第一篇：尉氏脫貧攻堅扶貧政策公示

尉氏縣脫貧攻堅扶貧政策公示

精準識別政策

識別標準：1.嚴格執(zhí)行農民人均純收入標準。農民人均純收入以上年度的國家農村扶貧標準為基本依據(jù)，對符合條件的農戶整戶識別,我省2017年底識別標準為年人均純收入3208元以下。2.統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素。不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障

識別方法：堅持公開、公正、透明原則。推行“一進二看三算四比五議論六定”工作法。

識別程序：1.初選對象。農戶本人申請，召開民主評議會，擬定初選名單，在村內進行第一次公示。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對初選名單進行審核核查，確定扶貧對象名單，經駐村第一書記、包村干部、村主任、村支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記“六簽字”，在各行政村進行第二次公示。3.縣級復審。縣扶貧辦復審后在各行政村公告。

精準退出政策

退出標準。貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫(yī)療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有安全住房。

退出程序。1.民主評議。由村“兩委”召開民主評議會，初步擬定貧困戶退出名單。2.核實認可。貧困戶退出名單經村“兩委”、駐村工作隊和第一書記核實，得到幫扶責任人及貧困戶認可。3.公示公告。退出名單經擬退出貧困戶認可后在村內公示，公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公告，審批退出。

金融扶貧

小額貸款貼息項目對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年以內的信用貸款貼息扶持。

教育扶貧

1.學前教育階段。對建檔立卡貧困家庭3-6歲兒童，每生每年發(fā)放600元學前教育保教費，400元生活費補助。

2.義務教育階段。對建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生，免學雜費、教科書費，在校住宿學生，小學生每人每年補助1000元，初中生每人每年補助1250元。另增加營養(yǎng)餐補助每人每年800元。

3.普通高中階段。對普通高中建檔立卡貧困家庭學生，免學費和住宿費，每位學生每年補助2500元助學金，分學期通過普高資助卡直接發(fā)放至受助學生手中。

4.中等職業(yè)教育階段。對建檔立卡貧困家庭在校學生免學費，每生每年發(fā)放助學金2000元。

5.高等教育階段。新生入學貧困生資助路費，省內院校錄取的每人500元，省外錄取的每人1000元，通過普高資助卡直接發(fā)放至受助學生手中；在校生可申請生源地信用助學貸款，本科學生每人每年不超過8000元，研究生每人每年不超過12000元，學生在校期間的利息由財政全額貼息。

轉移就業(yè)

1.在縣外省內實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，每人補貼300元；在省外實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，每人補貼500元。每人每年享受1次轉移就業(yè)交

通費補貼。

2.雨露計劃培訓包括實用技術培訓、短期技能培訓、職業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓，建檔立卡貧困戶接受中高等職業(yè)教育每年每生補助2000元。

3．對全市公辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校生中所有農村學生免除學費，為全日制在校的建檔立卡貧困家庭學生按每生每年2000元的標準發(fā)放國家助學金。

3．貧困家庭勞動力參加培訓機構集中培訓（包括實習）的，每人每天給予30元的生活費補貼；市外省內參加培訓的，每人給予300元一次性交通、住宿費補貼。

4．對有創(chuàng)業(yè)愿望和能力的貧困家庭勞動力，培訓合格并取得證書的，每人最高補貼1500元。對自主創(chuàng)業(yè)、取得營業(yè)執(zhí)照并正常經營6個月以上的貧困家庭勞動力，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵。

5．對符合條件的貧困家庭勞動力自主創(chuàng)業(yè)的，給予最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，對符合條件的勞動密集型小微企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

健康扶貧.貧困人口健康脫貧再保險。在認真落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和困難群眾大病補充保險的基礎上，實行“貧困人口健康脫貧再保險”。

2.2017年我市“貧困人口健康脫貧再保險”按人均60元/年的標準籌集資金，市、縣（區(qū)）按40%、60%的比例分擔。3.每月要開展不少于1次的義診活動，每年要對幫扶貧困人口中“因病致貧”的患者免費組織1次體檢。

4.直接免除貧困人口門診掛號費，享受優(yōu)先安排住院床位、免除120急救接診費用等政策。

特殊救助

一、實施臨時救助。對符合救助條件的家庭或個人，發(fā)放1至3個月的臨時救助資金，情況特殊的可以按6個月的最低生活保障標準救助。

二、實施災害救助。

1.解決受災群眾災后應急期間無力克服的吃、穿、住、醫(yī)等臨時生活困難，按人均230元的標準補助。

2.按每位因災遇難人員5000元的標準，發(fā)放撫慰金。3.國家啟動Ⅲ級或Ⅳ級救災應急響應的按每人每天補助10元錢、救助期限3個月的標準救助，國家啟動Ⅰ級或Ⅱ級救災應急響應按每人每天補助10元錢和1斤糧、救助期限3個月的標準救助。

4.對一般受災地區(qū)因災倒房戶戶均補助10000元、損房戶戶均補助1000元。

5.幫助因旱災造成生活困難的群眾解決口糧和飲水等基本生活困難，按人均60元標準補助。

6.幫助受災群眾解決冬令春荒期間的口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按人均90元標準安排口糧補助資金。

三、實施殘疾人救助。

1.對低保家庭中的殘疾人，按每人每月60元的標準發(fā)放生活補貼；對于重度殘疾人，按每人每月60元的標準發(fā)放護理補貼。2.對當年考入國內全日制高等院校的殘疾人考生，一次性資助3000元；當年考入國內全日制高等院校的低保殘疾人家庭子女，一次性資助2000元。

3.為符合條件的殘疾人機動輪椅車發(fā)放燃油補貼，每人每年260元。

四、實施孤兒和困境兒童救助。

社會散居孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月700元，機構養(yǎng)育孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準每人每月1100元。

五、實施教育救助。

六、實施醫(yī)療救助。

1.2017年，對于貧困人口給予30元定額資助。

2.對貧困人口開展特殊病種門診救助。門診救助的年度最高救助限額為5000元每人。

3.對建檔立卡貧困家庭、農村低保對象按年度限額內70%的比例給予救助，年度最高救助限額為10000元每人；對農村特困人員按100%的比例給予救助，年度最高救助限額為10000元每人；患重特大疾病的重點救助對象的救助比例原則上為最高救助限額內70%，最高救助限額為20000元每人。

七、實施住房救助。

交通運輸扶貧

1、貧困村有一條通村公路實現(xiàn)硬化。

2、客運班車或公交化運營車輛通達貧困村，客車途徑且停靠站點距離村委會所在地（或村民主要住居區(qū)）距離不超過2公里，或步行時間不超過20分鐘。

危房改造

1、農村危房改造中央補助資金集中用于建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭，戶均補助14000元。

2、補助資金原則上按以下標準執(zhí)行，可根據(jù)實際調整：1.C級危房維修10000元以內；2.D級危房改造14000元－40000元；3.需政策兜底解決住房安全的特困戶，按照改造房屋面積下限標準全額保障。

