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關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵工藝數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定(原料場(chǎng))

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第一篇:關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵工藝數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定(原料場(chǎng))

關(guān)于加強(qiáng)關(guān)鍵工藝數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查的

有關(guān)規(guī)定

為了有效控制好工藝生產(chǎn)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保關(guān)鍵工藝數(shù)據(jù)在合格范圍內(nèi),以保證原料、燒結(jié)礦質(zhì)量及高爐順行,特制定以下規(guī)定:

一、各車間對(duì)生產(chǎn)工藝關(guān)鍵管理進(jìn)行細(xì)化,嚴(yán)格按細(xì)化方案進(jìn)行工藝監(jiān)督考核。

二、每車間設(shè)一名工藝管理員:原料車間:謝忠臻;燒結(jié)車間:雷建梅,高爐二車間:常呂軍,高爐一車間:杜小虎。

三、各車間需對(duì)每天關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行日考核,并匯總到技術(shù)科.凡不認(rèn)真按時(shí)按質(zhì)按量完成工藝考核工作的,發(fā)現(xiàn)一次考核100元。

四、每天由技術(shù)科技術(shù)員柴俊明到各車間檢查各項(xiàng)數(shù)據(jù)考核,落實(shí)情況,并匯報(bào)廠長(zhǎng)。

五、關(guān)鍵工藝控制點(diǎn)包括:(一)原料車間關(guān)鍵工藝考核制度: 1.卸車機(jī)卸車或汽車卸車發(fā)現(xiàn)卸車品種質(zhì)量異常,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系料管員現(xiàn)場(chǎng)查看,并報(bào)告主控室,一致確認(rèn)后再卸車。否則考核50—100(去掉)元/次,混料事故較大的以事故分析會(huì)為準(zhǔn)。

2、在場(chǎng)地允許的情況下,一次料場(chǎng)堆、取料機(jī)造堆、取料必須往復(fù)作業(yè),嚴(yán)禁定點(diǎn)或分段造堆;取料作業(yè),階梯取料層距不大于3米,空?qǐng)龅琢喜桓哂诙份喯孪?0厘米,違者罰款30—50元/次。(去掉)改為:混勻堆料機(jī)在場(chǎng)地允許的條件下,不得定點(diǎn)或分段造堆,否則考核堆料機(jī)工50元/次。

3、不同原料嚴(yán)禁混裝、混卸、混送取、混堆,否則考核50—100(去掉)元/次,混料較大的以事故分析會(huì)為準(zhǔn)。

4、一次料場(chǎng)堆與堆底部間距原則上不能少于4米、下料點(diǎn)必須在2.5米左右堆料,否則考核30元/次。(去掉)改為一次料場(chǎng)堆料機(jī)在堆料時(shí)料堆兩(改為:一)邊要留4-4.5(改為:3)米寬的通道,否則考核50(改為30)元/次。打爛滑線考核200元/次,所產(chǎn)生的料必須由責(zé)任人清理干凈。(去掉)

5、圓錐篩篩孔和各料倉上的網(wǎng)格必須符合的工藝技術(shù)要求,嚴(yán)格按要求及時(shí)清理篩孔及網(wǎng)格,有磨損、損壞要及時(shí)更換,否則考核責(zé)任人50元/次。

6、各礦槽皮帶進(jìn)料必須對(duì)號(hào)入倉,并及時(shí)挫倉,在設(shè)備正常的前提下保證完成規(guī)定產(chǎn)量,主控室變更品種的料倉儲(chǔ)料量不得超過50噸,混料一次按混料多少考核20至100元不等。

7、嚴(yán)格執(zhí)行廠配料通知單配料,及時(shí)清理圓盤閘門口、電子皮帶大塊雜物及給料不暢及時(shí)處理,嚴(yán)禁缺品種配料或少配后補(bǔ),未做到考核100元/次。(去掉,原因與15條重復(fù))

8、電子皮帶稱校皮每天不少于一次,發(fā)現(xiàn)電子皮帶稱計(jì)量不準(zhǔn)必須及時(shí)反映處理,電子皮帶秤校秤2月一次。配料誤差控制在1.0%之內(nèi),電子皮帶秤架必須保持清潔,輥?zhàn)訜o粘料;清掃器要刮料干凈,否則罰50元/臺(tái)次。(去掉)

9、混勻堆料機(jī)在規(guī)定堆位及其長(zhǎng)度上逐層平鋪造堆,保證混勻效果。不準(zhǔn)任意追加長(zhǎng)度.準(zhǔn)備堆料時(shí),確定好本料堆長(zhǎng)度,堆料機(jī)懸臂應(yīng)對(duì)至作業(yè)料堆,并與料場(chǎng)縱向垂直,堆料機(jī)懸臂皮帶暫無料時(shí),堆料機(jī)大車應(yīng)暫停止行走,一層未鋪完不得鋪第二層,禁止分段平鋪、空段和定點(diǎn)堆料。堆料機(jī)堆料時(shí),堆料機(jī)懸臂落料點(diǎn)與堆料頂尖的距離控制在300--500mm。堆料機(jī)的行走速度不得隨意調(diào)整,一旦發(fā)現(xiàn)考核50—100(去掉)元/次。料堆封堆時(shí),應(yīng)保證料堆寬度,保證取料機(jī)雙斗輪均能截取,取完后兩邊無留存料,確保混勻效果。(去掉)以上違規(guī)1次罰50元。

10、取料機(jī)的料耙,應(yīng)以料堆自然堆積角一致,確保截取時(shí)料堆橫截面的中和料均勻下滑。截取中和料時(shí)每個(gè)行程切入料堆的深度要保持基本一致。斗輪應(yīng)沿料堆截面全行程往復(fù)截取,嚴(yán)禁在斗輪未取完一個(gè)行程時(shí)中途返回取料,否則考核50元/次。

11、每次換堆或走應(yīng)急時(shí)必須向燒結(jié)主控室匯報(bào),否則考核50元/次。

12、堆取料司機(jī)在下班前嚴(yán)禁將堆、取料機(jī)開到皮帶機(jī)頭部交班,否則考核50元/次。

13、對(duì)工作責(zé)任心強(qiáng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并避免質(zhì)量事故的班組或個(gè)人給予20—100元的獎(jiǎng)勵(lì)。

14、混勻料化驗(yàn)結(jié)果每堆料必須有分析,查找原因并找出改進(jìn)辦法,否則考核100元/次。(去掉)

15、配料比計(jì)算失誤或與配料單不相符,考核當(dāng)班主控工、配料工各50元/次,并連帶工長(zhǎng)50元/次。

16、各工序原始記錄必須真實(shí)、及時(shí),按規(guī)定填寫,否則考核 50元/項(xiàng)。

17、配料時(shí),無特殊原因斷料一次考核一次料場(chǎng)取料機(jī)司機(jī)50元/次;造成嚴(yán)重后果,開分析會(huì)另行處理。

18、不得隨意調(diào)整配料流量,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)考核主控工50元/次。(二)燒結(jié)車間關(guān)鍵工藝管理制度:

