第一篇:號脈班組安全生產的三大“頑疾”
號脈班組安全生產的三大“頑疾”
有人把違章現象比喻為安全生產的“頑疾”,違章為何不斷抓卻抓不斷?“頑疾”究竟“頑”在何處?
頑疾一:班組安全管理華而不實
班組每周的安全學習是杜絕違章的措施之一,可不少企業檢查、考核班組安全學習的主要標準和依據則是:察看每個班組員工的發言記錄以及記錄字跡是否工整,并把此做為評比先進班組的主要條件之一。
長期從事安監工作的李師傅直言不諱:“從創一流班組那時起,評上一流的,至少有50%的班組是專門有人編寫安全學習記錄。”一位班組員工說:“對安全學習,特別是發生人身傷害事故的通報,大家都比較重視。但好多情況下,只把它當作一件新聞,聽過了就完。然后指定一個人整理發言記錄,實質是為每個人編寫一段。”
對長期存在于班組的這種安全學習現狀,一位班長無可奈何地說:“因為與經濟利益有關,不寫安全記錄或寫不好,就會挨批評,甚至被處罰;寫好了,再加上其它條件就可能評上先進,大家可以多得獎金。所以,不由自主地把安全管理的勁兒用到了這方面。”
“前有獎勵誘惑,后有懲罰堵截,這等于逼著班組做假。”一位從事安監工作多年的管理者說。他認為,記錄應該做,但要是本末倒置就失去了意義。
對這種造假現象,檢查人員苦笑著說:“我們知道卻沒啥辦法,因為長期以來就是這樣。上有政策,下有對策。員工真正踏下心來用于安全學習的時間并不多,取得的效果更是微乎其微。”
員工們一致認為,對違章現象“不斷抓、抓不斷”的原因,要從多方面查找,但管理者的求真務實最重要。
頑疾二:輿論宣傳對員工的誤導
請大家看這段報道:“去年5月的一個深夜,某號爐發生泄漏。管子隨時都有可能爆破。他冒著危險,實施帶壓堵漏。經過5個多小時的努力,終于堵漏成功。不僅保證了用電期間非計劃停運,也為廠里實現安全生產長周期奠定了基礎”。
看完這段報道,實在為那位帶壓堵漏的員工揪心。這則報道在主觀宣傳這位員工無私奉獻精神的同時,卻有意無意帶給員工這樣的暗示:為了保發電就可以違章作業,為保長周期就可以放棄對安全生產的要求!值得重視的是,類似報道絕非一篇!
一位參加過類似工作的員工說:“出事的可能性很小,而且好多次了,都沒有發生意外。”這種心存僥幸的心理,正是導致違章現象常抓常出的重要因素之一。筆者從調查中發現,這種僥幸心理已使一些員工對違章養成見怪不怪、麻木不仁的習慣。因此,才會出現操作人員冒著生命危險違章搶險反被當成先進事跡廣為宣傳的事情。
留意一下電視新聞,在報道先進人物或工作動態時,常常會出現顧此失彼、違犯安全規程的現象:或高空作業不系安全帶;或勞動保護用品不符合要求等等。在一次很有影響的大型文藝演出中,演唱安全生產歌曲的演員,頭上的安全帽竟然不系帽帶!員工們看后連連搖頭。
由此筆者呼吁,媒體對先進人物的宣傳報道,能否從“反違章”角度著想,盡量杜絕對違章搶險事件的宣傳。
頑疾三:操作走捷徑有章不循
客觀地說,對安全生產的重要性各級領導和員工都知道,只是在實際操作時走了形變了樣。
調查中,一位安全員坦言實情:“很多情況下,安全保證體系中的成員顧不上安全工作,他們把更多的精力放在了如何完成生產任務上。”
一位生產負責人面有難色地說了另一種現象:“生產任務緊急時,按安全操作規程做,時間不允許,領導又在催。所以,只好違章作業。”
筆者還常聽到員工訴苦:唉,不違章難完成生產任務,有時為了走捷徑,就顧不上那么多了。這幾種說法,反映出班組普遍的生產現況。一部分員工的確把安全和生產看成了對立關系。
《安全生產工作規定》中明確要求,安全生產“五同時”,即計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。一位安全員反映:“很多情況下安全措施無法做,是由于沒有執行‘五同時’,尤其是工期緊張時,提前沒準備,用時肯定沒有了主意。”
明知違章,為什么還要做?
一位員工搶先回答:“更多的情況是沒有出事,生產任務卻順利完成了。”
這么干需要領導和安監人員同意嗎?一名檢修班長說:“遇到這種情況,一般是不征求領導同意的。領導同意,出了問題他負責;領導不同意,就會影響生產任務。這時候請示領導,不是給領導出難題嗎?只要不出事,安監部門即使發現了,也是睜只眼閉只眼。”
這位班長說得確實是實話。調查中發現,很多員工認為只要完成工作任務,什么都好說,出事故畢竟是極少數。一個很優秀的班長,在起吊凝結器管子時,由于場地限制,按正常吊不行,就把管子傾斜45度。明明知道這樣做違反《安全工作規程》,但為了搶工期仍然照吊不誤。
“對這些,大家都習以為常了,習以為常了,安全隱患也就生根發芽了。”一位員工做了這樣的總結。
看來,要根治違章頑疾,提高執行安全法規的嚴肅性刻不容緩!
