第一篇：昆明市環保局關于加強環境影響評價機構管理工作的通知

昆明市環保局：關于加強環境影響評價機構管理工作的通知

關于加強環境影響評價機構管理工作的通知

各環評機構：

為加強我市環境影響評價機構管理，規范環境影響評價市場秩序，提高環境影響評價工作質量，現將有關要求通知如下：

一、備案管理

（一）承擔我局負責審批的建設項目環境影響評價工作的環評機構，必須具有環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》，并于2012年2月10日前向我局申請備案。逾期未辦理備案手續的環評機構，不得承擔我局審批的建設項目環境影響評價工作。

（二）省外駐昆環評機構，應明確授權負責人，有固定辦公地點，并經云南省環保廳備案后方可向我局申請辦理備案手續。

（三）備案情況定期在昆明市環保局網站上公布。

二、環評文件編制

（一）環評機構應當在備案的資質等級、行業類別、有效期限內開展環評工作。環評文件由兩個及以上環評機構共同完成的，協作機構須按照環境保護部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》業務范圍開展協作，嚴禁借用和出借資質證書。

（二）編制的環評文件應符合《建設項目環境影響評價分類管理名錄》和技術規范要求，環評機構不得擅自降低環境影響評價文件等級。

（三）環評文件不得以活頁形式裝訂。文本所附環評機構資質證書正本縮印件、單位印章、法定代表人名章及授權負責人、項目負責人、編制人員簽名應與備案材料一致。

三、技術評審

（一）技術評審會前環評機構須將環評文件和《環評機構日常考核表》送達與會專家。

（二）主持環評文件編制的項目負責人必須參加技術評審會，并負責匯報環評主要內容。因特殊情況不能參會的，須報我局批準同意后，由參與環評工作的其他人員進行匯報。

（三）環評機構須按PPT形式準備技術評審會匯報材料，并提交建設項目及周邊情況影像資料和照片。

四、日常考核

（一）《環評機構日常考核表》分數為60分以下超過與會專家半數的，環評文件不予通過。

（二）環評文件累計5次未通過技術評審或同一建設項目環評文件2次未通過技術評審的，我局6個月內暫停受理該環評機構編制的環評文件，當年度考核為不合格。

（三）單位印章、法定代表人名章及授權負責人、項目負責人、編制人員簽名應與備案材料不一致等弄虛作假的，我局1年內暫停受理該環評機構編制的環評文件，當年度考核為不合格。

（四）環境影響評價文件失實，環評結論失當的或遺漏區域環境敏感點，導致建設項目對環境造成重大影響或引起群眾投訴的環評機構，不得再承擔我局負責審批的建設項目環境影響評價工作。

（五）每年1月15日前，各環評機構須向我局報送上一年度工作總結和業績報告。未按時上報的，我局暫停受理該環評機構編制的環評文件。

（六）環評機構考核實行日常考核與年終考核相結合，年度考核結果將上報云南省環保廳。

附件：1.環評機構備安材料

2.昆明市環境影響評價機構備安申請表

二O一一年十二月二十七日

第二篇：鄭州市環境保護局關于加強建設項目環境影響評價機構管理工作的通知

鄭州市環境保護局

關于加強建設項目環境影響評價機構

管理工作的通知

各駐鄭環評機構，各縣（市、區）環保局，局屬相關部門：

隨著我市經濟社會的快速發展，建設項目環評的需求不斷擴大，在我市開展環評咨詢服務的環境影響評價機構（以下簡稱“環評機構”）已經達到31家。大部分環評機構能夠認真負責地開展環評服務，為項目的順利報批和開工建設做出了積極貢獻。但最近一段時期，部分環評機構沒有認真履行法定責任，編制的建設項目環境影響報告書（表）（以下簡稱“報告書（表）”）質量問題比較突出，主要表現在：評價內容和備案內容不符，工藝分析與事實不符；有的環評機構管理混亂，從業人員或其它單位人員私攬業務，在報告書（表）編制過程中弄虛作假，幫助建設單位隱瞞事實真相。還有部分機構為爭取項目，惡性競爭，造成了不良的社會影響，擾亂了環評市場，損害了環評隊伍形象。我局依據《中華人民共和國環境影響評價法》有關規定，對有關單位質量較差的環評文件做出了退回的處理決定，并對相關環評機構進行了批評。

