第一篇：行政許可事項(xiàng)名稱：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立審批.（定稿）

行政許可事項(xiàng)名稱：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立審批

許可內(nèi)容：

海關(guān)準(zhǔn)予企業(yè)設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)的活動(dòng)。

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)是指對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。包括：出口配送型倉(cāng)庫(kù)（存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物）和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)（存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)）。

保稅倉(cāng)庫(kù)是指專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。包括：公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)和專用型保稅倉(cāng)庫(kù)（如液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)等）。

設(shè)立依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第32條：經(jīng)營(yíng)保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)免稅商店，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，并辦理注冊(cè)手續(xù)。

實(shí)施依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)行政許可法》

2、《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施<中華人民共和國(guó)行政許可法>辦法》（署令第117號(hào)）

3、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》（署令第133號(hào)）

4、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》（署令第105號(hào)）

5、海關(guān)總署2004年第14號(hào)關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》有關(guān)事項(xiàng)的公告

6、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)[2007]47號(hào)）

7、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)[2007]48號(hào)）

8、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

申請(qǐng)條件：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備

1、已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

2、具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

3、注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上；

4、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

5、具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。

（二）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備

1、符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)布局要求，符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

2、具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

3、具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4、建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；

5、自有倉(cāng)庫(kù)的，具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉(cāng)庫(kù)的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

6、消防驗(yàn)收合格。

（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備

1、經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

2、注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；

3、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

4、具備專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

5、經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；

6、經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；

7、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（四）保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備

1、符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求，并設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域；

2、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

3、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；

5、符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

6、公用保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米；

7、液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)容積最低為5000立方米；

8、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米；

9、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：

（一）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

1、《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》（附件1）

2、《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》（附件2）

3、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告

4、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件

5、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件

6、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件

7、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件

8、倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖

前款所列文件凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

（二）保稅倉(cāng)庫(kù)

1、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》（附件3）；

2、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》（附件4）；

3、可行性研究報(bào)告；

4、工商行政管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件；

5、稅務(wù)登記證復(fù)印件（國(guó)稅和地稅）；

6、股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書復(fù)印件（合資企業(yè)）；

7、企業(yè)的開戶銀行證明復(fù)印件；

8、擬開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的用地土地所有權(quán)或使用權(quán)證明復(fù)印件，以及擬開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明，屬租借房屋的還應(yīng)收取房屋租賃合同；

9、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖及平面圖；

10、倉(cāng)庫(kù)管理制度；

11、對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修型保稅倉(cāng)庫(kù)的，還應(yīng)收取經(jīng)營(yíng)企業(yè)與外商的維修協(xié)議；

12、經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度與會(huì)計(jì)制度；

13、消防驗(yàn)收合格證書；

14、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)時(shí)，如倉(cāng)庫(kù)已建成或租賃倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)的，以上所有單證、文件應(yīng)一次性提交；如保稅倉(cāng)庫(kù)尚在建設(shè)中的，以上第8、13項(xiàng)單證可緩收，在倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收時(shí)收取。

辦理程序：

（一）許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定

1、申請(qǐng)人向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；決定受理的，制發(fā)《海關(guān)行政許可申請(qǐng)受理決定書》；決定不予受理的，制發(fā)《海關(guān)行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；

2、主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》，將初審意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)，必要時(shí)主管海關(guān)可派員到倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核；

3、直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，制發(fā)《海關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）/（保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)《海關(guān)不予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）/（保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

4、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)書面申請(qǐng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《注冊(cè)登記證書》方可投入運(yùn)營(yíng)；企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該許可決定書自動(dòng)失效。

5、倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》并相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合“申請(qǐng)條件”的相關(guān)要求。

6、直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管地海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。對(duì)驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)，直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)/保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》，批準(zhǔn)企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

7、直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。并向總署備案。

（二）許可的變更

1、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)需變更名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管海關(guān)和直屬海關(guān)審批同意，其中變更地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的，海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)變更1年內(nèi)、新庫(kù)址開展業(yè)務(wù)前，按規(guī)定進(jìn)行重新驗(yàn)收。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)下庫(kù)核實(shí)變更事項(xiàng)。

