到位；基層組織建設13例，主要集中在陣地建設和村務公開等方面；信訪穩定79例，已辦結76例，還有3例正在調解，分別是：神南村李致麗與寺灣村宋二華交通事故糾紛問題、仁存溝村張會欽、禹治通購居民樓糾紛問題和神北村劉振興、劉振軍宅基地糾紛問題。

網格化平臺的建立，徹底改變了過去“干部浮在上面，不知道問題出在哪里，群眾沉在下面，不知道問題找誰解決”的不利局面，暢通了群眾和干部之間的溝通渠道和問題發現渠道，徹底解決了過去“看似大家都在管，實際沒人管”的干部權責不清問題，提高了工作效率。

一是發現問題及時。過去我們要查處違法占地，需要靠機關干部和國土所去巡查，有些比較偏僻的地方就容易疏漏，而群眾發現了又不知道給誰說，而近期我們查處的兩起違法建設案件就是由群眾發現并上報給我們的，可以說每一名群眾現在都成了我們的信息員、監督員。

二是解決問題高效。過去我們解決一個問題，需要多方協調，不知道到底要找哪個部門哪個人，現在很簡單，鎮里就是找網格長，市里就是找職能部門下沉人員，協調的事情由他們去做。例如近期一名養殖戶想擴大規模，但不知道手續怎么辦，和農委下沉人員聯系后，很快在其幫助下辦妥了各種手續。

三是干部作風好轉。網格化明確了干部的工作職責，逼著干部下沉到群眾中去，真正做到了聯系群眾依靠群眾，干部的工作作風變的更加務實，工作效率得到了有效提高。

四是社會大局穩定。網格化的有效運轉，使全鎮各項管理工作都更加規范有序，尤其是信訪穩定和民生建設方面，更貼近群眾，貼近實際，有效解決了社會管理中的各類問題和矛盾，保證了社會大局的和諧穩定。

匯報完畢，有不當之處，請各位領導批評指正。