第一篇:鄉鎮黨委政府重大事項報告制度責任追究制度
一、報告對象范圍
1、所有行政村(居)、鎮直各單位、各煤礦。
2、所有以上單位的主要領導。
二、報告的范圍及程序
1、請假及外出村(居)兩委主要領導、鎮直單位負責人及各煤礦礦長外出離開晉城必須經書記、鎮長批準后方可離崗,各煤礦礦長同時還要請示分管領導。離崗后要將工作交代給其他副職。對村(居)或單位(企業)集體出資并組織的外出考察學習,必須填寫重大事項審報表,并注明外出時間、地點、外失事由及經費預算,經書記、鎮長批準后方可實行,同時要報縣紀檢委批復。
2、固定資產購置及處理各行政村(居)一次性購置或處理固定資產(原價)超過5000元以上的,要由各村(居)召開兩委會提出意向,將會議記錄及所要購置或處置固定資產的物品、數目、價格、質量等以書面情勢上報鎮農經站,并經分管領導提交黨政聯席會議研究決定以后下達批復方可實行,隨同批復進行帳務處理。
3、項目投資10萬元(不含10萬元)以下的工程項目,經兩委會議、村(居)民代表會議決定后報鎮政府招標中心備案,不得違犯國家有關產業政策和環保政策;10-50萬元的工程項目,要先經兩委會提議后,以村(居)級重大事務決策情況報告表的情勢上報領導,要寫明項目名稱、建設地點、投資范圍、資金來源、工程預算及設計方案等情況或物質采購的數目、質量物品名稱等,同時要附帶兩委會議記錄復印件,由鎮包村(居)干部、包片領導、分管領導把關后經黨政聯席會議根據國家產業政策、項目可行性等因素綜合斟酌后予以批復。同意后各村(居)根據批復方可召開黨員大會和村(居)民或村居民代表會議,會后將重大事項決策報告表報鎮小型工程招投標中心,按招標程序進行招標。50萬以上的工程項目,經申報批復后,按上級有關規定到縣級以上招標辦理。
4、承包租賃擔保合同(1)各村(居)、各煤礦對外進行資源、資產的承包、租賃或擔保,不管對方是單位還是個人都要經兩委班子會議提議并構成承包或租賃意向,將意向書報分管領導,鎮黨政聯席會議將根據國家產為政策、法律法規、各行業規定和相鄰關系等進行討論,研究決定后下達批得。(2)各村(居)根據批復依照“5+2”民主決策程序召開黨員大會和村(居)民或村(居)民代表大會討論通過后,進行公示并填報重大事項決策報告表。(3)承包、租賃或擔保協議構成后報鎮經管站簽證,簽證時經管站要嚴格按規定審查,不符合規定的不予以簽證。(4)隨同批復簽證進行賬務處理。
5、“一事一議”籌資籌勞“一事一議”指村(居)級范圍內創辦水利、農田基本建設、維修村(居)級公路和橋梁、植樹造林等籌集生產、公益事業所需資金和勞務用工的籌集辦法。“一事一議”籌資籌勞經兩委會構成意向,將建設項目所需資金及用工、工程預算情況上報分管領導,經黨政聯席會議同意后下達批復,各村(居)根據批復按“5+2”民主決策程序,召開黨員大會和村(居)民或村(居)民代表大會討論通過后,進行公示同時填報重大事項決策報告表。需要招投標的按招投標程序進行。
第二篇:鄉鎮黨委政府重大事項報告制度責任追究制度
鎮黨委政府重大事項報告制度
一、報告對象范圍
1、所有行政村(居)、鎮直各單位、各煤礦。
2、所有以上單位的主要領導。
二、報告的范圍及程序
1、請假及外出村(居)兩委主要領導、鎮直單位負責人及各煤礦礦長外出離開晉城必須經書記、鎮長批準后方可離崗,各煤礦礦長同時還要請示分管領導。離崗
后要將工作交待給其他副職。對村(居)或單位(企業)集體出資并組織的外出考察學習,必須填寫重大事項審報表,并注明外出時間、地點、外出事由及經費預算,經書記、鎮長批準后方可實行,同時要報縣紀檢委批復。
2、固定資產購置及處理各行政村(居)一次性購置或處理固定資產(原價)超過5000元以上的,要由各村(居)召開兩委會提出意向,將會議記錄及所要購置或處置固定資產的物品、數量、價格、質量等以書面形式上報鎮農經站,并經分管領導提交黨政聯席會議研究決定之后下達批復方可實行,隨同批復進行帳務處理。