2、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件，經(jīng)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)和直屬海關(guān)審批并進(jìn)行重新審核。上述事項(xiàng)的變更不得改變倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體，變更后仍需滿足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立許可時(shí)需要具備的條件。

（三）許可的延續(xù)

1、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》、《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》的有效期為3年。

2、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期的，應(yīng)在注冊(cè)登記證書有效期屆滿30個(gè)工作日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料：（1）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)或保稅倉(cāng)庫(kù)的延期申請(qǐng)（暫無(wú)格式文書）；（2）《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》或《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》；（3）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書復(fù)印件；（4）《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》；（5）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)或保稅倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)址，土地使用權(quán)證明文件，或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議，或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議；（6）需要提交的其他資料。上述資料凡提供復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。

3、海關(guān)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定：倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)/保稅倉(cāng)庫(kù)審批表》，并于15個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)報(bào)直屬海關(guān)，直屬海關(guān)在15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

（四）許可的撤銷

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)或保稅倉(cāng)庫(kù)行政許可的，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書面報(bào)告直屬海關(guān)，經(jīng)審核后撤銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。

（五）許可的注銷

1、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的，海關(guān)依法注銷其注冊(cè)登記，并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》：（1）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的；（2）無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的；（3）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類型的；（4）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；（5）倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不再符合申請(qǐng)?jiān)O(shè)立許可條件的。

2、保稅倉(cāng)庫(kù)有下列情形之一的，海關(guān)應(yīng)書面通知保稅倉(cāng)庫(kù)企業(yè)，依法注銷其注冊(cè)登記，并收回《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》：（1）經(jīng)營(yíng)期滿、合約中止或終止的；（2）喪失設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)條件的；（3）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的；（4）保稅倉(cāng)庫(kù)不參加年審或者年審不合格的。

第二篇：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)及監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)及監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

一、保稅倉(cāng)庫(kù)是指專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。包括：公用型保稅倉(cāng)庫(kù)、自用型保稅倉(cāng)庫(kù)和專用型保稅倉(cāng)庫(kù)（如液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)等）。

（一）申請(qǐng)條件

1、經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格。其中申請(qǐng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍中必須有倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；

2、注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)人民幣；

3、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

4、具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

5、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；

6、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；

7、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求；

8、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

9、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

10、具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；

11、符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

12、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公用保稅倉(cāng)庫(kù)的，面積最低為2000平方米；

13、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)的，容積最低為5000平方米；

14、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)的，面積最低為2000平方米；

15、法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（二）辦事程序

1、申請(qǐng)單位填寫《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》，向主管海關(guān)提出設(shè)立申請(qǐng)，并向海關(guān)提交下列單證：（1）書面申請(qǐng)報(bào)告；（2）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，如系租賃倉(cāng)庫(kù)，還應(yīng)提供租賃倉(cāng)庫(kù)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（3）稅務(wù)登記證明副本；（4）外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)業(yè)務(wù)的批件；（5）企業(yè)可行性研究報(bào)告、章程或協(xié)議；（6）保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度；（7）海關(guān)需要的其他有關(guān)資料：如租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議、倉(cāng)庫(kù)位置平面圖、自理或代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書副本等。

2、主管海關(guān)審核申請(qǐng)資料并派員實(shí)地勘查。

3、主管海關(guān)初審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)上海海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處。

4、上海海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管處根據(jù)分級(jí)審批程序上報(bào)海關(guān)總署審批或備案。海關(guān)總署同意設(shè)庫(kù)的，頒發(fā)《保稅倉(cāng)庫(kù)登記證書》和保稅倉(cāng)庫(kù)標(biāo)牌。

二、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)是指對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。包括：出口配送型倉(cāng)庫(kù)（存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物）和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)（存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)）。

（一）申請(qǐng)條件：

1、已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

2、具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

3、注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上；

4、具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

5、具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。

6、符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)布局要求，符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；

