第一篇：2017年履行教育職責情況自評報告
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2017年履行教育職責情況自評報告
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w.K J.O M 4 2017年履行教育職責情況自評報告
2017年，xx省以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持提質量、促公平、保穩(wěn)定，出臺了一系列重大教育政策，推出了一系列重大教育改革，實施了一系列重大教育項目，緩解了一系列教育熱點難點問題，人民群眾對教育的滿意度、獲得感不斷提升。
根據(jù)《省級人民政府履行教育職責的評價辦法》及《實施細則》，我省組織省教育廳等部門認真開展自查自評，現(xiàn)報告如下：
一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況
（一）提高教育工作政治站位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝師生頭腦、指導教育實踐、推動教育工作。省第十一次黨代會報告提出：全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人。《中共xx省委關于學習2
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貫徹黨的十九大精神全面建設社會主義現(xiàn)代化強省的決定》強調：優(yōu)先發(fā)展和保障教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，辦好人民滿意的教育。2017年《政府工作報告》明確了發(fā)展更高質量更加公平教育的7項具體舉措。進一步鞏固馬克思主義在教育領域的指導地位，廣大師生“四個意識”牢固樹立，“四個自信”明顯增強。
（二）加強黨對教育工作的全面領導。2017年，省委常委會專題研究高校黨建和思想政治工作3次，省政府常務會議專題研究教育議題5次，出臺了《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等重要文件。建立省委常委、副省長聯(lián)系高校制度，2017年省領導到教育戰(zhàn)線專題宣講黨的十九大精神25場。成立省委黨建工作領導小組，建立省委意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，形成省委統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、高效運行的工作格局。
（三）加強和改進學校黨的建設。指導全省教育系統(tǒng)建立了從教育行政部門到各級各類學校、從高校黨委到基層支部的黨建工作主體責任體系，實現(xiàn)責任清單全覆蓋。學校基層基礎全面過硬，選配2879名學術帶頭人擔任高校教師黨支部書記，覆蓋率超過98%。開展“早日站在黨旗下”“我為黨旗添光彩”等活動，大學新生遞交入黨申請書超九成。召開全省中小學黨建和德育工作會議，推動中小學校黨組織建設水平全面提升。推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，2017年，省委對48所省屬高校開展政治巡視，巡視反饋問題整改基本“見底清零”。組織開展高校黨建工作檢查考核和述職評議，對履職不到位的高校和個人進行約談。
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（四）加強和改進高校思想政治工作。貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，創(chuàng)新工作推進機制，創(chuàng)造性開展“五級五類”大調研大督查，督查整改1470個問題，征集對策建議1986條。創(chuàng)新“五個思政”工作品牌，以理想信念教育和價值引領為主線，推進“學生思政”；以完善教師政治素質和業(yè)務能力雙重考核制度為抓手，推進“教師思政”；以課堂教學為主渠道，推進“課程思政”；以馬克思主義學院和馬克思主義學科建設為龍頭，推進“學科思政”；以文明校園創(chuàng)建為載體，推進“環(huán)境思政”。創(chuàng)新激勵保障機制，出臺《xx省高校輔導員隊伍建設的實施意見》，單設人才項目、職評體系和專項經費，每年安排1200萬元獎勵輔導員。
（五）維護學校安全穩(wěn)定。加強統(tǒng)籌推進，成立全省涉教穩(wěn)定工作小組和校園安全生產專業(yè)委員會。教育系統(tǒng)成立“1+N”安全穩(wěn)定領導小組，下設校車安全、消防安全等15個專項工作領導小組。突出責任落實，推動學校與學生及家長簽訂在校、暑假、寒假三個時期的安全“告知書”和“責任書”，強化學校、學生和家長的安全責任。組織開展全省校園安全春、秋兩季開學重點督查和全學年常規(guī)督查。加強專項整治，建立并實施xx高校落實黨委意識形態(tài)工作責任制測評體系，督辦高校意識形態(tài)工作。開展高校非法“校園貸”、中小學生欺凌和暴力等6項專項整治行動，解決大中小學校園及周邊交通、治安等安全隱患1200余處。2017年全省教育系統(tǒng)沒有發(fā)生較大以上安全責任事故，沒有發(fā)生重大涉校公共安全事件。
（六）加強國家通用語言文字工作。全省各級政府均成立了語4
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言文字工作委員會及工作機構，制定了語言文字督導評估指標，積極推動國家一、二、三類城市語言文字評估工作。教育系統(tǒng)把國家通用語言文字教育融入各級各類學校教育管理，開展語言文字工作規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動，命名表彰了36所省級示范校。
二、落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況
（一）落實教育法律法規(guī)。一是加強地方教育立法。及時對地方教育法規(guī)進行修訂，將《xx省中小學管理條例》《xx省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》列入立法規(guī)劃。對57件省政府印發(fā)的教育類規(guī)范性文件進行了清理、修訂。二是開展教育執(zhí)法檢查。省人大組織開展《教師法》和我省《實施辦法》貫徹落實情況執(zhí)法檢查，對《歸僑僑眷權益保護法》等法律法規(guī)中教育權益落實情況進行專項檢查。三是規(guī)范教育行政執(zhí)法。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，對教育領域各類職業(yè)資格、行業(yè)準入證、上崗證等開展專項清理。推行“雙隨機一公開”制度，加強教育執(zhí)法領域事中事后監(jiān)管。
（二）確保國家重大教育政策和項目落地生效。堅決落實黨中央有關教育工作的重大決策部署，出臺了高校“雙一流”建設、推進教育精準扶貧等一系列實施意見和方案；組織實施學前教育三年行動計劃、義務教育“改薄”計劃、普通高中攻堅計劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃、高校基礎能力建設工程等一批教育項目。建立省、市、縣三級督查機制，將重大教育政策和項目的督查落實，列入各級政務督查工作要點跟蹤督辦，強化績效管理和結果應用。
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（三）推進教育領域綜合改革。建立健全改革領導體制。在省全面深化改革領導小組領導下，成立由分管副省長任組長、15個省直部門負責人任成員的省深化教育體制改革專項領導小組，定期研究教育改革重大問題，統(tǒng)籌推進教育綜合改革。完善改革調研論證機制。設立省級教育改革發(fā)展專項，組織專家學者就全省教育改革發(fā)展中的重大問題、社會關注的熱點、難點問題開展專題研究。2017年出臺的十余項教育政策，均經過調查研究、征求意見、專家論證和領導小組會議審議等步驟。加強改革工作督查問效。建立改革任務清單和工作臺賬，全過程跟蹤督查，每年確定1項重點改革事項，由分管副省長領銜督辦抓落實。著力推進重點領域改革。深化教育“放管服”改革，研究制定落實和擴大高校辦學自主權的若干意見，出臺17條向高校“放權”的實招。制定省、市、縣三級教育行政許可清單和責任清單，省級教育部門行政權力事項精簡至51項。積極穩(wěn)妥推進高考綜合改革，積極開展基礎條件評估，研究制訂高考綜合改革方案，落實各級政府責任，積極開展普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價試點。
（四）提升教育對外開放水平。擴大xx公派出國留學規(guī)模。2017年，全省高校公派出國留學人數(shù)x人，比上年增加x人。鼓勵國外學生來鄂留學。建立完善xx來華留學生管理制度及協(xié)調機制，實施“留學xx計劃”，36所高校招收來自176個國家的2萬多名國際學生。積極推進合作辦學。出臺教育服務“一帶一路”戰(zhàn)略實施意見，與“一帶一路”6個沿線國家建立深度合作關系，新增中外合6
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作辦學項目13項。
三、各級各類教育發(fā)展情況
（一）推進基礎教育均衡發(fā)展。普惠性學前教育資源進一步擴大。省級統(tǒng)籌資金x億元，建設農村公辦幼兒園278所，實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1所公辦園；對1276所普惠園實施獎補，惠及幼兒近60萬人。2017年，全省普惠園覆蓋率x%，學前三年毛入園率x%。縣域義務教育實現(xiàn)基本均衡。制定《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》,出臺28條具體舉措確保實現(xiàn)“四統(tǒng)一”目標。啟動實施消除“大班額”專項規(guī)劃，全省56人和66人以上“大班額”比例降到15%和5.4%。2017年，全省112個縣（市、區(qū)）整體通過義務教育發(fā)展基本均衡國家督導評估認定。啟動實施高中階段教育普及攻堅計劃。省級統(tǒng)籌投入資金x億元，改善50所農村普通高中和46所中職學校辦學條件。適應新高考要求，全面深化高中課程改革，推進走班和選課。2017年，我省高中階段教育毛入學率x%。
（二）推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。省政府出臺《關于進一步推進職業(yè)教育發(fā)展的意見》，構建了政府統(tǒng)籌推進、部門分工合作、社會廣泛參與的工作格局。深化產教融合校企合作，制定《xx省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施方案》，圍繞xx產業(yè)需求，立項建設中職學校特色專業(yè)40個、高職院校品牌專業(yè)10個和特色專業(yè)28個。推進現(xiàn)代學徒制改革，300余家企業(yè)和5000余名學生參與試點，截至2017年底共組建58家職業(yè)教育集團。加強職業(yè)院校基礎能力建7
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設，實施職業(yè)教育質量提升計劃，建立生均財政撥款制度，公辦高職、中職院校生均財政撥款標準分別達到12000元和8000元。穩(wěn)步推進高職院校分類招考，實行技能高考、特殊專業(yè)單獨招生、高職（專科）畢業(yè)生升入本科高校、五年制高等職業(yè)教育制度、高職和應用型本科聯(lián)合培養(yǎng)等制度。
（三）推進高等教育內涵發(fā)展。加快推進高校“雙一流”建設。省委常委會、省政府常務會專題研究“雙一流”建設，制定《xx省推進一流大學和一流學科建設實施辦法》，設立“雙一流”建設專項資金和獎補資金。召開全省高校服務地方發(fā)展暨“雙一流”建設動員大會，實施“百萬校友資智回漢”工程，9所高校簽約項目1.3萬億元，推動30多所高校與省內有關市、縣建立全面戰(zhàn)略合作關系。實行高校分類管理。制定《xx省“十三五”高等學校設置規(guī)劃》和分類指標體系，將全省高校劃分為研究型、應用型和技能型3大類高校，逐校明確辦學定位、辦學規(guī)模、服務面向及學科專業(yè)。推進地方普通本科高校向應用型轉變。在辦學自主權、辦學經費、辦學體制等方面對試點高校予以支持。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。2017年，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率比上年增長36.7%，在校學生創(chuàng)業(yè)率增長56.3%。
（四）推進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。規(guī)范有序推進民辦教育健康發(fā)展。出臺《關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，提出深化民辦教育體制機制改革的28條舉措。啟動特殊教育第二期提升計劃。對特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年6000元的標準補助公用經費，編制實施特殊教育建設規(guī)劃。省8
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政府出臺加快發(fā)展民族教育發(fā)展的實施意見，設置民族教育獎補資金2000萬元，面向全體學校全體學生開展民族團結教育，辦好內地民族班，將生均公用經費提升至10000元/人。
（五）保障特殊困難群體受教育權利。強力推進教育精準扶貧，制定實施教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃。完善困難家庭學生資助政策，實現(xiàn)從學前教育到研究生教育全覆蓋，全年落實資金40億元，資助家庭經濟困難學生160萬人次。妥善解決義務教育階段近50萬名隨遷子女受教育問題，外省隨遷子女可在學籍所在地參加普通高考。實施面向農村及貧困地區(qū)專項招生計劃，農村學生高校一本錄取率比2012年提高8個百分點。
四、統(tǒng)籌推進教育工作情況