第二篇:淺析班組安全管理三大基石
淺析班組安全管理三大基石
在電力企業里,各類設備事故、人身事故的發生均與班組有關。班組作為安全生產的排頭兵,對控制事故發生起著非常重要的作用。倘若班組管理不善、責任心不強,加之對違章違紀聽之任之,發生事故的概率將大大增加。在生產管理中,一系列安全措施、控制措施,都要依靠班組具體實施。國家有關安全生產的方針、政策、法規、條例等也最終要在班組里落實。設備設施也要由班組員工去正確操作和維護。因此,加強班組安全管理對搞好企業安全管理起著至關重要的作用,也是加強企業管理,搞好安全生產的基礎。本文從三個方面進行了淺析。
一、夯實安全文化為班組安全管理保駕護航
班組是企業安全管理的著力點,是保證安全的基礎,也是孕育企業文化的細胞,而班長則是班組安全管理、完成生產任務的核心人物,這就決定了班長在搞好生產的同時,必須管好安全。在實際生產工作中,工作通常會涉及多個工作面,就班長一人不可能同時負責多個工作面,這就必然導致任務的分配和權力下放,然而每個負責人的執行情況將直接取決于個人安全文化素質。由此可見,搞好班組安全管理就必須提高個人安全文化素質,而提高個人安全文化素質就必須不斷夯實班組安全文化,將安全管理向安全文化管理的層面不斷邁進,建立安全管理的長效機制,逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變,為安全生產提供強有力的精神動力、思想保證和智力支持。
班組安全文化是指班組在長期的生產和發展中不斷積累和總結的,為多數員工所共同遵循的基本安全信念、安全價值觀和安全行為規范,主要包括理念文化、制度文化和物質文化。因而搞好班組安全文化需從三方面入手,一是建設優秀的理念文化,提高班組管理的軟件水平。著重培養班組的安全價值觀和安全作業理念,營造良好的安全氛圍,對全班成員的觀念、意識、行為等形成從無形到有形的影響,培養自律互助型員工,從而減少各類事故,實現安全生產目標。二是建設科學的制度文化,為深化班組安全管理提供必要的制度保障和科學引導。不斷改進和完善班組安全管理的指標,制定和實施一系列旨在提高員工積極性的措施,將制度的剛性力量同人性化的管理手段相融合,確保安全文化創建工作的良性發展。三是建設優秀的物質文化,提高班組管理的硬件水平。加大班組安全裝置、安全用具和文化設施的投入,為班組安全文化建設奠定堅實的物質基礎。發揮班組的群體智慧,學習先進技術和設備,推行技術改造;學習和改進管理方法,改善工作環境;開展安全教育培訓和安全活動,提高班員業務素質和思想水平,找準思想定位問題。努力創造安全環境,真正實現以人為本、安全文明生產的目的。
二、明確目標,抓好班組目標管理
一個明確的、行之有效的目標,是所有發展的開始點,更是實現成功的奠基石。目標管理,是通過目標體系的建立和實施,把人和目標的實現緊密地扣在一起,激發各責任者為實現目標而自覺地采取措施,來提高全員的安全意識。目標管理的目的在于通過層層設定目標,建立起完整的、至上而下的目標聯鎖體系,通過目標的層層分解,措施計劃的層層落實,進而形成對班組和個人的導航和控制,保證企業安全工作總目標的實現。
班組目標管理必須注重目標的制定、分解、實施、考核、保證等5個環節。目標的制定要在企業總體目標的指導下,切合班組實際,具有可操作性和執行性,形成個人向班組、班組向部門、部門向企業負責的層次管理,只有個人目標實現了,企業總體目標才會達到;目標的分解要著重于展開、逐個落實,使企業對部門、部門對班組的各項安全管理工作都能夠簡便、統一、正規地展開,對目標要做到具體化、數據化,做到班組有目標、人人有目標;目標確定和分解后,就必須加強員工的責任感,保證過程管理方法的科學化、規范化、制度化,注重培養員工的積極性、創造性、主動性。目標的考核和保證,則需建立詳細的考核制度與獎懲條例,不斷的進行監督、檢查、改進、完善和進步,做到有獎有懲,獎懲分明,實現班組安全生產目標的閉環管理和良性循環。
三、用以人為本的理念,讓安全員做員工貼心人
在實際工作中,安全員要做好本職工作,就必須首先端正自己的思想,擺正自己的位置,同員工多交流,樹立服務意識。事實上,安全工作是一件很富 “人情味”的工作,它不僅需要“鐵面無私”,更需要“情感投入”。安全員應該明確認識到,自己的工作是為員工工作,自己的責任是為員工負責,不斷提高自身認識和責任心,做員工的真心人。
1、樹立服務意識,平等待人
有一些安全員,把安全當作是管理者的需要,而不是出于對被管理者的關心與愛護,動不動就考核、訓人,頤指氣使,態度生硬,要么造成被管理者的逆反心理,要么激化矛盾,從而出現“你說你的”,“我干我的”甚至“對著干”的現象,倘若這樣安全工作是不可能做好的。因此,做好安全工作,就時刻需要員工的理解和支持,樹立服務意識,多了解員工心境,設身處地為員工分析問題、提高認識,將個人安全與工作緊密聯系起來,做到安全面前人人平等。物理學里的牛頓第三定律這樣講到:“一個物體給另一個物體施加一個作用力的同時,也會受到來自另一個物體的反作用力,這兩個力大小相等、方向相反”,相信做好安全工作也是同樣的道理,你怎樣對員工,員工也會怎樣對你,深刻體會做好員工工作的同時也是提升自己工作的同時。
2、以身作則,贏得支持
安全工作的“人情味”是講原則的,離開了確保安全生產這個大前提,就是拿原則“送人情”,就是不負責任的“老好人”主義。作為一名安全員,不僅要在平時的工作中兢兢業業,身體力行,還必須敢于在關鍵時刻挺身而出,為維護真理而斗爭。作為一名安全員,“糾違罰過”是職責所在,因而必須隨時作好“得罪人”的心理準備,得罪了少數人,卻保全了大多數人的根本利益,這樣的“得罪人”是值得的,同時也是不可避免的。因此,安全員必須以身作則。敢說、敢管、敢負責;只有敢說、敢管、敢負責,才能不辱使命,贏得大多數人的信任與支持。
3、說明白話做真心人。由于工作人員的素質良莠不齊,在管理中不可避免的要用到考核、批評等手段。對于常見的具體事務,班組長通常都是直接的命令、指揮。但對于安全員來說,如果也采用這種方法,只能導致班組成員的反感,致使工作無法開展,更合理的則是引導員工換位思考,從不同的角度和高度對他們進行幫助、勸說。針對違章和不安全現象及時加以制止,并從不同角度分析產生違章和不安全現象的原因,擺事實、講道理,引導大家看到違章的后果,提煉家文化意識,使班組成員能夠主動的減少、消除不安全情況的發生。
綜上所述,搞好班組安全管理一項系統工程,有許多工作要做,作為班組應當牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,不斷加深理論素養,學會用科學、辨證的眼光看問題,才能認清和把握安全工作的本質規律。以穩定安全生產形勢、穩定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點,明確各自的安全職責,搞好班組安全管理,以確保企業的安全生產和經濟效益的穩步增長。
第三篇:安全生產三大紀律
安全生產三大紀律
1、項目員工要熱愛本職工作,努力學習,提高政治、文化、業務水平和操作技能、積極參加安全生產各項目活動,提出改進安全工作的意見,搞好安全工作。
2、遵守勞動紀律,服從領導和安全檢查人員的指揮、工作思想集中、堅守崗位,未經許可不得從事非本工種作業,嚴禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
3、嚴格執行操作規程;不能違章指揮和違章作業,對違章作業的指令有權拒絕,并由責任制止他人違章作業。
第四篇:班組安全管理“三大紀律、八項注意”
班組安全管理“三大紀律、八項注意”
1、一切行動不違章。安全規章是企業通過長期生產實踐而形成的制度,也是對多次事故教訓的總結。實踐證明,只要在工作中嚴格遵守安全操作規章,許多事故就可以避免。因此,每個員工都要自覺遵守安全規章,規范生產中的一切行動。
2、安全生產天天講。安全生產貴在持之一恒,而且不能時緊時松。提高員工安全意識是一個長期的過程,只有天天講,才能不斷提高大家的安全意識,時刻繃緊安全這根弦。特別是作為“兵頭將尾”的班長,就是要有“婆婆嘴”,要充分利用班前會和各種機會講安全,使每個員工在工作中做到警鐘長鳴。
