第一篇:臨沂市教育督導室關于做好學前教育工作的通知(急)
臨沂市人民政府教育督導室
關于做好學前教育自查工作的通知
各縣區教育局:
根據《國家教育督導團關于開展學前教育自查工作的通知》(國教督〔2012〕2號)和《教育部關于印發<學前教育督導評估暫行辦法>的通知》精神,國家教育督導團和基礎教育二司決定,將在全國開展學前教育自查工作,并于今年5月至6月進行專項督導檢查。現將以上文件轉發給你們,請各縣區按照文件規定和通知要求,積極開展自查,完成自查報告,填寫相關表格。具體需要上報的材料如下:
1.各縣區自查報告。自查報告要充分反映國教督[2012]2號通知要求的十個方面的重點自查內容。自查報告里的相關數據要與配套表格(附件4)一致。
2.《學前教育發展狀況監測統計表(省改)》(附件3,只填寫表3-
1、表3-2,表4-
1、表4-2,表格中的相關數據要與上年全國教育事業發展統計報表及全國教育經費統計報表一致)。
3.自查報告配套表格(附件4,6個表)。(各縣區數字填在臨沂市欄,在表頭注明縣區名稱)
本次填表,時間緊、任務重。請各縣區抓緊組織人員填報,務于2012年5月14日前通過電子郵件報送相關材料。
聯系方式:8317164 電子郵箱:lyjydd@lyjy.gov.cn
附 1.國家教育督導團關于開展學前教育自查工作的通知 2.學前教育督導評估辦法
3.學前教育發展狀況監測統計表(省改)(4張表)4.自查報告配套表格(6張表)
5.省教育督導團關于開展學前教育自查工作的通知
臨沂市人民政府教育督導室
二0一二年五月十一日
第二篇:教育督導室通知(一)
教育督導室通知
(一)各鄉鎮教管中心、區屬小學、九年制學校小學部:
教育局定于2013年3月27日在樂雅小學召開?優化‘情境探疑’教學模式督導推進會?,會期一天,上午8:00—11:30,下午2:00—5:20,請各鄉鎮教管中心主任(或督導員)、中心小學校長,區屬小學教學副校長(或教研室主任),九年制學校教學副校長(或教研室主任)自帶攝像器材(或移動硬盤,用于課堂實錄,帶回學校觀摩研討),歡迎包括實驗學校在內的小學提供?情境探疑?教學模式優秀教學設計、導學案用于相互交流和會后評獎。請接到通知后將觀摩示范課教師、參會人員名單和學科報督導室張蘭芳督學處,便于安排講(聽)課分組等活動。
2013年3月20日
第三篇:河北省人民政府教育督導室關于印發《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(修訂)》的通知
河北省人民政府教育督導室關于印發《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(修訂)》的通知
時間:2010-09-01 10:31:26
冀教督字[2010]5號
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府:
根據《河北省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》(冀政[2005]52號)要求,為做好對縣級人民政府教育工作的督導評估工作,省政府教育督導室于2006年制定了《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),經過第一輪督導評估試行,效果很好。經省政府批準,今年對縣級人民政府教育工作進行新一輪的督導評估。根據教育改革與發展的新形勢和督導評估工作實際,我們對《辦法》進行了修訂。現將《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(修訂)》印
發給你們,請認真執行。
附件1(點擊下載)、河北省縣級人民政府教育工作督導評估情況表
