第一篇：東川區(qū)脫貧攻堅政策一口清

東川區(qū)脫貧攻堅政策一口清

一、貧困人口識別

（一）貧困人口識別標準：東川區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍農(nóng)村常住人口，2016 年家庭年人均純收入低于2952 元，且滿足以下任一條件的，按程序納入建檔立卡貧困對象管理：1.實際居住 C 級、D 級危房且自身無力改造；2.家庭因病致貧，且成員未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；3.家庭適齡成員因貧輟學，或家庭因?qū)W致貧。

（二）貧困人口識別程序：宣傳發(fā)動→農(nóng)戶申請→入戶調(diào)查 →民主評議→村級公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示→區(qū)級復核公告。

（三）貧困人口識別“十條紅線”

1.有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女為國家公職人員的（貧困戶建檔立卡后有家庭成員或戶主的父母、配偶、子女成為國家公職人員的，不認定為錯評，按正常脫貧程序退出）。

2.有家庭成員任“村三委”干部的（貧困戶建檔立卡后有家庭成員成為現(xiàn)任“村三委”干部的，不認定為錯評，按正常脫貧程序退出）。

3.擁有購買價格3萬元以上機動車的（貧困戶建檔立卡后購買此類機動車并作為脫貧措施的，不認定為錯評，按正常脫貧程序退出）。

4.在城鎮(zhèn)擁有自建房或購買商品房、門面房以及其他經(jīng)營用房的（易地扶貧搬遷進城安置戶，在綜合考慮是否達到“兩不愁、三保障”標準后，確定是否正常退出）。5.在工商部門注冊登記公司、企業(yè)并實際開展經(jīng)營活動的（建檔立卡貧困戶以土地和各類生產(chǎn)資料以及產(chǎn)業(yè)扶持資金、小額貸款入股相關經(jīng)營活動作為脫貧措施的，不認定為錯評，達到脫貧標準時，按正常脫貧程序退出）。

6.種植、養(yǎng)殖大戶或雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。

7.為享受扶貧支持，故意分戶、并戶，不符合貧困對象識別條件的。8.空掛戶或為套取扶貧支持將戶口遷入村組的空掛人口。

9.死亡人員、服刑人員、失蹤人員、與戶主不共享開支或收入的人員。10.優(yōu)親厚友、弄虛作假、徇私舞弊、信息失真以及其他不符合貧困對象識別條件的人員。

二、貧困人口退出標準（7條標準）

貧困人口退出以戶為單位，達到“一達標，兩不愁、三保障”。

1.貧困戶人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準（2017年為3200元），達到不愁吃不愁穿。

2.有安全穩(wěn)固住房，房屋遮風避雨，房屋結(jié)構(gòu)體系整體安全。

3.適齡青少年就學得到保障，原則上義務教育階段無輟學，初中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受高中或職業(yè)院校教育，高中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受大學或職業(yè)院校教育。

4.基本醫(yī)療有保障，家庭成員百分之百參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，符合條件的參加大病統(tǒng)籌。

5.社會養(yǎng)老有保障，符合條件的家庭成員百分之百參加農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。6.享受扶貧政策、資金、項目扶持，得到易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持和生態(tài)扶持等一個以上資金、項目幫扶。

7.有安全飲用水。

三、貧困村退出標準（10條標準）

1.貧困村貧困發(fā)生率降至3%以下。2.道路硬化到村，危險地段有防護措施。3.貧困村通10千伏以上動力電。

4.貧困村通廣播電視，覆蓋率達99%。

5.貧困村通網(wǎng)絡寬帶覆蓋到行政村、學校、衛(wèi)生室。6.農(nóng)村飲水有保障，取水半徑不超過1公里。

7.衛(wèi)生室建設，每村有標準化衛(wèi)生室，每千人常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到1.2張，每千服務人口不少于1名標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所衛(wèi)生室至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。

8.行政村有公共服務和活動場所。

9.適齡兒童有學上，貧困家庭適齡兒童義務教育入學率達到國家規(guī)定標準。

10.有集體經(jīng)濟收入，有健全規(guī)范的村級集體經(jīng)濟組織。

四、貧困縣退出標準（5條標準和“三率一度”）

1.綜合貧困發(fā)生率降至3%以下。

2.農(nóng)村常住人口人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住人口人均可支配收入增幅。3.貧困村全部脫貧退出。

4.扶貧政策、項目、資金精準到戶。

5.實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，并通過國家督導驗收。

6.“三率一度”(綜合貧困發(fā)生率低于3%、脫貧人口錯退率低于2%、貧困人口漏評率低于2%、群眾認可度原則上應達到90%)

五、產(chǎn)業(yè)扶貧政策

（一）產(chǎn)業(yè)扶持政策：根據(jù)東辦通〔2017〕55號文件精神，確定了建檔立卡貧困戶資金扶持政策：政府給予“卡內(nèi)戶”3000元／戶無償補助，1－5萬元／戶授信卡，3年期政府全額貼息，信用等級逐年評定逐年提升；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）資金扶持政策：帶動建檔立卡貧困戶50戶－100戶，給予50萬元－100萬元授信貸款卡＋政府全額貼息3年＋信用等級評價模式扶持。

（二）土地流轉(zhuǎn)政策：根據(jù)東辦通〔2017〕129號文件精神，流轉(zhuǎn)連片集中50畝（含50畝）至300畝的，且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予200元/畝扶持；對流轉(zhuǎn)土地超過300畝（含300畝）集中連片且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予300元/畝的扶持；在全區(qū)69個省級重點貧困村土地集中流轉(zhuǎn)50畝以上的（含50畝），且穩(wěn)定簽訂流轉(zhuǎn)合同超過2020年的，給予300元/畝的扶持；流轉(zhuǎn)土地單體項目最高扶持為20萬元。

（三）地方性特色農(nóng)業(yè)保險政策：根據(jù)（昆政發(fā)〔2017〕48號）的通知文件精神，小春馬鈴薯保費：保險額度1200元/畝，投保戶承擔9元/畝；大春馬鈴薯保費：保險額度800元/畝，投保戶承擔6元/畝。能繁母羊保費：保險額度800元/只，投保戶承擔0.22元/只。

六、就業(yè)扶貧政策

1.務工補貼。有意愿到區(qū)外務工的東川籍農(nóng)村貧困勞動力，務工滿6個月以上提供就業(yè)收入證明，給予每人省外不超過700元、省內(nèi)區(qū)外不超過300元的一次性食宿交通補貼和意外傷害險補貼，給予家中空巢老人和留守兒童每戶一次性生產(chǎn)生活扶持資金1200元。

2.就業(yè)服務補貼。直接幫扶農(nóng)村貧困勞動力有序轉(zhuǎn)移到區(qū)外就業(yè)滿6個月的，每轉(zhuǎn)移就業(yè)一人給予農(nóng)村勞務經(jīng)紀人（人力資源中介服務機構(gòu)）200元的一次性就業(yè)服務補貼。

3.就業(yè)服務。東川籍農(nóng)村貧困勞動力免費享受職業(yè)指導、政策咨詢、職業(yè)介紹、勞動維權(quán)、技能培訓等就業(yè)服務，對每戶貧困勞動力提供不少于3次就業(yè)崗位信息服務。

七、教育扶貧政策

必須是東川區(qū)戶籍且符合以下四種情況之一： 1.建檔立卡貧困戶就讀子女；

2.低保戶（含城市和農(nóng)村）就讀子女； 3.孤兒學生、烈士家庭就讀子女； 4.父母或本人為一、二級殘疾的學生。按照就讀學段，實施以下精準資助政策： 1.學前教育階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)的公辦和民辦普惠性幼兒園就讀，具有正式學籍的學齡前貧困學生資助每人每年2160元。

2.小學階段 戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)就讀的小學寄宿制貧困學生，按國家政策規(guī)定享受每人每年1000元，非寄宿制的貧困學生不享受該政策。

3.初中階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川行政區(qū)劃規(guī)定范圍內(nèi)就讀的初中寄宿制貧困學生，按國家政策規(guī)定享受每人每年1250元，非寄宿制的貧困學生不享受該政策。

