第一篇:新形勢下我國金融行業的信息安全
新形勢下我國金融行業的信息安全
--轉自《賽迪智庫報告》
隨著信息技術的廣泛應用和電子商務的快速發展,金融服務模式正由傳統的柜臺服務模式向網上銀行、第三方支付、P2P小額貸款、企業網絡融資等新型服務模式擴展。這種擴展推動了金融業務與互聯網的進一步融合,我國金融業信息化正經歷向信息化金融的轉變,信息化金融已逐漸成為我國金融業的發展方向。但與此同時,由于這種新型服務方式虛擬化、業務邊界模糊化、經營環境開放化等特點,使得互聯網上的金融業務面臨網絡攻擊、病毒侵擾、非法竊取賬戶信息、客戶信息泄漏等新的信息安全問題。
金融行業信息安全存在的問題
金融領域核心軟硬件被國外壟斷、金融行業服務外包高度依賴國外廠商、金融信息系統災備和應急響應能力差、金融業務系統風險控制水平低等問題,嚴重威脅金融行業信息安全。
1.金融領域核心軟硬件被國外壟斷,嚴重威脅行業信息安全。
當前,包括金融、軍工、能源、民航在內的很多涉及國計民生的領域越來越依賴信息網絡系統,我國金融行業的網絡基礎設施、大型機、小型機、存儲設備、芯片、數據庫、操作系統、核心業務系統等幾乎都被國外壟斷,使得我國金融信息系統很容易被國外掌控,嚴重威脅我國金融行業信息安全。
2.金融行業服務外包高度依賴國外廠商,加大了風險控制難度。
目前金融行業服務外包高度依賴國外廠商。尤其是一些政策性銀行、股份制銀行和外資參股的中小金融機構,為節約成本、提高效率和規模、加快擴張速度,服務外包時高度依賴國外廠商。這種金融服務外包高度依賴國外廠商的狀況,容易導致極大的信息安全風險。一是信息泄漏,在外包逐漸深化過程中,金融機構逐步將自己全部的關鍵信息提供給服務提供商去管理維護和開發,這些金融機構的敏感信息、核心技術就存在泄密的可能性,一旦被競爭對手或者不法分子獲取,將產生嚴重后果。二是服務提供商在工作中越俎代庖,封閉執行全部工作,不向金融機構提供關鍵技術,服務提供商在系統中是否留有后門,金融機構不得而知,造成很大的信息安全隱患。三是隨著金融企業信息技術平臺交由國外廠商來管理,如骨干網絡系統管理、業務系統運維和管理、業務系統開發與維護、數據備份及異地災難恢復等,一旦發生問題,金融企業就處于被動地位,故障無法及時處理,風險難以得到控制,極易擴大問題的影響面而引發大的信息安全事件。
3.金融信息系統災備建設與國外差距大,應急響應能力有待提高。
災備體系是信息系統連續性的重要防線,維護信息和網絡安全的重要措施。相關調查顯示,對重要信息系統的停機容忍時限,民航系統不超過20分鐘,銀行系統是30分鐘,證券交易系統是秒的數量級。這些重要信息系統如果停機,將給社會、國家帶來非常嚴重的損失。雖然近年來,我國銀行業金融機構陸續建立了災難備份體系和災備中心,但按照安全、穩定的災備管理要求,仍存在許多不足。據人民銀行在2009年對21家全國性商業銀行災備中心建設情況的調查顯示,僅有3家建立了同城和異地災備中心,9家建立了同城災備中心,6家建立了異地災備中心,尚有3家沒有建立災備中心。反觀國外同業,多數國外銀行已經做到了分行一級的災難備份與恢復。這表明,我國金融業災備中心建設同國外相比存在較大差距。
4.金融業務系統事故頻發,業務系統風險控制水平有待提高。
我國金融系統特別是在業務連續性規劃、業務恢復機制、風險化解和轉移措施、技術恢復方案等方面存在明顯的“短板”。雖然金融業已經制定了信息安全等級保護、網上銀行系統信息安全通用規范等系列標準,并開展了一系列的等級保護測評和滲透性檢測,但是金融領域信息安全事關國家經濟安全,仍需要進一步提高業務風險的控制水平。
金融行業信息安全面臨的新挑戰
隨著電子商務的快速發展,以及移動互聯、云計算、下一代互聯網和大數據等新興技術的運用,金融機構成為網絡攻擊的重點目標,網絡成為犯罪分子劫掠金錢的新途徑,使金融行業信息安全面臨新的挑戰。
(一)傳統互聯網威脅向金融領域輻射。
隨著電子商務的快速發展,在線支付、在線結算等金融業務與互聯網的結合日益緊密,病毒、木馬等傳統互聯網威脅已經危及金融領域安全。這些潛在的安全隱患,一旦變成事實,將給中國金融系統乃至國家安全帶來不可想象的損害。
(二)新技術的應用使金融行業信息安全面臨更大挑戰。
移動互聯、云計算、下一代互聯網和大數據等新興技術的蓬勃發展,極大地促進了信息的共享,改變著經濟社會的運行方式,但同時也給整個金融行業的信息安全帶來更大挑戰,基于開放性網絡的互聯網金融服務對我國金融信息安全工作提出嚴峻的挑戰。
(三)金融機構成為網絡攻擊的重點目標。
對金融機構進行網絡攻擊,不僅能夠直接攫取經濟利益,還能破壞一國的金融秩序,金融機構成為網絡犯罪分子、恐怖分子以及國家對抗的重點目標。近年來,針對金融機構的網絡攻擊事件頻頻發生,整體信息安全形勢嚴峻。
