第一篇：公司三重一大集體決策監督制度討論稿

公司“三重一大”集體決策監督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強公司黨風建設和反腐敗工作，依據《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（以下簡稱《意見》）、《集團公司“三重一大”集體決策制度》（以下簡稱《制度》），結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司通過黨委會貫徹執行《制度》，研究討論公司“三重一大”集體決策情況的監督。

第三條 公司“三重一大”集體決策監督檢查由公司黨委統一領導，公司紀委具體組織實施，日常工作由紀委辦公室負責落實。

第二章 監督原則

第四條 “三重一大”集體決策的監督原則：

（一）堅持依紀依法的原則，嚴格按照黨紀黨規和國家法律法規履行監督檢查職能，切實加強對“三重一大”決策的監督管理；

（二）堅持科學規范的原則，著力解決決策行為、程序不規范等問題，保證“三重一大”事項決策民主科學，規范高效；

（三）堅持人事同步監督的原則，加強“三重一大”事項決策監督的同時，分清領導干部的權力和責任，實現事項辦理和權力運行的規范化；

（四）堅持日常監督的原則，實現“三重一大”事項監督常態化，抓好制度執行的日常檢查；

（五）堅持嚴肅問責的原則，建立“三重一大”決策終身責任追究制度及責任倒查機制，落實決策、執行和監督責任，對違反規定程序，決策嚴重失誤的，嚴格追究責任。

第三章 監督內容

第五條 對重大決策的監督檢查主要包括：

（一）決策是否符合法律法規、政策規定和上級指示精神，決策的權限是否符合規定，決策的議題是否經過調研論證，聽取有關方面意見，除重大突發事件和緊急情況外，是否臨時動議增加或減少議題；

（二）決策是否堅持民主決策、科學決策原則，出席會議人員是否達到法定人數或規定人數，討論時參會人員是否充分發表意見，主要負責人或會議主持人是否末位發言，是否按照少數服從多數的原則作出決定、決議，是否形成會議記錄；

（三）決策執行是否有擅自改變集體決策或不按集體決策實施行為；

（四）其他需要監督檢查的事項。

第六條 對重要人事任免的監督檢查主要包括：

（一）是否嚴格執行干部選拔任用工作程序，堅持“三不上會”原則，即：沒有按規定進行醞釀動議、民主推薦、組織考察的不上會，沒有按規定核實清楚有關問題的不上會，沒有按規定向上級報告或報告后未經批復同意的干部任免事項不上會；

（二）是否堅持“四必”原則，即：討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察

機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”；

（三）是否存在不符合開會與表決人數的情況。即：討論決定干部任免事項黨委成員必須有三分之二以上到會，與會成員在充分討論的基礎上進行表決，以應到會成員超過半數同意形成決定；

（四）是否存在討論決定干部任免事項時，與會成員未逐一發表同意、不同意或緩議等明確意見。是否存在主要負責人未最后表態的情況。是否存在任免決定情況沒有專人記錄，沒有編發紀要，沒有按規定存檔的情況；

（五）是否存在以個別征求意見、領導圈閱等形式代替黨委會集體討論決定干部任免的情況；

（六）是否存在個人決定干部任免或者個人改變黨委會議集體作出的干部任免決定，是否進行突擊提拔、調整干部、臨時動議、超職數配備、超機構規格提拔任用干部的情況；

（七）是否存在更改、偽造民主推薦、民主測評結果，是否存在不按照規定的程序和范圍進行考察，是否存在隱瞞、歪曲、泄露考察情況；

（八）對擬任領導干部公示期間舉報反映的問題是否進行調查核實，情況核實是否清晰準確，查實問題是如何處理的；

（九）其他需要監督檢查的事項。

第七條 對重大項目安排的監督檢查主要包括：

（一）項目安排是否經集體研究決定，有關論證、審批等前期手續是否齊全，程序是否合法，項目實施方案及相關文件的制定是否存

在不合規或歧視性條件；

（二）項目組織實施過程是否按擬定方案進行，有無擅自更改或簡化程序現象，是否按程序與規定進行招投標，是否對標底進行審核，是否按程序與規定進行項目變更和工程決算，參與項目實施單位是否具有相應資質，項目實施是否符合工程管理規定，是否落實項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制；

