第一篇:要政績,不要“政績工程”
要政績,不要“政績工程”
政績是為官從政的成績;是在憲法法律框架內,在科學發展觀指導下充分運用黨和國家出臺的政策,從實際出發,善于調動人民群眾的積極性發展社會生產力的成績。一段時間以來,在科學發展觀指引下,一大批地方官確實通過艱苦努力做出了顯著成績。在新問題層出不窮、在大事難事急事面前,官員能取得令人信服的政績,更證明官員既有強烈的事業心責任感,更有著多謀善斷的能力與真抓實干的作風。因此,理直氣壯講政績,就是理直氣壯為人民利益努力奮斗。
“政績工程”是什么?近年來,媒體及公眾對“政績工程”評彈頗多。事實表明,許多“政績工程”實際上是某些官員不惜勞民傷財來沽名釣譽的“手段”。因此,人們把“政績工程”與“形象工程”劃上等號并非沒有理由。可以說,凡官員刻意營造“政績工程”的地方,恐怕也是“政亂”的地方,或是干群關系惡化的地方。
人們正確評價官員的政績,力戒避免“政績工程”或那些表面好看實質禍害百姓的“形象工程”。
基層官員要不要講政績?回答應該是肯定的。不講政績,彼此半斤八兩,怎能分出優與劣,先進與落后?老百姓對一些所謂“政績工程”有意見,并非對官員講政績有意見,而是對形式主義的表面文章有意見,對官員“唯官是圖”的思想有意見。在某些官員的那里,辦“政績工程”,著眼點是上一級領導,就是說,辦給領導看的,盡管此工程充滿勞民傷財的氣味,盡管此工程沒有經過民主決策和科學論證。“唯上”,本質上是為己,就是想通過上級這個“曲線”,撈取“升官資本”,多得一點晉升“含金量”。而一旦“官升高就”,辦“政績工程”就達到了“名利雙收”的目的。簡言之,以圖名、圖利、圖官為目的的“政績工程”,其實就是“歪績工程“
古人云:政者正也。由此可以說,政績也可講“正績”。謂之“正”就是此官員的工作成績是在正道上干出來的,是在科學發展觀指導下,經過集思廣益和科學論證,得到人民群眾擁護支持的。而不是憑官員的發熱頭腦,靠所謂“三把火”燒出來的。“正績”應該是得到群眾認可的“真正成績”。因為得到群眾認可,不必拉傳媒大肆喧染,更不必自擂自吹,群眾會自動自覺地宣傳、推廣。有句流行話叫“金杯銀杯比不上群眾的口碑”,說的就是這個道理。因為是“真正的成績”,會經受住各種考驗。
時下,我們大聲疾呼講政績,就是鼓勵各級官員在“三個代表”重要思想和在科學發展觀指引下,勇于站在改革開放前列,腳踏實地研究新問題,解決新矛盾,積累新經驗,創造新功績。一句話,為官就是要講政績,而要堅決抵制“政績工程”。
第二篇:政績工程案例
一些單位與部門的干部,為了突出自己的“業績”,為了自己的仕途一帆風順,往往搞浮夸、虛報、攤派,搞形象工程,而不惜加重群眾的經濟負擔,直接侵犯群眾的切身利益,引起群眾的強烈不滿.湖北省國家級貧困縣鄖西縣某鎮,不在造林上下功夫,而在造字上 “顯身手”,該鎮組織1200多名農民苦干一個多月,在半山腰上造了一行巨幅“石頭標語” —封禁治理(指封山、禁伐、治理荒山),每個字竟是一個籃球場的2.55倍。
河南省靈寶縣豫靈鎮為了突顯 “政績”,頭腦發熱,提倡 “大借債,大開發”,大建高檔賓館及城鎮配套設施,結果欠了1億元的“政績債”。該鎮人口6萬,人均債務1600元,按目前的還款速度,至少需要還100年。我們相信那些大大小小的“形象工程”
“政績工程”,與其說是做給群眾看的,毋寧說更主要是做給上級領導看的,這是現行政績考評制度的邏輯必然。2006年02月28日06:07 中國青年報