1、燒結(jié)礦塊大及粒度碎的問題——考核成品工段

采取的技術(shù)措施:所有開停機(jī)后的開機(jī)料全部不能直供高爐,運(yùn)往成品礦槽或外運(yùn)礦槽,若正常情況下生產(chǎn)的塊度大的燒結(jié)礦成品工段要加強(qiáng)觀察,先打到成品礦槽或是落地,粒度合適后方可為大高爐供料。若燒透大塊可供兩座小高爐。

考核方案:每次100元。

2、焦沫粒度大的問題——考核配料工段

要求:每班要求檢測(cè)焦沫粒度兩次,焦沫粒度<3mm的>80% 考核方案:不合要求的每次考核50元。

3、定期跑盤——考核配料工段

要求:配料室每班跑盤不少于兩次,并做好記錄 考核:檢查無記錄或是虛假的數(shù)據(jù)(未跑盤),考核本班50元。

4、原料下料量的控制——考核配料工段

要求:在運(yùn)料皮帶上燃料、熔劑≤±0.1kg/m。考核:抽查不在規(guī)定范圍的,一次考核本班50元。

5、三點(diǎn)溫度的控制——考核燒結(jié)工段

要求:操作時(shí)點(diǎn)火溫度在1150±50℃(預(yù)熱爐投用后,煤氣不正常情況例外),終點(diǎn)溫度≥350℃(為了兼顧發(fā)電),總管廢氣溫度≥120℃。

考核:抽查不在規(guī)定范圍的,一次考核本班50元。

6、布料——考核燒結(jié)工段

要求:出點(diǎn)火器后臺(tái)車料面平整,不得有拉溝,有空洞,如出現(xiàn)空洞及時(shí)打篦條,不能置之不理。

考核:抽查不在規(guī)定范圍的,給予50元罰款。

7、混料——考核燒結(jié)工段

要求:混料水分穩(wěn)定,不能影響燒結(jié)操作 考核:若發(fā)現(xiàn)由于水分而影響燒結(jié)過程,視情況扣罰本班50~100元。

混合料溫度控制,保證混合料溫度控制在65-70℃.如發(fā)現(xiàn)溫度控 制超范圍,扣罰每班50-100元.(三)高爐車間工藝管理制度:

1、每班確保爐況穩(wěn)定順行,嚴(yán)格按照既定操作方針進(jìn)行操作,若偏離操作方針較大考核50—100元/次,若造成生產(chǎn)事故按損失考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

2、嚴(yán)格按照交接班制度進(jìn)行交接班,未按規(guī)定進(jìn)行交接班,導(dǎo)致下班接班后不清楚,上、下班各考核50元/次。(責(zé)任人:工長(zhǎng)、副工長(zhǎng)、爐前班長(zhǎng))

3、接班后值班室及時(shí)與上料工段進(jìn)行對(duì)料,并做好記錄,未記錄考核30元/次,若造成生產(chǎn)事故按事故考核。(責(zé)任人:工長(zhǎng)、副工長(zhǎng)、槽下主操)

4、每班必須對(duì)所屬出鐵場(chǎng)所有設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題做好記錄,未記錄考核30元/次,若發(fā)生生產(chǎn)事故按損失考核。(責(zé)任人:爐前班長(zhǎng))

5、每次休風(fēng)工長(zhǎng)及時(shí)通知槽下工段長(zhǎng)并安排槽下人員清理放散,槽下人員必須按規(guī)定休風(fēng)后清理放散閥避免送風(fēng)后漏氣,動(dòng)爐頂放散閥,必須確認(rèn)閥門平臺(tái)無人的情況下方可操作,違犯者考核100元/次,若造成安全生產(chǎn)事故按損失考核。(責(zé)任人:工長(zhǎng)、槽下工段長(zhǎng)、槽下班長(zhǎng))

6、在日常休送風(fēng)操作過程中動(dòng)各閥門,一定要與相關(guān)崗位人員做好聯(lián)系確認(rèn)工作后方可操作,并做好記錄,未記錄考核30元/次,若發(fā)生生產(chǎn)事故按事故考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng)、副工長(zhǎng))

7、班中及時(shí)檢查上料(角度、布料圈數(shù)、重量)情況,若發(fā)現(xiàn)布料不準(zhǔn)確,告訴上料工及時(shí)調(diào)整,并記錄清楚,未記錄考核30元/次,再次違犯加倍考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

8、每班必須到槽下至少查料一次,同時(shí)監(jiān)督槽下做好篩分,并做好記錄,未記錄考核30元/次,再次違犯加倍考核。(責(zé)任人:副工長(zhǎng))

9、每班及時(shí)檢查原燃料化驗(yàn)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整,并通知車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),違者考核30元/次,若造成生產(chǎn)事故按事故考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

10、對(duì)于突發(fā)性必須及時(shí)果斷的采取相應(yīng)措施(按相應(yīng)事故預(yù)案),避免事故擴(kuò)大化,對(duì)于采取措施不及時(shí)或未采取措施按事故考核。

11、每班必須加強(qiáng)爐前的生產(chǎn)管理,嚴(yán)格按車間規(guī)定要求組織生 產(chǎn),沒有達(dá)到規(guī)定范圍的考核20元/項(xiàng)。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng)、副工長(zhǎng))

12、報(bào)表必須記錄真實(shí)完整,嚴(yán)禁弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一次考核50元/次,若記錄并不完整和不清楚考核20元/項(xiàng)。

13、爐前發(fā)生事故時(shí)(根據(jù)車間2013年4月21日下發(fā)管理規(guī)定執(zhí)行),車間按事故考核。

14、若外圍因素影響高爐正常生產(chǎn),匯報(bào)當(dāng)班調(diào)度和車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并記錄清楚,未執(zhí)行好考核50元/次,若造成生產(chǎn)事故按事故考核。

15、爐溫超過操作方針(包括鐵水溫度)規(guī)定要求,考核10元/爐,連續(xù)三爐高爐溫、低爐溫(包括鐵水溫度),考核50元/次,交班爐溫小于0.3%,考核上班工長(zhǎng)50元。第一爐鐵號(hào)外,考核上班50元,連帶下班30元。(責(zé)任人:工長(zhǎng)),若造成生產(chǎn)事故按事故考核。

17、爐渣堿度超過規(guī)定要求,考核10元/爐,連續(xù)三爐爐渣高堿度、低堿度,考核30元/次,堿度異常時(shí)匯報(bào)車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并記錄清楚,若造成生產(chǎn)事故按事故考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng)、副工長(zhǎng))

18、當(dāng)班料批嚴(yán)格按規(guī)定班料批數(shù)進(jìn)行控制,少一批料或多一批料考核20元/批,以此類推,爐況恢復(fù)期間和上料系統(tǒng)影響不做考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

19、風(fēng)溫控制嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行控制,低于操作方針規(guī)定要求5℃考核10元,以此類推,爐況恢復(fù)期間不做考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

20、頂壓嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行控制,若超過規(guī)定考核20元/次,若造成爐況大幅波動(dòng)按事故考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

21、噴煤量控制嚴(yán)格按照高爐規(guī)定要求進(jìn)行控制,工長(zhǎng)監(jiān)督好每小時(shí)噴吹量,若因少煤監(jiān)督不到位造成連續(xù)低爐溫,按事故考核30元/次。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng)、副工長(zhǎng))