（一）強化規(guī)劃引領。對教育工作優(yōu)先規(guī)劃，省委印發(fā)的《關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出“積極推進教育現(xiàn)代化”，省政府印發(fā)的《xx省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出“啟動實施基礎教育發(fā)展工程等6大項重點工程，對我省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進行了總體部署，并將勞動人口平均受教育年限確定為全省9個約束性目標之一”，《xx省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出努力推動xx教育走在全國前列的奮斗目標。
（二）優(yōu)化教育結構。推動高中階段教育結構優(yōu)化，推動普通高中從分層管理到分類管理；通過強化資源整合，提升辦學質量，逐步增強職業(yè)教育吸引力，高中階段基本實現(xiàn)普職結構大體相當。推動9
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公辦與民辦教育結構優(yōu)化，暢通社會力量進入教育領域渠道，實行差異化扶持政策，率先實行民辦高校“四個自主”。推動高等教育結構優(yōu)化。堅持高等教育分類發(fā)展，加快建設“雙一流”，推動地方本科高校轉型發(fā)展，積極建設高水平職業(yè)院校和專業(yè)，大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育。
（三）完善教育標準。建立各類教育生均經費標準，2017年，我省首次出臺了學前教育生均公用經費標準，形成覆蓋各類教育的生均撥款標準體系。建立義務教育學校辦學條件標準，推進中小學標準化建設，制定《全面改薄建設標準》，包括校舍建設、教學設施設備等11大類42小項。建立完善各級各類教育質量標準，進一步完善中小學各科課程標準和學科學業(yè)質量要求，完善職業(yè)院校專業(yè)教學標準和頂崗實習標準，落實普通本科專業(yè)教學質量標準。
（四）強化教育督導。不斷健全督政、督學和評估監(jiān)測“三位一體”的教育督導體系。強化督政力度，制定對市州政府履行教育職責評價辦法，啟動對市州政府的評價工作，推進落實教育戰(zhàn)線“一崗三責”大督查等工作。創(chuàng)新督學手段，實行中小學校責任督學駐校辦公、掛牌督導。完善監(jiān)測評估機制，成立“xx省基礎教育質量監(jiān)測中心”，形成“督導歸口、統(tǒng)一培訓、省級巡視、縣級實施”的義務教育質量監(jiān)測工作機制，組織開展幼兒園、職業(yè)院校督導評估。加強督導隊伍建設，實現(xiàn)從學前教育到高等教育的全覆蓋。強化教育督導結果運用，建立督導結果公示、公告、約談、獎懲、限期整改和監(jiān)測復查制度，將督導評估結果作為考核、獎懲、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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五、加強教育保障情況
（一）加大財政保障。省委、省政府堅持教育財政投入為第一投入的理念，建立覆蓋全學段的教育投入保障機制。完善教育經費統(tǒng)計公告制度，實行地方投入政策落實與相關項目經費安排掛鉤的聯(lián)動機制和約談督辦機制。2017年，全省教育經費總投入為x億元，比上年增加x億元，增長x%，其中國家財政性教育經費為x億元，占總投入的x%。
（二）完善師資保障。把教師隊伍作為教育第一資源，堅持“優(yōu)者從教”，保障“教者從優(yōu)”。加強師德師風建設。舉辦師德巡回報告會，開展尋訪“荊楚好老師”活動，選樹宣傳全省教師典型。提升教師專業(yè)能力。按照“國標省考縣聘校用”和“總體平衡、退一補一”原則，省級統(tǒng)籌為農村學校招錄補充7055名新教師。統(tǒng)籌實施國培計劃和省級中小學教師培訓項目，省本級投入x萬元，培訓中小學教師11萬人次。創(chuàng)新教師評價機制。全面下放高校教師職稱評審權，實施職稱分類評審改革，將本科高校教師職稱分為教學為主、科研為主、教學科研并重、社會服務推廣四類，形成多元評價體系。建立教師激勵機制，提高中小學教師中高級崗位比例，設置中小學教師正高級職稱，實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師即評即聘；實施農村義務教育學校骨干教師補助制度，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼。每年投入1000萬元，設立xx省鄉(xiāng)村教師關愛基金和獎勵基金。
（三）加強教材建設。規(guī)范教材選用，各地按規(guī)定從教育部中11
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小學教學用書目錄中選定教材版本，中小學、中職學校按規(guī)定使用三科全國統(tǒng)編教材，高校按規(guī)定使用馬工程重點教材。嚴格執(zhí)行國家課程方案，所有中小學均能開齊開足國家課程課時。教材管理機構明確，職責清晰，制定了相關管理辦法。
（四）加強條件保障。優(yōu)化教育支出結構，加強教育工程項目統(tǒng)籌，推動全省各級各類教育辦學條件持續(xù)改善。2017年，全省新增校舍總面積x萬平方米，新增教學儀器設備總值x億元，新增圖書藏量x余萬冊。全省累計投入x億元，建設標準化考點x個，標準化考場x個，視頻指揮中心18個，試卷保密監(jiān)控平臺105個，實現(xiàn)省市縣三級標準化考點建設全覆蓋。
（五）提升信息化保障。將教育信息化納入xx省“十三五”規(guī)劃和“智慧xx”建設規(guī)劃，列入全面深化改革重點項目。推進數(shù)字校園建設，支持建設72所省級示范校和200個農村教學點網校，確保開齊開好課程。全省93%的中小學實現(xiàn)寬帶網絡接入，90%的教室配備多媒體教學設備，開通教師空間35萬余個、學生空間x萬余個。
六、規(guī)范辦學行為情況
（一）加強理想信念教育。構建大中小幼一體化德育工作體系，建立內容完善、學段銜接、縱向貫通、常態(tài)化開展的工作機制，建立全員、全過程、全方位育人機制。強化價值引領。在全省中小學組織開展“雙讀”（幼兒起點閱讀、中小學生經典閱讀）、“雙同”（同聲誦經典、同上一堂課）教育活動，探索社會主義核心價值觀和中華12
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優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效實現(xiàn)途徑。推進實踐育人。建成6個國家級示范性綜合實踐基地，支持90個校外活動中心開展校外實踐活動。省教育廳等14個部門聯(lián)合出臺了研學旅行實施意見和管理辦法，初步建立了研學旅行體制機制和運行保障模式。推進以文化人。省教育廳等部門召開了校園文化建設推進會，涌現(xiàn)出一大批校園文化建設示范學校和文明校園。向全省中小學生免費發(fā)放廉潔文化教育讀本，在全省深入推進廉潔文化育人活動。
（二）推進學校依法辦學。將教育系統(tǒng)依法治理納入“法治xx”建設重要內容，著力構建現(xiàn)代學校制度，提升學校治理現(xiàn)代化水平。夯實學校依法治理的基礎。制定《xx省各類學校依法治理標準》，建立基層學校依法治理標準體系。在全省學校全面推進章程建設。2017年，全面完成省屬高校章程建設。注重示范學校帶動作用。開展依法治理示范點創(chuàng)建工作，創(chuàng)建近500個省級依法治校示范校。推進法律顧問制度落實。認真貫徹落實國家關于全面推行法律顧問制度的意見，組織開展專項督查，在全省各級教育行政部門和高校普遍推進建立法律顧問制度。加強青少年學生法治教育。組織開展全省學生“學憲法講憲法”演講比賽等活動。推進《道德與法治》國家課程和統(tǒng)編教材推廣使用，發(fā)揮課堂法治教育主渠道作用。開展“法治進校園”活動，全年開展巡講700余場次，覆蓋近650余所學校和85萬名在校學生。
（三）加強學校安全管理。重視學生安全教育，中小學普遍開設安全教育和心理健康教育課程。組織開展“4.15”國家安全日、13
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“5.12”防災減災日等主題教育。全面開展安全應急演練活動。開展專項治理，印發(fā)《關于防治中小學生欺凌和暴力的實施意見》等文件，深入開展涉及校園、師生安全的教育專項治理，在全省學校全面開展安全隱患大排查、大整治活動，覆蓋所有安全領域。妥善化解教育領域矛盾糾紛。建立完善教師和學生申訴制度，做好教育行政復議和行政訴訟工作，依法維護師生的權益。
（四）規(guī)范學校辦學行為。2017年，對全省96所普通高中268個基本建設項目開展專項督查，對20所高中審計發(fā)現(xiàn)的問題逐校督辦整改。對“黨風政風熱線”等節(jié)目反映的59個問題逐一核查整改；對192件群眾來信，全部受理、核查、回告，群眾滿意率達到x%。規(guī)范民辦學校和校外培訓機構，出臺民辦學校年檢辦法，規(guī)范民辦學校年檢工作；教育、工商等部門進一步加大對校外培訓機構的監(jiān)管力度。
2017年，xx教育事業(yè)發(fā)展取得了明顯進步，但仍存在一些不足：一是教育發(fā)展不夠平衡。教育結構性矛盾相對突出，布局不盡合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體之間的差距依然存在。二是教育質量有待提高。一些地方和學校教育觀念相對落后，教學方式方法比較陳舊，中小學學生課業(yè)負擔過重，素質教育推進困難。三是教育體制機制不夠完善。學校辦學自主權還沒有完全落實，辦學活力不足，民辦教育發(fā)展不夠。四是優(yōu)質教育資源供給不足。學前教育公益普惠程度還不夠高，義務教育優(yōu)質學校還不能滿足群眾需求，職業(yè)教育的吸引力和貢獻力仍需增強，高中教育辦學困難。
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今后一個時期，我省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，全面貫徹黨的教育方針，以努力辦人民滿意教育為目標，突出抓好以下三方面工作：
一是堅持黨建第一政績，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。貫徹落實新時代黨的建設總要求，以政治建設為統(tǒng)領，全面加強學校黨的建設，確保社會主義辦學方向。
二是堅持發(fā)展第一要務，努力發(fā)展公平有質量的教育。緊扣教育主要矛盾的變化，踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進各級各類教育公平而有質量的發(fā)展，使教育資源更加優(yōu)質、教育結構更加優(yōu)化、體制機制更加完善、教育公平更加彰顯、教師隊伍更具活力、教育發(fā)展更可持續(xù)。
三是堅持安全穩(wěn)定第一責任，確保全省教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。牢固樹立“安全第一，生命至上”理念，緊緊圍繞學生、教師、校園“三大要素”，確保政治安全、學生安全、校園安全、網絡安全。
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第二篇：履行教育職責自評報告
履行教育職責自評報告
根據(jù)《*省人民政府教育督導室關于開展*市州級人民政府履行教育職責評價工作的通知》精神，我市成立自評小組，組織相關職能部門按照指標要求，認真開展自評工作。現(xiàn)將自評情況報告如下：
一、基本情況
全市現(xiàn)有中小學校*所，其中，普通高中*所、職業(yè)技術學校*所、初中*所、完全小學*所、特殊教育學校*所，九年一貫制民辦學校*所，在校中小學生*萬人；有幼兒園*所，其中公辦*所，民辦*所，在園幼兒*萬；有在編在崗教職工*人。
二、全市教育事業(yè)改革發(fā)展情況
（一）全面加強黨對教育工作的領導
落實“一學一報”制度，結合學習教育，充實宣講隊伍，推進思想走深走心走實。嚴格落實“一崗*責”制，結合工作確定包保聯(lián)系點，深入聯(lián)系點指導黨建工作，參加基層支部組織生活會，深入基層支部講黨課，切實為基層黨建指方向、解難題。
選樹推薦表彰教育系統(tǒng)一批“兩優(yōu)一先”典型，其中優(yōu)秀共產黨員（黨務工作者）*人、先進基層黨組織*人。組織優(yōu)秀黨員赴井岡山開展黨性教育活動，提高黨員干部的政治能力和履職能力。緊扣“我為群眾辦實事”實踐活動主題，開展學習討論，提高工作效能。以兩辦文件印發(fā)《*市貫徹落實〈深化新時代教育評價改革總體方案〉工作清單和負面清單》。
（二）大力保障教育優(yōu)先發(fā)展
一是確保教育經費“兩個只增不減”。
*年，一般公共預算教育經費支出*萬元，比上年的*萬元增長*%。*年全市各學段生均公用經費全部按國家標準落實到位。建立非義務教育階段*年以來招聘教師人員經費全額財政撥款制度，年減少學校幼兒園相關支出約*萬元。籌措資金*萬元（其中爭取上級資金*萬元、地方政府資金*萬元），推進學校項目建設，改善辦學條件，將增加學前教育學位*個、義務教育學位*個、高中學位*個。二是加快擴大公辦學前資源。
*年，實施土建項目兩個，新建、改擴建教學及輔助用房*平方米、活動場地及附屬設施*平方米，購置設施設備*臺件套。三是加快推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
印發(fā)義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建實施方案，強化學校經費保障，優(yōu)化全市義務教育學校布局，均衡配置城鄉(xiāng)教師資源，積極消除大班額。*年，新建、改擴建、維修加固義務教育學校教學及輔助用房*平方米，學校護坡*平方米。改善“兩類學校”辦學條件，新建、改擴建、維修加固教學及輔助用房*平方米。四是推動職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。
制定《*市職業(yè)教育提質培優(yōu)攻堅實施方案》，啟動市職業(yè)技術學校改擴建，招生規(guī)模每年增加至*人。推動職業(yè)教育聯(lián)合辦學、對口升學、專業(yè)升級、產教融合發(fā)展。打造學前教育、護理、電商、汽車等特色專業(yè)。實施分層分類教學，鼓勵學生參加技能高考走繼續(xù)深造之路，參加省級技能大賽走工匠成才之路，對接地方產業(yè)需求走服務地方經濟之路。五是引導民辦教育健康發(fā)展。
指導民辦博太實驗學校規(guī)范辦學，按照辦學條件落實招生計劃，嚴格實行收費備案制。教育教學與公辦學校同實施、同檢查、同考核。向該校派駐黨建指導員，加強民辦學校黨建工作。（三）著力解決教育熱點難點問題
一是加強師德師風建設。
