第一篇:3-10生產安全事故報告調查和處理管理制度
生產安全事故報告、調查和處理管理制度 范圍
本標準規定了報告、統計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農民工)等。2 規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令(3)人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5)眼部受傷較劇,有失明可能。
(6)手部傷害。大拇指軋斷一節,食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或任何兩只各軋斷一節的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7)腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8)內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
(9)凡不在上述范圍內的傷害,經醫生診斷后,認為受傷較重,可以根據實際情況,參考上述幾種情形,由企業行政部門會同工會提出初步意見,報當地主管部門審查確定。3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故 3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象都為火災。3.3 資產(設備)損失事故
設備資產損失萬元以上的事故。3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。3.5 其他事故職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調查分析、統計、結案工作。事故及時報告、救治傷員、保護事故現場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。管理內容要求 5.1 總則
傷亡事故報告、統計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的; f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的; b)醉酒導致死亡的; c)自殘或者自殺的; 5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構不成重傷的事故。5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經醫生診斷為殘廢或可能成為殘廢的; b)傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節或各軋斷一節的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內部傷害:內臟損傷、內出血或傷及腹膜等; 5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業病;勞動者在生產勞動及其它職業活動中,接觸職業性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發生了事故但沒有出現人員傷害和財產損失的事故。5.4 事故的應急處理和上報 5.4.1 緊急處理
a)發生事故的單位,在事故發生后立即撥打醫療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現場,因搶救需要而必須移動現場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現場圖。同時采取措施,穩定職工的情緒。5.4.2 報告
a)發生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發現的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》,經審批后,兩份與醫生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b)發生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。5.5 事故的調查處理 5.5.1 事故的調查程序、輕傷事故由1小時內,召開有關人員參加的事故調查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見,并于10天內填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析,單位內部人員協助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理,按國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》執行。
5.5.2 事故調查要點 a)物證搜集
(1)現場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據的安全防范措施。b)事故事實材料搜集
(1)發生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業程度、操作時的動作(或位置)。c)事故發生的有關事實
(1)事故發生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規章制度方面的資料及執
行情況。
(4)關于工作環境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關的細節或因素。5.5.3 證人材料搜集 a)現場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。b)不安全狀態包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產現場環境不良。c)間接原因
(1)技術和設計上有缺陷,如工業結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規程或操作規程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。d)事故調查報告內容(1)事故單位基本情況(2)事故經過(3)事故原因(4)事故的責任分析
