第一篇：談文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

原標(biāo)題：談文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

李晟暉

從上世紀(jì)90年代起，上海一些從事藝術(shù)、設(shè)計(jì)的創(chuàng)意者們自發(fā)地聚集到莫干山路、泰康路、昌平路、福佑路的老廠房和倉庫，從事文化創(chuàng)意活動(dòng)。到2013年底，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約130萬人，實(shí)現(xiàn)增加值2500億元，占全市GDP的比重為11.5%。全市87個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“一軸(延安路城市發(fā)展軸)、兩河(黃浦江和蘇州河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶)、多圈(區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地)”的空間布局。回顧上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的路徑過程，可以看出園區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的一些基本經(jīng)驗(yàn)和趨勢。

做法與經(jīng)驗(yàn)

近十年來，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展由中心區(qū)向外擴(kuò)散，楊浦、寶山、嘉定等區(qū)的一些園區(qū)規(guī)模、品牌和影響力已經(jīng)超過了八號(hào)橋、田子坊等早期園區(qū)。這說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不單純依賴地段、政策，而是越來越依靠品牌、服務(wù)和內(nèi)涵。

主要做法——文化創(chuàng)意園區(qū)最早是由一些企業(yè)改造老廠房自發(fā)運(yùn)營的，這種模式成本低、可復(fù)制，但也有弊端，如短期利益至上可能造成園區(qū)功能異化、同質(zhì)競爭缺乏特點(diǎn)等。經(jīng)過近十年的優(yōu)勝劣汰，在快速的數(shù)量擴(kuò)張和前期的“筑巢引鳳”之后，更加注重內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量，逐步轉(zhuǎn)型到以國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)的新階段。一是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈。上海文化創(chuàng)意園區(qū)有四類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：設(shè)計(jì)策劃類、藝術(shù)創(chuàng)作和展示類、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)外包類、時(shí)尚和休閑服務(wù)類。2010年世博會(huì)的舉辦大大推進(jìn)了相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一批產(chǎn)業(yè)定位明晰、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)明顯的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在一個(gè)集聚區(qū)內(nèi)，一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出，可以作為另一個(gè)行業(yè)的投入品。比如，設(shè)計(jì)研發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品可以作為動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的投入品，而動(dòng)漫游戲服務(wù)又可以作為影視產(chǎn)業(yè)的素材，大大提高了效率和產(chǎn)出水平。

二是專注產(chǎn)業(yè)細(xì)分，形成品牌特色。以創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)為例，已經(jīng)細(xì)分為時(shí)尚設(shè)計(jì)領(lǐng)域的上海國際時(shí)尚中心、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園、尚街、2577等;軟件創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)域的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、虹橋軟件園;建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域的八號(hào)橋、文定生活、創(chuàng)邑金沙谷;工藝美術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的工藝旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);設(shè)計(jì)外包服務(wù)領(lǐng)域的八號(hào)橋、江南智造;視覺藝術(shù)領(lǐng)域的映巷創(chuàng)意工場、M50創(chuàng)意園等。

三是依托產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。僅以收取租金和提供物業(yè)配套的初級(jí)服務(wù)只能帶來低端和同質(zhì)化客戶。近幾年，產(chǎn)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)是政府推動(dòng)文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的重要載體，通過這些基地和平臺(tái)建設(shè)，文化創(chuàng)意園區(qū)在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，也起到了整體提升能級(jí)的效果。超過80%的園區(qū)至少建有一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品孵化、展示推廣、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、投融資、政策咨詢等，從各個(gè)維度做好配套功能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從筑巢引鳳到騰籠換鳥的轉(zhuǎn)變。以張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，由分散在不同的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)組成，并沒有連成一片。因此，園區(qū)運(yùn)營主體的發(fā)展不是靠房地產(chǎn)的租售，而主要是要靠搭建平臺(tái)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資。運(yùn)作模式——從企業(yè)自發(fā)向“政府推動(dòng)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作”轉(zhuǎn)變，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。近十年來，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展由中心區(qū)向外擴(kuò)散，楊浦、寶山、嘉定等區(qū)的一些園區(qū)規(guī)模、品牌和影響力已經(jīng)超過了八號(hào)橋、田子坊等早期園區(qū)。這說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不單純依賴地段、政策，而是越來越依靠品牌、服務(wù)和內(nèi)涵。

政府的推動(dòng)體現(xiàn)在規(guī)劃引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策扶持上。比如，上海從三個(gè)方面對(duì)影視文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展給予優(yōu)惠政策，即營業(yè)稅扶持稅額60%、增值稅扶持稅額3%~5%、所得稅實(shí)行三免二減半等，對(duì)園區(qū)企業(yè)的生存與發(fā)展起到了推動(dòng)作用。各區(qū)縣對(duì)園區(qū)發(fā)展給予資金和政策扶持，如普陀區(qū)每年安排專項(xiàng)資金1億元。同時(shí)，為防止創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)盜版、仿造、抄襲等現(xiàn)象，市區(qū)兩級(jí)不斷加大園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度。楊浦區(qū)還與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同建立了全市第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)——上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)園。

社會(huì)參與方面，一種是校企運(yùn)作，通過高等院校的智力優(yōu)勢背景，通過整合資源對(duì)老廠房進(jìn)行統(tǒng)一改造。典型的如同濟(jì)大學(xué)周邊的建筑園區(qū)、東華大學(xué)附近的時(shí)尚園區(qū)、上海交大周圍的軟件園區(qū)等等。第二種是推進(jìn)園區(qū)與街區(qū)、社區(qū)融合。一些知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應(yīng)所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。最典型的如田子坊，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機(jī)結(jié)合，為消費(fèi)者提供了休閑環(huán)境，也探索了城市舊區(qū)改造的新模式。

市場運(yùn)作方面，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)大致有6種建設(shè)模式，包括體制外企業(yè)投資運(yùn)作、國有企業(yè)集團(tuán)自行運(yùn)作、大學(xué)投資建設(shè)、大集團(tuán)合作、街道與經(jīng)營者合作、行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭等，產(chǎn)權(quán)方通過市場化的方式吸引各類社會(huì)資本和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)參與運(yùn)作和管理。近幾年，不少園區(qū)從一般房屋租賃到提供完備物業(yè)服務(wù)，進(jìn)而發(fā)展到以幫助企業(yè)孵化、開展各類咨詢、提供金融服務(wù)、參與企業(yè)發(fā)展等注重園區(qū)服務(wù)能級(jí)提升和園區(qū)運(yùn)營模式創(chuàng)新的新階段，努力實(shí)現(xiàn)從園區(qū)運(yùn)營者到區(qū)域產(chǎn)業(yè)撬動(dòng)者、從二房東到服務(wù)集成商的轉(zhuǎn)變。如德必集團(tuán)為園區(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)人才服務(wù)、投融資服務(wù)、品牌推廣服務(wù)等7大增值服務(wù);93.5%的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還自行制定管理制度。一些園區(qū)企業(yè)已經(jīng)具有一定的輻射力和影響力，并逐步走出上海拓展空間。徐匯軟件園先后與濟(jì)南、常州、馬鞍山三地建立合作園區(qū);紡控集團(tuán)在文化創(chuàng)意園區(qū)規(guī)模和管理服務(wù)上名列前茅;圣博華康在全國投資和運(yùn)營了8個(gè)文化創(chuàng)意園區(qū)。

園區(qū)與產(chǎn)業(yè)新趨勢

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)，在資本與企業(yè)之間，需要解決的是對(duì)文創(chuàng)企業(yè)的評(píng)估和服務(wù)的環(huán)節(jié)，這就要求園區(qū)經(jīng)營者具有識(shí)別文創(chuàng)企業(yè)成長性的能力和為企業(yè)服務(wù)的能力。

從發(fā)展趨勢來看，文化創(chuàng)意園區(qū)從招商引資向幫助企業(yè)孵化、參與企業(yè)發(fā)展與園區(qū)企業(yè)共同成長轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型。園區(qū)的角色正在逐步發(fā)生變化，對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響也隨之深化。

在起步階段，考慮商務(wù)成本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后員工安置問題，按照土地性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建筑結(jié)構(gòu)三個(gè)不變的原則，通過老廠房改造建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前上海的創(chuàng)意園區(qū)，三分之二是由老廠房改建而成。八號(hào)橋、田子坊等園區(qū)成為具有上海地標(biāo)意義的“人文景觀”，在一定程度上豐富了城市的文化內(nèi)容和文化特色，同時(shí)促進(jìn)了全市和區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在高速成長階段，隨著多個(gè)創(chuàng)意群體集聚，呈現(xiàn)出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、租賃業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域的整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。最典型的是寶山區(qū)大場鎮(zhèn)。6年前，“動(dòng)漫大場”的提出還引起過非議，現(xiàn)在已在業(yè)內(nèi)頗有美譽(yù)。最吸引企業(yè)的，是“動(dòng)漫大場”一直著力打造的“最適合動(dòng)漫企業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”：一方面從創(chuàng)業(yè)苗圃的孵化到引入總部企業(yè)，專注企業(yè)成長鏈的培育;另一方面專注產(chǎn)業(yè)鏈的培育，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“作品、產(chǎn)品、商品的聯(lián)動(dòng)發(fā)展”。從“鐵大場”到“動(dòng)漫大場”，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型前的化工業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)集中區(qū)，到動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)品牌聚集的文化大本營，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整體環(huán)境以及人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

進(jìn)入成熟發(fā)展階段，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點(diǎn)，在資本與企業(yè)之間，需要解決的是對(duì)文創(chuàng)企業(yè)的評(píng)估和服務(wù)的環(huán)節(jié)，這就要求園區(qū)經(jīng)營者具有識(shí)別文創(chuàng)企業(yè)成長性的能力和為企業(yè)服務(wù)的能力。通過提供更好的服務(wù)培育企業(yè)成長，挑選、集聚和培育好優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以降低園區(qū)租金等方式換取企業(yè)股權(quán)，為資本與企業(yè)的對(duì)接創(chuàng)造條件。這樣，園區(qū)的經(jīng)營者可以在新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展模式中扮演重要的角色，并從中獲得更多的收益。比如，德比文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在每個(gè)園區(qū)拿出一定面積，以免房租的方式換取企業(yè)的部分股權(quán)用以扶持創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展;寶山動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園盈利由物業(yè)收益、稅收分享以及投資性收益三部分構(gòu)成，投資利潤占到利潤總額的10%左右，未來物業(yè)收益會(huì)降到40%以內(nèi)。可以說，文化創(chuàng)意園區(qū)已經(jīng)成為推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和孵化器，在上海產(chǎn)業(yè)退二進(jìn)

三、創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍營造、城市景觀改造等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

文化創(chuàng)意園區(qū)如何再創(chuàng)新

“飛地”式、連鎖式的擴(kuò)張和經(jīng)營是形成品牌和規(guī)模的可取經(jīng)驗(yàn)，未來會(huì)形成在設(shè)計(jì)、建設(shè)、招商領(lǐng)域?qū)I(yè)化競爭的格局，部分品牌園區(qū)、品牌管理公司會(huì)脫穎而出，占領(lǐng)主要市場份額。

從全市文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)看，在歷史文化底蘊(yùn)挖掘、平臺(tái)打造、品牌特色以及對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力方面，有很大的空間潛力可挖。借鑒全市經(jīng)驗(yàn)，可從以下方面加大扶持和培育力度，發(fā)揮園區(qū)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提能級(jí)、增活力等方面的積極作用：

