第一篇：以道德資本促進金融資本增長

商業銀行是以經營金融資本為主體的企業，股東價值最大化是其經營目標。在多變的市場環境和激烈的市場競爭條件下，商業銀行如何不斷增強其競爭力?筆者認為，在經營金融資本時，必須傾心培養道德資本，以道德資本的積累促進金融資本增長。

多層面履行社會責任

道德資本指商業銀行及其職工所擁有精神、文化、理念的總和。金融資本的經營方式影響道德資本的積累，切實履行社會責任，是商業銀行在充分運營金融資本的同時，實現道德資本增值的必由之路。

提高金融資本運行效率。資金是一種稀缺的經濟資源，而銀行承擔著社會資金聚集和重新分配的任務，并具有信用放大功能，只有將籌集到的資金最大限度地用于社會，才能發揮資金固有的功能，使金融資本與產業資本有機融合，為社會創造更多財富。

優化信貸資源。信貸是商業銀行分配和再分配資金的主要手段，信貸政策、信貸資金的流向體現著商業銀行的社會責任：積極支持符合產業結構調整導向的企業發展，推動社會資源的節約與效率提高：積極支持弱勢群體發展，推動和諧社會的建設：限制對污染型企業的投入，運用信貸杠桿促進人與自然和諧等。目前我國部分商業銀行出現了流動性過剩。更應該針對小企業貸款的“小、急、零、散、頻”特點，專門開發針對私營企業、個體工商戶的貸款方式，以有效緩解小企業貸款難問題。

提供豐富多樣的金融產品。商業銀行作為服務企業，與客戶共同構成金融產品的供需關系。不同的產品結構對客戶來說滿足度是不一樣的，只有在金融產品供給總量、結構、質量與消費者需求基本一致時，消費者滿足程度才會最大化，商業銀行才能得到客戶更多的認可和評價。因此，商業銀行必須根據客戶的市場需求不斷創新金融產品，促進商業銀行的發展。

合理進行產品定價。商業銀行在經營過程中要承擔一定的成本和費用，也要追求合理的利潤，必然會向客戶收取一定的成本開支補償。銀行在融資價格的制定和中間業務收費策略上，應貫徹平民策略，讓百姓享受中國銀行業高速發展帶來的實惠。在產品定價上，不能完全運用市場經濟規則，應通過一定形式回報社會，扶持社會弱勢群體。

參與社會公益活動，回報社會。現階段我國銀行的市場準入門檻還較高，基本處于相對壟斷經營狀態，擁有其他企業無法擁有的融資權和資金結算權，因而也就獲得較高的壟斷行業利潤，因此，商業銀行理應將一部分利潤通過一定的形式回報社會。

進行合規化經營。商業銀行如果在經營金融資本時，單純追求經濟效益，很可能違反法律法規和社會公德，助長社會的不公平或侵犯弱勢群體利益。因此銀行經營金融資本時要以國家和地區產業政策為依據，要正確把握國家宏觀調控的政策導向，以銀行信貸資金流向助推國家宏觀政策的落實。

積極打造商業銀行道德文化

構建共同價值觀念。商業銀行道德資本一經形成，便會成為一種強大的無形力量，對金融機構員工產生導向、凝聚、激勵和控制作用，使員工的追求與金融機構的整體目標一致，自覺遵守金融職業道德。

以誠實守信作為企業文化的核心。講求誠信，是建立市場制度的基礎條件之一。進入市場經濟以后，誠信也被賦予了更多的物質內容，從道德追求進入到物質生活領域。誠信既是道德資源，又是經濟資源，這種誠信理念推動了經濟發展和社會進步。商業銀行是個高負債率企業，同時又是高度依賴客戶進行資金運作的企業，這一切都要以信用為基礎。商業銀行既是社會信用鏈主體之一，又對社會信用建設具有極大的示范效應和傳遞效應。誠信是商業銀行道德文化的核心，誠信有助于商業銀行業務的開拓和市場的占有。誠信可以使客戶增多，擴大實力，而且可以使同行合作者增多，誠信品牌是一種極大的無形資產。商業銀行誠實守信的內涵包括保護存款人的利益，保證客戶存款隨用隨取，按規定獲得回報；對于貸款客戶則要一諾千金，言必行行必果；對于客戶委托結算則要按照客戶指令按時按質予以辦結。作為一個金融企業，要想在激烈競爭的環境中健康可持續地發展，使自身的金融資本產生的效益達到最大化，就必須加強誠信道德建設。