4.普通高中階段

戶籍屬東川區(qū)且在東川區(qū)屬兩所高中學校就讀的貧困學生，可享受以下資助：

享受2500元／生／年助學金。免除學雜費。根據(jù)學校實際收費標準免除，東川區(qū)第一中學為800元／生／年，東川明月中學為1000元／生／年。免除住宿費、教科書費（不含教輔資料費用）。

5.中職階段

戶籍屬東川區(qū)且就讀于東川區(qū)職業(yè)成人教育中心、云南省機電職業(yè)學院（東川校區(qū)）

一、二年級的貧困學生，每人每年資助3600元。

6.大學及高等職業(yè)學院（本、專科）階段

對考取大學本科、高等職業(yè)院校的貧困學生在校學習期間，每生每年補助5000元。

八、健康扶貧政策

東川區(qū)健康扶貧核心政策為:四全四免、5080政策和兜底保障。四全四免：四全，即：貧困人口全覆蓋，全區(qū)建檔立卡貧困人口（包含已脫貧人員）均可享受健康扶貧救助保障政策，以戶為單位為貧困人口發(fā)放“健康扶貧卡”；醫(yī)保和大病保險全覆蓋，貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分由省、市、區(qū)財政統(tǒng)籌資金全額補助，確保參保率100%；所有病種全覆蓋，在國家衛(wèi)計委確定的45種重點疾病和48種次重點疾病的基礎上，拓展為所有病種均享受健康扶貧救助；大病救助全覆蓋，把貧困人口全部納入民政“一站式”大病救助范圍。四免，即：免交住院押金，貧困人口到區(qū)屬健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療，免交住院押金（預付款），享受“先診療后付費”保障；免設醫(yī)保起付線，貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療，免設起付線（200元）；免費健康體檢，貧困人口每年可免費到區(qū)屬健康扶貧定點醫(yī)療機構(gòu)接受一次總計費用284元的貧困人口“健康體檢項目包”服務；免家庭醫(yī)生簽約服務個人需繳納費用，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務個人需繳納的12元，由健康扶貧專項資金全額補助。

5080政策：即貧困人口住院治療的醫(yī)療費用由基本醫(yī)療保險、大病保險和民政醫(yī)療救助報銷后的剩余個人自付部分，再由健康扶貧專項資金按50%的比例救助（沒有享受民政救助的先參照民政救助的標準報銷50%，剩余部分再報銷50%）；貧困人口在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診治療的合規(guī)醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，剩余個人自付部分費用由健康扶貧專項資金報銷80%；貧困慢性病患者、急診、產(chǎn)兒科和65歲老年人在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)門診治療的合規(guī)醫(yī)療費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后，剩余個人自付部分費用由健康扶貧專項資金報銷80%。兜底保障：貧困人口經(jīng)“5080政策”救助后，救助對象個人年度支付的符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的醫(yī)療費用仍然超過東川區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入（上年度）的部分，由健康扶貧專項資金全額兜底保障，遏制“因病致貧、因病返貧”。

九、生態(tài)扶貧政策

1.建檔立卡貧困人口申請生態(tài)護林員公益崗位

根據(jù)省市下達指標，年齡在18-60歲之間、身體健康、能勝任野外巡護工作、責任心強的建檔立卡貧困人口, 在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府發(fā)布公告后, 可向所在行政村村民委員會提出報名申請,通過審核、考察、評定、公示等環(huán)節(jié),由當?shù)乜h(市、區(qū))政府批準后聘用。按照每人每年8040元（每月670元）的標準。

2.退耕還林的補助

優(yōu)先向符合國家政策規(guī)定條件的建檔立卡貧困戶傾斜,自 2017年起，市級退耕還林整合國家級退耕還林，退耕還林每畝共補助農(nóng)戶資金2000元（每年補助400元，連補5年）。

3.陡坡地生態(tài)治理補助

與退耕還林補助政策一致。每畝共補助農(nóng)戶資金2000元（每年補助400元，連補5年）。

4.公益林森林生態(tài)效益補償

按照事權(quán)劃分的原則，公益林分為國家級公益林、省級公益林和市級公益林，分別由中央財政、省級財政和市級財政對公益林進行補償。補償標準從2013年起各級公益林補償標準為每年每畝10元。

十、兜底保障 1.對建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力、且符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾,按程序納入農(nóng)村低保進行兜底脫貧,做到對象精準、施保精準、應保盡保、應退盡退。東川區(qū)農(nóng)村最低生活保障類型：

A類：290元/月/人，將因家庭主要勞動力完全喪失勞動能力或生活自理能力，家庭生活常年陷入困難的極困家庭列為重點保障戶；

B類：240元/月/人，將因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因，部分喪失勞動能力或生活自理能力，家庭人均收入低于當?shù)乇Ｕ蠘藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關規(guī)定的比較困難家庭列為基本保障戶；

C類：200元/月/人，除A、B類外，因其他原因造成家庭人均收入低于當年保障標準且家庭財產(chǎn)符合有關規(guī)定的一般困難家庭列為一般保障戶。

2.對因災、因重大交通事故等造成暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或個人，因家庭成員突發(fā)重特大疾病、因基本生活費、基本醫(yī)藥費和子女基本教育費等生活必需支出突然增加,連續(xù)3個月月均支出的費用達家庭人均月收入的3倍及其以上的家庭或個人,實施臨時救助。

十一、易地扶貧搬遷政策

1.搬遷對象審定：堅持“有房有戶、一戶一宅”審定原則，即：2017年6月1日前戶口在搬遷小組，并且有獨立住房。一戶多宅和一宅多戶由各鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）根據(jù)實際情況具體審核確定。

2.安置住房面積標準

鄉(xiāng)村旅游區(qū)集中安置的按人均不超過25平方米；城鎮(zhèn)安置的按人均20平方米標準，根據(jù)家庭實際人口，按照60、80、100、120平方米戶型進行設計和建設，6人及以上戶最大戶型面積不超過120平方米。3.補助標準及兌現(xiàn)方式

1.建檔立卡貧困人口建房購房補助政策：人均自籌0.3萬元，戶均不超過1萬元，每人可獲得20平米住房，其余建房資金由政府籌措。

2.同步搬遷戶建房補助政策：人均自籌資金1.4萬元（如無法籌措可向農(nóng)發(fā)行貸20年期貸款，利息按農(nóng)發(fā)行規(guī)定辦理），可獲得20平米住房，其余建房資金由政府籌措。

3.人數(shù)確定的依據(jù)以公安戶籍管理系統(tǒng)為主，實際核查為準。

4.機關事業(yè)單位有公職人員、在城區(qū)有商品房或自建房且不再本村生活的不納入補助范圍。

十二、農(nóng)村危房改造

實施對象：全區(qū)未享受過農(nóng)村危房改造等建房政策的危房戶。危房是指依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部制定的《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》（以下簡稱《導則》），鑒定屬于整棟危房（D 級）或局部危險（C 級）的房屋。申請農(nóng)戶有下列情況之一的，不納入實施范圍：1.有安全住房的；2.戶主夫妻一方或本戶戶籍子女為國家機關或企事業(yè)單位公職人員的；3.全戶戶籍已經(jīng)戶籍管理部門注銷的農(nóng)戶；3.已享受過農(nóng)村危房改造等建房政策補助的農(nóng)戶；4.在集鎮(zhèn)或城區(qū)擁有安全穩(wěn)固住房的農(nóng)戶；5.其他按法律、法規(guī)規(guī)定不能享受建房資金補助政策的農(nóng)戶。

政策標準：危房改造資金采用政府補助和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式。1.財政資金補助標準：對4類重點對象（建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭）危房戶實施加固改造的，戶均補助標準不高于2.1萬元；對4類重點對象D級危房實施拆除重建的，每戶補助5.1萬元。對非4類重點對象（一般戶）危房戶實施加固改造的，戶均補助標準不高于2.1萬元；對非4類重點對象（一般戶）D級危房實施拆除重建的，每戶補助4萬元。