為進一步加強環境影響評價隊伍的管理，規范經營秩序和從業行為，保證環境影響評價審批的權威性，防止類似事件發生，根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》（原國家環境保護總局令第26號）、《河南省環境保護廳關于印發河南省建設項目環境影響評價機構管理辦法（試行）的通知》（豫環文?2009?80號）等有關規定，結合我市環評管理工作實際，現就有關要求通知如下：

一、在鄭州市開展業務的環評機構，應在河南省環境保護廳登記備案，并在我局登記。未進行登記備案的環評機構，不得在鄭州市從事建設項目環境影響評價業務。

二、環評機構編制的報告書（表）必須附有按原樣邊長三分之一縮印的資質證書正本縮印件。縮印件上應當注明所承擔項目的名稱及環境影響評價文件類型，并加蓋環評機構印章和法人名章。環評機構公章不得以報告書專用章、下設機構或分支機構印章及其他印章替代。凡無資質證書的機構不得列為協辦單位。

三、報告書（表）中必須附編制人員名單表。報告書要列出主持該項目及各章節、各專題的環境影響評價專職技術人員的姓名、環評工程師登記證或環評崗位證書編號，并附主持該項目的環境影響評價工程師登記證復印件。報告表要明確編寫、審核、審定人員。編制人員應當在名單表中簽字，并承擔相應責任。

四、主持報告書（表）編制的環評工程師（或項目責任人）原則上必須參加環境影響評價文件技術評審，對技術評審專家組或審批部門提出的要求、意見進行解釋和答復。

五、環評機構因報告書（表）質量低劣等原因，出現一次被技術評審組否決的或被審批部門直接退回的，我局對該環評機構及相關人員提出批評；一年內出現兩次報告書（表）被技術評審組否決的或被審批部門直接退回的，我局將向上級部門報告并建議對該環評機構進行公開通報批評；一年內出現三次報告書（表）被技術評審組否決的或被審批部門直接退回的，我局將向上級部門報告并建議暫停該環評單位在鄭州市內開展環境影響評價業務。

六、環評機構存在涂改、倒賣、出租、出借環評資質證書、轉包或變相轉包環境影響評價業務、超越環評資質范圍開展環評業務的，報告書（表）中存在冒名簽字等弄虛作假行為的，我局將向上級部門報告并建議暫停其在鄭州市承擔環評業務。

七、環評機構存在為獲得環評文件批復偽造虛假材料等欺騙手段行為的，我局將向上級部門報告并建議禁止其在鄭州市承擔環評業務，并將有關情況通報相關部門。

八、我局在省環保廳的指導下對在鄭開展環境影響評價業務的環評機構實行考核制度。考核人包括環評文件審批部門、縣（市、區）環境保護部門、評審專家及相關單位人員，考核人填寫日常考核表，考核結果定期公布。在日常考核中被認定為不合格的環評機構我局將向上級部門報告并建議暫停其在鄭州市開展環評業務。

九、環評機構要切實履行職責，嚴格把關，被暫停環評業務的評價機構，要針對存在的問題積極整改，提出整改報告，整改到位后方可恢復業務。

十、各縣（市、區）環境保護部門可參照本通知依法對在轄區內開展環評業務的評價機構加強管理。

二〇一〇年六月一日

第三篇：關于進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作的通知(浙環發[2008]56號)

浙江省環境保護局文件 浙環發[2008]56號

關于進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作的通知

各市、縣(市、區)環境保護局，各環境影響評價機構：

為加強浙江省建設項目環境影響評價行業管理，提高環境影響評價質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》等法律法規和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)等文件的要求，結合我省實際，現就進一步加強環境影響評價機構及從業人員管理工作通知如下：

一、建立省與地方各級環保部門上下聯動的管理機制

各市、縣(市、區)環保局應加強對轄區內從事環境影響評價業務的環境影響評價機構及從業人員的監督管理，在環境影響評價文件審批過程中，對環境影響評價機構及從業人員的工作質量進行日常考核，并定期將考核結果上報我局。

各市、縣(市、區)環保局應建立公平、公正、公開的競爭機制，不得干涉建設單位自主選擇環境影響評價機構，杜絕個人或無資質機構從事環境影響評價業務，充分發揮監管作用，防止環評市場的惡性競爭。

各市、縣(市、區)環境保護局要嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求進行管理，不得擅自降低環境影響評價類別。