（三）項目資金是否專款專用，是否有截留或挪用項目資金情況，核算管理是否符合有關規定要求，是否按進度撥付資金，有無擅自更改合同條款等情況；

（四）其他需要監督檢查的事項。

第八條 對大額度資金使用的監督檢查主要包括：

（一）資金使用是否按規定經過黨委會決定，是否嚴格執行財務管理辦法，是否嚴格執行財務審核程序，是否遵循逐級審批原則；

（二）資金使用是否符合預算規定的支出范圍和專項資金限定的用途，簽批程序是否規范，有無截留、擠占、挪用、貪污私分等現象；

（三）其他需要監督檢查的事項。

第四章 監督回避

第九條 “三重一大”事項集體決策實施回避制：

（一）屬“三重一大”事項所涉當事人或者當事人近親屬的；

（二）與“三重一大”事項有直接利害關系的；

（三）與“三重一大”事項涉及的當事人有其他關系，可能影響公正決策實施的。

經辦人員的回避由公司紀委書記決定，參與決策人員的回避由黨委書記決定，紀檢監察干部的回避由公司紀委書記決定。要填寫回避通知書，由公司黨委書記或紀委書記簽批后留存紀委辦備案。

第五章 監督履行與程序

第十條 公司紀委對“三重一大”事項集體決策的監督工作采取過程監督與事后監督相結合的方式，有效強化對“三重一大”事項決策全過程監督。第十一條 公司紀委書記應參加或列席集體決策“三重一大”事項的各類會議，監督“三重一大”事項集體決策過程、決策權限、決策程序、決策方式是否符合《制度》等要求，并做好記錄備案。

第十二條 公司紀委根據需要每半年或不定期開展對公司“三重一大”集體決策制度執行情況的監督檢查，并將檢查結果在適當范圍通報，主要采取以下措施監督檢查：

（一）列席有關會議，參加有關現場監督，召集召開與監督事項有關的會議；

（二）要求組織單位提供與決策會議有關的文件、請示、批示、會議紀要、記錄、臺帳及其他書面資料，進行查閱或者復制；

（三）與相關人員調查了解、約談、詢問等，要求相關人員就決策監督事項涉及的問題做出解釋和說明；

（四）發現“三重一大”集體決策事項存在某一項突出問題，可會同組織、人事、財務、審計等部門集中時間進行專門監督檢查；

（五）法律法規、黨紀政紀規定的其他監督檢查措施。

第十三條 公司紀委辦對公司“三重一大”事項集體決策建立監督檢查申請審批表、臺賬和檔案，記錄公司研究決定“三重一大”事項的時間、地點、責任人、事項內容，參與監督的方式、過程或環節，以及對有關問題的處理形式和處理結果等，全程留痕，為監督檢查和責任追究提供依據。

第六章 責任追究

第十四條 對違反《制度》有關規定的程序、權限、方式等規定的領導人員，按照有關規定進行批評教育、提醒約談、誡勉談話等組織處理。

第十五條 對違反《制度》中集體決策相關規定，未能正確履職，濫用職權或玩忽職守，損害國有資產權益的領導人員，依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，給予相應黨紀處分。

第十六條 責任追究依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》和公司黨委、行政有關規定進行，按照干部管理權限，劃清集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任，提出處理意見，按程序經批準后實施。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第七章 附 則

第十七條 本制度由集團公司紀委辦公室負責起草、解釋。第十八條 本制度2017年3月首次起草，自發布之日起施行。

第二篇：“三重一大”集體決策監督制度實施辦法)

