第一篇：消防論文

對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)消防安全管理存在問題的的分析

作者：***（單位：******）（地址：**************）（郵編：065000電話：********）

摘 要：本文通過對(duì)國(guó)內(nèi)部分省市的燃?xì)獍踩芾肀O(jiān)督部門、高等院校、科研設(shè)計(jì)單位調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制，對(duì)目前我國(guó)在燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}進(jìn)行了深入地研究、分析。

主題詞： 燃?xì)?/p>

安全管理

消防

保證體系

存在問題

１、概述

我國(guó)目前使用的燃?xì)庵饕忻簹狻⑻烊粴夂鸵夯蜌馊齻€(gè)大類。燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域大致分燃?xì)馄嚒⒊鞘腥剂稀⑷細(xì)獍l(fā)電、基礎(chǔ)化工四方面。

隨著燃?xì)馐聵I(yè)日新月異的蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模越來越大，使用場(chǎng)所越來越多，情況也越來越復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理機(jī)制已跟不上燃?xì)馐聵I(yè)飛速發(fā)展的步伐。在政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等方面的不同步、不配套等落后弊端也凸顯了出來。近年來，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程中所產(chǎn)生的火災(zāi)、泄漏與爆炸等重、特大事故層出不窮，其等級(jí)與數(shù)量也不斷上升，給國(guó)家和人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)造成了極大的損失，也給社會(huì)的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負(fù)面影響，從一定程度上也影響了燃?xì)馐聵I(yè)的推進(jìn)與發(fā)展。

因此，理清當(dāng)前我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}，對(duì)于有關(guān)部門在建立一套科學(xué)、合理的燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC新體系時(shí)提供參考依據(jù)，就顯得尤為重要。本文正是從消防的角度，系統(tǒng)地對(duì)當(dāng)前我國(guó)在燃?xì)庀腊踩芾肀ＷC體系方面存在的問題進(jìn)行了深入地研究、分析和論述。

２、我國(guó)燃?xì)庀腊踩芾頇C(jī)制現(xiàn)狀

根據(jù)1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部聯(lián)合發(fā)布的第10號(hào)令《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》的規(guī)定，建設(shè)部門是城市燃?xì)獍踩芾淼男姓鞴懿块T，消防部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)督部門，勞動(dòng)部門作為燃?xì)獍踩芾淼谋O(jiān)察部門和壓力容器的主管部門。作為消防部門，在燃?xì)獍踩芾矸矫娴臉I(yè)務(wù)，主要涉及：參與制定與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并執(zhí)行；負(fù)責(zé)相關(guān)消防產(chǎn)品的檢測(cè)認(rèn)證；對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)上的相關(guān)場(chǎng)所、管線、設(shè)備、用戶進(jìn)行防火監(jiān)督管理；參與燃?xì)鉃?zāi)害事故的處置；日常的消防培訓(xùn)和宣傳教育工作。

我國(guó)目前與燃?xì)庀腊踩芾碛嘘P(guān)的法律有三個(gè)，即《消防法》、論文范文《刑法》和《治安管理處罰條例》；相關(guān)的消防法規(guī)和規(guī)章非常多，如《化學(xué)危險(xiǎn)品管理?xiàng)l例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、各省市的《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等；以及眾多的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)規(guī)范，如《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》、《汽車用液化石油氣加氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

３、我國(guó)燃?xì)獍踩芾矸矫娲嬖诘膯栴}

燃?xì)庀腊踩芾砩婕耙?guī)劃、設(shè)計(jì)、建審、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、運(yùn)行、日常維護(hù)及應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，就目前我國(guó)在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘膯栴}歸納如下：

1）安全管理機(jī)制不適應(yīng)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)涉及建設(shè)、能源、交通、勞動(dòng)安全監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等各管理領(lǐng)域，燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理也涉及公安消防以及上述各主管部門，目前由中央和各地方的上述部門頒布有關(guān)政令，對(duì)燃?xì)鈱?shí)施安全管理。但地方與中央以及地方各部門之間的政令協(xié)調(diào)難度較大；同時(shí)我國(guó)南方和北方，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)用氣差異也較大，要求同一種安全管理機(jī)制或法規(guī)有時(shí)勢(shì)必造成諸多不適應(yīng)。

2）法制建設(shè)滯后

我國(guó)目前燃?xì)獍踩芾淼姆ㄖ平ㄔO(shè)力度明顯不夠，現(xiàn)有的法規(guī)嚴(yán)重滯后，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距，主要表現(xiàn)在：

（1）法規(guī)制定滯后。我國(guó)目前執(zhí)行的較權(quán)威的燃?xì)庖?guī)定只有1991年發(fā)布的第10號(hào)令，該規(guī)定對(duì)燃?xì)獾陌踩芾碇惶岢隽嗽瓌t意見，相關(guān)的法律責(zé)任也不夠明確，在實(shí)際操作中彈性太大，有一定難度。而且該規(guī)定發(fā)布至今已有10年，其間的經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)發(fā)展和行政部門的變化很大，迄今尚未進(jìn)行修訂。

（2）各地管理法規(guī)不一。全國(guó)各地為了加強(qiáng)本地區(qū)的燃?xì)夤芾砗桶踩ぷ鳎衷诘?0號(hào)令的基礎(chǔ)上制定了各種各樣的燃?xì)夤芾項(xiàng)l例、辦法。但由于各地方使用的燃?xì)獾姆N類、數(shù)量、地理環(huán)境等情況不同，所制定的法規(guī)也存在較大的差異，造成全國(guó)燃?xì)夤芾頉]有較為統(tǒng)一的管理模式，管理多頭，職能重疊，監(jiān)督與管理的界限不明確，使得許多安全隱患無法得到及時(shí)整解。

（3）政出多門、缺乏協(xié)調(diào)。不同部委的法規(guī)不一致或相互矛盾，給具體執(zhí)行部門帶來諸多管理上的不便。例如：1998年由建設(shè)部獨(dú)家發(fā)布的第62號(hào)令--《城市燃?xì)夤芾磙k法》中“城市燃?xì)獍踩币徽碌亩囗?xiàng)規(guī)定與10號(hào)令有較大出入；關(guān)于輕烴燃料（碳5），農(nóng)業(yè)部等七家單位聯(lián)合發(fā)文要求大力推廣使用這種新型燃料，而公安部等三家單位從安全管理的角度出發(fā)，也曾聯(lián)合發(fā)文禁止在城市使用這種燃料。這些法規(guī)的前后不符或自相矛盾，使得基層管理監(jiān)督部門無所適從、難以把握，最終造成各部門推卸責(zé)任，管理上陷入混亂。

（4）政府部門執(zhí)法力度不夠。燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理關(guān)系重大，國(guó)外燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者不敢以身試法，嚴(yán)格的法制管理將使違法經(jīng)營(yíng)者損失重大以至破產(chǎn)。我國(guó)目前對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違章經(jīng)營(yíng)的主要手段之一是下達(dá)整改通知或罰款，其罰款力度遠(yuǎn)不足以震懾違法經(jīng)營(yíng)者，此外罰款往往上下幅度甚大，且無配套實(shí)施細(xì)則，使執(zhí)法操作難以把握或效果不理想。

3）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不健全

燃?xì)庑袠I(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)依據(jù)，是燃?xì)獍踩芾淼募夹g(shù)法規(guī)。而現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在多方面問題：

（1）制定的年代比較晚，同時(shí)為了照顧到方方面面的利益，規(guī)范的內(nèi)容也就是當(dāng)時(shí)實(shí)際操作的翻版，先進(jìn)的技術(shù)內(nèi)容少，無法體現(xiàn)通過提高燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施本身的高技術(shù)含量來實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)安全的指導(dǎo)思想；

（2）技術(shù)規(guī)范修訂的周期較長(zhǎng)，與迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和城市環(huán)境不相適應(yīng)，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備所帶來的新措施無法在實(shí)際應(yīng)用中找到法律依據(jù)。

（3）主要技術(shù)指標(biāo)缺乏科學(xué)依據(jù)

（4）一些重要的燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與工程規(guī)范尚缺，如《城市超高壓天然氣管道工程技術(shù)規(guī)范》、各類燃?xì)夤こ淌┕を?yàn)收規(guī)范等。此外，燃?xì)庥媚z管的質(zhì)量和老化問題、家用燃?xì)鈭?bào)警器等技術(shù)，至今尚無定性和定量的使用概念。

4）設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收的可操作性不強(qiáng)

由于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不健全，彈性大，給設(shè)計(jì)、建審和驗(yàn)收帶來操作性不強(qiáng)的弊端。作為設(shè)計(jì)部門，在業(yè)主控制投資的要求下往往難以采用高技術(shù)含量的產(chǎn)品及措施來確保燃?xì)庠O(shè)施本身的安全，一旦難以達(dá)到安全距離的規(guī)范要求，只能采取有關(guān)部門協(xié)調(diào)的辦法，而這種協(xié)調(diào)往往缺乏實(shí)驗(yàn)技術(shù)依據(jù)。

5）日常運(yùn)行管理中存在的問題

對(duì)由于歷史原因造成的安全隱患，以及新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的安全問題，缺乏有效解決辦法，造成日常運(yùn)行管理存在較多問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。部分管道已連續(xù)使用幾十年從未進(jìn)行檢測(cè)維修，其安全可靠性無法確定，隨時(shí)有發(fā)生事故的可能性。