7、具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

8、具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

9、建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；

10、自有倉(cāng)庫(kù)的，具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉(cāng)庫(kù)的，具有租賃期限5年以上的租賃合同；

11、消防驗(yàn)收合格。

三、辦理程序

（一）申請(qǐng)人向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交申請(qǐng)材料，海關(guān)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理：對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；決定受理的，制發(fā)《海關(guān)行政許可申請(qǐng)受理決定書》；決定不予受理的，制發(fā)《海關(guān)行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》；

（二）主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，于受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》，將初審意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)，必要時(shí)主管海關(guān)可派員到倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核；

（三）直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)報(bào)送的審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，制發(fā)《海關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）/（保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）》；不予批準(zhǔn)的，制發(fā)《海關(guān)不予行政許可決定書（出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）/（保稅倉(cāng)庫(kù)項(xiàng)目）》，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

（四）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)書面申請(qǐng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)的驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《注冊(cè)登記證書》方可投入運(yùn)營(yíng)；企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該許可決定書自動(dòng)失效。

(五)倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到企業(yè)書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》并相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合“申請(qǐng)條件”的相關(guān)要求。

（六）直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢，必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管地海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。對(duì)驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)，直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)/保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》，批準(zhǔn)企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的，海關(guān)應(yīng)書面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（七）直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件，由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè)。并向總署備案。

第三篇：保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立審批流程

保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立審批流程

申請(qǐng)條件：

1、經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)，應(yīng)具備下列條件：

（1）工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

（2）注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣；

（3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

（4）具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；

（5）經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件；

（6）經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元；

（7）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

2、保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）符合海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)布局的要求；

（2）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

（3）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（4）具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)管理制度、符合會(huì)計(jì)法要求的會(huì)計(jì)制度；

（5）符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保等方面法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；

（6）公用保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米；

（7）液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)容積最低為5000立方米；

（8）寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)面積最低為2000平方米；

（9）法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交的文件：

1、《保稅倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》（正本）；

2、工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（核正本，留復(fù)印件），其中主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍必須包括倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)；

3、如申請(qǐng)儲(chǔ)存易燃、易爆等危險(xiǎn)品及其它特殊物品的，還必須收取國(guó)家有關(guān)主管部門的特許經(jīng)營(yíng)批件（核正本，留復(fù)印件）；

4、保稅倉(cāng)庫(kù)開展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、寄售和維修業(yè)務(wù)須收取省級(jí)外經(jīng)主管部門的批件（核正本，留復(fù)印件）；

5、企業(yè)關(guān)于設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的書面申請(qǐng)報(bào)告（正本）；

6、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告（核正本，留復(fù)印件）；

7、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告（審計(jì)應(yīng)為企業(yè)申請(qǐng)年份的上一，核正本，留復(fù)印件）；

8、可行性研究報(bào)告（正本）；

9、稅務(wù)登記證（核正本，留復(fù)印件）；

10、開戶銀行證明（正本）；

11、股權(quán)結(jié)構(gòu)證明書（合資企業(yè)，核正本，留復(fù)印件）；

12、設(shè)立公共保稅倉(cāng)庫(kù)的需收取《繳納稅款擔(dān)保書》（正本）；

13、保稅倉(cāng)庫(kù)位置圖和平面圖，必須注明倉(cāng)庫(kù)的具體位置（門牌號(hào)碼、四至范圍）、實(shí)用面積、實(shí)際倉(cāng)儲(chǔ)量（正本）；

14、土地使用證書或土地租用合同（核正本，留復(fù)印件）

15、保稅倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)管理制度、管理人員名單（含照片、職務(wù)、身份證號(hào)碼、電話、地址等）（正本）；

16、海關(guān)認(rèn)為應(yīng)收取的其他單證。辦理程序：

1、材料受理

申請(qǐng)人向海關(guān)遞交材料，海關(guān)受理后進(jìn)行初審。

2、資料審核 隸屬關(guān)加貿(mào)部門對(duì)材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)倉(cāng)，資料合格后上報(bào)總關(guān)加貿(mào)處，資料不合格，5個(gè)工作日內(nèi)告知。