太陽神大酒店“三重一大”集體決策監督制度實施辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強委反腐倡廉建設，進一步健全、完善委重大問題決策制度，規范決策行為，嚴格決策程序，防范決策風險，提高決策水平，更好地服務酒店經濟發展，按照集團懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室《關于報送“三重一大”制度的通知》要求，制定本辦法。

第二條

凡屬酒店重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用（簡稱“三重一大”）事項，必須由委領導班子集體作出決定。

第二章

基本要求

第三條

黨委領導班子深入貫徹落實科學發展觀，嚴格執行民主集中制，充分發揚黨內民主，規范決策行為，提高決策水平。

第四條

委領導班子按照集體領導、民主討論、分工負責相結合的工作原則，正確處理民主與集中的關系，堅持民主討論、集體決策，保證權力正確行使。

第五條

黨委班子成員要充分發揚我黨批評與自我批評的優良傳統，加強自律，互相監督，真正把“三重一大”集體決策制度落到實處。

第六條

酒店所屬各單位應當認真行使民主監督權利，主動向領導班子提出意見或建議，防范決策風險。

第三章 主要內容

第七條

重大事項決策

（一）委貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策，以及上級有關會議和文件精神等重大舉措；

（二）擬定酒店經濟發展規劃、政策、管理辦法、工作計劃等；

（三）擬定的酒店經濟體制和機制改革等重要改革方案；

（四）重要制度的制定、修改和廢止；

（五）內部機構設置、人員編制以及對機構、人員的調整方案；

（六）重大責任事故、突發性事件的處理及涉及單位和職工權益、福利的重要事項；

（七）其他需要集體研究決定的重大事項。

第八條

重要干部任免與管理

（一）機關工作人員職務晉升、任免、職位調整；

（二）機關工作人員重大獎懲以及對違犯黨紀、政紀干部職工的處理；

（三）后備干部的選拔；

（四）其他干部管理的重要事項。第九條

重大項目安排

（一）需要領導集體研究決定的重大項目；

（二）大宗辦公、生活設施、設備的購置或新建、資產處置等按相關規定須提交班子會研究確定的事項。

第十條

大額資金使用

（一）部門預算；

（二）單筆10萬元以上的支出。

第四章

決策原則和方式

第十一條

決策原則

（一）依法決策原則。必須遵循國家的法律法規，遵守黨的政策和紀律，遵守集團各項工作要求和工作部署，遵守委各項規章制度。

（二）依權決策原則。必須按照規定的職責和權限進行，不得無權決策、越權決策。

（三）民主決策原則。必須堅持民主集中制原則，充分發揚黨內民主，集思廣益、統一認識，確保決策的民主性和科學性。

（四）科學決策原則。必須以科學發展觀為指導，抓好決策的調研論證，規范決策程序，強化執行和監督，增強決策的科學性，防范決策風險，避免決策失誤。

第十二條

決策方式

主要采用黨委會議或總經理辦公會的形式進行。討論方式和結果應當記錄在案。

第五章

決策程序

第十三條

按規定程序決策，除遇重大突發事件和緊急情況外，應由領導班子集體討論決定。

第十四條

決策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充 3 分醞釀，不能在會上搞臨時動議。

第十五條

重大事項決策的運作程序

（一）所屬有關單位和職能處室根據工作需要，提出需要研究決定的事項。

（二）分管領導召集有關單位和職能處室進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估。

（三）委主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據所要決策事項的內容，召開黨委會議或總經理辦公會討論決定。