3、項目投資10萬元(不含10萬元)以下的工程項目,經兩委會議、村(居)民代表會議決定后報鎮政府招標中心備案,不得違犯國家有關產業政策和環保政策;10-50萬元的工程項目,要先經兩委會提議后,以村(居)級重大事務決策情況報告表的形式上報領導,要寫明項目名稱、建設地點、投資規模、資金來源、工程預算及設計方案等情況或物資采購的數量、質量物品名稱等,同時要附帶兩委會議記錄復印件,由鎮包村(居)干部、包片領導、分管領導把關后經黨政聯席會議根據國家產業政策、項目可行性等因素綜合考慮后予以批復。同意后各村(居)根據批復方可召開黨員大會和村(居)民或村居民代表會議,會后將重大事項決策報告表報鎮小型工程招投標中心,按招標程序進行招標。50萬以上的工程項目,經申報批復后,按上級有關規定到縣級以上招標辦理。
4、承包租賃擔保合同(1)各村(居)、各煤礦對外進行資源、資產的承包、租賃或擔保,無論對方是單位還是個人都要經兩委班子會議提議并形成承包或租賃意向,將意向書報分管領導,鎮黨政聯席會議將根據國家產為政策、法律法規、各行業規定以及相鄰關系等進行討論,研究決定后下達批得。(2)各村(居)根據批復按照“5+2”民主決策程序召開黨員大會和村(居)民或村(居)民代表大會討論通過后,進行公示并填報重大事項決策報告表。(3)承包、租賃或擔保協議形成后報鎮經管站簽證,簽證時經管站要嚴格按規定審查,不符合規定的不予以簽證。(4)隨同批復簽證進行賬務處理。
5、“一事一議”籌資籌勞“一事一議”指村(居)級范圍內興辦水利、農田基本建設、維修村(居)級公路和橋梁、植樹造林等籌集生產、公益事業所需資金和勞務用工的籌集辦法。“一事一議”籌資籌勞經兩委會形成意向,將建設項目所需資金及用工、工程預算情況上報分管領導,經黨政聯席會議同意后下達批復,各村(居)根據批復按“5+2”民主決策程序,召開黨員大會和村(居)民或村(居)民代表大會討論通過后,進行公示同時填報重大事項決策報告表。需要招投標的按招投標程序進行。
6、資金的拆借或擔保資金的拆借或擔何的額度超過5000元以上的必須將資金用途、拆借或擔保情況書面報分管領導,并經黨政聯席會議批準后方可執行。
7、重大安全事故對發生的重大安全事故以及重大隱患,要在第一時間將事故原因,傷亡人數、發生原因及其他情況上報分管領導和主要領導。
三、報告形式及辦理
1、報告除緊急事故外,一律采用書面形式。
2、報告一式三份,各村自行保管一份,農廉辦存一份,鎮農經站一份。
3、需要進行帳務處理的,要將批復(復印件)及會議記錄復印件一并附上,交財務監審中心入賬。
四、責作者追究
1、各村(居)、各單位對重大事項不按規定如實報告審批的,將嚴肅追究主要領導的責任;
2、鎮財務監審中心要對政府規定的執行情況嚴格監督,對不按批復嚴格執行,隨便超支或擅自改變用途的,將不予以結算,并追究直接責任和主要領導人的責任。
鄉鎮責任追究制度
為進一步規范中心辦事行為,促進各項制度落實,根據有關規定,制定本制度。
一、本制度適用于中心全體工作人員。
二、本制度所指責任追究制,是指中心工作人員由于不負責,不履行或不正確履行自己的工作職責,致使國家、集體和人民的利益受損的,必須追究其行政、經濟責任。
三、失職追究的范圍。
1、不遵守首問責任制規定,不向服務對象告知經辦部門或聯系電話的:在接受電話咨詢時,未能耐心接待或者態度粗暴的;對服務對象沒能一次性告知或故意不告知有關事項,導致服務對象多次往返辦理的;工作責任心差,辦事不認真,造成不良影響的;不能正確履行崗位職責,在貫徹執行法律法規政策時出現較大偏差,并給服務對象造
成損失的;
2、推諉扯皮或故意刁難服務對象,群眾投訴經查屬實的;
3、辦理事件“拖、壓、卡”,或沒有特殊原因超過時限未辦結的;
4、符合條件而不予辦理的;
5、對服務對象提交的申辦資料沒有妥善保管登記,造成資料遺失的;
6、出現空崗或交接不清造成工作失誤的;
7、違反廉潔自律規定的;
8、遲到早退或擅自離崗或因公出差、外出學習期間未辦理工作交接影響服務對象辦事的。
四、責任追究。
根據失職行為造成不良影響的程度,分別給予提醒、批評教育、告誡、中心內部通報批評、情節嚴重、影響惡劣的給予行政紀律處分。