文化扶貧

1.到2020年，基本實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通。

2.文體廣場建設閱報欄、電子閱報屏和公益廣告牌。配備體育健身設施和燈光音響設備等,有條件的可搭建戲臺舞臺。

水利扶貧

自來水入戶或自打水井，飲水符合安全衛(wèi)生評價指標體系要求，水量每人每天不低于50L，自來水供水保證率不低于95%。電

力電力扶貧

貧困村通動力電，戶戶通電率100%。

對低保和五保戶落實了電費減免政策，每戶每月減免電量10千瓦時。

產業(yè)扶貧

十大脫貧產業(yè)：1.特色農產品產業(yè)2.優(yōu)質糧食產業(yè)3.設施農業(yè)4.畜牧養(yǎng)殖產業(yè)5.鄉(xiāng)村旅游產業(yè)6.就近就業(yè)相關產業(yè)7.特色加工產業(yè)8.電商流通產業(yè)9.農村一二三產業(yè)融合發(fā)展10.光伏扶貧產業(yè)。

產業(yè)扶持脫貧模式

1.直接幫扶模式2.托管幫扶模式3.合作幫扶模式4.社會幫扶模式5.股份幫扶模式6.資產收益模式7.代種代養(yǎng)幫扶模式

到戶增收項目，用財政資金對建檔立卡貧困戶進行直接扶持，適于貧困戶發(fā)展的高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產品加式儲運、特色旅游、加工制造等項目。

黃河灘區(qū)居民遷建

搬遷群眾住房建筑面積以戶均120平方米為基準（按人均30平方米控制），住房建設戶均投資14.2萬元。選擇超面積住房的，超面積部分由搬遷群眾按實際成本價格購買。選擇低于人均住房面積控制標準的，依據(jù)減少面積減免自籌資金。選擇自主分散安置的搬遷群眾，原住房拆除后，可享受人均2.84萬元的財政補助資金。

社會保障

1.堅持最低生活保障制度兜底脫貧

2.2016年，農村特困人員集中供養(yǎng)標準不低于年人均4000元，分散供養(yǎng)標準不低于年人均3000元。2017年至2020年，按當?shù)厣夏甓热司M支出的一定比例適當提高特困人員供養(yǎng)標準。

3.實現(xiàn)60周歲以上人群應保盡保，確保貧困對象享受養(yǎng)老金保障。

尉氏縣脫貧攻堅領導小組

第二篇：2017扶貧脫貧攻堅總結

瑪鄉(xiāng)桑頓村2017年精準扶貧脫貧攻堅

工作總結

為認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神，積極響應習總書記提出的“決戰(zhàn)三年，擺脫貧困”的號召，深入學習全縣大會精神，對我村扶貧工作進行再動員、再部署，統(tǒng)一思想、凝聚力量、真抓實干，打贏打好科學治貧、精準扶貧、有效脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年與全國全區(qū)同步全面建成小康社會。村“兩委”高度重視，扎實推進全村精準扶貧工作，現(xiàn)結合本村實際情況，將我村精準扶貧工作落實情況總結如下：

一、基本情況

該村位于白朗縣瑪鄉(xiāng)，距縣城24公里，全村共有62戶363人，全村轄7個村民小組，黨員27人。全村耕地面積1280畝，林地面積3300畝，草場面積20700畝，糧油總產量96.6萬斤，農村經濟總收入872.9萬元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）頭（匹）；各種車輛總數(shù)130臺，其中大型貨車1輛、家用轎車26輛、摩托車43輛、拖拉機46輛、電動車4輛、裝載機10輛。其中建檔立卡貧困戶23戶73人，已脫貧20戶68人，未脫貧3戶5人。農村低保戶2戶4人，殘疾人6人。

二、主要工作措施(一)加強領導，落實責任。成立以村第一支部書記為第一組長，村支部書記為組長，副書記為副組長，各村干部為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了村領導親自抓，村干部具體抓，明確工作職責和任務分工，落實專項工作，做到了人員、經費、責任“全面到位”，為順利開展精準式扶貧工作 提供了堅強的組織保障。

(二)強化宣傳，統(tǒng)一思想。

以全縣開展脫貧攻堅工作為契機，組織村干部、駐村工作隊進戶入家，大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會 80余次，噴繪宣傳橫幅10余幅。通過支部會議、村民大會，廣泛宣傳精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策。爭取宣傳到戶，到人，形成了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了村干部及駐村工作隊的思想。

(三)提供生態(tài)崗位，堅持增收脫貧。

按照上級單位要求，認真篩選、仔細甄別。為全村95人提供生態(tài)崗位，推動增收脫貧。

(四)鼓勵勞務輸出，拓展致富門路。

根據(jù)本村實際，鼓勵青壯年富余勞動力在農閑時期外出打工，拓寬家庭收入。2017年全村在近四個月的農閑期內輸出勞務90余人次，人均每人收入9500元。針對婦女外出打工不方便的實際情況，我村“白朗縣瑪玉羅布林婦女編織廠”為全村30余名婦女設立了編織崗位，平均每人每日收入140元。提高了在農閑時期的家庭收入。(五)開展“四講四愛”，拔除貧困窮根。

良好的民風，關系到一個地方的發(fā)展，關系到一個地方的形象，關系到一個地方的機遇。大力開展“四講四愛”主題教育，以活動為契機，做好脫貧思想教育。引導和教育村民樹立“脫貧奔小康、文明愛生活”的民風，嚴厲打擊要錢不要臉，顧己不顧人，為利不為德的不正之風。讓群眾對生活有信心、對生活有希望、對生活有熱愛。

三、取得的成效

根據(jù)全縣“百企幫百村”計劃和“貧困戶結對幫扶”工作的安排部署，對全村23戶73名精準扶貧對象(建檔立卡、低保戶)一一有了結對幫扶資助對象，充分落實了結對幫扶和幫扶措施，結合本村實際，以勞務輸出和勞動技能培訓為主要載體，發(fā)展農作物產業(yè)、抓好勞務輸出、找準生態(tài)崗位對象、鼓勵教育扶貧等工作。截止目前，全村已實現(xiàn)脫貧20戶68人，還剩未貧困3戶5人。

四、存在的問題

一是個別村民思想認識不到位，導致返貧風險。二是思想引導不到位，導致部分村民誤認為被確定為貧困對象后便可以“等”“靠”“要”。

五、下一步工作打算

（一）進一步加強組織領導。

進一步加強全村脫貧攻堅工作的組織領導，為全鄉(xiāng)脫貧鞏固工作提供基層保障和參考依據(jù)。為全村村民帶好頭，樹立好形象。

（二）進一步加強政策宣傳。

進一步加大惠民政策宣傳力度，使全村村民知政策、感黨恩。尋找到更加寬裕的致富門路。

（三）進一步加強思想教育。

進一步加強思想引導，讓全村村民認識到位、責任到位，使全村村民有信心共同邁入小康社會。

（四）進一步加強產業(yè)發(fā)展。

進一步加強本地產業(yè)發(fā)展，依托現(xiàn)有資源，拓展產業(yè)發(fā)展方向，努力為貧困戶提供就近工作崗位，預防脫貧戶返貧。

（五）進一步加強技術培訓班。

進一步加強勞動技術科學化培訓，為勞務輸出提供技術保障，是勞務輸出變得更加有效率有質量，從而增收。

瑪鄉(xiāng)桑頓村“兩委” 瑪鄉(xiāng)桑頓村駐村工作隊

2018年1月8日

瑪鄉(xiāng)桑頓村

2017 脫 貧 攻 堅 工 作

總 結

該村位于白朗縣瑪鄉(xiāng)，距縣城24公里，全村共有62戶365人，全村轄7個村民小組，黨員27人。全村耕地面積1280畝，林地面積3300畝，草場面積20700畝，糧油總產量96.6萬斤，農村經濟總收入872.9萬元，全村牲畜2159（其中大畜398，小畜1761）頭（匹）；各種車輛總數(shù)130臺，其中大型貨車1輛、家用轎車26輛、摩托車43輛、拖拉機46輛、電動車4輛、裝載機10輛。其中建檔立卡貧困戶23戶73人，已脫貧20戶68人，未脫貧3戶5人。農村低保戶2戶4人，殘疾人6人。