（2）道路改造帶來問題。許多城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)隨著城市建設(shè)的需要，局部管道的位置發(fā)生了變化，道路拓寬及新出入口的開設(shè)致使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老路剑泄艿赖幕A(chǔ)卻沒有加固，防火間距不足是一個(gè)方面，更為嚴(yán)重的是極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤４送猓谌細(xì)夤艿赖纳戏酱罱ㄟ`章建筑也是一個(gè)比較突出的問題，一旦受建筑影響管道發(fā)生破裂，會(huì)造成群死群傷的惡性事故。

（3）違章施工也是影響燃?xì)夤艿腊踩囊粋€(gè)重要因素。一是燃?xì)夤艿赖氖┕べ|(zhì)量保障體系還不夠完善，工程層層轉(zhuǎn)包，質(zhì)量監(jiān)理不到位，埋地管道達(dá)不到國(guó)家技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，而且又是隱蔽工程，有些問題較難發(fā)現(xiàn)。二是外來施工損壞燃?xì)夤艿赖默F(xiàn)象還比較普遍，在燃?xì)夤艿琅赃吺┕r(shí)，建設(shè)單位或施工單位不征求城市規(guī)劃或燃?xì)夤艿拦芾韱挝坏囊庖姡つ渴┕ぃ瑩p壞管道，造成燃?xì)庑孤＜鞍踩?/p>

（4）燃?xì)夤艿喇a(chǎn)權(quán)歸屬不明。城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中，從企業(yè)至用戶之間的輸送管線的產(chǎn)權(quán)歸屬至今未明，隨之引出安全管理的責(zé)任主體不清。

（5）居民室內(nèi)裝潢隱患較多。目前對(duì)家庭內(nèi)燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)缺乏有效的控制手段。

（6）液化氣鋼瓶管理失控，事故率高。作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料，自80年代開始2Kg、5Kg、15Kg的液化石油氣鋼瓶大量進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè)，90年代開始在液化氣經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，惡性競(jìng)爭(zhēng)、惟利是圖情況突出，因此產(chǎn)生了較多安全隱患。

6）應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。

燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置能力包括燃?xì)馄髽I(yè)自身應(yīng)急處置能力和公安消防應(yīng)急處置能力。燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急處置重點(diǎn)為切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延以及保護(hù)周圍重要設(shè)施。

北京、上海等大城市隨著近年來城市煤氣向石油液化氣、天然氣轉(zhuǎn)變的勢(shì)頭不斷增強(qiáng)，事故發(fā)生頻率較高，其應(yīng)急處置能力明顯不足。其中包括企業(yè)搶險(xiǎn)和公安消防的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、堵漏、個(gè)人防護(hù)等技術(shù)裝備的配備、以及消防站的規(guī)范設(shè)置等等，許多地區(qū)消防部門到事故現(xiàn)場(chǎng)受掌握資料和裝備的制約，不能及時(shí)查明情況，處于盲目狀況下，難以決定正確的戰(zhàn)術(shù)，鑒于現(xiàn)場(chǎng)泄漏氣體品種、濃度、設(shè)備流程、容器壓力難以清楚，消防部門在事故現(xiàn)場(chǎng)僅能起到搶救人員和冷卻保護(hù)的有限作用。

７）培訓(xùn)不規(guī)范、從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

首先，從業(yè)人員的規(guī)范操作是杜絕人為燃?xì)馐鹿实年P(guān)鍵。

其次，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的作業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)還不夠高，有些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，或沒有定期復(fù)訓(xùn)，對(duì)安全知識(shí)尤其是消防安全知識(shí)知之甚少，沒有能力發(fā)現(xiàn)安全隱患，更不用說向用戶宣傳安全知識(shí)。

４、結(jié)束語

在撰寫本文之前的調(diào)研過程中，得到了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助，在此謹(jǐn)向所有提供幫助的各方人士深表謝意！

５、參考資料

[1]《落實(shí)“整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”精神，鞏固清理整頓城市燃?xì)馐袌?chǎng)成果確保燃?xì)獍踩方ㄔO(shè)部城市建設(shè)司 楊魯豫 2001.8.9

[2] 《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》 建設(shè)部、公安部、勞動(dòng)部（第10號(hào)令）1991.3.30

[3] 《河北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》河北省人民政府 2012.12.1

[4] 《河北省氣瓶充裝管理辦法》 河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2007.11.2

[6] 《中華人民共和國(guó)消防法》 1998.4.29

第二篇：消防論文

淺論對(duì)現(xiàn)代企業(yè)消防安全管理中的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，消防安全在人們心目中的地位越來越高，近年來，高層、多層建筑日益增多，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐漸加大，人們對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)逐步提升。火災(zāi)事故極大的威脅到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，往往事故發(fā)生后，人們總是追悔莫及，如果當(dāng)初對(duì)安全問題能夠高度重視，那么事故就不會(huì)發(fā)生，悲劇也不會(huì)上演。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 消防安全 管理 對(duì)策 1 現(xiàn)代企業(yè)消防安全管理要求及對(duì)策

1.1消防安全管理臺(tái)帳資料是否完整、齊全。特別是含自動(dòng)消防設(shè)施的單位，能否充分利用消防臺(tái)帳這一平臺(tái)，做到檢查巡查有記錄、安全活動(dòng)有方案、整改隱患有文書、責(zé)任落實(shí)有步驟等。

1.2消防安全管理責(zé)任落實(shí)是否徹底。能否嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人。

1.3是否通過消防部門的大力培訓(xùn)，消防安全責(zé)任人、管理人能熟練掌握“三知三會(huì)”等消防常識(shí)，并依托消防部門宣傳“五進(jìn)”工作，有效搞好單位內(nèi)部宣傳教育。

1.4各單位能否根據(jù)季節(jié)特征開展消防工作，定期組織單位員工開展季節(jié)性消防安全培訓(xùn)、消防演練、119消防宣 傳等活動(dòng)。

1.5加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位管理的對(duì)策: 一是思想要重視，監(jiān)督很關(guān)鍵； 二是抓住單位特征，做好培訓(xùn)工作； 三是評(píng)出好典型，推廣新方式； 四是監(jiān)督靠消防，制度要跟上； 五是習(xí)慣要保持，安全有保障；

六是牢牢把握基層單位，做好督查指導(dǎo)。2 如何配備和使用消防管理人員

企業(yè)的消防管理人員，在企業(yè)消防管理中負(fù)有一定的責(zé)任，擁有相應(yīng)的職權(quán)，并能通過管理業(yè)務(wù)活動(dòng)有效地進(jìn)行消防工作的人員。因此，消防管理人員必須具備一定的政治、法律、專業(yè)、群眾基礎(chǔ)素質(zhì)較強(qiáng)的人員來擔(dān)負(fù)這項(xiàng)工作。這就要求企業(yè)在明確本企業(yè)消防管理人員時(shí)，一定要從保衛(wèi)企業(yè)消防安全這個(gè)高度上來配備好、使用好消防管理人員。

2.1選取專兼職消防管理人員必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。消防管理人員必須具備一定的思想政治素質(zhì)，具有愛崗敬業(yè)精神，并能自覺地履行下列職責(zé)：

第一、積極主動(dòng)地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》及其實(shí)施規(guī)則和有關(guān)消防法規(guī)和上級(jí)關(guān)于做好消防工作的文件精神；

第二、推動(dòng)本企業(yè)研究制定消防安全規(guī)章制度，推選逐 級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制并督促落實(shí)；

第三、對(duì)職工群眾進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高遵守消防法規(guī)和搞好消防安全的自覺性；

第四、開展消防安全檢查，督促消防火災(zāi)隱患，改善消防安全條件，完善消防設(shè)施；

第五、協(xié)助企業(yè)的主管部門對(duì)電工、焊接工、油漆工和從事操作保管易燃易爆化學(xué)物品等有關(guān)人員進(jìn)行消防知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)和考核工作，并組織本企業(yè)義務(wù)消防隊(duì)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案；

第六、負(fù)責(zé)消防設(shè)備和器材的管理、維修、保養(yǎng)； 第七、組織群眾撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，追查處理火警事故、火災(zāi)事故，參與調(diào)查火災(zāi)原因；

第八、制止各種違反消防法規(guī)的行為，并根據(jù)情節(jié)提出處理意見，對(duì)在消防工作中做出成績(jī)的基層單位、集體和個(gè)人，向防火責(zé)任人和消防安全管理人提出表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的建議。

2.2配備消防管理人員應(yīng)從四個(gè)方面考慮。第一、各企事業(yè)單位和生產(chǎn)、使用貯存量較大的企業(yè)應(yīng)配備有一定文化素質(zhì)，并具有一定管理水平的專職消防管理人員；

第二、配備的消防管理人員應(yīng)從歸口的主管部門中選擇管理人員來擔(dān)任，既保證人員的質(zhì)量又要保持人員的穩(wěn)定性； 第三、切忌脫離歸口主管部門，從特殊工種人員或保安人員中選擇消防管理人員，這樣就忽視了整個(gè)企業(yè)的消防安全管理，這樣就失了專業(yè)性和管理的整體性，主管部門也無法管理這樣的消防管理人員；