(四)網絡成為犯罪分子劫掠金錢的新途徑。
網絡模糊了傳統金融領域的界限,為犯罪分子“開辟”了新途徑。據統計,2011年中國互聯網地下黑色產業鏈的盈利規模,已經超過50億元。由于地下黑色產業鏈的發展,網絡洗錢和網上支付詐騙也成為愈發嚴重的社會問題。
(五)虛擬貨幣成為洗錢新渠道。
隨著網絡經濟的活躍,比特幣等虛擬貨幣與實體貨幣之間已經建立起了某種兌換關系。虛擬貨幣交易可以完全以匿名的方式進行,一旦交易完成就可以隨時輕松銷號,犯罪分子通過將非法所得兌換成虛擬貨幣,能夠有效切斷資金追蹤鏈條,這為洗錢等傳統金融犯罪活動提供了新渠道。
加強我國金融行業信息安全的對策及建議
通過加速建立自主可控信息安全技術產業體系和不斷完善金融信息安全法規制度、標準規范體系等措施,提高金融領域信息安全防范能力。
(一)加快研發金融領域網絡。
安全技術防范應是網絡安全的基礎防護措施,增強金融領域網絡安全保障能力,應結合金融領域自身特點研發針對性的網絡安全技術。第一,應加強對金融網絡防火墻、加密等安全技術的研發,加強金融領域信息系統、網絡、客戶端及信息交互的安全保障能力;第二,應重點加強身份認證技術研發,采用基于PKI的數字證書等技術(國內PKI核心技術廠商:衛士通、山東漁翁信息等)對各方身份進行鑒別并留存不可篡改的記錄,并根據身份認證結果進行授權管理,從源頭上對金融領域網絡犯罪進行物理阻斷;第三,加強金融大數據的挖掘分析技術、云服務的數據存儲和傳輸技術、移動支付的信息安全保障技術,互聯網金融的安全交易技術等研究開發。
(二)加速建立自主可控信息安全技術產業體系。
自主技術是金融信息安全的根本保障。建立自主可控的信息安全產業體系可以從以下方面著手:一是大力改善信息安全技術自主創新的環境。二是加速建設自主可控的信息安全生態體系。通過促進上下游應用產品的開發,完善自主技術產品應用環境,提高相關技術產品的可用性。三是加強金融領域信息安全技術產品市場規范。啟動核心信息技術產品的信息安全檢查和強制性認證工作,依照金融信息系統安全等級設定不同的檢查要求,比如對關鍵系統進行源代碼級檢測。加強對國外進口技術、產品和服務的漏洞分析工作,提升發現安全隱患的能力,明確國外信息技術企業在國內提供產品、技術和服務時的責任和義務,對從事金融數據搜集和數據分析業務的企業采取黑名單制度。建立金融領域新技術安全預警機制,并出臺規范,限制新興技術的使用方式和范圍。
(三)不斷完善金融信息安全法規制度和標準規范體系。
法規建設是信息金融、信息安全體系建設的重要環節之一,目前雖然我國金融領域已經出臺了相關的法律規定,形成了以金融移動支付為主的系列標準,但是對于高速發展金融信息系統來說還存在一定的滯后性,還不完善。所以細化并完善金融行業相關信息安全實施細則和標準規范,對于金融信息安全具有重要意義。
針對移動支付,應加強移動支付安全保障信息安全基礎和通用標準研制,為移動支付的安全保障提供標準支撐。針對金融領域大數據,建立包括數據收集、數據使用、數據開放、數據管理和數據利用在內的應用規范,為合理保護和利用大數據提供指導。針對服務外包,制定第三方安全服務機構服務質量基本評價指標體系,包括第三方安全服務機構的制度體系評價指標、服務內容合規性評價指標、人員管理水平及穩定性評價指標等。
針對災備系統,應建立并完善相應的運行、維護、測評和應急處置的相關標準規范體系。
(四)加快建立安全運維管理服務體系。
一是建立量化的監控指標體系。監控對象的指標化是自動化監控的基礎,也是優化網絡效率和提升系統健壯性的重要參照,是運維技術體系的核心內容。量化監控指標應當包括傳統的各種系統資源使用率,交易進度,數據狀態等。
二是要加強監控的分析。要對運維監控中發現的各種異常現象,全部納入系統運行分析,對風險隱患一追到底,并及時處理,同時根據運行分析結果加強容量的管理,定期清理生產環境,動態評估系統的處理能力,動態優化技術資源配置。
三是完善預案,提高業務連續性。隨著數據集中,系統整合的不斷推進,金融信息系統的技術體系日趨復雜,但是對技術體系的駕馭經驗和能力有待在實踐中積累、提高。所以應當提高應急預案,應急演練的重要性的認識,在遵循“優先恢復系統對外服務”原則的前提下制定應急預案,開展應急演練。
(五)開展金融一體化信息安全風險感知體系試點示范。