第三篇：鹽邊縣脫貧攻堅政策

鹽邊縣脫貧攻堅政策

宣 傳 手 冊

鹽邊縣脫貧領導小組辦公室

2016年11月

前 言

鹽邊縣省定貧困村35個，貧困人口3250戶13970人，分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個村。為使全縣黨員干部和貧困群眾對精準扶貧政策家喻戶曉、入腦入心，進一步激發(fā)黨員干部群眾的參與熱情和內生動力，按照縣委宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾的工作要求，鹽邊縣脫貧攻堅領導小組辦公室廣泛收集相關脫貧攻堅政策，匯集編寫了《鹽邊縣精準扶貧宣傳手冊》，解答中央扶貧政策，解讀省市縣安排部署，解決貧困群眾關心關注的精準扶貧知識，為領導包抓、部門幫包、干部助困、群眾脫貧提供政策引導和方法幫助，使全縣廣大黨員干部群眾知扶貧、懂扶貧，樹立脫貧信心，堅定脫貧決心，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗！

2016年11月

目 錄

相關術語……………………………………1 貧困村退出、貧戶脫貧指標解釋…………2 產業(yè)扶持……………………………………3 教育幫扶……………………………………4 醫(yī)療保障……………………………………5 住房保障……………………………………6 安全飲水……………………………………7 扶貧小額信貸………………………………8 殘疾人補助…………………………………9 低保兜底……………………………………10 生態(tài)幫扶……………………………………11 就業(yè)幫扶……………………………………12 企業(yè)幫扶……………………………………13

精準扶貧述語（簡編）

國家“五個一批”工程。發(fā)展生產脫貧一批；易地搬遷脫貧一批；生態(tài)補償脫貧一批；發(fā)展教育脫貧一批；社會保障兜底一批。

四川省“五個一批”工程。通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批；移民搬遷安置一批；低保政策兜底一批；醫(yī)療救助扶持一批；災后重建幫扶一批。

鹽邊縣“七個一批”工程。扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批8922人，易地搬遷安置一批2224人，低保政策兜底一批465人，醫(yī)療救助一批380人，教育脫貧一批3302人，生態(tài)保護脫貧一批5781人，社會保障脫貧一批3972人。

六個精準。扶貧對象精準；措施到戶精準；項目安排精準；資金使用精準；因村派人精準；脫貧成效精準。

六個有。戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫

貧困村“五個一”。每個貧困村有1名責任領導，1個幫扶單位、1名“第一書記”、1個駐村工作組、1名駐村農技員。

識別、退出、脫貧指標解釋（精編）

貧困戶識別標準、流程、動態(tài)管理。識別標準：以農民人均純收入2013年2736元、2014年2800元、2015年2855元、2016年3100元標準為識別標準，2017年、2018年、2019年以省、市確定標準開展貧困戶識別工作。識別流程：以戶為單元，整戶識別，以農戶收入為基本依據(jù)，綜合考慮健康、教育、住房等情況，通過村民自治、群眾參與、民主評議、逐級審核和公示公告等方式，按照農戶申請、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示、縣級人民政府審定公告的工作流程進行識別。動態(tài)管理：建立農村扶貧對象動態(tài)調整機制，脫貧則出，返貧再進，實現(xiàn)有出有進，進出有據(jù)。

貧困村退出“一低、五有”標準。“一低”。貧困村退出當年貧困發(fā)生率低于３％以下（貧困發(fā)生率=村貧困人口÷村總人口)。“五有”。有集體經濟：行政村當年集體經濟收入人均６元以上，民族地區(qū)人均３元以上；有硬化路：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地或上級路網至建制村村委會駐地或村小學通硬化路（硬化路路面包含水泥路、瀝青路、砼預制路、石質路等）；有衛(wèi)生室：村衛(wèi)生室達標建設標準：房屋建筑面積不少于40平方米，每室必須獨立；至少設有診室、治療室、藥房；制訂各項規(guī)章制度、人員崗位責任制，有國家制定或認可的醫(yī)療護理技術操作規(guī)程，并成冊可用；有文化室：村文化室建設標準文化室用房面積≥50平方米，且含農家書屋、多功能培訓室、廣播室；至少有電腦1臺，可實施信息資源共享工程（與黨員遠程教育共用）；圖書≥1500冊；有廣播村村響1套（正常使用）；活動陣地≥500平方米，且含1塊標準籃球場，1付籃球架、2張室外乒乓桌；有互聯(lián)網：政村內至少有一處有線或無線方式互聯(lián)網覆蓋；寬帶網接入行政村村部，且能保證村干部通過寬帶網絡正常傳輸各類文件。貧困人口脫貧“一超過、兩不愁、三保障、三有、四個好”指標。

“一超過”。減貧人口年人均收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準（在國家未公布當年扶貧標準前，可按照上年扶貧標準遞增6%為當年扶貧標準）。

“兩不愁”。不愁吃、不愁穿。用貨幣形式反映，2016年可按照人均純收入達到3100元以上進行考核。以后年限，按當年確定的標準進行考核。

“三保障”。義務教育保障：指減貧人口家庭子女義務教育階段，無因貧困未讀和輟學子女（不含由教育部門認定的特殊教育子女）；基本醫(yī)療保障：指減貧人口參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保（新農合）參合率達到100%和縣域內就診的個人合規(guī)醫(yī)療費用支出控制在10%以內。基本醫(yī)療保障具體指標為行政村至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，配備常用基本藥物；有基本設備（診查床、聽診器、體溫計、血壓計、身高體重計、出診箱、各種規(guī)格注射器、高壓滅菌設備、藥品柜、資料柜、污物桶、健康宣傳版，有與開展的診療科目相應的其他設備）。住房安全保障。指通過易地扶貧搬遷、新村建設、農村危房改造、地質災害避險搬遷等，減貧人口有安全住房。

“三有”。有安全飲用水：指減貧人口采取集中供水或分散供水方式解決了飲用水問題。水質達標依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當年地區(qū)農村飲用水的水質達標情況認定。有生活用電：指減貧人口生活用電有保障。有廣播電視：指廣播村村響，實現(xiàn)廣播全覆蓋;電視戶戶通，老百姓家家都能看電視。

“四個好”：指住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。

養(yǎng)成好習慣：講衛(wèi)生，勤洗衣被勤洗澡，勤洗臉腳勤刷牙，勤換衣；講文明，不講粗話臟話，養(yǎng)成入廁、杜絕人畜混居的習慣；愛環(huán)境，勤打掃院壩房屋，房前屋后干凈整潔，污水排放順暢；愛整潔，家庭物品堆放整齊，家務收拾井然有序。