以“踐行初心使命，爭做新時代‘四有’好老師”為主題，開展師德教育月活動，評選一批師德標兵和學生最滿意教師，舉行先進事跡線上宣講活動。落實《*市禁止中小學校和在職教師組織、參與有償補課的規(guī)定》《師德失范行為“一票否決”辦法》，規(guī)范從教行為，給予*人紀律處分。二是統(tǒng)籌推進“縣管校聘”改革。
實行中小學教師編制統(tǒng)管、人員統(tǒng)配、經費統(tǒng)籌，義務教育學校按照制定方案、公布崗位、個人申請、雙向選擇、簽訂聘用合同、結果報送等程序，有序開展三級競聘工作，*所義務教育學校（初中*所、小學*所、特殊教育學校*所）的*名教師重新競聘上崗，其中*名教師通過二級競聘和三級競聘到外校工作崗位。三是切實提高教師待遇。
印發(fā)《*市關于進一步保障義務教育教師工資待遇的實施方案》，成立進一步保障義務教育教師待遇工作領導小組，建立常態(tài)工作機制。在*年落實*余萬元的情況下，*年又落實義務教育比較績效工資*萬元，教師獎勵性工資文明單位創(chuàng)建獎、平安單位獎近*萬元。市財政連續(xù)兩年提高教師住房公積金財政保障標準，*年達*萬元，比*年增加*萬元。四是切實減輕教師負擔。
制定*條教師減負措施及清單，為廣大教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。（四）規(guī)范辦學行為，打造良好教育生態(tài)
完善“雙減”和“五項管理”制度，印發(fā)《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》《落實“五項管理”促進學生健康成長的十項措施》《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔工作的方案》。以“扣好人生第一粒扣子”為德育教育主線，健全德育工作體系，提煉出“四小事”“十美”等德育品牌。召開教育系統(tǒng)違紀問題督辦推進會，通報中考收費、城區(qū)學校托管托餐、酒（醉）駕、有償補課等行為的查處情況，營造風清氣正的教育生態(tài)。
（五）全面加強校園安全工作
學習貫徹落實《*省學校安全條例》，以建設校園安防三個*%為基礎，狠抓平安校園“七防”建設，不斷夯實學校安全基礎；以安全生產專項整治“三年行動”和校園及周邊環(huán)境綜合整治“百日行動”為契機，落實學校及周邊治安綜合治理聯(lián)席會議制度，建立校園周邊環(huán)境定期排查機制。強化“校園周邊巡邏防控、涉校高危人員排查管控”工作措施，健全完善校園內部外來人員、車輛登記、矛盾糾紛摸排化解等各項安全管理制度，嚴禁可疑人員進入校園，嚴防管制刀具、易燃易爆等危險物品帶入校園，嚴防各類隱患事故。積極配合有關部門對學校周邊存在的治安問題、交通問題、食品衛(wèi)生、違章建筑、不法攤點和非法（違規(guī)）網吧、“三室兩廳”（電子游戲機室、錄像室、臺球室、歌廳、舞廳）、非法音像制品（電子出版物）、不健康書刊等進行綜合整治，凈化學校周邊環(huán)境。
（六）教育督導體制機制改革穩(wěn)步推進
貫徹落實中央、省、*市關于深化新時代教育督導體制機制改革的部署要求，印發(fā)《深化新時代*教育督導體制機制改革的施方案》。持續(xù)推動省對市政府履行教育職責評價反饋問題整改落實取得實際效果。重新劃分督學責任區(qū)，新選聘責任督學*人，強化培訓，提升業(yè)務水平，提高經常性督導效能。
三、主要工作成效和經驗做法
（一）黨對教育工作領導得到加強
結合學習教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，豐富活動內容，擴展活動形式，提高活動吸引力。做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，加強流動黨員和離退休黨員教育管理，重視發(fā)展優(yōu)秀青年入黨，健全完善“雙培養(yǎng)”機制。加強對黨組織建設的指導和管理力度，扎實推進黨組織和黨的工作全覆蓋。持續(xù)發(fā)揮黨組織核心作用、領導干部表率作用和黨員教師模范作用，把黨建同落實立德樹人、提高教育質量等重點任務結合。
（二）教育高質量發(fā)展資金得到保障
一是將教師節(jié)表彰經費*萬元列入財政經常性預算予以保障；
二是解決專職保安服務經費*萬元；三是先后落實*萬元和*萬元建設標準化中考考點清涼考場；四是爭取專項債券資金*萬元，助推列入城建計劃和民生十件實事的教育項目高質量完成；五是積極落實各類教育項目建設經費*萬元，其中，學前教育擴大資源補助資金*萬元、義務教育校舍維修改造資金*萬元、義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金*萬元、普通高中改善辦學條件補助資金*萬元、義務教育現(xiàn)化代推進工程中央基建投資預算資金*萬元、中等職業(yè)教育發(fā)展引導獎補資金*萬元。（三）落實“五育”并舉，扎實推進“雙減”
一是抓好未成年人思想道德建設。
開展“扣好人生第一粒扣子”“四個人人”“三全育人”等綜合德育實踐活動，定期評選推薦“新時代好少年”，廣泛加強心理健康教育。開展“從小學黨史、永遠跟黨走”理想信念教育，把學習黨史活動與學習新思想活動、愛國主義教育活動、經典誦讀活動等結合起來。*名學生被評為*市“優(yōu)秀學生”，*名學生被評為*市“新時代好少年”。二是大力推行素質教育。
印發(fā)加強新時代學校體育美育勞動教育各十項措施。舉辦第二屆“育才杯”校園足球聯(lián)賽，*所學校、*支足球隊、*名學生參加共*場比賽。組織小學初中校園籃球比賽和“童心向黨”歌唱比賽、科技節(jié)活動。實施暑期托管，免費開展足球、科技夏令營活動，*名學生受益。初中男女足球隊代表雙雙獲得*市聯(lián)賽第三名。小學生女子、男子籃球代表隊分獲冠亞軍。全省學校體衛(wèi)藝工作會議上，我市作為唯一一個縣市區(qū)代表作大會交流發(fā)言。三是著力加強勞動實踐教育。
探索布置勞動家庭作業(yè)，舉辦勞動比賽和勞動成果展示。袁沖小學、孟樓小學、薛集小學、實驗小學等學校勞動教育有聲有色，其中實驗小學的做法被學習強國報道。四是落實“雙減”精神，規(guī)范辦學行為。
印發(fā)《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為的通知》，督促各學校認真落實課程計劃，統(tǒng)籌安排好綜合實踐活動、勞動教育、生命安全教育、心理健康教育等課程。優(yōu)化校內課后服務，規(guī)范課后服務內容，主要安排學生完成作業(yè)、自主閱讀，開展體育、藝術、科普活動、勞動實踐、社團活動等。加強體質健康管理，鼓勵中小學校布置體育家庭作業(yè)，保證學生每天校內、校外體育活動均達到*小時以上。組織開展暑期“千名教師訪萬家”——學生安全、教育改革入戶大宣講活動，向家長宣講作業(yè)管理、手機管理、睡眠管理、強化閱讀等方面的政策，理性給孩子報培訓班等內容。（四）校園及周邊環(huán)境綜合整治得到加強
政府購買服務為*所公辦學校幼兒園配備*名專職保安。建立監(jiān)控平臺，實現(xiàn)全市*所學校（含教學點）幼兒園一鍵報警和視頻監(jiān)控接入*指揮中心，以較高的標準完成中小學幼兒園人防物防技防“三個*%”任務。兩次聯(lián)合公安、司法、消防、市場監(jiān)管、應急、城管等部門，開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。截至目前，*年共排查安全隱患*處，立行立改*處，限時整改*處。
（五）教育督導體制機制改革逐步深化
圍繞讓教育督導“長牙齒”的改革要求，從教育督導管理體制、運行機制、結果運用、隊伍建設、組織保障等五方面，提出*余條改革舉措，明確我市深化新時代教育督導體制機制改革的目標和任務，積極構建督政、督學、評估監(jiān)測“三位一體”的教育督導體系。責任督學掛牌上崗，定期圍繞教育工作的重點、難點和熱點問題開展督導，促進教育重點工作的順利推進和完成。
四、存在的主要問題及改進措施
*.校園周邊綜合治理及校園智慧建設需要進一步加強，臨國、省道學校門口交通安全存在隱患。
整改措施：一是校園周邊治理成員單位真正各司其職，要動真格，克服客觀因素，主動作為，真正為學校保駕護航。二是按照*市安排部署，預計投入*萬元，在“十四五”期間，將全市中小學校建成智慧平安校園。三是啟動消除臨國道、省道學校門口交通安全隱患項目，在洪山嘴小學門口*省道設置紅綠燈、斑馬線，改建北門；在賈湖中學門口設置家長接送等待區(qū)；在白蓮小學門口設置波形護欄。
*.公辦園幼兒占比例為*%，對比國家要求公園幼兒占比*%的標準，存在差距較大
整改措施：一是著力加大學位供給。計劃在*年新建公辦園*所（光化中心幼兒園），增加學位*個，改擴建公辦幼兒園*所（孟樓中心幼兒園、薛集鎮(zhèn)王崗幼兒園、仙人渡鎮(zhèn)中心幼兒園、市中心幼兒園李樓分園），增加學位*個。二是著力規(guī)范辦園行為，加大宣傳力度，擴大招生規(guī)模。三是加大公辦園基礎性建設資金保障，改善園所環(huán)境。四是推進辦園體制改革，依附于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中心小學的*所幼兒園獨立運轉，設獨立法人代表。五是增加師資配備，*年新增幼兒教師編制*名，將在義務教育學校崗位的幼師編制人員全部歸位。六是加強師資培訓，組織多種業(yè)務能力提升培訓，開展名園幫扶、師徒結對活動，提高教師專業(yè)素質和保教質量。
第三篇：全市2017履行教育職責自查自評情況報告
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全市2017履行教育職責自查自評情況報告
全市2017履行教育職責自查自評情況報告
兵團教育督導委員會辦公室：
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》（x辦發(fā)〔2017〕x號）和《國務院教育督導委員會辦公室關于印發(fā)<《對省級人民政府履行教育職責的評價辦法》實施細則>的通知》（x教督辦〔2018〕x號）文件精神，按照兵團《關于開展對師市2017履行教育職責情況評價的通知》工作安排，第五師xx市扎實開展自查自評工作，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、第五師xx市教育工作基本情況
第五師xx市現(xiàn)有各級各類學校19所，其中完全小學2所，完全中學1所，初級中學1所，九年一貫制學校10所，十二年一貫制學校1所，中等職業(yè)技術學校1所，高級中學1所，廣播電視大學1所，農業(yè)技術推廣學校1所。現(xiàn)有12所幼兒園，其中：師直1所，團場11所。全師各級各類在校學生x人，其中：學前幼兒x人，小學生x人，初中生x人，普通高中x人，中等職業(yè)學校x人；參加廣播電視大學注冊學習x人。全師在職教職工x人，其中：幼兒園x人，小學x人，初中x人，普通高中x人，中職、電大x人
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2017年學前三年毛入園率x%，義務教育鞏固率x%，高中階段毛入學率x%，中等職業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率x%。師市有4所學校榮獲“兵團德育示范學校”稱號，4所學校獲得全國青少年科技創(chuàng)新實踐活動“優(yōu)秀學校”，1所學校獲得全國青少年科技創(chuàng)新實踐活動“十佳學校”（目前兵團唯一1所）。師市現(xiàn)有5名兵團英才、6名自治區(qū)特級教師、2名自治區(qū)及兵團有突出貢獻專家、10位師級學科帶頭人、6位師市中小學名師名校長，7所義務教育學校校長成為兵團優(yōu)秀校長。
二、自查自評開展情況
第五師xx市履行教育職責自查自評工作在師市黨委統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌協(xié)調各相關職能部門和各團場，依據(jù)《xq生產建設兵團貫徹落實〈對省級人民政府履行教育職責的評價辦法的實施方案〉》安排部署并有序開展。師市高度重視履行教育職責自查自評工作，成立了由師分管領導為組長的履行教育職責督導評價領導小組，由師市教育局牽頭組織各團場、各有關部門、師直各級各類學校和幼兒園對照《履行教育職責評價測評體系》的6個部分、38項測評內容和92個測評點，逐項對2017師市履行教育職責、促進教育改革發(fā)展情況進行全面自查自評，廣泛征求了有關方面的意見建議，并在門戶網站進行了公示。
經自查，五師xx市92個測評點中完全落實和未涉及的評價內容有88項，占95.65%；基本落實的有4項，占4.35%。
三、評估指標完成情況
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（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況
1.全面貫徹黨的教育方針。認真貫徹黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，全面深化教育改革，全面落實立德樹人根本任務，全面實施素質教育。以社會主義核心價值觀為引領，構建了中小學德育工作體系，將黨的教育方針落實到具體的教育教學實踐中。深入開展中小學師生理想信念、“五個認同”、筑牢中華民族共同體意識等系列教育活動。
2.加強黨對教育工作的領導。2017年與師黨委組織部印發(fā)了《第五師xx市中小學黨的建設工作實施辦法》，進一步明確學校黨組織的政治核心地位，確定了中小學校黨建工作的思路、目標和重點工作，規(guī)范黨組織黨內政治生活，切實加強黨對教育工作的領導。3.加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。師市教育系統(tǒng)成立了教育局黨組，4所學校（含電大、農廣校）成立了黨委，12所團場學校（含團場幼兒園）和師直幼兒園成立了黨支部，各單位班子結構健全，黨建工作開展規(guī)范。建立健全黨建工作考核機制，團場學校黨支部納入所在團場黨委考核管理范疇，師直幼兒園黨建工作納入師直黨工委考核，師直4所學校黨委由師市黨委考核認定。2017年有8所學校黨支部被考核為優(yōu)秀，6所學校被評定為基層先進黨組織，2所學校為師“兩學一做”學習教育先進黨組織。
4.落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。認真落實教育系統(tǒng)黨組織書記抓黨建第一責任、其他領導班子成員“一崗雙責”、全面從嚴治黨的主體責任。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實“三會4
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一課”，堅持以制度建設為突破口，完善協(xié)調運行工作機制。完善廉政風險防控，認真查找廉政風險點。師與各學校簽訂了黨風廉政建設目標管理責任書，全面推行述紀述廉述作風制度，強化制約監(jiān)督，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進主體責任落實。