3、預防措施要到位。班組安全管理,預防措施要放在首位,要認真落實安全生產“預防為主”的方針,將安全生產的各項預防措施緊抓不放,落實到位。通過事前預防和事前控制,將班組生產的隱患消滅在萌芽狀態。
八 項 注 意
1、隱患未排除不開機。在日常工作中,很多事故都是由于作業人員在隱患未排除或抱有僥幸心理的情況下作業而發生的。俗話說:“不怕一萬,就怕萬一”。班組在組織生產的過程中要堅持做到設備隱患未排除不開機,堅決不讓設備帶“病”工作。對于違章指揮、違章作業要敢于說“不”。
2、未進行安全培訓不上崗。近年來,隨著用工制度的改革,員工隊伍發生了較大變化,員工的流動性也隨之加大。面對這一新情況,班組要堅持未培訓不上崗,特別是對臨時工,安全知識教育不能“臨時”而要“扎實”。
3、安全責任未落實不生產。安全責任層層落實、層層把關,實踐證明是安全管理行之有效的好辦法。班組的安全管理也應堅持這一制度,除班長、安全員肩負安全的管理責任外,每個員工都應肩負本崗位的安全責任,只有事事有人管,人人有責任,才能做到安全生產。
4、安全檢查未進行不接班。安全檢查可及時糾正違章,發現隱患。在班組安全檢查中,要認真履行“三檢制”,即員工自檢,上下工序間互檢,班長安全員巡檢。做到“三檢制”未進行不接班。
5、安全考核要嚴格不心軟。安全考核是確保各項安全制度落實的手段,有些班組在安全考核時礙于情面,力度不大,效果不明顯。班組安全考核不能心太軟,而應重獎重罰。只有嚴格管理考核,才是真正對每個員工負責。
6、安全制度要健全不放松。家有家規,國有國法,班組的安全管理同樣要有章可循。因此,班組結合實際建立健全安全管理制度,使班組的安全管理規范化、制度化。
7、事故處理要“四不放過”。班組在生產中發生的未遂事故,都要按照“四不放過”的原則進行處理,即當事人未受到教育不放過,責任人未受到處理不放過,預防措施未落實不放過。
8、安全活動未達標不停步。目前,許多企業都在班組開展安全競賽升級達標活動。生產班組要以此為契機,充分調動每個員工的積極性,扎扎實實在班組開展這一活動,真正做到安全活動未達標不停步。
火場逃生注意事項
1、不要驚慌,盡可能做到沉著、冷靜,不要大吵大鬧,互相擁擠;
2、正確判斷火源,火勢和蔓延方向,以便選擇合適的逃離路線;
3、回憶和判斷安全出口的方向、位置;
4、要有互助友愛精神,聽從指揮,有秩序地撤離火場;
5、在逃生時,必須采取措施(逃生者將衣服、帽子、手帕等弄濕,捂住自己的嘴、鼻防止煙氣嗆入或毒氣中毒,采用低姿或爬行的方法逃離);
6、無法逃離火場時,要選擇相對安全的地方;
7、遇到火災時,千萬不要乘電梯。個人防護用品主要有:
防護服、服護眼睛和防護面罩、呼吸防護器、護耳器、防護手套、防護膏膜。個體防護措施:
1、進入生產現場應按規定個人防護用品;
2、從事有可能被傳動機械絞碾傷害的作業,不準穿裙、圍巾,長發或其它配飾物不得顯露;
3、從事對雙目有傷害的作業必須戴好護目鏡或面罩;
4、進入有可能發生物體打擊的場所必須戴安全帽,高處作業必須系好安全帶;
5、從事電氣作業應穿戴絕緣防護用品,從事高壓帶電作業應穿屏蔽服;
6、進入易燃易爆作業場所,應穿防靜電服裝;
7、水上作業必須使用救生衣或救生器具。
安 全 詞 典
安全色是用來表達禁止、警告、指令、批示等安全信息含義的該概念,它的作用是人們能夠迅速發現和分辯安全標志,提醒人們注意安全,以防發生事故。
我國安全色標準規定紅、黃、藍、綠四種顏色為安全色。紅色:含義禁止、停止 藍色:含義是指令、必須遵守 黃色:含義是警告和注意
綠色:含義是提示、表示安全狀態或者可以通行 什么是“四全”管理?
全員——從公司領導到每個干部、職工(包括合同工、臨時工和實習人員)都要管安全;全面——從生產、經營、基建、科研到后勤服務單位、各部門都要抓安全;全過程——每項工作的各個環節都要自始至終地做安全工作;全天候——一年365天,一天24小時,不管什么天氣,不論什么環境,每時每刻都要注意安全。總之,“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位。
什么是“5s”管理活動?
指整理、整頓、清掃、清潔、態度,因為這五項的日語發音以“5s”開頭,所以稱為“5s”。開展“5s”活動,是通過人們的努力改變工作環境,養成良好的工作習慣和生活習慣,達到提高工作效率,提高職工素質,確保安全生產的目標。
什么是安全三落實活動?
即:企業生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容“三落實”。
什么是安全六個一工程活動?
即在企業對每個員工開展“查一個事故隱患、提一條安全建議、背誦一條安全規程、將一件事故教訓、當一周安全監督員、獻一元安措經費”的活動。
什么是現場“三點控制”?
既對生產現場的“危險點、危害點、事故多發點”進行強化的控制管理,進行掛牌制,標明其危險或危害的性質、類型、定量、注意事項等內容,以警是人員。
現場急救的實施程序
接報——集結——出發——報道——選點——初檢——復檢——匯報——撤離——報告——轉送——救治——分類
現場急救的注意事項
1、做好自身防護;
2、實行分工合作;3急救處理程序化;
4、處理污染物;
5、交接手續要完備;
6、做好登記、統計工作
安全的榮譽桂冠是用坎坷、荊棘和汗水編織而成。安全檢查是事故隱患的“掃描器”,互相提醒是安全的“助聽器 ”。
安全是尊章者的光榮花,事故是違章者的恥辱柱。事故教訓是鏡子,安全經驗是明燈。
勿忘安全需時時警鐘長鳴,珍惜生命當處處頭腦清醒。
危險、有害因素的定義
危險因素是指能夠對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素;有害因素是指能夠影響人的身體健康,導致疾病,或對物造成慢性損害的因素。通常情況下,將二者統稱為危險因素。
危險、有害因素的分類
根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861—1992)的規定,將生產過程中的危險有害因素分為6大類:物理性、化學性、生物性、心理、生理性、行為性及其他危險有害因素。
物理性危險、有害因素
1、備、設施缺陷(穩定性差、外形缺陷、密封不良、外露運動件等);
2、防護缺陷(無防護、防護不當、防護距離不夠等);
3、電危害(帶電部位裸露、靜電、電火花等);
4、能夠造成灼傷的高溫物質(高溫氣體、液體、固體等);
5、能夠造成凍傷的低溫物質(低溫氣體、液體、固體等);
6、粉塵與氣溶膠(煙塵、粉末、煙霧等);
7、作業環境不良(作業區環境不良、空氣質量不好、氣壓氣溫過高或過低、安全過道缺陷、采光照明不良等);
8、信號缺陷(無信好設施、信號選用不當、信號位置不當等);
9、標志缺陷(無標志、標志不清晰、不規范等);
10、其他物理性危險和有害因素。
一、安全的重要性
安全生產是我國的一項重要政策,也是企業管理的重要之一。安全生產工作的根本目的是保護勞動者在生產過程中的安全與健康,維護企業的生產和發展。安全生產工作的好壞直接關系到人民的安全,關系到國民經濟持續、快速、健康的發展。
安全是人的最基本的需要之一,人人都希望健康、平安隨著生產力的不斷發展,生活水平日益提高,人們對健康的要求也越來越大。既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動的安全,就應該成為企業員工的自覺行為。
1、安全是為了自己
重視安全生產首先對自己有利,善待生命,才能為社會和個人創造更大的財富。
2、安全是為了家庭
重視安全生產給我們幸福美滿的家庭帶來歡樂,天倫之樂是哪個人不想享受的生活。
3、安全是為了企業
重視安全生產會減少企業的巨大損失,能促進企業的穩定發展。
4、安全是為了國家
重視安全生產能為國家創造巨大財富,使我們的國家日益走向富強。
二、入場前的三級安全教育
三級安全教育制度是企業安全教育的基本教育制度。三級安全教育是指入廠前的教育,它包括(廠、車間、班組)教育。三級教育的對象是:新進廠人員,包括新調入的工人、干部、學徒工、臨時工、合同工、季節工、代培人員、和實習生。