（五）對所決定的事項，要按照規定實行政務公開，接受職工群眾的民主監督。

第十六條

重要干部任免的決策程序

委任免機關干部主要采用競爭上崗方式進行決策。

（一）制定方案。競爭上崗應制定實施方案，由委黨委討論通過實施方案。

（二）確定競爭人選。報名參加競爭上崗的人員，自愿填報競爭職位，經資格審查后，在全委公布競崗人員名單。

（三）競崗程序。競崗工作可采用筆試、面試、演講等程序進行，具體形式由委黨委根據實際情況決定。

（四）民主測評與組織考察。測評、考察工作由委組織人事處、監察室具體組織實施。

（六）公示與任職。委黨委根據競爭考核、測評等情況，討論決定擬任人選。擬任干部名單應當按規定進行公示。

第十七條

重大項目安排的決策程序

（一）由委屬有關單位或職能部門、分管領導或黨政主要負責人提出擬辦意見。

（二）分管領導聽取職能部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（三）主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據所要決策問題的內容，召開相應形式的會議討論決定。第十八條

大額資金使用的決策程序

（一）由有關處室（部門）提出資金的使用意向、額度。

（二）由分管領導對資金使用情況提出具體意見。

（三）主要領導審核，提出審核意見。

（四）根據資金使用意向、額度召開相應會議研究決定。

第十九條

集體決策

（一）討論重大問題時，必須有三分之二以上班子成員到會，并保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹，充分發表意見。對討論的問題，必須有應到會半數以上班子成員同意，方可通過。

（二）在領導班子決策“三重一大”事項會議上，班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。

（三）領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班 子成員充分發表意見后，進行歸納總結，在此基礎上發表意見。

（四）對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數人的意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作出決策。

（五）領導班子成員的表決意見、理由，應形成會議記錄。

第六章

執行決策

第二十條

“三重一大”事項經領導班子決策后，全體班子成員必須不折不扣執行，個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

第二十一條

“三重一大”事項經領導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭。

第二十二條

在貫徹執行“三重一大”決議過程中，如發現新情況、新問題，要及時修正完善。如無法執行原決定時，有關成員可以提出意見，并通過進一步調查論證，進行復議。經過再次決策后，執行新的決策。

第二十三條

“三重一大”決議應當公開，要按照黨務公開、政務公開的要求，在一定范圍內公示，接受群眾監督。

第七章

監督檢查

第二十四條

班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。領導班子要定期向上級黨組織報告“三重一大”制度的貫徹情況，班子成員還要將“三重一大”事項作為述職述廉的重要內容。

第二十五條

黨委、行政、紀檢監察部門和機關處室，對下級領導班子和領導干部執行“三重一大”制度的情況負有監督檢查和考核責任。“三重一大”制度的執行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內容，進行嚴格的監督檢查考核。

第二十六條

對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關部門和人員應及時向委黨委、行政領導、紀委報告。

第二十七條

充分發揮同級監督作用，主要體現在以下三個方面：一是黨政主要負責人要相互提醒，經常溝通，相互支持；二是把執行“三重一大”制度情況作為領導班子民主生活會的自查內容之一；三是領導班子成員相互之間對違反“三重一大”制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時可向班子主要領導或上級報告。

第八章 責任追究

第二十八條

對拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的，未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決策的，對集體決策執行不力或錯誤執行并給單位造成重大經濟損失或其他嚴重后果的，要依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》及委有 7 關規定，追究責任。

第二十九條

領導班子決策失誤或涉嫌違紀違法的，在查明情況、分清責任的基礎上，分別追究班子成員和其他負責人的相應責任。

第三十條

責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、停職檢查、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分。

第三篇：三重一大集體決策

“三重一大集體決策”、“主要領導四個不直接分管和末位表態” 的基本內涵及要求

一、進一步明確把握“三重一大集體決策”、“主要領導四個不直接分管和末位表態”的基本內涵及要求

（一）“三重一大集體決策”是指各單位在重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用時，必須經單位黨委會（黨組會)、行政會等規范形式集體討論決定，不能以主要領導個人決斷或少數領導小范圍以碰頭會、協商會等非規范形式決定代替。

重大決策包括涉及本系統、本單位、本部門事關全局的中長期發展規劃、工作計劃、重大改革方案、重要工作部署、重大活動安排、重大事件處理、人財物重大資源調配以及對上級重要會議、重要文件精神的貫徹落實等。