22、出現(xiàn)連續(xù)崩料考核30元/次,出現(xiàn)懸料考核100元/次,若對(duì)爐況影響較大按事故考核并承擔(dān)公司及廠部相應(yīng)考核。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

23、坐料造成灌風(fēng)口得處理50元/每個(gè),造成爐況事故的考核工長(zhǎng)100-200元每次,考核爐長(zhǎng)200元/次。如造成重大事故的根據(jù)情況分析后處理。(責(zé)任人:工長(zhǎng)、爐長(zhǎng))

24、堵風(fēng)口沒有達(dá)到規(guī)定時(shí)間,風(fēng)口被吹開,考核爐前50元/個(gè),若對(duì)爐況影響較大按事故考核。(責(zé)任人:爐前班組、爐前工段長(zhǎng))

25、嚴(yán)格控制好頂溫,每班小于120℃時(shí)間不允許超過3小時(shí)。否則處罰當(dāng)班工長(zhǎng)30元/次。箱體處理完畢后對(duì)卸灰和反吹進(jìn)行監(jiān)管。(責(zé)任人:當(dāng)班工長(zhǎng))

26、休風(fēng)后,因風(fēng)口沒有上好,造成二次休風(fēng),考核20元/分鐘,若對(duì)爐況影響較大按事故考核。(責(zé)任人:爐前班組、爐前工段長(zhǎng))

27、槽下每班隨機(jī)做兩次篩分,保證小于5mm小于1-1.5%,否則每次考核30元。虧料線按事故處理。(責(zé)任人:槽下班長(zhǎng)、工段長(zhǎng))

28、工長(zhǎng)和看水工要半個(gè)小時(shí)看一次風(fēng)口,發(fā)現(xiàn)堵槍及時(shí)處理,及時(shí)與噴煤聯(lián)系。長(zhǎng)時(shí)間堵槍未發(fā)現(xiàn)不處理,每支槍考核30元。(責(zé)任人:工長(zhǎng)、看水主操)

29、槽上嚴(yán)把原料關(guān),槽上當(dāng)班班長(zhǎng)每3個(gè)小時(shí)向值班室匯報(bào)一次原料情況,發(fā)現(xiàn)燒結(jié)料碎或夾生料及時(shí)通知工長(zhǎng),劣質(zhì)燒結(jié)礦嚴(yán)禁入爐,高爐出現(xiàn)波動(dòng),先追查原料(主要是燒結(jié)礦)質(zhì)量,原料表觀質(zhì)量出現(xiàn)異常情況,及時(shí)匯報(bào)工長(zhǎng)和車間,未做到考核50元/次。(責(zé)任人:槽上班長(zhǎng)、工段長(zhǎng))。

30、熱風(fēng)爐和看水要認(rèn)真進(jìn)行熱風(fēng)系統(tǒng)的測(cè)溫點(diǎn)檢,車間點(diǎn)檢發(fā)現(xiàn)高于250度的高溫點(diǎn)而熱風(fēng)爐和看水未發(fā)現(xiàn),每次考核500元。(責(zé)任人:熱風(fēng)工段長(zhǎng)、看水工段長(zhǎng))

另外:燒結(jié)礦粒度組成考核規(guī)定:燒結(jié)礦粒度每日做12次篩分,大于等于10次(≥83.33%),每天獎(jiǎng)勵(lì)30元;低于10次(<83.33%),每一次考核30元/次.粒度5-10mm比例如單次大于40%,考核30元/次。

以上考核由技術(shù)科監(jiān)督執(zhí)行.2013年5月29日

第二篇:原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)原料場(chǎng)的消防安全管理,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則和輕工業(yè)部、公安部《造紙行業(yè)原料場(chǎng)消防安全管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。

第二條原料場(chǎng)消防安全必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到管理規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)化。

第三條本規(guī)定適用于露天存放的稻草原料場(chǎng)。

第二章原料場(chǎng)選址與布局

第四條原料場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在企業(yè)、居民居住地全年風(fēng)向最小頻率的上風(fēng)側(cè),并設(shè)有充足的消防水源和暢通的消防車道。

第五條原料場(chǎng)應(yīng)遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)。儲(chǔ)量在兩萬噸以上的大型原料場(chǎng),與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的距離應(yīng)在一百米以上。

第六條原料場(chǎng)與場(chǎng)外鐵路中心線的防火間距不應(yīng)小于三十米,與場(chǎng)內(nèi)鐵路中心線的防火間距不應(yīng)小于二十米,距場(chǎng)外道路邊不小于十五米,距場(chǎng)內(nèi)主要道路路邊不小于十米。

第七條原料場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)平坦、不積水,垛基需比自然地面高出三十厘米。

第八條原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警衛(wèi)崗樓,其位置要便于觀察警衛(wèi)區(qū)域。崗樓內(nèi)安裝消防專用電話或報(bào)警設(shè)備。

第三章儲(chǔ)存管理

第九條原料場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻或鐵刺網(wǎng)。墻(網(wǎng))高度不低于兩米,與堆垛之間的距離不小于五米。

第十條嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)原料的安全關(guān)。在原料入場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人對(duì)原料進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確認(rèn)無火種隱患后,方可進(jìn)入原料區(qū)。

第十一條碼垛時(shí),稻草含水量不應(yīng)超過百分之二十,并作好記錄。

第十二條原料堆垛的長(zhǎng)邊應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻D曛鲗?dǎo)風(fēng)向平行。

第十三條稻草堆場(chǎng)每個(gè)總儲(chǔ)量不得超過二萬噸,堆場(chǎng)與堆場(chǎng)之間的防火間距應(yīng)當(dāng)不小于四十米。垛頂披檐到結(jié)頂應(yīng)當(dāng)有滾水坡度。堆垛儲(chǔ)量、規(guī)格及間距應(yīng)當(dāng)符合表一規(guī)定。

表一堆垛儲(chǔ)量、規(guī)格及間距

垛儲(chǔ)量(噸)

垛距(米)

垛頭距(米)

每組垛數(shù)

組距(米)

每區(qū)組數(shù)

區(qū)別(米)

堆 垛

長(zhǎng)X寬X高

500

4

8

6

15

6

40

30X10X13

第十四條 堆垛時(shí)需留有通風(fēng)口或散熱洞、散熱溝,并要設(shè)有防止通風(fēng)口、散熱洞塌陷的措施。發(fā)現(xiàn)堆垛出現(xiàn)凹陷變形或有異味時(shí),應(yīng)當(dāng)立即拆垛檢查,并清除霉?fàn)€變質(zhì)的原料。

第十五條原料碼垛后,要定時(shí)測(cè)溫。當(dāng)溫度上升到攝氏四十至五十度時(shí),要采取預(yù)防措施,并做好測(cè)溫記錄;當(dāng)溫度達(dá)到攝氏六十至七十度時(shí),必須拆垛散熱,并做好滅火準(zhǔn)備。

第十六條對(duì)原料場(chǎng)地的雜草、雜物等要及時(shí)清理,保持地面清潔。

第十七條每個(gè)堆垛要建立檔案,寫明堆垛日期、數(shù)量、垛號(hào)、水份、品種和經(jīng)辦人,并在垛頭掛牌明示。

第四章火源管理

第十八條原料場(chǎng)出入口和適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)必須設(shè)立醒目的防火安全標(biāo)志牌和禁止吸煙的警示牌。門衛(wèi)對(duì)入場(chǎng)人員和車輛要嚴(yán)格檢查、登記并收繳火種。