三、勞動保護的穿戴
進入生產企業,穿戴好勞保用品是每個員工的基本要求。它包括:安全帽、工作服、防護眼鏡、絕緣鞋、膠鞋等。
(一)為什么要穿戴好勞保用品
在任何一項生產勞動過程中,都客觀存在著影響勞動者生命安全和本身健康的各種危害因素,而勞動者對這些危害因素的抗衡能力和承受能力相對是有限的,如不采取有效措施,使勞動者的生命安全和健康得不到保障,使國家和人民財產不受損失,這就是勞動保護的作用。
四、安全事故的預防
(一)、怎樣預防安全事故的發生
1、穿戴好勞動保護用品。
2、杜絕違章指揮與習慣性違章作業
3、作業現場、施工現場必須有安全措施、專人監護。
4、做好聯系互應確認制。
5、排除設備隱患與人的不安全行為。
6、遵守辦理停送電工作票,并懸掛安全警示標志。
7、遵章守紀,做到“四不傷害”。
(二)、造成事故的主要原因與因素
椐統計,目前由于“三違現象”造成事故總數70%以上,這充分說明“人”在安全生產工作中起到非常重要的作用。為了減少和避免發生這類事故,下面列舉生產幾種行為,供學員們參考:
1、自以為是,習以為常。
自己認為常年從事該項工作很有經驗,習以為常。當工作條件和環境發生變化后,沒有全面分析周圍環境,沒有進行日常檢查,沒有意識到操作方法錯誤,沒有注意到異常情況,放松警惕。一旦遇到突發事件,驚慌失措,沒有采取有效措施造成事故。
2、幸存僥幸,總覺得沒事。
在遇到難干、麻煩的工作時,只圖省事、省力僥幸完成任務。雖然感到操作有危險,但認為問題不大,不按操作規程執行,導致事故發生,這種現象在日常工作中隨處可見,也是造成事故的主要原因之一。
3、技術不熟、能力不夠、冒險蠻干。
自己工作能力不夠和沒有經驗,又不向他人請教,沒有感覺到危險的存在,而盲目地進行作業,導致事故的發生。
4、受情緒影響,思想不集中。
受到外界的干擾與刺激,心情不好,或迂到特別高興的事,感情沖動,注意力不集中,易造成事故。
5、思想麻痹。
憑過去經驗操作過許多次,認為作業太簡單,不會出現問題。在這種情況的支配下,也易發生事故。
6、力不從心,疲勞造事。
操作人員過于疲勞,各感覺機能減弱,注意力下降,動作準確性和靈敏性也下降,人的思維和判斷錯誤性高,無法正常操作,極易發生事故。這種情況在長途汽車駕駛中居多。
(三)事故的心理結構
1、僥幸心理
2、麻痹心理
3、偷懶心理
4、麻煩心理
5、粗心心里
6、自滿心理
7、好奇心理
(四)事故的分類
1、輕傷:是指損失工作日為一個工作日以上(含1個工作日)105個工作日以下的失能傷害。
2、重傷:指損失工作日為105以上工作日以上(含105個工作日的失能傷害,重傷的損失工作日最多不超過6000日。
3、死亡:其損失工作日定為6000日,這是根據我國職工的平均退休年齡和死亡年齡計算出來的。1)輕傷事故:指只有輕傷的事故。2)重傷事故:指只有重傷沒有死亡的事故。3)死亡事故:指一次死亡1~2人的事故。4)重大傷亡事故:指一次死亡3~9人的事故。5)特大傷亡事故:指一次死亡10人以上(含10人)。
五、事故的報告要求與程序
傷亡事故一旦發生,為了讓有關部門及時掌握情況,迅速采取救援及預防措施,必須按照有關程序及時報告。
(一)傷亡事故的報告的要求
(1)報告內容詳細,應包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因,報告人姓名、電話等。(2)報告迅速。
傷亡事故發生后,應通過盡可能快的方式:如電話、傳真等,立即報告有關部門。(3)按照報告程序,逐級上報。
(二)傷亡事故的報告程序
1、傷亡事故發生后,負傷者或事故現場人員,應立即直接或逐級報告企業負責人。
第五篇:公司安全生產三大規定
有限公司安全生產工作規定
1、總 則
1.1 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,規范楚雄滇中電力實業有限公司(以下簡稱公司)的安全生產工作,防止和減少電力生產、電力建設(以下統稱生產)安全事故,保證員工在生產活動中的人身安全與健康,制定本規定。
1.2 本規定依據國家有關法律、法規和南方電網公司《安全生產工作規定》。
1.3公司必須嚴格貫徹執行國家有關安全生產的方針、法律、法規、標準、規程和本規定。把“關注安全,關愛生命”作為安全生產工作的理念,樹立“除人力不可抗拒的自然災害外,通過努力,所有事故都可以預防,任何安全隱患都可以控制”的信念。不斷提高裝備的技術水平,改善生產條件,規范員工行為,在確保人身、生產和設備安全的前提下組織開展生產經營工作。1.5公司實行以各級行政正職(部門負責人)為安全第一責任人的各級安全生產責任制。建立健全有系統、分層次的安全生產保證體系和安全生產監督體系。做到計劃、布臵、檢查、考核、總結生產經營工作的同時,計劃、布臵、檢查、考核、總結安全工作。
1.6 公司各部門應依據國家、行業有關安全生產的方針、法律、法規、標準、規程和本規定,使安全生產工作制度化、規范化、標準化。1.7 公司各級組織在各自主管的工作范圍內,圍繞統一的部署,共同做好安全生產工作。工會應依法組織員工參與安全生產工作的民主管理與民主監督,維護員工在安全生產方面的合法權益。1.8 本規定適用于公司所屬各單位。
2、安全生產目標
2.1公司控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故; 2.2班組(站)控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙。2.3 公司實行安全生產目標管理。按分級管理的原則,公司負責確定各分公司、班組的安全生產目標,并考核其完成情況。
3、安全生產責任制
3.1 公司實行安全生產責任制。各部門、各崗位必須按明確的安全生產職責,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互協調。3.2公司行政副職是分管工作范圍內的安全生產第一責任人,對分管范圍內的安全生產工作負領導責任,向行政正職負責。3.3公司各部門負責人是本部門的安全第一責任人,對本部門的安全生產工作和安全生產目標負全面責任。3.4各部門負責人的安全生產基本職責
3.4.1保證本部門安全監督人員配備符合要求,支持安全監察部門履行職責。
3.4.2親自閱辦上級有關安全生產的重要文件,并組織貫徹落實。及時了解和檢查本部門的安全生產情況,協調解決本部門安全生產中出現的問題,及時消除生產安全事故隱患。3.4.3及時、如實報告生產安全事故。
3.4.4其他有關安全生產的法律、法規和管理規定中明確的職責。3.5 公司員工在作業過程中,應當嚴格遵守上級安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確配戴和使用勞動防護用品。從業人員發現事故隱患或者其他的不安全因素,應當立即向現場安全生產管理人員或本部門負責人報告。
3.6 公司安全生產工作實行下級對上級逐級負責制。
4、安全生產組織、制度與措施
4.1 公司各部門應根據“誰主管、誰負責”的原則建立健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。各部門必須在其業務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。
4.2公司各部門的電力生產規程制度應包括(但不限于)安全工作規程、電力調度規程、現場運行規程、檢修工藝規程、質量標準等。
4.3公司的工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作,負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環境管理的各項規程制度,并在電力建設工作中嚴格執行。電力建設安全健康與環境管理規程制度應包括(但不限于)安全工作規程、工程項目和施工管理規定、工程項目的施工組織措施和安全措施、環境保護措施、工程和施工質量標準等。