促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶狀連片集聚發(fā)展。從全市看，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是規(guī)模化和品牌化，這既是園區(qū)集聚企業(yè)的需要，也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的必要條件。文化創(chuàng)意園區(qū)數(shù)量在中心城區(qū)中并不少，但空間布局比較分散，單個(gè)園區(qū)的建筑面積較小，缺乏園區(qū)與園區(qū)之間、園區(qū)與街區(qū)間的有效互動(dòng)，產(chǎn)業(yè)氛圍不足，制約了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體帶動(dòng)效應(yīng)。借鑒大場和張江的經(jīng)驗(yàn)，連片、帶狀的組團(tuán)式布局和產(chǎn)業(yè)投資式的運(yùn)營模式是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)的可行之路。對(duì)沿街建筑、集聚帶內(nèi)的單體園區(qū)進(jìn)行整體的景觀規(guī)劃與再創(chuàng)，對(duì)沿街商鋪進(jìn)行業(yè)態(tài)調(diào)整，積極引入創(chuàng)意產(chǎn)品的銷售、時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)品的展示及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。將文化創(chuàng)意與挖掘文化底蘊(yùn)結(jié)合，對(duì)沿街綠化帶、支馬路改造賦予更多歷史人文元素，融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)與生活社區(qū)的功能，營造集聚帶內(nèi)“創(chuàng)意式生活”氛圍。建立各園區(qū)間、園區(qū)內(nèi)外企業(yè)間的互通合作機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意類園區(qū)信息共享。根據(jù)“定位不同，政策不同”的原則，將政府有限的資源聚焦原創(chuàng)型、平臺(tái)型、孵化型園區(qū)，鼓勵(lì)打造公共服務(wù)平臺(tái)，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平。

探索市區(qū)合作開發(fā)模式，借鑒楊浦、寶山等區(qū)的市區(qū)合作改造市屬資源和建立公共服務(wù)平臺(tái)的做法，有必要積極探索市區(qū)合作開發(fā)的創(chuàng)新模式。一是聯(lián)合市屬專業(yè)部門和單位搭建平臺(tái)。建成一批產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)品和產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。以服務(wù)平臺(tái)、行業(yè)領(lǐng)軍人物、核心項(xiàng)目的入駐帶動(dòng)園區(qū)的整體招商。二是整合區(qū)域內(nèi)各類資源共建共享。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，合作開發(fā)有利用價(jià)值的園區(qū)和建筑。可利用有歷史風(fēng)情的民居為載體，采用租賃合作的方式，轉(zhuǎn)型發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三是優(yōu)先集聚發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)既從屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是專業(yè)服務(wù)業(yè)的組成部分，是“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，不適合大都市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)完全可以借助創(chuàng)意設(shè)計(jì)，留住適合都市環(huán)境、附加值高的部分，對(duì)于全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。

“飛地”式、連鎖式的擴(kuò)張和經(jīng)營是形成品牌和規(guī)模的可取經(jīng)驗(yàn)，未來會(huì)形成在設(shè)計(jì)、建設(shè)、招商領(lǐng)域?qū)I(yè)化競爭的格局，部分品牌園區(qū)、品牌管理公司會(huì)脫穎而出，占領(lǐng)主要市場份額。可以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)與外省市的溝通，在更大范圍內(nèi)尋找建筑體量適中、功能品質(zhì)突出的廠房與房產(chǎn)資源，通過租賃合營、股權(quán)投資等多種合作方式，打造文化創(chuàng)意園區(qū)分園，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人才集聚，提高市場競爭力和對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。同時(shí)實(shí)施“打開來”戰(zhàn)略。中心城區(qū)地域面積小，居民密集度高，文化創(chuàng)意園區(qū)和居民社區(qū)犬牙交錯(cuò)，建設(shè)和運(yùn)行中難免會(huì)產(chǎn)生矛盾。在今后的園區(qū)發(fā)展運(yùn)營中，有必要充分利用現(xiàn)有資源，因地制宜、資源共享，推進(jìn)文化創(chuàng)意園區(qū)與校區(qū)、社區(qū)融合。如向周邊社區(qū)居民發(fā)放免費(fèi)票或優(yōu)惠券，鼓勵(lì)周邊社區(qū)居民更多地參與到園區(qū)中來;在社區(qū)介紹或征集最新的文化創(chuàng)意，在公共宣傳欄、社區(qū)走廊打造文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示平臺(tái)，讓文化創(chuàng)意融入居民生活。

(作者系上海市靜安區(qū)曹家渡街道辦事處副主任）

2015文創(chuàng)園區(qū)變革之路：傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型模式升級(jí)

2014下半年，工業(yè)用地集約化、工業(yè)用地彈性出讓、工業(yè)用地存量盤活等一系列中央及地方用地法規(guī)政策相繼出臺(tái)，為文創(chuàng)園區(qū)用地的加速市場化提供了更加公開透明的外部環(huán)境；國務(wù)院2014年底的43號(hào)文件，使得政府投融資體制破冰，地方平臺(tái)企業(yè)特權(quán)不再，基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域大門向社會(huì)資本公平開放，其后財(cái)金[2014]76號(hào)文件及系列配套政策，更是保障了政府與社會(huì)資本可持續(xù)合作推入。

2015年，更多利好信息積極釋放，在新常態(tài)背景下，全國上下文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正進(jìn)行著各種變革：首先，“一路一帶”燒火了西部及東部沿海經(jīng)濟(jì)帶；“京津冀一體化”加快了河北沿京津區(qū)縣園區(qū)的開發(fā)步伐；“眾創(chuàng)空間”點(diǎn)燃了萬眾創(chuàng)業(yè)的熱情；“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全年熱議的話題；而“盈利模式轉(zhuǎn)型”也為產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資者解決“投資大、回報(bào)慢”的難題帶來希望。雖然目前這些變化在2015年終并沒有看到最后的成果，但即將迎來的2016年，不僅是新的開頭，也是國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃元年，文創(chuàng)園區(qū)該如何應(yīng)對(duì)創(chuàng)新，我們將在總結(jié)這一年的成果之上，窺探出新的機(jī)遇，做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備！

產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型

從廢舊廠房到動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、影視基地、主題公園，文化地產(chǎn)的發(fā)展道路越走越寬。部分文創(chuàng)園區(qū)在發(fā)展的過程中找到了一條與城市發(fā)展相融合的道路。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展一般經(jīng)歷了從文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，發(fā)展到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，然后是城市文化創(chuàng)意街區(qū)，最終發(fā)展到城市文化和創(chuàng)意城市融合。

作為地產(chǎn)領(lǐng)域的一個(gè)分支，文化地產(chǎn)雖不如商住地產(chǎn)那樣暴利，但與普通行業(yè)相比，仍具有相當(dāng)可觀的利潤空間。通過過去幾年的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式越來越清晰明朗，較為典型的就是“配套物業(yè)銷售+園區(qū)服務(wù)收入”模式。然而，這種模式在新常態(tài)時(shí)代，靠賣房子這一做法無疑不是應(yīng)對(duì)未來之策。

以18年來深耕文創(chuàng)園區(qū)的尚8文創(chuàng)園區(qū)為例，2015年，尚8新創(chuàng)建了尚8國際創(chuàng)新園（酒仙橋）、尚8京環(huán)孵化器（東四環(huán)小武基）、尚8天津南開263產(chǎn)業(yè)園（天津）、營8號(hào)國際青年藝術(shù)營（前門）等8個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。目前，尚8文創(chuàng)園區(qū)總數(shù)已達(dá)17個(gè)，建筑總面積達(dá)50萬平方米。

尚8文創(chuàng)園區(qū)在經(jīng)營模式上也進(jìn)行了升級(jí)：由過去的1.0模式——“房東”—“租戶”（傳統(tǒng)物業(yè)型服務(wù)平臺(tái)）；2.0模式——園區(qū)運(yùn)營方為入園企業(yè)提供軟硬件相結(jié)合的綜合服務(wù)（產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)）；3.0模式——產(chǎn)業(yè)資源高度、有效整合；產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展；以合作、共贏的理念，打造基于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈（公共協(xié)作創(chuàng)新平臺(tái)）；上升到4.0模式——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共享平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)孵化、源頭創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)）。

目前，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本走過了文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)階段，經(jīng)過近幾年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢，各個(gè)城市都亟須建立符合自己城市文化特色的文創(chuàng)街區(qū)，這既是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的要求，也是城市市民生活的需求。

一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素條件比較成熟的城市，正在開始著手打造城市文化創(chuàng)意街區(qū)，使之成為城市市民的休閑娛樂中心、游客的地方文化體驗(yàn)中心，以及城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)中心。

也就是說，未來文創(chuàng)園區(qū)的盈利模式將越來越考慮長周期回報(bào)，注重收益可持續(xù)性，將會(huì)由之前依賴的物業(yè)產(chǎn)權(quán)性收益向產(chǎn)品服務(wù)化收益轉(zhuǎn)型提升。越來越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)招商、設(shè)施管理、入駐企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目孵化與創(chuàng)新、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)投資促進(jìn)等各種精細(xì)化的服務(wù)能力，來獲取可持續(xù)的回報(bào)。

可以預(yù)見，2016年乃至更長的幾年內(nèi)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目布局依然會(huì)落地于幾大區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心圈內(nèi)，會(huì)更加出現(xiàn)在環(huán)上海、環(huán)北京、環(huán)廣深區(qū)域內(nèi)。同時(shí)，因?yàn)檫@些城市的舊城改造及更新，將盤活大量原有產(chǎn)業(yè)用地存量，還將會(huì)有更多的城市進(jìn)一步享受改革紅利所帶來的機(jī)會(huì)。

產(chǎn)業(yè)

園區(qū)發(fā)展模式升級(jí)

在每年的北京文博會(huì)上，不僅可以觀察到中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌，看到大量領(lǐng)先的新創(chuàng)意、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和全文化產(chǎn)業(yè)鏈的新版圖，更能夠努力尋找到一個(gè)前沿的、有規(guī)模價(jià)值的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈范例。

在第十屆北京文博會(huì)上，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新探索、新經(jīng)驗(yàn)成為其中重要的板塊。北京東城、西城、朝陽、海淀、昌平等11個(gè)區(qū)縣，數(shù)十個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)的重大項(xiàng)目亮相，國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、鳥巢文化中心、明十三陵歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高校大學(xué)生創(chuàng)意園、樂多港綜合體等集中展示，全面展現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、功能化發(fā)展的新形象。國家對(duì)外文化貿(mào)易基地的展示，對(duì)于中國文化貿(mào)易邁向規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的路徑探索，具有重要引領(lǐng)價(jià)值。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)了一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在整體經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的形勢下，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正邁入質(zhì)量效益型發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求規(guī)模擴(kuò)張向注重提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，園區(qū)整體水平不高、發(fā)展不平衡的問題逐漸顯露。例如，有的園區(qū)有空間無平臺(tái)，缺乏適應(yīng)文化企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系；有的園區(qū)有建設(shè)無管理，尚無高效的運(yùn)營模式；有的園區(qū)有集聚無協(xié)作，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；甚至還有的園區(qū)有名無實(shí)，空有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名頭，實(shí)無文化內(nèi)涵，與現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不適應(yīng)。

特別是當(dāng)前，北京市正立足全國文化中心建設(shè)，深入貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，如何推動(dòng)園區(qū)升級(jí)發(fā)展已成為迫在眉睫的問題。