第十九條警衛(wèi)崗樓內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用無明火方式取暖,若必須采用明火方式取暖的,一定要采取以下防火安全措施:

(一)用火點(diǎn)距原料堆垛最近處應(yīng)當(dāng)不小于五十米;

(二)專人管理火源,爐灰用水浸滅后放到指定地點(diǎn);

(三)煙囪要安裝防飛火裝置;

(四)用火點(diǎn)要配備滅火器材。

第二十條原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用火爐,嚴(yán)禁焚燒物品。

第二十一條原料場(chǎng)內(nèi)禁止明火作業(yè)。因生產(chǎn)必須使用明火,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位安全技術(shù)、消防部門批準(zhǔn),并采取以下防火安全措施:

(一)清除作業(yè)點(diǎn)周圍的可燃物,備好滅火器材,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人監(jiān)護(hù);

(二)作業(yè)結(jié)束時(shí),由專人清理現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)安全后,方可離去。

第二十二條風(fēng)力達(dá)四級(jí)(含四級(jí))以上時(shí),原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)。

第二十三條在原料場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行吊裝、運(yùn)輸、上垛等作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。機(jī)器設(shè)備必須按說明書要求進(jìn)行維修保養(yǎng)。

第二十四條凡使用電鋸、上垛機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、吊裝機(jī)等機(jī)械設(shè)備時(shí),必須將其轉(zhuǎn)動(dòng)部位上的可燃雜物消除干凈。

第二十五條汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車進(jìn)入原料場(chǎng)時(shí),易產(chǎn)生火花部位要加裝防護(hù)裝置,排氣管必須戴性能良好的防火帽。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在原料場(chǎng)內(nèi)加油。

第二十六條常年在原料場(chǎng)內(nèi)裝卸作業(yè)的車輛要經(jīng)常清理防火帽內(nèi)的積炭,確保性能安全可靠。

第二十七條場(chǎng)內(nèi)裝卸作業(yè)結(jié)束后,一切車輛不準(zhǔn)在原料場(chǎng)內(nèi)停留或保養(yǎng)、維修。發(fā)生故障的車輛應(yīng)當(dāng)拖出場(chǎng)外修理。

第二十八條原料場(chǎng)周圍一百米內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。

第五章電氣管理

第二十九條原料場(chǎng)的消防用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)按二級(jí)負(fù)荷供電。消防用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用單獨(dú)的供電回路,并在發(fā)生火災(zāi)切斷生產(chǎn)、生活用電時(shí)仍能保證消防用電。

第三十條原料場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用直埋式電纜配電。埋設(shè)深度應(yīng)當(dāng)不小于零點(diǎn)七米,其周圍架空線路與堆垛的水平距離應(yīng)當(dāng)不小于桿高的一點(diǎn)五倍,堆垛上空嚴(yán)禁拉設(shè)臨時(shí)線路。

第三十一條原料場(chǎng)內(nèi)機(jī)電設(shè)備的配電導(dǎo)線,應(yīng)當(dāng)采用絕緣性能良好、堅(jiān)韌的電纜線。原料場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁拉設(shè)臨時(shí)線路。因生產(chǎn)必須使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全技

術(shù)、消防部門審批,并采取相應(yīng)的安全措施。用后立即拆除。

第三十二條原料場(chǎng)內(nèi)宜選用防塵燈、探照燈等帶有護(hù)罩的安全燈具,并對(duì)鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱防火措施。嚴(yán)禁使用移動(dòng)式照明燈具。

第三十三條照明燈桿與堆垛最近水平距離應(yīng)當(dāng)不小于燈桿高的一點(diǎn)五倍。燈桿宜采用水泥桿,其埋設(shè)深度參照表二。

第三十三條原料場(chǎng)內(nèi)的電源開關(guān)、插座等,必須安裝在封閉式配電箱內(nèi)。配電箱應(yīng)當(dāng)采用非燃材料制做。使用移動(dòng)式用電設(shè)備時(shí),其電源應(yīng)當(dāng)從固定分路配電箱內(nèi)引出。

表二電桿埋設(shè)深度參考值

水泥桿桿長(zhǎng)

7

8

9

10

11

12

15

埋設(shè)深度

1.1

1.6-1.7

1.7-1.8

1.8-1.9

1.9-2.0

2.0-2.1

2.5

第三十四條電動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)設(shè)置短路、過載、失壓保護(hù)裝置。各種電器設(shè)備的金屬外殼和金屬隔離裝置,必須接地或接零保護(hù)。門式起重機(jī)、裝卸橋的軌道至少應(yīng)當(dāng)有兩處接地。

第三十五條在原料場(chǎng)內(nèi)作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)拉閘斷電(不含消防供電)。原料場(chǎng)使用的電器設(shè)備,必須由持有安全操作證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)。

第六章避雷設(shè)施

第三十六條原料場(chǎng)設(shè)置避雷裝置,使整個(gè)堆垛全部置于保護(hù)范圍內(nèi)。

第三十七條避雷裝置的沖擊接地電阻應(yīng)當(dāng)不大于十歐姆。避雷裝置與堆垛、電器設(shè)備、地下電纜等要保持三米以上距離。

第三十八條避雷裝置的支架上不準(zhǔn)架設(shè)電線。

第三十九條避雷裝置要經(jīng)常檢查、維修、定期測(cè)試并做出記錄。每年在雷雨季節(jié)前,必須檢測(cè)完畢。

第七章消防設(shè)施管理

第四十條原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,配備消防器材,并放置在標(biāo)志明顯、便于取用的地點(diǎn),由專人保管和維修。冬季采取防凍措施。

第四十一條原料場(chǎng)的消防用水量不應(yīng)小于表三規(guī)定。

第四十二條原料場(chǎng)區(qū)消防車通道的寬度應(yīng)當(dāng)不小于六米。通道上空遇有管架、棧橋等障礙物時(shí),其凈高應(yīng)當(dāng)不小于四米。

表三消火栓用水量

|

總儲(chǔ)量(噸)

用水量(升、秒)

50-100

20

501-5000

35

5001-10000

50

10001-20000

60

第四十三條每個(gè)稻草堆場(chǎng)的總儲(chǔ)量超過五千噸,需設(shè)置環(huán)形消防車道或四周設(shè)置寬度不小于六米且能供消防車通行的平坦空地。

第四十四條 每個(gè)堆場(chǎng)占地面積超過二萬五千平方米或者可燃材料堆場(chǎng)每個(gè)占地面積超過四萬平方米時(shí),需增設(shè)與環(huán)形消防車道相通的中間縱橫消防車道,其間距不超過一百五十米。

第四十五條環(huán)形消防車道應(yīng)當(dāng)至少有兩處與其他車道連通。盡頭式消防車道應(yīng)當(dāng)設(shè)回車道或面積不小于十五米乘十五米的回車場(chǎng)。