4.4公司從事電力生產工作的部門及個人必須嚴格執行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪 換制)和設備缺陷管理等制度;從事電力建設的單位及個人必須嚴格執行安全施工作業票和安全交底等制度。
4.5公司各部門必須嚴格執行各項技術監督規程、規定和標準,加強技術監督工作,充分發揮技術監督人員的技術管理作用。4.6公司的送、變電、配電、運行維護、建筑各工程處每年應編制的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(簡稱“兩措計劃”),并應優先安排兩措計劃實施所需的資金。安全性評價結果和安全檢查提出的整改意見應作為制定兩措計劃的重要依據,防汛、抗震、防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬等應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據。4.7反事故措施計劃應根據上級頒發的反事故措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本部門事故防范對策進行編制。計劃編制應由分管生產技術工作的領導組織,以主產技術部為主,公司安全監察部參加制定;反事故措施計劃可納入檢修、技改計劃中,由生產技術部負責下達。
4.8安全技術勞動保護措施計劃應根據國家、行業和上級單位頒發的規定和標準,從改善勞動條件和作業環境、防止傷亡事故發生、預防職業病等方面進行編制。計劃由分管安全監督工作的領導組織,以安全監察部為主,各有關部門參加制定。安全技術勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產費用中提取,列入預算,由安全監察部負責下達。
4.9公司的送、變電、配電、運行維護、建筑各工程處應根據國 家有關規定及安全施工的實際需要,編制工程安全技術措施計劃和工程項目安全施工措施。公司應優先安排安全技術措施計劃實施所需的資金。安全技術措施計劃和安全施工措施編制的具體要求和管理,由各生產部門負責電力生產建設的領導組織,以生產技術部為主制定管理辦法明確。
5、安全生產監督
5.1 公司內部實行安全生產監督制度。實行上級對下級的安全生產監督,即公司對其分公司、班組實行安全生產監督;除接受公司內部的監督外,還應接受上級和所在地政府安全生產監督管理部門的監督管理。
5.2公司應自上而下建立健全安全生產監督組織機構和制度,形成完整的安全生產監督體系。安全生產監督機構行使安全生產監督職能,業務上受上級安全生產監督機構的領導。
5.3 公司設立安全監察部,分公司、班組(站)設立兼職安全員。5.4 安全生產監督機構的職責、人員配臵及要求、安全生產監督人員的職權、安全生產監督工作的內容及要求等,另行制定《公司安全生產監督規定》來明確。
5.5 工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(三同時)進行監督,提出意見。對單位違反安全生產法律、法規的行為,有權要求糾正。工會有權參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
6、安全教育和培訓
6.1 公司各部門必須根據國家、電力行業和公司有關制度、規定的要求,重視和開展安全教育培訓工作,建立健全安全生產教育培訓制度。
6.2 公司的安全教育培訓實行兩級負責制。分公司、各生產班組(站)每年要制定安全生產教育培訓計劃,并認真組織實施,以確保員工受到應有的安全工作規程、規定、制度和相應的職業安全健康知識、安全素質和環境保護知識的教育培訓。
6.3公司員工應接受安全生產教育培訓,掌握本崗位工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
6.4 公司新進入(含實習、代培人員)和新上崗人員,必須經過規定的安全教育和培訓,并通過規定的考試合格后,方可進入生產現場工作和上崗。在崗人員應定期進行針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動。
6.5 公司應定期組織對各特種作業人員進行取、換證工作,并記入個人教育培訓檔案。
6.6 公司的安全教育培訓和考試內容及考核要求,在《公司安全生產教育培訓制度》中明確。
6.7 公司各類特種作業人員,必須經過國家規定的專業培訓后,持證上崗。
6.8 公司各部門應采取多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行 有針對性、形象化的教育培訓,提高員工的安全意識和自我防護能力。
7、安全生產例行工作
7.1 公司實行安全生產會議制度。
7.2 公司每月召開一次的公司安全生產工作會議,會議應由安全第一責任人或其委托的領導主持,有關部門負責人參加,總結公司安全生產工作或通報安全生產情況,綜合分析安全生產形勢,及時總結事故教訓及安全管理上存在的薄弱環節,研究采取預防事故的對策,提出安全生產目標和部署安全生產工作。7.3 公司所屬各工程處應定期召開月安全工作會、周安全活動,會議應由安全第一責任人或安全員主持;并組織開展好班組安全日、班前會和班后會活動。
7.4公司各部門應根據情況進行定期和不定期安全檢查,安全檢查應根據上級要求和安排,結合季節特點、事故規律和生產情況每年不少于三次。
7.5 安全檢查可分為一般性檢查、專項檢查和季節性檢查,檢查前應編制檢查提綱或計劃,經主管領導批準。檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規程制度、查隱患為主,同時應將文明生產和文明施工、環境保護和環境衛生納入檢查范圍。對查出的問題,各部門要制定整改措施計劃并督促落實。對檢查中發現的重大隱患,應及時向被檢單位發出“安全隱患整改通知書”(見附件),限期整改。7.6 電力生產安全檢查由分管生產技術的領導組織,由安全監察部及有關部門參加。
7.7電力生產安全檢查應逐步結合安全性評價進行,逐步實施動態管理。從事電力建設的單位應定期組織或邀請上級組織專家組進行“安全性評價”。
7.8 公司各生產部門應結合實際綜合應用“安全性評價”、“危險點分析”等方法,對班組和工作現場的安全狀況進行科學分析,找出薄弱環節和事故隱患,及時采取防范措施。
7.9公司各部門要加強電業生產安全信息的管理工作,保證安全信息的及時性、準確性、完整性。應定期或不定期組織學習安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規律,吸取事故教訓。
8、外協工程和短期合同工安全管理
8.1公司應建立外協工程和短期合同工管理制度,規范外協合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。
8.2公司市場開發部對外協工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規定雙方方各自應承擔的安全責任。
8.3公司市場開發部在工程項目外協前必須對外協隊伍以下資質和條件進行審查:
8.3.1 有關部門核發的營業執照和資質證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。8.3.2 施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質是否符合工程要求。
8.3.3 施工單位配備的機械、工器具及安全防護設施、安全用具是否滿足安全施工需要。
8.3.4 具有兩級機構的隊伍是否設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員。
8.4 公司應承擔以下安全責任:
8.4.1外協方的資質進行審查,確定其是否符合本規定第8.3條所列的條件。
8.4.2開工前對外協方負責人和工程技術人員進行全面的安全交底,并應有完整的記錄或資料。