3、加貿(mào)處審核

加貿(mào)處對(duì)收到資料進(jìn)行審核，必要時(shí)安排工作人員實(shí)地驗(yàn)倉(cāng)。

4、發(fā)放批準(zhǔn)文件

對(duì)審核后準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的，由總關(guān)加貿(mào)處發(fā)放批準(zhǔn)文件

5、企業(yè)在收到批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)保稅倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格，由海關(guān)發(fā)放《保稅倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》。辦理時(shí)限：

1、下級(jí)海關(guān)審核時(shí)限：自出具《受理決定書》起20個(gè)工作日；

2、上級(jí)海關(guān)審核時(shí)限：自收到下級(jí)海關(guān)上報(bào)的審查意見(jiàn)之日起20個(gè)工作日。

第四篇：出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立及相關(guān)管理規(guī)定

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、延期和變更審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請(qǐng)和相關(guān)單證不予受理或補(bǔ)充材料經(jīng)辦關(guān)員初核不通過(guò)不通過(guò)通過(guò)科/關(guān)（處）長(zhǎng)復(fù)核通過(guò)受理企業(yè)申請(qǐng)并報(bào)直屬海關(guān)審批根據(jù)批復(fù)向企業(yè)反饋審批結(jié)果結(jié)束

17.2.2出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)撤銷和注銷流程圖。

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17.3工作流程及要求

17.3.1出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立審批。17.3.1.1工作流程。

（1）企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，海關(guān)收取以下單證： a．《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》； b．《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》；

c．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的《申請(qǐng)報(bào)告》及《可行性報(bào)告》；

d．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件；

e．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》復(fù)印件； f．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件；

g．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的《租賃協(xié)議》復(fù)印件；

h．倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。

（2）審核企業(yè)提交的書面材料和證件，包括以下內(nèi)容： a．申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有企業(yè)法人資格；

b．具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)；

c．注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上； d．具備向海關(guān)繳納稅款的能力；

e．具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米；

f．申請(qǐng)企業(yè)提交資料須加蓋公章；

g．法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章規(guī)定的其他條件。（4）主管海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)履行經(jīng)辦關(guān)員、科長(zhǎng)、關(guān)（處）領(lǐng)導(dǎo)審批程序，并于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》（見(jiàn)《保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、延期、變更、撤銷及注銷審批崗位規(guī)范》附件2）將審查意見(jiàn)和相關(guān)材料報(bào)送直屬海關(guān)審批。

（5）經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，主管海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在批準(zhǔn)設(shè)立后1年內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)收取下列單證： a．企業(yè)《驗(yàn)收申請(qǐng)》；

b．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的《產(chǎn)權(quán)證明》或租賃期限5年以上的《租賃合同》；

c．《消防驗(yàn)收合格證書》；

d．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；

e．倉(cāng)庫(kù)建筑驗(yàn)收合格證件；

f．海關(guān)認(rèn)為需要的其他單證。（6）驗(yàn)收時(shí)海關(guān)應(yīng)核實(shí)下列事項(xiàng)：

a．具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所，其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米，國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。

b．具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施；

c．具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

d．建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度；

e．自有倉(cāng)庫(kù)的，具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的《產(chǎn)權(quán)證明》，租賃倉(cāng)庫(kù)的，具有租賃期限5年以上的《租賃合同》；

f．消防驗(yàn)收合格；

g．核查倉(cāng)庫(kù)實(shí)際情況與申請(qǐng)資料的內(nèi)容是否相符。（7）驗(yàn)收結(jié)束后，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填制《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》（見(jiàn)《保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立、延期、變更、撤銷及注銷審批崗位規(guī)范》附件4）和《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》，報(bào)直屬海關(guān)審批。

（8）主管海關(guān)應(yīng)根據(jù)直屬海關(guān)審批意見(jiàn)向企業(yè)反饋驗(yàn)收結(jié)果。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格的，主管海關(guān)應(yīng)通知企業(yè)領(lǐng)取《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》后正式運(yùn)營(yíng)。