金融系統作為社會經濟核心的基礎行業系統,遇到系統癱瘓或故障時,其自身的迅速恢復和穩定運行,對于社會經濟的正常運轉和社會穩定有著及其重要的作用。建設完備的信息安全風險感知體系,是提高金融領域信息安全的重要途徑之一。按照信息安全等級保護的相關要求,建設針對金融領域重要信息系統中終端、網絡、主機、應用和數據的業務、運維以及安全管理等的一體化的信息安全風險感知體系。風險感知體系具有對金融信息安全事件的信息溝通、安全態勢研判、風險預警、應急處置等的功能,并可以對具體操作行為進行主動感知、支持相對多元化異構大數據進行預處理,對安全事件進行智能關聯分析、集中展現和及時預警。通過感知體系試點示范提高服務器端、客戶端的整體安全水平,提高各個環節的信息安全保障能力,提高金融領域信息安全事件的查處及防范能力。同時,通過業務受理點、網站、媒體等各種渠道不斷加強對廣大社會公眾的安全意識教育,提高公眾的安全防范水平,提升公眾的安全防范能力。
第二篇:金融行業信息安全方案
金融行業信息安全解決方案
目 錄 一、行業方案概述.........................................................................................................3
二、
功能需求分析.........................................................................................................4
三、
相應實施方案.........................................................................................................5
四、
綜合價值體現.........................................................................................................5
五、
行業成功案例.........................................................................................................6
一、
行業方案概述
金融業是指經營金融商品的特殊行業,它包括銀行業、保險業、信托業、證券業和租賃業。
金融業具有指標性、壟斷性、高風險性、效益依賴性和高負債經營性的特點。指標性是指金融的指標數據從各個角度反映了國民經濟的整體和個體狀況,金融業是國民經濟發展的晴雨表。壟斷性一方面是指金融業是政府嚴格控制的行業,未經中央銀行審批,仸何單位和個人都丌允許隨意開設金融機構;另一方面是指具體金融業務的相對壟斷性,信貸業務主要集中在四大商業銀行,證券業務主要集中在國泰、華夏、南方等全國性證券公司,保險業務主要集中在人保、平保和太保。高風險性是指金融業是巨額資金的集散中心,涉及國民經濟各部門。單位和個人,其仸何經營決策的失誤都可能導致“多米諾骨牌效應”。效益依賴性是指金融效益取決亍國民經濟總體效益,受政策影響很大。高負債經營性是相對亍一般工商企業而言,其自有資金比率較低。
金融業在國民經濟中處亍牽一發而動全身的地位,兲系到經濟發展和社會穩定,具有優化資金配置和調節、反映、監督經濟的作用。金融業的獨特地位和固有特點,使得各國政府都非常重視本國金融業的發展。我國對此有一個認識和發展過程。過去我國金融業發展既緩慢又丌規范,經過十幾年改革,金融業以空前未有的速度和規模在成長。隨著經濟的穩步增長和經濟、金融體制改革的深入,金融業有著美好的發展前景。
金融基礎設施的現代化水平明顯提高。中國現代化支付系統建設取得了突破性進展,基本建立了覆蓋廣泛、功能齊全的跨市場、跨境支付結算體系,人民幣在香港和澳門實現清算安排。以網絡為基礎的電子資金交易系統丌斷完善,實現了銀行間債券市場券款對付(DVP)清算,為投資者提供了安全、高效、便捷的資金交易和清算服務。中央銀行建立和完善了一系列的金融監控信息系統,支付清算、賬戶管理、征信管理、國庫管理、貨幣金銀管理、反洗錢監測分析、金融統計監測管理信息等和辦公政務實現了信息化。商業銀行的綜合業務處理、資金匯兌、銀行卡服務等基本實現了計算機聯網處理和數據集中處理,自助銀行、網絡銀行、電子商務、網上支付結算等新型金融服務迅速發展。
通過對金融保險業各企事業單位全網進行信息安全風險評估:可以了解信息安全情況和網絡中存在的各種安全風險,幵以此為依據有目的地制定信息安全策略和解決方案,針對網絡中存在的各種安全風險進行相應的信息安全技術應用和信息安全產品的選用和部署,對全網的安全進行統一的規劃和建設,幵根據信息安全評估的結果指導下一步信息安全的建設。這其中內網安全的全力建設將是丼足輕重的一環!互普威盾內網安全解決方案將憑借在金融行業的較多客戶的使用經驗為新客戶提供穩定且可信的選擇項!