重要干部任免包括單位領導、單位中層領導、單位后備干部的推薦、考察、提拔、任免和調整等。也包括公務員非領導職務晉升、重大獎勵和違反黨紀政紀規定的處分和處理等。

重大項目安排包括涉及本系統、本單位重大生產項目、基本建設項目、重大對外投資項目、重大國有資產處置、大額不動產購置、大型房屋設備維修、大宗物資采購、大宗廢舊物資處理等。

大額度資金使用包括經費預算方案及決算報告，大額物資采購支出款項、大額生產經營及基本建設項目支出款項和超過一定額度的日常經費支出等。具體額度標準各單位結合實際自行確定。

（二）“主要領導四個不直接分管”是指單位在落實“黨委集體領導下的分工負責制”進行黨內和行政分工時，黨政主要領導不得具體直接分管單位的財務、人事、物資采購和工程建設項目工作，而由班子副職成員分管。分管領導對主要領導負責，主要領導對其指導和監督。

“主要領導末位表態”是指單位黨政主要領導要有民主意識和作風，會前廣泛聽取征求各方面意見。集體決策時，不搞“一言堂”，不獨斷、專斷和武斷，不首先發言定調，而是在認真全面聽取班子成員和與會人員意見后，綜合各方面情況最后發言表態，闡明自己的觀點和看法，最后達到集體決策、形成共識的目的。

二、落實“三重一大集體決策”應遵循的基本原則和一般規則

（一）民主集中制原則。集體決策重大事項（除特殊緊急情況外），一般會前要深入進行調查研究，必要時可通過舉辦座談會、聽證會、論證會、專家咨詢會等形式，廣泛搜集各方面情況。會上各班子成員要充分發表各自意見，深入分析討論、在綜合各方的基礎上，最后形成集體意見。

（二）少數服從多數原則。集體決策重大事項應堅持少數服從多數的原則，當不同意見相持而不能做出一致決定時，如無時限要求，應暫緩做出決定，另行擇時再議。

（三）黨管干部原則。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真貫徹落實廳、局黨委和組織人事部門對干部任免工作的具體要求。黨委（黨組）討論干部人事任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決、或者無記名投票表決等方式進行逐個表決，應到成員半數以上同意后方能生效。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應暫緩表決。不得臨時動議。

（四）依法決策原則。認真貫徹執行國家對基本建設管理、工程項目及招投標管理、國有資產管理、大宗物資采購及政府采購管理等法律法規。集體決策時，應嚴格遵循事項本身所要求的法定程序，不得以黨委（黨組）會、行政會等形式包辦代替，不得與國家法律法規要求相沖突。

（五）回避保密原則。在討論涉及與本人或親屬有利害關系的議題時，本人應主動回避。對尚未正式公布的會議決策和需要保密的會議內容，與會人員不得外泄。

三、認真落實 “三重一大集體決策”、“主要領導四個不直接分管和末位表態”的主要措施和要求

（一）分工要明確。堅持實行黨委（黨組）集體領導下的分工負責制，單位班子成員的分工要明確具體，報上級黨委、紀委備案。并作為政務公開的內容，在單位顯著位置予以公示，接受職工群眾和社會的監督。

（二）制度要健全。各單位要合理區分黨委（黨組）會和行政會，建立健全黨委（黨組）會、行政會集體決策工作制度和議事規則。明確界定各自決策的范圍、程序、表決方式、會前準備、參會人員和有關紀律要求。

（三）程序要規范。堅持按制度辦事，按程序決策。嚴格遵守集體決策的有關程序，不得隨意變更決策范圍和程序，臨時增減決策內容。

（四）結果要公開。推進黨務公開，堅持和完善政務公開，認真貫徹落實《四川省司法行政機關政務公開實施辦法》。通過設立信息公開欄等形式，及時將集體決策所涉及事項（有保密要求的除外），在規定時限內進行公示和公布。