二、健全環境影響評價工作質量保證體系，提升環境影響評價機構內部管理水平

環境影響評價機構承接的環境影響評價業務，必須與所具備的資質等級和評價范圍相一致。承接環境影響評價業務時，必須與建設單位簽訂書面委托合同或協議，并嚴格執行國家規定的收費標準，嚴禁借用和出借資質證書。書面委托合同或協議不得由其分支機構、辦事機構代簽或通過個人、其他中介機構簽訂。兩個或兩個以上環境影響評價機構合作編制的環境影響評價文件，應由主持機構的環境影響評價工程師作為項目負責人。

評價機構應加強環境影響評價從業人員的管理，嚴格按照《環境影響評價工程師職業資格登記管理暫行辦法》、《環境影響評價工程師職業資格登記工作公告》原國家環境保護總局公告2005年第52號)和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)的要求，對環境影響評價工程師進行管理。評價機構所主持編制的環境影響報告書和特殊項目環境影響報告表須由登記于該機構的相應類別的環境影響評價工程師主持，一般項目環境影響報告表須由登記于該機構的環境影響評價工程師主持，環境影響報告書的各章節和環境影響報告表的各專題應當由本機構的環境影響評價專職技術人員主持，各自承擔相應責任。（環評愛好者論壇注）

評價機構應建立健全內部管理和質量保證體系，實行環境影響評價工程師和環境影響評價機構雙重把關的環境影響評價文件質量審核機制。

三、加強評價機構服務意識，提高環評報告編制效率

根據省政府辦公廳《關于進一步規范完善環境影響評價審批制度的若干意見》(浙政辦發[2008]59號)要求，評價機構應在規定的時限內按時保質完成環境影響評價文件的編制工作。評價機構編制的環境影響評價文件內容不符合技術規范要求，必備附件材料不全的，或由于評價機構原因未按時編制、修改完成環境影響評價文件的，我局將視作質量事故。

四、加強環境影響評價機構及從業人員的考核與監督管理

評價機構每個季度應上報本單位該季度通過審批的環評報告清單和電子文本，并于每年1月10日前完成上環評報告的上報工作，我局將采取重點檢查和隨機抽查相結合的方式，對評價機構上環評報告質量進行考核。

我局對評價機構環境影響評價工作的質量考核分為日常考核和考核兩種。日常考核采取評審會專家打分和省、市、縣各級環保部門綜合評定相結合的辦法，日常考核結果定期在我局門戶網站上公布，并上報環境保護部。考核由專業機構和專家對報告書進行初審，我局結合日常考核結果、初審結果進行綜合評定。考核結果于次年3月底前在我局門戶網站上公布，同時上報環境保護部。

五、加強外省評價機構的監督管理

對接受委托為浙江省建設項目環境影響評價提供技術服務的外省評價機構，實行項目備案制。本省由環境保護部及我局審批的項目，評價機構應當在簽訂建設項目環境影響評價技術服務合同后10日內，持資質證書(復印件)和項目合同，到我局備案；由市、縣(市、區)環保局審批、須編制環境影響報告書和報告表的項目，到設區市環保局備案，并納入我局評價機構考核體系。

六、嚴格規范環境影響評價資質的申報

為維護環境影響評價行業秩序，防止資質申請的盲目性和隨意性，結合我省實際情況，嚴格按照《建設項目環境影響評價資質管理辦法》(原國家環境保護總局令第26號)規范評價機構的資質申報。支持有條件且環評文件質量考核較好的評價機構申請評價范圍擴項和評價資質晉級。

七、加強考核獎懲和責任追究

對日常考核和考核結果為優秀的評價機構給予通報表揚，對考核結果差的評價機構進行通報批評。

根據《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)以及其他有關法律法規的規定，評價機構超越評價資質等級、評價范圍提供環境影響評價技術服務的，以及在環境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環境影響評價文件失實的；編制的環境影響評價文件發生2次以上質量事故的，我局將予以通報批評、并向社會公布，同時視情節輕重上報環境保護部，建議對評價機構和從業人員予以相應處罰。由于環評結論錯誤或所提出的污染防治措施達不到預期效果，造成排放的污染物無法達標、引發周邊環境污染糾紛的，依法進行責任追究。

浙江省環境保護局 2008年9月26日

第四篇：唐山市環境保護局關于加強環境影響評價機構管理的通知

唐山市環境保護局關于加強環境影響評價機構管理的通知

各縣（區）環保局、各分局，各有關環境影響評價機構：

為加強我市建設項目環境影響評價行業管理，提高環境影響評價質量，根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境影響資質管理辦法》、《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)及相關法律法規的規定，結合我市實際，現就加強環境影響評價機構及從業人員管理工作通知如下：