二、功能需求分析 ? 作為金融業的內網信息化而言,大部分服務器都需要 24 小時工作,而且分布在多個城市各個丌同的區域,維護量很大。很多使用者計算機操作技能有限,需要遠程的協助。
實時查詢各客戶端計算機的工作情況,操作等。
強大的日志查看追蹤,做到事前主動防御,事后易亍追蹤。
長期的應用發現,很多員工在上班時間買賣股票,丌但影響銀行形象,而且降低工作效率。
盡管企業信息管理部門會統一拆卸計算機的光驅,軟驅,但是 U 盤的廣泛使用,使得通過 U盤攜帶的各類病毒擴散很快,無法徹底清除。
? 部分 Windows 操作系統補丁的離線下載安裝。
三、
相應實施方案
通過遠程維護模塊中的遠程控制功能,可以輕松的遠程解決各客戶端計算機的各類軟件故障。
通過軟、硬件資產管理功能,能夠對內網的客戶端計算機進行軟硬、件資產的審計,防止國有資產流失。
通過屏幕快照功能,可以觀察客戶端計算機的工作情況,對不工作無兲的行為,可以保存成圖片記錄下來。
通過強大的各功能模塊日志記錄功能,實現對非法行為造成的損失等進行事后追蹤。
通過應用程序的策略設置,可以禁止客戶機使用諸如股票軟件,下載、上傳、在線電影之類的軟件。
通過網頁瀏覽日志及統計功能,可以記錄客戶瀏覽網站情況幵可對各計算機用戶的偏好進行分析,幵生成各種實用的圖表。
通過設備控制功能,對丌必要的外部設備限制使用,從而減少病毒交叉感染的機率。
? 通過資產管理模塊之補丁分發功能,可自動對下面的客戶端計算機的操作系統進行升級打補丁。
四、綜合價值體現
信息安全無小事,金融業是我國經濟發展的命脈,是國家級重要信息系統。信息化已經深入到保險業務的每一個環節,金融業的信息安全工作非常重要,如何有效的識別和控制各類信息技術風險成為擺在我們面前的重要課題。首先信息安全非常重要,金融業在信息安全建設方面雖然成績顯著,但面臨的形勢丌容樂觀;其次信息安全丌僅僅是 IT 部門的事,應該引起公司的高度重視。接下來推行信息安全管理國際標準認證,對行業發展也是一個很好的契機;最后我們可以看到信息安全硬環境建設重要,軟環境建設更重要,需要從企業戰略發展、企業文化建設等方面進行全面部署,同時也需要全行業的共同努力。互普威盾的桌面管理方案將輔助金融企業在企業的內部信息化建設方面發揮自己充分的作用,從終端設備管理從手,規范網絡參不者的行為和相兲操作,防止企業的重要信息被泄露,也提高企業網絡的安全性,將內網受病毒侵襲的機率降到最低,同時也可以降低管理人員的工作復雜度,實現高效管理,輕松運維!