第四、配備的消防管理人員必須具備消防安全監(jiān)督員的一些基本素質(zhì)。

作為單位的消防管理人員，首先必須熟悉和了解單位，整個(gè)生產(chǎn)工藝流程，掌握本單位的火災(zāi)規(guī)律，特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。其次還必須做“六熟悉”即熟悉本單位的平面布置、建筑特點(diǎn)、消防通道、安全疏散出口和消防水源情況；熟悉本單位的生產(chǎn)工藝流程和原材料生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性質(zhì)和防火措施；熟悉本單位的重點(diǎn)部位，存在的重大火災(zāi)隱患和控制方法；熟悉各項(xiàng)消防規(guī)章制度及貫徹落實(shí)情況；熟悉義務(wù)消防隊(duì)組建器材裝備狀況。其三在消防監(jiān)督管理中要達(dá)到“三會(huì)”，會(huì)進(jìn)行防火檢查，會(huì)認(rèn)定火災(zāi)隱患，會(huì)制定火災(zāi)隱患整改方案和措施，協(xié)助公安消防部門一道督促單位領(lǐng)導(dǎo)及進(jìn)整改重大火災(zāi)隱患。如何做好重點(diǎn)單位消防安全管理工作

3.1規(guī)范和完善重點(diǎn)單位常規(guī)性消防安全管理工作。第一、規(guī)范重點(diǎn)單位建立涉及消防安全的基礎(chǔ)臺(tái)帳。第二、完善單位消防管理組織，推行防火安全責(zé)任制。2013年10月11日凌晨2時(shí)許，位于北京市石景山區(qū)蘋 果園南路13號(hào)喜隆多購(gòu)物中心的麥當(dāng)勞楊莊餐廳內(nèi)，因甜品操作間里電動(dòng)自行車蓄電池在充電過程中發(fā)生電器故障，引起喜隆多購(gòu)物中心發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)災(zāi)后測(cè)算，該中心過火面積共計(jì)3800余平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失估算值為人民幣13084200元。同時(shí)，在滅火過程中，兩名消防警官死亡。這起事故給予我們沉重的警示。

第三、指導(dǎo)和監(jiān)督重點(diǎn)單位建立健全單位完善的消防管理制度。

2013年11月22日10時(shí)25分，位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠，在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸，造成62人死亡、136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬元。

事故發(fā)生直接原因：

輸油管道與排水暗渠交匯處管道腐蝕減薄、管道破裂、原油泄漏，流入排水暗渠及反沖到路面。原油泄漏后，現(xiàn)場(chǎng)處置人員采用液壓破碎錘在暗渠蓋板上打孔破碎，產(chǎn)生撞擊火花，引發(fā)暗渠內(nèi)油氣爆炸。

事故發(fā)生間接原因：

一是中石化集團(tuán)公司及下屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，隱患排查治理不徹底，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施不當(dāng)。

二是青島市人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)家安 全生產(chǎn)法律法規(guī)不力。

三是管道保護(hù)工作主管部門履行職責(zé)不力，安全隱患排查治理不深入。

四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃、市政部門履行職責(zé)不到位，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)混亂。

五是青島市及開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，導(dǎo)致應(yīng)急響應(yīng)不力。

第四、規(guī)范重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患整改制度。3.2強(qiáng)化消防責(zé)任人安全管理的主體地位。

第一、單位法定代表人為單位的第一消防安全責(zé)任人。第二、用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)節(jié)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

第三、采取收取單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金的辦法來確保重點(diǎn)單位做好消防安全管理工作。

3.3建立消防監(jiān)督人員對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)管行為在責(zé)任狀態(tài)下運(yùn)行的機(jī)制。

總之，企事業(yè)單位選撥、使用消防管理人員必須堅(jiān)持革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的原則，選其所長(zhǎng)，用其所長(zhǎng)；決不能有隨意性，更不能以湊合的觀點(diǎn)去選取使用消防管理人員，如果這樣必然會(huì)影響各單位的消防管理工作，以致于養(yǎng)患成災(zāi)，后患無窮。一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的精神文明程度取決于物質(zhì)文明的發(fā)展；一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族的消防安全狀況取決于生產(chǎn)科技的進(jìn)步和全民消防意識(shí)的提高。火災(zāi) 作為自然災(zāi)害的一種，伴隨著大自然和人類的存在，吞噬著大自然和人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,威脅著千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)、資源的安全。但是它作為熱災(zāi)的一種，絕大多數(shù)又是人為造成而且可以控制的自然災(zāi)害。這就要求人們積極做好消防安全工作。特別要做好全民消防安全宣傳教育工作，從而提高全民的消防安全意識(shí)，盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生，以達(dá)到控制火災(zāi)、減少火災(zāi)損失的目的。

第三篇：消防論文

關(guān)于學(xué)校消防安全規(guī)劃

當(dāng)前，據(jù)我觀察我們學(xué)校第二教學(xué)樓仍存在安全漏洞，一方面消防器

材不足，另一方面火災(zāi)逃生不順暢，二教學(xué)樓的三個(gè)門經(jīng)常有兩個(gè)是緊鎖的圖片所示，這樣可想而知。學(xué)校對(duì)消防安全重視不夠，導(dǎo)致校方在消防

安全上投入少，再加上保衛(wèi)部門真正實(shí)施消防安全管理的人員很少，日常

消防管理工作不足題，學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理工作不仔細(xì)。這樣很容易發(fā)

生火災(zāi)。一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想。

我個(gè)人認(rèn)為，大學(xué)校園是人員聚集場(chǎng)所也是消防安全重點(diǎn)單位，擔(dān)負(fù)

著為國(guó)家培養(yǎng)造就現(xiàn)代化建設(shè)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的任務(wù)，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)導(dǎo)致無辜的學(xué)子傷亡或者科研資料毀于一旦，這不僅僅是社會(huì)財(cái)富的巨

大損失，也會(huì)嚴(yán)重地影響教學(xué)秩序、社會(huì)穩(wěn)定和科技進(jìn)步。因此，找出院

校火災(zāi)頻發(fā)的原因，制定相應(yīng)的防滅火措施，有效地遏制高校火災(zāi)頻發(fā)的勢(shì)頭，為廣大莘莘學(xué)子和科研人員提供良好的消防安全環(huán)境，不僅是各大

學(xué)和教育行政主管部門的共同責(zé)任，更是消防部門要解決的重要問題。

一、首先說說校園內(nèi)火災(zāi)常見原因有以下幾條

（一）教職員工和學(xué)生的消防安全意識(shí)淡薄。大學(xué)是教學(xué)、科研場(chǎng)所，許多教職員工和學(xué)生因潛心研究學(xué)問，對(duì)其他事情關(guān)心較少，消防安全意

識(shí)往往比較薄弱，消防法制觀念不強(qiáng)，思想麻痹，缺乏防范意識(shí)和安全知

識(shí)，紀(jì)律松弛，違反用火、用電等消防安全規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生。

（二）用火用電不尊安全規(guī)范，火災(zāi)誘發(fā)原因眾多。如亂拉亂接電線

和保險(xiǎn)絲，因電線短路或因接觸不良發(fā)熱而引起火災(zāi)；個(gè)別的因?yàn)橛秒娊?jīng)

常超負(fù)荷常跳閘，圖方便用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)絲，使電路過載發(fā)生故障

時(shí)不能及時(shí)熔斷而造成電線起火。或在床上點(diǎn)蠟燭，吸煙者亂扔未熄滅的煙頭和火柴等，在宿舍內(nèi)焚燒雜物，在宿舍內(nèi)使用煤氣、液化氣不當(dāng)，使

用煤油爐、汽油、酒精等易燃易爆物不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致明火引燃。還有電燈泡靠

近可燃物長(zhǎng)時(shí)間烘烤起火；使用電熱器無人監(jiān)管而烤燃起火；長(zhǎng)時(shí)間使用電器不檢修，電線絕緣老化、漏電短路而起火等。

（三）老式建筑多，先天性火災(zāi)隱患多。還好我們學(xué)校是一個(gè)新建的學(xué)校，但是在有著數(shù)十年甚至上百年歷史的高校中，有不少木結(jié)構(gòu)建筑仍在使用中。一是這些木結(jié)構(gòu)建筑年代久遠(yuǎn)，屋面老化，破損嚴(yán)重，屋脊和封山脊開裂等現(xiàn)象隨處可見；二是由于當(dāng)時(shí)建筑設(shè)計(jì)防火等方面的規(guī)范尚不完備、法制不健全，導(dǎo)致建筑留下布局不合理，消防通道不暢通，防火間距不夠，大型建筑無防火分隔，內(nèi)部裝修和疏散走道大量使用易燃材料等許多先天性火災(zāi)隱患；三是舊式建筑普遍存在著電源線明線鋪設(shè)的現(xiàn)象，有的電線還被直接固定在木梁或木椽上。同時(shí)這些老房子的電力配置也跟不上時(shí)代發(fā)展的需要。一旦房屋漏雨造成漏電或因發(fā)熱的電線烤燃這些已風(fēng)干多年的木料，其后果不堪設(shè)想。

（四）大學(xué)校園情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大。火災(zāi)場(chǎng)所包括教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)室、食堂、體育館、賓館、家屬樓、學(xué)生宿舍、教職員工宿舍、校辦工廠、出租門面房等，可以說涉及到校園內(nèi)的各種場(chǎng)所。大學(xué)校園是一個(gè)濃縮、開放的小社會(huì)，是一個(gè)復(fù)雜的公共場(chǎng)所。從建筑來看有高層、多層民用建筑，有廠房、倉(cāng)庫(kù)，有的還有地下人防工程。從用途來看，既有教學(xué)場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，又有實(shí)驗(yàn)室、宿舍和辦公樓。建筑物相對(duì)集中，人員相對(duì)密集。有的學(xué)校中既有生活區(qū)、教學(xué)區(qū)，又有家屬區(qū)，甚至還有附小、附中等附屬單位，客觀上形成了大學(xué)校園內(nèi)人員復(fù)雜、流動(dòng)性大的特點(diǎn)。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，為大學(xué)校園中多種經(jīng)濟(jì)體制共存創(chuàng)造了有利條件，出租校園建筑或者沿街門面房的現(xiàn)象普遍，使消防安全管理工作難度進(jìn)一步加大。