第四十六條消防車道下的管道和暗溝,必須能承受通行消防車的壓力。

第八章組織管理

第四十七條企業(yè)法人代表是原料場(chǎng)防火安全工作的負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)原料場(chǎng)的消防安全管理工作。

第四十八條原料場(chǎng)要配備足夠的警衛(wèi)力量,嚴(yán)格值班檢查和巡邏制度。配備專職防火員,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)做好防火安全工作。

第四十九條原料場(chǎng)要建立義務(wù)消防隊(duì),并經(jīng)常開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高自防自救能力。

第五十條原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)消防安全制度和制定防火安全檢查表。

一、防火安全制度:

1.防火安全崗位責(zé)任制;

2.值班、巡邏、查崗制度;

3.動(dòng)火、臨時(shí)用電審批制度;

4.草類原料堆垛測(cè)溫、記錄及監(jiān)測(cè)制度;

5.防火安全教育制度;

6.防火安全檢查制度;

7.火災(zāi)事故報(bào)告制度;

8.火險(xiǎn)隱患整改制度;

9.防火安全獎(jiǎng)懲制度。

二、防火安全檢查表:

1.防自燃安全檢查表;

2.電氣防火安全檢查表;

3.設(shè)備安全檢查表;

4.車輛安全檢查表;

5.避雷裝置安全檢查表;

6.消防設(shè)施檢查表;

7.環(huán)境防火安全檢查表。

第五十一條原料場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和火災(zāi)事故預(yù)測(cè)。對(duì)存在的各種火災(zāi)危險(xiǎn)性要制定預(yù)防措施。

第五十二條火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)和火災(zāi)事故預(yù)測(cè),可以采用火災(zāi)指數(shù)評(píng)價(jià)法或者儀器監(jiān)測(cè)。

第五十三條對(duì)新上崗的工人(包括固定、臨時(shí)、季節(jié)性工人以及其他人員)必須進(jìn)行防火安全教育,經(jīng)考核合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

第五十四條對(duì)在原料場(chǎng)工作的電工、焊工和機(jī)動(dòng)車駕駛員等人員,必須進(jìn)行專門的消防知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗作業(yè)。

第五十五條各級(jí)防火負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)原料場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除火險(xiǎn)隱患,逐級(jí)落實(shí)崗位防火責(zé)任制。日常檢查由場(chǎng)防火人員和原料場(chǎng)的防火檢查員負(fù)責(zé)。

第九章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第五十六條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定,在原料場(chǎng)消防工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十七條凡違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,交由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》給予處罰,造成火災(zāi)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第五十八條本規(guī)定由江海明珠紙業(yè)有限公司行政科負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇:消防監(jiān)督檢查規(guī)定

消防監(jiān)督檢查規(guī)定

中華人民共和國公安部令

第73號(hào)

《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年9月1日起施行。

公安部部長(zhǎng) ***

二00四年六月九日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作,規(guī)范消防監(jiān)督檢查行為,保障消防法規(guī)的實(shí)施,依據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)單位遵守消防法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

條三條 城市(直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市以及市轄區(qū))、地(州、盟)、縣(旗)公安消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施消防監(jiān)督檢查,受理本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位申報(bào),并在確定后報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)備案。上級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條 公安消防機(jī)構(gòu)從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格,持證上崗。

公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后上崗。

第一章 監(jiān)督檢查的形式和方法

第五條 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查的形式主要有:

(一)對(duì)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查;

(二)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查;

(三)對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)在舉辦前進(jìn)行消防安全檢查;

(四)對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處;

(五)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

第六條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn)以及結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,組織監(jiān)督抽查。對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查每半年至少組織一次,對(duì)其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。

公安部消防局和省、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要統(tǒng)一組織監(jiān)督抽查。

第七條 組織監(jiān)督抽查時(shí),可以分行業(yè)或者地區(qū)采取隨機(jī)方式確定檢查單位。

第八條 抽查的單位數(shù)量,根據(jù)消防監(jiān)督檢查人員的數(shù)量和監(jiān)督檢查的工作量化標(biāo)準(zhǔn)確定。具體量化標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況制定。

第九條 公安消防機(jī)構(gòu)組織監(jiān)督檢查時(shí),可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時(shí)間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報(bào)或者向社會(huì)公布。本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

第二章 監(jiān)督檢查的內(nèi)容

第十條 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:

(一)被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查;

(二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;

(四)消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;

(五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;

(六)其他需要檢查的內(nèi)容。

前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)內(nèi)容,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。

第十一條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)具有一定規(guī)模的下列公眾聚集場(chǎng)所在使用或者開業(yè)前申報(bào)消防安全檢查的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢查;

(一)歌舞廳、影劇院等公共娛樂場(chǎng)所;

(二)賓館、飯店;

(三)商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng);

(四)體育場(chǎng)館、會(huì)堂;

(五)其他依法需要經(jīng)消防安全檢查合格后方可使用或者開業(yè)的場(chǎng)所。

第十二條 對(duì)公眾聚集場(chǎng)所申報(bào)使用或者開業(yè)前的消防安全檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容;

(一)是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收;

(二)疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;

(三)消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;

(四)其他需要檢查的內(nèi)容。

前款規(guī)定中的第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)內(nèi)容,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。

第十三條 對(duì)舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前申報(bào)消防安全檢查的,應(yīng)當(dāng)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,檢查下列內(nèi)容:

(一)室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物(場(chǎng)所)是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查;

(二)室內(nèi)活動(dòng)使用的建筑物疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;

(三)消防設(shè)施運(yùn)行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規(guī)定;

(四)其他需要檢查的內(nèi)容。

前款規(guī)定中的第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)內(nèi)容,檢查的部位、數(shù)量可以采取抽查的方式。

第三章 監(jiān)督檢查的程序

第十四條 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí),消防監(jiān)督檢查人員不得少于兩人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件。

第十五條 消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的,消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況?!断辣O(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安消防機(jī)構(gòu)存檔備查。

第十六條 對(duì)于具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)舉辦前申報(bào)的消防安全檢查和公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前申報(bào)的消防安全檢查,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自依法受理之日起4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查;自檢查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。

第十七條 公安消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴、應(yīng)當(dāng)在4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》上注明。

公安消防機(jī)構(gòu)受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》;舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十八條 公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:

(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;

(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品,不能立即改正的;

(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。

有前款所列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)確定為重大火災(zāi)隱患。

第十九條 消防監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;

(二)違章使用明火作業(yè)或乾在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;

(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散道的;

(四)消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等防礙使用或被挪作他用的;

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;

(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(七)違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的;

(八)其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。

第二十條 消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:

(一)建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;

(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時(shí)未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,擅自使用的;

(三)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;

(四)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的;

(五)在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

(六)消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定,不能立即改正的;

(七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;

(八)防火防煙分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防車通道、防火間距被占用,不能立即改正的;

(九)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的;

(十)其他不能立即改正的消防違法行為。

第二十一條 對(duì)于依法投入使用的人員密集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)品的場(chǎng)所(建筑物),發(fā)現(xiàn)其有關(guān)消防安全條件未達(dá)到本規(guī)定發(fā)布時(shí)的國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位按照下列要求限期整改:

(一)安全疏散設(shè)施未達(dá)到要求,不需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)整改完畢;需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)整改完畢。