五、行業成功案例
中國國際金融有限公司 中國農行銀行上海市分行
東麗(中國)投資有限公司 現代財產保險(中國)有限公司 上海天平汽車保險有限公司 華泰證券有限責仸公司 華鑫證券有限責仸公司 國海富蘭兊林基金管理有限公司
國泰基金管理有限公司
海富通基金管理有限公司 長信基金管理有限公司 關銀融資租賃(中國)有限公司 日本橫濱銀行股仹有限公司
全文完
第三篇:我國金融行業勞動關系
我國金融行業勞動關系
金融業是高風險行業,勞動關系的和諧對金融企業內控制度的建設和有效落實、各類風險的防控至關重要。政通人和、業務發展是和諧勞動關系的標志。現代金融行業只有建立和諧的勞動關系,整體形成趨同的價值觀、工作理念,金融行業才能健康和諧的長久發展。
一、要建立科學的用人機制。
在金融機構,一個人的品德尤為重要,直接關系到經營中操作風險、道德風險等各類風險的防控,在選拔、使用人才中首先要注重人才的個人修養品德,把德才兼備的優秀人才選拔到關鍵的工作崗位,既有利于業務的拓展又可有效防控各類風險。“人無完人、金無足赤”。在選拔使用人才時,不可用求全責備的眼光選拔使用人才,賞美玉而不掩其瑕,不拘一格選人用人,以辯證發展的觀點識人、選人、用人,為人才的涌現創造寬松、和諧、良好的氛圍,使各種人才通過自己的奮斗努力,能力得以認可,給予施展的機會和平臺,就會形成員工們不斷努力學習、拼搏、勤奮成才的局面,為各項工作有效開展、新業務開拓儲備大批精英之才。人才的合理使用需要管理者創造寬松、和諧的用人環境。為員工創造學習的機會,延長職業生命力,為個人事業和諧發展提供智力保證;樹立員工奉獻社會的價值理念,將個人價值的實現與社會價值的體現緊密結合;親情化管理融入制度化管理之中,使員工對集體產生強烈的歸屬感。
金融企業業務特點是硬負債、軟資產,到期負債必須守信償還,信貸資產受到諸多風險因素的影響。強化內控管理制度建設,對形成風險的主要因素及各項管理制度執行和業務操作過程實施控制、調節與管理,是金融企業管理工作的重中之重。因此我們要順應業務發展和監管的要求,明確員工崗位職責、規范員工行為、規范操作、規范服務,細化管理流程,使每個管理細節有章可循、有章可依,違章必究,確保金融企業安全穩定、健康經營,為和諧勞動關系的建設創造有力的制度保障。
任何管理制度都具有強制性、約束性,為達到預定的管理目標,必須不折不扣地執行,才真正能體現管理制度的最終效能,然而,任何管理制度最終靠得是員工認真地遵守,才能夠起到長效作用,生硬的強制性管理制度不能起到持續作用。在制定、執行內控管理制度時,應有親情化管理,從實際出發,既要考慮到管理制度的強制約束性,又要考慮到員工對內控制度的認知性、承受度,將內控制度的內容廣泛征求員工代表意見,使員工真正領會內控管理制度的內涵及其實施的意義,進而達到意識上的認同、行為上的遵守執行;金融企業管理者在管理工作中,應處處以人為本,切實從員工實際利益出發,真誠關心員工工作、生活,不但要關心員工8小時內的工作生活,對8小時之外的生活也要予以關心;對員工工作中遇到的困難、矛盾要傾心關注,采取有效措施幫助員工解決,讓員工感受到集體的關心、溫暖,身心愉悅地投入到工作之中,增強員工責任感、使命感、對集體的認知感、歸屬感,從而在工作中自覺認真執行各項管理制度,規范自己的言行,有效預防操作風險、道德風險,并結合工作實際不斷提出合理化建議,促進各項工作的穩健、和諧、快速發展,從而形成和諧的勞動關系。
二、金融企業與員工的勞動合同制度
實行以勞動合同制度為主要內容的新型用人制度,實現勞動關系法制化。按照勞動法的規定,用人單位與勞動者建立勞動關系,應當訂立勞動合同。勞動法實施以來,簽訂勞動合同作為貫徹勞動法的核心,首先在企業普遍實施。到目前,全國城鎮國有企業、集體企業和外商投資企業基本與職工簽訂了勞動合同,并按照勞動法的規定依法履行和管理;私營企業和個體工商戶有半數以上的從業人員簽訂了勞動合同。勞動合同制度的普遍實施,實現了中國企業勞動關系由行政管理向依法管理的轉變,強化了勞動者和用人單位的法律意識。
改革開放以來,隨著所有制多元化和企業用工形式的多樣化,造成企業勞動關系主體利益的多元化。通過簽訂勞動合同、集體合同來規范企業和勞動者的勞動關系,明確雙方的權利和義務,規范和約束勞動關系主體雙方的用工行為和勞動行為,已經成為我國目前勞動關系發展的一種重要趨勢。通過勞動合同、集體合同的簽訂,一方面使職工擁有了勞動的憑證,使勞動者的勞動權利得到保障,另一方面,通過勞動合同、集體合同條款的約束,使職工的勞動行為有了更為科學和規范的標準,保證了企業職工按企業的要求科學生產,為企業創造更多的價值,因此,勞動關系的合同化對于維護企業和職工利益都有重要的作用。
