第一篇:“政績工程”的善后考驗政府勇氣和智慧
“政績工程”的善后考驗政府勇氣和智慧
胡印斌 《 光明日報 》(2014年10月21日 02 版)
開欄的話
總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出:“這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。”這是總結,也是鞭策。為此,本報特開辟“群眾路線教育實踐活動再出發”欄目,陸續刊發評論,意在時刻為黨員干部提個醒:貫徹群眾路線應常態化,保持教育實踐成果要有長效性,思想作風建設永遠在路上。
黨的群眾路線教育實踐活動收官之際,曬出了對各地“政績工程”的治理清單:全國叫停663個“形象工程”“政績工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。不過,媒體調查采訪發現,那些曾顯赫一時的“政績工程”,在被曝光處理后,仍然是納稅人需要填補的“錢窟窿”,遺留諸多難以化解的社會矛盾。
沸沸揚揚的輿論批評之后,甚至是經有關部門查處有關責任人之后,那些體量巨大的“形象工程”“政績工程”,卻依然擺在那里,繼續刺痛著公眾的神經。接下來,又該如何處置這些耗費了大量公共財政的工程、項目,成為擺在一些地方政府部門面前的一道難題。
現實地看,有如下幾點理應引起注意。首先,應該盡快制定出臺“形象工程”“政績工程”的再利用規定。變現也好,商用也好,用作公共場所也罷,理應當機立斷進行處置。即便因為類似工程情形復雜,不好一概而論,也應該制定基本的原則,交由各地自行處置,并向社會公開。總之應該物盡其用,而不能任其繼續“爛尾”下去,長期閑置。
如果說,此前的糊涂規劃、盲目建設已經給國家造成了難以挽回的損失,那么現在的避之唯恐不及,同樣是一種不負責任的“敗家子”行為。更何況,有些項目因為拆遷造成大量居民失地、失去住所,若一味拖下去,損害的還是公共利益,老百姓也不會答應。
其次,要徹底公開相關的違規和處理情況,既不能含糊其辭、遮遮掩掩,也不能為今后的“形象工程”“政績工程”預留想象空間。舊物再利用,并不意味著認可當初的決策,更不能使人產生一種錯覺,以為只要風頭過去、處理完畢,就可以坐下來享用這樣的“政績工程”。
此外,應該從政策、法律層面,明確相關規定,暢通監督舉報渠道,從而構建起立體的監管、監督網絡,杜絕類似行為。比如,以嚴格的財政制度約束“一把手”權力,實現民主決策、科學決策。又如,嚴厲問責責任官員,不僅要追究黨內責任、行政責任,也要追究法律責任。現在,常見問題官員因為貪腐落馬,卻鮮見因為決策不當而被追究法律責任的,這種狀況應當改變。
僅僅一年時間,全國即查處663個“形象工程”“政績工程”,其背后的問題、矛盾,注定不會輕松。幾乎每一起工程,都牽扯到征地拆遷、工程質量、資金債務等具體的困擾,更不要說惡劣的社會影響了。然而,再麻煩也不該袖手旁觀,“爛攤子”也是要有人來收拾的。很多時候,收拾“爛攤子”,不僅體現出合理善后、化解危機的高超智慧,更體現出政府的責任與擔當。
因此,“形象工程”“政績工程”被曝光、叫停之后,相關的善后舉措不能停。在這個問題上,同樣需要有壯士斷腕的勇氣與智慧。
第二篇:2015廈門福建省公務員考試申論熱點:“政績工程”的善后考驗政府勇氣和智慧
廈門中公教育。給人改變未來的力量
2015年福建省公務員考試申論熱點 “政績工程”的善后考驗政府勇氣和智慧
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黨的群眾路線教育實踐活動收官之際,曬出了對各地“政績工程”的治理清單:全國叫停663個“形象工程”“政績工程”,存在弄虛作假的436起問題中,共有418名個人被查處。這是中央首次大規模叫停“政績工程”“形象工程”。
深度解析 [原因分析] “形象工程”“政績工程”之所以屢見不鮮,大致有以下原因。
一是“政績觀”偏差。有些地方不顧當地經濟發展水平、實際需要和財力困難,急功近利,貪大求洋,追求所謂的“名片效應”、“施政亮點”,盲目追求大廣場、寬馬路、大草坪、大高樓,搞了大量脫離實際、勞民傷財的所謂“形象工程”、“政績工程”,既勞民又傷財。
二是“紅眼病”作怪。有的城市在競爭追求活力過程中變了味,一味地為了競爭而去競爭,進而出現了一些城市建設違背國情、盲目攀比,超越資源環境、經濟承受能力和群眾的實際需要。
三是權力觀作祟。一些官員對“形象工程”“政績工程”之所以樂此不疲,還暴露了某些官員的權力顯擺與奢華作風,把造豪華工程當成是領導魄力和地方形象的攀比對象,甚至“形象工程”“政績工程”背后還存在一系列的違規、違法勾當。
四是領導決策失誤。領導的決策更是一個不容忽視的問題。缺乏民意乃至于錯誤的決策,無疑是這些事情的幕后推手。決策機制不民主,領導干部特別是一把手的權力幾乎不受監督和約束,是“擺設”工程誕生的重要原因。
[對策措施] 要想真正消除“政績工程”、“形象工程”余毒,靠事后的嚴懲和補救肯定效果甚微,最關鍵的還是堵住工程上馬的“口子”,源頭治理、強化監管,讓貽害無窮的爛尾沒有“出場”。