2.金融扶持標準：對4類重點對象農(nóng)村D級危房實施拆除重建的，按照有關農(nóng)村危房改造優(yōu)惠貸款政策，給予3萬元貸款支持，幫助有信貸需求和相應償還能力的4類重點對象提供優(yōu)惠貸款政策支持，貸款期滿后，貸款人必須按時償還貸款，超過貸款額度和時限的，本息按商業(yè)貸款利率計算，并由農(nóng)戶自行承擔。如到期不按時還款的，根據(jù)相關法律法規(guī)給予相應處罰。

改造方式：1.加固改造。C級危房原則上采用加固改造方式；D級危房通過加固改造可以達到抗震要求的，鼓勵采用加固改造方式，加固改造后須確保房屋達到抗震安全要求和滿足最基本居住功能。

2.拆除重建。D 級危房需拆除重建后的房屋應符合《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》《農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）》的要求，住房應滿足以下基本質(zhì)量要求：選址安全，地基堅實；基礎牢固，結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，強度滿足要求；抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定；圍護結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固；建筑材料質(zhì)量合格。農(nóng)戶需按區(qū)住建局提供的特色民居建房圖集或戶型圖紙，實現(xiàn)“廚衛(wèi)入戶、人畜分離”等基本居住衛(wèi)生條件；房屋施工要有地梁、上下圈梁、構(gòu)造柱等防震構(gòu)造措施，提倡使用輕型鋼結(jié)構(gòu)建筑，相關要求參考《鋼結(jié)構(gòu)居民標準圖集》。農(nóng)村危房改造解決的是住房安全問題，改造后的房屋必須滿足農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求。

面積要求：D級危房實施拆除重建的，新房建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平方米內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平方米，不得低于13平方米。兜底解決的特困戶，改造房屋的建筑面積按下限標準控制。

十三、小額信貸

扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶提供５萬元以下、3年以內(nèi)、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、區(qū)級建立風險補償金的信用貸款。由個人向村級組織申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，銀行復核放貸。

第二篇：德育工作一口清

2012——2013學校德育工作梳理

德育主題： 爭做陽光少年，共建陽光班級 德育模式：“三三四五”

三心：仁愛心 自信心 進取心 三感：幸福感 價值感 責任感

三力：自制力 耐挫力 創(chuàng)造力

四項常規(guī)建設： 陽光寢室 陽光餐廳 陽光環(huán)境 陽光班級 五大主題活動：

規(guī)范教育活動 勵志勤學活動 讀書怡情活動 道德體驗活動 陽光體育活動 重點打造三張名片： 陽光大課間 班級“1+X ” 陽光達人秀 堅持辦好三個節(jié)日： 陽光體藝節(jié) 陽光閱讀節(jié) 陽光健康節(jié) 扎實開展三項活動： 社團活動 志愿者活動 校外實踐活動 常態(tài)做好三項教育：愛國守紀 感恩勵志 心理健康 具體活動：

九月是以“國慶”“十八大”為專題的紅歌唱響校園活動

十月是以“愛校愛家”為主題的讀書節(jié)系列活動，包括演講賽等 十一月是以“陽光之秀”為主題的體藝節(jié)活動

十二月是以“練規(guī)范、提氣質(zhì)”為主題的陽光體育跑操活動 三月份是以建設“美麗鄉(xiāng)村”主題環(huán)境教育活動。包括：

1、學雷峰進行義務勞動，深入村組，清除垃圾

2、建設“美麗鄉(xiāng)村學校”的征文、辦好一期黑板報、印發(fā)倡議書。

3、校園綠色捐贈、綠色認領活動，除草、施肥護綠活動 四月份是以“健康節(jié)”為主題的教育活動。包括：

1、舉辦衛(wèi)生健康、心理健康教育講座、健康知識競答賽。

2、舉辦武術(shù)操、踏浪舞蹈比賽。

3、開展豐富多彩大課間、陽光體育特長展示“達人秀”活動。

4、師生中宣傳H7N9預防知識，為教職工進行體檢。

5、校園環(huán)境大整治，寢室內(nèi)務大評比。

6、組織學生觀看心理健康影視片。

7、成立心理咨詢室，開展 “說說心里話”主題交流活動。五月分是以“中國夢”為主題的相關教育活動。包括：

1、組織開展“我的中國夢”主題宣講活動（廣播室）

2、組織師生聆聽“感恩祖國、感恩父母”王敏大師演講。

3、開展“我的中國夢”征文比賽。

4、觀看《建國大業(yè)》《建黨偉業(yè)》等愛國勵志影片。

5、組織優(yōu)秀團員赴雷全新烈士墓掃墓活動。

6、組織部分團員赴敬老院慰問孤寡老人

7、倡導班級課前一支歌，并組織學唱勵志歌曲《怒放的生命》 其它德育常規(guī)工作：

1、堅持每班輪流校園“陽光志愿者”活動，堅持團員先鋒崗活動，清除校園綠化帶中的垃圾

2、推行班級管理網(wǎng)絡建設，倡導班級人人有事做，事事有人做的管理理念。

3、組織學生會干部、播音員的選拔，并發(fā)揮他們在各自崗位上的管理作用。

4、堅持每月對班級衛(wèi)生、寢室、三操等進行檢查，做到每月總結(jié)表彰。

5、重視生命安全教育。積極組織各種安全活動，緊急疏散演練、消防避險演練、聽交通安全講座，在學生安全教育中，政教室、班主任做到每周必講，遇事必講、逢會必講。

6、啟動體藝“2+1”工作，要求每位學生掌握2項體育特長，1項藝術(shù)特長，期末進行考核。

7、每學期1次家長會，提供親情電話，開通短信平臺，關愛留守兒童。

8、做好勵志勤學教育，中考百日誓師，國旗下講話，黒板報、主題班會等

9、成立心理咨詢室，班主任工作室，舉辦班主任茶話會，論壇。

10、中央領導人名單：

習近平（總書記、國家主席、軍委主席）李克強（國務院總理）張德江（人大委員長）俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗

2012——2013學校德育工作梳理

德育主題： 爭做陽光少年，共建陽光班級 德育模式：“三三四五”

三心：仁愛心 自信心 進取心 三感：幸福感 價值感 責任感

三力：自制力 耐挫力 創(chuàng)造力

四項常規(guī)建設： 陽光寢室 陽光餐廳 陽光環(huán)境 陽光班級 五大主題活動：

規(guī)范教育活動 勵志勤學活動 讀書怡情活動 道德體驗活動 陽光體育活動 重點打造三張名片： 陽光大課間 班級“1+X ” 陽光達人秀 堅持辦好三個節(jié)日： 陽光體藝節(jié) 陽光閱讀節(jié) 陽光健康節(jié) 扎實開展三項活動： 社團活動 志愿者活動 校外實踐活動 常態(tài)做好三項教育： 愛國守紀 感恩勵志 心理健康 具體活動：