五、對工作人員作出的責任追究處理決定,處理結果將作為年終考核和單位用人的重要依據。
第三篇:重大事項集體決策及責任追究制度
重大事項集體決策及責任追究制度
第一條 為認真貫徹民主集中制原則,規范集體決策行為,推進重大問題決策科學化、民主化、規范化,避免工作中出現大的失誤,結合我局(公司、單位)實際,制定本制度。
第二條 重大問題決策必須通過局黨組會議或局長辦公會議集體研究決定。
第三條 需要集體決策的重大問題包括:
1、研究決定本部門工作計劃;
2、研究決定本部門業務經費和各項專項資金的使用和支付;
3.研究決定領導班子成員分工,以及職能劃分;
4.研究決定本委人員調整、推薦和獎懲;
5、涉及到本(公司、單位)工作以及諸多情況的,需要向上級領導和區委、區政府匯報的。要在黨組會議研究決定,統一思想,由書記、局長(主任)匯報。
第四條會議集體研究及匯報應按照以下程序進行:
1、每月、定期或不定期召開主任(局長)辦公會,遇到緊急情況可
隨時召開。
2、根據研究議題的需要,可請相關人員列席。列席會議的人員可就相關議題發表意見,但無表決權。
3、本局(公司、單位)黨組會應采用“黨組會議專用記錄簿”由專人負責逐項逐事記錄,列明會議時間、地點、名稱、主持人、參加成員、請假人員、列席人員、記錄人員、主要議程等。
4、對發生重大突發事件和緊急情況,來不及召開黨組會的,黨組書記(成員)可即時處置,事后應以適當形式及時向其他成員通報。
5、如黨組會的議題涉及到成員本人及其直系親屬需回避的,本人應主動回避。
6、因故未出席會議的成員,會后由書記或委托其他成員及時向其通報會議內容。
7、黨組會討論決定的事項,根據需要,以書面形式由書記簽發,書記不在時可委托主任代簽發。凡涉及有關重大重要事項需向區委、區政府請示的,先向本委書記或主任匯報請示,按區委、區政府批復組織實施。
第五條 認真學習按照《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》規定,黨組要努力提高工作和決策的透明度。
第六條 區紀委、區委組織部通過監督抽查黨組會議記錄,了解黨組會議情況,并受理有關投訴、檢舉。
第七條 本級黨組成員和廣大黨員、干部、群眾通過信訪、設訴電話、網絡等方式監督。
第八條對本委人、財、物;以及重要或重大事項,應該上領導班子會議研究討論決定,而未上會研究討論造成失誤和損失及重大問題未經領導集體決策且未及時糾正的,對主要責任人予以通報批評;違反本規則其它規定的,對主要責任人進行誡勉談話;違規決策造成較大損失的,按有關規定追究相關責任人的責任。
第四篇:重大經濟事項領導負責制和責任追究制度
重大經濟事項領導負責制和責任追究制度
第一章總 則
第一條 為進一步促使各級領導者全面、認真、合法履行崗位職責,加強各級領導隊伍建設,根據有關法律、法規和規章制定本辦法。
第二條 責任追究是領導者在履行職責過程中發生失職、瀆職、失誤或其他個人原因,對醫院發展或工作造成不良影響時對領導的追究與處理。
第三條 本辦法適用于醫院黨政副職以上、各處(科)室-(職能科室、業務科室)負責人。
第四條 責任追究堅持下列原則:
1.制度面前人人平等原則
2.實事求是、客觀、公平、公正原則
3.懲前毖后、有錯必究原則
4.誰主管誰負責原則
5.過錯與責任相適應原則
第二章 追究范圍
第五條 有下列情形之一者,追究相關人員責任:
1.違反黨的路線、方針、政策和國家法律法規,發生政策性偏差或造成不良影響的;
2.違反醫院發展規劃、發展目標的;
3.違反醫院人事制度、財務制度、采購制度等制度造成不良影響及后果的;
4.擅自更改黨委會、院長辦公會或其他領導小組會議決議造成不良后果的;
5.失職造成醫院重大投資項目決策失誤的;若屬方案錯誤誘導造成的,主要追究方案制定人的責任;
6.失職造成醫院財產被詐騙、盜竊、浪費,損失在2000元以上的;
7.以權謀私、接受他人財物損害公司利益的。
8.工作中以權謀私、吃請受賄、接受他人財物、回扣損害醫院利益的;