面臨新形勢新挑戰(zhàn)，北京市提出了建設(shè)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的設(shè)想。北京市委宣傳部進(jìn)行了廣泛調(diào)研和深入研究，在全面掌握全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方推薦、層層篩選、專家評(píng)審，認(rèn)定了中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園首批4個(gè)示范園區(qū)。擬通過市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定，加強(qiáng)扶持建設(shè)，樹立園區(qū)發(fā)展標(biāo)桿，支持示范園區(qū)采取“主園+分園”、園區(qū)共建等模式，在城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等地輸出管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營模式，從而實(shí)現(xiàn)典型引路、高端示范，引領(lǐng)其他園區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向“高精尖”結(jié)構(gòu)演進(jìn)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展。

此外，全國首個(gè)，也是目前唯一的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)首次亮相文博會(huì)。實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)域面積達(dá)78平方公里，集成首都文化、金融、科技等創(chuàng)新資源，擁有體制機(jī)制、政策環(huán)境、市場體系、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等六大創(chuàng)新。這是一個(gè)全國文化產(chǎn)業(yè)改革的探索區(qū)、文化經(jīng)濟(jì)政策的先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)。如果說尚8集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的4.0階段，那么，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式已經(jīng)率先從1.0進(jìn)入5.0階段。即從最初的打造單個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇，到建設(shè)園區(qū)、培育集聚區(qū)，再在集聚區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)走廊，直到建設(shè)全國首個(gè)國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)發(fā)展。

趨勢

眾創(chuàng)空間的盈利困局

順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為新趨勢，許多房企們發(fā)現(xiàn)了空置物業(yè)的新玩法，紛紛加入到眾創(chuàng)空間的潮流中。SOHO3Q、優(yōu)客工場、云工坊等聯(lián)合辦公領(lǐng)域一時(shí)在坊間引起熱議，共享辦公模式在中國火熱地開展起來。但火熱的背后，聯(lián)合辦公能否取代傳統(tǒng)寫字樓成為主流辦公模式，幫助商業(yè)地產(chǎn)抵抗樓市低溫呢？

今年，SOHO中國推出了3Q眾包項(xiàng)目，該模式鼓勵(lì)所有個(gè)人和公司加入3Q銷售網(wǎng)絡(luò)，成為3Q伙伴和聯(lián)盟。借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，3Q伙伴聯(lián)盟通過手機(jī)端代客下單，客戶支付成功后，合同租金金額的8%將返還3Q伙伴聯(lián)盟賬戶，傭金閃電到賬。SOHO3Q項(xiàng)目一直在探索房地產(chǎn)出租與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的全新模式：從O2O（線上到線下）預(yù)訂下單、無底價(jià)競拍，到大客戶定制，再到3Q眾包模式，每一次新嘗試都是對(duì)傳統(tǒng)模式的顛覆和突破。

而廣為人知的優(yōu)客工場除了提供實(shí)體辦公桌外，還努力為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供切實(shí)需要的服務(wù)，打造活躍的人脈社區(qū)。

不管是SOHO3Q還是優(yōu)客工場，他們都希望為客戶提供完善的服務(wù)，而不僅僅做大房東和“二房東”，試圖通過相關(guān)的利益鏈條形成遠(yuǎn)超傳統(tǒng)寫字樓辦公空間所能提供的服務(wù)。

而與眾創(chuàng)空間相提并論的“孵化器”，在過去的運(yùn)營模式上，充其量只能算作“二房東”——孵化器公司從物業(yè)持有者手中租下辦公場所，分散地提供給創(chuàng)業(yè)者，形式有些類似辦公場所的批發(fā)和零售，以賺取其中的利差。這樣的模式，使得早期孵化器基本沒有什么能力助力“雙創(chuàng)”。

不過，在“雙創(chuàng)”的大背景下，孵化器的職能也漸漸從單一的“二房東”發(fā)展為具有投資屬性的綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。以北京創(chuàng)客總部為例，該孵化器建立了一套深入地幫助早期企業(yè)迅速成長的垂直服務(wù)體系，同時(shí)也提供種子期投資服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供資金和資源上的多方面支持以及行業(yè)大咖、創(chuàng)業(yè)新銳、一線投資人等構(gòu)成的強(qiáng)大導(dǎo)師團(tuán)的指導(dǎo)。

不可否認(rèn)，當(dāng)前的各種聯(lián)合辦空間盈利模式還不太成熟，大部分還只能靠租金差，實(shí)際上就是“二房東”模式。雖然尚有政府的支持，很多項(xiàng)目能夠以零租金或是補(bǔ)貼租金的形式打出名氣來，運(yùn)營者目前也只能在租金上面有所盈利。至于所謂的服務(wù)費(fèi)，實(shí)際也是極少的，畢竟這些企業(yè)都是成本控制型的，創(chuàng)業(yè)型公司很難有這么多額外的成本來支付各種各樣的專業(yè)服務(wù)。至于孵化產(chǎn)生的收益，實(shí)際與辦公空間本身沒有關(guān)聯(lián)。單純做天使投資、VC投資或者PE投資，也能一樣做孵化、有收益。

與此同時(shí)，除了北上廣深外，目前國內(nèi)寫字樓的開發(fā)租售模式正面臨極大的挑戰(zhàn)。知名地產(chǎn)專家指出，非一線城市的寫字樓和商業(yè)地產(chǎn)“處處供大于求”，價(jià)格是最觸人心弦的要素。如果大房東不具備足夠優(yōu)勢吸引來“二房東”，那么聯(lián)合辦公就是個(gè)幻影。

當(dāng)下，中國聯(lián)合辦公的市場魚龍混雜，服務(wù)也良莠不齊。此外，盈利模式始終是難點(diǎn)，這一點(diǎn)也制約了這個(gè)市場的發(fā)展。想在聯(lián)合辦公模式下生存的企業(yè)有很多，但還有很長的路要走。在聯(lián)合辦公空間的重壓之下，寫字樓是否會(huì)逆襲而上？未來，聯(lián)合空間能否取代傳統(tǒng)寫字樓，令人期待。

趨勢

“一帶一路”“京津冀”帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展

“一帶一路”是一條商貿(mào)之路，也是一條文化之路。在這條路上，散落著許多古老而璀璨的文明遺跡，與現(xiàn)代文化交相輝映。目前，“一帶一路”已經(jīng)正式步入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。在此過程中，園區(qū)也正在成為各地推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體，政府和社會(huì)資本合作（PPP）等融資模式創(chuàng)新也成為化解投融資阻礙的重要手段。

“一帶一路”能否順利實(shí)施，離不開沿線城市的努力。而“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，也為沿線城市和各類園區(qū)帶來了大量機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)百年不遇的戰(zhàn)略機(jī)遇期，沿線城市和園區(qū)都迫切希望抓住“一帶一路”契機(jī)，對(duì)接國家戰(zhàn)略，獲得更多資源，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)包括資金、教育科技、人才、物流等要素聚集。

在第十屆北京文博會(huì)上，“一帶一路”產(chǎn)業(yè)帶上的各大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都在大力推動(dòng)沿路文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)為載體實(shí)現(xiàn)對(duì)外交流。例如，來自新疆“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的特色文化產(chǎn)品，其中包括寶玉石、桑皮紙上的中國畫、民間工藝美術(shù)作品，《千回西域》、《在他的歌聲里》等一批新創(chuàng)劇目，加快民族特色文化產(chǎn)品走向市場。同時(shí)開展“艾德萊斯炫昆侖”秀演活動(dòng)、舌尖上的新疆——《新疆味道》項(xiàng)目推介。此外還特設(shè)對(duì)外文化貿(mào)易展區(qū)，展示新疆對(duì)外文化貿(mào)易的成果，展示相鄰的中亞五國吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和民族手工藝品，顯示“一帶一路”作為中國文化“走出去”的通道和窗口作用。

除此之外，在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新的首都經(jīng)濟(jì)圈、推進(jìn)區(qū)域發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新的大背景下，今年4月底，來自京津冀三地的66家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表出席，共同發(fā)起并簽署了《京津冀文創(chuàng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展備忘錄》，加強(qiáng)對(duì)三地文化資源的協(xié)同開發(fā)、管理和利用，推進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)融合和文創(chuàng)資源共享，切實(shí)推動(dòng)三地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

京津冀三地地緣相近、人緣相親，文化一脈，各具優(yōu)勢，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，三地正在加強(qiáng)建設(shè)動(dòng)漫網(wǎng)游及數(shù)字內(nèi)容功能區(qū)、798時(shí)尚創(chuàng)意功能區(qū)、戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)、音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)功能區(qū)、會(huì)展服務(wù)功能區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)域及其他城市的合作與交流。

例如，北京東城區(qū)把“胡同工廠”模式輸出天津，打造成了天津的C92文創(chuàng)園。該項(xiàng)目是天津南開區(qū)首家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，復(fù)制東城區(qū)“產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展+多元價(jià)值服務(wù)體系+資本化運(yùn)營”三位一體的園區(qū)運(yùn)營模式，打造一個(gè)集科技、媒體、通訊三大領(lǐng)域融合的TMT新興產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，C92文創(chuàng)園聯(lián)手天津商家聯(lián)盟舉辦“創(chuàng)意集市”，組織10余家開設(shè)網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)者集中展賣創(chuàng)意食品、創(chuàng)意玩具。

未來，北京市還將通過市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定，加強(qiáng)扶持建設(shè)，樹立園區(qū)發(fā)展標(biāo)桿，支持示范園區(qū)采取“主園+分園”、園區(qū)共建等模式，在城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等地輸出管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)營模式，從而實(shí)現(xiàn)典型引路、高端示范，引領(lǐng)其他園區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向“高精尖”結(jié)構(gòu)演進(jìn)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展。

4月30日，財(cái)政部辦公廳和文化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)2014年度文化金融合作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，同時(shí)公布了《2014年度文化金融合作項(xiàng)目庫》的部分項(xiàng)目。這其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目數(shù)量僅次于文化旅游項(xiàng)目，位居第二梯隊(duì)，這反映了資金依然是困擾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的難題所在。

在《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》修訂版新規(guī)頒布實(shí)施的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)也從前期的高速擴(kuò)張階段進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。那么在這個(gè)階段，園區(qū)開發(fā)者和管理者應(yīng)怎樣根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)？多年來致力于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究的中國文化傳媒集團(tuán)中傳文化財(cái)富研究院院長馬少華分享了他的觀點(diǎn)。

一、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)要做“加減法”

與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式一樣，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的早期發(fā)展，也是采用土地招商模式，這種模式最大的特點(diǎn)就是成本優(yōu)勢。但隨著各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量的激增，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯等現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)點(diǎn)高面低”的產(chǎn)業(yè)困境，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)并不顯著。

最新修訂頒布的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》正是基于目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的種種亂象而適時(shí)推出的。新規(guī)中明確規(guī)定：企業(yè)申報(bào)示范基地，須符合“以生產(chǎn)經(jīng)營文化產(chǎn)品、提供文化及相關(guān)配套服務(wù)、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營業(yè)務(wù)，且上述主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%（含）以上”的基本條件。所以，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，在經(jīng)歷了高速擴(kuò)張階段之后，已進(jìn)入由注重規(guī)模向注重質(zhì)量、由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。

在這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，對(duì)于很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說“加減法”都要做。

一是“做減法”。有研究表明，真正稱得上是“文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的園區(qū)不超過5%，可見，我國園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，從園區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，對(duì)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整理、優(yōu)化、升級(jí)，確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。