九月是以“國慶”“十八大”為專題的紅歌唱響校園活動

十月是以“愛校愛家”為主題的讀書節(jié)系列活動，包括演講賽等 十一月是以“陽光之秀”為主題的體藝節(jié)活動

十二月是以“練規(guī)范、提氣質(zhì)”為主題的陽光體育跑操活動 三月份是以建設“美麗鄉(xiāng)村”主題環(huán)境教育活動。包括：

4、學雷峰進行義務勞動，深入村組，清除垃圾

5、建設“美麗鄉(xiāng)村學校”的征文、辦好一期黑板報、印發(fā)倡議書。

6、校園綠色捐贈、綠色認領活動，除草、施肥護綠活動 四月份是以“健康節(jié)”為主題的教育活動。包括：

1、舉辦衛(wèi)生健康、心理健康教育講座、健康知識競答賽。

2、舉辦武術(shù)操、踏浪舞蹈比賽。

3、開展豐富多彩大課間、陽光體育特長展示“達人秀”活動。

4、師生中宣傳H7N9預防知識，為教職工進行體檢。

5、校園環(huán)境大整治，寢室內(nèi)務大評比。

6、組織學生觀看心理健康影視片。

7、成立心理咨詢室，開展 “說說心里話”主題交流活動。五月分是以“中國夢”為主題的相關教育活動。包括：

8、組織開展“我的中國夢”主題宣講活動（廣播室）

9、組織師生聆聽“感恩祖國、感恩父母”王敏大師演講。

10、開展“我的中國夢”征文比賽。

11、觀看《建國大業(yè)》《建黨偉業(yè)》等愛國勵志影片。

12、組織優(yōu)秀團員赴雷全新烈士墓掃墓活動。

13、組織部分團員赴敬老院慰問孤寡老人

14、倡導班級課前一支歌，并組織學唱勵志歌曲《怒放的生命》 其它德育常規(guī)工作：

1、堅持每班輪流校園“陽光志愿者”活動，堅持團員先鋒崗活動，清除校園綠化帶中的垃圾

2、推行班級管理網(wǎng)絡建設，倡導班級人人有事做，事事有人做的管理理念。

3、組織學生會干部、播音員的選拔，并發(fā)揮他們在各自崗位上的管理作用。

4、堅持每月對班級衛(wèi)生、寢室、三操等進行檢查，做到每月總結(jié)表彰。

5、重視生命安全教育。積極組織各種安全活動，緊急疏散演練、消防避險演練、聽交通安全講座，在學生安全教育中，政教室、班主任做到每周必講，遇事必講、逢會必講。

6、啟動體藝“2+1”工作，要求每位學生掌握2項體育特長，1項藝術(shù)特長，期末進行考核。

7、每學期1次家長會，提供親情電話，開通短信平臺，關愛留守兒童。

8、做好勵志勤學教育，中考百日誓師，國旗下講話，黒板報、主題班會等

9、成立心理咨詢室，班主任工作室，舉辦班主任茶話會，論壇。

10、中央領導人名單：

習近平（總書記、國家主席、軍委主席）李克強（國務院總理）張德江（人大委員長）俞正聲 劉云山 王岐山 張高麗

第三篇：鹽邊縣脫貧攻堅政策

鹽邊縣脫貧攻堅政策

宣 傳 手 冊

鹽邊縣脫貧領導小組辦公室

2016年11月

前 言

鹽邊縣省定貧困村35個，貧困人口3250戶13970人，分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村。為使全縣黨員干部和貧困群眾對精準扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進一步激發(fā)黨員干部群眾的參與熱情和內(nèi)生動力，按照縣委宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，鹽邊縣脫貧攻堅領導小組辦公室廣泛收集相關脫貧攻堅政策，匯集編寫了《鹽邊縣精準扶貧宣傳手冊》，解答中央扶貧政策，解讀省市縣安排部署，解決貧困群眾關心關注的精準扶貧知識，為領導包抓、部門幫包、干部助困、群眾脫貧提供政策引導和方法幫助，使全縣廣大黨員干部群眾知扶貧、懂扶貧，樹立脫貧信心，堅定脫貧決心，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗！

2016年11月

目 錄

相關術(shù)語……………………………………1 貧困村退出、貧戶脫貧指標解釋…………2 產(chǎn)業(yè)扶持……………………………………3 教育幫扶……………………………………4 醫(yī)療保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全飲水……………………………………7 扶貧小額信貸………………………………8 殘疾人補助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生態(tài)幫扶……………………………………11 就業(yè)幫扶……………………………………12 企業(yè)幫扶……………………………………13

精準扶貧述語（簡編）

國家“五個一批”工程。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底一批。

四川省“五個一批”工程。通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災后重建幫扶一批。

鹽邊縣“七個一批”工程。扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批8922人，易地搬遷安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，醫(yī)療救助一批380人，教育脫貧一批3302人，生態(tài)保護脫貧一批5781人，社會保障脫貧一批3972人。

六個精準。扶貧對象精準；措施到戶精準；項目安排精準；資金使用精準；因村派人精準；脫貧成效精準。

六個有。戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫

貧困村“五個一”。每個貧困村有1名責任領導，1個幫扶單位、1名“第一書記”、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。

識別、退出、脫貧指標解釋（精編）

貧困戶識別標準、流程、動態(tài)管理。識別標準：以農(nóng)民人均純收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元標準為識別標準，2017年、2018年、2019年以省、市確定標準開展貧困戶識別工作。識別流程：以戶為單元，整戶識別，以農(nóng)戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主評議、逐級審核和公示公告等方式，按照農(nóng)戶申請、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示、縣級人民政府審定公告的工作流程進行識別。動態(tài)管理：建立農(nóng)村扶貧對象動態(tài)調(diào)整機制，脫貧則出，返貧再進，實現(xiàn)有出有進，進出有據(jù)。

貧困村退出“一低、五有”標準。“一低”。貧困村退出當年貧困發(fā)生率低于３％以下（貧困發(fā)生率=村貧困人口÷村總?cè)丝?。“五有”。有集體經(jīng)濟：行政村當年集體經(jīng)濟收入人均６元以上，民族地區(qū)人均３元以上；有硬化路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級路網(wǎng)至建制村村委會駐地或村小學通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預制路、石質(zhì)路等）；有衛(wèi)生室：村衛(wèi)生室達標建設標準：房屋建筑面積不少于40平方米，每室必須獨立；至少設有診室、治療室、藥房；制訂各項規(guī)章制度、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫(yī)療護理技術(shù)操作規(guī)程，并成冊可用；有文化室：村文化室建設標準文化室用房面積≥50平方米，且含農(nóng)家書屋、多功能培訓室、廣播室；至少有電腦1臺，可實施信息資源共享工程（與黨員遠程教育共用）；圖書≥1500冊；有廣播村村響1套（正常使用）；活動陣地≥500平方米，且含1塊標準籃球場，1付籃球架、2張室外乒乓桌；有互聯(lián)網(wǎng)：政村內(nèi)至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網(wǎng)覆蓋；寬帶網(wǎng)接入行政村村部，且能保證村干部通過寬帶網(wǎng)絡正常傳輸各類文件。貧困人口脫貧“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個好”指標。

“一超過”。減貧人口年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準（在國家未公布當年扶貧標準前，可按照上年扶貧標準遞增6%為當年扶貧標準）。

“兩不愁”。不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照人均純收入達到3100元以上進行考核。以后年限，按當年確定的標準進行考核。

“三保障”。義務教育保障：指減貧人口家庭子女義務教育階段，無因貧困未讀和輟學子女（不含由教育部門認定的特殊教育子女）；基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農(nóng)合）參合率達到100%和縣域內(nèi)就診的個人合規(guī)醫(yī)療費用支出控制在10%以內(nèi)。基本醫(yī)療保障具體指標為行政村至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，配備常用基本藥物；有基本設備（診查床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計、出診箱、各種規(guī)格注射器、高壓滅菌設備、藥品柜、資料柜、污物桶、健康宣傳版，有與開展的診療科目相應的其他設備）。住房安全保障。指通過易地扶貧搬遷、新村建設、農(nóng)村危房改造、地質(zhì)災害避險搬遷等，減貧人口有安全住房。

“三有”。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質(zhì)達標依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達標情況認定。有生活用電：指減貧人口生活用電有保障。有廣播電視：指廣播村村響，實現(xiàn)廣播全覆蓋;電視戶戶通，老百姓家家都能看電視。

“四個好”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

養(yǎng)成好習慣：講衛(wèi)生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗臉腳勤刷牙，勤換衣；講文明，不講粗話臟話，養(yǎng)成入廁、杜絕人畜混居的習慣；愛環(huán)境，勤打掃院壩房屋，房前屋后干凈整潔，污水排放順暢；愛整潔，家庭物品堆放整齊，家務收拾井然有序。

形成好風氣：尊老愛幼，不打罵老人和婦女兒童；遵紀守法，不吸毒不販毒、不酗酒不賭博； 移風易俗，不收取高額彩禮和相互攀比；勤儉節(jié)約，不大操大辦婚喪嫁娶事宜；鄰里和睦，有事互相幫助，互相關愛； 相信科學，反對迷信，多學善用科學技術(shù)。