(5)事故性質和對有關責任者的處理意見。(6)事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規程、制度等的修改意見)。(8)附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調查組在事故調查期間有權向事故發生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第二篇:安全事故報告、調查和處理制度
安全事故報告、調查和處理制度
為了規范生產安全事故的報告和調查處理,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,制定本制度。
1.安全事故報告制度
1.1事故報告應當及時、準確、完整,任何項目部和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
1.2事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
1.3 報告事故應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
(三)事故的簡要經過;
(四)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(五)已經采取的措施;
2.事故調查處理制度
2.1事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的紀律,保守事故調查的秘密。
未經事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自發布有關事故的信息。
2.2事故調查組應當自事故發生之日起60日內提交事故調查報告;特殊情況下,經負責事故調查的人民政府批準,提交事故調查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
2.3事故調查報告應當包括下列內容:
(一)事故發生單位概況;
(二)事故發生經過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經濟損失;
(四)事故發生的原因和事故性質;
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
3.事故處理制度
3.1事故發生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監督。3.2 事故發生單位對事故發生負有責任的,依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。3.3事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發生的,依照下列規定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三篇:工程質量安全事故報告、調查和處理制度
質量事故報告、調查和處理制度
(一)質量信息
項目部及時傳遞可靠的工程質量信息到公司工程質量信息網。
(二)凡在工程建設過程中由于責任過失造成工程質量不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,一般需作返工、加固處理的均構成工程質量事故。
(三)根據鐵道部《鐵路建設工程質量事故處理規定》(鐵建設〔2003〕48號)的規定,向莆鐵路建設工程質量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故四個等級。
1、具有下列情形之一者,屬工程質量特別重大事故:
(1)直接經濟損失1000萬元及以上;
(2)一次死亡10人及以上;
(3)直接導致試運營線路或運營線路發生行車安全特別重大事故或對運輸生產和安全產生重大影響。
2、具有下列情形之一者,屬工程質量重大事故:
(1)直接經濟損失300萬元及以上,1000萬元以下;
(2)死亡3人及以上,10人以下;
(3)直接導致運營線路發生行車安全重大事故或對運輸生產和安全產生很大影響。
3、具有下列情形之一者,屬工程質量大事故:
(1)直接經濟損失30萬元及以上,300萬元以下;
(2)死亡1人及以上,3人以下;
(3)直接導致運營線路發生行車安全大事故、險性事故或對運輸生產和安全產生較大影響。
4、具有下列情形之一者,屬工程質量一般事故:
(1)直接經濟損失30萬元以下;
(2)直接導致運營線路發生一般事故,或對運輸生產和安全產生影響。
(四)工程質量事故發生后,采取逐級上報的制度。必須在2小時內向項目部安質部報告,并通知有關領導及質量安全領導小組。安質部必須在事故發生后24小時內向集團公司、建設單位、當地建設行政主管部門報告,并通知設計、監理單位駐現場有關人員。一般質量事故三天上報公司,提出書面報告。事故應在三天內出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。工程質量事故報告的內容包括:
1、工程項目、時間、地點及建設相關單位;
2、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失情況;
3、事故原因初步分析;
4、采取的應急措施及事故控制情況;
5、事故處理方案及工作計劃;
6、事故報告單位。
(五)項目部在接到事故報告后,要盡快成立工程質量事故調查組,到事故現場進行調查取證工作:
(1)查明事故發生的過程、人員傷亡、直接經濟損失情況和原因;
(2)組織技術鑒定;
(3)查明事故性質、責任單位、責任人;
(4)提出工程處理方案;
(5)提出防止類似事故再次發生的要求;
(6)對事故責任部門、責任人提出處理建議;
(7)提出事故調查報告。
(六)鐵路建設工程質量事故發生后,施工現場負責人應立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并保護事故現場。
1、發生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險境,其次是保護現場,待事故查明原因后方可復工;
2、發生事故后,輕傷24小時內,架子隊必須報項目部,由項目經理部派人一起分析事故;重傷必須24小時內報集團公司,由集團公司派專人來項目,并報縣以上法院,由法院派人、集團公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責任事故要追查和處罰;
3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過),并認真、嚴肅做好記錄。