二○一○年三月二十九日
河北省人民政府對縣級人民政府教育工作
督導評估具體辦法
(修 訂)
根據《河北省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》(冀政[2005]52號)要求,為做好對縣級人民政府教育工作的督導評估工作,制定如下具體辦法。
一、督導評估的原則和范圍
(一)開展對縣級人民政府教育工作的督導評估,堅持實事求是,公開、公平、公正的原則;堅持督政與督學相結合,以督政為主的原則;堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,專項性評估與綜合性評估相結合的原則。重在落實責任,推動
工作。
(二)督導評估的范圍包括縣、不設區的市、市轄區,以及其他縣級行政區劃單位,督導評估的對象是縣級人民政府及其有關職能部門。
二、督導評估的內容
(三)督導評估的內容包括縣域內各級各類教育。具體內容以河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準為依據進行評估和檢查。同時,突出當前縣域教
育改革與發展的重點工作。
三、督導評估的組織實施
(四)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,按照全省分督導評估規劃進行,由省人民政府教育督導室具體組織實施,各有關職能部門參加。同時,根據各地工作進展情況,開展對縣級人民政府教育工作的過程性督導,指導和幫助縣級人民政府及時研究解決教育改革與發展中的突出問題,促進縣域教育
工作健康發展。
(五)每對縣級人民政府的督導評估工作,分上、下半年進行。每半年的具體評估計劃由省政府教育督導室提前商各市政府及有關縣(市、區)政府確定。各市應按照規劃提前做好迎檢的準備工作,合理安排上、下半年督導評估任務,并盡量在上半年多安排縣(市、區)接受督導評估。從2011年起,原則上上半年安排一半左右縣(市、區)。各有關縣(市、區)政府應根據評估計劃做好相關工作,并于評估檢查前一個月將接受評估檢查的主要內容通過媒體及政府公示欄等形式予以公示,接受社會和群眾監督。上半年接受評估的縣(市、區)應提前一年做好有關準備,省、市過程督導也提前一年安排。
(六)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,按照以下程序進行: 各縣(市、區)在督導評估的當年,由縣(市、區)人民政府首先對照《河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準》進行自查,并將自查情況報所屬市級人民政府,經市人民政府審核確認后,由市政府寫出審核意見及向省政府的評估檢查申請報告。市政府教育督導室負責將市政府的審核意見及申請報告報省政府教育督導室。在接到市政府評估檢查申請報告后,省政府教育督導室組織評估檢查組,對申報的縣(市、區)進行評估檢查。
(七)縣級人民政府申請接受省人民政府的督導評估,應當呈報以下材料: 1.縣級人民政府關于整體教育工作自查報告。自查報告應包括自查情況、各項指標完成情況、發展教育事業的主要措施及工作進展情況、存在的主要問題及今
后工作計劃等。
2.市政府向省政府的申請報告。包括對申報接受評估檢查的縣(市、區)的審
核情況和審核意見。
3.縣(市、區)第五次人口普查情況;縣(市、區)行政區劃圖復印件(16
開)。
4.河北省縣級人民政府教育工作督導評估情況表。其中表一至表九裝訂一冊,表十單獨裝訂一冊。以上材料一式三份,于評估檢查前一個月報省人民政府教育督導室。每年接受省政府評估檢查的縣級單位的材料,最晚于當年10月底前報送。