專項扶貧（匯編）

第一篇 產(chǎn)業(yè)扶持

產(chǎn)業(yè)發(fā)展無償資金扶持：發(fā)放900元/人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目財政補助資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧貸款扶持：每戶2—5萬元扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款。產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金扶持：35個貧困村，根據(jù)貧困村貧困戶數(shù)量設立每村14-50萬元的周轉(zhuǎn)金規(guī)模；貧困戶每次借款原則上不超過5000元，但根據(jù)貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展特殊情況可在不高于10000元的情況下適當調(diào)整借款額度。集體經(jīng)濟扶持：9個貧困村每村下達10萬元的發(fā)展集體經(jīng)濟資金。資產(chǎn)收益扶貧試點項目資金:該項資金用于資產(chǎn)收益扶貧試點項目，投入到試點組織形成的資產(chǎn)，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，并確保貧困戶分紅底線，可參照商業(yè)銀行一年期定期存款利率。縣政府選擇確定試點組織，可以是農(nóng)民合作社，也可以是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。對每個試點組織的補助標準由縣政府自行確定。

第二篇 教育幫扶

學前教育: 從2016年春季學期起，對建檔立卡貧困家庭幼兒就讀幼兒園的，據(jù)實全免除保教費。其中在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按實際收費標準免除；在教育主管部門批準的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按同類型公辦

幼兒園免費補助標準予以等額補助，其收費標準高于補助標準的部分，由幼兒家庭承擔。義務教育:小學住校生每年1000元生活補貼，初中住校生每年1250元生活補貼，中小學生住校生肉食補貼每年280元。普通高中:助學金每人每年2000元，免學費680元，補貼雜費、書費等每年1500元。中職教育:免除就讀我市公、民辦中等職業(yè)學校非藝術(shù)類相關表演專業(yè)全日制正式學籍一、二、三年級在校建檔立卡貧困戶家庭子女學費。對就讀我市公、民辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二年級建檔立卡貧困戶家庭子女按2000元/生.年的標準發(fā)放國家助學金。對就讀我市中等職業(yè)學校的建檔立卡貧困戶家庭子女免除雜費和教科書費，按1500元/生.年的標準給予免除另給予每生每學年1000元的生活補助，對于已經(jīng)按照《攀枝花市人民政府辦公室關于我市少數(shù)民族地區(qū)實施免費中等職業(yè)教育的意見》（攀辦發(fā)〔2013〕10號）享受了民區(qū)免費中職教育政策的建檔立卡貧困戶家庭子女，不再重復享受教育資助扶貧工程1500元/生.年的免雜費和免教科書費。普通高校: 對新入學的全日制本專科學生，按照每生每年4000元的標準給予補助（學費資助2000元、生活補助2000元），連續(xù)資助直到學業(yè)結(jié)束。

第三篇 醫(yī)療保障

新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從2017 年起，全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的個人繳費部分，由財政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳。提高醫(yī)保補償水

平：對在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，在基本醫(yī)保、大病保險報銷后剩余的政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費用，由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)給予全額報銷。“七免三補助”政策：即對建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費、免收院內(nèi)會診費、免費開展貧困白內(nèi)障復明手術(shù)項目、免費艾滋病抗病毒治療、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費巡回醫(yī)療服務；對貧困農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補助，對0-6 歲貧困殘疾兒童進行手術(shù)、康復訓練和輔具適配按平均3萬元/人給予補助，對晚期血吸蟲病人按5000 元/人?年給予補助。衛(wèi)生扶貧救助基金：對貧困重特大疾病患者，住院合規(guī)醫(yī)療費用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、大病保險、各類補充保險、商業(yè)保險及醫(yī)療救助等渠道報銷后的個人支付部分，由衛(wèi)生扶貧救助基金給予救助。住院結(jié)算：建檔立卡貧困人口住院實行先診療后結(jié)算制度，不繳納住院預付款，貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用。第四篇 住房保障

危房改造:住房經(jīng)住建部門鑒定為D級危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的貧困戶可申報危房改造項目。補助4萬元/戶，其中，省及以上危房改造財政資金2萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。彝家新寨建設:計劃建設30個。目前僅格薩拉鄉(xiāng)大灣村開始建設。補助4萬元/戶，其中，省級彝家新寨財政專項扶貧資金1.25萬元/戶，中央危房改造財政資金0.75萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。易地移民搬遷:對于有搬

遷意愿，且符合易移民搬遷條件，可申請易地扶貧搬遷項目。補助2.1萬元/人。避險解困搬遷:對象：建設大中型水庫庫區(qū)而有特殊困難的農(nóng)村移民，補助1.5萬元/人。功能改造：實施住房功能分區(qū)、外觀風貌塑造、加固、裝修工作，補助標準：0.8-1萬元/戶。

第五篇 安全飲水

采取集中供水或分散供水方式解決飲用水問題。水質(zhì)達標依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當年地區(qū)農(nóng)村飲用水的水質(zhì)達標情況認定。

第六篇 扶貧信貸

扶貧小額信貸：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔保免抵押、基準利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風險補償金的信用貸款。住房貸款：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔保免抵押、基準利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風險補償金的信用貸款。

第七篇 殘疾人補助

重度殘疾人護理補貼對象范圍為全縣殘疾人。一級殘疾：每月重度護理補貼費用80元；二級殘疾：每月重度護理補貼費用50元。新農(nóng)保購買補助對象范圍為鹽邊縣農(nóng)村殘疾人。

一、二級殘疾每年補助100元購買新農(nóng)保；

三、四級殘疾每年補助50元購買新農(nóng)保。

第八篇 低保兜底

農(nóng)村低保戶。根據(jù)《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45）、《民政部最低生活保障審核

審批辦法（試行）的通知》（民發(fā)[2012]220）、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障辦法》（四川省人民政府令第240號）、《攀枝花市民政局關于印發(fā)攀枝花市農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程的通知》（攀民政[2014]138號）等文件精神規(guī)定，凡持有攀枝花市戶籍的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于攀枝花市農(nóng)村低保標準（3251元/年/人），且家庭財產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請農(nóng)村低保。低保保障金以補差形式＋分類施保通過銀行形式直發(fā)。

凡享受低保待遇的農(nóng)村低保戶，患有重大疾病、慢性疾病、重度殘疾、中度殘疾、70-79周歲、80周歲以上、學齡前兒童、義務教育階段、非義務教育階段等低保人員可以每月享受以下分類施保金：

重大疾病患者（患癌癥、終末期腎病（尿毒癥）、白血病、先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機會性感染、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重癥胰腺炎、器官移植術(shù)后抗排異治療、再生障礙性貧血、肝硬化、腦癱等疾病的對象），農(nóng)村元/人·月108元。（重大疾病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

慢性病患者（患高血壓2級及以上伴心、腦、腎損害；Ⅱ型糖尿病；慢性肺心病、風心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心病；帕金森氏病，癲癇；非重性精神疾病；急性腦血管

病；慢性阻塞性肺氣腫合并感染；肌萎縮側(cè)索硬化，重癥肌無力；乙型肝炎；甲亢、甲減等疾病的對象），農(nóng)村元/人·月81元。（慢性病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

重度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準，一、二級殘疾的對象，農(nóng)村/人·月108元。

中度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準，三級殘疾（含四級視力殘疾)的對象為準，其他四級殘疾的對象不享受分類施保金），農(nóng)村/人·月81元。70-79歲老年人，農(nóng)村/人·月54元。80歲以上老年人農(nóng)村/人·月108元。

學齡前兒童（年齡未滿6周歲）農(nóng)村/人·月41元。義務教育階段學生（正在接受國家義務教育的小學生、初中生），農(nóng)村/人·月54元。

非義務教育階段學生（正在接受國家教育的高中生、中職生、大學生），農(nóng)村/人·月68元。（憑學校證明或者學生證復印件）失獨老人，縣（區(qū)）衛(wèi)計部門認定的獨生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭中的60歲以上老年人，農(nóng)村元人·月270元。

第九篇 生態(tài)扶貧建設

新一輪退耕還林工程:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村實施新一輪退耕還林1125.4畝，涉及建檔立卡貧困戶41戶、340.7畝，兌現(xiàn)第一年補助資金90.03萬元。鞏固第一輪退

耕還林成果:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村兌現(xiàn)第一輪退耕還林成果補助面積3734.6畝，兌現(xiàn)補助資金97.1萬元。管護集體重點公益林項目:2016年，在脫貧“摘帽”的9個貧困村管護集體重點公益林23933畝、兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金35.3萬元。計劃落實5名建檔立卡貧困戶人員充實為國有和集體公益林巡山護林員。開展技術(shù)培訓服務:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村和其它貧困村開展到村到戶林業(yè)技術(shù)服務，整合力量建立林業(yè)扶貧技術(shù)服務隊，及時開展林果業(yè)實用技術(shù)培訓。第十篇 就業(yè)幫扶