形成好風氣：尊老愛幼，不打罵老人和婦女兒童；遵紀守法，不吸毒不販毒、不酗酒不賭博； 移風易俗，不收取高額彩禮和相互攀比；勤儉節(jié)約，不大操大辦婚喪嫁娶事宜；鄰里和睦，有事互相幫助，互相關愛； 相信科學，反對迷信，多學善用科學技術。

專項扶貧（匯編）

第一篇 產業(yè)扶持

產業(yè)發(fā)展無償資金扶持：發(fā)放900元/人的產業(yè)發(fā)展項目財政補助資金。產業(yè)發(fā)展扶貧貸款扶持：每戶2—5萬元扶貧產業(yè)發(fā)展貸款。產業(yè)發(fā)展周轉金扶持：35個貧困村，根據(jù)貧困村貧困戶數(shù)量設立每村14-50萬元的周轉金規(guī)模；貧困戶每次借款原則上不超過5000元，但根據(jù)貧困村貧困戶產業(yè)發(fā)展特殊情況可在不高于10000元的情況下適當調整借款額度。集體經濟扶持：9個貧困村每村下達10萬元的發(fā)展集體經濟資金。資產收益扶貧試點項目資金:該項資金用于資產收益扶貧試點項目，投入到試點組織形成的資產，以優(yōu)先股的形式全部量化給貧困戶，并確保貧困戶分紅底線，可參照商業(yè)銀行一年期定期存款利率。縣政府選擇確定試點組織，可以是農民合作社，也可以是農村集體經濟組織。對每個試點組織的補助標準由縣政府自行確定。

第二篇 教育幫扶

學前教育: 從2016年春季學期起，對建檔立卡貧困家庭幼兒就讀幼兒園的，據(jù)實全免除保教費。其中在公辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按實際收費標準免除；在教育主管部門批準的民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒，按同類型公辦

幼兒園免費補助標準予以等額補助，其收費標準高于補助標準的部分，由幼兒家庭承擔。義務教育:小學住校生每年1000元生活補貼，初中住校生每年1250元生活補貼，中小學生住校生肉食補貼每年280元。普通高中:助學金每人每年2000元，免學費680元，補貼雜費、書費等每年1500元。中職教育:免除就讀我市公、民辦中等職業(yè)學校非藝術類相關表演專業(yè)全日制正式學籍一、二、三年級在校建檔立卡貧困戶家庭子女學費。對就讀我市公、民辦中等職業(yè)學校全日制正式學籍一、二年級建檔立卡貧困戶家庭子女按2000元/生.年的標準發(fā)放國家助學金。對就讀我市中等職業(yè)學校的建檔立卡貧困戶家庭子女免除雜費和教科書費，按1500元/生.年的標準給予免除另給予每生每學年1000元的生活補助，對于已經按照《攀枝花市人民政府辦公室關于我市少數(shù)民族地區(qū)實施免費中等職業(yè)教育的意見》（攀辦發(fā)〔2013〕10號）享受了民區(qū)免費中職教育政策的建檔立卡貧困戶家庭子女，不再重復享受教育資助扶貧工程1500元/生.年的免雜費和免教科書費。普通高校: 對新入學的全日制本專科學生，按照每生每年4000元的標準給予補助（學費資助2000元、生活補助2000元），連續(xù)資助直到學業(yè)結束。

第三篇 醫(yī)療保障

新型農村合作醫(yī)療：從2017 年起，全縣建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農合的個人繳費部分，由財政部門按各統(tǒng)籌地區(qū)制定的最低檔次繳費標準給予全額代繳。提高醫(yī)保補償水

平：對在縣域內定點醫(yī)療機構就醫(yī)的，在基本醫(yī)保、大病保險報銷后剩余的政策范圍內的住院醫(yī)療費用，由城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農合經辦機構給予全額報銷。“七免三補助”政策：即對建檔立卡貧困人口就診免收一般診療費、免收院內會診費、免費開展貧困白內障復明手術項目、免費艾滋病抗病毒治療、免費提供基本公共衛(wèi)生服務、免費提供婦幼健康服務、免費巡回醫(yī)療服務；對貧困農村孕產婦住院分娩給予補助，對0-6 歲貧困殘疾兒童進行手術、康復訓練和輔具適配按平均3萬元/人給予補助，對晚期血吸蟲病人按5000 元/人?年給予補助。衛(wèi)生扶貧救助基金：對貧困重特大疾病患者，住院合規(guī)醫(yī)療費用通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農合、大病保險、各類補充保險、商業(yè)保險及醫(yī)療救助等渠道報銷后的個人支付部分，由衛(wèi)生扶貧救助基金給予救助。住院結算：建檔立卡貧困人口住院實行先診療后結算制度，不繳納住院預付款，貧困患者只需在出院時支付自付醫(yī)療費用。第四篇 住房保障

危房改造:住房經住建部門鑒定為D級危房的，且自身有意愿、有能力改造住房的貧困戶可申報危房改造項目。補助4萬元/戶，其中，省及以上危房改造財政資金2萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。彝家新寨建設:計劃建設30個。目前僅格薩拉鄉(xiāng)大灣村開始建設。補助4萬元/戶，其中，省級彝家新寨財政專項扶貧資金1.25萬元/戶，中央危房改造財政資金0.75萬元/戶，縣級整合資金補助2萬元/戶。易地移民搬遷:對于有搬

遷意愿，且符合易移民搬遷條件，可申請易地扶貧搬遷項目。補助2.1萬元/人。避險解困搬遷:對象：建設大中型水庫庫區(qū)而有特殊困難的農村移民，補助1.5萬元/人。功能改造：實施住房功能分區(qū)、外觀風貌塑造、加固、裝修工作，補助標準：0.8-1萬元/戶。

第五篇 安全飲水

采取集中供水或分散供水方式解決飲用水問題。水質達標依據(jù)省衛(wèi)計部門提供的當年地區(qū)農村飲用水的水質達標情況認定。

第六篇 扶貧信貸

扶貧小額信貸：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔保免抵押、基準利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風險補償金的信用貸款。住房貸款：為建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、免擔保免抵押、基準利率5%放貸、財政貼息3年、縣級建立風險補償金的信用貸款。

第七篇 殘疾人補助

重度殘疾人護理補貼對象范圍為全縣殘疾人。一級殘疾：每月重度護理補貼費用80元；二級殘疾：每月重度護理補貼費用50元。新農保購買補助對象范圍為鹽邊縣農村殘疾人。

一、二級殘疾每年補助100元購買新農保；

三、四級殘疾每年補助50元購買新農保。

第八篇 低保兜底

農村低保戶。根據(jù)《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》（國發(fā)[2012]45）、《民政部最低生活保障審核

審批辦法（試行）的通知》（民發(fā)[2012]220）、《四川省農村居民最低生活保障辦法》（四川省人民政府令第240號）、《攀枝花市民政局關于印發(fā)攀枝花市農村居民最低生活保障工作規(guī)程的通知》（攀民政[2014]138號）等文件精神規(guī)定，凡持有攀枝花市戶籍的農村居民，凡共同生活的家庭成員年人均收入低于攀枝花市農村低保標準（3251元/年/人），且家庭財產狀況符合規(guī)定條件的，可以申請農村低保。低保保障金以補差形式＋分類施保通過銀行形式直發(fā)。