(八)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,采取聽取縣(市、區)政府工作匯報、查閱相關部門和學校的帳目及資料、查看學校設施、召開座談會、檢查課堂教學等方式進行。一般每個縣(市、區)除檢查縣直高中和職中等學校外,還要至少抽查三分之一的鄉鎮(學區),重點檢查義務教育和學前教育情況。抽查鄉鎮(學區)采取提前確定的方式。各縣(市、區)應于省督導評估前兩周,將所有鄉鎮(學區)名單分好、中、弱三個層次報省政府教育督導室,由省督導室確定檢查的鄉鎮(學區)名單,并于檢查前通知督導評估組。督導評估組在完成確定的檢查任務后,可酌情再隨機抽查其它鄉鎮(學區)。在抽查的鄉鎮(學區)中至少確定一個鄉鎮(學區)檢查其所有學校(包括不完全小學和教學點)。被查的鄉鎮或學區,應向評估人員提供分學校(包括不完全小學和教學點)名單,有條件的鄉鎮或學區,可以提供學校分布草圖。評估檢查結束后,檢查組要與所查縣(市、區)交換意見,并向省政府寫出報告。待省政府批準后,向受查縣(市、區)人民政府正式回復書面意見。
(九)在開展對縣級人民政府教育工作的督導評估過程中,縣級人民政府應全面、客觀地展示幾年來的教育工作及其成果,所呈報的各種材料應當實事求是,所報告的各項指標應當真實可信,應避免隱報瞞報、弄虛作假等錯誤做法。
(十)縣級人民政府教育工作,在每輪督導評估時,實施方案中評估內容及其具體指標要求均應在原來基礎上有明顯提高。
四、督導評估的結果認定
(十一)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估結果,分合格、基本合格、不合格三個等級。達到有關督導評估內容和指標要求的為合格;基本達到有關督導評估內容和指標要求,但在某些方面存在突出問題,需要盡快加以改進的為基本合格;主要工作和主要指標達不到要求的,為不合格。
(十二)經督導評估,被認定為基本合格的縣(市、區),被評估的縣(市、區)人民政府應對存在的突出問題認真加以解決,并寫出解決問題的報告,于第二年按時接受回訪。對評估不合格或回訪不合格的縣(市、區),由省政府給予警告,并在全省予以通報批評,同時確定重新督導評估的時間。每年在接受省督導評估的縣(市、區)中,評選出教育工作先進縣(市、區),予以表彰和獎勵。
(十三)省人民政府對縣級人民政府的督導評估結果,每年在全省范圍內予以通報,同時抄送國家教育督導部門和省委組織部門。
五、督導評估辦法的適用
(十四)本辦法適用于省人民政府對縣級人民政府教育工作的定期綜合性督導評估。市人民政府對所轄縣(市、區)人民政府教育工作的綜合性督導評估辦法,由各市自行制定。抄報省政府教育督導室。
(十五)本辦法由省人民政府教育督導室負責解釋。
第四篇:河北省人民政府教育督導室關于印發《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(修訂)》的通知
河北省人民政府教育督導室關于印發《河北省人民政府對縣級人民政府
教育工作督導評估具體辦法(修訂)》的通知
時間:2010-09-01 10:31:26
冀教督字[2010]5號
各設區市人民政府,各縣(市、區)人民政府:
根據《河北省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》(冀政[2005]52號)要求,為做好對縣級人民政府教育工作的督導評估工作,省政府教育督導室于2006年制定了《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),經過第一輪督導評估試行,效果很好。經省政府批準,今年對縣級人民政府教育工作進行新一輪的督導評估。根據教育改革與發展的新形勢和督導評估工作實際,我們對《辦法》進行了修訂。現將《河北省人民政府對縣級人民政府教育工作督導評估具體辦法(修訂)》印