針對建檔立卡貧困戶，開展剩余勞動力外出務工職業(yè)技術(shù)培訓。加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變貧困戶思想，開展實用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理等實用技術(shù)培訓，推動剩余勞動力外出務工或創(chuàng)業(yè)能力培訓，提高貧困戶自我發(fā)展能力。第十一篇 企業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)扶貧：可通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展；商貿(mào)扶貧：充分發(fā)揮企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收；就業(yè)扶貧：通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力；捐贈扶貧：發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，企業(yè)通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件；智力扶貧：借助企業(yè)人

才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；

第十二篇 其它扶貧

積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對村設立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點扶貧工作經(jīng)驗，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結(jié)對村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務等。

第四篇：岐山縣脫貧攻堅政策

社會保障兜底脫貧政策(四條）

一、農(nóng)村低保

持有我縣常住農(nóng)業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員人均年收入低于2500元，且家庭財產(chǎn)狀況符合寶雞市人民政府規(guī)定的困難家庭。均可納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍。

二、農(nóng)村五保

持有我縣農(nóng)業(yè)戶口，因年老、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

凡戶籍在本縣范圍內(nèi)，參加了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的下列對象，均可享受醫(yī)療救助：1.農(nóng)村五保供養(yǎng)對象；2.城鄉(xiāng)低保對象；3.見義勇為負傷人員；4.城鎮(zhèn)低收入對象。

四、臨時救助

對象范圍包括家庭對象和個人對象：

1.家庭對象:包括急難型困難家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭。2.個人對象:因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。

針對申請人家庭的困難原因、困難程度、困難時限等因素和維持當前基本生活實際需要，統(tǒng)籌考慮本已經(jīng)獲得的其他社會救助和各種補償、賠償，合理確定每個家庭的救助標準，實行分類救助。

臨時救助標準原則上按岐山縣1至6個月的城市最低生活保障標準確定，以家庭為救助對象的，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時救

助標準計發(fā)（臨時救助標準具體公式為：臨時救助標準（每人）＝城市低保標準×相應月數(shù)）。

責任單位：岐山縣民政局 聯(lián)系人：張亞妮

聯(lián)系電話：0917—8215151

殘疾人脫貧政策（四條）

一、基本保障：

（一）養(yǎng)老保險：符合《寶雞市優(yōu)待殘疾人辦法》（寶政發(fā)[2014]30號）第二條規(guī)定，且參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的60周歲以下殘疾人。補貼標準：重度殘疾人（一級、二級）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在享受中、省相關優(yōu)惠政策的同時，市、縣財政再給予每年100元的補貼。中、輕度殘疾人（三級、四級）按規(guī)定正常參保繳費后，市、縣（區(qū)）財政再給予每年100元補貼。財政補貼所需資金市、縣（區(qū)）各承擔50%。

（二）兩項補貼：

1.困難殘疾人生活補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級為一級、二級、三級的低收入殘疾人和其他困難殘疾人。補貼標準：18周歲以下（不含18周歲）殘疾人每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）殘疾人每人每月60元。

2.重度殘疾人護理補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級、三級且殘疾類別為視力、肢體、精神、智力和多重的殘疾人。補貼標準：一級殘疾人每人每月120元，二級殘疾人每人每月80元。

二、產(chǎn)業(yè)扶持

（一）納入建檔立卡的貧困殘疾人，有一定勞動能力、發(fā)展愿望強烈且見效明顯的貧困殘疾人。“十三五”期間每直接扶持不少于150戶，2016年扶持60戶，每戶至少扶持不少于5000元，采取財政切塊扶貧資金直接入戶幫扶。

（二）每年在全市建立一批農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地，通過基地扶持帶動農(nóng)村殘疾人脫貧增收，以“公司+基地+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”、“基地+殘疾人戶”等形式，直接吸納農(nóng)村貧困殘疾人參股分紅或協(xié)議幫扶的辦法，市殘聯(lián)將提供一定資金，通過基地帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

三、教育資助

當年被普通高等院校錄取并報到就讀部分貧困殘疾大學新生和享受最低生活保障的殘疾人家庭子女。標準為：給予一次性資助，本科生每人5000元，大專生3000元。

四、康復救助

(一）“雙千工程”項目：

1、為全縣貧困白內(nèi)障免費實施復明手術(shù)(每例患者補貼800元)；

2、為140名貧困肢殘人免費配發(fā)輪椅。

（二）殘疾預防貧困腦卒中后遺癥患者康復關愛救助項目。通過對運動功能障礙患者進行康復評估和訓練治療，建立完善以實現(xiàn)殘疾人需求為導向的三級康復服務網(wǎng)絡體系，推進康復服務進社區(qū)、到家庭，進一步改善殘疾人康復狀況，實現(xiàn)預防減少殘疾和控制殘疾發(fā)生率（每例患者補貼800元）。

（三）精神病患者醫(yī)療康復救助項目：

1、提供精神病患者門診服藥特殊慢性病補償;

2、提供精神病患者住院醫(yī)療康復救助(持殘疾人證患者只承擔門檻費500元)。救助時間：2016年7月至2017年6月。

（四）貧困殘疾兒童康復救助項目：1.為1-6歲貧困聾兒免費實施人工耳蝸植入手術(shù)，及免費提供術(shù)后一年的康復訓練經(jīng)費；2.為0-14周歲的腦癱、孤獨癥、智力殘疾兒童免費實施康復訓練救助（0-7歲補貼2萬元；8-14歲補貼1萬元）。責任單位：岐山縣殘聯(lián) 聯(lián)系人：雷宏哲

聯(lián)系電話：0917—8216937

基礎設施建設政策（三條）

1.建設保障及服務內(nèi)容：為建檔立卡貧困戶安裝機頂盒接收設施一臺，提供包括中省市縣節(jié)目在內(nèi)的70套以上有線電視節(jié)目。建檔立卡的貧困村每村建設至少2個互聯(lián)網(wǎng)WIFI接入熱點。

2.資金保障政策：農(nóng)村數(shù)字電視基本收視費每戶每年240元為基準，廣電網(wǎng)絡公司讓利60元，貧困戶基本收視費補貼價格安裝每戶每年180元執(zhí)行；根據(jù)WIFI熱點市場平均3000元年服務費為基準，廣電網(wǎng)絡公司讓利1000元，貧困村WIFI熱點服務安裝每年每點2000元價格執(zhí)行。以上費用，由縣財政補貼。責任單位：岐山縣廣電公司 聯(lián)系人：楊建軍

聯(lián)系電話：0917—8218059

3.通村公路工程：每公里國家補助30萬元，其他資金由縣級財政配套。修建4.5米寬，18cm厚的通村公路。

4.“農(nóng)村公路進村最后一公里”工程：通村公路市財政補貼20萬元，街道硬化市財政補貼15萬元，其他資金由縣級財政配套，修建4.5米寬的公路，3.5米寬的街道。

5.通村公路完善工程：每公里由中央財政補貼10萬元，其他資金由市縣資金配套，加寬修建50cm路肩,完善排水、綠化工程。責任單位：岐山縣交通局 聯(lián)系人：王巧云

聯(lián)系電話：0917—8212141

6.全面提高農(nóng)村飲水安全標準，供水水質(zhì)達到符合國家《生活用水衛(wèi)生標準》要求，每人每天獲得的用水量不低于40～60升，供水保證率達到95%。責任單位：岐山縣水利局 聯(lián)系人：鄭永波

聯(lián)系電話：0917—8212255

轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧政策（三條）

一、免費職業(yè)介紹和“三免一補“政策。

1.“三免一補”享受對象：“三免一補”政策享受對象為各級政府或部門組織輸出到外省務工并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的農(nóng)村困難家庭人員。（困難家庭人員界限：一是農(nóng)村低保家庭成員，二是因災因病致貧的家庭人員，三是農(nóng)村“零就業(yè)”家庭人員，四是其它困難人員。）