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一是要徹底轉變“唯GDP”考核導向,更加注重發展的質量和效益,引導官員們將重點轉向結構調整、生態保護和民生改善上,讓那些默默無聞、甘打基礎的好干部不吃虧。
二是要加強對工程建設審批與建設環節的監管力度。工程建設歷來是腐敗問題高發、多發領域,“大樓建起來,人倒下”的現象屢見不鮮,造成了國有資產的流失和嚴重的社會影響。特別是要重點對立項審批、招投標、物資采購、資金支付、工程建設、工程驗收等重點環節,強化監管的針對性、有效性,適當增強工程透明度,有效減少人為因素干擾。
三是要建立領導決策終身追究制,嚴格責任追究,遏止各種“敗家工程”。衡量一項工程是“民生”還是“敗家”,關鍵看是否給百姓帶來實在的利益,是否有利于改善民眾生活,否則就是瞎折騰、浪費錢,就是“敗家工程”。要完善相應的責任問責和法律制裁,凡是在績效審計中、在事后監督中,發現有因決策失誤導致浪費國家和社會巨額財富的行為,無論決策責任人的崗位調動、職務升遷、在職與否,都要進行責任追溯與懲戒。
四是要建立和完善決策的民主化、民意化的剛性制度,杜絕個別領導干部“拍腦袋決策”。
對于已經叫停的政績工程和形象工程,要處置這些耗費了大量公共財政的工程、項目,成為擺在一些地方政府部門面前的一道難題。現實來看,有如下幾點理應引起注意。
一方面應該盡快制定出臺“形象工程”“政績工程”的再利用規定。變現也好,商用也好,用作公共場所也罷,理應當機立斷進行處置。即便因為類似工程情形復雜,不好一概而論,也應該制定基本的原則,交由各地自行處置,并向社會公開。總之應該物盡其用,而不能任其繼續“爛尾”下去,長期閑置。
另一方面要徹底公開相關的違規和處理情況,既不能含糊其辭、遮遮掩掩,也不能為今后的“形象工程”“政績工程”預留想象空間。舊物再利用,并不意味著認可當初的決策,更不能使人產生只要風頭過去、處理完畢,就可以坐下來享用這樣的“政績工程”的錯覺。
此外,應該從政策、法律層面,明確相關規定,暢通監督舉報渠道,從而構建起立體的監管、監督網絡,杜絕類似行為。
本文摘自:http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312
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第三篇:政績工程案例
一些單位與部門的干部,為了突出自己的“業績”,為了自己的仕途一帆風順,往往搞浮夸、虛報、攤派,搞形象工程,而不惜加重群眾的經濟負擔,直接侵犯群眾的切身利益,引起群眾的強烈不滿.湖北省國家級貧困縣鄖西縣某鎮,不在造林上下功夫,而在造字上 “顯身手”,該鎮組織1200多名農民苦干一個多月,在半山腰上造了一行巨幅“石頭標語” —封禁治理(指封山、禁伐、治理荒山),每個字竟是一個籃球場的2.55倍。
河南省靈寶縣豫靈鎮為了突顯 “政績”,頭腦發熱,提倡 “大借債,大開發”,大建高檔賓館及城鎮配套設施,結果欠了1億元的“政績債”。該鎮人口6萬,人均債務1600元,按目前的還款速度,至少需要還100年。我們相信那些大大小小的“形象工程”
“政績工程”,與其說是做給群眾看的,毋寧說更主要是做給上級領導看的,這是現行政績考評制度的邏輯必然。2006年02月28日06:07 中國青年報
本報北京2月27日電(記者宋廣輝)繼揮資數億元操辦首屆“姓氏文化節”之后,國家級貧困縣———河南省周口市淮陽縣文化節”,并在今年的政府工作報告中,將該活動列入為老百姓做的之首。
據悉,2004年,為了辦好姓氏文化節,該縣提出“一年建設,十年還債”“會戰一百天,淮陽變新顏”,啟動多項重點工程,其中改造太昊陵的投入資金約為1.5億元,建設 姓氏文化節的主廣場花費約城通往周口市區的20公里省道打造成“迎賓大道”農民手中返租耕地4000多畝,在大道兩邊開辟數十米寬的綠化帶,栽種一排排名貴花木,鄉鎮干部負責看護花木,每個鄉鎮為此抽出大約班”。
記者從該縣有關部門了解到,2004年,全縣財政收入僅為支出卻高達3億多元。
10月將舉辦第二屆“姓氏3000萬元。當年淮陽縣還把縣,以每年每畝
10件“實事”、600元的價格從30%的人力“晝夜值1.21億元,財政
今年
第四篇:勇氣與智慧
勇氣與智慧
------紀念抗戰勝利70周年
觀《地道戰》有感
五(1)班
唐欣怡
離那個硝煙滿天,浴血混戰的年代,已過去整整70年,但每一位中國人的耳邊似乎都還回響著嘹亮的沖鋒號聲和英勇的戰士們沖鋒陷陣的吶喊聲。在這個特殊時刻,我滿懷著勝利的喜悅觀看了《地道戰》,深深地體會到是英雄戰士們用鮮血、勇氣和智慧換來了今天的和平和幸福安寧的生活。
那些沒齒難忘的歷史,是既悲壯又偉大。那一次次的淪陷、一張張的不平等條約、一條條鮮活的生命、還有那一個個破裂的家庭,中國這只睡獅被侵略者肆意的踐踏和蹂躪。當睡獅覺醒時,我們全民皆兵,揭竿而起,日夜混戰,用簡易的生產工具挖掘地道,使村與村、戶與戶地道連成片。東西通,南北通。你放毒氣,我拿土封。誰敢下來,子彈可沒長眼!兵來將擋,水來土掩。我們英勇的老百姓用智慧與勇氣打得日本軍隊人仰馬翻、落慌而逃!直致最后的抗戰勝利,全中國擰成一條繩,這只沉睡的獅子發出震天的吼叫,中國人用團結的力量嚇退了侵略者,迎來了新中國的誕生!