發給你們,請認真執行。
附件1(點擊下載)、河北省縣級人民政府教育工作督導評估情況表
二○一○年三月二十九日
河北省人民政府對縣級人民政府教育工作
督導評估具體辦法
(修 訂)
根據《河北省人民政府關于建立對縣級人民政府教育工作督導評估制度的通知》(冀政[2005]52號)要求,為做好對縣級人民政府教育工作的督導評估工作,制定如下具體辦法。
一、督導評估的原則和范圍
(一)開展對縣級人民政府教育工作的督導評估,堅持實事求是,公開、公平、公正的原則;堅持督政與督學相結合,以督政為主的原則;堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,專項性評估與綜合性評估相結合的原則。重在落實責任,推動
工作。
(二)督導評估的范圍包括縣、不設區的市、市轄區,以及其他縣級行政區劃單
位,督導評估的對象是縣級人民政府及其有關職能部門。
二、督導評估的內容
(三)督導評估的內容包括縣域內各級各類教育。具體內容以河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準為依據進行評估和檢查。同時,突出當前縣域教
育改革與發展的重點工作。
三、督導評估的組織實施
(四)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,按照全省分督導評估規劃進行,由省人民政府教育督導室具體組織實施,各有關職能部門參加。同時,根據各地工作進展情況,開展對縣級人民政府教育工作的過程性督導,指導和幫助縣級人民政府及時研究解決教育改革與發展中的突出問題,促進縣域教育
工作健康發展。
(五)每對縣級人民政府的督導評估工作,分上、下半年進行。每半年的具體評估計劃由省政府教育督導室提前商各市政府及有關縣(市、區)政府確定。各市應按照規劃提前做好迎檢的準備工作,合理安排上、下半年督導評估任務,并盡量在上半年多安排縣(市、區)接受督導評估。從2011年起,原則上上半年安排一半左右縣(市、區)。各有關縣(市、區)政府應根據評估計劃做好相關工作,并于評估檢查前一個月將接受評估檢查的主要內容通過媒體及政府公示欄等形式予以公示,接受社會和群眾監督。上半年接受評估的縣(市、區)應提
前一年做好有關準備,省、市過程督導也提前一年安排。
(六)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,按照以下程序進行: 各縣(市、區)在督導評估的當年,由縣(市、區)人民政府首先對照《河北省縣級人民政府教育工作督導評估內容和標準》進行自查,并將自查情況報所屬市級人民政府,經市人民政府審核確認后,由市政府寫出審核意見及向省政府的評估檢查申請報告。市政府教育督導室負責將市政府的審核意見及申請報告報省政府教育督導室。在接到市政府評估檢查申請報告后,省政府教育督導室組織評估
檢查組,對申報的縣(市、區)進行評估檢查。
(七)縣級人民政府申請接受省人民政府的督導評估,應當呈報以下材料:
1.縣級人民政府關于整體教育工作自查報告。自查報告應包括自查情況、各項指標完成情況、發展教育事業的主要措施及工作進展情況、存在的主要問題及今
后工作計劃等。
2.市政府向省政府的申請報告。包括對申報接受評估檢查的縣(市、區)的審
核情況和審核意見。
3.縣(市、區)第五次人口普查情況;縣(市、區)行政區劃圖復印件(16
開)。
4.河北省縣級人民政府教育工作督導評估情況表。其中表一至表九裝訂一冊,表十單獨裝訂一冊。
以上材料一式三份,于評估檢查前一個月報省人民政府教育督導室。每年接受省
政府評估檢查的縣級單位的材料,最晚于當年10月底前報送。