本報北京2月27日電(記者宋廣輝)繼揮資數億元操辦首屆“姓氏文化節”之后,國家級貧困縣———河南省周口市淮陽縣文化節”,并在今年的政府工作報告中,將該活動列入為老百姓做的之首。
據悉,2004年,為了辦好姓氏文化節,該縣提出“一年建設,十年還債”“會戰一百天,淮陽變新顏”,啟動多項重點工程,其中改造太昊陵的投入資金約為1.5億元,建設 姓氏文化節的主廣場花費約城通往周口市區的20公里省道打造成“迎賓大道”農民手中返租耕地4000多畝,在大道兩邊開辟數十米寬的綠化帶,栽種一排排名貴花木,鄉鎮干部負責看護花木,每個鄉鎮為此抽出大約班”。
記者從該縣有關部門了解到,2004年,全縣財政收入僅為支出卻高達3億多元。
10月將舉辦第二屆“姓氏3000萬元。當年淮陽縣還把縣,以每年每畝
10件“實事”、600元的價格從30%的人力“晝夜值1.21億元,財政
今年
第三篇:什么評價領導干部要重政績
什么評價領導干部要重政績?
“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”。中國傳統戲劇《七品芝麻官》中這句家喻戶曉的臺詞,是封建制度下為官境界的一種寫照。如果說,這句至今仍為人們津津樂道的“名言”,對我們今天的領導干部有所啟示的話,那么一個很重要的方面就是,作為人民公仆的領導干部,要為人民執好政、用好權,不能無所作為,應該多為老百姓辦實事、做好事,也就是要有政績。
那么,究竟什么是政績?概括地講,政績就是執政行為所產生的積極成果。通俗地說,它是領導干部履行職責所取得的實績。
追求政績,古今中外皆受重視,但社會制度不同,其追求的目的也不同。在封建社會,封建官吏追求政績的根本目的是為封建統治階級服務的。在西方國家,資產階級政治家也重視政績,但歸根到底是為了維護資產階級的統治地位。
我們的黨作為中國工人階級的先鋒隊,同時作為中國人民和中華民族的先鋒隊,以建設中國特色社會主義、實現中華民族的偉大復興為己任,立黨為公、執政為民是貫穿我們黨全部活動的基本要求。黨除了人民群眾的利益,沒有自身的特殊利益,黨的全部任務和責任都是為人民謀利益。我們黨之所以得到廣大人民群眾的擁護,執政地位不斷鞏固,最根本的一條,就是帶領人民開辟了中國特色社會主義的發展道路,經濟持續快速發展,社會不斷進步,綜合國力日益增強,國際地位顯著提高,人民生活不斷改善,等等。這些都是人們深切感受到的實實在在的政績。
我們黨取得的這些政績,是由各級領導干部帶領群眾具體創造的。“為官一任,造福一方”。對每一位領導干部來說,黨和人民把你放在領導崗位上,你就要承擔起相應的責任,以勇于拼搏、銳意進取的精神創造一流的政績。
毋庸置疑,追求政績很重要,但追求政績為了誰,對于執政黨及其領導干部來說更為重要。“衙齋臥聽瀟瀟雨,疑是百姓疾苦聲”。如果說封建社會的官吏還有一點悲民情懷,那么對我們黨來說,追求政績則有著鮮明的價值指向,那就是要以最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,為人民辦實事,為人民謀福利。
今天,在各條戰線,我們黨有一大批領導干部在自己的崗位上創造出了實實在在的政績,涌現出了鄭培民、牛玉儒、任長霞、宋魚水等一批優秀典型。他們無私奉獻,發揮先鋒模范作用,他們的事跡在人民群眾中引起強烈反響。
“做官先做人,萬事民為先”;“人民公仆,就是要為老百姓辦實事,不能停留在口頭上,而要落實在行動上”;“當官的最高境界就是為老百姓辦實事,要使群眾認可”。“為民書記”鄭培民的這些質樸語言,是對創造政績為了誰這一問題的最好詮釋。
用什么尺度來衡量政績?