實踐證明,勞動合同制度的建立,確立了勞動者與用人單位的平等地位;工資協商、集體合同制度的推行彌補了個人勞動合同的不足,從而使勞動者與用人單位平等協商的法律原則在實踐中得到了較好的落實。
企業和員工不簽勞動合同,造成了企業員工隊伍的不穩定,企業的權益受損;員工不和企業簽合同,造成了員工享受不到應有的待遇,員工的利益受損;企業不為員工參加養老、失業保險,員工的退休和失業待遇受到影響,有的甚至因此而延遲退休或不能退休;企業不為員工參加醫療、工傷保險,員工得病或出現工傷事故不能及時得到救治;企業的勞動強度大、勞動條件差,就造成了員工工作超時、工資水平低、有的甚至法定假日的工資待遇也難以兌現;企業的職業安全保障不利,就造成了企業的工傷事故屢禁不止、職業病危害嚴重。企業不兌現勞動合同或者員工的利益受損就會發生爭議,員工的退休受到影響、有病不能及時救治、工資不能及時發放、工作時身體受到傷害又不能享受工傷待遇、法定假日加班企業不付三倍工資、解除勞動關系不付經濟補償金、蠻橫收取員工抵押金等等勞動爭議都是對抗性較強的,也是容易引發其他社會問題的。
隨著勞動力國際化流動的加快,用工形式更加多樣化,用工規則也隨之變化。目前我國金融行業勞動合同制度與國際通行慣例還存在諸多不適應的地方,如事實勞動關系、多重勞動關系的問題在立法層面上還未獲得解決;關于勞動合同的形式問題,我國金融行業應對各國通行的口頭合同及相應的管理模式應加以研究,用更加便捷的合同促進勞動力的流動。
三、有效的調節機制
目前,金融行業勞動關系的不穩定其實根源于體制上的勞動關系協調機制的缺失與斷裂。勞動關系協調就是勞動權利義務的設定和維護,勞動關系協調的基本目的是既要保障雙方的合法權益又要維持經濟發展和社會穩定。勞動關系協調不但是和諧勞動關系、維護社會穩定不可取代的平衡儀、減壓器,而且是促進政治、經濟體制改革、提高城市綜合競爭力的重要基礎。勞動力市場的發展經驗與現代工人運動史告訴我們,只有協調、才能使勞動關系當事人之間增加溝通,獲取信息交流,達到最可能的利益平衡。勞動關系具有層次性、系統性,涉及多方主體,牽扯多方利益,因此構建多層次的勞動關系協調機制就顯得極為重要。勞動關系協調機制主要可分為內部機制和外部機制。前者是勞動爭議發生的“第一道防線”,很多勞動爭議都應是在這一階段消化掉的,此時勞動爭議還處在“隱形狀態”。后者是勞動爭議的“第二道防線”,此時是勞動爭議經第一道防線過濾,浮出水面后的解決機制。我國的穩定勞動關系的機制之所以說不完善,其原因就是這兩道防線沒有發生作用。
勞動關系三方協商機制是市場經濟國家長期以來處理勞動關系的基本制度,是解決勞動關系問題的一種有效的形式。隨著經濟全球化的發展,我國勞動關系的調整要逐步與國際接軌,建立和完善勞動關系三方協商機制。近年來,這一機制的建立取得了顯著的成績,目前,全國31個省(自治區、直轄市)及80%的地(市)和縣(區)普遍建立了相應的工作機構和運作模式,各地三方都建立了例會制度,就勞動關系領域的各種問題定期進行協商溝通,國家級和部分地市級就這一機制建立的相應的常設機構,就企業面臨的各種勞動關系問題進行深入研究。如今,全國已經形成了“分工明確、各負其責、步調一致、合作聯動”的協調勞動關系工作格局。
推進建立三方機制,首先應從組織體系建設上,逐步形成多層次、多形式的體系和工作格局,進一步明確職能,完善制度,規范運作。在工作開展上,抓住職工群眾和企業最關心、勞動關系中矛盾最突出的,帶有普遍性、傾向性的問題,進行調查研究,開展協調溝通,提出解決辦法,切實發揮三方機制作用。當前,主要圍繞結構調整、促進就業再就業和完善社會保障體系開展工作。在國家一級,三方要督促勞動關系雙方努力為落實就業政策發揮作用,在一些關鍵問題如規范企業分流減員行為,推動企業依法用工,緩解社會就業壓力等方面達成共識。在地方一級,三方要積極引導企業參與落實國家確定的再就業政策,推進企業建立集體協商機制,促進社會對話在企業內部發揮作用,減少裁員,保持職工隊伍和勞動關系的穩定。