5.加強教育系統(tǒng)領導班子建設。實行黨組織領導下的校長負責制，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。印發(fā)《關于加強師市教育教師工作的實施意見》，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任學校領導。出臺中小學校中層干部聘任管理辦法，完善學校中層干部配備方式。
6.加強和改進學校思想政治工作。將社會主義核心價值觀教育與各級各類學校安全、法制、公民道德、心理健康教育等有機統(tǒng)一起來。印發(fā)《五師xx市2017年中小學德育教育活動實施方案》，開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德系列教育”、“五好小公民”“學憲法講憲法”等各類主題教育。召開第二屆中小學德育工作年會，舉辦了第四屆中小學班主任素質大賽。印發(fā)《師市教育系統(tǒng)深入開展“三進兩聯(lián)一交友”活動實施方案》，師市所有教育工作者和少數(shù)民族師生、家庭經濟困難學生家庭結對，并評選出50位民族團結優(yōu)秀教師和學生、43個民族團結優(yōu)秀班級（組）。安排廣大教師在寒暑假、“十一”期間集中開展“千名教師訪萬家”活動，教師家訪到位率100%。7.把握黨對學校意識形態(tài)工作的領導權、主導權和話語權。貫徹《各級黨委（黨組）落實意識形態(tài)工作責任制實施細則》，印發(fā)《關于在5
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五師xx市教育系統(tǒng)開展“學講話 學通報 肅流毒 反滲透”集中學習教育的實施方案》，開展教育系統(tǒng)清理“兩面人”純潔教師隊伍活動，召開教育系統(tǒng)“清查兩面人 純潔教師隊伍”專項活動工作部署大會，與有關學校簽訂了抵制“三非”“去極端化”承諾書，組織各級各類學校、幼兒園全面開展學習教育和清查工作，集中學習人數(shù)達2萬余人次，撰寫心得體會逾4000份，查處“問題教材”2687冊，暫未發(fā)現(xiàn)教師隊伍中的“兩面人”。
8.維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。轉發(fā)了《兵團中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施方案(試行)》，組織人員開展校園安全工作專項督查。結合教育督導工作，開展了春、秋季開學安全工作專項行動。印發(fā)了寒、暑假期間重點工作安排，督促和指導各學校、幼兒園認真貫徹執(zhí)行。組織學校巡邏隊，加強重點、敏感節(jié)點的巡邏防控工作，實現(xiàn)了教育系統(tǒng)全年穩(wěn)定“三不出”目標。
9.加強國家通用語言文字工作。堅持從學前幼兒抓起，所有幼兒園均實行了民漢混合編班，使各族學生從小就學習在一起、生活在一起。采取“一團一策”“一校一策”“一班一策”措施，強力推進民漢學生混合編班、混合住宿，所有民漢合校學校全面實行國家通用語言文字教學。2017年在校少數(shù)民族學生1571人，全部課程接受國家通用語言文字教學。
（二）落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況
10.落實國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章。落實兵團印發(fā)的《授權各師市行使行政職能和行政執(zhí)法權事項目錄》，并進行公布實施。對于新6
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增的教育行政授權，積極開展為民服務工作。健全重大行政決策機制，不斷規(guī)范行政許可、執(zhí)法行為，逐步建立完善常態(tài)化教育行政執(zhí)法權機制。
11.執(zhí)行國家重大教育政策，推進國家重大教育工程項目。建立完善教育重大政策落實機制，強化重大項目審批、管理、工期倒排、質量監(jiān)督等規(guī)章制度，健全責任追究機制。持續(xù)加大教育投入，2017年教育基本建設項目投入0.64億元，新建教育項目12個，改（擴）建項目2個，建設面積25600平方米，全力保障全面改薄、學前教育校舍、義務教育學校標準化建設、高中階段教育普及攻堅計劃等重點項目落地生根。貫徹落實14年免費教育，投入補助資金1570萬元，切實提高保障水平。
12.深化教育改革開放。按照中發(fā)3號文件精神，認真開展團場學校“師辦師管”體制改革，制定了《團場學校由師市統(tǒng)一管理改革工作方案》，并指導各團場完成團場學校整體移交師市管理。
（三）各級各類教育發(fā)展情況
13.鼓勵和支持普惠性學前教育發(fā)展。建立健全學前教育經費保障機制，保證適齡兒童“應入盡入”。編制《第五師xx市第三期學前教育三年行動計劃》，落實幼兒教育“一日活動指引”，開展學前教育專項督導，規(guī)范幼兒園辦園行為，提升保教質量。實施學前教育基礎設施改造工程，進一步改善學前教育辦學條件。
14.促進義務教育均衡發(fā)展。全面實施義務教育薄弱學校改造項目，3所薄弱學校改造項目全部完成，進一步縮小義務教育學校間辦學差7
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距；爭取資金1050萬元，開展“8?9”地震震后校舍維修加固工作；繼續(xù)組織教師實施義務教育學校骨干教師支教交流活動，助推義務教育學校均衡發(fā)展；認真做好師市迎接兵團義務教育學校基本均衡發(fā)展評估驗收各項工作，得到兵團充分肯定。健全控輟保學機制，印發(fā)《關于進一步加大控輟保學力度全面提高義務教育鞏固水平的實施辦法》。貫徹落實國家有關規(guī)定，實現(xiàn)師域內城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準、教師編制標準、生均公用經費基準定額和基本裝備配置標準“四統(tǒng)一”。
15.推進高中階段教育普及。進一步優(yōu)化普通高中結構布局，制定高中階段教育攻堅計劃，加快xx市教育園區(qū)規(guī)劃建設；推進普通高中特色優(yōu)質發(fā)展，黃岡中學五師分校2017年高考重本上線率達到38.06%，全校本科上線率達78%；89團中學藝體生本科上線率達96%。
16.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。推動湖北省仙桃職業(yè)技術學校與師職校建立“東西部戰(zhàn)略協(xié)作關系”，促進師職業(yè)教育發(fā)展；印發(fā)《師市20歲以下未穩(wěn)定就業(yè)初高中畢業(yè)生開展全日制職業(yè)教育的工作方案》，87名“兩后生”進入師職校接受全日制職業(yè)技能教育。17.大力發(fā)展繼續(xù)教育。積極構建惠及全民的繼續(xù)教育、終身學習服務體系，認真開展繼續(xù)教育活動周活動，第五師榮獲全國全民終身學習活動周優(yōu)秀組織獎。
18.大力加強國防教育。指導各級各類學校開展學生軍訓活動，協(xié)調落實承訓部隊，保障軍訓活動。印發(fā)《關于加強中小學國家安全8
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教育的實施意見》，將國防教育作為其中重要內容。組織中學生少年軍校軍事技能大賽，切實增強青少年“兵”的意識。
19.保障困難群體受教育權利。深入開展“全國學生資助規(guī)范管理年”活動，認真落實學生資助資金管理辦法。2017年，從學前教育到高等教育階段資助項目共落實資助金380萬元，資助學生1610人次，實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學生全覆蓋。多種方式擴大和共享優(yōu)質資源，進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀的比例達100%。將殘疾兒童少年入學與義務教育招生入學整體工作統(tǒng)一部署，殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。
20.及時解決教育熱點難點問題。扎實做好教育信訪工作，抓好領導接訪、業(yè)務咨詢等工作。完善涉校矛盾糾紛調節(jié)預防機制，2017年接受業(yè)務咨詢80余次，領導接待上訪群眾50余人次，及時、有效處理群眾來信來訪及上級部門轉辦信訪件，做到件件有登記，事事有回音，教育信訪件答復率100%。
（四）統(tǒng)籌推進教育工作情況
21.建立教育工作決策管理機制。全面貫徹并有效落實教育重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制、重大教育決策事項民意調查制度。全面推進教育治理現(xiàn)代化，在重大決策中，全面落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序。22.制定實施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。印發(fā)了《第五師xx市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，全面落實教育“三個優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，教育發(fā)展整體水平明顯提升。
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23.優(yōu)化教育結構和學校布局。堅持中小學校“師辦師管”體制，建立健全與集聚人口變化趨勢相適應的學校布局建設機制，借助高中階段教育攻堅計劃，新建、改擴建了普通高中和中職學校。24.制定實施各級各類教育標準。落實義務教育階段特殊教育經費保障標準及學前、普通高中、中等職業(yè)學校生均撥款制度，對幼兒園“兩教一保”及其他工勤人員職數(shù)提出了指導意見。
25.強化教育督導。加強督導隊伍建設，選聘了6名片區(qū)責任督學，落實督導經費和條件保障，實現(xiàn)中小學責任督學掛牌督導全覆蓋，推進教育督導工作常態(tài)化，完成中小學校責任督學掛牌督導情況調查。持續(xù)開展義務教育均衡發(fā)展督導評估，實現(xiàn)師域內義務教育均衡發(fā)展目標。
（五）加強教育保障
26.依法落實教育財政投入情況。2017年，師市教育財政一般公共預算教育支出和生均一般公共預算教育事業(yè)費支出均實現(xiàn)增長，一般公共財政預算教育支出總計3.04億元，比上增長3.4%；生均一般公共預算教育事業(yè)費支出比例增長6%。
27.加強教師隊伍建設。實施名師名校長工作室建設，6人率先成為師市首批名師名校長。統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準，招聘特崗教師23人補充到薄弱學校。組織1113名教師參加各級各類培訓，合格率達100%。積極參加兵團、國家級各類教師業(yè)務大賽，實現(xiàn)每項大賽均能獲得一等獎。組織實施2017年自治區(qū)特級教師申報及評選工作，3名優(yōu)秀教師獲得自治區(qū)特級教師榮譽稱號。深入開展向終10
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身援疆的尹才華同志學習活動，舉辦先進事跡報告會，編印了《學習尹才華同志先進事跡材料匯編》，組織各學校、幼兒園開展學習教育，組建報告團進行巡回報告。
28.加強教材建設。嚴格執(zhí)行國家課程方案，中小學基本開齊開足國家課程。幼兒園統(tǒng)一選用國家通用語言文字編寫的讀本，認真執(zhí)行《兵團幼兒園兒童歌曲目錄》。義務段語文、歷史、道德與法制等三科使用國家統(tǒng)編教材，其他教材均在兵團中小學國語教材目錄中選用。
29.改善學校辦學條件。經核實，第五師義務教育階段學校、普通高中不存在56人及以上大班額現(xiàn)象。中職生均教學儀器設備充足，能滿足學校教學需求。師直學校建有標準化考場55個，能夠滿足國家級考試需要。
30.加快教育信息化進程。按照《第五師教育信息化建設方案》的路線圖和時間表，2017年借助兵師專項資金620萬元用于師市中小學教育信息化設備的采購和配備，為薄弱學校裝配了教育信息化設備，所有學校均達到兵團規(guī)定的教育信息化配備標準。全面開展教師信息技術應用能力培訓，教師培訓合格率100%。
（六）規(guī)范學校辦學
31.堅持正確辦學方向，落實立德樹人根本任務。積極開展兵團、師市“文明校園”創(chuàng)建活動，有3所學校被授予兵團“文明校園”、兵團“文明單位”稱號，9所學校成為師市“文明校園”。印發(fā)《五師xx市強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施方11
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案》，貫徹“陽光體育”活動和“體藝2+1”要求。
32.完善學校管理制度，校長依法治校，教師依法執(zhí)教，強化教學紀律，規(guī)范學生管理。落實依法治校、依法治教，加快推進和規(guī)范中小學、中職學校章程建設工作。加強學生學籍管理，及時處理違規(guī)行為。建立學校體育、美育評價機制，促進學生全面發(fā)展。
33.維護正常教育教學秩序和師生合法權益。加大校園及周邊綜合治理工作，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實校園綜治工作各項制度，強化風險防控。每年定期開展校園周邊安全隱患集中整治和春、秋季開學工作專項督查，切實推動“平安校園建設”落到實處。
四、存在的困難和問題
主要表現(xiàn)在：一是學生生源持續(xù)減少，一定程度上影響學校辦學規(guī)模，團場學校富余教師增多。二是教學質量有待提升。中小學校品牌理念尚未形成，質量意識有待增強，學校間辦學質量存在一定差距。三是國家通用語言文字教學推進不均衡，雙語教師掌握國家通用語言文字水平低、教學能力低、雙語教師數(shù)量總體緊缺的“兩低一缺”現(xiàn)狀仍然沒有改變。四是中職教育發(fā)展緩慢，在校生規(guī)模小，“雙師型”專任教師少，服務“四化”建設能力有待提高。
五、今后工作打算
今后，第五師xx市將以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞公平、質量這條教育發(fā)展的主線，切實履行職責，認真對標，抓好整改，努力辦好職工群眾滿意的教育。