（五）建筑物人員密度大，安全通道少。大學(xué)生在校教育有別于中小學(xué)生就近入學(xué)教育，高校因生源來自全國(guó)各地而實(shí)行在校學(xué)生集中住宿。目前大部分在學(xué)生宿舍的建筑面積一般每幢在3000平方米左右，有的甚至更大，一幢樓內(nèi)居住學(xué)生數(shù)額1000人上下。大多數(shù)高校在興建學(xué)生宿舍時(shí)，雖然已考慮到消防安全需要而留有消防安全通道，但不少單位從日常的防盜安全或?qū)W生人身安全考慮而關(guān)閉大多數(shù)消防安全出口或加設(shè)防盜門，只

留有一兩個(gè)出口用于日常進(jìn)出，使“安全出口”名存實(shí)亡，一旦發(fā)生火災(zāi)，造成的人員傷亡可想而知。有的為了防止男女生混竄宿舍，校方還讓男、女生各住一半樓，在樓道中間加門、隔墻進(jìn)行分隔，宿舍被一分為二，樓梯、消火栓、安全出口等消防設(shè)施也被一分為二，火災(zāi)危險(xiǎn)性大大增加。

（六）校方在消防安全上投入少。大學(xué)是事業(yè)性單位，每年的經(jīng)費(fèi)開支主要靠各級(jí)政府的財(cái)政撥款，在國(guó)家財(cái)力有限，重點(diǎn)保障教育經(jīng)費(fèi)支出的情況下，用于消防安全方面的經(jīng)費(fèi)十分有限。在大學(xué)管理體制有所變化的今天，各學(xué)校之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，重點(diǎn)是將經(jīng)費(fèi)用在師資力量和教學(xué)硬件設(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)上，很難投入到人們不易看到的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)隱患整改上。另外，大學(xué)里保衛(wèi)部門真正實(shí)施消防安全管理的人員很少，有的甚至只有一個(gè)人，有的人還身兼數(shù)職，造成精力分散。

二、再說說有什么防范對(duì)策更好的防止火災(zāi)

（一）提高對(duì)校園消防安全工作的重視程度。高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)各類高級(jí)專門人才的地方，大學(xué)生們的身上寄托著祖國(guó)的未來和希望。高校尤其是人員密集場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)并造成學(xué)生人員傷亡，其可能造成的損失是無法用金錢來衡量的，社會(huì)和政治影響將十分巨大而惡劣。各級(jí)教育行政管理部門和高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從保持社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)高校消防工作的重要性，從人力和物力兩方面給高校消防安全管理部門以盡可能多的支持。

（二）開展形式多樣的消防宣傳教育。學(xué)校對(duì)學(xué)生及教職員工的消防意識(shí)薄弱問題應(yīng)有足夠的認(rèn)識(shí)，要加大消防宣傳教育的力度，校園內(nèi)應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn)。對(duì)同學(xué)們的宣傳應(yīng)通過張貼消防宣傳畫、消防刊物、網(wǎng)絡(luò)、舉辦消防文化活動(dòng)等形式，定期組織進(jìn)行消防演練，以增強(qiáng)其消防法制觀念，提高其消防安全意識(shí)和責(zé)任心，使其掌握防火、滅火、逃生的常識(shí)，自覺遵守消防安全規(guī)章制度。在新生入學(xué)時(shí)就要進(jìn)行消防安全教育，可將消防安全教育內(nèi)容納入軍訓(xùn)項(xiàng)目之中，使新生一入校即體驗(yàn)到消防安全工作在學(xué)校的重要地位；定期舉辦課外消

防知識(shí)講座；從教職員工和學(xué)生中發(fā)展義務(wù)消防隊(duì)員；舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)和滅火演練；利用電教設(shè)備開展有針對(duì)性的消防宣傳等。

（三）建立消防安全管理制度并狠抓落實(shí)。在消防安全管理上，學(xué)校要建立和健全各項(xiàng)消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，在宿舍、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、食堂等重點(diǎn)部位和場(chǎng)所落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制，做到每個(gè)崗位和場(chǎng)所都有專人負(fù)責(zé)消防安全，開展定期和不定期的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保證各項(xiàng)制度得到落實(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，并要確保其完好有效。

（四）工作學(xué)習(xí)中嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)程。在教室、實(shí)驗(yàn)室、研究室學(xué)習(xí)和工作時(shí)，要嚴(yán)格遵照各項(xiàng)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程和有關(guān)制度。使用儀器設(shè)備前，應(yīng)認(rèn)真檢查電源、管線、火源、輔助儀器設(shè)備等情況，如放置是否妥當(dāng)，對(duì)操作過程是否清楚等，做好準(zhǔn)備工作以后再進(jìn)行操作。使用完畢應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清理，關(guān)閉電源、火源、氣源、水源等，還應(yīng)清除雜物和垃圾。涉及使用易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，一定要注意防火安全規(guī)定，按照規(guī)定一絲不茍地進(jìn)行操作。

（五）強(qiáng)化學(xué)生宿舍的消防安全管理。學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)不僅給學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來不便，更重要的是因宿舍內(nèi)物品多，人多擁擠，疏散不暢，極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。學(xué)校要把學(xué)生宿舍作為全校防火工作的重點(diǎn)，在方便學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的同時(shí)，要加強(qiáng)宿舍用火、用電的管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂接亂拉電線和使用大功率電器，加強(qiáng)檢查，及時(shí)制止學(xué)生的違章行為。同時(shí)要確保學(xué)生宿舍的消防安全通道暢通，以防不測(cè)。在宿舍，應(yīng)自覺遵守宿舍安全管理規(guī)定，不亂拉亂接電線；不使用電爐、熱得快、電熱杯、電飯煲等電器；不在宿舍使用明火；不將易燃易爆物帶進(jìn)宿舍；不在宿舍內(nèi)焚燒物品；不在寢室吸煙；發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)向管理人員或有關(guān)部門報(bào)告；愛護(hù)消防設(shè)施和滅火器材，不隨意移動(dòng)或挪做他用；室內(nèi)無人時(shí)，應(yīng)關(guān)掉電器和電源開關(guān)等。

（六）加大資金投入，逐步解決歷史遺留問題。學(xué)校要廣開渠道，多方籌措資金，每年要有足夠的消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于火災(zāi)隱患的整改以及消防器材、設(shè)施的配備、維修，力爭(zhēng)消防經(jīng)費(fèi)投入年年有所增長(zhǎng)，把消防安全

環(huán)境的改善作為改善辦學(xué)條件的首要任務(wù)。另外，還要合理調(diào)配人員，確保有足夠的人員來進(jìn)行大學(xué)校園的消防安全管理工作。對(duì)于歷史遺留的建筑耐火等級(jí)低，電氣線路老化，消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等火災(zāi)隱患，要根據(jù)本單位實(shí)際，制定可行的整改計(jì)劃，及時(shí)加以整改。在解決歷史遺留問題的同時(shí)，要確保新建的建筑決不能再留有火災(zāi)隱患。

三、此外學(xué)校方面消防工作還要從以下幾個(gè)方面入手

(一）、學(xué)校要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

學(xué)校方面應(yīng)該意識(shí)到自己責(zé)任重大，各地學(xué)校及幼兒園、托兒所要按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號(hào)令）的要求和教育部召開的學(xué)校安全工作會(huì)議精神，下大力氣加強(qiáng)消防安全管理工作，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程。建立消防安全教育、培訓(xùn)、防火巡查和防火檢查制度；加強(qiáng)安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施、器材的維護(hù)管理；嚴(yán)格制定用火用電安全、火災(zāi)隱患整改、易燃易爆危險(xiǎn)物品使用制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，同時(shí)建立健全逐級(jí)消防安全責(zé)任制。明確各系、部、年級(jí)、班的消防安全責(zé)任人做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)積極與當(dāng)?shù)亟逃块T進(jìn)行溝通和聯(lián)系，成立中小學(xué)消防安全教育工作組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和責(zé)任過錯(cuò)追究制度，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為消防安全與己無關(guān)的錯(cuò)誤觀念，真正做到安全教育工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

（二）、加強(qiáng)宣傳教育，將宣傳教育列入教學(xué)內(nèi)容。

國(guó)內(nèi)學(xué)校均按照國(guó)家九年義務(wù)教育規(guī)定，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定開設(shè)科目實(shí)施教學(xué)，小學(xué)一般為30節(jié)／周，初中一般為50節(jié)／周，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，只有部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校能夠按照《中華人民共和國(guó)消防法》第一章總則中第六條“教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容”的相關(guān)規(guī)定，將消防安全教育課納入正常教學(xué)計(jì)劃。每學(xué)期開設(shè)課時(shí)為3—6課時(shí)，消防安全教育課開展形式有：教師授課、參觀消防隊(duì)站、組織消防知識(shí)手抄報(bào)、黑板報(bào)評(píng)比、消防主題班會(huì)、滅火疏散演練、外聘

鋪導(dǎo)員進(jìn)行消防知識(shí)講座、消防知識(shí)競(jìng)賽等，但絕大部分學(xué)校，在消防安全教育方面仍屬空白。消防安全教育必須從小抓起，惟有將消防安全教育納入中小學(xué)正常教學(xué)才能治本。