(二)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)而未設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)整改完畢。

第二十二條 對(duì)于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,制作《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。限期整改,應(yīng)當(dāng)考慮單位實(shí)際情況,合理確定整改期限和整改方式。確定重大火災(zāi)隱患及整改期限,公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織集體討論;涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)在確定前組織專家論證。組織專安論證的,可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日送達(dá)相應(yīng)的通知書。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。

第二十三條 對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的,可以由單位在整改期限屆滿前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出是否同意延期的決定,自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作、送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》。

第二十四條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰。對(duì)無正當(dāng)理由,逾期不改正的應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

第二十五條 公安消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城市消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要示的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咄▓?bào)有關(guān)部門予以解決;發(fā)現(xiàn)醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患難以整改的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。

第二十六條 對(duì)擅自舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng),有火災(zāi)隱患且當(dāng)場(chǎng)不能改正的,公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦,當(dāng)日制作并送達(dá)《責(zé)令停止舉辦通知書》;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即送達(dá),并依法予以處罰。

第二十七條 公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)依法投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所,在使用或者經(jīng)營(yíng)中存在重大火災(zāi)隱患且逾期不改,不再具備消防安全條件的,除依法予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》,自復(fù)查之日起的3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《撤銷批準(zhǔn)決定書》。

第二十八條 公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施警告、罰款、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)以及沒收產(chǎn)品和違法所得等處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和法定程序,作出處罰決定并制作《公安行政處罰決定書》或者《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工或者停止使用,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。

對(duì)當(dāng)事人逾期不履行消防行政處罰決定的,公安消防機(jī)構(gòu)可以依法采取措施、申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第二十九 條公安消防機(jī)構(gòu)督促改正消防違法行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí),根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)責(zé)任人員。傳喚時(shí),應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。

第三十條 對(duì)于責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或者停止舉辦后,單位經(jīng)整改具備消防安全條件的,由單位提出恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦的書面申請(qǐng)。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日的4個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查確認(rèn)單位已經(jīng)改正消防違法行為,具備消防安全條件的,應(yīng)當(dāng)同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦;對(duì)消防違法行為尚未改正,不具備消防安全條件的,不得同意恢復(fù)施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或者舉辦。

公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢查之起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá)《消防安全檢查意見書》。

第三十一條公安消防機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定制作的法律文書,其內(nèi)容必須嚴(yán)格依法填寫,并按照規(guī)定程序簽發(fā),加蓋公安消防機(jī)構(gòu)的印章。對(duì)于給予拘留處罰的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上加蓋公安機(jī)關(guān)的印章。公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查的法律文書和記錄,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一存檔備查。省、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防監(jiān)督檢查法律文書審批程序和管理規(guī)定。

第三十二條公安消防機(jī)構(gòu)及其人員在消防監(jiān)督檢查工作中違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分:

(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,超過規(guī)定的時(shí)限復(fù)查,或者有其他不履行或者拖延履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)的行為,經(jīng)指出不改正的;

(二)對(duì)依法受理的消防安全檢查申報(bào),未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件,同意其施工、使用、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)或舉辦的;

(三)對(duì)當(dāng)事人故意刁難的;

(四)在消防監(jiān)督檢查工作中弄虛作假的;

(五)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌或者消防設(shè)施施工、維修、檢測(cè)單位的;

(六)接受、索要當(dāng)事人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的;

(七)向當(dāng)事人強(qiáng)行攤派各種費(fèi)用、亂收費(fèi)的;

(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四章 附則

第三十三條 本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。對(duì)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督檢查范圍并依照本規(guī)定進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。

第三十四條 本規(guī)定第十一條、第三十三條中具有一定規(guī)模的公眾聚集場(chǎng)所和個(gè)體工商戶的界定標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市公安消防機(jī)構(gòu)確定并公告。

第三十五條 本規(guī)定所稱人員密集場(chǎng)所,是指下列場(chǎng)所:

(一)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;

(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓、學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;

(三)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)的候車、候船、候機(jī)廳(樓);

(四)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館展覽廳;

(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

第三十六條 本規(guī)定中的法律文書和有關(guān)的表格式樣由公安部統(tǒng)一制定。

第三十七條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的范圍,程序、行政處罰的權(quán)限以及法律文書等,由省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)參照本規(guī)定作出規(guī)定。

第三十八條 本規(guī)定自2004年9月1日起施行。1998年12月9日發(fā)布施行的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第36號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇:農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定

農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查規(guī)定

第一章

總則 第二章

職責(zé)分工 第三章

監(jiān)督檢查內(nèi)容 第四章

監(jiān)督檢查程序 第五章

檢查結(jié)果處理 第六章

附則

第一章

第一條

為規(guī)范農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,保證項(xiàng)目資金安全,提高建設(shè)質(zhì)量和效益,依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于農(nóng)業(yè)部和省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織的監(jiān)督檢查。

第三條

項(xiàng)目檢查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是的原則。

第四條

對(duì)農(nóng)業(yè)部組織的監(jiān)督檢查工作,地方各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五條

檢查人員必須依法辦事,遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,不得參與、干預(yù)被檢查單位與項(xiàng)目無關(guān)的工作或經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。檢查人員必須保守國家秘密和被檢查單位的商業(yè)秘密。第六條

監(jiān)督檢查工作經(jīng)費(fèi)不得在項(xiàng)目中列支。第七條

各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)公開監(jiān)督制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章

職責(zé)分工

第八條 農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司歸口管理農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,負(fù)責(zé)起草相關(guān)工作制度,編制檢查方案,統(tǒng)一部署檢查,組織建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果,提出違規(guī)問題處理意見并監(jiān)督整改。

第九條

農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和部直屬單位,負(fù)責(zé)本行業(yè)或本單位建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查、整改等具體工作,并于每年二月底前,將上本行業(yè)或本單位項(xiàng)目檢查情況報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司。

第十條

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,監(jiān)督建設(shè)單位開展項(xiàng)目自查,并根據(jù)項(xiàng)目整改要求,組織落實(shí)整改措施,完成各項(xiàng)整改工作。

省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三章

監(jiān)督檢查內(nèi)容

第十一條

項(xiàng)目程序檢查。檢查項(xiàng)目是否按基本建設(shè)程序組織實(shí)施。

第十二條

前期工作檢查。檢查項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批是否符合規(guī)定;初步設(shè)計(jì)是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制,內(nèi)容是否與立項(xiàng)批復(fù)銜接,審批是否符合權(quán)限、規(guī)范、及時(shí);施工圖是否按照有關(guān)規(guī)定及初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求編制;是否按有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目報(bào)建程序。

第十三條

施工檢查。檢查建設(shè)單位是否按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和期限組織施工,是否存在肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象;施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),施工技術(shù)方案和施工機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員、施工方法、安全控制、設(shè)備材料使用、工程進(jìn)度是否符合要求。

第十四條

工程質(zhì)量檢查。檢查建設(shè)單位是否建立設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度;施工單位是否建立工程質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量自檢、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度;監(jiān)理單位是否有完善的質(zhì)量管理體系和監(jiān)理大綱并嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé);施工單位和監(jiān)理單位是否落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制;工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),是否出現(xiàn)過重大質(zhì)量事故。