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第133號(hào)）；

《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（署加發(fā)〔2005〕481號(hào)）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》（署加發(fā)〔2007〕47號(hào)）；

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)和出倉(cāng)管理流程圖。

開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開/開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開開

18.2.2出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期審批流程圖。

開始收取企業(yè)申請(qǐng)和相關(guān)單證對(duì)延期貨物下庫(kù)核查主管海關(guān)審批主管海關(guān)書面答復(fù)企業(yè)結(jié)束 入倉(cāng)管理

（1）辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí)，海關(guān)收取以下單證：

a．注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱的《出口貨物報(bào)關(guān)單》； b．對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》（紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的）；

c．屬于許可證件管理的貨物，需提交相關(guān)許可證件； d．加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；

e．非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》； f．海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。

（2）在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物，以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的，海關(guān)收取以下單證： a．加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》；

b．《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》； c．海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

（3）主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)單證按照經(jīng)辦關(guān)員、科長(zhǎng)、關(guān)（處）領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行審批。

（4）審核結(jié)果處理。

a．補(bǔ)充資料：告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。b．對(duì)不同意進(jìn)倉(cāng)的，在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》（見(jiàn)附件1）批注不同意進(jìn)倉(cāng)的意見(jiàn)及原因后交企業(yè)。

c．對(duì)同意進(jìn)倉(cāng)的，在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》批注同意進(jìn)倉(cāng)的意見(jiàn)，并隨附《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》、《倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議》、《出口報(bào)關(guān)單》等資料制作關(guān)封，交企業(yè)憑以到通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)管理。

（1）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，海關(guān)收取以下單證：

a．《出口貨物報(bào)關(guān)單》；

b．加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；

c．運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證；

d．非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》； e．海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。（2）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的，海關(guān)收取以下單證：

a．《出口貨物報(bào)關(guān)單》；

b．加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》；

c．《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》；

d．非自理報(bào)關(guān)的，應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》； e．海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。

（3）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng)，從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí)，倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》，審核同意后，開具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》（見(jiàn)附件2），由企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》（主管海關(guān)存查聯(lián)）后，對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。

（4）對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的，主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》。經(jīng)審核同意后，按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。

（5）主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過(guò)后，對(duì)企業(yè)提交的相關(guān)單證按照經(jīng)辦關(guān)員、科長(zhǎng)、關(guān)（處）領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)進(jìn)行審批。

（6）審核結(jié)果處理。a．補(bǔ)充資料：告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。b．對(duì)不同意出倉(cāng)的，在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》批注不同意出倉(cāng)的意見(jiàn)及原因后交企業(yè)。

c．對(duì)同意出倉(cāng)的，在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》批注同意出倉(cāng)的意見(jiàn)，并隨附《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》等資料制作關(guān)封，交企業(yè)憑以到通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

工作要求。

（1）存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，應(yīng)聯(lián)系通關(guān)部門在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后，即予簽發(fā)《出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)》；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，應(yīng)聯(lián)系通關(guān)部門在貨物入倉(cāng)后核銷轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)《出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)》。

（2）存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物，應(yīng)聯(lián)系通關(guān)部門在貨物全部實(shí)際離境后，予以簽發(fā)《出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)》；對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物，應(yīng)聯(lián)系通關(guān)部門必須在貨物實(shí)際離境后，向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí)，啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)《出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)》。

（3）對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)或出倉(cāng)手續(xù)的，應(yīng)要求企業(yè)提交書面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》，履行書面審批手續(xù)，比照《南京海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物集中申報(bào)實(shí)施細(xì)則（試行）》（寧關(guān)加發(fā)〔2011〕278號(hào)）執(zhí)行。

（4）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》，經(jīng)審核同意后方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前，在主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。

（5）對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料，應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》，經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。

（6）對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物，以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的，應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專門區(qū)域存放，并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí)；同時(shí)，應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》，經(jīng)審核同意后，方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后，不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷售，不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。