一、建立環境影響評價機構備案制度

凡在唐山市轄區內從事建設項目環境影響評價的機構必須到唐山市環境保護局進行備案；對不進行備案的，唐山市各級環保部門不得受理其編制的環境影響評價文件；環境影響評價機構在我局進行備案后，備案內容發生變更的應及時到我局重新進行備案。在我局備案的環評機構，應當同時具備如下條件：

（一）取得國家環保部頒發的《建設項目環境影響評價資質證書》（以下簡稱“資質證書”），并按資質證書規定的資質等級和評價范圍從事環境影響評價技術服務；

（二）環評機構必須是通過工商部門注冊或者事業單位登記管理部門登記的企事業單位；

（三）在我局備案的環評機構其在我市從事環境影響評價人員不得少于3人，其中至少有2名是通過國家環境影響評價工程師職業資格考試并登記于該機構的環境影響評價工程師，其他人員必須是取得環境影響評價崗位證書，并且具備工程分析、環境工程、生態等方面的專業技術人員。

在我局申請備案的環評機構，應當提交下列材料（復印件需核驗原件）：

（一）唐山市環境影響評價機構備案登記表（附件1）；

（二）環境影響評價資格證書復印件；

（三）工商登記證書或事業單位法人登記證書復印件；

（四）法人代表身份證復印件；

（五）在我市從事環評業務的工作人員須提交如下資料：

1、取得環境影響評價工程師證書的，提供環境影響評價工程師職業資格證書及登記證，其他人員提供環境影響評價崗位證書；

2、本人學歷學位證書及身份證件復印件；

3、本人與環評機構的勞動合同關系證明；

二、實行我市環保系統上下聯動的管理機制。

各級環保部門應加強對轄區內從事環境影響評價業務的環境影響評價機構及從業人員的監督管理，在環境影響評價文件審批過程中，對環境影響評價機構及從業人員的工作質量進行日常考核，各縣區環保局定期（每季度）將考核結果上報我局。市環保局將加強對我市環評機構的指導，定期召開全市環境影響評價工作會議，通報環評機構考核結果。

各級環保部門應建立公平、公正、公開的競爭機制，不得干涉建設單位自主選擇環境影響評價機構，杜絕個人或無資質機構從事環境影響評價業務，充分發揮監管作用，防止環評市場的惡性競爭。

環評機構要嚴格按照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》的要求開展環評，不得擅自降低環境影響評價等級，降低等級的環評文件按不合格處理。

三、健全環境影響評價工作質量保證體系。

環境影響評價機構承接的環境影響評價業務，必須與所具備的資質等級和評價范圍相一致。承接環境影響評價業務時，必須與建設單位簽訂書面委托合同或協議，嚴禁借用和出借資質證書。書面委托合同或協議不得由其分支機構、辦事機構代簽或通過個人、其他中介機構簽訂。兩個或兩個以上環境影響評價機構合作編制的環境影響評價文件，應由主持機構的環境影響評價工程師作為項目負責人。

評價機構應加強環境影響評價從業人員的管理，嚴格按照《環境影響評價工程師職業資格登記管理暫行辦法》、《環境影響評價工程師職業資格登記工作公告》（原國家環境保護總局公告2005年第52號）和《關于加強環境影響評價機構及從業人員管理的通知》(環發[2008]69號)的要求，對環境影響評價工程師進行管理。報告書各章節和報告表各專題應當由項目環評合同簽訂機構的環評工程師負責；兩個或兩個以上環評機構合作編制環評文件，應當由主持機構的環評

工程師負責，項目負責人必須參加報告書評審會議并介紹環評內容。

評價機構應建立健全內部管理和質量保證體系，實行環評文件的環境影響評價工程師和環境影響評價機構雙重把關的內部審核機制，確保環評文件的質量。

四、環境影響評價機構的管理與考核

環評機構應建立嚴格的環境影響評價文件質量審核制度和質量保證體系，明確責任，落實環境影響評價質量保證措施，我局對評價機構環境影響評價工作的質量考核采取日常考核和排名相結合的方式。同時市環保局建立環境影響評價機構信用檔案制度，將環評機構收到表彰、投訴舉報、處罰以及退回或否決環評報告等情況納入考核內容。日常考核采取專家對環評文件質量進行打分的辦法，專家在對環境影響評價進行審查后，填寫相關表格（附件2、3）。市局根據日常考核結果對環境影響評價機構進行排名。排名結果于次年1月底前在市局網站上公布。環評機構出現以下情形之一的，取消在我市備案資格，我局一年內不再受理其備案申請，唐山市各級環保部門不得受理其編制的環境影響評價文件：