第十五條 項(xiàng)目資金檢查。檢查項(xiàng)目的資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定,資金計(jì)劃(包括地方配套資金)下達(dá)、撥付、到位情況;概算控制措施是否落實(shí),概算審批和調(diào)整是否符合國家有關(guān)規(guī)定;實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳核算、專款專用情況;資金的使用是否符合概算和有關(guān)規(guī)定,支付是否按照合同執(zhí)行;項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度是否健全,財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范,有無套取、擠占、挪用、截留、滯留資金,有無虛列工程資金支出、白條抵賬、虛假會(huì)計(jì)憑證和大額現(xiàn)金支付;項(xiàng)目竣工決算審計(jì)等。

第十六條

招標(biāo)投標(biāo)及合同檢查。檢查是否按批準(zhǔn)的招標(biāo)方案組織招投標(biāo);招投標(biāo)運(yùn)作是否規(guī)范;合同是否合法、嚴(yán)密、規(guī)范;是否履行合同。

第十七條

項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)檢查。檢查建設(shè)單位是否建立項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu),是否有完善的規(guī)章制度,是否配備專職人員、是否對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程依法實(shí)施有效監(jiān)督、管理。

第十八條

開工條件檢查。檢查初步設(shè)計(jì)及概算是否已經(jīng)批復(fù),建設(shè)資金是否落實(shí),施工組織設(shè)計(jì)是否編制,施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)是否完成,施工圖設(shè)計(jì)是否完成,建設(shè)用地和主要設(shè)備材料是否落實(shí)。

第十九條

工程監(jiān)理檢查。檢查監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)是否符合合同約定,監(jiān)理手段和措施是否滿足工程建設(shè)要求。

第二十條

竣工驗(yàn)收檢查。檢查竣工驗(yàn)收程序是否規(guī)范,相關(guān)文件材料和檔案是否齊全和規(guī)范,主要結(jié)論和意見是否符合實(shí)際情況,竣工驗(yàn)收后是否及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十一條

項(xiàng)目運(yùn)行情況檢查。檢查項(xiàng)目是否能正常運(yùn)行并達(dá)到預(yù)期效果。

第四章

監(jiān)督檢查程序

第二十二條

農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期報(bào)送監(jiān)督檢查信息。

第二十三條

農(nóng)業(yè)部在組織項(xiàng)目檢查前,一般應(yīng)將檢查工作方案通知相關(guān)省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或部直屬單位。

第二十四條

項(xiàng)目檢查可采取下列方式:

(一)聽取項(xiàng)目建設(shè)單位及相關(guān)單位匯報(bào),進(jìn)行詢問和質(zhì)疑;

(二)查閱、摘錄、復(fù)制有關(guān)文件資料、檔案、會(huì)計(jì)資料;

(三)實(shí)地查看項(xiàng)目實(shí)施情況;

(四)召開相關(guān)人員座談會(huì),核實(shí)情況。

檢查組應(yīng)當(dāng)做好檢查工作的有關(guān)會(huì)議和談話內(nèi)容記錄,對(duì)檢

查中發(fā)現(xiàn)的問題,要備留資料來源及證據(jù);檢查結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位和主管部門交換意見。

第二十五條

檢查工作結(jié)束后,檢查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成項(xiàng)目檢查總報(bào)告和分項(xiàng)目報(bào)告。主要內(nèi)容包括:

(一)前期工作情況及分析評(píng)價(jià);

(二)計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況及分析評(píng)價(jià);

(三)建設(shè)管理情況及分析評(píng)價(jià);

(四)資金使用和監(jiān)管情況及分析評(píng)價(jià);

(五)工程質(zhì)量情況及分析評(píng)價(jià);

(六)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題,以及相應(yīng)整改建議。

第五章

檢查結(jié)果處理

第二十六條

對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)問題,農(nóng)業(yè)部根據(jù)情節(jié)輕重采取以下處理措施:

(一)責(zé)令限期整改;

(二)通報(bào)批評(píng);

(三)暫停撥付中央預(yù)算內(nèi)資金;

(四)凍結(jié)項(xiàng)目資金;

(五)暫停項(xiàng)目建設(shè);

(六)撤銷項(xiàng)目、收回項(xiàng)目資金;

(七)減少或暫停安排所在地和項(xiàng)目單位新建項(xiàng)目。對(duì)違紀(jì)、違法人員,農(nóng)業(yè)部建議有關(guān)地方和部門進(jìn)行查處并追究相關(guān)責(zé)任。

第二十七條 對(duì)于責(zé)令限期整改和通報(bào)的項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)部發(fā)出整改通知或通報(bào),明確整改內(nèi)容、整改期限及相關(guān)要求。

項(xiàng)目整改單位要按照整改要求完成整改工作,并在規(guī)定期限內(nèi)將整改結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司和相應(yīng)行業(yè)司局。農(nóng)業(yè)部在收到整改情況報(bào)告后,組織項(xiàng)目整改復(fù)查。對(duì)復(fù)查合格的項(xiàng)目予以書面確認(rèn),對(duì)于整改不力的,按照本辦法第二十六條予以處理。

第二十八條

對(duì)管理制度健全、執(zhí)行程序規(guī)范、投資效益顯著的項(xiàng)目單位和地方,農(nóng)業(yè)部給予通報(bào)表揚(yáng),并在投資及項(xiàng)目安排時(shí)給予傾斜。

第六章

第二十九條

本規(guī)定所稱農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,是指農(nóng)業(yè)部管理的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

第三十條

本規(guī)定自2004年9月1日起施行。

第五篇:河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

河南省統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查規(guī)定

(****年八月三十一日省政府常務(wù)會(huì)議審議通過 ****年九

月二十七日省政府發(fā)布)

全文

第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查工作,保障國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)的貫徹實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)法》),《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱統(tǒng)計(jì)法規(guī)監(jiān)督檢查,是指各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)檢查人員對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人貫徹實(shí)施國家統(tǒng)計(jì)法規(guī)情況的監(jiān)督檢查以及依法查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為。

第三條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)和各種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)組織、基層群眾性自治組織以及外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位。

第四條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,應(yīng)健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)人員,依法行使統(tǒng)計(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查權(quán)和查處統(tǒng)計(jì)違法行為??h以上人民政府各部門可根據(jù)工作需要,設(shè)置統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或者專(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)檢查工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處應(yīng)設(shè)專(兼)職統(tǒng)計(jì)檢查員,負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施。

第五條 各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員的主要職責(zé)是:

(一)宣傳貫徹國家和省有關(guān)統(tǒng)計(jì)管理方面的>策、法律、法規(guī)及本規(guī)定;

(二)監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施情況,查處違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的行為;

(三)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的人員或單位,依法進(jìn)行處罰或向有關(guān)單位、部門提出處罰意見;

(四)收集或發(fā)布統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作信息,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為有關(guān)部門和單位提供統(tǒng)計(jì)法規(guī)咨詢業(yè)務(wù);

(五)對(duì)符合本規(guī)定第十九條 規(guī)定的單位和個(gè)人,提出表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)的建議;

(六)完成上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門下達(dá)的統(tǒng)計(jì)檢查和案件查處任務(wù)。第六條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)由政治素質(zhì)好、熟悉有關(guān)法律、法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。統(tǒng)計(jì)檢查員由所在單位提名,并按下列規(guī)定報(bào)批:

(一)省政府各部門和市、地統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)省統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn);

(二)省轄市政府、地區(qū)行政公署各部門和縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)市、地統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn);

(三)縣級(jí)政府各部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處配備統(tǒng)計(jì)檢查員,報(bào)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局審查批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)檢查員,由省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一發(fā)給《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)檢查證》(以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)檢查證》),方可從事統(tǒng)計(jì)檢查工作。

第七條 統(tǒng)計(jì)檢查員應(yīng)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督檢查權(quán),在執(zhí)行任務(wù)時(shí)必須出示《統(tǒng)計(jì)檢查證》,有關(guān)單位和個(gè)人必須接受檢查。

第八條 具有《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條 和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條 所列行為之一的,均屬于統(tǒng)計(jì)違法案件的范圍。案件來源包括:

(一)檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況中發(fā)現(xiàn)的;(二)部門、單位和個(gè)人揭發(fā)、檢舉的;(三)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的;(四)要求復(fù)議或復(fù)查的;(五)其他應(yīng)查處的。

第九條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件,按照下列分工辦理:(一)縣以上所屬企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,由其主管部門會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門查處;

(二)縣以下所屬企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的統(tǒng)計(jì)違法案件,由所在地縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同主管部門查處;

(三)外資、中外合資和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)違法案件,由所在市、縣統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同其主管部門查處;

(四)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性組織的統(tǒng)計(jì)違法案件,由同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門會(huì)同其上級(jí)主管部門查處;

(五)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)違法案件,由上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門查處;

(六)在全省范圍內(nèi)有重大影響的統(tǒng)計(jì)違法案件,由省統(tǒng)計(jì)局會(huì)同省監(jiān)察廳及其有關(guān)部門查處。

第十條 查處統(tǒng)計(jì)違法案件的程序?yàn)椋毫?、調(diào)查、處理和結(jié)案。

各級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和主管部門對(duì)受理的統(tǒng)計(jì)違法案件應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。違法事實(shí)情節(jié)較重,須追究法律責(zé)任者,應(yīng)予立案;沒有違法事實(shí)或者違法事實(shí)尚不夠追究法律責(zé)任的,不予立案,但應(yīng)向檢舉揭發(fā)單位或個(gè)人說明情況和理由。

對(duì)決定立案的統(tǒng)計(jì)違法案件,受理部門應(yīng)立即組織調(diào)查。必要時(shí)可與有關(guān)部門聯(lián)合組成調(diào)查組,共同進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查人員不得少于兩人。

經(jīng)過調(diào)查取證,事實(shí)清>,證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法案件,應(yīng)依照《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定進(jìn)行處理。

對(duì)結(jié)案的統(tǒng)計(jì)違法案件,查處部門應(yīng)作出結(jié)案報(bào)告,并報(bào)上一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門備案。

第十一條 縣以上統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)建立舉報(bào)制度,受理揭發(fā)、檢舉的各種統(tǒng)計(jì)違法案件。

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)查處重大違法案件時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾徒y(tǒng)計(jì)主管部門,監(jiān)察、公安、銀行、工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)密切配合,積極協(xié)助。

第十二條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)的單位和個(gè)人提出處理意見,應(yīng)向有關(guān)部門和單位發(fā)出《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》。

有關(guān)部門和單位接到《統(tǒng)計(jì)違法處理意見通知書》后,應(yīng)按通知書提出的意見處理,并將處理結(jié)果回執(zhí)退回;如對(duì)處理意見有異議,應(yīng)于接到通知書之日起三十日內(nèi)向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見。三十日內(nèi)既不退回處理結(jié)果,又不向通知書發(fā)出機(jī)關(guān)提出書面意見的,查處機(jī)關(guān)有權(quán)詢

問情況和建議上級(jí)機(jī)關(guān)督促執(zhí)行。

第十三條 具備下列條件之一的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪y(tǒng)計(jì)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì):

(一)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和本規(guī)定,在保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性方面成績(jī)顯著的;

(二)利用統(tǒng)計(jì)資料,為改革和發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的;

(三)行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)成績(jī)突出的;

(四)依法辦事、敢于同破壞統(tǒng)計(jì)工作的行為作斗爭(zhēng),事跡突出的。

第十四條 違反《統(tǒng)計(jì)法》、《實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的單位和個(gè)人,情節(jié)較重,但尚未構(gòu)成犯罪的,由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門或會(huì)同有關(guān)部門,按下列規(guī)定予以處罰:

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的,對(duì)單位處一百元以上五千元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人,給予行政處分,可以并處三十元以上二百元以下罰款。(二)未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門批準(zhǔn),擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和具體承辦人,給予行政處分,可以并處二十元以上一百元以下罰款。

(三)>瞞違犯統(tǒng)計(jì)法規(guī)的真實(shí)真象,阻撓、抗拒統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)檢查員進(jìn)行監(jiān)督檢查的,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者給予行政處分。

(四)對(duì)依法行使職權(quán)的統(tǒng)計(jì)檢查人員或?qū)εe報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,給予行政處分。

(五)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)違犯本條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,處一百元以上三百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提出處理意見,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T給予暫停營(yíng)業(yè)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。

有關(guān)單位和個(gè)人弄虛作假,騙取獎(jiǎng)金和榮>稱號(hào)的,由授予機(jī)關(guān)追回獎(jiǎng)金、撤銷其榮>稱號(hào),對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人,按上述有關(guān)處罰規(guī)定從重處罰。

第十五條 對(duì)違反本規(guī)定給予行政處分的,由縣以上統(tǒng)計(jì)部門提出處分意見,由有關(guān)部門和單位按照人事管理權(quán)限或法定程序決定執(zhí)行;給予經(jīng)濟(jì)處罰的,由縣以上統(tǒng)計(jì)部門決定執(zhí)行;違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法

追究刑事責(zé)任。第十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到行政處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,接到申請(qǐng)復(fù)議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在十五日內(nèi)作出裁決。不服上一級(jí)行政機(jī)關(guān)裁決的,可以在接到裁決通知書后十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人期滿不

申請(qǐng)復(fù)議又不履行處罰決定的,處罰機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)暫停營(yíng)業(yè)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰不服的,可以按照《統(tǒng)計(jì)法》第二十五條 的規(guī)定,在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

第十七條 罰款必須在收到罰款通知書之日起二十日內(nèi)繳納。罰款收入由統(tǒng)計(jì)部門全額上交同級(jí)財(cái)政。

罰款憑證一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印發(fā)的《罰沒收入憑證》。

對(duì)行政、事業(yè)單位的罰款應(yīng)在預(yù)算外資金或包干經(jīng)費(fèi)中支付;對(duì)企業(yè)的罰款應(yīng)從企業(yè)自有資金中支付;對(duì)個(gè)人的罰款不得由單位支付。

第十八條 統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員,必須忠于職守,依法辦事,堅(jiān)持原則,不徇私情,并對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)濫用職權(quán)、營(yíng)私舞弊、玩忽職守或侵犯國家、集體和個(gè)人合法權(quán)益的,由所在單位或主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題由省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

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