(八)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估,采取聽取縣(市、區)政府工作匯報、查閱相關部門和學校的帳目及資料、查看學校設施、召開座談會、檢查課堂教學等方式進行。一般每個縣(市、區)除檢查縣直高中和職中等學校外,還要至少抽查三分之一的鄉鎮(學區),重點檢查義務教育和學前教育情況。抽查鄉鎮(學區)采取提前確定的方式。各縣(市、區)應于省督導評估前兩周,將所有鄉鎮(學區)名單分好、中、弱三個層次報省政府教育督導室,由省督導室確定檢查的鄉鎮(學區)名單,并于檢查前通知督導評估組。督導評估組在完成確定的檢查任務后,可酌情再隨機抽查其它鄉鎮(學區)。在抽查的鄉鎮(學區)中至少確定一個鄉鎮(學區)檢查其所有學校(包括不完全小學和教學點)。被查的鄉鎮或學區,應向評估人員提供分學校(包括不完全小學和教學點)名單,有條件的鄉鎮或學區,可以提供學校分布草圖。評估檢查結束后,檢查組要與所查縣(市、區)交換意見,并向省政府寫出報告。待省政府批準后,向受查縣(市、區)人民政府正式回復書面意見。
(九)在開展對縣級人民政府教育工作的督導評估過程中,縣級人民政府應全面、客觀地展示幾年來的教育工作及其成果,所呈報的各種材料應當實事求是,所報
告的各項指標應當真實可信,應避免隱報瞞報、弄虛作假等錯誤做法。
(十)縣級人民政府教育工作,在每輪督導評估時,實施方案中評估內容及其具
體指標要求均應在原來基礎上有明顯提高。
四、督導評估的結果認定
(十一)省人民政府對縣級人民政府教育工作的督導評估結果,分合格、基本合格、不合格三個等級。達到有關督導評估內容和指標要求的為合格;基本達到有關督導評估內容和指標要求,但在某些方面存在突出問題,需要盡快加以改進的為基本合格;主要工作和主要指標達不到要求的,為不合格。
(十二)經督導評估,被認定為基本合格的縣(市、區),被評估的縣(市、區)人民政府應對存在的突出問題認真加以解決,并寫出解決問題的報告,于第二年按時接受回訪。對評估不合格或回訪不合格的縣(市、區),由省政府給予警告,并在全省予以通報批評,同時確定重新督導評估的時間。每年在接受省督導評估的縣(市、區)中,評選出教育工作先進縣(市、區),予以表彰和獎勵。
(十三)省人民政府對縣級人民政府的督導評估結果,每年在全省范圍內予以通
報,同時抄送國家教育督導部門和省委組織部門。
五、督導評估辦法的適用
(十四)本辦法適用于省人民政府對縣級人民政府教育工作的定期綜合性督導評估。市人民政府對所轄縣(市、區)人民政府教育工作的綜合性督導評估辦
法,由各市自行制定。抄報省政府教育督導室。
(十五)本辦法由省人民政府教育督導室負責解釋。
第五篇:準確定位巧用合力全力做好學前教育工作
準確定位巧用合力全力做好學前教育工作
近幾年來,我縣的學前教育事業順應了社會發展的需要,曾先后多次被評為省、市學前教育先進單位,2003年被評為全國學前教育先進縣。全縣幼兒園141處,幼兒教師1271人,在園幼兒23750人,省級實驗示范幼兒園8處,市級示范、一類幼兒園78處,今年又有4處幼兒園申報省級示范幼兒園。以《適應市場機制需要構建多元化辦園模式》為題,在2003年的全省學前教育研討會議交流發言之后,得到了強烈反響,到目前為止,先后有青島、東營、德州、聊城、濟寧、臨沂及河北省等有關省、市領導和同行到我縣參觀考察,有的已來多次,累計達到1000余人次。認真反思,這些成績的取得,是一種合力的結果--領導的重視、支持,同事的全心全力,基層高漲的工作熱情和積極性……,而作為學前教育管理者,則是這諸多合力中的一份,這一份力量不大,但這一份力量怎樣調配使用,卻是使這份合力是否發揮到極致的關鍵。因此,準確調整、確定自己在工作中的角色和位置,充當好縣鎮之間、領導與教師之間、教育與社會之間等各種關系的橋梁和紐帶,把各種力量擰成一股勁,是做好學前教育工作的根本保證。以下,是我們在工作中的一點體會,希望得到各位領導和同行的指正。