二是“做加法”。如果說“做減法”是減掉不好的，那么“做加法”就是要加入好的。對(duì)于不同園區(qū)，由于其發(fā)展情況不同，“做加法”的方式也有所差異。總結(jié)起來有兩點(diǎn)：一是助力現(xiàn)有企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是借助文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然趨勢，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。

二、園區(qū)招商要精細(xì)化運(yùn)作

招商問題一直是困擾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)者的難題，而且招商工作成績的好壞直接決定著園區(qū)命運(yùn)。

首先是園區(qū)必須有精準(zhǔn)定位，明確招商類型，建立園區(qū)招商項(xiàng)目信息庫，進(jìn)行定向式的招商；其次是園區(qū)招商必須系統(tǒng)化運(yùn)作，圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力，細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范，使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。

三、園區(qū)開發(fā)要懂得資本運(yùn)作

缺資金，一直是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中的首要難題。雖然國家和地方對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度很大，能在一定程度上給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)提供一定的資金支持，但園區(qū)從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持等所需要的資金量是很大的，而且投資回報(bào)期長。因此，可以說園區(qū)開發(fā)的過程都離不開資金的推動(dòng)。

隨著我國資本市場的不斷發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)融資不斷出現(xiàn)新的模式。如園區(qū)開發(fā)除可以采用銀行貸款、財(cái)政撥款、上市融資、發(fā)行債券等傳統(tǒng)融資模式之外，也可以采用信托融資、基建基金、股權(quán)私募基金、融資租賃等新興模式。再比如產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)扶持方面，園區(qū)可以通過擔(dān)保公司、小額貸款公司、私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)行融資。

打造多樣化的融資體系，已成為園區(qū)形成集聚效應(yīng)的一個(gè)重要影響因素。那么，對(duì)于園區(qū)來說應(yīng)該怎么做呢？

園區(qū)開發(fā)者要將自己定位為產(chǎn)業(yè)投資商，以較少的資金帶動(dòng)更多社會(huì)化資金的進(jìn)入，從而形成一個(gè)大的資金池，以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè)，從而形成資本運(yùn)作—園區(qū)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán)。值得關(guān)注的是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)者如何盡可能地挖掘民間資本，因?yàn)槊耖g資本將是園區(qū)快速發(fā)展的助推器，所以，園區(qū)開發(fā)者必須掌握“資本運(yùn)作”。

四、園區(qū)要重視軟環(huán)境建設(shè)

縱觀我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，很大一部分還處于初級(jí)階段，園區(qū)多以硬環(huán)境建設(shè)為主，很少涉足產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培育，而園區(qū)為企業(yè)能提供的也只是物業(yè)服務(wù)，只扮演房東角色，距離成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)還很遠(yuǎn)。但從長遠(yuǎn)來看，園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)越來越成為園區(qū)吸引優(yōu)質(zhì)客商入駐的重要砝碼。

對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)者來說，圍繞園區(qū)的核心定位打造一系列公共服務(wù)平臺(tái)，如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場、人才等，不僅有助于入園企業(yè)降低運(yùn)營成本，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場，也能夠增加園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營效益，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。其實(shí)，目前很多園區(qū)開發(fā)者已意識(shí)到了公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要性，也為之展開了相應(yīng)的規(guī)劃和建設(shè)。

五、園區(qū)要融資更要融智

知識(shí)和智力資源被視為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立和培育的核心資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，智力資源的恰當(dāng)引進(jìn)，其價(jià)值有時(shí)會(huì)超過單純的投資項(xiàng)目。對(duì)于處在發(fā)展初級(jí)階段的我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，高端人才的短缺是制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，既懂管理又懂經(jīng)營、既懂文化又懂商業(yè)的高端復(fù)合型人才是稀缺的，所以，園區(qū)開發(fā)者除了通過構(gòu)建人才引入機(jī)制和人才服務(wù)環(huán)境吸引人才集聚，更需要通過引入智力資源，建設(shè)完備的高端復(fù)合型人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，促進(jìn)人力資源的集聚與開發(fā)，從而為園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供持久的動(dòng)力。

總之，對(duì)于處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，無論是新建園區(qū)，還是現(xiàn)有園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，都應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)，“加減法”同時(shí)做。只有這樣，才能適應(yīng)我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大勢，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

（本文由中國文化傳媒集團(tuán)中傳文化財(cái)富研究院供稿）

上海文創(chuàng)園區(qū)：“三創(chuàng)”模式打造“文創(chuàng)社區(qū)”

這個(gè)周末，又一個(gè)文創(chuàng)園區(qū)中成智谷宣布開幕。

它是園區(qū)，但沒有圍墻，高低錯(cuò)落的綠丘，讓靈感跌宕起伏。綠草如茵的足球場，人們?cè)谀抢镝尫艍毫Α和缙岳锏亩喾N植物和可愛的小動(dòng)物是孩子們?cè)⒔逃跇返拇笞匀徽n堂。同時(shí)，它更是一座文化工廠，一座創(chuàng)意工坊，一座眾創(chuàng)基地，更是一座創(chuàng)新與創(chuàng)意跨界融合的試驗(yàn)場。它將一切你能想到和想不到的事物進(jìn)行跨界糅合;在遠(yuǎn)離中心城區(qū)地帶，以園區(qū)的功能替代其部分城市功能的缺失;在文化、創(chuàng)意與創(chuàng)新領(lǐng)域，包括建筑空間與內(nèi)容平臺(tái)層面上，進(jìn)行著富有積極意義的探索。

◎園區(qū)發(fā)展新模式 時(shí)代呼喚“三創(chuàng)”園區(qū)誕生

眾所周知，“中國制造”的軟肋是工業(yè)設(shè)計(jì)力量的薄弱。“中國制造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)依賴于工業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)力的不斷提升。為培養(yǎng)更多優(yōu)秀設(shè)計(jì)人才，為“中國設(shè)計(jì)”輸送更多新鮮血液。中成智谷將聯(lián)手知名工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)公司合作開設(shè)“創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)”課程，聘請(qǐng)最前沿的國內(nèi)外設(shè)計(jì)大咖，通過實(shí)際操作案例，結(jié)合個(gè)人實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)，提供最佳設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)場所，從而真正助力畢業(yè)生所學(xué)即能所用，畢業(yè)即實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

不僅如此，中成還將設(shè)立1000萬元人民幣的“創(chuàng)客基金”，拿出3000平米空間作為“創(chuàng)客空間”，攜手來自名校名企的設(shè)計(jì)界精英，為有志于創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供最具操作性的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

中成的這些探索，正好符合了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、文化創(chuàng)意”的時(shí)代背景之下，以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”為主題的“三創(chuàng)”園區(qū)新模式。

10多年來，上海文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展既經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)發(fā)展趨勢，也經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變、從單一到多元、從環(huán)閉到開放的發(fā)展格局。經(jīng)過十多年孜孜以求的探索，上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成績斐然。其中最為顯著的成果，是涌現(xiàn)出一批遠(yuǎn)近聞名的示范型園區(qū)，形成了一整套成熟有效的園區(qū)開發(fā)、運(yùn)營模式。上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，也正面臨著新一輪的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“三創(chuàng)”園區(qū)的誕生意味著，上海文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)完成了從1.0時(shí)代到2.0時(shí)代的過渡，并正式進(jìn)入到園區(qū)3.0時(shí)代。也就是說，園區(qū)發(fā)展特征從最初的以“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素集聚”，演變?yōu)橐浴拔幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素融合滲透”，再上升到如今“以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素輻射聯(lián)動(dòng)”，逐漸打破園區(qū)固有的環(huán)閉式發(fā)展理念，從而形成創(chuàng)意社區(qū)、創(chuàng)意生活和創(chuàng)意消費(fèi)。在互聯(lián)網(wǎng)+為產(chǎn)業(yè)背景的助力推動(dòng)下，3.0時(shí)代的園區(qū)發(fā)展更是呈現(xiàn)出不同與以往園區(qū)發(fā)展模式的本質(zhì)裂變。互聯(lián)網(wǎng)、電商的發(fā)達(dá)，推動(dòng)了文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展日益傾向于體驗(yàn)型生活社區(qū)的發(fā)展。當(dāng)越來越多的消費(fèi)需求可以在線上輕松解決和滿足時(shí)，人們就對(duì)線下的消費(fèi)需求提出了更高的要求：這也刺激了更多更好玩、更有趣、更豐富的線下體驗(yàn)的誕生。文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展也逐漸朝著商業(yè)、文化、旅游為一體的體驗(yàn)型、生活型、休閑型的業(yè)態(tài)趨勢發(fā)展。呈現(xiàn)出產(chǎn)、學(xué)、研、商、文、旅一體化，園區(qū)、商區(qū)、街區(qū)、校區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，文化、技術(shù)、金融高度融合的新格局。

◎產(chǎn)城融合新推動(dòng) “文創(chuàng)園區(qū)”變身“文創(chuàng)社區(qū)”

隨著城市發(fā)展的不斷擴(kuò)張，越來越多的人口被導(dǎo)入到遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地帶，并形成了新的產(chǎn)業(yè)與城市的融合。因此，這些地區(qū)，一方面面臨著人口導(dǎo)入過快，另一方面則是與之相匹配的精神文化消費(fèi)設(shè)施的匱乏，新的消費(fèi)矛盾需求由此產(chǎn)生。因而，一種滿足人們對(duì)精神文化生活追求的宜居、宜業(yè)、宜文的新型文創(chuàng)社區(qū)在位于上海的中環(huán)與外環(huán)之間順勢而出。

位于中環(huán)的“中成智谷”用精準(zhǔn)的“一谷三匯”的定位，打造智慧谷(商務(wù)辦公)、樂居匯(家裝家居)、樂喜匯(婚慶喜典)、樂童匯(兒童體驗(yàn))的綜合型文創(chuàng)園區(qū)。看似關(guān)聯(lián)不大的三個(gè)內(nèi)容板塊，其實(shí)正好串聯(lián)起人生最重要的十年(25歲~35歲)，我們一生當(dāng)中至關(guān)重要的三件大事差不多都是在這十年里完成。因此，這三個(gè)方向就是中成智谷目的性消費(fèi)客群的來源，因?yàn)橄M(fèi)群體接近從而建立起人流共享的生態(tài)消費(fèi)圈。一批如星球影棚(多檔熱門綜藝制作商)、醇情百年(婚慶產(chǎn)業(yè)一站式會(huì)館)、云空間(國內(nèi)秀場資源線上集成商)、UPBOX激戰(zhàn)聯(lián)盟(專業(yè)足球場地運(yùn)營商)、唯一視覺(國內(nèi)首屈一指的互聯(lián)網(wǎng)婚紗旅拍公司)、麥當(dāng)勞汽車得來速餐廳、羅森便利超市等一批文化創(chuàng)意類的商戶紛紛入駐中成。以提供集空間展示、管理、預(yù)定為一體的線上線下服務(wù)，城市公用文化空間的整合者云空間為例，云SPACE在中成智谷租賃了1700多平方米的秀場空間，擁有12米層高空間，采用國家級(jí)大型秀場同等規(guī)格配套設(shè)施設(shè)備，領(lǐng)先的燈光、空調(diào)控溫設(shè)備，兼具時(shí)裝走秀、展覽展出、新品發(fā)布、歌舞演出、舞臺(tái)活動(dòng)等多個(gè)功能展示空間。預(yù)計(jì)，云SPACE在中成智谷的全年活動(dòng)不少于200場。這些優(yōu)質(zhì)商戶的入駐，不僅為園區(qū)的招商奠定了良好的基礎(chǔ)，而且也為園區(qū)集聚了大量的人氣。在遠(yuǎn)離市中心的區(qū)域，以園區(qū)的功能替代起部分城市功能的缺失，這樣的園區(qū)不是自娛自樂、孤芳自賞的封閉式園區(qū)，而是一座開放、多元、包容的社區(qū)型園區(qū)，集合商業(yè)、文化、旅游、生活、休閑、健身等為一體，不僅對(duì)城市功能的有機(jī)補(bǔ)充，更是一座生活化、親民化、大體量、綜合性的大型生活社區(qū)。