怎樣看待政績、怎樣追求政績,集中反映了當代中國共產黨人的政績觀。所謂政績觀,指的是對政績的總的認識和看法,通常包括對什么是政績、為誰創造政績、如何創造政績以及怎樣衡量政績等問題的態度。
從一定意義上說,政績觀是發展觀的延伸和體現。有什么樣的發展觀,就有什么樣的政績觀。我們所追求的發展,是以人為本,實現經濟社會的全面協調可持續發展。黨和人民所需要的政績正是為了實現這樣的發展所創造的政績。政績本身不是目的,它應是我們追求科學發展的一種結果、一種體現。不堅持科學發展觀,就不可能有正確的政績觀。現實生活中,之所以出現形形色色的“政績工程”、“形象工程”,說到底是在發展觀的認識上陷入了誤區。
第四篇:2011政績考核
2011政績考核完成
情況工作匯報
今年以來,我區安全生產工作在區工委、管委的正確領導下,在市安監局的直接指導下,認真貫徹落實《遼寧省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》等文件精神,以安全隱患排查專項整治為重點,緊緊圍繞“減少一般事故,扼制較大事故,堅決杜絕重大事故”的工作目標,在目標責任制的落實、安全生產大檢查、事故隱患整改、安全生產宣傳教育以及安全生產專項整治等方面做了大量艱苦細致的工作,全區安全生產形勢總體保持穩定。
一、承擔市、區下達指標及自定指標完成情況
(一)今年全區無一安全生產事故發生,生產安全事故數量在市下達的控制指標之內。2011年通過我局全體工作人員和區有關部門的共同努力,安全生產工作效果顯著,得到上級業務主管部門認可。
(二)深入貫徹實施《安全生產培訓管理辦法》,切實加強生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、從業人員和特種作業人員的安全培訓工作。今年,于9月8日、9日開展2011年生產經營單位主要負責人及安全管理人員培訓班,重點做好危險化學品、非煤礦山、規模企業、人員密集場所等企業負責人、安全管理人員的培訓工作,共培訓各類人員200余人,使企業從業人員安全素質得到進一步提高。
全區高危企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗率達100%。
(三)加強事故隱患和重大危險源的整改與監控工作。建立、健全重特大事故隱患登記、報告、整改和銷案制度,為加強重大危險源監控和安全預警提供基礎,各類重特大事故隱患整改率為100%。
(四)以繼續開展“安全生產年”為工作重心,積極開展安全生產隱患大排查大整治工作,整頓和規范安全生產秩序,確保整頓工作取得實效。2011年對全區生產經營單位進行安全隱患排查工作,共檢查生產經營單位100余次,排查事故隱患300余處,其中無重特大事故隱患,簽發整改指令書54份,停產停業整頓企業19家,事故隱患整改率達到100%。對高危企業中直管礦山企業和危化企業每周至少開展一次檢查,非直管建筑行業每月至少一次。
(五)貫徹落實《安全生產工作目標管理責任狀》中安全生產工作各項指標,嚴格落實安全生產主體責任,做好安全生產工作目標管理考核工作。年初組織考核組采取聽取工作匯報、查看檔案和座談的形式對去年簽訂責任狀的安委會成員單位和區屬企業進行了認真考核,對各單位進行了實事求是的評價,并將考核結果在全區安全生產工作會議上通報。
(六)突出重點,綜合整治,按照省、市的統一部署,結合我區實際,組織開展經常性安全生產大檢查活動,對排查出的重大特大事故隱患,及時制定整改計劃并督查整改。2011,全區未發生重、特大生產安全事故。
(七)消防安全為我局安全生產監督管理的重要工作之一。2011在我局與消防大隊的共同努力下,全區未發生火災事故。
(八)我局高度重視招商引資任務,按照區工委、管委要求,迅速成立了由局長任組長的招商引資小組,使工作落實到位。
二、部門主要業務工作
(一)認真貫徹落實《安全生產法》、《遼寧省安全生產條例》等法律法規及相關規定,開展經常性的安全生產專項檢查工作,進一步規范執法行為,完善執法責任,注重執法程序,確保每一起事故和隱患的查處事實清楚、定性準確、處理得當、程序規范。