一、借外力--依靠托幼工作領導小組,加大社會宣傳力度
托幼工作領導小組是我省開展學前教育工作的一種獨特的形式,為學前教育的發展發揮了不小的作用。我縣的托幼工作領導小組由縣府辦公室、人事局、財政局、物價局、廣播電視局以及民政、工會、婦聯等政府的十幾個部門參與,幾乎涵蓋了社會的各個方面,并與我們的事業有著密切的聯系。為了充分發揮這個虛設組織的實際作用,一是不斷調整組織機構,將各單位調整的有關領導及時充實進來,并行文公布,使這些成員單位的領導有一份責任感。二是組織他們參加相關的宣傳活動。如法規宣傳月時,邀請縣委、縣政府、人大、政協及托幼領導小組的成員身披授帶,走上街頭向行人發放宣傳材料,通過參加活動,他們自身也受到了教育和感染,對學前教育有了一份新的認識,就會不自覺地為學前教育奔走、宣傳。三是利用有關單位的特殊作用,為學前教育做些實實在在的事情。如今年“六一”期間,我縣組織了以“在燦爛陽光下”為主題的大型廣場慶祝宣傳活動,邀請縣五大部門和相關單位的領導參加,為的是向社會宣傳學前教育的豐碩成果,讓社會和領導了解學前教育、了解幼兒教師,為下一步幼兒教師政策的出臺做好鋪墊。但是,組織這樣一次
活動,花費是比較高的,僅場地費、電視直播費、舞臺、燈光音響等就需要3萬元左右,教育局有限的辦公經費是遠遠不夠的。為了緩解經費的壓力,事先召開了托幼工作領導小組會議,進行了分工負責:廣播電視局負責做好活動直播,文化體育局負責舞臺、燈光音響,還有的負責租用廣場等,這樣輕而易舉的完成了任務,達到了預期的效果。再比如,曾經有一段時間,我縣不規范的個體辦園增多,為了規范辦園行為,物價局主動配合教育局進行摸底排查,清理整頓,使我縣有一個良好的辦園環境和良好有序的競爭環境。
二、抓主力--充分發揮鎮辦教委主任的主觀能動性
鎮辦教委是教育部門的最基層領導機構,是教育政策的直接執行者和實施者,同時,鎮辦教委主任的認識水平和決策水平、協調能力等都直接影響其鎮辦乃至全縣整個教育水平的高低。全縣99%的工作在農村,因此,鎮辦教委主任是教育隊伍中的主力部隊。為了激發和調動鎮辦教委主任的辦園積極性和主觀能動性,我們采取了以下措施:
(一)走出去,開闊思路,感受先進,為我所用。
2000年以前,我縣學前教育水平相對落后,幼兒園處數較多,規模較小,各部門的認識還不到位,有的鎮辦中心幼兒園建設多次召開人代會通過,圖紙也一改再改,但是由于財力不足遲遲無法開工建設。為了另辟途徑,2001年,我們帶領各鎮辦教委主任到江蘇、浙江一帶進行了考察,特別考察了幾處較高標準的集團投資、股份制投資和社會投資建設的幼兒園。鎮辦教委主任的思路開闊了,思想認識水平提高了,對做好學前教育工作充滿了信心。
2002年,孫鎮教委在鎮政府已連續兩年人代會通過而由于財力緊張無法開工建設中心園的情況下,以石寶才主任為首的一班人,經過反復切磋,積極爭取鎮政府的大力支持,從社會上組織資金近300萬元,由鎮財政無償提供土地三十畝、每年支付教師工資12萬元,并為幼兒園供電供暖。很快,一座漂亮的幼兒園拔地而起,總建筑面積近5000平方米,21個教學班,輻射27個村,入園孩子近800人,幼兒在園兩餐一點,五輛專車接送,達到了省級示范園標準,并于2003年順利通過驗收。多年想辦而沒有辦成、沒有辦好的事,通過發揮鎮教委的組織、協調和主觀能動性,運用市場經濟的理念辦成了,而且辦得很好,得到了全鎮人民的贊譽,為孩子們辦了一件大好事。臺子鎮經濟落后,教育更是一直拖全縣的后腿,中小學幼兒園布局分散,處數多、規模小、條件差,辦園水平和辦園質量落后,中心幼兒園名不符實。2002年,教委主任王宏亭上任伊始,開始著手對學校、幼兒園布局進行規劃布點,利用借款方式,籌措資金200萬元,建起了群眾盼望已久的中心幼兒園。