凡享受低保待遇的農村低保戶，患有重大疾病、慢性疾病、重度殘疾、中度殘疾、70-79周歲、80周歲以上、學齡前兒童、義務教育階段、非義務教育階段等低保人員可以每月享受以下分類施保金：

重大疾病患者（患癌癥、終末期腎病（尿毒癥）、白血病、先天性心臟病、重性精神疾病、耐多藥肺結核、艾滋病機會性感染、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、唇腭裂、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、重癥胰腺炎、器官移植術后抗排異治療、再生障礙性貧血、肝硬化、腦癱等疾病的對象），農村元/人·月108元。（重大疾病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

慢性病患者（患高血壓2級及以上伴心、腦、腎損害；Ⅱ型糖尿病；慢性肺心病、風心病、心肌病合并心功能不全或心律失常；冠心病；帕金森氏病，癲癇；非重性精神疾病；急性腦血管

病；慢性阻塞性肺氣腫合并感染；肌萎縮側索硬化，重癥肌無力；乙型肝炎；甲亢、甲減等疾病的對象），農村元/人·月81元。（慢性病診斷，需二級以上醫(yī)院診斷證明，北部含漁門醫(yī)院，南部含縣人民醫(yī)院以上）

重度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準，一、二級殘疾的對象，農村/人·月108元。

中度殘疾人（以《中華人民共和國殘疾人證》為準，三級殘疾（含四級視力殘疾)的對象為準，其他四級殘疾的對象不享受分類施保金），農村/人·月81元。70-79歲老年人，農村/人·月54元。80歲以上老年人農村/人·月108元。

學齡前兒童（年齡未滿6周歲）農村/人·月41元。義務教育階段學生（正在接受國家義務教育的小學生、初中生），農村/人·月54元。

非義務教育階段學生（正在接受國家教育的高中生、中職生、大學生），農村/人·月68元。（憑學校證明或者學生證復印件）失獨老人，縣（區(qū)）衛(wèi)計部門認定的獨生子女死亡且未再生育或收養(yǎng)子女家庭中的60歲以上老年人，農村元人·月270元。

第九篇 生態(tài)扶貧建設

新一輪退耕還林工程:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村實施新一輪退耕還林1125.4畝，涉及建檔立卡貧困戶41戶、340.7畝，兌現(xiàn)第一年補助資金90.03萬元。鞏固第一輪退

耕還林成果:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村兌現(xiàn)第一輪退耕還林成果補助面積3734.6畝，兌現(xiàn)補助資金97.1萬元。管護集體重點公益林項目:2016年，在脫貧“摘帽”的9個貧困村管護集體重點公益林23933畝、兌現(xiàn)生態(tài)效益補償資金35.3萬元。計劃落實5名建檔立卡貧困戶人員充實為國有和集體公益林巡山護林員。開展技術培訓服務:2016年，計劃在脫貧“摘帽”的9個貧困村和其它貧困村開展到村到戶林業(yè)技術服務，整合力量建立林業(yè)扶貧技術服務隊，及時開展林果業(yè)實用技術培訓。第十篇 就業(yè)幫扶

針對建檔立卡貧困戶，開展剩余勞動力外出務工職業(yè)技術培訓。加大宣傳力度，轉變貧困戶思想，開展實用技術、產業(yè)發(fā)展、經營管理等實用技術培訓，推動剩余勞動力外出務工或創(chuàng)業(yè)能力培訓，提高貧困戶自我發(fā)展能力。第十一篇 企業(yè)幫扶

產業(yè)扶貧：可通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發(fā)展；商貿扶貧：充分發(fā)揮企業(yè)市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動農戶增收；就業(yè)扶貧：通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結對村提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力；捐贈扶貧：發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，企業(yè)通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結對村群眾的生產生活條件；智力扶貧：借助企業(yè)人

才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量；

第十二篇 其它扶貧

積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導和扶持結對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內生動力；牽頭組建或參與管理農村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產組織化水平；在結對村設立產業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農戶發(fā)展生產；借鑒定點扶貧工作經驗，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結對村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網技術，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務等。

第四篇：岐山縣脫貧攻堅政策

社會保障兜底脫貧政策(四條）

一、農村低保

持有我縣常住農業(yè)戶口，凡共同生活的家庭成員人均年收入低于2500元，且家庭財產狀況符合寶雞市人民政府規(guī)定的困難家庭。均可納入農村居民最低生活保障范圍。

二、農村五保

持有我縣農業(yè)戶口，因年老、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可申請享受農村五保供養(yǎng)待遇。

三、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

凡戶籍在本縣范圍內，參加了城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險或新型農村合作醫(yī)療的下列對象，均可享受醫(yī)療救助：1.農村五保供養(yǎng)對象；2.城鄉(xiāng)低保對象；3.見義勇為負傷人員；4.城鎮(zhèn)低收入對象。

四、臨時救助

對象范圍包括家庭對象和個人對象：

1.家庭對象:包括急難型困難家庭、支出型困難家庭、其他困難家庭。2.個人對象:因遭遇火災、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人。

針對申請人家庭的困難原因、困難程度、困難時限等因素和維持當前基本生活實際需要，統(tǒng)籌考慮本已經獲得的其他社會救助和各種補償、賠償，合理確定每個家庭的救助標準，實行分類救助。

臨時救助標準原則上按岐山縣1至6個月的城市最低生活保障標準確定，以家庭為救助對象的，按共同生活家庭成員人數(shù)乘以臨時救

助標準計發(fā)（臨時救助標準具體公式為：臨時救助標準（每人）＝城市低保標準×相應月數(shù)）。

責任單位：岐山縣民政局 聯(lián)系人：張亞妮

聯(lián)系電話：0917—8215151

殘疾人脫貧政策（四條）

一、基本保障：

（一）養(yǎng)老保險：符合《寶雞市優(yōu)待殘疾人辦法》（寶政發(fā)[2014]30號）第二條規(guī)定，且參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的60周歲以下殘疾人。補貼標準：重度殘疾人（一級、二級）參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險在享受中、省相關優(yōu)惠政策的同時，市、縣財政再給予每年100元的補貼。中、輕度殘疾人（三級、四級）按規(guī)定正常參保繳費后，市、縣（區(qū)）財政再給予每年100元補貼。財政補貼所需資金市、縣（區(qū)）各承擔50%。

（二）兩項補貼：

1.困難殘疾人生活補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，最低生活保障家庭中的殘疾人以及非最低生活保障家庭中殘疾等級為一級、二級、三級的低收入殘疾人和其他困難殘疾人。補貼標準：18周歲以下（不含18周歲）殘疾人每人每月100元，18周歲以上（含18周歲）殘疾人每人每月60元。

2.重度殘疾人護理補貼：本轄區(qū)持有《第二代殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級、三級且殘疾類別為視力、肢體、精神、智力和多重的殘疾人。補貼標準：一級殘疾人每人每月120元，二級殘疾人每人每月80元。

二、產業(yè)扶持

（一）納入建檔立卡的貧困殘疾人，有一定勞動能力、發(fā)展愿望強烈且見效明顯的貧困殘疾人。“十三五”期間每直接扶持不少于150戶，2016年扶持60戶，每戶至少扶持不少于5000元，采取財政切塊扶貧資金直接入戶幫扶。