8.4.3 在有危險性的電力生產區域內作業,例如,在有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業,公司應事先進行安全技術交底,并要求外協方制定安全措施,經公司審查合格后監督實施。
8.4.4 合同中規定公司承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。8.5應在合同中明確由公司預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金,在發生人身死亡或重傷事故時由發包方根據工程規模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。
8.6公司安全監察部應定期檢查施工現場,對外協施工人員在電 力生產現場內違反有關安全生產規程制度的行為應予以制止和糾正,直至停止承包方的工作。
8.7 因外協方責任造成的公司設備、電網事故,由公司負責調查、統計上報,無論任何原因均應對發包方進行考核。公司根據合同對外協方進行處罰。
8.8 因外協方主要責任造成的外協方或第三方人身事故,不對公司進行考核,但公司對外協方的資質審查不嚴、與外協方有產權關系或管理關系者除外。
8.9公司所屬各班組(站)禁止作為工程的發包方對外發包工程項目。
8.10公司各部門聘用的短期合同工上崗前,必須經過安全生產知識、安全生產規程的培訓,并考試合格后,持證或配戴標志上崗。8.11 短期合同工分散在班組參加電力生產和建設時,由其所在的班組負責人領導。
8.12短期合同工從事有危險的工作時,必須在有經驗的職工帶領和監護下進行,并做好安全措施。禁止在沒有監護的條件下指派短期合同工單獨從事危險的工作。短期合同工進入高壓帶電場所作業時,還必須在工作現場設立圍欄和明顯的警告標志。開工前監護人應將帶電區域和部位、警告標志的含義向短期合同工交代清楚并要求短期合同工復述,復述正確方可開工。
8.13短期合同工的安全管理、事故統計、考核與固定職工同等對待。短期合同工從事生產和施工工作所需的安全防護用品的發放 應與固定職工相同。
9、考核與獎懲
9.1公司對安全生產工作實行獎懲制度,設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵;對安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人,給予處罰。觸犯刑法的,由司法機關依法處理。9.2安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合,批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。9.3公司每年對上一實現安全生產目標的公司各部門、班組(站)為安全生產做出突出貢獻的集體和個人予以表彰和獎勵。對發生安全事故,未實現安全生產目標以及弄虛作假,隱瞞事故的單位和個人給予處罰。有關安全生產工作獎懲規定另行制定。
10、附 則
10.1公司各分公司可按本規定,結合各自的具體情況制訂實施細則。
10.2本規定用于調整公司內部安全生產管理關系和規范安全工作行為,不作為處理民事責任的依據。
10.3本規定解釋權屬楚雄滇中電力實業有限公司。10.4 本規定自發布之日起試行。楚雄滇中電力實業有限公司安全生產監督規定
1、總則
1.1為規范楚雄滇中電力實業有限公司(以下簡稱公司)的安全生產監督工作,保證國家有關安全生產的法律、法規、標準和行業標準以及公司有關安全生產的規定、制度的實施,依據《中華人民共和國安全生產法》和南方電網公司《安全生產監督規定》,制定本規定。
1.2本規定適用于公司所屬各部門。
1.3公司內部實行安全生產監督制度,安全生產監督機構履行安全生產監督職責。
公司應自上而下建立健全安全生產監督組織機構和制度,形成完整的安全生產監督體系,并與安全生產保證體系共同保證安全生產目標的實現。
1.4安全生產監督機構在履行安全生產監督職能的同時,應努力進行安全生產管理思想、管理制度、管理手段、管理機制的創新,積極探索和推廣科學、先進的安全生產管理體系、管理方式和安全生產技術。
2、安全生產監督
2.1公司所屬各部門的安全生產除接受公司內部的監督外,還應接受上級和所在地政府有關部門的監督管理。
2.2公司的安全監察部是公司安全生產監督工作的歸口管理部門,可以直接對公司所屬各部門的安全生產工作實行監督。2.3公司在承包、勞務協作工作中,必須與協作方簽訂安全生產協議,協議中要明確安全生產監督的范圍、內容及責任。安全生產協議應經本單位安全生產監督機構審查,并接受其監督。2.4安全生產監督的主要內容:
2.4.1對被監督對象執行有關安全生產法律、法規和規章制度等情況以及被監督對象的協議、合同中涉及安全生產方面的內容實行監督;
2.4.2對被監督對象發生的生產安全事故在規定的職權范圍內進行調查并提出處理意見;
2.4.3按照規定向上一級安全生產監督機構報告情況。2.5工會組織有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(三同時)進行監督,提出意見。對單位違反安全生產法律、法規的行為,有權要求糾正。工會有權參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
3、安全生產監督機構設臵及要求
3.1公司設專職安全員,生產班組必須設專兼職安全員。3.2安全生產監督機構應滿足以下基本要求:
3.2.1安全生產監督工作的人員符合崗位條件,人員數量能滿足從事的安全生產監督工作需要;
3.2.2專業搭配合理,分工明確,并有各崗位職責規定; 3.2.3有完成監督任務所必需的設備和工具。3.2.4組織確定公司的安全生產總體目標,下達班組的安全生產目標并考核目標完成情況;
3.2.5組織制定綜合性的安全生產管理制度; 3.2.6事故統計匯總和統一對外發布生產安全信息。3.3公司安全監察部安全員、班組安全員組成安全網。3.4外協項目的安全生產監督機構應建立外協方、工程項目部、專業工地三級安全生產監督工作程序,指導工程項目部、專業工地專職安全員和班組兼職安全員的工作。
3.5安全生產監督機構在履行職責過程中發現重大問題,應提出整改要求,如果不按要求進行整改的,應向其下達《安全生產監督通知書》(見附件)。檢查及處理情況應當記錄在案。《安全生產監督通知書》由安全生產監督機構提出,主管領導簽發。
3.6安全生產監督機構應定期分析安全生產工作存在的突出和重大問題,向主管領導匯報,并積極向安全生產保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.7安全生產監督機構應對為安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。
4、安全生產監督機構的職責
4.1監督本單位各級人員安全生產責任制的落實;監督各項安全生產法律、法規和規章制度以及上級有關安全工作指示的貫 徹執行。
4.2監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況。對監督檢查中發現的重大問題和隱患,及時下達安全生產監督通知書,限期解決,并向主管領導報告。
4.3組織編制本單位安全技術勞動保護措施計劃,并監督所需費用的提取和使用情況;監督所屬單位和企業對計劃的執行情況;監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購臵、發放和使用。
4.4監督公司安全教育培訓計劃的落實;組織或配合《電業安全工作規程》的考試和安全網活動。
4.5組織或參加事故調查,監督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過、事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。