（三）、將防火培訓(xùn)、疏散演練制度化。

要求學(xué)校定期開展消防培訓(xùn)、逃生訓(xùn)練。督促學(xué)校設(shè)立專職消防安全授課計(jì)劃，組織消防知識(shí)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變做法，同時(shí)提高教師消防素質(zhì)，使其掌握更多的消防常識(shí)和消防技能，把更多的消防知識(shí)傳授給學(xué)生。才能達(dá)到“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)”的目的。要做到這些，必須從學(xué)校消防安全負(fù)責(zé)人及教師培訓(xùn)抓起。

（四）、開展豐富多彩的消防活動(dòng)。

豐富多彩的活動(dòng)對(duì)于孩子來說能起到事半功倍的教育效果，吸引更多孩子的注意力。可以通過每年組織中小學(xué)生消防安全知識(shí)競(jìng)賽，通過競(jìng)賽選拔出的優(yōu)勝者有機(jī)會(huì)參加“消防與我同行”夏令營(yíng)，參觀消防博物館、消防模擬訓(xùn)練場(chǎng)、消防隊(duì)站，了解消防歷史，體驗(yàn)火場(chǎng)自救逃生，參加消防戰(zhàn)士訓(xùn)練，在艱辛中體驗(yàn)消防的苦于樂；或是舉行家庭消防技能趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，以家庭為單位，設(shè)立撲滅油鍋火災(zāi)、模擬火災(zāi)逃生等多項(xiàng)競(jìng)賽項(xiàng)目，讓更多的師生有機(jī)會(huì)將所掌握的消防知識(shí)用于實(shí)踐；還可以舉行中小學(xué)“消防在我心中”演講會(huì)，通過學(xué)生準(zhǔn)備演講稿，聽演講，對(duì)消防概念從“模糊”到“清晰”，使消防意識(shí)深植心中。

（五）、建立學(xué)校與消防部隊(duì)共建關(guān)系。

鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)消防部隊(duì)人員做校外鋪導(dǎo)員，進(jìn)行中隊(duì)開放日參觀，進(jìn)行經(jīng)常性的消防知識(shí)講解，講解消防隊(duì)員滅火的英雄事跡，帶領(lǐng)學(xué)生共同對(duì)學(xué)習(xí)生活的校園進(jìn)行消防安全檢查。通過檢查校園的電氣線路敷設(shè)、用電設(shè)備安全情況、滅火器材是否完備好用，是滅火器否過失效等等，引導(dǎo)學(xué)生排查火災(zāi)隱患，在分析中掌握更多的消防知識(shí)。

記得在2009年春晚小品《不差錢》里，小沈陽有這么兩句經(jīng)典臺(tái)詞：

“人這一生多短暫呀。眼睛一閉，一睜，一天就過去；眼睛一閉，不睜，一輩子就過去了??”在談笑之余，我們深深地感嘆，人的生命有時(shí)真的是太脆弱了，脆弱得讓人有點(diǎn)不敢相信。人生一世，沒有比生命更重要的東西了。難道我們沒有辦法保護(hù)好自己生命，讓生命之花綻放得多姿多彩嗎？回答是肯定的，那就是我們過去講、現(xiàn)在講、將來永遠(yuǎn)要講的頭等大事——安全。每個(gè)人來到這個(gè)美麗的地球上，都是幸運(yùn)的。短短的一生，只要生命不息，都可以盡情享受到新鮮的空氣、溫暖的陽光，享受到親人的關(guān)愛、老師的呵護(hù)，享受到日新月異的生活，憧憬一個(gè)又一個(gè)美好的希望。

在消防工程結(jié)課之際，希望大家能夠關(guān)注消防安全，珍愛生命，不要玩火，學(xué)會(huì)保護(hù)自己。在這里我也希望學(xué)校方面消防能夠做得更好，也好更好的為同學(xué)們提供一個(gè)安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

1、《校園安全必讀法律法規(guī)匯編》中國(guó)法制出版社2006 年7月12日

2、《中小學(xué)校園安全規(guī)程及安全教育讀本》作者：譚曉玉

3、《校園安全教育讀本》 作者：古月、胡妮學(xué)童工作室

4、校園安全知識(shí)講座

第四篇：消防論文

我國(guó)現(xiàn)代高層建筑消防安全探析

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國(guó)各地的高層建筑不斷涌現(xiàn)，同時(shí)其消防安全問題也越來越備受矚目。本文針對(duì)高層建筑的特點(diǎn)及消防安全現(xiàn)狀,在分析高層建筑火災(zāi)危險(xiǎn)性和危害性的基礎(chǔ)上,提出保證高層建筑消防安全需要進(jìn)行全面的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、加強(qiáng)各方面的綜合協(xié)調(diào),并對(duì)防范火災(zāi)發(fā)生、控制火災(zāi)擴(kuò)大、確保安全疏散等問題進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：消防安全 高層建筑 防火 撲救

高層建筑是指超過一定高度和層數(shù)的多層建筑。我國(guó)自 2005年起規(guī)定超過10層的住宅建筑和超過24米高的其他民用建筑為高層建筑。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和改革開放的不斷深入，以及入世以來與國(guó)際接軌進(jìn)程的日益加快，我國(guó)的高層建筑也得到了日新月異的發(fā)展。高層建筑往往是一座城市的重要商業(yè)建筑或地標(biāo)性建筑。其設(shè)計(jì)新穎，空間豐富且功能完善，它既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的象征，又是城市發(fā)展的重要標(biāo)志。這種多功能的綜合大廈用火用電量大，內(nèi)部裝修可燃物多，人員復(fù)雜，則富集中，潛在的火險(xiǎn)隱患多。高層建筑是人類智慧的結(jié)品，然而，高層建筑的消防安全問題，是現(xiàn)在全世界消防領(lǐng)域面臨的共同難題。

一、高層建筑火災(zāi)的危險(xiǎn)性 高層建筑火災(zāi)除具有一般建筑火災(zāi)的典型特征之外，還具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)火勢(shì)蔓延快

1、易形成立體火災(zāi)

高層建筑的樓梯間、電梯井、管道井、風(fēng)道、電纜井，如果防火分隔存在問題，發(fā)生火災(zāi)時(shí)將像一座座高聳的煙囪，建筑高度越高，煙囪效應(yīng)越強(qiáng)烈。據(jù)實(shí)驗(yàn)資料證明，在火災(zāi)初起階段，因空氣對(duì)流，在水平方向造成的煙氣擴(kuò)散速度為0。3m/s;煙氣沿樓梯間或其它豎向管井?dāng)U散速度為3~4m/s。如一座高度100m的高層建筑，在無阻擋的情況下，半分鐘左右，煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層。

2、室內(nèi)裝修可燃材料多

高層建筑中，無論是賓館，還是商場(chǎng)、辦公樓，由于其用途需要，往往都要根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行裝修，但在裝修過程中，又采用許多可燃性材料，特別是化工品用量極大，這些化工原料主要由碳?xì)浠衔锝M成，燃燒分解產(chǎn)生大量的有毒氣體同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生大量煙塵及水蒸氣等，這些氣體和煙塵都會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，嚴(yán)重影響建筑物內(nèi)人員安全疏散和消防撲救，易造成火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。

3、管道縱橫交錯(cuò)

高層建筑內(nèi)設(shè)臵的空調(diào)風(fēng)管、排煙管道、排氣管道、電纜管道等，比較復(fù)雜，既有水平方向，又有垂直方向，這是火災(zāi)時(shí)煙氣火勢(shì)發(fā)展擴(kuò)大的重要路徑。

4、火勢(shì)沿外墻向上蔓延

火災(zāi)時(shí)，大量的煙火從燃燒層窗口噴出，在窗外風(fēng)力的作用下，烤裂上層玻璃窗，并引起上層室內(nèi)的可燃物燃燒。如此層層蔓延，使高層建筑形成立體火災(zāi)。尤其玻璃幕墻建筑遭受這種危險(xiǎn)性更大。

(二)人員疏散困難

1、疏散距離長(zhǎng)

高層建筑層數(shù)多，垂直距離長(zhǎng)，疏散到地面或其它安全場(chǎng)所的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)延長(zhǎng)。由于垂直疏散通道有限，垂直疏散距離又長(zhǎng)，眾多人員若從整幢大樓疏散到地面，需要很長(zhǎng)時(shí)間，且層數(shù)越高，人員越多，疏散時(shí)間也越長(zhǎng)。

2、疏散措施有限

發(fā)生火災(zāi)時(shí)由于各種豎井拔氣力大，火勢(shì)和煙霧向上蔓延快，增加了疏散的難度，高層建筑平時(shí)主要的垂直交通工具是電梯，但一般客梯火災(zāi)時(shí)必須停止使用，消防電梯又主要為消防隊(duì)員撲救火災(zāi)專用，為此，多數(shù)高層建筑的安全疏散主要還是依靠樓梯，而樓梯間一旦竄入煙氣，就會(huì)嚴(yán)重影響人員疏散。消防云梯車數(shù)量有限，高度也有限，不能完全滿足高層建筑安全疏散和火災(zāi)撲救的要求。所以火災(zāi)時(shí)有限的樓梯間是室內(nèi)人員垂直疏散的惟一手段。

3、人員集中 由于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)混亂，再加上受煙氣的威脅，人的本能恐懼心理和逃生欲望，強(qiáng)烈暴露出來，使人們涌向安全通道。大量的人流在樓梯間匯集后，極易發(fā)生擁擠堵塞，疏散極為困難。