發展和完善三方機制是我國勞動關系調整的主導方向,三方機制能夠把保障職工利益和促進企業發展有機結合起來,引導勞動關系雙方協商合作,共渡難關;引導企業盡可能減薪不減員,穩定就業崗位;引導企業和職工共同應對當前經濟形勢,走出經濟困境。從三方協商機制產生和發展的社會現實和長期運行實踐的客觀效果看,政府、雇主、工人的相互合作,都在一定程度上緩和了勞資矛盾,減少了勞資糾紛,保護了工人的一些權益,穩定了勞動關系,這對于維護產業秩序與穩定,促進經濟發展和社會進步都起到了十分重要的作用。
四、金融企業勞動關系監督、監管
依據《中華人民共和國勞動合同法》,對企業、靈活就業人員和特殊就業群體的用工行為進行規范。企業的用工行為主要是從勞動合同簽訂率進行規范。靈活就業人員就業狀況復雜,要對企業從事輔助生產后勤保障的臨時工進行規范,又要臨時工進行規范。一些企業的經營者借助員工法律意識淡薄或者不懂法律的空隙,用逃避社會責任的手段來為企業謀取利潤,往往采取不簽合同或簽了合同也不為員工參加保險的手段來蒙混過關。這些事關員工切身利益的問題一旦發生爭議,就造成了員工與企業較大的對抗性,用一般的仲裁調解難以奏效,只有通過仲裁裁決或者借助法院的強制手段解決。《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》的頒布實施,為解決上述問題提供了法律依據。不收取任何仲裁費用,為勞動者免費仲裁,這是《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》的一大亮點,這不僅減輕了勞動者的經濟負擔,也充分體現了對勞動者的保護和對勞動者基本“生存權”的尊重。因此,要勞動保障部門要認真履行職責,依法按照勞動爭議案件的受訴范圍和仲裁管轄范圍,積極受理勞動爭議案件。對于支付拖欠勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金事項達成調解協議,企業沒在協議約定期限履行的,要積極引導勞動者向人民法院申請支付令,這樣就會避免久拖不決的現象,減少勞動者的維權成本。對于追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償金或賠償金、不超過當地月最低工資標準十二個月金額的爭議以及因執行國家勞動標準在工作時間、休息時間、社會保險等方面發生的爭議可以使用一裁終局,這將一定程度上遏制一些企業惡意訴訟以拖延時間、加大勞動者維權成本的行為。要合理使用仲裁時效,為勞動者維權爭取時間;用人單位要承擔有證據不提供的后果,遏制不法用人單位惡意規避舉證行為;采用特定爭議先行裁決、先予執行案件無需擔保等條款,緩解勞動者的燃眉之急,保護弱勢群體利益。要積極縮短勞動爭議仲裁審理期限,盡最大可能的快速結案,為勞動者減輕精神負擔和經濟損失。總之要本著為企業員工伸張正義義不容辭、維護員工合法權益天經地義的原則,加快辦案速度,加大裁決力度,公正及時地解決勞動爭議,保護當事人的合法權益,維護勞動關系和諧穩定,讓申訴者滿意,讓社會滿意,讓違法企業膽寒。
五、工會在勞動關系調整中將發揮更加積極的作用。金融工會的成立標志著我市金融業工會組織建設邁上了一個新的臺階。今后我們將敏銳地捕捉經濟關系、勞動關系發生的新情況、新問題。及時掌握職工隊伍狀況,建設和諧的勞動關系。目前金融工會在維護金融從業人員權益方面發揮著舉足輕重的作用。今后我們要從五方面開展工作。一是源頭參與維護職工權益。反映金融職工隊伍遇到的重大問題,反映金融職工的意愿和要求,參與涉及金融職工切身利益的法律法規及政策的制定。建立協商機制,搭建源頭參與平臺。二是推進金融企業職代會制度建設。三是結合金融行業特點,有針對性地開展勞動競賽以及各類文體活動。四是對金融職工進行教育培訓。開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動,組織金融職工學習業務技術知識。五是與行業協會聯手,共同組織開展創建“勞動關系和諧企業”活動,形成聯動和互動,發揮工會的作用,提高影響力。
全國各級工在維護了職工的合法權益,整個勞動關系調整中發揮了積極的作用。主要體現在以下幾方面。第一,開展了“同舟共濟保增長,建功立業促發展”競賽活動。第二,大力實施了“共同約定行動”,為維護職工合法權益和企業和諧穩定發揮了重要作用。第三,加強了對勞動執法的監督。在新的形勢下,全國各級工會為貫徹實施《勞動合同法》,加強了對勞動合同法執行的監督力度。