4.6參與工程和技改項目的設計審查、安全條件論證、安全性評價、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。
5、安全生產監督人員
5.1公司安全生產監督機構的人員必須符合以下條件: 5.1.1堅持原則,作風正派,責任心強;
5.1.2具有相關專業中專及以上學歷或助理工程師及以上職稱; 5.1.3熟悉本企業的生產過程和與安全生產有關的標準、規程、制度;
5.1.4有3年以上相關專業工作經驗; 5.1.5身體健康。
5.2公司安全生產監督人員實行持證上崗制度。
5.3輸變電施工安全生產監督人員執行正常的現場安全生產監督任務時,應佩帶“安監”標志或出示相關證件。5.4安全生產監督人員具有以下職權:
5.4.1有權參加電力工程安全設施設計審查和竣工驗收工作,監督新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用(簡稱“三同時”)的落實。5.4.2有權進入生產區域、施工現場、各部門查閱有關資料,檢查了解安全生產情況。
5.4.3有權制止違章作業、違章指揮、違反現場勞動紀律的行為。在進行現場檢查,發現存在事故隱患時,有權要求相關單位或部門立即消除或者限期解決;發現威脅工作人員生命安全的緊急情況時,有權要求立即停止作業,撤出現場作業人員。5.4.4有權要求保護事故現場,有權向企業內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等。
5.4.5對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全生產監督機構反映;對違反規程、規定,隱瞞事故 或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。5.5安全生產監督人員在行使職權時具有以下義務: 5.5.1在生產區域、施工現場、公司各部門檢查工作時不得影響被檢查單位的正常生產秩序;
5.5.2在制止違章作業、違章指揮和違反生產現場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務;
5.5.3因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
5.5.4對隱瞞事故或事故處理不當的行為,有深入調查的義務。5.6安全生產監督人員必須具有與所從事工作相適應的安全生產知識和管理能力,應不斷學習電力安全生產法規,不斷接受有關安全生產知識和管理技能的培訓,不斷提高業務能力和安全管理水平。
5.7安全生產監督人員如有不認真履行安全生產監督職責,不及時、如實反映安全生產情況,打擊報復或濫用職權、徇私舞弊者,造成不良影響的,由所在單位給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
6、附則
6.1本規定用于調整公司內部安全生產監督管理關系和規范安全生產監督工作行為,不作為處理民事責任的依據。6.2本規定解釋權屬楚楚雄滇中電力實業有限公司。6.3本規定自發布之日起試行。
楚雄滇中電力實業有限公司安全生產工作獎懲規定
1、總則
1.1 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,全面落實以行政正職為核心的各級安全生產責任制,建立責權利相統一的安全生產考核機制,使各級人員在電力安全生產中嚴守規程、盡職盡責,確保員工在工作過程中的安全與健康。依據南方電網公司《安全生產工作獎懲規定》、楚雄供電局《安全生產工作獎懲規定》,結合楚雄滇中電力實業有限公司(以下簡稱公司)的實際,特制定本辦法。
1.2 本規定適用于楚雄滇中電力實業有限公司的安全生產獎懲。
1.3 公司按照分級管理、逐級考核的原則,實行安全生產目標管理及考核。對在安全生產過程中做出突出貢獻的部門和個人予以表彰和獎勵,對發生事故的部門和責任人予以處罰。對在工作中因嚴重失職、違章操作、違章指揮、違章作業、違反生產現場勞動紀律及違反調度紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的,給予重罰;對失職、瀆職或違反規程制度雖未造成嚴重后果的,也要給予適當的批評和處罰。
1.4 安全生產體現以責論處、重獎重罰的原則,并把思想教育 工作同行政、經濟手段結合起來。在獎勵上,堅持精神獎勵與物資獎勵相結合的原則,在處罰上,堅持教育與行政、經濟處罰結合的原則。
1.5 公司在安全生產工作中實行“說清楚”和“有責推定”制度。發生事故應立即向分管領導匯報;發生設備事故、生產性人身重傷或死亡事故、有人員傷亡的重大交通事故、惡性誤操作事故、嚴重瀆職、失職造成事故的,按南方電網公司《電力生產事故調查規程》之規定向上級部門做口頭匯報并填報事故快報。2 獎勵
2.1 公司每年與各部門負責人簽訂安全目標責任書,年終對安全目標考核合格的部門,按《公司安全生產責任制考核實施細則》予以獎勵。獎金中不低于30%用于獎勵部門負責人,不低于20%用于獎勵班組安全員,其余部分用于獎勵在安全生產工作中做出貢獻的人員,獎勵情況報公司安全監察部部備案。
2.2 公司應對在安全管理工作及生產過程中,對在安全生產上有特殊貢獻,有效防止重大事故,避免造成重大損失的部門和(或)個人,由總經理簽署嘉獎令,給予特別表彰和獎勵。對發現重大隱患,并及時采取措施避免了事故發生的部門和(或)個人,給予通報表揚和獎勵。3 處罰
3.1 發生生產安全事故,公司將根據事故調查組的調查報告結論,按人事管理權限,對有關部門和責任人給予處罰。3.2 發生特大事故,根據事故調查組的調查結論,按事故責任劃分,對有關責任人員作以下處罰:
3.2.1 對主要責任者給予開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記大過至降崗處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.2.2 對次要責任者和事故擴大責任者給予開除留用察看二年或開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記過至記大過處分,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.2.3 對直接責任者所在單位領導給予降崗、降職使用至開除留用察看一年處分,并給予每人不低于10000元的經濟處罰。3.2.4 對間接責任單位領導給予記大過至降崗、降職使用處分,并給予每人不低于6000元的經濟處罰。
3.2.5 根據事故調查組的調查結論,對公司有關管理部門的領導、公司安全監察部主任給予行政警告至記大過處分,并給予每人不低于5000元的經濟處罰。
3.3 發生責任性重大電網、設備或火災事故,根據事故調查組的調查結論,按事故責任劃分,對有關責任人員作以下處罰: 3.3.1 對主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記過至記大過處分,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.3.2 對次要責任者和事故擴大責任者給予行政記過至開除留用察看一年處分,并給予每人不低于3000元的經濟處罰;對所 在工程處處長(技術員)、安全員給予警告至記過處分,并給予每人不低于1000元的經濟處罰。
3.3.3 對直接責任者所在單位領導給予行政記過至撤職處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.3.4對間接責任者所在單位領導給予警告至行政記過處分,并給予每人不低于3000元的經濟處罰。
3.3.5 根據事故調查組的調查結論,對公司有關管理部門的領導、公司安全監察部主任給予通報批評至警告處分,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.3.6 一年內發生兩次責任性重大電網、設備或火災事故給予公司行政正職、有關分管副職降職、降崗使用至開除留用察看一年處分,給予領導班子其他成員行政記過至撤職處分。