第三章 責任承擔
第六條 承辦人失職、弄虛作假、隱瞞事實,導致審核人、批準人失誤,造成損失的,追究承辦人責任。
第七條 審核人、批準人應發現而沒發現、應糾正而沒糾正問題,追究審核人、批準人責任,同時追究承辦人責任。
第八條 領導者不負責、故意或指令做出的錯誤決定,追究領導責任。
第九條 有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究:
1.情節輕微,沒有造成不良后果和影響的;
2.主動承認錯誤并積極糾正的;
3.確因意外和自然因素造成的;
4.非主觀因素經濟損失在100元以下且未造成重大影響的;
5.因行政干預或當事人確已向上級領導提出建議而未被采納的,不追究當事人責任,追究上級領導責任。
第十條 有下列情形之一的,應從嚴或加重處罰;
1.情節惡劣、后果嚴重、影響較大且事故原因確系個人主觀因素所致的;
2.屢教不改且拒不承認錯誤的;
3.事故發生后未及時采取補救措施,致使損失擴大的;
4.經濟損失在2000元以上且無法補救的;
第四章 追究的種類
第十一條 種類
1.責令改正并作檢討;
2.通報批評;
3.留用察看;
4.調離崗位、停職、降職、撤職;
5.開除;
以上行政處罰的同時可附帶經濟處罰進行。造成經濟損失在10000以上的,主要責任人視情節和態度承擔損失總額的30%--80%,并承擔法律責任,次要責任人或連帶或領導責任按損失總額的20%給予經濟處罰;損失在10000元以下的,主要責任人承擔100%,次要責任人或連帶或領導責任的,按損失總額的20%給予經濟處罰。
第十二條 違反國家法律的交司法機關處理。
第十三條 因故意造成經濟損失的,被追究人承擔全部經濟責任。
第十四條 因過失造成經濟損失的,視情節按比例承擔經濟責任。
第五章 追究程序
第十五條 責任追究可由人事處、紀委(監察室)提出,人事處、紀檢(監察室)調查核實。也可根據舉報調查后提出。處理工作由人事處落實。處理意見報批前應向處理對象核實。
第十六條 處理意見根據被追究者職務、事件性質、損失程度、影響大小等因素,報黨委書記審批。
第十七條 被追究人對處理有不同意見的,可以提出意見申訴。申訴期間不影響處理決定的執行。經調查確屬處理錯誤的,應予糾正。
第六章 附則
第十八條 本辦法由財務科負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起執行。
第五篇:重大事項報告制度
重大事項報告制度
一、需要報告的事項:
1、上級有關部門來檢查指導工作;
2、參加上級召開的有關重要會議情況;
3、有關部門部署或涉及全院工作;
4、涉及到公共財產變更、轉移、外借和帳號借用的;
5、部門接受有關部門贊助或長期借用外單位通訊工具、車輛及其他財物的;
6、部門使用的公共設施遭受較大損失或出現交通事故的;
7、非正常渠道索取有關案件資料或統計數字的;
8、新聞部門來人來函采訪案件或全院工作的;
9、涉及養老院形象或全院工作的突出事件;
10、發生泄露機秘文件或綜治保衛出現問題的;
11、其他應報告的重大事項。
二、報告方式:
重大事項發生后,實行逐級呈報制度。直接責任人應當立即將情況向負責人報告;負責人向分管領導報告;分管領導向主要領導報告。情況緊急的,可直接向主要領導報告(外出時應先報告主持工作的)。
在逐級報告的同時,直接責任人所在單位對涉及到的有關單位要及時告知。
三、獎勵與處罰:
重大事項的直接責任人、部門負責人、分管領導、知情人及時報告并妥善采取措施,避免造成不良影響或事態擴大的,由院委或工會研究決定,視情況給予表彰和獎勵。
重大事項的直接責任人、部門負責人、分管領導、知情人有義務及時呈報主要領導,出現下列情形之一者,區別情況分別給予通報批評和黨紀政紀處分。
1、隱瞞不報的;
2、擴大或縮小事態進行謊報的;
3、有意拖延報告期限的;
4、設置障礙、阻止知情人上報或對期限打擊報復的。
以上問題由主要領導責令有關部門查處,由院委、工會決定處罰。