時刻堅持“以市場為導向，以客戶為中心”的經營原則。商業銀行金融資本有高度的社會依賴性，金融資本運行價值通過客戶運作而形成，通過市場媒介而實現，市場不斷提供客戶需求與供給的信息，因此，商業銀行職工在經營金融資本時，必須始終堅持“以市場為導向，以客戶為中心”的經營原則，只有在這一價值觀的指導下，商業銀行的職工才能始終樹立客戶是第一位的思想，才能根據客戶的需求來提供優質的金融服務。

創造有利于培育道德資本的氛圍。商業銀行要為培育道德資本提供豐富的物質條件，要不斷地探索建立適應現代金融業發展的規章制度、模式程序和激勵機制。領導要做培育道德資本的帶頭人，應不斷激發人的積極性，使職工有更多的機會參與管理與決策。

對道德資本實行科學管理

形成道德資本培育機制。道德資本的積累需要投入，培育道德資本要通過一定的方式。首先要進行科學的道德教育，這種教育必須是知情意行相結合的教育。其次要有正確的道德導向。道德價值認識和實踐活動要有正確的方向，要有明確的道德價值目標。第三要積極創造良好的道德環境。這對于道德建設成果的取得有著重要的意義。“近朱者赤，近墨者黑”，正是這個道理。第四要對道德行為進行合理的褒獎。弘揚正氣，打擊邪氣，張揚社會新風，鞭撻惡行丑聞。無形的社會力量有時強于法律強制力。法律強制力只涉及人的行為自由或物質損失，而道德力量能夠深入人心。

注意道德資本的合理配置。道德資本作為一種資源，不同的配置方式會有不同的經營效果，不同的業務崗位要配置具有相應道德水準的職員。一般情況下，要害崗位金融資本經營風險較大，要配置盡可能多的優質道德資本，從而實現道德資本對金融資本的推動與促進作用。

構建道德資本評價體系。道德資本評價是指依據一定的道德標準，運用一定的方法，通過社會輿論或個人心理活動等形式，對他人或自身的行為進行善惡判斷，表明褒貶態度。道德評價本身也是一種行之有效的教育方式，道德評價的作用貫穿于銀行工作的全部過程，它有利于銀行職員優良職業道德品質的形成和發展，有利于道德規范在實踐中落實。通過支持符合金融職業道德原則、規范要求的人和事，反對違背道德原則、規范的人和事，能夠促使銀行職員把金融職業道德的原則和規范變成自己的行為準繩。道德資本評價是對道德資本“效益”的一種考核，評價道德資本的成果不只看它本身如何，還要看它的效用，要綜合運用道德態度評價、工作效率評價、客戶評價、對比評價、追蹤評價、量表評價等多種評價方法。通過道德資本考核的約束，明確道德資本培育的目標，找出道德建設中的差距，矯正不道德行為，使商業銀行道德資本的培養目標得以全面貫徹和落實。

第二篇：全方位促進就業增長

全方位促進就業增長

邵漢生

2009年第3期 ——社會建設

當前，受國際金融危機等因素的影響，世界經濟增速明顯放緩，對我國經濟增速帶來明顯不利影響，部分企業特別是勞動密集型中小企業生產經營困難而影響就業。就業是民生之本，關系到千家萬戶。我們要認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于“保增長”的方針，切實做好就業工作，全方位促進就業增長。

當前我省面臨的就業形勢

國內外經濟增速明顯放緩的形勢，對我省就業的不利影響也在逐步顯現。2008年10月份以后，受國際金融危機的沖擊，我省經濟增速放緩，對勞動和社會保障工作也產生了很大的影響。受此不利影響，今年我省就業形勢不容樂觀，突出體現在以下幾個方面。

（一）城鎮新增就業增速減緩。經濟增長決定就業增長。2008年前10月，全省城鎮新增就業65.3萬人，月均6.5萬人，而11月、12月兩個月只新增1.4萬人，是近幾年來首次出現增速下降。