（五）記錄要完善。黨委（黨組）會、行政會集體決策要實行專人記錄，專人負責，記載內容要細致完善，真實反映集體決策的過程和參與人員的發言。會后要形成會議紀要。會議記錄要存檔備查。

（六）責任要落實。認真落實黨風廉政建設責任制，各單位主要領導是全面落實“三重一大集體決策”、“主要領導四個不直接分管和末位表態”的第一責任人，負直接領導責任。班子其它成員和紀委書記負有協調、配合、監督責任。

（七）監督要到位。各單位要把落實“三重一大集體決策”、“主要領導四個不直接分管和末位表態”作為黨風廉政建設責任制的重要內容，定期開展監督檢查，發現問題和不足，要及時糾正。紀檢部門要開展對重大決策、重要干部任免獎懲、基建工程項目管理、公開招投標、大宗物資采購、大額資金使用等事項進行專項檢查，督促和保障上述制度要求落到實處。

（八）失責要追究。加強效能建設，實行問責制。各級紀檢監察部門要加大督察力度，定期或不定期開展落實情況專項檢查，嚴肅追究不認真落實上述要求的單位主要領導責任。對造成嚴重后果和不良影響的，要嚴肅追究黨紀政紀責任直至法律責任。

各單位應根據自身工作實際和特點，研究制定具體的實施辦法。

第四篇：公司“三重一大”集體決策制度

“三重一大”集體決策制度

第一章 總 則

第一條 按照集團公司“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）集體決策要求，為推動我公司黨風廉政建設和反腐敗工作，防范決策風險，提高科學決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，推進公司各項工作有序、有效地順利開展，結合公司實際情況，特制訂本制度。第二條 本制度適用于黔南州貴天下茶業有限責任公司。

第二章“三重一大”的范圍

第三條 重大事項決策范圍

一、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策和上級重要決定、重要文件、重要會議精神以及要向上級請示、報告的重要事項；

二、公司的發展方向、經營方針和目標，中長期發展規劃、經營計劃等重大戰略管理事項；

三、工作報告、財務預算方案、決算方案、審計工作和利潤分配方案；

四、增加或減少注冊資本，發行公司債券以及公司合并、分立、變更公司形式、投資設立企業、股權收購、股權轉讓和產權置換；

五、融資和擔保事項；

六、資產非正常報廢和大額資產處置；

七、公司重大重組改革方案；

八、薪酬分配以及涉及職工重大切身利益等重大利益調配和提請

職工代表大會審議的重要事項；

九、黨風廉政、精神文明和企業文化建設中重要問題；

十、公司機構設置、人員編制、重要管理規章制度的制定、修改及廢除；

十一、涉及對公司有著重要影響的其他重要問題和應對重大突發事件方案。

第四條 重要干部任免范圍

一、中層干部任免和調整；

二、重要崗位上的人事調整；

三、后備干部人選推薦。第五條 重要項目安排范圍

一、合資、合作和重組改制項目；

二、出國培訓及考察；

三、公司重大活動；

四、公司重點建設項目，重要技術引進和技術改造項目。第六條 大額度資金的使用范圍

一、重大固定資產投資；

二、建設項目、技術改造項目或開發項目等項目投資；

三、長期股權投資；

四、集中獎勵或績效工資確定；

五、對外捐助、贊助；

六、其他大額度資金使用。

第三章 “三重一大”決策的原則和方式

第七條 “三重一大”決策的原則

一、依法決策原則。“三重一大”決策必須遵循國家的法律法規，遵循黨的方針政策和黨的紀律，遵循公司的各項規章制度；

二、依權決策原則。“三重一大”決策必須按照職責和權限進行；

三、民主決策原則。討論“三重一大”事項必須堅持民主集中制原則，充分發揚民主，集思廣益，統一認識，確保決策的民主性和科學性。

第八條 “三重一大”決策的方式

一、集體討論決定“三重一大”事項，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：股東會、董事會、班子會、總經理辦公會、職工大會等；