3.4 發生重大人身傷亡事故,根據事故調查組的調查報告結論,按事故責任劃分,對有關責任人員給予以下處罰:
3.4.1 對主要責任者給予開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記大過至降崗、降職處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.4.2 對次要責任者和事故擴大者給予開除留用察看一年處分,對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記過至記大過處分,并給予不低于3000元的經濟處罰。
3.4.3 對直接責任者所在單位領導給予行政記大過至撤職處分,并給予每人不低于6000元的經濟處罰。3.4.4 對間接責任者所在單位領導給予警告至行政記大過處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.4.5 根據事故調查組的調查結論,對公司有關管理部門的領導、公司安全監察部主任給予行政警告至記過處分,并給予每人不低于3000元的經濟處罰。
3.5 發生一般人身傷亡事故、負同等及以上責任的有人員傷亡的特大交通事故,按事故責任劃分,對有關責任人員作以下處罰: 3.5.1 對主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予記過至記大過處分,并給予不低于2000元的經濟處罰。
3.5.2 對次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年的處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予警告至記過處分,并給予不低于1000元的經濟處罰。
3.5.3 對直接責任者所在單位領導給予行政警告至撤職處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.5.4 對間接責任者所在單位領導給予警告處分,并給予每人不低于3000元的經濟處罰。
3.5.5 根據事故調查組的調查結論,對公司有關管理部門的領導、公司安全監察部主任給予通報批評,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.5.6 一年內發生兩起一般人身傷亡事故、有人員傷亡的特大交通事故,給予行政正職及分管副職,撤職至開除留用察看一年 處分。給予領導班子其他成員行政記大過至撤職處分,同時給予每人不低于8000元的經濟處罰。
3.6 發生惡性誤操作事故[帶負荷誤拉(合)隔離開關、帶電掛(合)接地線(接地刀閘)、帶接地線(接地刀閘)合斷路器(隔離開關)],事故不論有無后果,對有關責任人員作以下處罰: 3.6.1 對主要責任者給予不低于3000元的經濟處罰,情節嚴重的給予開除留用察看一年至開除處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.6.2 對次要責任者給予不低于2000元的經濟處罰,情節嚴重的給予記過至降職、降崗處分;對所在工程處處長(技術員)、安全員給予每人不低于1000元的經濟處罰。
3.6.3 對主要責任者所在單位領導給予警告至撤職處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.6.4 根據事故調查組的調查結論,對公司有關管理部門的領導、公司安全監察部主任給予警告至記過處分,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.6.5 對事故部門處5000元的經濟處罰。
3.6.6 對一年內重復發生惡性電氣誤操作事故的有關人員應加重處罰。
3.7 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網及設備事故、重大火災事故和惡性電氣誤操作事故,對下列人員作如下處罰: 3.7.1 對隱瞞事故的主要策劃者和決策者給予開除處分。3.7.2 對發生隱瞞事故的行政正職、分管副職給予行政撤職處分,并給予每人不低于5000元的經濟處罰。
3.8 隱瞞人身重傷事故、一般電網事故及設備事故、重大交通事故和一般火災事故,對下列人員作如下處罰:
3.8.1 對隱瞞事故的主要策劃者和決策者給予開除留用察看一年。
3.8.2對發生隱瞞事故的部門的行政正職、分管副職給予降職處分,并給予每人不低于4000元的經濟處罰。
3.8.3 對事故隱瞞調查處理不力的,給予安監部門負責人行政警告處分。
3.9 隱瞞人身輕傷事故、設備一類障礙、一般交通事故,對下列人員作如下處罰:
3.9.1 對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,給予記過處分,并給予每人不低于2000元的經濟處罰。
3.9.2 對發生隱瞞事故的部門的行政正職、分管副職給予警告處分,并給予每人不低于1000元的經濟處罰。
3.10 隱瞞事故是由部門發現并按規定處理的,不追究部門領導的責任。
3.11 同時符合以下條件者為隱瞞事故。3.11.1 有故意隱瞞事故的個人或組織行為。3.11.2 不按規定將事故上報的。
3.12 在對事故進行調查的過程中,發生以下情況使事故調查不 能正常進行或不能得出正確結論,對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理。
3.12.1 隱瞞事故重要情節的。
3.12.2 向調查人員出示虛假證明或提供偽證的。3.12.3 躲避、阻礙事故調查的。3.12.4 破壞、偽造事故現場的。3.13 對其他事故責任者的處罰:
3.13.l 對輕傷事故的責任者給予300元以上的經濟處罰。3.13.2 對重傷事故、一般火災事故的主要責任者,給予警告及以上處分,并給予1500元以上的經濟處罰;次要責任者,給予通報批評和不低于1000元的經濟處罰。
3.15.3 對負同等及以上責任并導致人員傷亡的重大交通事故主要責任者,給予行政記過及以上處分,并給予不低于2000元的經濟處罰。負領導責任者給予警告處分,并給予不低于1000元的經濟處罰。公車私用、酒后駕車及其它嚴重違章行為導致事故的,加重處罰。
3.13.4 發生人員責任的一般設備事故、一般電網事故(惡性誤操作事故除外)的主要責任者,給予記過處分,并給予不低于2000元的經濟處罰。次要責任者,給予警告處分,并給予不低于1000元的經濟處罰。
3.14 本規定中所涉及的事故,公司的支部書記、工會主席等比照本公司同級行政領導按同獎同罰的原則處罰。3.15 本規定主要明確了對有關責任人員的行政處分及處罰,對于賠償經濟損失、事故罰款等,在本細則中未明確的,按照國家有關法規及局有關制度進行處罰。
3.16 對事故有關責任人員的行政處分和處罰,按管理權限進行處罰。
3.17 事故和隱瞞事故責任者觸犯刑律的,由司法部門依法追究刑事責任。4 附則
4.1 本規定涉及的人身、電網和設備事故定義、等級劃分、責任歸屬和調查、統計等按國家電力監管委員會令第4號《電力生產事故調查暫行規定》、南方電網公司《電力生產事故調查規程》等相關規定執行,凡其它規程、管理規范、規定與電監會《電力生產事故調查暫行規定》和南方電網公司《電力生產事故調查規程》等相關規定不一致的,以《電力生產事故調查暫行規定》和南方電網公司《電力生產事故調查規程》等相關規定為準。交通、火災事故定義和等級劃分按國家有關規定執行。
4.2 本規定對職工的行政處罰分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除留用察看、開除,共七種。
4.3 本規定用于調整和規范楚雄滇中電力實業有限公司安全生產管理關系,不作為處理民事責任的依據。
4.4習慣性違章的處罰辦法,按照公司的有關規定處罰。4.5 本規定的解釋權屬楚雄滇中電力實業有限公司。4.6 本規定自發布之日起執行。