觀看完影片后,我的心情久久不能平復。我感慨于舊中國的愚昧落后,任人宰割!我竊喜于我們的老百姓個個都是那么英勇智慧、驍勇善戰!更讓我震憾的是,中國人的錚錚骨氣和團結一心!但歷史的烙印卻深深地烙在了每一位中國人的心上,勿忘國恥,振興中華!
第五篇:與勇氣和智慧同行(本站推薦)
與勇氣和智慧同行
——《魯賓孫漂流記》有感
一直都想從一本書中尋找人生的勇氣與智慧。老天不負有心人,我終于在《魯賓孫漂流記》這本書中發現了它,那時的我的確有一種如愿以償的感覺!
小時候,我就幻想著有一天自己背著行囊,踏上出海冒險的路,尋找一直都屬于我的夢、我的世界、我的未來!可是,那時的我似乎無暇顧及,也無法估計這許多的危險。也許,他——魯賓孫也想不到將會有怎樣的考驗在等著他吧!
我想,是一次一次的探險,使魯賓孫一步一步走出自己的圈子,走向世界,走向成熟。我們太像溫室里的花朵,被家人寵著,一點也經不起風雨。有句話說得好“不經歷風雨,怎能見彩虹?”我們應該松開那只抓住父母衣角的手,用事實證明,我們可以獨自去闖!只有這樣才能體會到雨后彩虹的美麗。
我想魯賓孫首先展現給我們的是“勇氣”。他不甘于像父親那樣平庸地過一輩子,一心向往著充滿冒險和挑戰的海外生活,于是私自離家出海航行,但每次都歷經艱險。有一次,風暴將船打翻,魯賓孫一個人被海浪拋到荒島上,度過了28年的孤獨時光。
喜歡魯賓孫,也正是因為他在這段經歷中所展現的勇氣!他從來都不會逃避、畏縮,而是勇敢地面對。面對著這個荒島,面對著野人的威脅,他從來都是抱著“勇者無懼”的心理。我喜歡他的勇氣。勇氣是他的特性,勇氣是他的所有,勇氣也是他的目標。他喜歡冒險,這是他獨有的一面。一次又一次的冒險,一次又一次從險境中掙脫。我想他是在尋找更多的勇氣,將勇氣視為目標。
我想,除了勇氣外,作者還要向我們展示“智慧”。他孤身一人,克服了許多常人無法想象的困難,以驚人的毅力活了下來。沒有房子,他自己搭建,沒有食物,他嘗試著打獵,種谷子,馴養山羊,曬野葡萄干,他還自己摸索著做桌椅,做陶器,用圍巾篩面做面包。魯濱遜,總會用自己的智慧,將一切的問題解決。智慧對于我們來說太重要了。
當然有人會說,勇氣和智慧都存在不矛盾嗎?我會告訴你,當然不。勇氣和智慧是并存的,它們就像是你的雙手缺一不可,與勇氣和智慧同行,圓自己的夢,未來會更好!
學習計劃
1、每天按時完成作業,不拖交、欠交作業。
2、每天晚上提前預習第二天將要學習的內容,做好預習筆記。
3、上課認真聽講,認真做筆記,課后復習上課所學的內容,并適當的做些習題。
4、雙休日可以打籃球,但先完成學習任務,勞逸結合。
5、利用課余時間,多閱讀中外名著,提高寫作技能。
6、在復習期間,合理安排復習內容。
7、端正學習態度,改掉不良的學習習慣,對待大小考試要仔細,戒驕戒躁。
8、不懂得的知識,要重點標出,重點復習,并及時的去問老師和同學把知識弄懂。
9、學會總結考試的經驗和教訓,并及時改正。
10、腳踏實地,考出理想的成績。