（二）企業面臨減員。我省傳統產業和勞動密集型企業產銷下滑，如汽車、鋼材、紡織等，因出口受阻、產品積壓、價格下滑等因素，經營十分困難，面臨減員壓力。部分中小企業停產、歇工現象增多，雖然企業大批裁員情況還未發生，但如果經濟形勢繼續惡化，裁員難以避免。

（三）大批外出務工人員返鄉。受國際金融危機影響，東南沿海部分外向型、勞動密集型、抵抗風險能力較弱的中小企業紛紛倒閉，致使我省大批外出務工人員回流。從2008年10月份起，我們建立了農民工返鄉監測報告制度，到11月20日，出省務工的農民工提前返鄉人數是46萬人；到今年1月11日，這一數據增至112萬人，占出省務工710萬農民工的16%。據調查，近一半返鄉農民工表示春節后不再出省，就地就近打工，這將進一步加劇省內勞動力市場供求矛盾。

（四）高校畢業生就業問題突出。2009年我省高校畢業生有36.8萬人，加上歷年未就業的高校畢業生，需就業的高校畢業生總數將超過50萬人。高校畢業生就業難，已成為一個突出的社會問題。

（五）困難群體就業更難。由于省內企業裁員、高校畢業生、返鄉農民工等增加了勞動力市場的供給，大齡失業人員、獨立工礦區、“零就業家庭”等困難群體再就業難度更大，目前我省這類人員還有近20萬人。

當前要把“保就業”作為 一件大事來抓

面對今年就業的新情況，省委、省政府審時度勢，認真落實中央經濟工作會議提出的“保增長、擴內需、調結構、促就業”目標任務，研究部署了全省就業工作，制定一系列促進經濟發展的政策措施。我們要切實把思想統一到中央對國內外經濟形勢的正確判斷上來，把行動統一到中央的決策部署上來。既要對國際國內經濟形勢的嚴峻性、對影響我省就業的嚴重性有足夠的認識，變壓力為動力，化挑戰為機遇，又要全面把握我省就業工作的有利條件和面臨的重大機遇，增強危中求機、困中求進的信心和決心。當前，我們要把“保就業”作為一件大事來抓，突出做好返鄉農民工、大學畢業生和困難群體的就業工作。要深入調研，敏銳發現和把握在促進就業增長中出現的傾向性、苗頭性問題，做到見事早、行動快、效果好。應對當前就業形勢，要重點做好以下工作。

（一）全方位促進就業增長。充分發揮政府投資和重大項目帶動就業作用。在安排政府投資和確定重大項目時，把增加就業崗位作為重要內容統籌考慮，做到“項目投資在哪里，就業崗位增加在哪里”。配合有關部門結合當地實際，明確優先重點發展勞動密集型行業和企業，完善鼓勵發展的資金支持、金融信貸、社會服務等扶持政策，保護和支持勞動密集型產業和服務業發展，擴大就業崗位。

（二）積極幫助返鄉農民工就近就業。各級勞動保障部門要及時了解本地區在外務工農民工就業狀況和返鄉情況，加強信息收集，建立農民工崗位信息庫。鼓勵本地企業和在建項目工程優先錄用返鄉農民工。要將已在用工地穩定就業半年以上失去工作的農民工納入失業登記，對符合條件的農民工，要通過失業保險基金，及時核發一次性生活補助，并提供免費職業介紹和政府補貼的職業培訓等就業服務。要將過去每年春節后開展的針對農村勞動力轉移就業的“春風行動”時間，延長至2009年6月底，力爭幫助20萬返鄉農民工實現就近就業。同時，要充分發揮人力資源市場和駐外勞務機構的作用，掌握勞務輸入地區的用工數量、行業、工種以及工資待遇等情況，通過信息引導，促進城鄉務工者春節后有序向外輸出。

（三）實施特別職業培訓計劃。運用就業專項資金和失業保險基金，加強對企業職工崗位培訓、城鎮下崗失業人員再就業培訓和農民工技能培訓。我省將從省級就業專項資金中安排1.2億元，用于支持各地培訓返鄉農民工10萬人。要對農村初高中畢業生進行勞動預備制培訓。根據需要延長培訓期，提高補貼標準，緩解就業壓力，做好技能人才儲備。結合基本建設項目的開工，努力推進校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式，增強職業培訓的針對性和有效性，為各類企業提供高素質技術工人。