（二）每年在全市建立一批農村殘疾人扶貧示范基地，通過基地扶持帶動農村殘疾人脫貧增收，以“公司+基地+殘疾人戶”、“合作社+殘疾人戶”、“基地+殘疾人戶”等形式，直接吸納農村貧困殘疾人參股分紅或協(xié)議幫扶的辦法，市殘聯(lián)將提供一定資金，通過基地帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。

三、教育資助

當年被普通高等院校錄取并報到就讀部分貧困殘疾大學新生和享受最低生活保障的殘疾人家庭子女。標準為：給予一次性資助，本科生每人5000元，大專生3000元。

四、康復救助

(一）“雙千工程”項目：

1、為全縣貧困白內障免費實施復明手術(每例患者補貼800元)；

2、為140名貧困肢殘人免費配發(fā)輪椅。

（二）殘疾預防貧困腦卒中后遺癥患者康復關愛救助項目。通過對運動功能障礙患者進行康復評估和訓練治療，建立完善以實現(xiàn)殘疾人需求為導向的三級康復服務網絡體系，推進康復服務進社區(qū)、到家庭，進一步改善殘疾人康復狀況，實現(xiàn)預防減少殘疾和控制殘疾發(fā)生率（每例患者補貼800元）。

（三）精神病患者醫(yī)療康復救助項目：

1、提供精神病患者門診服藥特殊慢性病補償;

2、提供精神病患者住院醫(yī)療康復救助(持殘疾人證患者只承擔門檻費500元)。救助時間：2016年7月至2017年6月。

（四）貧困殘疾兒童康復救助項目：1.為1-6歲貧困聾兒免費實施人工耳蝸植入手術，及免費提供術后一年的康復訓練經費；2.為0-14周歲的腦癱、孤獨癥、智力殘疾兒童免費實施康復訓練救助（0-7歲補貼2萬元；8-14歲補貼1萬元）。責任單位：岐山縣殘聯(lián) 聯(lián)系人：雷宏哲

聯(lián)系電話：0917—8216937

基礎設施建設政策（三條）

1.建設保障及服務內容：為建檔立卡貧困戶安裝機頂盒接收設施一臺，提供包括中省市縣節(jié)目在內的70套以上有線電視節(jié)目。建檔立卡的貧困村每村建設至少2個互聯(lián)網WIFI接入熱點。

2.資金保障政策：農村數(shù)字電視基本收視費每戶每年240元為基準，廣電網絡公司讓利60元，貧困戶基本收視費補貼價格安裝每戶每年180元執(zhí)行；根據(jù)WIFI熱點市場平均3000元年服務費為基準，廣電網絡公司讓利1000元，貧困村WIFI熱點服務安裝每年每點2000元價格執(zhí)行。以上費用，由縣財政補貼。責任單位：岐山縣廣電公司 聯(lián)系人：楊建軍

聯(lián)系電話：0917—8218059

3.通村公路工程：每公里國家補助30萬元，其他資金由縣級財政配套。修建4.5米寬，18cm厚的通村公路。

4.“農村公路進村最后一公里”工程：通村公路市財政補貼20萬元，街道硬化市財政補貼15萬元，其他資金由縣級財政配套，修建4.5米寬的公路，3.5米寬的街道。

5.通村公路完善工程：每公里由中央財政補貼10萬元，其他資金由市縣資金配套，加寬修建50cm路肩,完善排水、綠化工程。責任單位：岐山縣交通局 聯(lián)系人：王巧云

聯(lián)系電話：0917—8212141

6.全面提高農村飲水安全標準，供水水質達到符合國家《生活用水衛(wèi)生標準》要求，每人每天獲得的用水量不低于40～60升，供水保證率達到95%。責任單位：岐山縣水利局 聯(lián)系人：鄭永波

聯(lián)系電話：0917—8212255

轉移就業(yè)脫貧政策（三條）

一、免費職業(yè)介紹和“三免一補“政策。

1.“三免一補”享受對象：“三免一補”政策享受對象為各級政府或部門組織輸出到外省務工并與用人單位簽訂1年以上勞動合同的農村困難家庭人員。（困難家庭人員界限：一是農村低保家庭成員，二是因災因病致貧的家庭人員，三是農村“零就業(yè)”家庭人員，四是其它困難人員。）

2.“三免一補”的范圍：免培訓費、職介費、技能鑒定（專項能力考核）費，并給予每人300元的一次性生活補貼。

二、鎮(zhèn)、村公益性崗位補貼政策

1.鎮(zhèn)、村公益性崗位：是指由政府作出資主體，以安置普通高等學校畢業(yè)生和農村困難家庭人員就業(yè)而開發(fā)的保潔、綠化、治安管理、勞動保障助理員等公益性就業(yè)崗位。

2.公益性崗位設置：各鎮(zhèn)開發(fā)3個公益性崗位，其中1個是安置普通高校畢業(yè)生的勞動保障助理員崗位；一個是保潔綠化員和治安管理員。千人以下村開發(fā)3個公益性崗位，千人以上村開發(fā)5個公益性崗位。全縣鎮(zhèn)、村公益崗位開發(fā)679個，其中勞動保障助理員91個，保潔綠化、治安管理員588個。根據(jù)轉移就業(yè)扶貧工作要求，在農村公益性崗位上安置的貧困勞動力比例不低于50%，以公益崗位托底安置幫助扶貧一批貧困勞動力。

3.公益性崗位補貼標準及期限：勞動保障助理員每人每月享受500元，保潔綠化員、治安管理員每人每月享受300元。公益性崗位從業(yè)人員工作期限不超過3年。

三、免費培訓政策

1.免費培訓內容：包括就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和企業(yè)崗前培訓三類。2.免費培訓的范圍：就業(yè)培訓：有就業(yè)愿望和培訓需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)內高校畢業(yè)生（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)培訓：有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、畢業(yè)學年內高校畢業(yè)生（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）。

企業(yè)崗前培訓：與縣內企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同（合同簽訂之日起6個月內）的新錄用的四類人員。責任單位：岐山縣人力資源和社會保障局 聯(lián)系人：李寶琦

聯(lián)系電話：0917—8212355

衛(wèi)生計生脫貧政策（十四條）

1.孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目包括孕前免費優(yōu)生健康檢查項目、增補葉酸預防神經管缺陷項目、孕產婦健康管理項目、農村孕產婦免費住院分娩補助項目、產前艾滋病梅毒篩查項目、新生兒疾病篩查項目、產前篩查項目、產前超聲檢查項目。

2.對育齡婦女在懷孕前三個月和懷孕后三個月免費發(fā)放葉酸片，指導堅持服用，預防和降低神經管畸形。

3.通過孕產婦健康管理項目，為全縣孕婦（含流動人口）從妊娠到分娩提供5次產前基本免費檢查，提高孕產婦健康管理水平。

4.通過農村孕產婦免費住院分娩補助項目，實現(xiàn)農村孕產婦住院分娩基本服務免費。對于合并產科嚴重并發(fā)癥、發(fā)生危重孕產婦搶救的病例（產科出血、妊娠高血壓疾病、妊娠合并心臟病、羊水栓塞等），在新合療按比例報銷后，剩余部分由本項目補助2000元（2000元以內據(jù)實補助，2000元以上補助2000元），醫(yī)療費用支出較多的，按照寶雞市城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險有關政策執(zhí)行。5.為孕產婦及所生兒童提供免費的預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播綜合干預服務，最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低艾滋病、梅毒和乙肝對婦女兒童的影響，進一步改善婦女兒童生活質量及健康水平。6.對孕婦在孕15—20周進行血清學檢測，對胎兒患神經管畸形、唐氏綜合癥（21-三體）、愛德華綜合癥（18-三體）的患病風險進行評估，對高風險者進一步檢查、干預。