(二)圍繞重要時期、關鍵部位,積極協調有關部門,以檢查和整治促穩定,不間斷地開展了“安全生產大檢查”、“國慶安保”等專項檢查活動和非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等重點行業的安全生產專項整治。在安全生產監督檢查中,積極發揮安全生產執法監察隊伍的作用,對排查出的重大特大事故隱患,及時制定整改計劃并督查整改,取得了明顯成效。
(三)根據《安全生產法》和《錦州市高危行業生產經營單位安全生產風險抵押金試行辦法》要求,建立了責任落實制度和企業事故搶險保證金制度。通過對高危行業存儲風險抵押金的宣傳和落實,使全區高危生產經營單位風險抵押金繳納率達100%。
(四)加強重點監控企業和重大危險源的監控。一是認真開展重大危險源普查登記工作,基本摸清了全區重大危險源的底數,為強化監管奠定了基礎。同時,將轄區內規模以上企業的安全生產相關資料全部錄入微機建立了檔案,進行動態監管,有效改善了重點領域的安全狀況。二是建立完善了綜合應急救援預案和危化、非煤等專項生產安全事故應急救援預案。今年,分別組織錦州萬友機械部件有限公司、錦州華昌光伏科技有限公司、東方國際集裝箱(錦州)有限公司和錦州市燃氣總公司天橋液化氣站等四家企業開展了作業場所消防火災應急救援和疏散逃生演練,使參與演練的400余名企業員工學會正確使用消防器材以及掌握逃生的本領,增強了抗擊突發事件的應變能力;組織筆架山小學的36個班級、1700余名師生開展地震、火災應急處臵和逃生自救疏散演練,切實提高了學校防范和應對緊急突發事件的能力。
(五)加大安全生產宣傳教育和培訓力度。組織開展了以“安全責任、重在落實”為主題的“安全生產月”、“安康杯”
競賽系列活動。以科學發展觀和“安全發展”理念為指導思想,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,圍繞繼續開展“安全生產年”的總體部署,普及安全法律法規和安全知識,宣傳安全文化,全面推進安全生產狀況持續穩定。安全生產宣傳咨詢活動日當天,共設立安全生產知識宣傳欄30多個,發放傳單3000余份、懸掛張貼各類安全生產宣傳橫幅和標語500余條。
(六)完善監管體制,加大行政執法力度。一是加強對安全監管人員的理論業務學習,努力掌握安全生產的法律、法規和政策,不斷提高調研分析能力、事前防范能力、突發應對能力、依法行政能力和綜合協調能力。今年,我局先后派出多名局內安全監管人員參加省、市舉辦的專題業務培訓,通過學習提高了監管人員的行政執法能力。二是強化監管人員的責任意識,進一步改進工作方式和工作作風,深入基層,調查研究,推動工作落實。
(七)嚴格執行《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規,積極組織開展事故調查,按照“四不放過”原則,嚴肅查處安全生產違法行為,依法追究相關責任單位和責任人的責任。
(八)2011年,努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大、特別重大事故,全區未發生一起生產安全事故。
(九)進一步加大“12350”安全生產舉報投訴電話宣傳力
度,鼓勵廣大職工群眾積極參與安全生產舉報工作,深入開展“12350”宣傳月活動。積極協助信訪、政法等部門做好群眾上訪、社會穩定等工作。今年,安全生產領域未發生一起群眾上訪事件。
三、2011年黨建工作
今年以來,在區工委的領導和區工委組織部的指導下,我局黨建工作始終堅持以“科學發展觀”重要思想為指導,緊貼安監工作實際情況,進一步加強了思想建設,緊緊圍繞創建 “學習型機關”活動,不斷強化政治理論和業務知識學習,使廣大黨員和干部職工的政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。
2011年局黨支部共召開黨支部黨員大會4次、黨支部委員會4次、黨小組會6次,舉行黨課學習4次,召開支部組織生活會1次、基層組織民主生活會1次。
(一)加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。堅持把學習作為提高干部職工素質的重要手段,班子成員帶頭學習,采取集中學習、個人自學、組織討論等形式,認真組織學習新黨章、十七屆五中會議精神及國家、省、市相關會議、文件精神,并有針對性地對黨員干部學習情況進行了檢查,使廣大黨員干部職工正確地領會精神實質,同時,加強專業知識的培訓學習,并將理論與實踐相結合,不斷提高工作管理水平。