（四）實施創業帶動就業計劃。創業是就業的主要增長點。抓住農民工回流的有利時機，進一步推進創業帶動就業和回歸創業兩大工程，確保實現5萬城鄉務工者成功創業、帶動20萬城鄉勞動者就業目標的完成。我省將籌集創業促就業專項資金，用于補充各地小額貸款擔保基金，開展創業培訓，給予創業補貼等。各地要盡快落實場地、行政性收費減免、小額擔保貸款及貼息等鼓勵創業扶持政策，強化創業服務，引導更多勞動者創業并帶動就業。

（五）實施更加積極的就業政策。省政府制發的60號文件是今后我省就業工作的綱領性文件，政策力度大。我省正在抓緊制定相關配套政策文件，要求各地結合本地實際，抓緊制定具體實施辦法，把貫徹中央、省的有關精神和政策與解決地方實際問題結合起來，確保60號文件的落實。同時，要加大宣傳力度，將就業政策送到千家萬戶，做到家喻戶曉。

（六）實施積極的失業保險政策。失業保險部門及工作人員要主動到破產倒閉企業、裁員較多企業開展工作，準確掌握失業人員情況，對所有符合條件的失業人員，及時足額發放失業保險金和落實醫療補助金等待遇。加快建立和完善失業保險與促進就業的聯動機制，積極幫助失業人員盡快實現再就業。對享受失業保險待遇期間的失業人員，要按規定提供免費職業培訓和職業介紹服務，并適度提高職業介紹和職業培訓的補貼和使用比例，幫助失業人員盡快實現再就業。對按規定參加失業保險并足額繳納失業保險費、連續2年未向社會推出失業人員的單位，按單位內部富余職工轉崗培訓和轉崗安置人數，給予適當補貼。

（七）著力做好高校畢業生就業工作。近年高校畢業生就業面臨巨大壓力。要從講政治的高度來認識高校畢業生就業問題，把幫助高校畢業生就業作為工作的重中之重。特別是大中城市要認真做好未就業高校畢業生登記工作，摸清近三年特別是應屆登記失業高校畢業生人數，加強對高校畢業生的就業服務。各地要設置高校畢業生求職招聘服務窗口，為他們提供免費職業指導、信息查詢、職業介紹等服務。重點做好高校貧困畢業生就業工作。

（八）積極做好困難群體就業援助工作。重點做好城鎮新增勞動力特別是下崗失業人員和困難群眾的就業工作。各地要及時將關閉、停產企業人員納入失業登記范圍，在保障其基本生活的同時，落實扶持政策，及時開展有針對性的就業援助服務。街道、社區對轄區內就業困難家庭要進行走訪，組織開展公共就業服務和“一對一”就業援助，及時幫助就業困難群眾和零就業家庭實現就業。

（九）加強失業調控。加強失業調控和失業預警，及時掌握企業關閉停產動向，對本地區可能出現的規模裁員和失業增加等情況，應及時報告，并采取措施實施失業預防、調節控制，全力維護就業局勢穩定。進一步落實國有大中型企業主輔分離、輔業改制分流安置富余人員的政策，鼓勵國有企業帶頭承擔社會責任，盡量減少裁員。■

（作者系湖北省勞動和社會保障廳廳長）

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省政府出臺政策促就業

最近，省政府辦公廳發出《關于進一步加強普通高校畢業生就業工作的通知》，要求各地通過引導畢業生到基層就業、自主創業，鼓勵科研單位和中小企業、非公企業積極吸納大學畢業生等方式，促進就業。

鼓勵大學畢業生自主創業

在當地公共就業服務機構登記失業的高校畢業生自主創業的，自籌資金不足的，給予不超過5萬元小額擔保貸款。對自愿到我省享受西部大開放優惠政策地區及縣級以下基層自主創業的高校畢業生從事微利項目并申請小額擔保貸款的，貸款利息由財政補貼50%；其中，中央財政承擔25%，小額貸款擔保機構所在地財政承擔25%。