7.通過產前超聲檢查項目，對孕婦分別在孕20-26周、30-34周由具備條件的醫(yī)療保健機構各進行1次常規(guī)產前超聲檢查。

8.49周歲及以上的計生特殊家庭成員按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策正常參保繳費后，縣財政再為其補助100元的保險，并為計生特殊家庭夫婦辦理意外、住院護理保險。

9.對領取獨生子女證后獨生子女死亡的給予城鎮(zhèn)3萬、農村2萬元的一次性補助；49-59周歲夫婦每人每月440元，年滿60周歲后，農村每人每月900元，城鎮(zhèn)每人每月1100元。免費提供一次輔助生殖技術服務。

10.失去生活能力以及年齡在60周歲以上的失獨夫婦，按照就地、就近、方便、自愿的原則，由戶籍所在地的人民政府安置在當?shù)毓B(yǎng)老機構生活，所需經費由縣財政直接撥付。對于個人自愿入住非公立養(yǎng)老機構，其費用按照公立養(yǎng)老機構費用標準，由縣財政直接撥付，不足部分由個人承擔。

11.失獨家庭夫婦死亡后，凡自愿選擇火化的，按每人1000元的標準，提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存等四項基本殯葬服務。獨生子女傷殘家庭夫婦每人每月發(fā)給特別扶助金370元。

12.實施農村計生困難家庭“移民搬遷”扶助項目，對符合條件的對象，按獨生子女每戶3800元、雙女戶1900元標準給予一次性扶助金。

13.實施計生困難家庭“愛心助學”項目，凡符合條件的城鄉(xiāng)計生困難家庭應屆高中畢業(yè)生或“三校生”（中專、職業(yè)高中、技校畢業(yè)生）參加高考，被國家全日制普通高等教育院校（含本科、專科、高職）錄取入學當年，由市衛(wèi)計部門每戶給予1000元一次性補助。

14.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農村參合貧困人口住院報銷不設起付線，合規(guī)費用全額納入報銷。其它全市各級各類新農合定點醫(yī)療機構，省級非直通車報銷的二級、三級定點醫(yī)療機構，對于符合分級診療規(guī)定，按照新農合技術轉診規(guī)范執(zhí)行的農村參合貧困人口住院報銷比例，在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高5個百分點。對于鑒定為特殊慢性病的貧困人口，提高現(xiàn)有該病種的20﹪.責任單位：岐山縣衛(wèi)生和計劃生育局 聯(lián)系人：侯劍秋 聯(lián)系電話：0917—8212341

生態(tài)保護脫貧政策（四條）

1.新一輪退耕還林政策：每畝補助300元種苗費，由政府統(tǒng)一集中采購供應，檢查驗收合格后，現(xiàn)金補助1200元，第一年補助500元，第三年補助300元，第五年補助400元。

2.核桃經濟林建設：通過在貧困村發(fā)展遼核、香玲等品種為主的優(yōu)質核桃產業(yè)，以苗木、物料等形式每畝補貼400元。3.林下經濟補助政策：

①林下種植項目：油用牡丹每畝補助400元，良種繁育基地每畝補助500元，其他種植項目基地每畝補助100-300元。

②林下養(yǎng)殖項目：雞、鴨、鵝、雁按每新增1羽0.5元，舍按20元/平方米補助，梅花鹿和林麝每新增1頭按300元補助，種豬每新增1頭按100元補助，舍按30元/平方米補助。

③利用森林景觀新發(fā)展農家樂按1000元/戶補助。

4.生態(tài)公益林補償：對國家劃定的屬于生態(tài)公益林范圍內的，向貧困戶傾斜，每畝每年補償5-12元。責任單位：岐山縣林業(yè)局 聯(lián)系人：惠軍偉

聯(lián)系電話：0917—8226034

產業(yè)脫貧政策（十三條）

1.發(fā)展奶牛、肉牛，每頭補貼2000元；發(fā)展奶山羊、肉羊，每只補貼200元；發(fā)展生豬，每頭補貼300元；發(fā)展肉蛋雞，100只以上，每只補貼10元；發(fā)展中蜂，每箱補貼300元；以上每戶補貼不超過1萬元。

2.畜禽托管代養(yǎng)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場通過托管代養(yǎng)模式帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，按其為貧困戶托管代養(yǎng)的數(shù)量，按以上補貼標準給予貧困戶種苗補貼，托管辦法由托管雙方協(xié)商確定，每個養(yǎng)殖場托管貧困戶的畜禽補助資金不超過5萬元。3.發(fā)展食用菌，每個菌袋補貼1.5元；發(fā)展設施大棚，新建標準全鋼架結構設施大棚1畝以上，每畝補助1500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

4.發(fā)展蘋果、獼猴桃，新發(fā)展高標準蘋果、獼猴桃園1畝以上，每畝補貼苗木、架材等1500元；發(fā)展鮮雜果，新建高標準果園1畝以上，對苗木、架材等進行補貼，其中，櫻桃、葡萄每畝補貼1000元，桃500元；以上每戶補貼不超過1萬元。

5.發(fā)展“互聯(lián)網+”電商網店，每個標準網店補助5000元，每戶補貼不超過5000元。

6.發(fā)展農家樂，驗收達標每戶補助1萬元；農家樂經營戶吸納貧困人口就業(yè)，對新吸納貧困人口就業(yè)半年以上的農家樂經營戶，每吸納1人補貼2000元。7.光伏發(fā)電，貧困戶每戶建3kw分布式光伏發(fā)電設備上網，每戶按5000元標準補貼。

8.貧困戶發(fā)展脫貧產業(yè)、創(chuàng)辦小微企業(yè)和手工作坊需要3-5萬元小額貸款的，啟動縣區(qū)貸款風險擔保基金，按照基準利率為貧困戶發(fā)放無抵押、免擔保扶貧貼息貸款，連續(xù)全額貼息三年。

9.農業(yè)龍頭企業(yè)安置貧困勞動力就業(yè)，安置20人以上貧困勞動力或帶動10戶以上貧困戶增收脫貧的農業(yè)頭龍企業(yè)，享受金融機構貸款年利率5%的貼息扶持；收購貧困戶自產農副產品（不含小麥、玉米），采取訂單方式收購貧困戶的自產農副產品收購額達到10萬元以上的各類農業(yè)企業(yè)、合作社，按照5%比例給予獎勵。

10.農民合作社、家庭農場（種養(yǎng)大戶）安置貧困勞動力就業(yè)，帶動5戶以上貧困勞動力增收脫貧的農民合作社和家庭農場（種養(yǎng)大戶），享受金融機構年利率3%的貼息扶持。