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一是夯實教育基礎，落實優(yōu)先發(fā)展。強化教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展理念，落實中央教育投入的各項法定政策要求，積極籌措教育經費，依法保障各級各類教育投入，不斷改善辦學條件，全面推進教育現(xiàn)代化水平。
二是回應群眾關切，促進教育公平。進一步擴大普惠性學前教育資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，推進高中階段教育普及攻堅計劃。切實維護廣大師生合法權益，進一步促進教育公平。
三是提升教育質量，推動內涵發(fā)展。深入貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
第五師xx市辦公室 2018年6月10日
第四篇：某縣政府履行教育職責自評報告
市人民政府2018年履行教育職責自評報告
按照省政府教育督導室關于開展市級政府履行教育職責情況評價工作的通知要求，xx市依據(jù)《市級人民政府2018年履行教育職責重點評價自評表》相關內容，結合我市教育工作實際，對2018年履行教育職責情況進行自評自查，現(xiàn)將自查自評情況匯報如下：
一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針、各級各類學校黨組織和黨建工作情況
xx市共有普通中小學、中等職業(yè)學校（含獨立公辦幼兒園、民辦中小學、特殊教育學校）共x所，教育系統(tǒng)中小學校共有黨委x個、黨總支x個、黨支部x個（含二級支部），中共黨員x名。中小學校的黨組織關系全部隸屬于市教育局黨委、各縣（市）區(qū)教育局黨委，同時，全市所有中小學校都建立了黨組織工作機構，尤其是配強了黨務工作人員，黨組織和黨建工作實現(xiàn)全覆蓋。
1、堅持把黨的政治建設擺在首位。全市中小學校有效利用中心組學習、民主生活會和個人自學等多種形式深入學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在xx考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神以及習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，能堅決做到“兩個維護”，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性得到進一步提升。
2、加強黨的領導，履行主體責任。全市中小學校年初都研究制定了《2018全面從嚴治黨工作計劃》，明確了黨建工作的主要任務，責任分工。各級黨組織書記作為抓基層黨建的第一責任人，能夠牢固樹立政治意識和責任意識，精心謀劃、認真部署、親自督導，履職盡責。
3、強化思想引領，抓好陣地建設。全市中小學校各級黨組織圍繞黨的十九大精神和總書記在全國教育大會上的重要講話精神等重要學習內容開展主題宣講、集中學習、理論研討等學習活動近x場次，廣大黨員干部教師記學習筆記和撰寫讀書心得8000余萬字。在工作實踐中認真落實立德樹人根本任務，將思想政治工作貫穿教育教學全過程，構建“三全育人”工作體系，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展“先進文化進校園”“中國夢”主題教育等活動，全力培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人。
4、加強黨對意識形態(tài)工作的領導。認真落實意識形態(tài)工作責任制，進一步完善了《意識形態(tài)陣地管理制度》，定期開展分析研判、專題培訓和專項督查，在全市中小學校深入開展了宗教向校園滲透專項整治，嚴格課堂、論壇、講座、網絡等校園宣傳文化陣地管理，筑牢抵御防范思想防線，廣大師生展現(xiàn)出積極向上的新面貌，校園持續(xù)保持安全穩(wěn)定。
5、落實基層黨建重點任務，推動基層組織建設晉位升級。一是認真貫徹落實《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》和全國組織工作會議精神，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅決把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人的全過程，全市中小學校按要求完成了黨組織隸屬關系調整工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨組織關系已全部隸屬縣（市）區(qū)教育局黨委，實現(xiàn)了公辦各級各類學校和民辦學歷教育學校黨組織的全覆蓋。二是實施了素質提升工程。舉辦各類專題培訓班，培訓黨務干部5000人次，黨務工作者的業(yè)務能力和工作水平得到不斷提升。三是嚴格執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例（試行）》，健全分類指導、晉位升級工作機制，持續(xù)推進黨支部規(guī)范化建設，打造基層黨支部規(guī)范化示范點，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，建立健全了組織生活臺賬、黨員基本信息臺賬、黨費收繳臺賬。四是加大了民辦教育機構的黨建工作指導力度，認真貫徹落實《關于加強民辦學校黨的建設工作的實施意見》，在原有基礎上，xx市教育局黨委以及各縣（市）區(qū)教育局黨委又向民辦教育機構新選派了黨建指導員，努力推動民辦教育機構黨建工作上臺階上水平。五是抓黨建促脫貧攻堅，利用春節(jié)、助殘日、全國扶貧日等時間節(jié)點，走訪慰問貧困教職工和貧困殘疾人。
二、落實國家和省級教育法規(guī)、政策，制定和落實教育配套政策情況
1、認真貫徹落實省委教育工委2018年工作要點，堅持從嚴治黨，營造風清氣正教育環(huán)境。“兩學一做”學習教育活動深入推進。制定了《xx市教育局黨委2017全面從嚴治黨工作計劃》，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面提升了黨建工作水平。落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、意識形態(tài)主體責任、抓基層黨建主體責任和監(jiān)督責任。開展形式豐富的學習教育活動，組織黨員干部教師學習黨的十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。印發(fā)了《xx市市直教育系統(tǒng)基層黨組織規(guī)范化建設標準》，中小學、民辦學校黨建工作都有了新起色。
2、堅持優(yōu)化結構，狠抓重點工作。省政府對市政府考評的關于解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，提高普惠性幼兒園覆蓋率，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，加快普及高中教育指標順利完成。一是5月31日前，出臺了中小學招生和初中畢業(yè)升學考試文件并上報工作方案；
出臺了消除大班額工作方案；
市，縣（區(qū)、市）政府出臺工作方案，并上報了推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展工作方案（意見）。二是6月30日前，完成制定并組織實施了本市關于規(guī)范中小學校辦學行為和教師教育教學行為的實施意見；
教育、民政、人社、工商、公安等部門制定本市專項治理方案，完成校外培訓機構摸底排查登記工作；
上報支持普惠性幼兒園發(fā)展情況；
報送“普及攻堅計劃”工程建設進展情況。三是7月31日前，昌圖縣通過義務教育發(fā)展基本均衡的縣（市、區(qū)）省級驗收，9月末開原市和昌圖縣順利通過國家驗收評估。四是9月30日前，上報了緩解“擇校熱”工作總結，消除大班額、超大班額工作總結，支持普惠性幼兒園發(fā)展情況。五是10月31日前，推進縣域內義務教育學校校長、教師交流輪崗。城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質學校每學年教師交流輪崗比例不低于符合交流條件教師總數(shù)10%，其中骨干教師不低于交流總數(shù)的20%。六是11月30日前，上報了推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展階段性情況報告，關于規(guī)范中小學校辦學行為和教師教育教學行為階段性進展情況報告，校外培訓機構突出問題整改工作進展情況報告等。
3、堅持立德樹人，促進學生全面發(fā)展。開展了“跟著郭明義學雷鋒”主題實踐活動和爭做雷鋒式的好教師活動，落實了《關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》系列專題培訓活動，召開了“落實學生發(fā)展核心素養(yǎng)推進德育活動課程化現(xiàn)場會”，堅持把立德樹人作為根本任務，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。成功舉辦了2018年xx市學生田徑運動會。組織xx市實驗學校參加“2018年xx省小學軟式棒壘球夏令營”活動，并取得第一名的好成績。
4、堅持民生為本，增強教育服務群眾能力。繼續(xù)做好教育脫貧工作，完善資助方式，實施精準扶貧，全面落實建檔立卡等貧困學生資助政策。對縣區(qū)教育脫貧工作進行了專項督導檢查，認真落實了各項資助政策，確保本894名建檔立卡貧困家庭適齡受教育人口不因貧困而失學。建立和完善了從學前教育到高等教育覆蓋公辦、民辦學校的家庭經濟困難學生資助政策體系。保障建檔立卡貧困學生不因家庭經濟困難而失學，實現(xiàn)各教育階段建檔立卡貧困學生從入學到畢業(yè)的全程全部資助。制定特惠政策，免除學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業(yè)學校建檔立卡家庭經濟困難學生（在園兒童）校服、伙食費用，建立貧困學生多元扶持機制，讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育。2018年，全市x名建檔立卡預脫貧學生全部實現(xiàn)應助盡助，發(fā)放各項資助金共計x萬元。其中：xx縣x名，發(fā)放各項資助金合計x萬元；
開原市x名，發(fā)放各項資助金合計x萬元；
昌圖縣x名，發(fā)放各項資助金合計x萬元；
西豐縣x名，發(fā)放各項資助金合計x萬元；
清河區(qū)x名，發(fā)放各項資助金合計x萬元。各縣（市）區(qū)教育資助政策全部落實，同時西豐縣教育脫貧摘帽工作順利通過省評估組驗收。
5、規(guī)范民辦教育辦學機構，促進民辦教育健康發(fā)展。在接到《xx省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》后，及時將其轉發(fā)到各縣區(qū)民教辦，并組織全市民辦學校、各縣區(qū)民辦工作負責同志學習了《實施方案》。按照《xx省教育廳關于制訂校外培訓機構設置標準的指導意見》（遼教發(fā)〔2018〕80號）要求，起草了全市中小學生校外培訓機構設置標準（討論稿）。深入開展了校外培訓機構突出問題專項治理工作，成立專項治理領導小組，制定了《切實減輕中小學課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的方案》,對全市范圍內的校外培訓機構進行摸底排查，并要求存在問題的167家校外培訓機構全面整改，切實減輕了孩子課外負擔，進一步規(guī)范了民辦教育機構的辦學行為。
三、各級各類教育發(fā)展情況
（一）鼓勵和支持普惠性學前教育發(fā)展，出臺和落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設和管理文件，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的情況
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設，促進了學前教育的均衡發(fā)展。一是全面啟動農村標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工程。2011年召開了全市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改擴建現(xiàn)場經驗交流會，市政府五次將農村幼兒園建設工作納入民生工程項目。2011-2017年，我市完成了77所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設任務，建筑面積6萬平方米，增加學位5200個。目前，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園，共計99所，其中五星級幼兒園9所。我市農村幼兒園中五星級幼兒園占比全省居首。現(xiàn)在走進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，看到最醒目、最漂亮的建筑就是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范引領作用也得到了充分發(fā)揮，成為了本區(qū)域的教研、科研、培訓中心。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設工作與連鎖幼兒園建設工程有機結合。2011年制定并下發(fā)了《關于印發(fā)xx市連鎖幼兒園建設工程實施方案的通知》，我市的連鎖幼兒園建設工程正式啟動。文件要求我市標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園到鄉(xiāng)村舉辦連鎖園并努力打造集團化辦園模式，提升我市幼兒園辦園水平和幼兒園承載能力。連鎖幼兒園堅持公益性和普惠性原則，做到“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一培訓”，并由集團總部負責統(tǒng)籌連鎖幼兒園管理，業(yè)務指導、師資培訓、教育科研、特色發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化中心幼兒園與連鎖幼兒園的有機結合，提高了農村幼兒園的辦園質量，促進了我市學前教育的快速發(fā)展。三是實施農村幼兒園提質晉級工程。為進一步推進農村普惠性學前教育發(fā)展和標準化幼兒園建設進程，我市啟動了農村幼兒園提質晉級工程。2017—2018年，我市投入資金840萬元，為83所（2018年40所）農村普惠性幼兒園集中采購物資，改善辦園條件，提升了幼兒園等級。2018年，xx省第三期學前教育行動計劃推進會在我市召開，省教育廳、各市教育局、涉農縣教育局領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園園長代表，共計220余人參加了會議。與會人員參觀了xx縣阿吉鎮(zhèn)中心幼兒園、熊官屯鎮(zhèn)中心幼兒園、鎮(zhèn)西堡鎮(zhèn)中心幼兒園和蔡牛鎮(zhèn)中心幼兒園，并給予了高度評價。