對已進行失業登記的高校畢業生到定點培訓機構參加創業培訓的，按每人 1200元的標準給予創業培訓補貼。

對屬于就業援助對象的高校畢業生自主創業并領取工商營業執照后，按每人 2000元的標準給予一次性創業補貼。以上兩項所需資金從就業專項資金中列支。

高校畢業生申請個體工商戶、創辦合伙企業或獨資企業登記，不受出資數額限制；對共同出資開辦注冊資本數額在10萬元以下的科技型、環保節能型有限責任公司，首期出資額達到1萬元即可登記；第一年出資不低于3萬元，其余出資可在2年內繳足。

鼓勵大學畢業生到基層就業

對參加“三支一扶”計劃(即支農、支醫、支教、扶貧，含“農村教師資助行動計劃”)的高校畢業生，工作期間的生活補貼標準按國家事業單位新錄用人員工資標準和增資辦法執行，按月發放；每人每年發給 400元交通補貼；由各縣(市、區)負責為其辦理人身意外傷害保險和基本醫療。

對“三支一扶”畢業生考核合格者，由省財政按每人每年5000元的標準直接發放給本人。

對到中西部地區和艱苦偏遠地區縣以下農村基層單位就業，并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款償貸。屬于就業援助對象的高校畢業生在鄉鎮及農村申請登記從事種養殖業、農產品加工業的個人獨資企業或普通合伙企業，可免收登記費用。

對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從各級就業專項資金中列支。

對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，同時按規定參與有關社會保險，所需資金按現行渠道解決。

鼓勵中小及非公企業吸納

勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。

對符合條件的困難企業可以按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支持。

困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。

第三篇：如何促進農民收入增長

如何促進農民收入增長

2007年7月，國家統計局報告：根據對全國31 個省（區、市）6.8 萬戶農村住戶的抽樣調查結果顯示，上半年農民人均現金收入2111 元，扣除價格因素，實際增長13.3%，增速比去年同期提高1.4 個百分點。這其中：

（1）農民的工資性收入人均746 元，同比增長19.3％。其中，農民務工收入人均658元，增長20.3%。在務工收入中，本地務工收入人均361 元，增長18.5％；外出務工收入人均297 元，增長22.6％。

（2）農民出售農產品的收入人均884元，同比增長17.3%。其中，出售農業產品的收入人均497 元，增長16.5％；出售林產品的收入人均25 元，增長10.3%；出售牧業產品的收入人均331 元，增長21%；出售漁業產品的收入人均31 元，與去年同期基本持平。

（3）農民家庭二、三產業生產經營收入人均304 元，同比增長10.6％。其中，工業收入人均64 元，增長12.3％；建筑業收入人均36 元，增長16.8%；第三產業收入人均204元，增長9.1％。

（4）農民的財產性收入人均為57 元，增長22.4%；轉移性收入人均為103 元，增長21.9％。

根據上述資料，討論：

1.根據消費函數理論，試分析農民消費傾向的變化情況。

2.根據相對收入理論，相對于城市居民收入而言，農民進城務工收入的增加會改變社會整體消費傾向嗎？

3.政府可出臺哪些措施來進一步提高農民的收入水平？

第四篇：以宏觀調控政策促進我國經濟增長的思考

目前國際金融危機仍在蔓延，世界經濟衰退的態勢沒有改變，對我國經濟的影響還在加深。因此，今年上半年我國經濟仍然會維持低速增長，增速預計在7.1%左右。但隨著國家宏觀調控政策效果的進一步顯現，經濟會繼續回升，全年有望實現8%的增速。

國內外機構調低我國經濟預期增長幅度

各機構在2008年第四季度調低我國

經濟預期增長幅度。2009年第一季度，仍有許多機構繼續調低我國經濟的預期增長幅度。根據國際貨幣基金組織、中國社會科學院等國內外8個權威機構的數據統計，2009年第一季度我國經濟的預期增長幅度從8.2%被調至7.4%，調整幅度為0.8個百分點。