11.對流轉20戶以上貧困戶土地建設農業(yè)園區(qū)的，優(yōu)先申報認定為市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)補助20萬元；對已命名的市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，吸納貧困人口30人以上常年年務工的，優(yōu)先實施市級園區(qū)提質增效項目，每個園區(qū)補助20萬元。吸納貧困人口100人以上常年務工的，優(yōu)先推薦命名省級農業(yè)園區(qū)，優(yōu)先實施省級園區(qū)提質增效項目。

12.貧困戶在不改變耕地、林地用途的前提下，通過入股、分紅、經營托管等方式將耕地、林地流轉給龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶，在2016年-2017內，連片流轉規(guī)模在50畝以上，流轉期限在5年以上的，給予貧困戶一次性補助耕地400元/畝，林地50元/畝。

13.貧困戶發(fā)展蘋果、獼猴桃產業(yè)的縣上將以苗木、架材等實物補貼到戶，由農戶建園。其他脫貧項目原則上按照先建后補，直補到戶。（具體操作辦法：先由村委會和工作組逐戶進行核實，其次，各鎮(zhèn)進行全面核查，最后縣上進行抽查驗收。）

責任單位：岐山縣農業(yè)局 聯(lián)系人：李宏斌

聯(lián)系電話：0917—8217719

教育脫貧政策（五條）

一．學前教育資助 1．免保育費

資助對象：全縣公辦、民辦在班學前一年幼兒。

資助標準：均按物價部門審核的收費標準。省級示范幼兒園230元/人/月，一類園160元/人/月，二類園120元/人/月，三類園90元/人/月，未入類幼兒園和學前班60元/人/月，免收保育費（不含伙食費、教材費）。2．生活費補助

補助對象：家庭經濟困難的學前一年5歲—6歲幼兒。補助標準：補助標準為3元/生/天，一年750元。二．義務教育學生資助 1．“兩免”

資助對象：義務教育階段全體學生。資助內容：免學雜費，免費提供教科書。2．“一補”

資助對象：家庭困難寄宿生。資助內容：補助生活費。

資助標準：小學生每人每學年補助1000元，初中生每人每學年補助1250元。3．學生營養(yǎng)改善計劃。

資助對象：農村義務教育階段全體在校學生（不含城區(qū)學校學生）。資助標準：每生每天4元，一年補助200天，全年補助800元。三． 高中資助 1．助學金

資助對象：家庭經濟困難在校高中生;資助標準：特困生2500元,貧困生1500元;2．高中免學費

資助對象：全體在校高中生;資助標準：每生每年1600元。四．中等職業(yè)學校學生資助 1．免學費：

資助對象：全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農專業(yè)學生和家庭經濟困難學生。資助標準：2000元/年 2．助學金：

資助對象：助學金受助范圍為在校一、二年級涉農專業(yè)學生和非涉農專業(yè)家庭經濟困難學生。

資助標準:每生每年補助1500元。3．扶貧資助金：

資助對象：縣扶貧部門“貧困家庭建檔信息系統(tǒng)”統(tǒng)計的中職和高職學生。資助標準：符合資助條件的貧困家庭中高職新生每人一次性補助3000元。五．大學生資助 1．高等入學救助

資助對象：凡戶籍在寶雞市、且在寶雞地區(qū)高中上學，參加普通高考被二批本科以上（含二批本科）院校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生。資助標準：一次性救助6000元。2．貧困大學生助學貸款

資助對象：凡參加全國普通高等院校招生統(tǒng)一考試并被錄取的家庭經濟困難的本縣籍大學生。

資助標準：每個學生每年申請的貸款額度不低于1000元，不超過8000元，具體金額根據(jù)學生學費和住宿費實際需求確定。責任單位：岐山縣教育體育局 聯(lián)系人：侯波

聯(lián)系電話：0917—8213094

第五篇：脫貧攻堅術語政策

脫貧攻堅基本術語

一、“兩不愁、三保障”：不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障。

二、“六個精準”：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

三、“五個一批”：發(fā)展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。

四、“六清”行動：貧困戶家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產出清、幫扶責任清、脫貧時序清。五、四到縣：責任、權利、資金、任務。即扶貧項目審批權限下放到縣，扶貧專項資金“整塊”下達到縣，減貧目標和任務分解落實到縣。

六、“三位一體”大扶貧格局。是指專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結合，互為支撐的大扶貧格局。

七、脫貧攻堅的總體目標：到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”，實現(xiàn)貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，確保現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

八、總書記把我國脫貧攻堅的成功經驗精辟概括為：加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。

將農民人均純收入2300元（2010

九、我國扶貧標準中的收入標準：年不變價）作為新的國家扶貧標準。十、三率一度：漏評率，錯退率，綜合貧困發(fā)生率，群眾認可度。

十一、不斷提高脫貧攻堅成效要重點解決好哪四個問題：扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退。

（1）堅持黨的領導，十二、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要堅持哪些基本原則？夯實組織基礎。（2）堅持政府主導，增強社會合力。（3）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。（4）堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。（5）堅持群眾主體，激發(fā)內生動力。（6）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。

十三、總書記在中央政治局常委會審議2016年省級黨委和政府脫貧攻堅考核情況匯報時對考核工作有何要求?要發(fā)揮考核指揮棒作用，把求真務實的導向立起來，把真抓實干的規(guī)矩嚴起來，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，確保脫貧攻堅工作成效經得起實踐和歷史檢驗。

十四、脫貧攻堅的工作機制是什么？脫貧攻堅按照中央統(tǒng)籌，省負總責，市、縣（市、區(qū)）抓落實的工作機制，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓扶貧，黨政同責，構建責任清晰、各負其責、合力攻堅的責任體系。

十五、總書記在中共中央政治局第三十九次集體學習強調要從幾個方面把握好脫貧攻堅的正確方向？（1）防止層層加碼，要量力而行、真實可靠、保證質量。（2）防止形式主義，扶真貧、真扶貧，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。（3）實施最嚴格的考核評估，開展督查巡查，對不嚴不實、弄虛作假的，要嚴肅問責。（4）加強扶貧資金管理使用，對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。

（1）“兩不愁”。（2）

十六、建檔立卡貧困人口脫貧的退出標準：住房保障。（3）就學保障。（4）醫(yī)療保障。（5）養(yǎng)老保障。（6）扶持情況。

十七、貧困村退出的標準:（1）貧困發(fā)生率。（2）道路硬化到村。（3）貧困村通電。（4）貧困村通廣播電視。（5）貧困村通網絡寬帶。（6）農村飲水有保障。（7）衛(wèi)生室建設。（8）公共活動場所。（9）適齡兒童有學上。（10）集體經濟收入。

十八、貧困鄉(xiāng)退出的標準:（1）精準識別、精準幫扶、精準退出。（2）道路硬化到村。（3）通電。（4）通廣播電視。（5）通網絡寬帶。（6）飲水保障。（7）衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設。（8）適齡兒童有學上。（9）公共活動場所。（10）城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（2）農村常住居民人

十九、貧困縣退出的標準:（1）三率一度：均可支配收入。（3）扶持情況。（4）實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡并通過國家認定。

產業(yè)扶貧、素質提升轉移就業(yè)、二十、會澤脫貧攻堅十大攻堅戰(zhàn)：易地扶貧搬遷、農村危房改造、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、兜底保障、貧困村“組組通”、貧困村脫貧振興。