2.“三免一補”的范圍：免培訓費、職介費、技能鑒定（專項能力考核）費，并給予每人300元的一次性生活補貼。

二、鎮(zhèn)、村公益性崗位補貼政策

1.鎮(zhèn)、村公益性崗位：是指由政府作出資主體，以安置普通高等學校畢業(yè)生和農(nóng)村困難家庭人員就業(yè)而開發(fā)的保潔、綠化、治安管理、勞動保障助理員等公益性就業(yè)崗位。

2.公益性崗位設置：各鎮(zhèn)開發(fā)3個公益性崗位，其中1個是安置普通高校畢業(yè)生的勞動保障助理員崗位；一個是保潔綠化員和治安管理員。千人以下村開發(fā)3個公益性崗位，千人以上村開發(fā)5個公益性崗位。全縣鎮(zhèn)、村公益崗位開發(fā)679個，其中勞動保障助理員91個，保潔綠化、治安管理員588個。根據(jù)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作要求，在農(nóng)村公益性崗位上安置的貧困勞動力比例不低于50%，以公益崗位托底安置幫助扶貧一批貧困勞動力。

3.公益性崗位補貼標準及期限：勞動保障助理員每人每月享受500元，保潔綠化員、治安管理員每人每月享受300元。公益性崗位從業(yè)人員工作期限不超過3年。

三、免費培訓政策

1.免費培訓內(nèi)容：包括就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和企業(yè)崗前培訓三類。2.免費培訓的范圍：就業(yè)培訓：有就業(yè)愿望和培訓需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)培訓：有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)學年內(nèi)高校畢業(yè)生（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）。

企業(yè)崗前培訓：與縣內(nèi)企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同（合同簽訂之日起6個月內(nèi)）的新錄用的四類人員。責任單位：岐山縣人力資源和社會保障局 聯(lián)系人：李寶琦

聯(lián)系電話：0917—8212355

衛(wèi)生計生脫貧政策（十四條）

1.孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目包括孕前免費優(yōu)生健康檢查項目、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目、孕產(chǎn)婦健康管理項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目、產(chǎn)前艾滋病梅毒篩查項目、新生兒疾病篩查項目、產(chǎn)前篩查項目、產(chǎn)前超聲檢查項目。

2.對育齡婦女在懷孕前三個月和懷孕后三個月免費發(fā)放葉酸片，指導堅持服用，預防和降低神經(jīng)管畸形。

3.通過孕產(chǎn)婦健康管理項目，為全縣孕婦（含流動人口）從妊娠到分娩提供5次產(chǎn)前基本免費檢查，提高孕產(chǎn)婦健康管理水平。

4.通過農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補助項目，實現(xiàn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本服務免費。對于合并產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥、發(fā)生危重孕產(chǎn)婦搶救的病例（產(chǎn)科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等），在新合療按比例報銷后，剩余部分由本項目補助2000元（2000元以內(nèi)據(jù)實補助，2000元以上補助2000元），醫(yī)療費用支出較多的，按照寶雞市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險有關政策執(zhí)行。5.為孕產(chǎn)婦及所生兒童提供免費的預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預服務，最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低艾滋病、梅毒和乙肝對婦女兒童的影響，進一步改善婦女兒童生活質(zhì)量及健康水平。6.對孕婦在孕15—20周進行血清學檢測，對胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥（21-三體）、愛德華綜合癥（18-三體）的患病風險進行評估，對高風險者進一步檢查、干預。

7.通過產(chǎn)前超聲檢查項目，對孕婦分別在孕20-26周、30-34周由具備條件的醫(yī)療保健機構(gòu)各進行1次常規(guī)產(chǎn)前超聲檢查。

8.49周歲及以上的計生特殊家庭成員按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策正常參保繳費后，縣財政再為其補助100元的保險，并為計生特殊家庭夫婦辦理意外、住院護理保險。

9.對領取獨生子女證后獨生子女死亡的給予城鎮(zhèn)3萬、農(nóng)村2萬元的一次性補助；49-59周歲夫婦每人每月440元，年滿60周歲后，農(nóng)村每人每月900元，城鎮(zhèn)每人每月1100元。免費提供一次輔助生殖技術(shù)服務。

10.失去生活能力以及年齡在60周歲以上的失獨夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶籍所在地的人民政府安置在當?shù)毓B(yǎng)老機構(gòu)生活，所需經(jīng)費由縣財政直接撥付。對于個人自愿入住非公立養(yǎng)老機構(gòu)，其費用按照公立養(yǎng)老機構(gòu)費用標準，由縣財政直接撥付，不足部分由個人承擔。

11.失獨家庭夫婦死亡后，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標準，提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等四項基本殯葬服務。獨生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)給特別扶助金370元。

12.實施農(nóng)村計生困難家庭“移民搬遷”扶助項目，對符合條件的對象，按獨生子女每戶3800元、雙女戶1900元標準給予一次性扶助金。

13.實施計生困難家庭“愛心助學”項目，凡符合條件的城鄉(xiāng)計生困難家庭應屆高中畢業(yè)生或“三校生”（中專、職業(yè)高中、技校畢業(yè)生）參加高考，被國家全日制普通高等教育院校（含本科、專科、高職）錄取入學當年，由市衛(wèi)計部門每戶給予1000元一次性補助。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村參合貧困人口住院報銷不設起付線，合規(guī)費用全額納入報銷。其它全市各級各類新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，省級非直通車報銷的二級、三級定點醫(yī)療機構(gòu)，對于符合分級診療規(guī)定，按照新農(nóng)合技術(shù)轉(zhuǎn)診規(guī)范執(zhí)行的農(nóng)村參合貧困人口住院報銷比例，在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高5個百分點。對于鑒定為特殊慢性病的貧困人口，提高現(xiàn)有該病種的20﹪.責任單位：岐山縣衛(wèi)生和計劃生育局 聯(lián)系人：侯劍秋 聯(lián)系電話：0917—8212341

生態(tài)保護脫貧政策（四條）

1.新一輪退耕還林政策：每畝補助300元種苗費，由政府統(tǒng)一集中采購供應，檢查驗收合格后，現(xiàn)金補助1200元，第一年補助500元，第三年補助300元，第五年補助400元。

2.核桃經(jīng)濟林建設：通過在貧困村發(fā)展遼核、香玲等品種為主的優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)，以苗木、物料等形式每畝補貼400元。3.林下經(jīng)濟補助政策：

①林下種植項目：油用牡丹每畝補助400元，良種繁育基地每畝補助500元，其他種植項目基地每畝補助100-300元。

②林下養(yǎng)殖項目：雞、鴨、鵝、雁按每新增1羽0.5元，舍按20元/平方米補助，梅花鹿和林麝每新增1頭按300元補助，種豬每新增1頭按100元補助，舍按30元/平方米補助。

③利用森林景觀新發(fā)展農(nóng)家樂按1000元/戶補助。

4.生態(tài)公益林補償：對國家劃定的屬于生態(tài)公益林范圍內(nèi)的，向貧困戶傾斜，每畝每年補償5-12元。責任單位：岐山縣林業(yè)局 聯(lián)系人：惠軍偉

聯(lián)系電話：0917—8226034

產(chǎn)業(yè)脫貧政策（十三條）

1.發(fā)展奶牛、肉牛，每頭補貼2000元；發(fā)展奶山羊、肉羊，每只補貼200元；發(fā)展生豬，每頭補貼300元；發(fā)展肉蛋雞，100只以上，每只補貼10元；發(fā)展中蜂，每箱補貼300元；以上每戶補貼不超過1萬元。

2.畜禽托管代養(yǎng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場通過托管代養(yǎng)模式帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，按其為貧困戶托管代養(yǎng)的數(shù)量，按以上補貼標準給予貧困戶種苗補貼，托管辦法由托管雙方協(xié)商確定，每個養(yǎng)殖場托管貧困戶的畜禽補助資金不超過5萬元。3.發(fā)展食用菌，每個菌袋補貼1.5元；發(fā)展設施大棚，新建標準全鋼架結(jié)構(gòu)設施大棚1畝以上，每畝補助1500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