二、集體討論決定“三重一大”事項，應采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行表決，表決結果和表決方式應記錄在案。

第四章 決策程序

第九條 重大事項決策程序

一、確定議題。有關單位和職能部室根據領導指示和工作需要，提出需要研究決定的事項。主要負責人協商，確定需要討論決策的議題；

二、充分論證。召集有關單位和職能部室進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與度，并提出可行性論證意見。在客觀真實和充分論證的基礎上，提出討論方案，有必要時需提前向參會人員提供書面材料。在議決“三重一大”事項的過程中要注意信息充分披露，提交議案的部門或主要負責人要確保信息的真實性和全面性，避免因信息不準確而造成決策失誤；

三、集體討論。會議研究決策要執行民主集中制原則。根據所要決策事項的內容，召開相應會議，討論決定問題要有三分之二以上成員參加。決策時應進行表決，表決結果和表決方式應當如實記錄在案。

第十條 重要干部任免的決策程序

一、由主要領導提出或干部管理部門建議干部任免、后備干部選拔、重要人事調整等有關事項；

二、干部管理部門對上述人選按有關規定進行考察，并形成考核意見；

三、對上述人選，在提交集體討論決定前，征求公司各部門的意見；

四、將上述人選名單和說明提交董事會或班子會討論決定。沒有經過考察的，不能提交會議討論。多數人不同意的，應暫緩決定；

五、董事會、班子會研究通過的決定內容在一定范圍內向職工群眾公示。

第十一條 重大項目安排的決策程序

一、由有關職能單位部門或主要負責人提出意見；

二、有關職能部室組織調研，進行可行性研究與論證，并提出具體方案；

三、根據所要決策問題的內容，召開相應形式的會議討論決定。第十二條 大額度資金使用的決策程序

一、由有關部門提出資金的使用意向、額度；

二、由主要負責人負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見；

三、根據資金使用意向、額度召開相應形式會議集體研究決定。

第四章 監督檢查和責任追究

第十二條 監督檢查

一、“三重一大”制度的執行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內容，進行嚴格的監督檢查考核；

二、公司“三重一大”制度執行情況，接受集團公司的監督檢查；

三、公司“三重一大”制度執行情況，接受公司全體員工的監督。第十三條 責任追究

一、凡屬下列情形之一，給企業造成重大經濟損失或其他嚴重后果的要追究責任；

1、不執行或不正確執行黨和國家政策法規進行決策的；

2、未經集體討論決定而個人獨斷決策的；

3、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；

4、未向領導集體提供真實情況而造成決策失誤的；

5、決策后，發現可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的。

二、責任追究要依據集體和個人的職責范圍，確定集體責任或個人責任，對責任主體應當根據事實、性質、情節和影響及應承擔的責任，分別按以下種類追究：

1、本人寫出檢查；

2、通報批評；

3、經濟處罰；

4、按照有關規定給予黨紀政紀處分；

5、向集團公司建議免職或責令辭職或免職；

6、涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第五章 附 則

第十四條 本制度由公司辦公室起草，由公司辦公室負責解釋。第十五條 本制度自頒布之日起實施。

黔南州貴天下茶業有限責任公司

二○一五年五月十日

第五篇：“三重一大”集體決策制度

***研究所“三重一大”集體決策制度

為進一步健全和完善黨內監督制度，防范決策風險，提高科學決策、民主決策、依法決策、正確決策的能力和水平，推進我所各項工作有序、有效地順利開展，結合所實際情況，特制訂本制度。

一、實施“三重一大”集體決策度的基本要求

1.本制度適用于我所重大事項決策、重要干部任免獎懲、重大項目申報及安排（包括基建項目）和大額度資金使用（以下簡稱“三重一大。

2.****領導班子應堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議討論的原則議事決策，凡屬職責范圍內的“三重一大”事項，就集體討論決定，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