(三)滅火救援難度大

1、救援撲救進(jìn)攻難

高層建筑高達(dá)幾十米，甚至超過二三百米，發(fā)生火災(zāi)時(shí)外部進(jìn)攻受限。現(xiàn)在消防云梯車高度有限，世界最高的云梯車其高度僅72m，另一方面缺乏地面消防行動(dòng)展開的場(chǎng)地。高層建筑的主體建筑周圍往往設(shè)有裙房，妨礙登高車全方位靠近主體建筑進(jìn)行滅火救援活動(dòng)，所以超高層建筑上部樓層發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)員無法進(jìn)行外攻。

2、消防設(shè)施不夠完善

首先，建筑的消防設(shè)計(jì)是決定建筑消防安全狀況的一個(gè)關(guān)鍵因素。前期消防設(shè)計(jì)的好壞，將直接決定后期建筑的消防安全。而原先已建的許多高層建筑在設(shè)計(jì)時(shí)消防要求遠(yuǎn)沒有現(xiàn)在這樣高，對(duì)消防設(shè)計(jì)的要求也沒有提到設(shè)計(jì)資質(zhì)的高度上來。因此，由設(shè)計(jì)造成建筑存在痼疾的例子不勝枚舉。其次，建筑施工隱患眾多。建筑施工勞動(dòng)強(qiáng)度高，現(xiàn)在有不少高層建筑均是由農(nóng)民建筑隊(duì)承包施工的，人員流動(dòng)性大，責(zé)任心低，業(yè)務(wù)水平差，與高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工要求高不相適應(yīng)。最后，消防驗(yàn)收力度不夠。建筑工程消防驗(yàn)收是一項(xiàng)非常重要的工作，消防驗(yàn)收不嚴(yán)肅把關(guān)帶來最大的后果是給所謂“消防驗(yàn)收合格”的建筑留下先天隱患。造成消防驗(yàn)收工作沒有深入認(rèn)真把關(guān)的原因有多方面，諸如消防驗(yàn)收人員的水平及素質(zhì)不高、驗(yàn)收技術(shù)力量低下及消防驗(yàn)收過程流于形式等。這些因素均導(dǎo)致消防驗(yàn)收結(jié)果定性不準(zhǔn)。

(四)火災(zāi)隱患多

一些綜合性的高層建筑，功能復(fù)雜、可燃物多、人員密集、使用單位多，管理制度不易落到實(shí)處，安全管理不統(tǒng)一，潛在火險(xiǎn)隱患多，尤其綜合性高層建筑一個(gè)明顯特點(diǎn)是用電量大，配電線路多，如使用管理不善，容易發(fā)生火災(zāi)事故，這些特點(diǎn)說明高層建筑較其它民用建筑潛伏著更大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

(五)鋼結(jié)構(gòu)建筑易坍塌

鋼結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)度大、重量輕、力學(xué)性能尤其是抗風(fēng)、抗震好等優(yōu)點(diǎn)，因而高層、超高層建筑和一些有特殊要求的工業(yè)與民用建筑采用鋼結(jié)構(gòu)的不少(目前，我國(guó)又是世界鋼產(chǎn)量第一的國(guó)家，有關(guān)部門正在研究進(jìn)一步在房屋建筑中擴(kuò)大鋼結(jié)構(gòu)的使用范圍)。但從防火角度看，鋼結(jié)構(gòu)雖然是不燃燒體，但很不耐火，這就是鋼結(jié)構(gòu)的最大弱點(diǎn)，這一結(jié)論已被無數(shù)火災(zāi)案例和科學(xué)試驗(yàn)所證明，無防火保護(hù)的鋼結(jié)構(gòu)(即露明的鋼結(jié)構(gòu))在火災(zāi)的作用下，約一刻鐘(15min)左右就會(huì)燒損或破壞。

二、高層建筑消防安全措施與對(duì)策

（一）高層建筑火災(zāi)的預(yù)防措施

1、建筑使用單位應(yīng)采取的措施

(1)加強(qiáng)消防宣傳力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法規(guī)。各地建筑的主管部門要組織使用單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人開展對(duì)消防法規(guī)的學(xué)習(xí)，貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，強(qiáng)化“法定代表人就是消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全負(fù)全責(zé)”的思想，把消防工作列入重要議事日程來抓，從單位的實(shí)際情況出發(fā)，建立、健全并落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)防火安全工作。

(2)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工，加強(qiáng)對(duì)建筑的消防設(shè)施的投入。在建筑的開發(fā)利用過程中，要充分考慮建筑物原有防火分區(qū)、防火分隔措施、安全疏散體系和固定消防設(shè)施情況，在建設(shè)中要規(guī)范設(shè)計(jì)和施工，因地制宜、合理合法地開發(fā)利用建筑，不能重經(jīng)濟(jì)效益輕消防安全，保證必要的消防資金投入，提升抗御火災(zāi)的能力。

(3)加強(qiáng)員工消防安全教育，對(duì)存在的火災(zāi)隱患要從速?gòu)膰?yán)落實(shí)整改。各單位要加強(qiáng)內(nèi)部的防火宣傳，對(duì)職工和經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行防火安全知識(shí)的教育培訓(xùn)，提高他們的防火安全意識(shí)和防火技能。同時(shí)，要經(jīng)常組織自查，并采取有效措施，切實(shí)遵照《消防法》等有關(guān)規(guī)定從速?gòu)膰?yán)進(jìn)行整改，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、強(qiáng)化消防監(jiān)督

(1)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)地下建筑防火安全工作的管理、檢查和督促。建議政府有關(guān)職能部門和建筑上級(jí)單位要各司其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)建筑的防火安全工作管理，經(jīng)常督促使用單位管理人員執(zhí)行《消防法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度，并定期開展防火安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞，確保萬無一失。

(2)公安消防部門要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，建立起經(jīng)常性的工作機(jī)制。在建筑的立項(xiàng)、審批、管理、消防驗(yàn)收和防火檢查諸環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范，并切實(shí)加強(qiáng)依法監(jiān)督檢查和火災(zāi)隱患治理工作，遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)安全環(huán)境。

3、提高全民消防意識(shí)。

每一位公民都有自防自救能力，盡可能避免火災(zāi)發(fā)生，或在發(fā)生火災(zāi)時(shí)也能把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。

（二）高層建筑火災(zāi)的撲救措施

撲救高層建筑火災(zāi)一般可采取內(nèi)攻外堵、上截下防、阻止蔓延、分層消滅的戰(zhàn)術(shù)措施。作戰(zhàn)部署應(yīng)以內(nèi)攻為主，把主要力量部署在起火樓層，實(shí)施近戰(zhàn)，直接撲滅火災(zāi)。高層民用建筑的耐火性能比較好，且內(nèi)部設(shè)計(jì)安裝有固定的消防給水系統(tǒng)和其他消防設(shè)施，因此高層建筑火災(zāi)的撲救方法和普通建筑火災(zāi)的撲救方法有所不同，火場(chǎng)總指揮員在組織指揮撲救高層建筑火災(zāi)時(shí)，應(yīng)確立救人優(yōu)先的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以內(nèi)攻為主和充分發(fā)揮固定消防設(shè)施作用的原則。高層建筑火災(zāi)的撲救實(shí)踐表明，基本戰(zhàn)法包括內(nèi)攻和外攻兩個(gè)方面。內(nèi)攻方面包括: 一是路線選擇。火災(zāi)時(shí)，安全有效的進(jìn)攻路線有疏散樓梯和消防電梯。設(shè)有消防電梯的，首先要充分利用消防電梯登樓滅火，這不但能爭(zhēng)取到火災(zāi)初期階段非常寶貴的時(shí)間，而且可以大大減輕消防人員的體力消耗，尤其便于消防人員需要運(yùn)送消防器材。消防電梯不能使用或沒有較好的防火性能，疏散樓梯既是樓內(nèi)人員向安全區(qū)域疏散的主要通道，也是消防人員向燃燒區(qū)進(jìn)攻的主要路線。每一層的樓梯間可作為向燃燒區(qū)進(jìn)攻的前沿陣地，既可實(shí)施上下合擊，又可以采用兩面夾攻的戰(zhàn)術(shù)，而且便于進(jìn)攻和撤退，不易出現(xiàn)退路被切斷的可能。二是滅火。滅火中要盡量使用室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)，高層建筑發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)需要使用大量的水。凡按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》建造的高層建筑，其內(nèi)部均設(shè)臵有室內(nèi)消火栓給水管網(wǎng)。建筑物的各層(包括屋頂)均設(shè)有消火栓。在疏散樓梯和消防電梯前室，也裝有消火栓箱，箱內(nèi)配有水帶和水槍。由此可見，消防隊(duì)首先應(yīng)乘消防電梯或沿疏散樓梯登樓，然后使用室內(nèi)消火栓和滅火器材滅火，這是最簡(jiǎn)單、可靠和有效的戰(zhàn)術(shù)，可能達(dá)到迅速控制火勢(shì)，消滅火災(zāi)的目的。

撲救高層建筑火災(zāi)應(yīng)以內(nèi)攻為主，特別是救人和疏散重要物資更應(yīng)實(shí)施內(nèi)攻。內(nèi)攻能準(zhǔn)確消滅火點(diǎn)，提高滅火效率。但有時(shí)室內(nèi)火勢(shì)猛烈，煙霧彌漫，或者消防電梯不能正常運(yùn)行，以及疏散樓梯被煙火封堵而難以內(nèi)攻時(shí)則應(yīng)實(shí)施外攻。除此之外，外攻還可達(dá)到以下目的：

(1)配合內(nèi)攻，形成內(nèi)外夾攻。在保證登高云梯消防車救人，而起火樓層又在云梯車水槍(炮)射程之內(nèi)的情況下，可采用此戰(zhàn)術(shù)措施。