4.發(fā)展蘋果、獼猴桃，新發(fā)展高標準蘋果、獼猴桃園1畝以上，每畝補貼苗木、架材等1500元；發(fā)展鮮雜果，新建高標準果園1畝以上，對苗木、架材等進行補貼，其中，櫻桃、葡萄每畝補貼1000元，桃500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

5.發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)店，每個標準網(wǎng)店補助5000元，每戶補貼不超過5000元。

6.發(fā)展農(nóng)家樂，驗收達標每戶補助1萬元；農(nóng)家樂經(jīng)營戶吸納貧困人口就業(yè)，對新吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農(nóng)家樂經(jīng)營戶，每吸納1人補貼2000元。7.光伏發(fā)電，貧困戶每戶建3kw分布式光伏發(fā)電設備上網(wǎng)，每戶按5000元標準補貼。

8.貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)和手工作坊需要3-5萬元小額貸款的，啟動縣區(qū)貸款風險擔保基金，按照基準利率為貧困戶發(fā)放無抵押、免擔保扶貧貼息貸款，連續(xù)全額貼息三年。

9.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)安置貧困勞動力就業(yè)，安置20人以上貧困勞動力或帶動10戶以上貧困戶增收脫貧的農(nóng)業(yè)頭龍企業(yè)，享受金融機構(gòu)貸款年利率5%的貼息扶持；收購貧困戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品（不含小麥、玉米），采取訂單方式收購貧困戶的自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額達到10萬元以上的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社，按照5%比例給予獎勵。

10.農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶）安置貧困勞動力就業(yè)，帶動5戶以上貧困勞動力增收脫貧的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場（種養(yǎng)大戶），享受金融機構(gòu)年利率3%的貼息扶持。

11.對流轉(zhuǎn)20戶以上貧困戶土地建設農(nóng)業(yè)園區(qū)的，優(yōu)先申報認定為市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)補助20萬元；對已命名的市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口30人以上常年年務工的，優(yōu)先實施市級園區(qū)提質(zhì)增效項目，每個園區(qū)補助20萬元。吸納貧困人口100人以上常年務工的，優(yōu)先推薦命名省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先實施省級園區(qū)提質(zhì)增效項目。

12.貧困戶在不改變耕地、林地用途的前提下，通過入股、分紅、經(jīng)營托管等方式將耕地、林地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶，在2016年-2017內(nèi)，連片流轉(zhuǎn)規(guī)模在50畝以上，流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，給予貧困戶一次性補助耕地400元/畝，林地50元/畝。

13.貧困戶發(fā)展蘋果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)的縣上將以苗木、架材等實物補貼到戶，由農(nóng)戶建園。其他脫貧項目原則上按照先建后補，直補到戶。（具體操作辦法：先由村委會和工作組逐戶進行核實，其次，各鎮(zhèn)進行全面核查，最后縣上進行抽查驗收。）

責任單位：岐山縣農(nóng)業(yè)局 聯(lián)系人：李宏斌

聯(lián)系電話：0917—8217719

教育脫貧政策（五條）

一．學前教育資助 1．免保育費

資助對象：全縣公辦、民辦在班學前一年幼兒。

資助標準：均按物價部門審核的收費標準。省級示范幼兒園230元/人/月，一類園160元/人/月，二類園120元/人/月，三類園90元/人/月，未入類幼兒園和學前班60元/人/月，免收保育費（不含伙食費、教材費）。2．生活費補助

補助對象：家庭經(jīng)濟困難的學前一年5歲—6歲幼兒。補助標準：補助標準為3元/生/天，一年750元。二．義務教育學生資助 1．“兩免”

資助對象：義務教育階段全體學生。資助內(nèi)容：免學雜費，免費提供教科書。2．“一補”

資助對象：家庭困難寄宿生。資助內(nèi)容：補助生活費。

資助標準：小學生每人每學年補助1000元，初中生每人每學年補助1250元。3．學生營養(yǎng)改善計劃。

資助對象：農(nóng)村義務教育階段全體在校學生（不含城區(qū)學校學生）。資助標準：每生每天4元，一年補助200天，全年補助800元。三． 高中資助 1．助學金

資助對象：家庭經(jīng)濟困難在校高中生;資助標準：特困生2500元,貧困生1500元;2．高中免學費

資助對象：全體在校高中生;資助標準：每生每年1600元。四．中等職業(yè)學校學生資助 1．免學費：

資助對象：全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準：2000元/年 2．助學金：

資助對象：助學金受助范圍為在校一、二年級涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生。

資助標準:每生每年補助1500元。3．扶貧資助金：

資助對象：縣扶貧部門“貧困家庭建檔信息系統(tǒng)”統(tǒng)計的中職和高職學生。資助標準：符合資助條件的貧困家庭中高職新生每人一次性補助3000元。五．大學生資助 1．高等入學救助

資助對象：凡戶籍在寶雞市、且在寶雞地區(qū)高中上學，參加普通高考被二批本科以上（含二批本科）院校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生。資助標準：一次性救助6000元。2．貧困大學生助學貸款

資助對象：凡參加全國普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經(jīng)濟困難的本縣籍大學生。

資助標準：每個學生每年申請的貸款額度不低于1000元，不超過8000元，具體金額根據(jù)學生學費和住宿費實際需求確定。責任單位：岐山縣教育體育局 聯(lián)系人：侯波

聯(lián)系電話：0917—8213094

第五篇：脫貧攻堅術(shù)語政策

脫貧攻堅基本術(shù)語

一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

三、“五個一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

四、“六清”行動：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責任清、脫貧時序清。五、四到縣：責任、權(quán)利、資金、任務。即扶貧項目審批權(quán)限下放到縣，扶貧專項資金“整塊”下達到縣，減貧目標和任務分解落實到縣。

六、“三位一體”大扶貧格局。是指專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合，互為支撐的大扶貧格局。

七、脫貧攻堅的總體目標：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

八、總書記把我國脫貧攻堅的成功經(jīng)驗精辟概括為：加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。

將農(nóng)民人均純收入2300元（2010

九、我國扶貧標準中的收入標準：年不變價）作為新的國家扶貧標準。十、三率一度：漏評率，錯退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認可度。

十一、不斷提高脫貧攻堅成效要重點解決好哪四個問題：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

（1）堅持黨的領導，十二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持哪些基本原則？夯實組織基礎。（2）堅持政府主導，增強社會合力。（3）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。（4）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。（5）堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。（6）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。

十三、總書記在中央政治局常委會審議2016年省級黨委和政府脫貧攻堅考核情況匯報時對考核工作有何要求?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務實的導向立起來，把真抓實干的規(guī)矩嚴起來，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅工作成效經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

十四、脫貧攻堅的工作機制是什么？脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌，省負總責，市、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧，黨政同責，構(gòu)建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。

十五、總書記在中共中央政治局第三十九次集體學習強調(diào)要從幾個方面把握好脫貧攻堅的正確方向？（1）防止層層加碼，要量力而行、真實可靠、保證質(zhì)量。（2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。（3）實施最嚴格的考核評估，開展督查巡查，對不嚴不實、弄虛作假的，要嚴肅問責。（4）加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

（1）“兩不愁”。（2）

十六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標準：住房保障。（3）就學保障。（4）醫(yī)療保障。（5）養(yǎng)老保障。（6）扶持情況。

十七、貧困村退出的標準:（1）貧困發(fā)生率。（2）道路硬化到村。（3）貧困村通電。（4）貧困村通廣播電視。（5）貧困村通網(wǎng)絡寬帶。（6）農(nóng)村飲水有保障。（7）衛(wèi)生室建設。（8）公共活動場所。（9）適齡兒童有學上。（10）集體經(jīng)濟收入。

十八、貧困鄉(xiāng)退出的標準:（1）精準識別、精準幫扶、精準退出。（2）道路硬化到村。（3）通電。（4）通廣播電視。（5）通網(wǎng)絡寬帶。（6）飲水保障。（7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設。（8）適齡兒童有學上。（9）公共活動場所。（10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（2）農(nóng)村常住居民人

十九、貧困縣退出的標準:（1）三率一度：均可支配收入。（3）扶持情況。（4）實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡并通過國家認定。

產(chǎn)業(yè)扶貧、素質(zhì)提升轉(zhuǎn)移就業(yè)、二十、會澤脫貧攻堅十大攻堅戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。