4、事故一旦確定為工傷,必須填寫《事故報告》表,項目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。
(七)質量報表
項目部填報《工程質量及事故情況》、《質量評定項目明細表》,統計季年質量報表,由部門負責人和主管領導簽字,加蓋公章后分別于季末當月20日報公司安全質量部。
項目部對每季及年質量報表情況進行統計分析,研究對策,制定預防措施。
(八)質量總結
項目部在上半年和年終對安全質量管理工作進行分析,形成總結報告,于當年6月15日和12月15日前報集團公司安質部。
(九)質量專報
項目部及時將重大質量信息,包括質量問題、質量動態、工程獲獎情況、工程項目驗收評定結果等,形成質量專報,上報公司安質部。
(十)工程質量快報制度。重大工程質量事故,必須在24小時內逐級上報指揮部、公司和建設單位、當地建設行政主管部門,并通知設計、監理單位駐現場有關人員。一般質量事故三天上報公司。
事故應在三天內出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。
(十一)發生重大工程質量事故后,應采取有效措施,搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現場。
(十二)因工程質量事故造成人身傷亡時,除按第三條規定辦理外,還應按國家和相關行業勞動安全有關規定進行調查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調查處理報告。報上級批復。
(十三)發生情節嚴重的質量事故,尤其是發生危及鐵路行車安全及社會影響較大的質量事故,主管領導在事故發生一日內將事故原因及危害程度詳細報公司主管領導和安質部。
(十四)對事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認真分析事故發生的原因。并落實到責任人,根據事故造成的后果提出處理意見。
(十五)確定事故的原因后,認真吸取教訓并提出整改和防范措施。
(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
1、發生質量事故后,不按規定時間上報,謊報或隱瞞不報而擅自處理者。
2、事故發生后提供偽證使用掩飾手段未如實上報者。
3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。
第四篇:工程質量安全事故報告、調查和處理制度
江蘇華新建設工程有限公司
質量事故報告、調查和處理制度
(一)質量信息
項目部及時傳遞可靠的工程質量信息到公司工程質量部。
(二)凡在工程建設過程中由于責任過失造成工程質量不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質量標準,一般需作返工、加固處理的均構成工程質量事故。
(三)由于工程質量事故具有復雜性、嚴重性、可變性和多發性的特點,所以建設工程質量事故的分類有多種方法,但一般可按以下條件進行分類:
(1)按事故造成損失嚴重程度劃分
1)一般質量事故指經濟損失在5000元(含5000元)以上,不滿5萬元的;或影響使用功能或工程結構安全,造成永久質量缺陷的。
2)嚴重質量事故指直接經濟損失在50000元(含50000元)以上,不滿10萬元的;或嚴重影響使用功能或工程結構安全,存在重大質量隱患的;或事故性質惡劣或造成2人以下重傷的。
3)重大質量事故指工程倒塌或報廢;或由于質量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;或直接經濟損失10萬元以上。
4)特別重大事故凡具備國務院發布的《特別重大事故調查程序暫行規定》所列發生一次死亡30人及其以上,或直接經濟損失達500萬元及其以上,或其他性質特別嚴重的情況之一均屬特別重大事故。
(2)按事故責任分類
1)指導責任事故指由于在工程實施指導或領導失誤而造成的質量事
故。例如,由于工程負責人片面追求施工進度,放松或不按質量標準進行控制和檢驗,降低施工質量標準等。
2)操作責任事故指在施工過程中,由于實施操作者不按規程和標準實施操作,而造成的質量事故。例如,澆筑混凝土時隨意加水;混凝土拌合物產生離析現象仍澆筑入模等。
(3)按質量事故產生的原因分類
1)技術原因引發的質量事故是指在工程項目實施中由于設計、施工作技術上的失誤而造成的質量事故。例如,結構設計計算錯誤;地質情況估計錯誤;采用了不適宜的施工方法或施工工藝等。
2)管理原因引發的質量事故是指管理上的不完善或失誤引發的質量事故。例如,施工單位或監理單位的質量體系不完善;檢驗制度不嚴密;質量控制不嚴格;質量管理措施落實不力;檢測儀器設備管理不善而失準;進料檢驗不嚴等原因引起的質量問題。
3)社會、經濟原因引發的質量事故是指由于經濟因素及社會上存在的弊端和不正之風引起建設中的錯誤行為,而導致出現質量事故。例如,某些施工企業盲目追求利潤而不顧工程質量,在投標報價中隨意壓低標價,中標后則依靠違法的手段或修改方案追加工程款,或偷工減料等等.這些因素往往會導致出現重大工程質量事故,必須予以重視。
(四)工程質量事故發生后,采取逐級上報的制度。必須在2小時內向項目部安質部報告,并通知有關領導及質量安全領導小組。安質部必須在事故發生后24小時內向集團公司、建設單位、當地建設行政主管部門報告,并通知設計、監理單位駐現場有關人員。一般質
量事故三天上報公司,提出書面報告。事故應在三天內出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。工程質量事故報告的內容包括:
1、工程項目、時間、地點及建設相關單位;
2、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失情況;
3、事故原因初步分析;
4、采取的應急措施及事故控制情況;
5、事故處理方案及工作計劃;
6、事故報告單位。
(五)項目部在接到事故報告后,要盡快成立工程質量事故調查組,到事故現場進行調查取證工作:
(1)查明事故發生的過程、人員傷亡、直接經濟損失情況和原因;
(2)組織技術鑒定;
(3)查明事故性質、責任單位、責任人;
(4)提出工程處理方案;
(5)提出防止類似事故再次發生的要求;
(6)對事故責任部門、責任人提出處理建議;
(7)提出事故調查報告。
(六)建設工程質量事故發生后,施工現場負責人應立即采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并保護事故現場。
1、發生重傷以上事故,必須首先搶救人員脫離險境,其次是保護現場,待事故查明原因后方可復工;