（7）已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的，應(yīng)要求企業(yè)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù)，退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。

從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的，應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》。經(jīng)審核同意后，撤銷原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。

轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的，啟運(yùn)地海關(guān)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明；主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后，聯(lián)系通關(guān)部門按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。

（8）已簽發(fā)《報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)》的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。

（9）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可適用“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。

（10）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的，應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的《質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告》。被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng)，主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管，并實(shí)行登記管理。

（11）出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的，經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可以不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。

（12）對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物，應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3）。

（13）主管海關(guān)應(yīng)要求出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

a．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物：

——一般貿(mào)易出口貨物； ——加工貿(mào)易出口貨物；

——從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物； ——出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物，以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料。

b．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物： ——國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物；

——未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物。

（14）主管海關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)和出倉(cāng)貨物的許可證件管理。

a．境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行許可證件管理的，應(yīng)要求企業(yè)向海關(guān)出具有效的出口許可證件，法律、行政法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定在出境申報(bào)環(huán)節(jié)提交出口許可證件的除外。

b．出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出境貨物，不實(shí)行進(jìn)出口許可證件管理，我國(guó)參與或締結(jié)的國(guó)際條約、國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定，涉及國(guó)家安全、公共道德、動(dòng)植物檢疫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文物保護(hù)等限制措施的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第五篇：大連海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

附件

大連海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)框架標(biāo)準(zhǔn)

為規(guī)范大連關(guān)區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)安裝和有效使用，提高海關(guān)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施監(jiān)管的水平，強(qiáng)化海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)保稅倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》以及《大連海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃（2009年—2013年）》（大連海關(guān)〔2009〕2號(hào)公告），結(jié)合大連關(guān)區(qū)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的實(shí)際情況，特制定本框架標(biāo)準(zhǔn)。

一、保稅倉(cāng)庫(kù)、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“兩倉(cāng)”）應(yīng)具備符合海關(guān)監(jiān)管要求的視頻監(jiān)控設(shè)施。

二、兩倉(cāng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)提供兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)倉(cāng)庫(kù)范圍內(nèi)的軟硬件系統(tǒng)、布線、終端等方面的投資、建設(shè)和維護(hù)（包括主管海關(guān)駐庫(kù)辦公室監(jiān)控終端），負(fù)責(zé)將視頻監(jiān)控信號(hào)通過(guò)電子口岸傳輸至主管海關(guān)。

三、兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)要保證實(shí)現(xiàn)對(duì)兩倉(cāng)內(nèi)部及所有出入通道的全方位、24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并提供三個(gè)月內(nèi)錄像保存及回放功能。

庫(kù)區(qū)照明條件不能滿足夜間視頻監(jiān)控需要的，應(yīng)加裝視頻紅外監(jiān)控裝置。

四、兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備不低于1小時(shí)供電的不間斷后備電源，并可在發(fā)生可能影響視頻監(jiān)控的因素后立即通知主管海關(guān)。

五、兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能。

（一）實(shí)時(shí)監(jiān)控功能

操作人員可監(jiān)控任意監(jiān)視器，可實(shí)時(shí)監(jiān)視同一或多個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的所有圖像信息，可以同屏顯示多路圖像信息。多臺(tái)監(jiān)視器可同時(shí)監(jiān)視某一點(diǎn)圖像信息。

海關(guān)可遠(yuǎn)程控制任意監(jiān)視器朝向，操作人員可根據(jù)實(shí)際監(jiān)控需要遠(yuǎn)程控制某監(jiān)視器朝向，使其移向海關(guān)需要的監(jiān)控方向，并可手動(dòng)調(diào)焦。

監(jiān)視器可以輪巡監(jiān)視多路實(shí)時(shí)圖像信息，在設(shè)定的間隔時(shí)間內(nèi)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的所有監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行圖像巡檢，參與輪巡的對(duì)象可以任意設(shè)定，包括不同監(jiān)控點(diǎn)的圖像、同一監(jiān)控點(diǎn)的不同攝像機(jī)、同一攝像機(jī)的不同預(yù)置位等，輪巡間隔時(shí)間可設(shè)置。