（一）編制的環境影響評價文件造成重大事故或造成嚴重后果的；

（二）環境影響評價結論不明確；

（三）環境影響報告內容與國家相關法律法規及省市區要求相違背。

（四）不按規定格式和內容編寫環境影響評價文件，情節嚴重的；

（五）年終排名后兩位的環評機構。

（六）環評機構在環境影響評價工作中，不執行國家規定的收費標準，隨意抬高或壓低評價費用，采取任何其他不正當的競爭手段。

（七）環評機構在評價工作中隱瞞真實情況、提供虛假材料、捏造數據或者實施其他弄虛作假行為。

（八）環評機構的名稱、評價范圍、經濟類型、法定代表人、工作場所和環境影響評價專職技術人員等基本情況發生變化，未及時到我局進行備案變更。

二〇一〇年五月十二日

附件：

1、唐山市環境影響評價機構備案登記表

2、唐山市建設項目環境影響報告表日常考核表

3、唐山市建設項目環境影響報告書日常考核表

第五篇：關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知

關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知

各省、自治區、直轄市環境保護局（廳），新疆生產建設兵團環境保護局：

近年來，隨著城鎮化進程的加快，城市基礎設施建設和第三產業項目迅猛發展，這些建設項目成為城市環境保護主管部門環境影響評價管理的重點和難點，部分項目已成為社會關注的焦點和市民投訴的熱點。為了深入貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，認真執行環境影響評價和“三同時”制度，加強城市建設項目環境影響評價管理工作，切實從源頭防止環境污染和投訴糾紛，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的環境權益問題，促進和諧社會建設。現就有關問題通知如下：

一、充分認識城市建設項目環評管理工作面臨的新形勢

隨著城市人口增長、產業布局調整和規模擴大，環境容量受限，環境敏感程度增強。據對11個城市的調研統計，市、區（縣）兩級環境保護行政主管部門審批的城市建設項目占到當年審批總量的60％以上，有的高達90％。隨著政治、經濟、社會、文化的進步和城市居民生活水平的提高，居民既希望政府加快水、電、交通等基礎設施建設的步伐，也期待著改善居住條件和享受方便的餐飲、娛樂、醫療等服務，但由于項目的環境影響，多數居民不希望這些項目建在自己家附近，造成矛盾心理。目前，圍繞城市建設項目的投訴、信訪已占環保投訴、信訪總數的60％～80％。有的還引發了群體性事件，備受社會關注。

近年來，地方各級人民政府及其環境保護行政主管部門，圍繞貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的總要求，依據《環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，結合當地實際，在健全法規制度、完善工作機制、依法科學審批、加強過程監管、推進公眾參與等方面做了大量工作，城市建設項目環評管理工作呈現不斷加強和逐步規范的良好勢頭。但也存在法規不配套、規劃管理不嚴格、公眾參與不規范、監管不力等問題。因此，各級環保部門一定要充分認清城市建設項目環評管理面臨的新形勢，堅持依法科學審批，加強全過程監管，努力從源頭上防止環境污染和投訴糾紛。

二、嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度

（一）扎實推進規劃的環境影響評價。地方各級環境保護行政主管部門要主動向政府提出推進規劃環境影響評價的建議，在規劃的編制和控制中充分考慮環境因

素，著力解決建設項目的合理布局問題，努力從決策源頭防止建設項目與環境功能交叉錯位。當前，應重點推動直轄市及設區的市級城市總體規劃、設區的市級以上城鎮體系規劃，以及城市垃圾處理、道路交通、房地產開發、輸變電工程等專項規劃的環境影響評價，著力解決城市建設項目的合理布局問題。對未列入規劃的建設項目，各級環境保護行政主管部門原則上不受理其單個建設項目的環境影響評價文件。

（二）嚴格審批環境敏感城市建設項目。地方各級環境保護行政主管部門在受理和審批城市建設項目環評文件中，必須嚴格按照建設項目環境影響評價分類管理名錄和建設項目環境影響評價文件分級審批規定執行。對選址敏感、影響面大、群眾反應強烈的項目要嚴格把關、慎重審批。