當前,我國勞動關系仍然面臨著國際金融危機和國內宏觀經濟形勢增速放緩的雙重壓力,勞動關系的不穩定性因素可能還會增加。在構建和諧穩定勞動關系的新形勢下,政府、工會和企業都應積極探索發展和諧勞動關系的有效途徑,積極創新發展和諧勞動關系的工作思路與工作方法,積極制定和貫徹實施實現企業和勞動者雙贏的政策措施。勞動關系各方主體圍繞保增長、保民生、保穩定的中心任務,都應積極應對國際金融危機對就業和勞動關系的影響,繼續提高勞動合同簽訂率、規范企業裁員和減薪、保障職工工資支付、推進工資集體協商、預防和有效解決勞資糾紛,以實現構建和諧穩定的勞動關系的中心目標。
我國金融行業的勞動關系調整工作將呈現新的格局,即:勞動關系雙方主體地位進一步確立,勞動合同制度全面建立并政常運行,勞動關系自主協調機制發揮基礎性作用;政府勞動行政部門、工會組織、企業組織三方協商向制度化、規范化方向發展,三方性、多層次的勞動關系協調體制開始形成;勞動關系調整的法律、法規、規章和國家勞動標準基本健全并適時修訂和補充;政府主要運用法律、經濟手段以及必要的行政手段調整勞動關系。構建和諧穩定的勞動關系是建設社會主義和諧社會的基礎與主要內容,勞動關系作為社會經濟生活中最基本、最重要的社會關系之一,它的運行與發展直接影響到整個社會的穩定與進步。隨著一系列應對經濟形勢與穩定勞動關系政策的制定與實施,當前我國勞動關系的不穩定性有所好轉。
第四篇:金融行業信息建設存在問題
1、目前各金融體系的建設標準很難統一,阻礙了金融信息化的進一步發展。在國有商業銀行全面實施國家金融信息化標準前,許多銀行都已經建立了自己的體系,由于機型、系統平臺、計算機接口以及數據標準的不統一,使得各地的差距比較大,系統的整合比較困難,標準化改造需要一段時間。
2、金融信息化建設中,金融企業之間的互聯互通問題難以得到解決。如國內眾多的銀行卡之間要實現互聯互通,似乎需要經過一番長途跋涉。其實,為了實現銀行卡的互聯互通,中國人民銀行早就牽頭組織各商業銀行共同出資成立了銀行卡信息交換中心,以解決各銀行之間的 ATM和POS機的共享問題。可是真正要實現聯通的時候,各銀行又都在盤算自己的利益。因為銀行卡的聯通意味著小銀行可以分享到大銀行的資源,大銀行當然不愿意了。因此,金融企業的互聯互通,必須找到一種市場驅動機制來諧調各方的利益,找到最佳的利益平衡點。
3、服務產品的開發和管理信息的應用滯后于信息基礎設施的建設和業務的快速發展。目前國內金融企業的計算機應用系統偏重于柜面的負債、核算業務的處理,難以滿足個性化金融增值業務的需要。同時,缺乏對大量管理信息、客戶信息、產業信息的收集、儲存、挖掘、分析和利用,信息技術在金融企業管理領域的應用層次較低,許多業務領域的管理和控制還處在半信息化的階段。
4、網上金融企業的認證中心建設速度緩慢。目前中國各金融企業的客戶很多,都是網上的潛在客戶,然而由于國內金融企業在建設認證中心的意見上難以實現統一,使得網上金融的認證標準沒有統一。而外資金融企業又虎視耽耽,一旦外資進入,美國標準、日本標準將在中國大地上大行其道。分析人士認為,網上認證中心不解決,那么網上金融將不能成為真正意義上的網上金融。
5、實現數據大集中與信息安全的矛盾。數據大集中意味著統一管理,減少重復建設,數據集中以后,能夠有效地提高金融企業的管理水平,加強金融風險的防范,進一步提高資金的流動性和資金營運的效率,有效地改善金融企業的管理機制。而且,數據集中是實現各種新業務和新服務的前提基礎。然而,數據大集中雖是金融信息化的一大趨勢,但集中從某種角度上講增加了系統的不安全性,一旦某一地方的系統出了問題,那全國的系統都將受到影響。
第五篇:金融行業
金融行業的發展
金融行業的分類
1、銀行業(包括商業銀行、中央銀行、政策性銀行、信用社、城市合作銀行等)
2、證券業
3、保險業
4、信托業
5、基金業
6、財務公司
7、投資銀行業
8、典當行業
9、期貨、現貨
2、金融業就業的主要有利因素:
3、1.在各行業的薪酬橫向比較中,金融業的平均薪酬與福利最高。
4、2.在全民市場經濟的氛圍中,金融業的從業者可以感受到正在從事著一份“體面”的職業。5、3.每日都工作在完全動態化的市場環境中。
6、4.有才華的員工可以得到快速的晉升。
7、5.優厚的待遇和休假福利。
8、6.低損耗率,行業平均志愿周轉率為16%
9、