(二)加強組織建設,增強黨組織的凝聚力、戰斗力。局黨支部把開展“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”活動作為基層組織建設的重要載體。在具體工作中做到了“四個結合”,使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力,一是把“創先爭優”活動與學習《廉政準則》結合起來,使“創先爭優”活動能落到實處。二是把“創爭”活動與黨員干部教育結合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制,加強黨員學習管理,通過利用宣傳欄等工作空間和渠道,搭建黨員學習交流的有效平臺。三是“創先爭優”活動與維護社會穩定建設和諧社會結合起來。四是把“創先爭優”活動與我局實際結合起來。我局堅持黨員帶頭作用,以點帶面,以黨支部為中心,帶動全體同志積極開展“創先爭優”活動。
(三)強化領導班子建設形成整體合力。一是堅持重大問題集體討論決策,特別是業務分工問題一律由局黨支部會討論決定;二是加強工作溝通,班子成員相互交流各自分管工作開展情況,使黨政班子成員全面了解全局各方面工作的進展情況,有利于班子成員的工作溝通和配合協調;三是加強思想交流,健全黨內民主生活制度,定期召開了專題民主生活會,通過民主生活會以及班子成員之間談心活動,交流思想,相互勉勵,共同促進。
(四)加強黨風廉政建設。班子各成員在抓好分管工作的基礎上,對黨風廉政建設認真負起責任,按照一崗雙責的
要求,結合我局安監工作實際情況,把黨風廉政建設與本局的各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一是局黨支部逢會必談廉政建設,要求局全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是杜絕職務犯罪,重點在黨風廉政建設監督機制和反腐倡廉教育機制上。
四、存在的不足
在回顧過去,總結經驗,肯定成績的同時,我們還清醒地看到存在的問題和不足,有待于在今后的工作中認真加以解決和克服。主要表現在:
一是全民的安全意識不夠強。違章操作,特種作業人員無證上崗現象不同程度存在。突出表現在無證駕駛、超速、超載等方面,部分群眾對農用車非法載客的危險性認識模糊,農用車非法載客屢禁不止。特別是由于區內路況的改善,行車速度加快,老百姓安全意識跟不上,時有事故發生。二是企業安全主體責任難落實。部分企業普遍存在重效益、輕安全的傾向,企業安全管理人員配備不齊,安全培訓不到位,安全投入不夠,安全制度不健全,從業人員流動性大,安全設施不規范,導致安全基礎工作薄弱,各類安全隱患比較突出。
三是安全生產形勢仍然嚴竣。主要表現在安全隱患多,整改難度大,安全生產事故仍處于多發態勢,安全工作壓力很大。
開發區安全生產監督管理局
二〇一一年十二月五日
第五篇:政績考核
【背景材料】
作為一位長期研究政績考核問題的學者,中國人事科學院院長吳江認為,科學的政績考核指標設計,要求把履行職能職責與解決社會突出問題作為兩個基本內容的依據,并且把兩者有機結合起來。比如,以職能職責考核為主,兼顧重點項目考評;以績效結果導向為主,兼顧考核管理過程;以衡量組織長遠目標實現程度為主,兼顧考察解決突出問題的表現;以穩定性考核指標為主,兼顧動態性考核指標。
【習題】
針對中國官員考評新機制發表你自己的看法,寫成一篇議論文。
要求:自擬標題,自定觀點,作到論點鮮明,論證充分,見解深刻,結構完整,條理清楚,語言順暢,書寫工整。字數在1000~1200字。
【范文】
扭轉考核機制龍頭 校正官員從政方向
中共十七大以來,政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革,已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績,其中基層干部、群眾民意調查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。