1、嚴禁審批不符合法律法規規定，位于飲用水源保護區及自然保護區、風景名勝的核心區等環境敏感地區內的建設項目。

2、嚴格審批城市道路交通項目。對位于城市建成區的城市道路交通項目、涉及搬遷量大的其他交通類項目，在環評文件和批復中必須明確噪聲防護距離和落實噪聲污染防治措施。

3、嚴格審批各類房地產開發項目。對舊城區改造、新城區建設、大型房地產開發項目，必須科學論證項目的環境影響和選址的合理性，注意周邊環境問題對擬建項目的影響，在環評文件和批復中，明確要求房地產開發商在預售房時必須公示有關環評及環保驗收信息；在工業開發區、工業企業影響范圍內及可能危害群眾健康的區域內不得審批新、擴建居民住宅項目。

4、嚴格審批餐飲、娛樂業項目。應在環評文件和批復中，明確有餐飲門面功能的房地產項目必須修建專用公共煙道，劃定噪聲防護距離和落實污染防治措施。對項目的選址、煙道設置、排放口與敏感目標的間距等提出明確要求。

（三）加強對城市建設項目的全過程監管。對選址敏感的城市建設項目必須實行全過程管理，做到建設之前有審批、建設過程中有檢查、建成運行后有監督，切實防止和減少環境矛盾糾紛的發生。

1、加強建設期環境監管。發現施工噪聲、揚塵擾民等問題時，應及時提出整改要求，防止誘發矛盾糾紛。同時，要加強項目前期的現場監管，杜絕未經環評審批擅自開工建設問題發生。

2、嚴密組織試生產核查。將當地政府和建設單位在環評文件審批時承諾的拆遷安置、解決飲用水、建造隔聲屏等污染防治和環境保護措施等工作納入核查重點，對未全部落實和兌現的，各級環保部門一律不得批復同意其投入試生產。對未經批準擅自投入運行或生產的企業，必須依法進行查處。

3、嚴把竣工環保驗收關。將當地政府和建設單位在環評文件審批時承諾的與主體工程同步實施的污染防治設施、拆遷安置等工作納入建設項目竣工環保驗收內容，進行全面檢查核實，凡未落實到位的，一律不予通過驗收，并按有關規定進行嚴肅處理。房地產驗收批復中，應明確要求開發商在預售房時，必須將經環保部門確認的環境狀況評價結果進行公示。

三、完善適應城市建設項目環評管理的監管機制

（一）完善公眾參與工作。對布局在環境敏感區域內的建設項目（國家規定需要保密的項目除外）必須進行公示。通過上門走訪、聽取居委會意見和召開聽證會、座談會、協調會等多種形式，開展公眾參與，充分聽取公眾意見，減少后續矛盾。各地應當對變電站、垃圾壓縮站、公交站場、醫院等涉及公眾利益且編制報告表的項目的公眾參與工作進行細化，特別是通過細化和修訂公眾參與調查表，使得公眾參與調查能夠客觀反映公眾反對項目建設的原因，使環評管理有據可依。

（二）完善環境信息公開機制。各級環境保護行政主管部門應協同當地規劃管理部門，依法將城市建設規劃及其規劃環評中能夠公開的內容進行公開，建立城市建設規劃公眾參與平臺，嚴格規劃管理，防止規劃頻繁調整變更形成選址不當，造成既成事實，帶來具體項目與環境功能要求相沖突，引發環境糾紛和投訴。對現已投入運行的垃圾焚燒發電、變電站進行全面調查和監測，收集相關實測數據，形成監測報告和分析報告。同事，適時將報告向公眾發布，在主要媒體開展科學知識普及和正面報道，用事實消除群眾的擔憂和疑慮。

（三）加強與有關部門的協調與配合。密切聯系規劃、建設、國土等部門，積極推進電網規劃、軌道交通規劃等專項規劃環評。加強與有關部門的聯系，及時掌握當地城市垃圾處理、道路交通、輸變電工程等重大市政基礎設施的建設情況和建設計劃，針對立項、規劃和驗收等環節的不同特點，細化有關環保的協辦審批要求，特別要明確對項目周邊的環境敏感目標實施有效控制的要求，提前介入，防患于未然。對擾民等污染問題，要及時提出整改要求，限期解決。

二○○八年九月十八日

主題詞：環保 城市 建設項目 環評 通知