明集鎮利用鎮辦企業大戶投資350萬元建起了15個班規模的中心幼兒園,目前,投資100萬元的二期工程主體已經完工;魏橋、韓店、焦橋、臨池等鎮也都紛紛借助“外資”建起了中心幼兒園。實踐證明,鎮辦的這種投資建園模式,是迅速發展學前教育,提升幼兒園辦園條件的一種有效形式,讓孩子早一天受益,就意味著讓一代人早一天接受良好的教育。目前,這種辦園模式已被廣泛應用,由農村延伸到了城區。2004年,由縣新華書店投資1200萬元的金搖籃幼兒園現正辦得紅紅火火;投資1500萬元的工業園區第一幼兒園、投資1300萬元的工業園區第二幼兒園現已經開園。利用社會上的錢辦教育上的事,這是由鎮辦教委主任帶頭嘗試的一種新型投資辦園方式,我們自豪地稱這是“毛主席的戰略戰術——?農村包圍城市?”。
(二)典型引路,全面開花
注重先進典型的帶動輻射作用,是發揮鎮辦教委積極性主動性的又一法寶。鎮辦教委主任大都年輕有為,工作責任感強,不甘落后。根據這一特點,在抓工作時,采取樹點立標的辦法,很快就會在全縣落實,起到意想不到的效果。幼兒園布局調整是一個時期以來學前教育工作的重點,適度的減少處數,擴大規模,幼兒園師資、設備等資源得到共享,是普遍提高全縣學前教育水平的捷徑。但是,這項工作頭緒繁多,又牽涉到要尊重家長的意見,開始,工作難度較大,進程緩慢。為了順利完成第一階段的布局調整任務,我們把一直是教育先進單位的明集鎮作為示范點,在其率先完成了小學布局調整的基礎上,幫助他們根據本鎮特點推出了“1144”工程,即全鎮設一處初中,一處成教中心,四處小學,四處幼兒園。很快,明集鎮順利完成了幼兒園的布局調整任務,并在全鎮統一調配幼兒園園長和教師,改變了長久以來一個教師一個班的傳統模式,幼兒園規模由原來的一個班二十幾個孩子,到最少五至六個班,近二百孩子,幼兒園資金得到了集中使用,條件得到了根本改善。得到了家長的充分認可,入園孩子迅速增加,由原來的4周歲入園提升到了2周歲半,入園率由布局調整前的87%,到2004年達到了99%,布局調整的效益被充分顯現出來。我們及時在明集鎮召開了全縣幼兒園布局調整現場會,把他們的“1144”工程作為教育的精品工程進行推廣,效果明顯。各鎮辦很快都根據自身特點拿出了幼兒園調整和規劃思路,并進行了中小學、幼兒園教育整盤棋規劃。臺子鎮的“1135”工程;孫鎮的“1112”工程;九戶鎮的“1125”工程等,2004年底,全縣幼兒園由2000年前的600余處調整到141處,完成了第一階段的布局調整任務。2005年開始實施第二個階段的布局調整,根據各鎮辦的規劃安排,到2007年,全縣幼兒園處數達到100處左右,并逐步實現幼兒園的適時性、長遠性、精品性、發展性特點。
工作實踐說明,抓住了鎮辦教委主任這支主要力量,調動起他們的工作熱情和主動性,我們的工作就如順水行舟。他們的認識水平提高了,我們的工作壓力減輕了,不再像過去那樣,為了督促建一處幼兒園,跑斷腿,磨破嘴,“求神仙”,“拜菩薩”,工作效率低,成績差。現在是鎮辦主任主動和我們聯系,建園有什么要求,管理該怎樣抓等,唯恐落到別人的后面,我們可以靜下心來多考慮宏觀管理上的問題,多考慮教育理念上的問題。
三、靠核力--積極爭取領導,加大工作的政策支持力度
積極爭取領導的支持,這是一切力量的核心所在。特別是在一些關鍵問題上,只有爭取領導的關心和支持,加大政策支持的力度,才能給工作創造一個寬松的環境,事業才能健康發展。