在原來的“以GDP論英雄”的政績考核標準下,許多地方出現了環境污染和生態破壞,同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制,不再單純地以GDP增長速度為唯一考核標準,而是在考核中更加重視官員在經濟發展的同時對環境和生態的保護力度,以及民意的支持度。這一系列新穎的措施,也使得地方官員必須打破常有的發展機制,積極探索新的、符合本地實際情況的可持續發展路子,同時還必須聽取人民群眾意見,充分重視民意。
考核各地區各部門的工作成績和干部政績,要把人口資源環境工作的成效作為重要內容,不僅要重視經濟增長指標,而且要重視人文指標、資源指標、環境指標和社會發展指標,堅持把經濟增長指標同人文、資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。綠色GDP既意味著全新的發展觀,又意味著全新的政績觀。它不只關注經濟發展的數量、規模和發展速度,而且更加關注發展的質量、效益和可持續性。
綠色GDP則力求將經濟增長與環境保護統一起來,并以可監測的形式與干部的政績掛起鉤來,使之符合科學發展觀和可持續發展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態意識,努力在自己本職工作范圍內,協調人與自然的關系和人與人的關系,改變自己不符合可持續發展原則的思想方式和生活方式;二是促使干部從自身的利益出發,把資源環境保護的外在要求內化為一種有力的道德自律,對自己行為的環境后果負責,對自己的決策后果負責,從根本上改變單純追求經濟增長的非理性沖動;三是綠色GDP核算體系在國家批準實施后,便具有了法律、法規的強制性,對干部的上述要求就與依法行政的原則結合起來,這樣也保證了可持續發展戰略的貫徹實施。
同時國家應該逐步建立起組織工作滿意度民意調查長效機制,把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標,使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部。對干部的選拔,要看他在群眾中是否有較高威信,在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數群眾的認可和擁護,并推行公示制,“凡是群眾信不過的,絕對不能提拔”。關注民生問題,是執政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價方式,明確提出更注重考核經濟社會協調發展、維護社會穩定、保障和改善民生的實際成效,這種考核內容導向上的調整,就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現理解上的偏差,為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制,重視環境、生態保護以及民意在考核中的比重,這是“以人為本”思想的重要體現,同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執政能力建設的重要手段。
【中公點評】
文章結構完整,主要采取并列式論述方式,分頭展開論述。文章整體思路清晰,邏輯嚴謹,語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用,為下文的展開奠定基礎。文章第二段將原來的政績考核標準與現在新標準相比,凸顯出現標準的可持續性和長遠性,表明新標準更加適合當前的社會經濟的發展,問下面具體論述中心論點——“加強政績考核機制改革,提高黨的執政水平”提供重要的依據。
文章的三、四、五段為重點部分,也是總論點的三個分論點,分別從人口、資源、環境和社會的發展,綠色GDP,建立民意調查長效機制等幾個方面進行論證,從這幾方面來保證官員樹立正確的政績觀,從而為社會經濟的發展作出貢獻。這體現出措施的嚴密性和可行性,顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。
文章最后將改革官員政績考核機制和“以人為本”和黨的執政能力相聯系,體現出作者較高的理論水平,同時提升了文章高度,深化了文章主題。