二、班子集體決策的“三重一大”事項的范圍

1.研究決定貫徹落實院重大決策、重要工作部署的意見和措施，研究決定我所科研、產業、生產管理、黨的建設、精神文明建設、文化建設中的重要事項；研究決定國有資產產權重大變更的重要決策；研究決定有關穩定工作的重大事項，包括涉及全所性穩定的重大事件處置、重要信訪矛盾化解和重大突發事件應急處理等。涉及職工重大切身利益等重大利益調配和需提請職工代表大會審議的重要事項；

2.按照干部管理權限研究決定干部的推薦、提名、錄用、狗、獎懲和后備干部人選；

3.研究決定工程建設項目申報立項、招投標、驗收等；重大科研

項目的申報、驗收、報獎等；研究決定以所名義安排的重大活動項目。

4.研究決定全所財務預算編制原則和大額度資金的使用。5.研究決定職責范圍內的其他重大事項。

三、“三重一大”集體決策的主要程序(一)醞釀準備

1、調查研究。“三重一大”事項決策前，應由分管領導牽頭負責，開展廣泛深入的調查研究，充分聽取各方面的意見。

2、充分論證。對專業性、技術性較強的事項，應進行技術咨詢、決策評估、專家論證；對與職工利益密切相關的事項，應實行聽證和和公示制度

3、領導溝通，“三重一大”事項決策前，班子成員應先通過適當形式對有關議題進行醞釀和溝通，但不能作出決定或影響集體決策。

4、會前告知。提請領導班子會議審議的“三重一大”事項議題應按照規定程序提出，除遇重大突發事件和緊急情況外，不得臨時動議。議題的有關材料要在領導班子會議召開前送達參會人員，并保證其有必要時間了解相關情況。參加會議人員應認真閱讀，做好發言準備。

（二）集體決策

1、在領導班子決策“三重一大”事項的會議上，班子成員應對決策事項逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或建議。領導班子主要負責人或主持會議的分管領導在其他班子成員充分發表意見的基礎上，最后發表意見。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數人的意見執行外，應暫緩決策，待進一步調查研究后再作決策。

2、應將討論決定“三重一大”事項，特別是班子成員的表決意見和理由，形成會議記錄，領導班子對“三重一大”事項的決策結果，應以書面形式通知有關職能部門和監督部門。

3、根據議題內容，可以邀請有關職能部門和監督部門的人員以及黨的代表等列席領導班子決策“三重一大”事項的會議。

4、領導班子集體決策“三重一大”事項，涉及回避事項的，應按照領導干部回避制度的有關規定進行回避。

（三）執行決策

1、“三重一大”事項經領導班子決策后，由班子成員按分工和職責組織實施，遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

2、個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有做出新的決策前，應無條件執行。同時，可按組織程序向上級黨組織或主管部門反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策，確需要變更的，應由領導班子重新做出決策，如遇重大突發事件和緊急情況做出臨時處置的，應在時候即使向領導班子報告，未完成事項如需領導班子重新作出決策的，經再次決策后，按新的決策執行。

四、“三重一大”集體決策制度的監督檢查和責任追究

1.“三重一大”制度的執行列入領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設考核的重要內容，進行嚴格的監督檢查考核；

2.所“三重一大”制度執行情況，定期向上級黨委報告，并將貫徹情況列入班子民主生活會和述職述廉的重要內容；同時對“三重一大”事項除依法保密外，應不定期在相關范圍內公開，接受所全體職工的監督。

3.對個人或少數人決定“三重一大”事項的，對拒不執行或擅自改變集體決策 的，對集體決策不力或錯誤執行并給我所造成重大經濟損失或其他嚴重后果的，依據〈中國共產黨紀律處分條例〉追究有關責任人的責任。

4.責任追究的方式有責令檢查、誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、給予黨紀政紀處分、移交司法機關處理等。