◎城市再生新探索 工業(yè)遺存保護(hù)利用和科技生態(tài)有機(jī)開發(fā)

上海的文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展基本上是在對(duì)工業(yè)遺存保護(hù)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，所謂保護(hù)利用，就是對(duì)工業(yè)遺存的有效梳理，遵循原真性、可識(shí)別性、可逆性和安全性的原則進(jìn)行有機(jī)再生。中成智谷的改造也遵循了這一原則，并在此基礎(chǔ)上得到了創(chuàng)新式跨越發(fā)展。

中成智谷的前身，是創(chuàng)立于1959年新中國最早的成套設(shè)備進(jìn)出口(上海儲(chǔ)運(yùn))分公司舊倉庫，曾經(jīng)，這里見證了共和國外交風(fēng)云與對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的榮耀。半個(gè)世紀(jì)的歷史遺存，鐫刻時(shí)光的建筑，那泛著時(shí)代印記的紅色磚墻，和高高拱起的半圓形屋頂，似還在述說那風(fēng)流云散的傳奇往事。

獨(dú)一無二的建筑理念，融匯于大氣磅礴的歷史建筑;非凡脫俗的想象力，滲透于精雕細(xì)琢的空間細(xì)節(jié)。精致的寧靜與靈動(dòng)的巧思在這里完美邂逅，成就了中成智谷罕有其匹的風(fēng)尚韻味，在時(shí)尚與傳承之間流轉(zhuǎn)輝映，也成就了中成智谷在建筑空間表現(xiàn)上最大的特色。

對(duì)于舊建筑，中成不僅給予完整保留，同時(shí)也予以創(chuàng)新式的利用。通過解構(gòu)的方式，將現(xiàn)有體量較大的建筑分解成體量較小的相對(duì)獨(dú)立的建筑，形成具有工業(yè)文化特質(zhì)的新感覺。運(yùn)用了切割理念，化整為零，像切法式長棍一樣，將一個(gè)跨度大、層高高的倉庫，切割成一個(gè)個(gè)小獨(dú)棟，每個(gè)在1000~2000平米之間不等。就這樣一共形成了九棟獨(dú)棟建筑。每棟共分四層，都擁有自己專屬的樓梯和電梯。每個(gè)單元配置獨(dú)立的花園和露臺(tái)，作為室內(nèi)空間的延伸與升華，在緊張繁忙的辦公時(shí)光，亦能享受從容與自在。這樣的空間對(duì)于向往“大隱隱于市”的設(shè)計(jì)師們是非常具有誘惑力的。

中成園區(qū)內(nèi)還保留了一段中國最早的鐵軌——淞滬鐵軌。淞滬鐵路于1876年正式通車時(shí)，由于此前中國從來沒有過鐵路，鐵軌兩旁觀眾“立如堵墻”。淞滬鐵路不僅對(duì)于上海乃至于對(duì)近現(xiàn)代的中國，都是一個(gè)歷史興衰的見證者。中成園區(qū)對(duì)如何更好地保留這段鐵軌，并讓他在今天也能夠發(fā)揮其獨(dú)特的價(jià)值，動(dòng)足了腦筋。在鐵軌穿梭園區(qū)的不同節(jié)點(diǎn)上，中成都精心布置了不同的“火車”作為節(jié)點(diǎn)標(biāo)記。循環(huán)再利用的綠皮火車，穩(wěn)穩(wěn)地停靠在園區(qū)步道旁的一段淞滬鐵軌上。狹小的車廂空間，雖略顯局促但絕對(duì)秩序井然。在綠皮火車餐廳內(nèi)的用餐體驗(yàn),新鮮而有趣。這里原先是沿淞滬鐵軌的一段雜草叢生的菜地，在經(jīng)過刨耕、翻新和整理后，開始種植起各類蔬菜綠植，挖起了魚塘、搭起木棧橋、修起了田間小徑，變身為對(duì)孩子們進(jìn)行自然教育、感受生命體驗(yàn)的最佳實(shí)踐基地“火車菜園”。

在中成掌門人何增強(qiáng)看來，中成智谷努力在做的，是創(chuàng)造一種生活方式。一種在急速城市更新時(shí)代中的精神與文化場所的補(bǔ)缺，一種在快速更新變革時(shí)代的慢生活體驗(yàn)，一種在物質(zhì)極大豐富、科技高度發(fā)達(dá)背后精神的依托和慰藉。

第二篇：國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實(shí)為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對(duì)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對(duì)性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個(gè)政策性推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個(gè)概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。

目前，我國政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。北京將《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的82個(gè)行業(yè)小類和6個(gè)行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務(wù)。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意五大重點(diǎn)行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的38個(gè)中類行業(yè)，55個(gè)小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等8個(gè)行業(yè)，涉及92個(gè)國民經(jīng)濟(jì)代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時(shí)尚類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場應(yīng)對(duì)有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務(wù)收入增長率平均達(dá)到79.23%，平均利潤率達(dá)到31%，成為抵御國際金融危機(jī)沖擊的中堅(jiān)力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達(dá)到17%，遠(yuǎn)高于7.1%的GDP增長水平。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀(jì)錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進(jìn)入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達(dá)50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時(shí)還為電信、IT等行業(yè)帶來高達(dá)478.4億元的直接收入。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方根植性網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個(gè)體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)、互補(bǔ)，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個(gè)體和企業(yè)廣泛的嘗試機(jī)會(huì)、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)機(jī)制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識(shí)和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述

國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢和實(shí)際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵(lì)、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。

（一）園區(qū)發(fā)展總體概況

自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市“十一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，標(biāo)志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達(dá)到102萬人，同比增長37.2%。北京在“十一五”規(guī)劃中擬定了35個(gè)文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認(rèn)定掛牌的集聚區(qū)有21個(gè)，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動(dòng)的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個(gè)區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入

駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

北京798藝術(shù)園區(qū)

在北京的東北角，有一個(gè)以上個(gè)世紀(jì)50年代建成的工廠命名的藝術(shù)區(qū)，這就是798藝術(shù)區(qū)。它位于北京朝陽區(qū)酒仙橋街道大山子地區(qū)，故又稱大山子藝術(shù)區(qū)，原為原國營798廠等電子工業(yè)的老廠區(qū)所在地。此區(qū)域西起酒仙橋路，東至京包鐵路、北起酒仙橋北路，南至將臺(tái)路，面積60多萬平方米。

目前叫798藝術(shù)區(qū)的這片廠區(qū)，是原電子工業(yè)部所屬706、707、718、751、797、798等6個(gè)廠的區(qū)域范圍。從50年代末到1964年，這個(gè)區(qū)域曾經(jīng)叫做“718聯(lián)合廠”，全稱為“國營北京華北無線電器材聯(lián)合廠”。上說的6個(gè)廠是聯(lián)合廠的分廠。1964年，這6個(gè)廠開始獨(dú)立經(jīng)營，由聯(lián)合廠一家一下改變?yōu)?個(gè)廠，直到2001年。2001年，除了751廠以外的5個(gè)廠與華融資產(chǎn)公司（控股）與751廠聯(lián)合組成七星華電集團(tuán)，統(tǒng)一管理這片區(qū)域。

從2001年開始，來自北京周邊和北京以外的藝術(shù)家開始集聚798廠，他們以藝術(shù)家獨(dú)有的眼光發(fā)現(xiàn)了此處對(duì)從事藝術(shù)工作的獨(dú)特優(yōu)勢。他們充分利用原有廠房的風(fēng)格（德國包豪斯建筑風(fēng)格），稍作裝修和修飾，一變而成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。現(xiàn)今798已經(jīng)引起了國內(nèi)外媒體和大眾的廣泛關(guān)注，并已成為了北京都市文化的新地標(biāo)。

中國(懷柔)影視基地

中國（懷柔）影視基地位于北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)，東鄰密云，南接順義，西臨101國道2公里，距北京45公里，距首都機(jī)場25公里，京承高速公路穿境而過。中國（懷柔）影視基地以中影集團(tuán)電影數(shù)字生產(chǎn)基地為核心，將其周邊1公里左右范圍作為集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，范圍包括楊宋鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及其周邊地區(qū)，總面積5.6平方公里；核心區(qū)外圍是影視基地輻射區(qū)，范圍包括廟城鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、懷柔鎮(zhèn)的部分區(qū)域和懷柔新城一部分區(qū)域。

北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地

位于德勝科技園區(qū)內(nèi)、總體投資近3500萬元。是北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，結(jié)合首都的資源特點(diǎn)及功能定位提出的工作理念。DRC（設(shè)計(jì)資源協(xié)作）以政府宏觀政策為指導(dǎo)，以北京科技研發(fā)與設(shè)計(jì)創(chuàng)新綜合實(shí)力為依托，以企業(yè)和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象，通過優(yōu)化配置首都豐富的科技與設(shè)計(jì)資源，構(gòu)筑市場化的資源共享模式，為企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體和設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障，促進(jìn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力和企業(yè)競爭力的提升。DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地被認(rèn)定為北京市十個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一

作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)的環(huán)境下“逆市上揚(yáng)”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點(diǎn)。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃、文化傳媒、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認(rèn)定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)81個(gè)，代表性園區(qū)有田子坊、8號(hào)橋、、莫干山路50號(hào)等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計(jì)吸引了近70億元社會(huì)資本參與集聚區(qū)建設(shè)。廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、手機(jī)游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)”。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個(gè)，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量

和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個(gè)，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計(jì)港、天河國家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計(jì)（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）占主導(dǎo)地位。

1933老場坊

位于上海市溧陽路611號(hào)，由宰牲場改造而成。“老場坊”建于1933年，由英國建筑大師巴爾弗斯設(shè)計(jì)，由滬上知名的余洪記營造廠建造完成，建筑面積達(dá)2.63萬平方米，是當(dāng)時(shí)中國最大的宰牛場，也被稱為現(xiàn)代化程度最高的遠(yuǎn)東第一宰牲場。這位英國建筑師當(dāng)時(shí)在全世界共設(shè)計(jì)了3座風(fēng)格相近的宰牲場。如今，在紐約和倫敦的兩座建筑已經(jīng)拆毀，上海這座就成為僅存的“碩果”，保存再利用成為一個(gè)創(chuàng)意的空間。

田子坊

田子坊位于中國上海市泰康路210弄。泰康路是打浦橋地區(qū)的一條小街，1998年前這里還是一個(gè)馬路集市，自1998年9月區(qū)政府實(shí)施馬路集市入室后，把泰康路的路面進(jìn)行重新鋪設(shè)，使原來下雨一地泥，天晴一片塵的馬路煥然一新。在區(qū)委，區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，泰康路依據(jù)打浦橋地區(qū)的功能定位開始實(shí)施特色街的工程

上海8號(hào)橋

位于上海市中心城區(qū)盧灣區(qū)建國中路8-10號(hào)，占地7000多平方米，總建筑面積12000平方米。園區(qū)由20世紀(jì)70年代所建造的上海汽車制動(dòng)器廠的老廠房改造而成

莫干山路50號(hào)