2、積極開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作，提升城市幼兒園承載能力。一是實地調研，出臺文件，為小區(qū)配套幼兒園建設工作提供政策保障。為深入了解我市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設情況，我市組織人員對城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進行了調研，基本掌握了小區(qū)配套幼兒園的基礎情況，并在實際調研的基礎上，制定并下發(fā)了《xx市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法》。二是明確分工，落實責任，為小區(qū)配套幼兒園建設工作提供組織保障。各縣（市）區(qū)按照城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、設計、建設、驗收、移交、登記、舉辦等各個環(huán)節(jié)的工作要求，明晰各項工作的具體主責部門及配合部門，建立聯(lián)審聯(lián)管機制，切實把摸底排查、全面整改、監(jiān)督評估等各項任務落到實處。三是準確摸排，加強建設，為小區(qū)配套幼兒園建設工作提供運轉保障。各縣（市、區(qū)）組織人員對轄區(qū)內的小區(qū)配套幼兒園和適齡人口數(shù)進行了摸排，并積極開展配套幼兒園建設工作。根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設計標準》配備要求，xx市城鎮(zhèn)分成123個區(qū)域，需建立小區(qū)配套幼兒園101所。目前，配建小區(qū)配套幼兒園53所，配建率達到52.3%，其中公辦幼兒園35所，普惠性民辦幼兒園13所，配建幼兒園中普惠性幼兒園(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園)占比達到90.6%。
（二）促進義務教育均衡發(fā)展、推進高中階段教育普及暨消除義務教育階段和普通高中56人以上大班額情況
2016年，根據(jù)《xx省教育廳關于切實做好消除大班額專項規(guī)劃有關規(guī)定的通知》，市教育局對全市義務教育階段學校和各普通高中56人及以上大班額情況進行了調查，在摸清底數(shù)的基礎上，制定了消除大班額高中計劃，一是嚴格學校學籍管理，加大學生流動的宏觀調控力度，嚴禁學生非正常流動，嚴格轉學的條件和程序，對已經達到規(guī)定班額上限的班級，原則上不再接收轉學學生。二是按就近入學招生原則，重新劃分各校招生范圍，以平衡各校生源。堅決杜絕無序、有償招生現(xiàn)象。三是嚴格控制學生休學，因病休學必須有醫(yī)療機構出具的證明，有效遏制變相進入個別班級。四是將消除大班額工作納入政府工作規(guī)劃，加大教育經費投入，推進學校標準化建設，促進義務教育均衡發(fā)展，保證消除大班額專項規(guī)劃順利實施。五是建立消除大班額工作目標責任制。將消除大班額問題列入對縣（市）區(qū)政府、縣（市）區(qū)教育局的督導考核之中。各縣（市）區(qū)教育局將消除大班額目標落實情況納入學校目標考核、素質教育評估、教學常規(guī)檢查等工作范疇。各校校長為第一責任人，對工作推進不力，未按時完成工作目標的責任人實行責任追究。
通過上述措施，到2018年底，全市義務教育階段削減56人及以上大班額325個，消除比例為50.4%。普通高中56人以上大班額級數(shù)量減少到171個，占全市普通高中班級總數(shù)x的19.9%。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育暨高中職業(yè)教育和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展、中等職業(yè)學校布局適應區(qū)域產業(yè)發(fā)展和職業(yè)教育與培訓體系適應產教融合的情況
1、2018年xx市初中畢業(yè)生總數(shù)x人，普通高中招生x人，中等職業(yè)學校招生x人，占高中階段教育招生總人數(shù)比例低于40%。主要原因在于高職五年制在xx招生347人；
2000余名學生到沈陽、大連等外市就讀普通高中、中等職業(yè)學校及高職五年制；
千余名初中畢業(yè)生毫無學習興趣，未進入職業(yè)院校就讀。如將到xx以外就讀職業(yè)學校的學生統(tǒng)計在內，普職比約為66：34。
2、xx市科學謀劃深化產教融合，推進校企合作。先后印發(fā)了《關于加快建設xx市現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實施意見》等系列文件政策，圍繞市場開展校企合作，2017年啟動了政府主導，學校、企業(yè)參與的以xx工程職業(yè)學院為龍頭的機械加工和汽車服務職業(yè)教育專業(yè)連鎖集團，緊緊圍繞xx地方經濟發(fā)展，制定了服務全市工業(yè)經濟發(fā)展的8項具體措施，建立長效機制。2018年，xx市教育局制定了《xx市中等職業(yè)學校布局結構調整實施方案（2018-2020）》。根據(jù)此方案，市教育局下發(fā)了《關于對xx市現(xiàn)代職業(yè)學校停止學歷教育招生的批復》和《關于對xx市美術高級中學停止學歷教育招生的批復》，完成了2018年的布局調整任務。同時提高職業(yè)院校基礎辦學能力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。近兩年，5所縣職教中心投入1842萬元，實施20個建設項目，改善辦學條件，提高實習實訓水平。完善了11所中高等職業(yè)院校省級創(chuàng)新型實訓基地和省級示范專業(yè)項目。昌圖職教中心已正式搬遷使用新校址。國有企業(yè)鐵法能源集團投資辦學xx工程技術學校。同時中等職業(yè)教育抓內涵建設，轉變培養(yǎng)模式，搭建中高職人才培養(yǎng)“立交橋”，與近百個企業(yè)建立了校企合作實習就業(yè)基地，為學生就業(yè)提供保障。基本構建起職業(yè)教育多渠道、多層次成才體系。
（四）辦好特殊教育，殘疾兒童少年義務教育入學率、落實殘疾學生生均公用經費標準和落實殘疾學生生活補助、保障教師待遇情況
按照省教育廳、省殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關于開展未入學殘疾兒童送教上門及其它教育需求調查工作的通知》（遼殘聯(lián)發(fā)〔2017〕18號），xx市結合本地實際，2017年開展了對未入學殘疾兒童送教上門需求的調查工作。通過采取以普通學校隨班就讀為主體，特殊教育學校為骨干，送教上門和家庭教育為補充多種形式，解決殘疾兒童的就讀問題。目前，我市有義務教育階段適齡殘疾兒童817人，四所特殊教育學校在籍學生404人（其中送教上門46人），義務教育階段學校隨班就讀371人，有42人因身體或家庭原因無教育需求，入學率為94.8%。在市、縣兩級地方財政非常有限的情況下，市政府認真貫徹落實《xx省人民政府關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制的實施意見》（遼政發(fā)﹝2016﹞21號）文件精神，按照走讀生每人每年2500元、寄宿生和教師每人每年5000元標準補助特殊教育學校學生生活費，2018年補助資金194.25萬元，確保了特殊教育學生在校期間由學校免費提供就餐、被褥等生活費用。特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按照每生每年6000元標準補助公用經費，共465萬元。特教教師的津貼標準提高到本人基本工資的30%。
四、統(tǒng)籌推進教育工作、強化教育督導情況
1、強化教育督導，健全教育督導機構。2014年，成立xx市人民政府教育督導委員會，由主管副市長任主任，教育局局長任副主任，與教育相關的各部委辦局的主管局長任委員。督導委下設教育督導室，負責日常工作。發(fā)揮督政、督學、教育質量監(jiān)測的職能作用，推進全市學校(幼兒園)依法辦學(園)，不斷提高辦學(園)水平及育人質量；
推進教育現(xiàn)代化建設，促進義務教育均衡發(fā)展；
規(guī)范幼兒園辦園行為。開展責任區(qū)督學掛牌督導，通過“主題式”督導，加強重點難點問題的解決。
2、強化督導隊伍建設。xx市教育督導工作主要由“三支隊伍”組織實施。一是專職督學隊伍。xx市人民政府教育督導室，設置主任1名，副主任2名，編制6名，總體規(guī)劃和具體推進各項教育督導工作，各縣（市）區(qū)也都設立了縣級人民政府教育督導室，特別是在新的縣級行政體制改革中，各縣（市）區(qū)督導室不僅配備了專職督學，而且配備了正科級督導室主任，從而，加強了督導室的領導力量，促進了教育督導工作的組織實施。二是兼職督學隊伍。目前，我市中、小、幼各學段掛牌督學共185名，落實責任區(qū)掛牌督導各項工作，xx縣是首屆責任督學創(chuàng)新縣，多次在省各項培訓中交流責任督學工作經驗，昌圖縣的責任區(qū)督學在縣督導室的精心策劃下，在該縣2018年創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展獻的過程中，做到了掌握學校情況到位、反饋情況到位、指導促進工作到位，為該縣義務教育均衡發(fā)展做出了重要貢獻。三是，督導評估專家隊伍。由市級督學、區(qū)級督學及教育局相關科室部門、教研部門、基層單位骨干力量組成，2018年9月，市政府教育督導室聘任xx市幼兒園辦園行為督導評估專家組成員40人，2019年4月市政府教育督導委員會聘任新一屆督學（專家）32人，他們在各級各類專項指導中發(fā)揮著創(chuàng)建指導及評估驗收的重要作用。這三支督導隊伍，為xx教育督導工作的深入開展提供了有力保障。
3、教育督導信息化工作正在積極推進，教育督導評估和監(jiān)測結果使用力度迅速提升。目前能夠充分利用督導微信群、qq群、督導郵箱等信息化手段開展督導工作，文件傳達、信息傳送便捷、快速，為進一步實現(xiàn)督導工作信息化奠定了良好基礎。在各專項督導、評估監(jiān)測過程中，督導人員都十分關注各種信息，并于每次督導完成后形成督導結果的評估、整改、復查報告。針對縣（市）區(qū)的，下發(fā)到縣（市）區(qū)政府；
針對全市某個方面的，下發(fā)到市教育局業(yè)務科室，并跟蹤督導。同時，評價結果、整改效果都納入市政府對縣（市）區(qū)政府的考評。
xx市高度重視教育督導工作，督導專項經費得到充分保障。我市雖沒有把教育督導專項經費列入財政預算，但督導經費按照實報實銷方式給予充分保障，2018年各項支出10萬余元，使春秋兩季開學專項督導工作、幼兒園辦園行為專項督導工作等上級部門部署安排的督導工作得到順利開展，也確保了對縣域義務教育基本均衡發(fā)展的有效指導，使開原市、昌圖縣順利通過了省和國家的評估認定，保障了各項督導工作運行順暢。
五、加強教育保障
（一）依法落實教育財政投入，各級教育財政一般公共預算教育支出和生均一般公共預算教育事業(yè)費支出情況
2018年，在xx省教育廳的正確指導下，xx市委、市政府積極向上爭取教育資金，想方設法籌措資金，嚴格管控資金，確保各項教育經費的較高質量撥付，保證了各類學校教育、教學活動的有效開展。
需要特別說明的是：2018年，xx市一般公共預算教育事業(yè)費統(tǒng)計與2017年的統(tǒng)計口徑有兩點不同。一是2017年教育事業(yè)費中包含退休教師工資x萬元，而2018年的教育事業(yè)費中的退休教師工資只有x萬元，其余退休教師工資在社保列支；
二是2017年教育事業(yè)費中包含教師養(yǎng)老保險金x萬元，而2018年教育事業(yè)費中并不含老師養(yǎng)老保險金。
因此，根據(jù)可比性原則，我們統(tǒng)計匯總了扣除退休教師工資和教師養(yǎng)老保險金的教育經費統(tǒng)計情況如下：
2018年，全市一般公共預算教育事業(yè)費x萬元，其他一般公共預算安排的教育經費x萬元，比2017年的x萬元和x萬元分別增加x萬元和x萬元。其中，普通小學、普通初中、普通高中和中職學校一般公共預算教育事業(yè)費支出共x萬元，比上年的x萬元增加x萬元，增長x%。生均一般公共預算教育事業(yè)費支出x元，比上年的x元增加x元，增長x%。各類各項教育財政投入情況得到依法依規(guī)落實。
（二）加強教師隊伍建設，制定關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施辦法，并制定配套措施情況
xx市高度重視教師隊伍建設工作，特別是《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號）、《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》（遼委發(fā)〔2018〕35號）印發(fā)后，xx市高度重視，立即組織各級教育行政部門和基層學校及廣大教師認真學習文件精神、結合xx實際抓好貫徹落實。目前《xx市關于全面深化新時代教師隊伍建設改革實施方案》已完成起草和前期調研及征求意見工作，待市政府常務會議和市委常委會審議通過后印發(fā)。
1、根據(jù)我市實際情況，制定下發(fā)了《關于印發(fā)
2、不斷建立健全中小學教師工資長效聯(lián)動機制，及時調整中小學教師工資標準，實現(xiàn)了縣域內中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平（xx市所屬各縣市區(qū)公務員未發(fā)放績效獎金）。
3、市直學校和三個縣市區(qū)（xx縣、開原市、開發(fā)區(qū)）落實了中小學班主任津貼300元標準，其他縣（市、區(qū)）正在逐步落實中。
4、xx市在2018年職稱評審中已將“在鄉(xiāng)村中小學任中級職務滿10年，仍在教學一線任教的中小學教師，任中級專業(yè)技術職務以來考核合格的，可直接評聘副高級專業(yè)技術職稱（職務），不受崗位職數(shù)限制”的優(yōu)惠政策納入職稱文件中。2018年，符合此類的鄉(xiāng)村教師3783人已通過評審，現(xiàn)正在辦理后續(xù)聘任手續(xù)。
六、規(guī)范學校辦學行為，維護正常教育教學秩序和師生合法權益情況