一是每年爭取出臺相關的文件,使工作有章可循,有政策可依。曾先后下發了鄒政辦(1996)56號文件、鄒政辦(2000)51號等政府性文件,教育局每年下發兩個文號左右,為教師利益、教育管理、事業發展提供了各方面的政策支持和保障。二是緊緊依靠領導,不放過讓領導了解學前教育現狀的任何機會。如:幼教法規宣傳月、“六一”期間的慶祝活動、到幼兒園慰問;召開托幼領導小組會議,讓領導聽工作情況匯報等。當然這要求我們一要多做工作,二要多給領導源源不斷地提供素材和信息,才能讓領導全面地、有針對性地了解我們的工作情況,繼而關心和支持我們的工作。三是把學前教育融入教育這盤大棋,使其變成這盤大棋中的一顆棋子。過去,學前教育工作就是一個大筐,投資建園、調整布局、行政管理、教育教學、隊伍管理、師資培訓等無所不包,本來人手就少,就是長出三頭六臂也忙不過來,必然顧此失彼。由于工作性質的特殊性,學前教育工作在整個教育中顯得孤立無援,一度出現“高耗、低能”現象。近年來,我們逐步樹立教育一盤棋思想,在教育局主要領導和分管領導的重視支持和協調下,各科室之間緊密配合,凡學前教育組織大型活動或重點工作,各科室人員可以統籌調配。并且逐步把師資培訓納入中小學師資培訓,除一些專業性較強的培訓外,其他如課件制作、辦公自動化等常規的師資培訓工作由師訓辦負責;把教師管理權限交給人事科,如檔案組建和保存、資格證考試等。這種無形的力量,尤如為學前教育添加了事業助推器。
四、用巧力--尋求杠桿支撐的支點
“給我一個支點,我能翹起地球”,這句話說明了力用到點子上是不可估量的。大多數的學前教育工作者都是實干家,認定了干幼教就得是“鋼牙、鐵嘴、蛤蟆肚子、飛毛腿”,不怕磨牙,不怕吃氣,不怕跑腿。曾經一個時期,這是做好學前教育工作的“法寶”,在幼教界被廣泛推廣和應用。但是,隨著時代的進步,隨著縣鎮領導的逐步年輕化、知識化,目前的經濟時代、信息時代,再用老的一套辦法,恐怕效果就不明顯了,甚至會適得其反。話不在多,力不在大,只要恰到好處,就會事半功倍。
(一)全力做好領導的參謀。領導的決策,政策的出臺,靠得是我們提供的信息,靠得是我們提供的理論依據、實事依據、數字依據。及時準確地為領導提供可靠的信息及對策,是我們的天職。隨著我縣經濟的進一步發展,人民生活水平的不斷提高,幼兒教師的待遇,特別是民辦幼兒教師的待遇問題,成為制約我縣學前教育事業發展的突出問題,幼兒教師反應強烈,不斷有來信來訪。為了引起領導特別是縣領導的關注,在分管領導的帶領下,利用半月時間,進行了專門調研,針對調研情況,寫出了調查報告,并根據存在的問題,找出解決的辦法和途徑,一并承報給有關領導。2004年底,縣委擴大會,研究決定了民辦幼兒教師的最低工資不低于500元,且免去義務工,不繳納農業稅。2005年春,我們又根據此調研情況,代縣府起草了《關于學前教育管理的意見》,對農村幼兒教師的養老保險、幼兒教師的任用、幼兒園的管理、縣鎮政府的職能、社會資金建園的效益回報等,進行了明確規定,現正在運行出臺之中。
(二)運用好年終督導評價機制。年終督導評估,是對各鎮辦、各學校、幼兒園一年來的工作的一次總檢查、總評價,各單位非常看重,對每項評價的內容,也是認真對待。為此,運用好評價指標,就成為做好工作的“翹門磚”。每年上半年,我們都會根據當年的工作重點,認真地進行研究,安排分值,做好導向。例如,前兩年,幼兒園建設是工作的重點,資金籌措難度大,困難多,我們就把這項分值權重加大,突出這項工作的重要性,較順利地基本完成了幼兒園建設的艱巨任務。2004年,為了貫徹落實縣委擴大會議精神,盡量提高民辦幼兒教師的工資待遇,我們把教師待遇這項的分值權重加大,并且對超過最低工資數的鎮辦,按超出額加分,今年,各鎮辦紛紛為民辦教師增加工資,目前,我縣民辦幼兒教師工資最高工資達到了800多元,最低的在450元。按照我們的工作重點,從2006年起,將在一個時期內突出抓好幼兒園的內部管理工作,我們將再利用這個評價機制的杠桿作用去平衡、發展學前教育。
各地的情況不同,現狀不同,決定了我們的工作方法的不同,這只是我們在工作中積累的一點體會,各位專家和同行們一定會有很好的經驗值得我們去學習,希望我們相互學習,共同發展。祝愿我們的事業越來越好