是上海最具規(guī)模和質(zhì)量的當(dāng)代藝術(shù)社區(qū)，短短幾年的時(shí)間里，不斷地有畫廊、設(shè)計(jì)公司、藝術(shù)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家遷入，形成了良好的藝術(shù)氛圍。M50是莫干山路50號(hào)的簡稱，原來是上海春明粗紡廠，位于蘇州河南岸半島地帶，占地面積35.45畝，擁有自上世紀(jì)30年代以來各個(gè)歷史時(shí)期的工業(yè)建筑41000平方米。為近代徽商代表人物之一周氏的家庭企業(yè)一信和紗廠。解放后更名為信和棉紡廠、上海第十二毛紡織廠、上海春明粗紡廠。

2002年被上海市經(jīng)委命名為“上海春明都市型工業(yè)園區(qū)”，2004年更名為“春明藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園”。2005年4月被上海市經(jīng)委掛牌為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，命名為M50創(chuàng)意園。

深圳市很早就提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號(hào)，積極構(gòu)建“創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)發(fā)源地”地位的基礎(chǔ)上，加大對(duì)影視動(dòng)漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)，其中田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、怡景國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地等。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進(jìn)行營運(yùn)管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的主導(dǎo)力量。

田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)位處深圳CBD核心區(qū)，由原田面工業(yè)區(qū)舊廠房改造而成，占地面積1.5萬平米，建筑面積5萬平米，項(xiàng)目總體分兩期開發(fā)建設(shè)，先后于2007年5月和2008年12月開業(yè)運(yùn)營。由目前國內(nèi)最大的工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈整合與運(yùn)營服務(wù)商靈獅文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司獨(dú)立投資運(yùn)營。園區(qū)定位為以工業(yè)設(shè)計(jì)為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造具有創(chuàng)意設(shè)計(jì)、研發(fā)、制作、交易、展覽、交流、培訓(xùn)、孵化、評(píng)估及公共服務(wù)等綜合功能的創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

怡景國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地

深圳國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地位于羅湖區(qū)，共占地面積42，000平方米。是中國唯一一家完全依托廣播電視媒體市場運(yùn)作化的國家級(jí)動(dòng)漫畫、游戲產(chǎn)業(yè)基地。深圳國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地 的建成，五年來得到了各級(jí)政府的高度重視。2010年被國家廣電總局評(píng)為“國家最佳動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地”。深圳國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地依托深圳廣播電影電視集團(tuán)強(qiáng)大的整體資源優(yōu)勢及條件完善的軟、硬件設(shè)施，為入駐企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。引進(jìn)國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、投資建設(shè)公共服務(wù)性技術(shù)平臺(tái)，吸引國內(nèi)有原創(chuàng)、有實(shí)力的動(dòng)漫游戲企業(yè)，促進(jìn)中國的企業(yè)生產(chǎn)出更有競爭力的原創(chuàng)品牌。

杭州市在2007年黨代會(huì)上提出建設(shè)“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標(biāo)，并于2009年5月頒布實(shí)施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標(biāo)志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對(duì)GDP增加的貢獻(xiàn)率為13.2%。其中八大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達(dá)200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進(jìn)資金10多億元。

LOFT49

位于杭州杭印路49號(hào)。古老的拱辰橋邊，運(yùn)河緩緩流過，運(yùn)河岸上的梧桐疏枝，在冬陽下面，像一幅淡雅的風(fēng)景畫。站在杭州拱墅區(qū)政府辦公樓上，看得到運(yùn)河對(duì)岸，一批老企業(yè)廠房都沿運(yùn)河陳列，距運(yùn)河稍后的一片黑頂房子，就是“LOFT49”所在地。這個(gè)區(qū)域曾經(jīng)聚集了杭一棉、杭州第一毛紡廠等10多家原來的大型國營工廠，上世紀(jì)90年代前，這里曾機(jī)器轟鳴。與許多大城市一樣，隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市功能的轉(zhuǎn)變，這個(gè)區(qū)域衰落

了。如今，這個(gè)聚集了近20家藝術(shù)和設(shè)計(jì)公司的創(chuàng)意區(qū)，像是這個(gè)外觀樸素的區(qū)域開出的一朵奇異之花。

鳳凰·創(chuàng)意國際

位于杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道創(chuàng)意路1號(hào)。它由原來的轉(zhuǎn)塘雙流水泥廠改造而成，總占地面積323畝。該項(xiàng)目將打造成為集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)品展覽展示、時(shí)尚消費(fèi)與休閑等為一體的時(shí)尚新地標(biāo)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

絲連166

“絲聯(lián)166”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由原杭州絲綢印染聯(lián)合廠的舊廠房部分改造而成，該廠房建于上世紀(jì)50年代，占地2萬平米，是省內(nèi)第一個(gè)鋸齒形廠房，是杭州發(fā)展工業(yè)特殊歷史時(shí)期的標(biāo)志之一，去年底已被認(rèn)定為杭州工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)單位。“絲聯(lián)166”依托運(yùn)河歷史文化和鐵路遺址公園等現(xiàn)有資源，融合科技與藝術(shù)，打造一個(gè)集休閑觀光、收藏出售于一體的創(chuàng)意基地。斑駁的紅磚瓦墻，錯(cuò)落有致的工業(yè)廠房，縱橫交錯(cuò)的管道，墻壁還保留著各個(gè)時(shí)代的標(biāo)語。馬路上穿著制服的工人與打扮時(shí)尚前衛(wèi)的參觀者相映成趣，歷史與現(xiàn)實(shí)、工業(yè)與藝術(shù)在這里完美的契合在了一起。

南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時(shí)期，2006年南京市政府頒布實(shí)施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、廣播影視、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計(jì)十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實(shí)現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)159.88億，占GDP的9%；小口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個(gè)，擁有數(shù)個(gè)國家級(jí)的動(dòng)漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎(jiǎng)。

創(chuàng)意東八區(qū)

創(chuàng)意東八區(qū)是南京市“十一·五”規(guī)劃都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一，也是南京市發(fā)展壯大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開篇之作。2006年初，1期在南京市經(jīng)委、白下區(qū)政府的合力支

持下，是南京市人民政府、南京順天實(shí)業(yè)公司聯(lián)合打造的江蘇首家都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，被評(píng)為“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)”，也是南京市發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目之一。

園區(qū)位于白下區(qū)月牙湖畔，風(fēng)景秀麗，通過市場化運(yùn)作機(jī)制對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造、招商及運(yùn)營管理；建成后形成占地60畝、建筑面積6萬平方米的創(chuàng)意園區(qū)，計(jì)劃吸納150-200家創(chuàng)意企業(yè)，實(shí)現(xiàn)5000人以上的知識(shí)型人才就業(yè)

南京1865

南京1865創(chuàng)意園區(qū)位于南京東南部秦淮河畔的晨光集團(tuán)，前身是清朝洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間的金陵機(jī)器制造局，有著中國“民族軍事工業(yè)搖籃”之譽(yù)。1865年，太平天國農(nóng)民起義失敗后，兩江總督李鴻章移署金陵。為了強(qiáng)固國力，壯兵利器，投巨額銀兩，將蘇州洋炮局遷來南京，在城南掃帚巷一帶拆民房圈地，建造廠房數(shù)十間，其中有機(jī)器正廠、左廠和右廠、炎銅廠、木工大廠等，成立了金陵機(jī)器制造局。這里的一切建筑都被涂上濃厚的“兵工廠”色彩。

2009年成都市正式印發(fā)實(shí)施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城”。成都市重點(diǎn)發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動(dòng)漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟(jì)增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)

能力最強(qiáng)的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個(gè)，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號(hào)、濃村國際藝術(shù)村等。

畫意村

畫意村位于三圣街辦萬福村荷塘月色景區(qū)內(nèi)，總占地35余畝，通過流轉(zhuǎn)土地和利用閑置荒坡，由政府出資修建了24幢具有歐式建筑風(fēng)格的鄉(xiāng)村別墅，每幢別墅建筑面積180－200平方米，別墅的使用功能主要以繪畫藝術(shù)為主，并兼顧辦學(xué)培訓(xùn)。目前，已有22名知名畫家先后入駐畫意村并在此創(chuàng)作，有的畫家已經(jīng)創(chuàng)作出高水平作品。入駐的22名畫家中分別來自成都市區(qū)、樂山、眉山及安徽等地的各大專藝術(shù)院校、各專業(yè)書畫院，其繪畫類別為國畫、油畫、版畫、書法，畫派風(fēng)格人物、山水、花鳥等俱全。所入駐畫家中國美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員，國家一級(jí)美術(shù)師占有一定的比例，入駐畫家總的社會(huì)知名度和社會(huì)影響力較強(qiáng)

紅星路35號(hào)

根據(jù)國家“開發(fā)中國西部，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，在各級(jí)政府的高度重視和大力支持下，由文創(chuàng)投資發(fā)展有限公司斥資，對(duì)位于成都市紅星路一段35號(hào)的原軍區(qū)7234印刷廠廠房進(jìn)行改造，以空間折點(diǎn)為理念，打造出中國西部首個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“紅星路35號(hào)”。

濃村國際藝術(shù)村

位于成都武侯大道的濃園國際藝術(shù)村是一片孕育藝術(shù)的自由的精神土壤，這里的幽靜與平和仿佛一個(gè)世外桃源。創(chuàng)作本身不僅是對(duì)生命的理解和對(duì)人生的感悟，同時(shí)也需要一個(gè)孕

育藝術(shù)創(chuàng)作的環(huán)境，如果說，藝術(shù)家的造詣來自于作品的不斷進(jìn)步，那么濃園所喚起的正是創(chuàng)作者藝術(shù)生命的自我生長

除上述幾個(gè)城市外，天津、青島、重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟(jì)南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。

（二）園區(qū)發(fā)展模式

目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動(dòng)力及其功能方面來看，主要分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。1.政策導(dǎo)向型園區(qū)

政策導(dǎo)向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)，會(huì)通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會(huì)導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對(duì)話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造14個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)

藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)是指藝術(shù)家自動(dòng)聚集和自動(dòng)孵化后形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對(duì)已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，同樣需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時(shí)段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)

開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或

私營企業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益，很少考慮社會(huì)效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會(huì)引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號(hào)橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。4.資源依賴型園區(qū)

資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號(hào)藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺(tái)。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價(jià)值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。5.成本導(dǎo)向型園區(qū)

成本導(dǎo)向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個(gè)人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會(huì)帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計(jì)庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計(jì)類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護(hù)歷史文化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個(gè)能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時(shí)具備三個(gè)條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢。

當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時(shí)可能會(huì)發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會(huì)被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會(huì)帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個(gè)典范。CIP是澳大利亞第一個(gè)由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項(xiàng)目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時(shí)三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個(gè)由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時(shí)運(yùn)用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

（三）園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時(shí)間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達(dá)到這一數(shù)字不過用了四五年時(shí)間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風(fēng)，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應(yīng)。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學(xué)科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進(jìn)而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對(duì)上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才。可以說，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策分析

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組合在同一個(gè)空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。

首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動(dòng)了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，具有外部競爭性。但相對(duì)來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動(dòng)性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色。縱觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動(dòng)漫和數(shù)字娛樂，各地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動(dòng)漫基地多達(dá)42個(gè)，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，不少開發(fā)商主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進(jìn)入門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進(jìn)駐，這將導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。