（二）語(yǔ)音控制功能

監(jiān)控室與兩倉(cāng)作業(yè)區(qū)之間，提供配合視頻監(jiān)控的語(yǔ)音廣播功能。

（三）錄像功能

兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)錄像功能應(yīng)包括：實(shí)時(shí)錄像、定時(shí)錄像、運(yùn)動(dòng)檢測(cè)預(yù)觸發(fā)錄像、報(bào)警預(yù)觸發(fā)錄像、錄像檢索回放功能。

（四）報(bào)警功能

報(bào)警種類可分為外圍設(shè)備報(bào)警接入和監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部報(bào)警兩類。

外圍報(bào)警包括：事故報(bào)警、設(shè)備狀態(tài)變化及故障報(bào)警、消防報(bào)警、防盜報(bào)警、防火報(bào)警。

內(nèi)部報(bào)警包括：視頻信號(hào)中斷報(bào)警、磁盤空間報(bào)警、線路故障、網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備故障等。

（五）接入功能

兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要有前瞻性，為系統(tǒng)升級(jí)、擴(kuò)容、及資源整合預(yù)留充足空間，為海關(guān)預(yù)留高質(zhì)量視頻信號(hào)接口，保證能接入海關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并在接入海關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)時(shí)提供必要技術(shù)協(xié)助。

六、兩倉(cāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的圖像應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)。

（一）攝制圖像

圖像質(zhì)量按五級(jí)損傷標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定不低于四級(jí)，水平清晰度不低于480線，灰度不低于8級(jí)，信號(hào)電平值為1V±3db，信噪比不小于40db，無(wú)故障工作時(shí)間大于30000小時(shí)；

（二）顯示圖像

水平分辨率彩色模式480線，黑白模式570線，自動(dòng)追蹤/自動(dòng)白平衡控制/手動(dòng)R/B增益控制，48分貝信噪比，可以自動(dòng)或手動(dòng)切換彩色模式或黑白模式，F(xiàn)1.4時(shí)彩色模式0.14Lux，黑白模式0.01Lux；

（三）錄制圖像

多畫面顯示，可作單/四/九/十六/大小畫面分割顯示，手動(dòng)/自動(dòng)輪巡，現(xiàn)場(chǎng)抓拍、多種錄像方式選擇，壓縮碼率可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)自動(dòng)調(diào)節(jié)，保證畫面清晰度，杜絕馬賽克現(xiàn)象，能保持長(zhǎng)的記錄時(shí)間，在檢索錄像、抓拍圖片、系統(tǒng)日志和報(bào)警日志時(shí)刻隨時(shí)進(jìn)行備份處理，報(bào)警技術(shù)處理采用移動(dòng)偵測(cè)技術(shù)，可以動(dòng)態(tài)調(diào)整其分析精度，可根據(jù)連接的不同客戶端帶寬動(dòng)態(tài)改變網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)的碼流。

七、滿足和配合主管海關(guān)實(shí)施視頻監(jiān)控的要求

（一）各保稅倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)設(shè)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩倉(cāng)的視頻監(jiān)控，定期和不定期在主管海關(guān)辦公樓或駐庫(kù)辦公室內(nèi)對(duì)系統(tǒng)錄制的歷史圖像進(jìn)行檢視，分析可疑圖像內(nèi)容。

（二）兩倉(cāng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能使用時(shí)，原則上應(yīng)暫停其所有進(jìn)出倉(cāng)業(yè)務(wù)。如因特殊原因無(wú)法暫停其業(yè)務(wù)，兩倉(cāng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向主管海關(guān)申請(qǐng)，并配合主管海關(guān)有針對(duì)性地增設(shè)臨時(shí)監(jiān)管手段或措施，以防范和弱化因視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作所出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

八、該標(biāo)準(zhǔn)由大連海關(guān)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行。