2、發生事故后,輕傷24小時內,必須報項目部,由項目經理部派人一起分析事故;重傷必須24小時內報集團公司,由集團公司派專人來項目,并報縣以上法院,由法院派人、集團公司派人與指揮部一起分析事故,查明并處理事故,責任事故要追查和處罰;
3、事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則,(即“找不出原因、查不出教訓、落實不了責任、提不出處理意見”不放過),并認真、嚴肅做好記錄。
4、事故一旦確定為工傷,必須填寫《事故報告》表,項目部和公司都要存檔,為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。
(七)質量報表
項目部填報《工程質量及事故情況》、《質量評定項目明細表》,統計季年質量報表,由部門負責人和主管領導簽字,加蓋公章后分別于季末當月25日報公司安全質量部。
項目部對每季及年質量報表情況進行統計分析,研究對策,制定預防措施。
(八)質量總結
項目部在上半年和年終對安全質量管理工作進行分析,形成總結報告,上報集團公司安質部。
(九)質量專報
項目部及時將重大質量信息,包括質量問題、質量動態、工程獲獎情況、工程項目驗收評定結果等,形成質量專報,上報公司安質部。
(十)工程質量快報制度。重大工程質量事故,必須在24小時內逐級上報指揮部、公司和建設單位、當地建設行政主管部門,并通知設計、監理單位駐現場有關人員。一般質量事故三天上報公司。
事故應在三天內出具事故快報,填寫《工程質量及事故報告表》逐級報告上述有關單位和部門。
(十一)發生重大工程質量事故后,應采取有效措施,搶救人員和財產,防止事故擴大,并保護事故現場。
(十二)因工程質量事故造成人身傷亡時,除按第三條規定辦理外,還應按國家和相關行業勞動安全有關規定進行調查處理。事故處理要按“四不放過”原則,提出事故調查處理報告。報上級批復。
(十三)發生情節嚴重的質量事故,尤其是發生危及生產安全及社會影響較大的質量事故,主管領導在事故發生一日內將事故原因及危害程度詳細報公司主管領導和安質部。
(十四)對事故的分析,要首先從事故的源頭抓起,認真分析事故發生的原因。并落實到責任人,根據事故造成的后果提出處理意見。
(十五)確定事故的原因后,認真吸取教訓并提出整改和防范措施。
(十六)把事故分析及處理的全過程打印成文,做好記錄。
(十七)有下列情況之一者,按隱瞞事故論處。
1、發生質量事故后,不按規定時間上報,謊報或隱瞞不報而擅自處理者。
2、事故發生后提供偽證使用掩飾手段未如實上報者。
3、有意縮小事故返工損失,降低事故等級者。
江蘇華新建設工程有限公司
2012年8月1日
第五篇:生產安全事故報告和調查處理管理制度
生產安全事故報告和調查處理管理制度
1目的
為了規范公司生產安全事故的報告和調查處理程序,落實生產安全事故責任追究制度,防止和減少生產安全事故,結合公司實際情況,制定本規定。2范圍
公司及公司屬各基層單位在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事故報告和調查處理,適用于本制度。3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產法》;
3.2《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號); 3.3《生產安全事故信息報告和處置辦法》(國家安監總局令第21號);
3.4大連港集團有限公司《生產安全事故報告和調查處理辦法》。4管理規定
4.1 公司安全部負責公司生產安全事故的綜合管理;其他職能部門按照職責分工,負責生產安全事故相關事項的管理;各基層單位負責本單位生產安全事故的綜合管理。
公司各級工會組織依法參與事故調查處理,有權向有關部門提出處理意見。
4.2 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。4.3 事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則;堅持事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過的原則。
4.4事故發生單位必須全力支持、配合公司、集團和政府有關部門對事故的調查處理工作,并提供必要的便利條件。任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。
4.4 事故報告
4.4.1事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向公司安質部及主管安全經理報告,主管安全經理應立即向總經理報告,并在事故發生30分鐘內報告至集團安全安委辦。
特別是發生較大人員傷亡或被困、危險化學品泄漏、中毒、著火、爆炸等事故,除按規定向公司報告外,必須在10分鐘內向集團安委辦和市安監局(電話)口頭報告,在撥打110、119報警時,應同時撥打12350或82595958向市安監局應急中心報告。
發生交通、火災等事故,事故發生單位除按相關規定向公安部門報告外,還應按照以上規定報告公司安質部。
4.4.2報告事故應當包括下列內容:
(1)事故發生單位(單位全稱、隸屬關系、行業類型、經濟類型、企業規模、各類證照等);
(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(3)事故的簡要經過;(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
(5)已經采取的措施;(6)其他應當報告的情況。
4.4.3事故報告后出現的新情況應當及時補報。
自事故發生之日起30日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,須及時補報。交通事故、火災事故自發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,須及時補報。
4.4.4事故單位負責人接到事故報告后,應當立即趕赴事故現場,迅速采取有效措施,組織搶救;要立即啟動事故應急救援預案,并根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;要在搶險救援過程中科學施救,確保救援人員的生命安全,防止擴大傷亡或者發生次生事故。
4.4.5事故發生后,事故單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞事故現場、毀滅證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要清理或者移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制現場簡圖并做出書面記錄。必須使用攝像、錄像等技術手段采集證據,妥善保存現場痕跡和物證,保留好現場視頻監控。