針對(duì)上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應(yīng)當(dāng)完善園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)。目前我國的創(chuàng)意企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道，獨(dú)立生存能力不強(qiáng)，這些特點(diǎn)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺(tái)的支撐，政府應(yīng)當(dāng)在稅收、融資、人才培訓(xùn)等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)優(yōu)惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅(jiān)持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對(duì)園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個(gè)地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅(jiān)持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應(yīng)的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機(jī)構(gòu)是園區(qū)內(nèi)

企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動(dòng)園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機(jī)制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提高。

總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠(yuǎn)，還需要學(xué)界和業(yè)界的理論探索和實(shí)踐指導(dǎo)。

第三篇：上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，上海共有15家市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、77家市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。和其他省市相比，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步較早，數(shù)量較多，規(guī)模也比較大。

根據(jù)2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年檢報(bào)告，上海市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的營業(yè)收入、稅收、入駐企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等均有大幅度提高，平均租金穩(wěn)中有降。

2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，其中園區(qū)產(chǎn)出672.8億，約占總產(chǎn)出的20%；園區(qū)主營收入50%來自租金。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)主題特色鮮明

上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題特色鮮明。

15家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，7家以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字多媒體為主題；3家以“民族、民俗、民間”文化傳承與創(chuàng)新為主題；3家以文化藝術(shù)原創(chuàng)和藝術(shù)品經(jīng)營為主題；1家以演藝產(chǎn)業(yè)和影視產(chǎn)業(yè)為主題。

77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，也有不少特色主題創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。比如以動(dòng)漫文化為特色的寶山動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園，以節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)為特色的花園坊，以雕塑藝術(shù)為特色的紅坊，以建筑設(shè)計(jì)業(yè)為主題的環(huán)同濟(jì)集聚區(qū)等。

老廠房是重要載體

上海77家市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，約2/3由老廠房改建而成。

老廠房是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要載體，也是上海原生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地。目前，如八號(hào)橋、M50、田子坊等由老廠房改建而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅成為了具有上海地標(biāo)意義的“人文景觀”，在全國范圍內(nèi)也頗有知名度和“樣板”意義。

目前，一些滬上知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應(yīng)所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。典型的如田子坊，它將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機(jī)結(jié)合，為消費(fèi)者提供了良好的休閑環(huán)境，也為改善居住環(huán)境、探索城市舊區(qū)改造新模式創(chuàng)造了條件。

服務(wù)和管理逐步規(guī)范

近些年來，創(chuàng)意園區(qū)的功能從物業(yè)管理服務(wù)向產(chǎn)業(yè)要素服務(wù)轉(zhuǎn)變。上海版權(quán)交易中心、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動(dòng)漫公共服務(wù)技術(shù)平臺(tái)等一批國家級(jí)和市級(jí)的專業(yè)化創(chuàng)意服務(wù)平臺(tái)先后出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，滬上77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建

其次是就業(yè)人數(shù)不平衡。77個(gè)集聚區(qū)的總就業(yè)人數(shù)為15.53萬人，其中環(huán)同濟(jì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意集聚區(qū)(30000人)、泰晤士小鎮(zhèn)(15216人)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(10000人)、天地軟件園(9000人)、上海動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園(7000人)、SVA越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(5000人)等6個(gè)園區(qū)占了總就業(yè)人數(shù)的49%。

三是經(jīng)濟(jì)效益高度集中在少數(shù)園區(qū)。77個(gè)園區(qū)總收入672.8億，其中環(huán)同濟(jì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(140億)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(120億)、上海動(dòng)漫衍生產(chǎn)業(yè)園(35.7億)等3個(gè)園區(qū)就占到園區(qū)總營業(yè)收入的43%。

四是區(qū)域分布不平衡。95%的市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中在中心城區(qū)，城、郊園區(qū)在租金上差異顯著，最高租金(12.15元/平方米/天)與最低租金(0.45元/平方米/天)相差27倍。

值得注意的是，與中心城區(qū)利用老廠房改造不同，郊區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為新建。轉(zhuǎn)型需要迫使企業(yè)家自發(fā)探索新模式，園區(qū)建設(shè)更遵循創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。市政協(xié)認(rèn)為，對(duì)那些需要大空間，對(duì)成本敏感的產(chǎn)業(yè)，或者需要與長三角市場對(duì)接的產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)可以提供更多選擇。

建議

產(chǎn)業(yè)政策要體現(xiàn)“設(shè)計(jì)之都”理念

論及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，市政協(xié)的報(bào)告首先明確了三個(gè)觀念:一，園區(qū)是企業(yè)的園區(qū)，而非政府的園區(qū)；二，園區(qū)的意義在于營造產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境，而非單純讓企業(yè)扎堆；三，園區(qū)發(fā)展要整合社會(huì)資源，不能單純依賴政策布局。此外，報(bào)告還提出了更細(xì)致的操作建議。

加強(qiáng)準(zhǔn)入和評(píng)估上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有相對(duì)嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制，項(xiàng)目立項(xiàng)前，需由專家把關(guān)評(píng)審，確認(rèn)符合條件后再掛牌。市政協(xié)建議，今后將園區(qū)運(yùn)營管理者的職業(yè)認(rèn)證納入到立項(xiàng)前評(píng)審。因?yàn)閳@區(qū)運(yùn)營者是戰(zhàn)略管理人才，充當(dāng)著“舵手”角色，他們的個(gè)人經(jīng)歷、職業(yè)背景和決策思路對(duì)于園區(qū)發(fā)展有重大影響。

上海建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息、統(tǒng)計(jì)、年審網(wǎng)上報(bào)送系統(tǒng)，有些區(qū)縣還創(chuàng)建了集聚區(qū)發(fā)展評(píng)估體系，一定程度上反映了園區(qū)的經(jīng)營情況。但這些年審或評(píng)估架構(gòu)，有的是企業(yè)自行上報(bào)，有的是政府執(zhí)行操作，尚缺少第三方客觀、公正的評(píng)價(jià)。市政協(xié)認(rèn)為有必要引入第三方績效評(píng)估。

納入城市發(fā)展主體框架創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海始終處于“任何部門都能管，任何部門都管不好”的狀態(tài)。市政協(xié)建議將支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策納入城市發(fā)展主體框架進(jìn)行設(shè)計(jì)，從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律等各個(gè)方位來構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系。

作為聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟所授予的“設(shè)計(jì)之都”，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策應(yīng)體現(xiàn)“設(shè)計(jì)之都”理念，在戰(zhàn)略層面明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，引導(dǎo)政府資本、社會(huì)資本和私人資本的投資方向、投資趨勢和投資重點(diǎn)，向有利于以“設(shè)計(jì)”為理念的重

第四篇：我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

浙江大學(xué)傳播研究所

[摘要]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和依托，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。國內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出速度快、數(shù)量多，投資主體多元化及中小型民營企業(yè)為園區(qū)主體的發(fā)展特點(diǎn)。同時(shí)，園區(qū)發(fā)展過程中還存在各種問題亟待解決。

[關(guān)鍵字]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

園區(qū)

發(fā)展模式

特點(diǎn) 近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實(shí)為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對(duì)國內(nèi)文化創(chuàng)意 1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對(duì)性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個(gè)政策性推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?這一概念：?所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)?。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個(gè)概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。目前，我國政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類。北京將《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的82個(gè)行業(yè)小類和6個(gè)行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易、設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務(wù)。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意五大重點(diǎn)行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的38個(gè)中類行業(yè)，55個(gè)小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會(huì)展業(yè)等8個(gè)行業(yè)，涉及92個(gè)國民經(jīng)濟(jì)代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時(shí)尚類、設(shè)計(jì)服務(wù)類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)小類。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場應(yīng)對(duì)有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務(wù)收入增長率平均達(dá)到79.23%，平均利潤率達(dá)到31%，成為抵御國際金融危機(jī)沖擊的中堅(jiān)力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達(dá)到17%，遠(yuǎn)高于7.1%的GDP增長水平。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達(dá)到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀(jì)錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進(jìn)入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達(dá)50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時(shí)還為電信、IT等行業(yè)帶來高達(dá)478.4億元的直接收入。

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有實(shí)際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方根植性網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個(gè)體、企業(yè)、供應(yīng)商、顧客以及其他機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)、互補(bǔ)，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個(gè)體和企業(yè)廣泛的嘗試機(jī)會(huì)、降低創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)集體學(xué)習(xí)機(jī)制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識(shí)和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進(jìn)資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述

國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢和實(shí)際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)

展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵(lì)、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。

（一）園區(qū)發(fā)展總體概況

自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市?十一五?期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，標(biāo)志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達(dá)到102萬人，同比增長37.2%。北京在?十一五?規(guī)劃中擬定了35個(gè)文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認(rèn)定掛牌的集聚區(qū)有21個(gè)，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動(dòng)的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個(gè)區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從

產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認(rèn)定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機(jī)的環(huán)境下?逆市上揚(yáng)?，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點(diǎn)。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、咨詢策劃、文化傳媒、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認(rèn)定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達(dá)81個(gè)，代表性園區(qū)有田子坊、8號(hào)橋、創(chuàng)意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計(jì)吸引了近70億元社會(huì)資本參與集聚區(qū)建設(shè)。

廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個(gè)國家網(wǎng)絡(luò)

游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、手機(jī)游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出?要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)?。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個(gè)，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個(gè)，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計(jì)港、天河國家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計(jì)（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計(jì)類（含動(dòng)漫設(shè)計(jì)）占主導(dǎo)地位。

深圳市很早就提出了?文化立市?、?創(chuàng)意深圳?的口號(hào)，積極構(gòu)建?創(chuàng)意設(shè)計(jì)之都?，在鞏固?中國現(xiàn)代平面設(shè)計(jì)發(fā)源地?地位的基礎(chǔ)上，加大對(duì)影視動(dòng)漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè)，其中田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場、怡景國家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4個(gè)園區(qū)位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進(jìn)行營運(yùn)管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

和基地建設(shè)的主導(dǎo)力量。

杭州市在2007年黨代會(huì)上提出建設(shè)?全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心?的目標(biāo)，并于2009年5月頒布實(shí)施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標(biāo)志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對(duì)GDP增加的貢獻(xiàn)率為13.2%。其中八大重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達(dá)200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進(jìn)資金10多億元。其中杭州市政府重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)園區(qū)。

南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時(shí)期，2006年南京市政府頒布實(shí)施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點(diǎn)發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、廣播影視、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計(jì)十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實(shí)現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)159.88億，占GDP的9%；小口徑

文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個(gè)，擁有數(shù)個(gè)國家級(jí)的動(dòng)漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目53個(gè)共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865、南京石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、南京高新動(dòng)漫等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎(jiǎng)。

2009年成都市正式印發(fā)實(shí)施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為?中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城?。成都市重點(diǎn)發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動(dòng)漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟(jì)增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強(qiáng)的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個(gè)，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號(hào)、藍(lán)頂藝術(shù)中心、濃村國際藝術(shù)村等。

天津市從2007年起開始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類規(guī)劃和發(fā)展。經(jīng)過兩年的努力，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全速發(fā)展時(shí)期。截至目前，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共有注冊(cè)單位1.1萬家，從業(yè)人員23萬人，資產(chǎn)總額達(dá)1100億元。