(2)從外部壓制火勢(shì)，幫助消防隊(duì)員進(jìn)入滅火戰(zhàn)斗樓層，展開內(nèi)攻。

(3)在火勢(shì)過大或消防力量不足但又無法內(nèi)攻的情況下，射水壓制火勢(shì)，可掩護(hù)救人。實(shí)施外攻，可利用登高云梯車消防車，從室外樓梯、陽臺(tái)、相鄰建筑物平臺(tái)及其它可利用的設(shè)施登樓接近起火層，達(dá)到控制和消滅火勢(shì)的目的。

（三）提高高層建筑火災(zāi)撲救能力的主要手段

滅火救援工作，指戰(zhàn)員固然要有深厚的理論功底，但是還有通過官兵具體的實(shí)際作戰(zhàn)行動(dòng)來體現(xiàn)滅火救援能力的高低。如何提高消防官兵高層建筑火災(zāi)撲救能力，重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起:

1、加強(qiáng)單位情況熟悉，制定滅火救援預(yù)案，適時(shí)開展滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火救援準(zhǔn)備。執(zhí)勤官兵必須要加強(qiáng)單位的“六熟悉”工作，掌握建筑的自然情況，尤其是內(nèi)部固定消防設(shè)施情況，疏散樓梯、安全出口，每個(gè)消防豎管的方向，管網(wǎng)形式，建筑的防火分區(qū)等。

2、開展針對(duì)性訓(xùn)練。轄區(qū)大、中隊(duì)要針對(duì)每一個(gè)高層建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研究戰(zhàn)斗操法，搞好人員分工，提高各作戰(zhàn)小組之間的配合能力。尤其是針對(duì)功能復(fù)雜的高層建筑火災(zāi)，開展多個(gè)作戰(zhàn)小組配合強(qiáng)攻滅火訓(xùn)練。

3、加強(qiáng)官兵對(duì)裝備器材的熟悉。高層建筑火災(zāi)撲救難度較大，我們應(yīng)該立足實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)有器材裝備多開展單位情況熟悉和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，多研究一些有針對(duì)性的作戰(zhàn)操法訓(xùn)練，才能提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，不然的話，就算有最先進(jìn)的裝備，官兵操作不熟練也發(fā)揮不出器材裝備的最大效能，實(shí)現(xiàn)不了人與裝備的最佳結(jié)合。組織高層供水能力測(cè)試，確保供水設(shè)施好用和便于官兵掌握相關(guān)供水參數(shù)。

4、加強(qiáng)特殊器材裝備配備。如每盤50米以上的高壓水帶，可便于高層火災(zāi)撲救的水帶鋪設(shè)，節(jié)省時(shí)間和人員。還應(yīng)配備氧氣呼吸器或雙氣瓶空氣。

三、結(jié)語

針對(duì)高層建筑的火災(zāi)特點(diǎn)，為了更好地完成撲滅高層建筑火災(zāi)的戰(zhàn)斗任務(wù)，平時(shí)要周密調(diào)查研究，制定出較完善的滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，并能組織實(shí)兵演習(xí)。戰(zhàn)時(shí)要把握滅火措施，掌握各方面知識(shí)，善于利用建筑內(nèi)部消防設(shè)施的有利條件，充分發(fā)揮消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備的優(yōu)勢(shì)，采取靈活的戰(zhàn)術(shù)措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)主動(dòng)，及時(shí)撲滅火災(zāi)，確保將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，維持社會(huì)的安定。

參考文獻(xiàn)：

[1]李學(xué)美,任帕幟,劉新華,城市高層建筑火災(zāi)消防及安全逃生策略研究[J]．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2009.[2] 陳蔚,高層建筑火災(zāi)中人員安全疏散的特點(diǎn)及對(duì)策[J].科技信息，2007.[3] 冷雅軍,影響高層民用建筑消防安全疏散的因素及對(duì)策[J].建筑防火設(shè)計(jì), 2003,(2).[4] 王家龍,中小城市高層建筑防火安全問題初探[J].[5] 劉方,建筑防火性能化設(shè)計(jì)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社, 2007.

第五篇：消防論文

淺談黃島石化區(qū)消防工作面臨的主要問題及對(duì)策

青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于山東省東部青島市的西海岸，1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1985年3月動(dòng)工興建，現(xiàn)全區(qū)總面積274.1平方公里，總?cè)丝?9.5萬。按照“大港口、大工業(yè)、特色旅游”三大特色經(jīng)濟(jì)的布局，重點(diǎn)建設(shè)家電電子、石油化工、機(jī)械制造“三大基地”，發(fā)展家電電子、石油化工、汽車造修船、新型材料、高新技術(shù)、港口物流“六大產(chǎn)業(yè)集群”，是青島家用電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和中國(guó)北方最大的家電生產(chǎn)基地。隨著青島大煉油工程的建設(shè)，黃島已逐步形成以石油儲(chǔ)存、煉化和運(yùn)輸三類項(xiàng)目為主的石化工業(yè)區(qū)的雛形。然而，由于種種原因，開發(fā)區(qū)消防工作仍然面臨諸多問題，這些問題已成為制約和阻礙消防工作向前發(fā)展的瓶頸。

一、青島開發(fā)區(qū)消防工作面臨的主要問題

（一）石油化工行業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性大。青島大煉油項(xiàng)目是中國(guó)批準(zhǔn)的第一座一次建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬噸煉油能力的煉油企業(yè)。投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年加工進(jìn)口原油1000萬噸；生產(chǎn)汽油、煤油各100多萬噸，柴油近500萬噸，石腦油近100萬噸，還有液化氣等其他產(chǎn)品近80萬噸。汽油、柴油年銷售收入預(yù)期可達(dá)300多億元。轄區(qū)內(nèi)有麗東化工、澳東化工等化工企業(yè)，還有2個(gè)大型油港碼頭和儲(chǔ)量220萬噸的中石化黃島油庫(kù)、儲(chǔ)量100萬噸的中燃油油庫(kù)及儲(chǔ)量300萬噸國(guó) 家石油儲(chǔ)備庫(kù)等石油儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，出產(chǎn)的化工產(chǎn)品品種多達(dá)400多種，化工廠、油庫(kù)、氣庫(kù)、化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)星羅棋布，易燃易爆場(chǎng)所點(diǎn)多面廣，火災(zāi)危險(xiǎn)性比較大。除此之外，全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)家，其中大型企業(yè)50家，特大型企業(yè)1家；有工商登記注冊(cè)“九小場(chǎng)所”萬多家，重點(diǎn)單位362家；全區(qū)共有高層建筑82棟，公眾聚集場(chǎng)所處，部分企業(yè)和場(chǎng)所火災(zāi)隱患較多，消防問題十分突出。消防部隊(duì)擔(dān)負(fù)除了擔(dān)負(fù)防火滅火工作外，還擔(dān)負(fù)著各種社會(huì)搶險(xiǎn)救援、處臵突發(fā)事件等重任，任務(wù)十分繁重，消防工作的壓力非常大。

（二）公共消防基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。市政消火栓是消防水源的主要載體，是消防部隊(duì)滅火戰(zhàn)斗的重要“武器”。近年來，開發(fā)區(qū)政府逐年增大了消防投入，市政公共消火栓的建設(shè)得到了明顯的加強(qiáng)，城區(qū)內(nèi)市政消火栓跟隨新修道路按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城區(qū)消火栓基本沒有欠賬，但紅石崖、柳花泊和辛安辦事處區(qū)域內(nèi)的市政消火栓欠帳較多。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)道路消火栓應(yīng)按照120米一個(gè)建設(shè)，但這三個(gè)辦事處區(qū)域內(nèi)的道路60%未按要求建設(shè)。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有市政消火栓1190個(gè)，但在紅石崖、柳花泊和辛安辦事處區(qū)域內(nèi)的市政消火栓寥寥無幾，而且由于缺乏維護(hù)保養(yǎng)、人為損壞、水壓不夠等原因，現(xiàn)有消火栓有較大一部分根本沒法使用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了滅火救援的實(shí)際需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果堪憂！去年發(fā)生在紅石崖辦事處師帥物流有限公司的火災(zāi)事故，就是因?yàn)榈缆肺?按要求設(shè)臵消火栓等因素，使火災(zāi)撲救工作異常艱難，在很大程度上貽誤了寶貴的戰(zhàn)機(jī)，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，教訓(xùn)極為深刻！

（三）消防車輛和器材裝備仍然不足。開發(fā)區(qū)黨委政府一直牢固樹立“現(xiàn)代化城市需要現(xiàn)代化消防”的現(xiàn)代消防意識(shí)，始終奉行“不欠舊帳，超前發(fā)展”的工作思路，把城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市基本建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障來對(duì)待，繼續(xù)加大消防投入，不斷完善城市基礎(chǔ)消防設(shè)施和加強(qiáng)消防車輛器材裝備建設(shè)。近幾年，在地方財(cái)政十分困難的情況下，區(qū)政府每年都投入了一批專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)臵消防車輛和特勤器材裝備，2004年以來共投入1000多萬元，購(gòu)買了13臺(tái)各類消防車和消防裝備，使全區(qū)的消防車輛裝備有了較大的改善。但是，由于地方財(cái)力所限，消防車輛裝備不足的問題還未能從根本上解決，特別是用于撲救油類火災(zāi)和處臵化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏、爆炸事故的干粉消防車、防化消防車、洗消車、排煙車、高噴消防車、大功率水罐車和堵漏器材目前仍屬空白。目前，開發(fā)區(qū)共有3個(gè)消防中隊(duì)，配備各類執(zhí)勤車輛17輛，其中有2輛屬超期服役。另外，目前開發(fā)區(qū)大隊(duì)的防化服、隔熱服等個(gè)人防護(hù)裝備以及生命探測(cè)器、破拆工具等特勤器材還比較缺乏。一旦發(fā)生石油化工類火災(zāi)和化學(xué)危險(xiǎn)物品泄漏、爆炸等惡性事故，撲救和搶險(xiǎn)救援的難度極大。目前在石化區(qū)投資5000多萬元建設(shè)的黃島 特勤消防站主體已完工，但為消防站配備的車輛器材裝備尚未配臵到位，因此還不能投入正常執(zhí)勤戰(zhàn)備。隨著大煉油的投產(chǎn)運(yùn)行，黃島石化區(qū)的消防安全保衛(wèi)任務(wù)逐漸加重，盡快為黃島特勤消防站配備車輛器材裝備和人員，使消防站投入執(zhí)勤已迫在眉睫。