xx市政府將打造安全的校園及周邊環(huán)境作為辦好人民滿意教育的最重要舉措。在市級層面建立了公安、綜治、交通、食藥監(jiān)等職能部門主要領導共同參與的校園及周邊環(huán)境治理協(xié)調領導機制,先后成立了人民政府食品安全委員會、市綜治委校園及周邊治安綜合治理專項組、全市校車安全工作領導小組等各類校園安全工作領導小組，統(tǒng)籌調度全市學校安全工作，目前已基本形成各司其職、齊抓共管的工作格局。分管市長定期召開校園安全專門會議，及時研究、有效解決我市校園及周邊安全工作重、難點問題，通報相關部門工作進展情況，調整不同時期整治工作重點，信息交流暢通，機制有效，各部門間做到了積極協(xié)調配合、主動作為、綜合施策，整體工作及時有力。
1、健全領導組織，層層落實責任。一是在市、縣、校三級成立各類校園安全工作領導小組，堅持政府統(tǒng)籌安排，教育局長、校（園）長為安全工作第一責任人，全面負責開展校園及周邊綜治工作。二是市政府每年與教育局簽訂《平安xx建設暨維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理責任書》，制發(fā)規(guī)范性文件，大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動，對學校安全深入持久地嚴抓狠抓，堅決遏制發(fā)生校園安全事故，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，保障全市廣大師生生命財產安全。
2、采取有效措施，提高工作實效。一是在關鍵時間節(jié)點召開市政府專題辦公會議，研判、防范校園安全風險隱患，解決校園安全重點、難點問題，大力開展校園安全“六個專項行動”。主管副市長親自帶隊赴縣區(qū)開展學校安全檢查工作，對教學樓、學生宿舍、食堂、實驗室等師生密集場所和易發(fā)安全事故領域，對安全工作“黨政同責、一崗雙責”責任制落實情況進行全面檢查指導。二是不斷加大安全投入力度，強力推進“三防”建設，搭建全市“平安校園網絡監(jiān)控平臺”，為全市246所中心小學以上學校安裝視頻監(jiān)控攝像頭，基本覆蓋校門、教學樓及操場等重要區(qū)域；
建設“平安校車監(jiān)控平臺”，為全市校車安裝gps定位系統(tǒng)，通過對校車的實時監(jiān)控，使學校、老師及家長掌握車輛行駛路線及學生位置等信息，堅決杜絕超員、超速等違規(guī)行為，保障師生的安全；
全市學校安裝“一鍵報警”裝置實現(xiàn)全覆蓋，并與屬地接警中心聯(lián)網；
按要求配備專職保安、法治副校長、心理教師，為保安人員配備保安器械，開展保安培訓，提升突發(fā)事故應急處置能力。開展37家綜治委成員單位參加的平安xx建設宣傳月活動，組織全市中小學校開展“筑夢新時代、安全伴我行”演講比賽，組織學校管理者、安全工作人員參加省、市安全培訓，全面提升管理者、教師、學生安全意識和防范能力。
3、密切配合，集中整治突出問題。聯(lián)合綜治、公安、消防等不同部門開展校園安全全面檢查、校園欺凌專項檢查、冬季校車安全專項檢查，以實地檢查為主、座談詢問為輔、現(xiàn)場反饋的方式，重點對校園安全管理、消防安全、交通安全、欺凌預防等方面進行檢查，對檢查結果形成通報，下發(fā)隱患整治清單，跟蹤隱患整治整改情況，全力確保不發(fā)生校園安全責任事故。四是加強督導檢查，著力長效機制建立。一是充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理專項組的作用，每學期至少開展一次聯(lián)合督導檢查行動，針對現(xiàn)場檢查和學校反饋的問題，各成員單位依據(jù)各自職責，現(xiàn)場辦公。二是強化教育系統(tǒng)預警機制：積極聯(lián)系公安、反恐和信訪等部門，及時接收各類安全通知和信息，根據(jù)我市教育系統(tǒng)實際，研判我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢，有效配合有關部門開展工作，切實完善教育系統(tǒng)預警機制建設。三是校園安全工作定期檢查通報制度：聯(lián)合公安、交通、消防、市場監(jiān)督等部門，開展全市校園安全督導和檢查工作，將結果進行通報。四是健全督導和考核機制：市、縣人民政府教育督導機構將學校安全工作作為教育督導的重要內容，加強對政府及有關部門、學校落實安全工作職責的監(jiān)督、檢查。對學校安全事故頻發(fā)的縣（市）區(qū)，要以約談、掛牌督辦等方式督促其限期整改，并把相關督導檢查情況、縣（市）區(qū)和學校整改情況列入考評；
同時，教育部門也將校園安全工作的落實情況，作為考核學校依法辦學和學校領導班子工作的重要內容。
七、履行教育職責中的亮點和特色
（一）切實加強黨風廉政建設。
一是扎實推進黨風廉政建設和懲防體系建設。嚴格落實“一崗雙責”，對重點任務和工作責任分解細化、責任到人。各級黨委一年兩次專題分析研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作形勢，在元旦、春節(jié)、中秋及高考等重要時間節(jié)點，以召開會議、集體約談、印發(fā)通知等方式，對全市中小學校黨員干部進行再教育、再提醒。二是全面加強紀律和警示教育，組織黨員干部深入學習《黨章》、黨規(guī)、黨紀，重點學習了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，組織黨員領導干部到xx監(jiān)獄等警示教育基地接受警示教育，筑牢規(guī)矩紀律的底線。開展政治性警示教育，全面、徹底消除***、王珉、李文科、吳野松等人的惡劣影響。三是深入貫徹落實中央八項規(guī)定及省市委實施細則,聚焦形式主義、官僚主義等10個方面具體表現(xiàn)，從黨員領導干部抓起，強化監(jiān)督問責，不斷增強糾正“四風”的針對性和精確度,堅決防止“四風”反彈回潮。四是大力推進“深化作風紀律整頓創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境解決辦事難問題”，提出10項新舉措，通過壓縮辦理時限，簡化辦理流程，使群眾“辦事難”問題得到有效解決。
（二）師德師風建設取得顯著成果。
為深入學習貫徹落實黨的“十九大”精神，根據(jù)《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，進一步強化師德師風建設，成立了由主管教育副市長任組長的xx市師德師風建設領導小組，2018年3月6日在全市教育系統(tǒng)開展了以“比修養(yǎng)、比敬業(yè)、比愛心、比奉獻，做人民滿意教師”為主題的“師德建設年”活動，制定了活動方案，明確了指導思想、工作目標、日程安排及活動內容，使我市的師德建設長效機制不斷完善，中小學辦學行為進一步規(guī)范，有償補課現(xiàn)象得到了有效遏制，舉報投訴明顯減少，人民群眾對師德師風的滿意度顯著提升，而且成功申請并保留了“全國文明單位”的榮譽稱號。
（三）開展普惠性幼兒園建設工作，有效擴充了學前教育優(yōu)質資源。
為提高我市學前教育的公共服務能力，擴大普惠性學前教育的覆蓋面，我市于2014年啟動了普惠性幼兒園建設工程，制定了《xx市普惠性民辦幼兒園認定管理辦法》。2016—2018年全市累計投入x萬元用于普惠性幼兒園建設，市本級投入獎勵資金x萬元，共獎補普惠性幼兒園233所。目前，全市共有普惠性幼兒園502所，在園幼兒x名，普惠性學前教育覆蓋率達到75.4%。
（四）努力辦好特殊教育。
為確保殘疾兒童少年接受義務教育，近年來我市主要采取了以下措施。一是通過以普通學校隨班就讀為主體、特殊教育學校為骨干、送教上門和家庭教育為補充的多種形式解決殘疾兒童的就讀問題，2018年的入學率達94.8%，超過了我市階段性目標，預計2020年可超過中長期95%的目標值。二是制發(fā)了《xx市第二期特殊教育提升計劃實施方案（2017年-2020年）》（鐵市教發(fā)〔2018〕26號），規(guī)劃了實施的時間表和路線圖，爭取省義務教育階段隨班就讀資源教室專項資金170萬，全市所有縣（市）區(qū)都建設了2個或以上資源教室，完善了普通學校隨班就讀支持保障體系，健全了以特殊教育學校為資源指導中心的隨班就讀管理體系和服務機制，實現(xiàn)資源對接、優(yōu)勢互補，切實提高了義務教育階段殘疾學生隨班就讀教育質量。三是按照《關于對義務教育階段貧困殘疾學生學習和生活費用給予資助有關問題的通知》（遼殘聯(lián)發(fā)〔2014〕53號）對義務教育階段貧困殘疾學生資助進行了資助，共資助資金62.9萬元。四是制發(fā)了《關于在全市教育系統(tǒng)開展“助殘日”活動的通知》，組織全市教育系統(tǒng)開展“助殘日”活動，近三年總計捐款100余萬元。五是確保財政投入，特殊教育學校在校生的生均公用經費、生活補助費得到了充分保障，隨班就讀生公用經費和送教上門補助得到了完全落實。
（五）在推進義務教育基本均衡發(fā)展過程中，教育督導有力。
2018年xx市按省“縣域義務教育基本均衡發(fā)展”規(guī)劃目標要求重點做了以下工作。一是市政府教育督導室開展了有效督導，全年深入開原、昌圖兩地共10余次，總計40多個工作日，走遍兩地所有的中小學，實地查看偏遠農村中小學和村小均在2次以上，對縣級政府下達反饋意見、整改意見、跟蹤復查意見10余份，進行專題培訓4次，使創(chuàng)建工作得到了有效推進。二是在督導經費上給予了充分的保障，不僅每次深入實地能保證交通費、補助費，而且在市級對縣域義務教育均衡發(fā)展縣創(chuàng)建的初評和復評保證了專家評審費。三是教育督導的意見在市、縣兩級層面都基本實現(xiàn)了層層落實，從而確保了開原、昌圖兩地于2018年9月通過了國家的認定評估。
（六）多措并舉落實校園安全工作。
為了提高師生在密集場所的應急避震能力，進一步深化師生防震減災意識，確保師生在地震臨震預報發(fā)布或地震發(fā)生后，快速、有序、高效地實施地震應急處置工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，2018年5月30日，xx教育局承辦了全省中小學幼兒園地震應急疏散演練現(xiàn)場會。xx省教育廳安全處長龔建斌、調研員姜波、各市教育局安全處（科）室負責人20余位領導參加了觀摩，與會領導對我市生動、有實效的安全課，對千余名學生快速有序的安全演練進行了高度的評價。在全市范圍內開展安全宣傳教育常態(tài)化工作，為使“安全第一、預防為主”的觀念深入校園，確保我市教育系統(tǒng)安全工作有序、有效進行，構建和諧平安校園，在全市教育系統(tǒng)開展校園安全演講比賽，切切實實把“安全無小事”落實到具體工作中，落實到實際行動中，做到了警鐘長鳴，常抓不懈。
第五篇：縣履行教育職責自查自評情況報告
縣履行教育職責自查自評情況報告
按照*市人民政府教育督導委員會辦公室印發(fā)的《*年對區(qū)縣級人民政府履行教育職責的評價方案》通知要求，我縣高度重視，從切實提高思想站位出發(fā)，政府抓統(tǒng)籌教育，成立了自查自評工作協(xié)調小組，對照評價重點內容和要點，梳理政策舉措，總結工作成效，明確工作責任，排查問題難點，提出改進措施，穩(wěn)步、有序地開展自查自評工作。現(xiàn)將我縣自查自評情況報告如下：
一、自查自評的情況
*縣下轄*鎮(zhèn)*街道，全縣戶籍人口*萬，常住人口*萬。全縣現(xiàn)有各級各類學校*所，在校學生*人，在職在編教師*人。其中，普通高中*所、初中*所（含中心學校）、小學*所、幼兒園*所、職教類學校*所、特殊學校*所、成校*所。另有電大*學院、縣社區(qū)教育學院、縣中小學生綜合實踐學校各*所。
*縣委、縣政府高度重視教育工作，堅持教育高質量發(fā)展這一要旨，將其作為先導性、全局性工作來抓。著力打造優(yōu)質教育、惠民教育、智慧教育、清廉教育品牌，不斷提升教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。*年通過全國學前教育普及普惠縣創(chuàng)建省級驗收，*年通過全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建省級驗收，并作為義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展先行創(chuàng)建縣報教育部。
經認真自查，我縣政府履行教育職責各觀測點均達到評價指標要求。
二、取得的主要成效
（一）強化黨委政府重視教育
1.全面加強黨的領導。*縣委教育工作領導小組落實“縣委議教”制度，*年落實青少年心理健康、義務教育學校“雙減”等民生實事。建立縣領導聯(lián)系學校制度和縣委教育工作領導小組成員單位聯(lián)系學校制度，并通過政府綜合考核落實各鎮(zhèn)（街道）和相關部門的教育職責。
2.健全黨的組織工作。全面推行黨組織領導下的校長負責制，全縣有*個學校黨組織、*個黨建聯(lián)盟，*年實施“百個支部創(chuàng)品牌”“百名優(yōu)秀共產黨員”選樹活動，充分發(fā)揮學校黨組織的政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣學校深化章程管理，民辦學校將黨的建設寫入章程，全面推進依法治校。深化清廉教育建設，壓實從嚴治黨主體責任，簽訂黨風廉政承諾書*余份。
3.完善教育督導體制。*年，我縣成立縣政府教育督導委員會，在教育局設立辦公室，推進縣域教育評價改革工作。*年成立縣教育督導與評價中心，全縣有*名專職督學和*名兼職督學，督導工作經費列入財政預算并保障到位。縣政府教育督導委員會在對鎮(zhèn)（街道）的教育履職考核中充分融入省級各類評估監(jiān)測要求，并引入第三方評價，有力促進鎮(zhèn)（街道）教育履職與學校規(guī)范辦學行為。
（二）堅持立德樹人根本任務
4.樹立正確育人導向。堅持“五育并舉”，深化高中段招生制度改革，著力完善初、高中學生綜合素質檔案建設和使用辦法，加強對學生的體育、藝術、勞動實踐等素質的培育與考核，切實轉變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ健栏衤鋵崱半p減”要求，加強學校“五項”管理，切實減少學生作業(yè)、校外培訓等壓力，提高學生學業(yè)水平和身心健康水平。全面推行中小學生課后托管服務，按照不同家庭需求開展作業(yè)輔導、點心供應等個性化服務，并創(chuàng)新推出
“早托+晚托”的“暖心*+*”托管模式，為*余個家庭解決“早出晚歸”孩子托管的問題。
5.構建良好教育生態(tài)。深化縣域教育評價改革，完善對各級各類學校的發(fā)展性評價體系，對不同規(guī)模、不同起點的學校采用不同考核系數(shù)與評價基數(shù)，科學客觀公正的評價每一所學校。縣政府對鎮(zhèn)（街道）的教育工作考核以及教育局對學校的考核均不與升學率等掛鉤，不以考核成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生。全縣公務員招錄、事業(yè)單位招考和國有企業(yè)招聘，沒有畢業(yè)院校、國（境）外學習經歷等限制性條件。縣內主流媒體如“*發(fā)布”、《今日*》等，均能及時發(fā)布招生考試、入學等相關教育政策。