全市已建設(shè)了近20個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號(hào)院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場等。這些園區(qū)吸引了國內(nèi)外數(shù)百家知名企業(yè)入駐，部分園區(qū)的企業(yè)進(jìn)駐率已達(dá)100％，一批代表著國際一流水平、極具核心競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)品問世，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭。目前，青島市已有文化創(chuàng)意企業(yè)1.2萬余家，2008年青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值319.4億元，同比增長22.6%，占全市生產(chǎn)總值的7.19%，占全市服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值的19.48%，成為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。截至2009年一季度，青島市共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個(gè)，總投資額119.7億元，總建筑面積超過了150萬平方米。重點(diǎn)建設(shè)了中聯(lián)創(chuàng)意廣場、1919創(chuàng)意園、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園、青島國際工藝品城等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、影視動(dòng)漫、休閑娛樂等重點(diǎn)文化行業(yè)，初步形成了青島文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

除上述10個(gè)城市外，重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟(jì)南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。

（二）園區(qū)發(fā)展模式

目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動(dòng)

力及其功能方面來看，主要分為政策導(dǎo)向型、藝術(shù)家主導(dǎo)型、開發(fā)商主導(dǎo)型、資源依賴型、成本導(dǎo)向型及環(huán)境導(dǎo)向型六種。1.政策導(dǎo)向型園區(qū)

政策導(dǎo)向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動(dòng)并進(jìn)行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)，會(huì)通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導(dǎo)向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑臵的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會(huì)導(dǎo)致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對(duì)話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了?杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，昆明市也著力打造14個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)

藝術(shù)家主導(dǎo)型園區(qū)是指藝術(shù)家自動(dòng)聚集和自動(dòng)孵化后形成某個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對(duì)已經(jīng)形成的園區(qū)進(jìn)行合理和有效的指導(dǎo)管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)效益，引導(dǎo)園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識(shí)的儲(chǔ)備，園區(qū)的文化藝術(shù)價(jià)值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，同樣需要政府的支持和實(shí)際運(yùn)作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導(dǎo)致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進(jìn)入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍(lán)頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學(xué)院雕塑系的教授租用了798工廠的閑臵車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進(jìn)駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時(shí)段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)

開發(fā)商導(dǎo)向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或私營企業(yè)對(duì)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導(dǎo)型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟(jì)效益，很少考慮社會(huì)效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會(huì)引進(jìn)一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導(dǎo)。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號(hào)橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計(jì)類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。4.資源依賴型園區(qū)

資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學(xué)術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學(xué)術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學(xué)文化科技園、南京工業(yè)大學(xué)科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學(xué)3號(hào)藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學(xué)文化科技園是全國第一家依托大學(xué)建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學(xué)科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成 的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務(wù)平臺(tái)。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價(jià)值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。5.成本導(dǎo)向型園區(qū)

成本導(dǎo)向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個(gè)人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導(dǎo)，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導(dǎo)向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會(huì)帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復(fù)建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導(dǎo)向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計(jì)庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計(jì)類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

6.環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位臵及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的?新生力量?，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護(hù)歷史文化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛羅里達(dá)(Richard Florid)認(rèn)為，一個(gè)能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時(shí)具備三個(gè)條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢。當(dāng)然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴(yán)格的劃分界限，當(dāng)條件成熟時(shí)可能會(huì)發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會(huì)被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導(dǎo)向型或環(huán)境導(dǎo)向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會(huì)帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題，應(yīng)當(dāng)探索建立新型的官產(chǎn)學(xué)結(jié)合的

?鐵三角?模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點(diǎn)的?食物鏈?和?生態(tài)環(huán)?。澳大利亞的昆士蘭科技大學(xué)（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個(gè)典范。CIP是澳大利亞第一個(gè)由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項(xiàng)目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時(shí)三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個(gè)由產(chǎn)官學(xué)共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時(shí)運(yùn)用其學(xué)術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

（三）園區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時(shí)間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點(diǎn)：

一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達(dá)到這一數(shù)字不過用了四五年時(shí)間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風(fēng)，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時(shí)間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應(yīng)。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的?十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運(yùn)河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學(xué)科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進(jìn)而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對(duì)上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才。可以說，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策分析

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等組合在同一個(gè)空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。

首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動(dòng)了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應(yīng)，具有外部競爭性。但相對(duì)來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動(dòng)性較差，促進(jìn)效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應(yīng)國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。

其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導(dǎo)向的模式，盲目跟風(fēng)建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色。縱觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動(dòng)漫和數(shù)字娛樂，各地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動(dòng)漫基地多達(dá)42個(gè)，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，不少開發(fā)商主導(dǎo)型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進(jìn)入門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進(jìn)駐，這將導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。

針對(duì)上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應(yīng)當(dāng)完善園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)。目前我國的創(chuàng)意

企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)渠道，獨(dú)立生存能力不強(qiáng)，這些特點(diǎn)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺(tái)的支撐，政府應(yīng)當(dāng)在稅收、融資、人才培訓(xùn)等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)優(yōu)惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅(jiān)持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對(duì)園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個(gè)地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅(jiān)持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)中介機(jī)構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應(yīng)的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機(jī)構(gòu)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動(dòng)園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機(jī)制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力的提高。

總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠(yuǎn)，還需要學(xué)界和業(yè)界的理論探索和實(shí)踐指導(dǎo)。

第五篇：文化創(chuàng)意園區(qū)指南

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法及入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租補(bǔ)貼操作規(guī)程

（試行）

為貫徹實(shí)施《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（深府〔2011〕175號(hào)）第二十一條、第二十三條規(guī)定，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定辦法及入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補(bǔ)貼的有關(guān)政策措施，特制定本規(guī)程。

第一章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及條件

第一條 本規(guī)程所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指集聚了一定數(shù)量具備自主創(chuàng)意研發(fā)能力的文化創(chuàng)意企業(yè)，能夠提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共技術(shù)及服務(wù)平臺(tái)，對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二條申報(bào)認(rèn)定“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”應(yīng)具備下列條件：

（一）有完整的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并符合深圳城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃；

（二）有明確的行業(yè)特色和定位，屬于《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》中確定的十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；

（三）有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營；

（四）有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)研發(fā)、交易推廣、融資等公共服務(wù)；

（五）園區(qū)實(shí)際投資額1000萬元以上，建筑面積不低于1萬平方米，入駐文化創(chuàng)意企業(yè)20家以上，并占全部入駐企業(yè)60%以上；

（六）建設(shè)和運(yùn)營管理單位是法人單位；

（七）取得市發(fā)改委出具的社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件；

（八）規(guī)范運(yùn)營兩年以上，且經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

第二章認(rèn)定程序

第三條 申報(bào)“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”認(rèn)定的單位，應(yīng)向區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門初審后報(bào)送市文體旅游局審核，并提供以下資料：

（一）《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照代碼證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)上一會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告；

（四）稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一的納稅證明及近三年內(nèi)無違規(guī)證明；

（五）市發(fā)改委出具的社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書；

（六）市文體旅游局認(rèn)為需要提供的其它材料。

以上材料均驗(yàn)原件存復(fù)印件，復(fù)印件按A4紙型制作，并裝訂成冊(cè)，一式兩份，加蓋公章。

第四條 市文體旅游局應(yīng)對(duì)申報(bào)單位組織現(xiàn)場考察，考察人員由至少2名工作人員和2名專家組成。考察后應(yīng)當(dāng)出具統(tǒng)一格式的書面報(bào)告并簽名。

第五條 對(duì)符合評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)企業(yè)，市文體旅游局應(yīng)邀請(qǐng)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議成員單位及有關(guān)專家組成評(píng)審委員會(huì)，按照本操作規(guī)程的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場考察報(bào)告及相關(guān)審查報(bào)告，評(píng)審出提議名單。評(píng)審提議名單應(yīng)報(bào)送市委宣傳部審定。

第六條 市文體旅游局將審定的名單通過“深圳文化產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”等有關(guān)媒體向社會(huì)公示，公示期為7天。公示無異議或者異議不成立的，由市文體旅游局授予申報(bào)單位“深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號(hào)。

第三章管理和考核

第七條 市文體旅游局對(duì)經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年3月底前，被認(rèn)定的園區(qū)應(yīng)將上一的發(fā)展情況及經(jīng)營數(shù)據(jù)報(bào)市文體旅游局，市文體旅游局應(yīng)定期對(duì)園區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)營情況進(jìn)行現(xiàn)場考核。

第八條 被認(rèn)定的園區(qū)有下列情況之一的，考核為不合格，并提出警告：

（一）經(jīng)營管理不善，不能達(dá)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定條件；

（二）投入不足，不能按計(jì)劃為園區(qū)提供相關(guān)配套公共服務(wù)；

（三）擅自改變園區(qū)經(jīng)營范圍；

（四）有違法違規(guī)行為，受到法律、行政處罰的；

（五）其他對(duì)社會(huì)造成不良影響的行為；

第九條 連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)，并且兩年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

第十條 經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)若發(fā)生以下重大變更行為之一，應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況書面報(bào)市文體旅游局。如變更后不符合園區(qū)認(rèn)定條件，市文體旅游局將撤銷其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號(hào)。

（一）園區(qū)功能發(fā)生變更；

（二）園區(qū)的管理單位發(fā)生變更；

（三）園區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更；

（四）影響園區(qū)經(jīng)營的其他變更。

第十一條 經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效期為5年（被撤銷稱號(hào)的除外），到期后按相關(guān)辦法重新認(rèn)定。

第四章 入駐企業(yè)房租補(bǔ)貼程序

第十二條 各區(qū)和新區(qū)給予經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)辦公場地房租補(bǔ)貼的，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金給予1：1配套補(bǔ)貼。配套補(bǔ)貼最長期限不超過2年，最高金額不超過其辦公場地房租的50%。

第十三條 申報(bào)房租配套補(bǔ)貼的中小文化創(chuàng)意企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）在深圳市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格；

（二）主營業(yè)務(wù)屬于《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》中確定的十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域；

（三）上一營業(yè)收入不超過1億元；

（四）已入駐經(jīng)市文體旅游局認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一年以上；

（五）已獲得區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金給予的辦公場地房租補(bǔ)貼。

第十四條 申報(bào)房租配套補(bǔ)貼的企業(yè)，應(yīng)向區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門初審后報(bào)送市文體旅游局審核，并提供以下資料：

（一）《深圳市中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補(bǔ)貼申報(bào)表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照代碼證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)上一會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告；

（四）稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一的納稅證明及近三年內(nèi)無無違規(guī)證明；

（五）企業(yè)與經(jīng)認(rèn)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽訂的辦公場地房屋租賃合同；

（六）市文體旅游局認(rèn)為需要提供的其它材料。

以上材料均驗(yàn)原件存復(fù)印件，復(fù)印件按A4紙型制作，并裝訂成冊(cè)，一式兩份，加蓋公章。第十五條 市文體旅游局應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并依法委托經(jīng)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)材料的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)性審查。審查不通過的，予以退回并告知理由。

市文體旅游局根據(jù)審查結(jié)果，并結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資金預(yù)算安排，提出中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補(bǔ)貼計(jì)劃，提交市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議審議后，報(bào)送市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第十六條 市文體旅游局根據(jù)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定的結(jié)果，會(huì)同市財(cái)政委下達(dá)配套補(bǔ)貼計(jì)劃。

第十七條 獲配套補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)向市財(cái)政委提交下列資料：

（一）企業(yè)收款賬戶，包括企業(yè)名稱、開戶銀行、賬號(hào)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、日期并加蓋公章；

（二）企業(yè)收款收據(jù)。

市財(cái)政委按下達(dá)的配套補(bǔ)貼計(jì)劃將補(bǔ)貼款撥入獲補(bǔ)貼企業(yè)的收款帳戶。企業(yè)收到補(bǔ)貼款后，直接沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。

第五章附則

第十八條 本操作規(guī)程由市文體旅游局會(huì)同市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政委負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施。