各機構調低我國經濟預期增長幅度的原因主要是：第一，受國際金融危機和全球性經濟衰退，特別是我國主要貿易伙伴國歐美國家經濟嚴重衰退的影響，我國出口持續下降，出口對經濟增長呈負貢獻率。第二，政府投資雖然在一定程度上減緩了經濟下行速度，但由于投資和消費信心下降，對私人投資可能產生擠出效應。第三，從國內經濟環境來看，居民收入增長仍然緩慢，股市和樓市的動蕩影響了國內投資和消費預期，刺激內需政策實施難度較大。

上半年經濟增長率可能在7.1%左右

上半年經濟運行將呈現以下主要趨勢：

經濟增長速度提高。國家從2008年10月實施了一攬子刺激經濟計劃，在經歷2個季度之后，效果將開始顯現，第二季度經濟將進入上升調整期。未來財政和貨幣政策將會發揮更大的作用，尤其是財政投入的持續帶動作用，將推動經濟增長速度較快提高。

消費力量將持續增長。預計2009年第二季度，社會消費品零售總額增長率在17%左右。國家采取的一系列金融和財稅等措施，如家電下鄉和汽車下鄉等擴大內需項目的實施，都有利于擴大國內消費需求，從而拉動經濟增長。

投資增長對經濟增長起到重要的拉動作用。具體表現為基礎設施投資增加、新開工項目增加。第一季度全年新開工項目計劃總投資增長了87.7%，意味著第二季度和今后再建和續建的項目將增加，經濟增長存在后勁。同時，投資在結構方面會有積極變化。預計今年上半年的投資增長速度為30.1%。

進出口形勢十分嚴峻，對經濟增長的貢獻率為負。預計2009年上半年進口增長率下降15.7%，出口增長率下降13.2%，進口增長率下降幅度超過出口增長率。受國內經濟結構調整的影響，出口將繼續低迷。國際金融危機加深了國際經濟的調整程度，對我國出口造成重大的不利影響。

綜合多種方法的預測結果表明，2009年上半年經濟增長速度仍然較低，預計在7.1%左右。從三次產業增長速度來看，預計第一、第二、第三產業增長速度分別為4.1%、6.5%和7.6%。從總需求來看，預計上半年社會消費品零售總額增長17%，全社會固定資產投資增長30.1%，出口增長-13.2%，進口增長-15.7%。消費、投資對經濟增長起積極的拉動作用，而出口對于經濟增長的貢獻為負。

全年經濟增速有望實現8%

考慮到內需將保持穩定增長的勢頭，去年下半年尤其是第四季度gdp基數較低，特別是宏觀調控政策效應將進一步發揮，預計全年經濟增長速度能實現8％的預期目標。物價漲幅前低后高，預計全年上漲1.5％左右。通過加強稅收征管，全國財政收入能夠完成預算計劃，中央財政會有所短收。

下一步的宏觀調控重點將以落實好既有政策為主。據分析，上半年還將繼續執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施應對危機的一攬子計劃。

加大政府投資力度，保持投資平穩增長

一是密切關注投資增長的變化趨勢，把握好政府投資調控的重點、節奏和力度。盡快下撥中央投資，將其重點用于重大基礎設施建設、社會保障、改善民生、生態環境建設以及地震災后重建等。二是結合推進城鎮化，以擴大中等城市基礎設施建設為切入點，擴充市場容量，帶動民間投資。三是推進投資審核制度改革，打破行業壟斷，放寬準入限制條件，促進民間投資增長。四是解決中小企業融資難問題。優化信貸投向，加大對中小企業貸款的支持。五是促進房地產投資穩定增長。處理好保持合理投資規模與消化存量房的關系、住房保障與市場協調的關系以及滿足居民多層次住房需求與調整住房供應結構的關系。

貨幣政策仍將保持適度寬松并適時微調

在公開市場操作方面，央行可能通過合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度等方式，繼續保持我國銀行體系流動性充裕。在利率政策方面，由于經濟已經開始顯露出觸底反彈的跡象，進一步放松貨幣政策刺激經濟增長已經變得不再迫切，央行可能會暫時停止連續降息的政策。在存款準備金政策方面，仍有較大的調整空間。在信貸政策方面，第一季度新