6.加強師德師風建設。教師評價上，堅持把師德師風作為第一標準，突出教育教學實績。落實師德師風考核負面清單、師德四項禁令和反面典型案例警示制度。組織對公車使用、公款采購茶葉、節(jié)假日值班、工作時間網上購物、違規(guī)吃喝、有償補課、違規(guī)收受禮品禮金、酒駕醉駕等*項專項督查。
（三）完善教育要素保障機制
7.持續(xù)加大教育投入。加大財政性教育經費投入，確保一般公共預算教育支出、按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出“兩個逐年只增不減”。*年，我縣教育經費總投入*億元，比上年增長*%，其中公共財政預算安排教育經費*億元，比上年增長*%，并爭取到省級以上資金*億元。全年實施教育工程建設項目*個，投資約*億元，浙工大附屬*高級中學、秋山中學、上柏小學、市心府幼兒園等*個項目投入使用。根據(jù)省市要求，及時調整完善生均財政撥款或生均公用經費財政撥款標準，建立持續(xù)穩(wěn)定的增長機制。
8.規(guī)范教育經費管理。嚴格落實教育收費項目、收費標準與收費范圍。杜絕向學校強制或者變相強制推銷出版物、學具或教輔軟硬件等用品行為，以及通過家委會等變相強制收取平板教學設備費和服務費等行為。扎實開展對*所學校負責人的在（離）任經濟責任審計。
9.依法保障教師待遇。對照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學教職工編制標準，落實中小學教師編制，并定期核定編制。*年招聘新教師*名，*年規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作中，我縣大力支持教育編制供給。*年，公辦義務教育教師工資收入為人均*元，同口徑我縣公務員發(fā)放為人均*元，義務教育教師工資收入不低于公務員，并建立教師收入與公務員收入同步增長機制。
（四）規(guī)范縣域教育教學管理
10.落實“雙減”一號工程。縣級層面專門召開“雙減”工作會議，并將此作為縣委、縣政府為民辦實事工程。開展縣域校外培訓機構資金監(jiān)管，實行監(jiān)管賬戶和計提風險基金制度。在全市率先完成首張轉登后的“非營利性”法人證書，率先實現(xiàn)縣域內“零”營利性培訓機構，提前完成壓減率*%。全面推行中小學生課后托管服務，按照不同家庭需求開展各類個性化服務，為*余家庭解決孩子托管問題。確定教師課后服務報酬方案，及時落實教師勞動報酬。
11.嚴格學校招生管理。嚴格按照“學校劃片招生、生源就近入學”政策，完善陽光招生方案，將民辦義務教育學校招生納入統(tǒng)一管理，實行“公民同招”和百分百搖號政策。*年，全縣義務教育公辦學校錄取符合條件隨遷子女新生比例達*%以上。符合條件的隨遷子女在公辦義務教育學校就學的占比達到*%以上。高中段學校按照中考成績統(tǒng)一招生，民辦普通高中招生工作符合省市規(guī)定要求。
12.規(guī)范民辦教育發(fā)展。嚴格落實“雙控”政策，及時制定規(guī)范民辦義務教育發(fā)展工作方案，推出時間表、路線圖，確保*年完成民辦義務教育學校管控工作。*年，撤銷民辦的新市秀育學校。有序壓減民辦學校在校學生數(shù)，至*年秋季，完成將民辦的千秋外國語學校、莫干山外國語學校、育才學校轉為公辦學校，并妥善處理好在民辦學校任教的公辦教師問題。
三、存在的主要問題
一年來，*縣在推進教育現(xiàn)代化發(fā)展、著力辦好人民滿意教育方面取得一定的成效，人民群眾的幸福感和獲得感進一步增強。但我縣教育的發(fā)展水平與群眾對優(yōu)質教育資源的期盼還有差距，發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在，需要在今后的發(fā)展中進一步改進提升。
（一）教育資源供給還不夠均衡
1.學校資源。城區(qū)優(yōu)質教育資源分布還不能滿足群眾就近入學的需要，城區(qū)公辦幼兒園、公辦小學等，雖在學位上總體充足，但區(qū)位分布不夠均衡，城東、城中相對緊張，城西、城南、城北相對充裕，因而近兩年施教區(qū)內符合條件的學生需要通過搖號的方式來統(tǒng)籌調節(jié)。如城東的舞陽學校教育集團，近兩年招生時，一部分城東的學生調劑到了城西的學校。如部分未被舞陽學校錄取的城東學生調劑到城西的春暉小學，家長表示給他們帶來接送的不便。城區(qū)周邊新建的上柏小學學位相對富余。縣內的雷甸鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、阜溪街道等鎮(zhèn)（街道）的教育資源還難以有效應對周邊外來務工人員子女的就讀需求。
2.教學環(huán)境。縣域內義務教育學校均為省標準化學校，但在硬件設施、教育裝備等方面存在不均衡現(xiàn)象。如城區(qū)的逸夫小學、乾元鎮(zhèn)清溪小學、洛舍鎮(zhèn)中心學校等，或因建校較早，或規(guī)模較小，在室內運動場館、創(chuàng)新實驗室、學科教室、專用教室、現(xiàn)代教育裝備等方面，與新建學校相比教學環(huán)境相對落后，且因所在區(qū)塊限制暫無法拓展。部分學校如*二中、*四中、新市鎮(zhèn)完全小學、雷甸鎮(zhèn)初級中學等學校，校舍均較為陳舊，一些功能室、教育教學裝備需要投入較多經費進行維護或更新。我縣*學年新一輪學校布局調整后，*三中、*五中、新市鎮(zhèn)初級中學等部分學校的學段發(fā)生變化，原有教學環(huán)境、教學設施設備還沒能及時進行有效調整。
3.人才資源。教育人才是教育的第一資源。我縣優(yōu)秀教育人才儲備與教育事業(yè)快速發(fā)展還不相適應，需要進一步改善。全縣*所小學（含九年一貫制學校小學部）現(xiàn)有學生*人，按省定最低師生比*:*的標準，應配備教師編制不少于*個。全縣小學現(xiàn)有教職工（含行政人員、教輔人員、工勤人員）共*人。實際情況下，因教師長病假、女教師產假等原因，教師短缺現(xiàn)象較加嚴重。普通高中教師雖有一定富余，但因我省高考改革后，學生選課的不確定性，造成選課多的學科教師短缺，選課少的學科教師富余，且每年都會出現(xiàn)不同的變化。初中、普通高中學校教師，因歷史原因，目前編制有一定富余，但因學段不同，教育教學的方式方法與要求不同，不同學段的教師暫無法跨學段調劑使用。學前教育段，*年，全縣按公辦幼兒園每班配*名公辦教師的標準，核定公辦幼兒園教師編制*個。目前，全縣*所公辦幼兒園共有教學班*個，實際有在編教師*人。在公辦教師缺編情況下，為達到幼兒園每班配備*名教師、*名保育員的配備標準，幼兒園需招收大量非在編教師。因區(qū)位因素影響，我縣幼兒園非在編教師收入待遇與周邊杭州地區(qū)的非在編教師相比存在較大差距，優(yōu)質非在編幼兒園教師招聘存在較大困難。
（二）教育治理力度還不夠徹底
1.規(guī)范辦學。在縣政府教育督導委員會辦公室組織的對學校的日常教育督導、專項教育督導中，仍發(fā)現(xiàn)部分學校未能切實推進和深化依法辦學、依法治校。學校的制度建設、校園文化建設等未能完全依照學校章程科學開展與推進，學校制度化、精細化管理有待進一步加強，一些教育管理制度未能根據(jù)形勢發(fā)展得到及時調整。如部分學校仍存在在期末結束時間段，減少音樂、美術、體育、勞動實踐、信息技術等學科的教學課時，突出考試學科的教學課時。
2.校外培訓。在嚴格落實“雙減”一號工程過程中，以政府為主導的部門聯(lián)動治理校外培訓機構治理監(jiān)管機制仍需進一步完善，校外培訓機構的規(guī)范治理工作仍需大力推進，縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級網格化監(jiān)管網絡仍需進一步健全。*年，在對校外培訓機構的多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查中，仍發(fā)現(xiàn)有“無證無照”培訓情況，格式合同、廣告、“私教”等隱形變異違規(guī)現(xiàn)象尚未從根本上得到遏制。
3.師生發(fā)展。立德樹人是教育的根本任務，師德師風建設是學校永恒的課題，師德培訓也成為教師培訓的首要內容。部分學校的師德師風建設因內容設計、形式安排等，沒有得到廣大教師的一致支持，培訓只停留在會議上、講座上，沒有深入到教師的內心，沒有獲得教師的廣泛共鳴。部分教師將師德培訓看作是一項任務、一種負擔，甚至對學校有一定的抵觸情緒。部分學校對教師發(fā)展的一些制度性安排未能得到教職工的普遍認可，表現(xiàn)在職稱評定、評優(yōu)評先、活動組織等方面缺少積極性，教師在學校缺少幸福感、歸宿感。一些教師在教育教學過程中，未能深入學生群體、未能深入學生的內心世界，師生關系指數(shù)不佳，師生發(fā)展面臨未知數(shù)。家庭因素、學校因素、社會因素的共同作用下，部分中小學校的學生體質健康合格率、優(yōu)良率、近視率、肥胖率等尚未達到規(guī)定的要求。
（三）教育優(yōu)質發(fā)展還不夠協(xié)調
1.高中教育。全縣*所普通高中（含華盛達外語學校高中部）實行分類辦學。*所公辦普通高中，*高級中學辦學類別為學術高中，*一中辦學類別為體藝高中，*六中辦學類別為人文高中。目前，*所公辦普通高中的學術特色、體藝特色、人文特色尚未得到有效彰顯，辦學特色在省內缺乏知名度，整體辦學水平影響力不高。*所民辦高中在規(guī)范招生、依法治校、規(guī)范辦學等方面還需進一步提升。盡管全縣對各級各類學校的財政教育經費超過省平均水平，但在教育現(xiàn)代化建設過程中，*一中、*六中的辦學條件還需持續(xù)改善提升，新建的*高級中學的公用經費壓力也較大。
2.義務教育。在近年的全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建過程中，全縣義務教育學校得到持續(xù)健康發(fā)展，但在創(chuàng)建過程中，仍存在一些亟待解決的問題。至*年，全縣*所義務教育學校的音樂、美術教室得到有效整改，但學校特別是農村學校的專職體育、藝術教師不足，兼職教師較多，教師專業(yè)性不強，給學生的體育、藝術素質的培養(yǎng)與提升帶來壓力。縣域內優(yōu)質學校帶動薄弱學校共同發(fā)展還需持續(xù)探索實踐。縣域內義務教育公民辦學校教師條件還存在一定差異，公民辦義務教育學校在每百名學生擁有體育、藝術教師、骨干教師比例等指標方面還有一定差距。
3.其他教育。學前教育方面，我縣通過了全國學前教育普及普惠縣省級驗收，但全縣*所幼兒園中，*所民辦幼兒園辦園水平整體低于*所公辦幼兒園，民辦幼兒園中缺乏在辦園條件、辦園水平、辦園特色等方面起充分示范作用的幼兒園。公民辦幼兒園非在編教師待遇還有一定的差距。成人教育方面，我縣*所社區(qū)學校目前僅有*所為省現(xiàn)代化社區(qū)學校。近年來，我縣成校教育創(chuàng)新實踐不足，在省內外缺乏足夠的競爭力。特殊教育方面，目前我縣特殊教育學校培康學校的辦學條件不足，與省標準化特殊教育學校還有一定差距，易地新建的培康學校還沒有完成施工，新的學校到今年底仍不能投入使用。
四、推進的主要舉措
（一）立足當下，規(guī)劃先行。
根據(jù)縣域經濟社會發(fā)展形勢和教育短板問題，堅持問題導向、目標導向和效果導向，科學編制出臺了*縣教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，擬通過加大政府投入、優(yōu)化校網布局，擴大優(yōu)質資源供給，徹底解決城鄉(xiāng)之間、公民辦學校間的辦學條件等問題。*年，繼續(xù)加大教育工程項目建設力度，全年投資*億元，實施教育工程項目*個，其中竣工項目*個，主體施工項目*個，開工項目*個。持續(xù)推進城鄉(xiāng)教育一體化布局規(guī)劃，對鐘管、洛舍、新安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校布局優(yōu)化調整。（二）加大投入，強化保障。
落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大財政教育經費投入，在確保教育經費“兩個只增不減”的情況下，在學校布局調整、教育資源配置、教育領域改革、教育培訓交流、學校后勤保障等方面，進一步加大財政經費投入，推進全縣教育現(xiàn)代化建設走在我省各縣市前列。2022年，預算教育經費28.02億元，切實為教育辦實事、解難事，保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（三）創(chuàng)新管理，政策引領。
深化全面從嚴治黨，強化黨的政治建設，意識形態(tài)教育，預防和解決教育改革發(fā)展過程中的隱患問題。深入開展“三進三服務”活動，開展“我為學校辦實事、我為家長解難題、我為師生減負擔”的“三為”專題實踐活動，精準破解難點堵點，提升群眾教育滿意度。做好頂層設計，優(yōu)化調整各類教育政策，精心完善制度建設。通過政府考核等手段，強化相關職能部門履行教育職責的使命感和有效度。繼續(xù)推進教育評價體系改革，強化教育督導結果運用。（四）引育結合，廣積人才。
統(tǒng)籌優(yōu)化教師編制使用，針對我縣中小學、幼兒園學生增多的實際情況，結合各學段學校的教師需求，在滿足國家教師編制使用規(guī)定的情況下，切實落實公編民用清理時間表，合理統(tǒng)籌我縣各學段學校教師編制使用，盡可能滿足新建學校、新增班級的教師配備，滿足學校對體育、藝術、勞動、信息技術等學科的教師配備。落實縣委人才工作領導小組辦公室、縣教育局、縣財政局、縣人力社保局聯(lián)合印發(fā)的《*縣教育高層次人才引育實施辦法》（德教人〔2021〕33號），以最大限度、最大可能引進、培育和穩(wěn)定教育高層次人才隊伍。進一步提高教師工資收入水平，提高教師經濟地位、社會地位和職業(yè)榮譽感。（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。
強化區(qū)域教育合作，加強與杭州、上海等地高校、知名高中學校及教育部門的合作，深化開展合作辦學，促進普通高中的高品質發(fā)展。結合縣域產業(yè)需求，研究優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。鞏固義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果，在城鄉(xiāng)師資、教學研究、教育共同體建設等方面發(fā)力，進一步提高優(yōu)質均衡發(fā)展水平。進一步提高學前教育普及普惠的理性認識，形成可供借鑒的有*辨識度的標志性學前教育成果。加快特殊教育學校建設，大力改善培康學校辦學條件與辦學水平。
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