4.5 事故調查
4.5.1發生死亡事故或者集團認為需要調查的,由集團聯系政府相關部門負責組織;重傷及以下事故的調查,由集團負責組織。輕傷事故經集團同意公司可自行調查。
4.5.2集團組織的事故調查,事故調查組由安監部門、大連港公安局以及工會派人組成,并可根據事故的具體情況,邀請有關職能部門及專家共同組成事故調查組。
4.5.3公司組織的事故調查,事故調查組由安質部、工程部、工會及相關部門組成,并可根據事故的具體情況,邀請集團安監部有關領導參加指導。
4.5.4事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長,并與所調查的事故沒有直接利害關系。
4.5.5事故調查組履行下列職責:
(1)查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失;
(2)認定事故的性質和事故責任;(3)提出對事故責任者的處理建議;(4)總結事故教訓,提出防范和整改措施;(5)提交事故調查報告。
4.5.6事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
4.5.7事故發生單位的單位負責人、現場負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
4.5.8事故調查報告要嚴格按照新《安全生產法》和國務院制定的《安全生產事故報告和調查處理條例》執行,事故調查報告和有關資料須歸檔保存。4.6 事故處理
4.6.1對負有事故責任的單位及相關人員,按照政府批復的意見和集團事故處理通報及公司事故處理通報進行處理。對負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
4.6.2發生生產安全事故,對公司主要負責人的經濟處罰和行政處分依照集團對事故責任單位事故處理通報執行,公司不做另行處理;對公司其他高管人員需要承擔經濟處罰和行政處分的,由公司主要負責人比照集團事故處理通報提出處理意見。
4.6.3發生生產安全事故,公司對事故責任單位及責任單位領導成員的經濟處罰和行政處分依照下列規定執行:
(1)按照新《安全生產法》規定,發生特別重大事故、重大事故、較大事故,對事故責任單位分別處500萬元以上1000萬元以下罰款,100萬元以上500萬元以下罰款,50萬元以上100萬元以下罰款;給予單位領導成員分別處上一年年收入80%、60%和40%的罰款,并視其責任程度可給予行政記大過以上處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
(2)發生死亡2人或者5人以上10人以下重傷,或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的一般事故,對事故責任單位處30萬元以上50萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入30%的罰款,并視其責任程度可給予行政記過以上處分。
(3)發生死亡1人或者3人以上5人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的一般事故,對事故責任單位處20萬元以上30萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入10%至20%的罰款,并視其責任程度可給予行政記過或以下處分。
(4)發生重傷2人以上3人以下或者10人以上輕傷,或者直接經濟損失50萬元以上100萬元以下事故,對事故責任單位處10萬元以上20萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入5%至10%的罰款,并視其責任程度給予行政警告處分。
(5)發生重傷1人或者5人以上10人以下輕傷,或者直接經濟損失30萬元以上50萬元以下事故,對事故責任單位處5萬元以上10萬元以下罰款;給予單位領導成員處上一年年收入3%至5%的罰款。
(6)發生1人以上5人以下輕傷,或者直接經濟損失5萬元以上30萬元以下事故,對事故責任單位處2萬元以上5萬元以下罰款。
本條款中“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.6.4事故發生單位主要負責人以及直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為的,參照新《安全生產法》、《國家安全監管總局關于修改<<生產安全事故報告和調查處理條例>罰款處罰暫行規定>部分條款的決定》(國家安監總局令第42號)有關規定給予相應的處分。
(1)不立即組織事故搶救的;
(2)對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的;(3)在事故調查處理期間擅離職守的;(4)偽造或者故意破壞事故現場的;
(5)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;(6)在事故調查中作偽證或指使他人作偽證的。
4.6.5對事故責任單位其他有關責任人員的處理,由所在單位提出處理意見,報公司安委辦審核同意后落實處理;對公司其他相關責任人員需要處理的,由公司安委辦提出處理意見。
4.6.6事故責任單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發生。事故調查報告以及防范和整改措施的落實情況應當依法及時向職工公布,并接受工會和職工監督。
公司安委辦和有關職能部門應當對事故責任單位落實整改措施情況加強監督檢查。
4.6.7公司實行安全生產“一票否決”。凡在生產經營過程中發生死亡事故或者重傷事故超標的單位,所在單位及其主要負責人、其他相關責任人當年不得評先。
4.6.8政府或集團批復的處理意見中對事故責任單位及人員的處理高于公司事故處理通報的,按政府或集團批復的處理意見執行,公司不另行處理。低于公司事故處理通報的,按公司事故處理通報追加執行。5附則
5.1凡是發生性質較為嚴重、雖未造成人員傷亡和經濟損失的事故險情或者社會影響較大的安全事件,公司或上級主管部門認為需要調查處理的,參照本辦法中的相關規定執行。
5.2相關職能部門負責按照各自職能根據公司事故處理通報落實經濟處罰和行政處分,公司安委辦負責協調跟蹤。
5.3對事故單位的經濟處罰,由事故責任單位按照公司處罰決定繳納財務部門;對責任單位領導成員的經濟處罰,從當事人年薪兌現中扣除。
5.4 本辦法由公司安委辦負責解釋,本辦法未規定事項,按上級有關規定執行。