（四）消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。雖然開發(fā)區(qū)委、區(qū)政府近年來對(duì)消防的投入逐年增加，但是由于消防部隊(duì)車輛裝備造價(jià)十分昂貴，而且耗材耗油量巨大，根據(jù)《消防法》和2005年國(guó)務(wù)院15號(hào)文件的要求，消防部隊(duì)共增加了社會(huì)搶險(xiǎn)救援、處臵突發(fā)事故等17項(xiàng)職能，因此業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的缺口還相當(dāng)大。

（五）消防安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。近年來，開發(fā)區(qū)委、區(qū)政府提出“工業(yè)立區(qū)”和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的奮斗目標(biāo)，積極開展招商引資，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使開發(fā)區(qū)成為青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。然而，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，一些企業(yè)未經(jīng)消防審核擅自施工，未經(jīng)消防驗(yàn)收擅自投入使用，出現(xiàn)了“先上車，不補(bǔ)票”的現(xiàn)象，造成了先天性的火災(zāi)隱患；一些企業(yè)和單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，造成了很多火災(zāi)隱患。近幾年來，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭組織各職能部門對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、三合一建筑和九小場(chǎng)所的火災(zāi)隱患進(jìn)行聯(lián)合整治，但仍然存在較大的火災(zāi)隱患。目前，全區(qū)存在重大火災(zāi)隱患的公共聚集場(chǎng)所還有很多。同 時(shí)，一些“九小場(chǎng)所”、易燃易爆行業(yè)、“三合一”企業(yè)等也存在大批火災(zāi)隱患，一些建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，存在先天性火災(zāi)隱患，消防安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻。

二、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)消防工作的措施

經(jīng)過開發(fā)區(qū)消防部隊(duì)官兵這么多年的艱苦努力，特別是在開發(fā)區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，開發(fā)區(qū)消防工作不管是從上層建筑還是社會(huì)群眾基礎(chǔ)來說，都已經(jīng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，初步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、消防部門具體負(fù)責(zé)、各職能部門齊抓共管、企事業(yè)單位認(rèn)真配合、群眾積極參與的良好局面。最近，開發(fā)區(qū)人民政府于近日發(fā)布《開發(fā)區(qū)消防工作“十一五”規(guī)劃》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)消防工作的通知》兩份規(guī)范性文件，這是開發(fā)區(qū)人民政府切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院15號(hào)文件精神，積極推動(dòng)“十一五”期間全市消防工作的持續(xù)深入開展，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，今后，開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓好消防工作責(zé)任制的落實(shí)。消防工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，直接關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)前開發(fā)區(qū)改革開放日益深化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，做好消防安全工作責(zé)任重于泰山，任重而道遠(yuǎn)。今后，開發(fā)區(qū)政府將通過下發(fā)規(guī)范性文件，進(jìn)一步建立健全消防工作責(zé)任制，建立群防群治體系，進(jìn)一步完善消防聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理；區(qū)政府每年對(duì)各街道辦事處、各部門落實(shí)消防工作情況進(jìn)行考評(píng)，表彰先進(jìn)，整改不足。對(duì)于消防工作不落實(shí)導(dǎo)致重、特大火災(zāi)事故的，要按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；同時(shí)明確和落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)，共同抓好消防工作落實(shí)。

（二）加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)步伐。根據(jù)公安部、發(fā)改委、建設(shè)部有關(guān)文件精神，按照“政府負(fù)責(zé)、落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬、快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的要求，開發(fā)區(qū)政府將重點(diǎn)抓好城市公共消火栓建設(shè)，加大投入，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、公安消防等部門要協(xié)調(diào)配合，抓緊完成消防規(guī)劃以及消防隊(duì)（站）、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信等建設(shè)任務(wù)。特別是要抓緊解決消火栓“欠賬”問題。同時(shí)，抓好合同制消防員等多種形式的消防力量建設(shè)，保障必需的經(jīng)費(fèi)開支，不斷提高待遇，充分發(fā)揮其在防火、滅火中的作用。由規(guī)劃部門按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃，自來水公司按照規(guī)劃安裝消火栓，以減少環(huán)節(jié)，提高效率，力爭(zhēng)市政消火栓達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強(qiáng)消防車輛和部隊(duì)營(yíng)房裝備建設(shè)。一是加強(qiáng)消防車輛和裝備建設(shè)。力爭(zhēng)2008年配齊黃島特勤消防站消防車輛和裝備，不斷提高消防部隊(duì)滅大火、打大仗的能力。年內(nèi)，將配備高噴車、防化洗消車、干粉車、通訊指揮車各1輛，大噸位泡沫車和水罐車，同時(shí)配備通信器材及高空作業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品處臵、緊急救援所需要的堵漏器材、救生衣等器材裝備。二是加強(qiáng)部隊(duì)營(yíng)房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年消防中隊(duì)的建設(shè)，并對(duì)現(xiàn)有的營(yíng)房進(jìn)行維修改造，為廣大消防官兵創(chuàng)造一個(gè)拴心留人的良好環(huán)境。區(qū)政府本著“量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)，彌補(bǔ)舊帳，不欠新帳”的原則，逐步解決消防站欠帳問題。“十一五”期間，開發(fā)區(qū)將完成消防規(guī)劃中的XXX的消防站建設(shè)。

（四）進(jìn)一步提高消防業(yè)務(wù)和部隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。近幾年來，開發(fā)區(qū)政府對(duì)消防部隊(duì)的建設(shè)高度重視，消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)翻了一番以上，每年區(qū)財(cái)政投入到消防的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)都超過300萬元。如2004年，區(qū)財(cái)政給消防大隊(duì)的正常經(jīng)費(fèi)僅有XX萬元，2005年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)為XXX萬元，2006年正常經(jīng)費(fèi)已達(dá)XXX萬元，增長(zhǎng)了％，比2004年差不多翻了兩番。另外，區(qū)政府解決了薛家島消防站、黃島特勤站和消防大中隊(duì)拆遷改造工程建設(shè)并購(gòu)買消防技術(shù)裝備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)9000多萬元。

（五）狠抓火災(zāi)隱患排查整治工作。開發(fā)區(qū)政府將以法律法規(guī)和國(guó)家、省、市有關(guān)文件為依據(jù)，把杜絕群死群傷火災(zāi)事故作為消防工作的第一目標(biāo)，按照“人民生命至上、火災(zāi)隱患必除”的理念，繼續(xù)以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng) 所、“九小場(chǎng)所”為重點(diǎn)，深入扎實(shí)開展消防安全檢查，突出抓好消防安全“兩個(gè)能力”建設(shè)，重點(diǎn)整治重大火災(zāi)隱患，采取政府掛牌督辦、新聞媒體曝光、舉報(bào)、公示等措施，督促?gòu)氐渍摹?duì)一時(shí)不能整改又不能確保消防安全的，將堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變建筑使用性質(zhì)，對(duì)嚴(yán)重危及消防安全的違法違章行為，將依法嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭管理，對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目，各有關(guān)行政審批部門要嚴(yán)格依法審批，對(duì)達(dá)不到消防安全要求的堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門的配合，明確職責(zé)分工，加大對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)整頓和規(guī)范的力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為，確保消防安全。

（六）加強(qiáng)公安消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火和搶險(xiǎn)救援能力。目前，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有1個(gè)大隊(duì)，3個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，配臵各類執(zhí)勤消車輛17輛，現(xiàn)有現(xiàn)役官兵人。隨著消防安全保衛(wèi)和搶險(xiǎn)救援任務(wù)的日益繁重，必須把這支隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的“消防鐵軍”，才能擔(dān)負(fù)起防火滅火、搶險(xiǎn)救援等“危、難、重”任務(wù)。開發(fā)區(qū)消防大隊(duì)要堅(jiān)持政治建警，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，認(rèn)真貫徹部隊(duì)條令條例，嚴(yán)格部隊(duì)正規(guī)化管理，保證隊(duì)伍穩(wěn)定統(tǒng)一。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，拓寬干部成長(zhǎng)渠道，健全完善干部晉升培訓(xùn)、認(rèn)真落實(shí)消防監(jiān)督和滅火救援指揮人員任職資格和持證上崗制度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。特別是要全面開展科技練兵，深化滅火救援勤務(wù)改革，建強(qiáng)消防特勤消防力量，針對(duì)高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)和重大事故的滅火救援，配備特種裝備，創(chuàng)新訓(xùn)練科目，開展實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高部隊(duì)攻堅(jiān)克難的實(shí)戰(zhàn)能力，為建設(shè)“和諧社會(huì)”提供強(qiáng)有力的安全保障。