增貸款已經接近全年的信貸增長目標，而貨幣供應量的增速也遠遠超出了全年計劃17%的增速，因此監管層應該會對信貸規模增長過快進行適度調控。

著力擴大消費特別是居民消費

當前經濟回暖主要還是緣于投資拉動，消費需求還需要進一步促進。一是加大財政對居民轉移支付的力度，增加對農民的補貼，提高各種社會保障對象的保

障標準，推進事業單位績效工資制度改革，合理控制企業高管人員過高薪酬，增加中低收入者的收入。二是進一步完善家電下鄉政策。研究擴大家電下鄉的品種和補貼范圍。同時，研究開展新一輪農村電網改造。三是進一步優化消費環境。加大財政對流通基礎設施建設的投入，繼續推進萬村千鄉市場工程，加快完善農產品流通網絡和農業生產資料流通體系，以及城市社區便民服務設施。四是鼓勵培育消費熱點，包括擴大汽車消費，支持居民購買自住性、改善性住房，規范發展二手房市場和住房租賃市場；支持發展旅游、網絡、動漫等熱點消費。五是進一步降低居民消費成本。取消和降低農產品流通環節稅費，繼續實行工商用電同價，降低銀行卡刷卡手續費，加大對消費信貸的支持，清理公共事業領域損害消費者權益的規定和收費。六是健全居民生活必需品儲備機制，切實增強市場應急調控能力。

穩定進出口貿易增長

一是密切跟蹤分析調整出口退稅率政策的實施效果，必要時繼續適當提高機電、高新技術產品等的出口退稅率，并對其出口適當給予補貼。二是進一步優化外貿出口政策配套環境，清理和取消限制出口的政策措施，加大對外貿易的金融支持力度，繼續簡化口岸手續，為企業創造良好的外貿環境等。三是抓住國際市場大宗產品價格下跌的時機，利用相對豐裕的外匯儲備，增加對石油、礦產等重要能源和戰略資源等的進口。四是穩定人民幣匯率，增強人民幣匯率形成機制的彈性，穩定出口企業收匯預期。五是進一步加大對外貿企業的支持力度，增加外貿發展基金規模，重點支持中小企業開拓國際市場和培育出口品牌。

著力保障和改善民生

一是積極促進就業。大力支持城鎮失業人員、大學畢業生、農民工就業、自謀職業和自主創業，支持解決零就業家庭就業問題，支持中小企業和服務業吸納就業。二是進一步完善社會保障制度。研究建立與物價變動相適應的城鄉低保動態調整機制，繼續提高各類社會保障對象補助標準，加快新型農村社會養老保險制度改革。三是完善居民醫療保障制度。推進醫藥衛生體制改革，繼續完善新型農村合作醫療制度，全面建立城鎮居民基本醫療保險，進一步推進基本公共衛生服務逐步均等化。四是繼續提高教育保障水平。完善城鄉義務教育免費機制，中等職業學校逐步對農村家庭困難學生和涉農專業免費等。

第五篇：中升集團以金融資本運作為核心

中陞集團以金融資本運作為核心，主要投資航天航空，高科技，新能源，房地產，金屬礦業，企業上市，管理咨詢，中陞集團擁有資深的資本運作團隊，豐富的投資決策經驗，我們提供全程一站式服務。中陞集團一貫堅持誠信經營，資源共享，合作共贏的理念。助推企業成長，實現基業長青是我們的使命！

中陞集團擁有企業上市操作專家團隊、資深分析師，我們將以專業的視角，為企業提供高質量、零風險上市，上市時間短，最長一年，成本最低，融資最快的一站式服務！包括上市咨詢、上市規劃、上市準備、上市輔導、上市前融資、制定公司戰略、商業模式、資產重組、財務梳理、股權調整等！我們在境外有自己的上市專業服務團隊，全程服務，依托高質量的精英團隊，將為您的企業節省人力、物力、時間，盡快上市融資，使您的企業不斷發展壯大，實現基業長青。

企業融資：股權融資、股權私募、上市前私募，主要針對房地產企業、礦業企業、高新產業、低碳環保和即將上市的企業融資，股票質押融資等。企業管理：中陞集團旗下擁有一家專業的企業管理顧問咨詢公司，派專業的資深顧問駐扎客戶企業，通過調研、診斷企業管理中遇到的難題，提升管理人員能力，提供解決問題的方案，建立完善的管理體系，提升企業在行業中的核心競爭力。