第一篇:撫州市生態移民工作情況匯報
撫州市生態移民工作情況匯報
根據省發改委等十一部門轉發國家發展改革委等十部門“關于開展鞏固退耕還林成果專項規劃建設項目聯合檢查”的通知,為做好迎接國家聯合檢查組赴江西檢查的有關準備工作,我市接文后即進行了部署,一是召開了全市退耕還林成果項目建設工作調度會。二是及時將省十一部門的聯合檢查通知轉發到各縣(區),要求各縣(區)按要求及時組織自查,做好迎接國家聯合檢查的準備工作。現將我市生態移民自查情況匯報如下:
一、基本情況
根據江西省退耕還林地區生態移民規劃(2008—2015),我市生態移民規劃項目建設總投資0.79億元,占退耕還林成果專項規劃建設項目總投資的10.9%。生態移民7554人,其中:南城縣1602人、黎川縣428人、南豐縣143人、宜黃縣2000人、金溪縣525人、資溪縣440人、樂安縣1016人、廣昌縣1400人。按照年度計劃,2008年,省里安排我市生態移民搬遷429人,其中:南城縣170人、樂安縣26人、資溪縣58人、廣昌縣175人。2009年安排生態移民搬遷1028人,其中:南城縣75人、樂安縣32人、資溪縣200人、廣昌縣190人、宜黃縣531人。2010年安排生態移民搬遷714人,其中:南城縣150人、樂安縣60人、資溪縣100人、廣昌縣164人、宜黃縣240人。
二、年度項目實施進展情況 1、2008年度項目計劃實施情況
2008年度計劃省里到2009年初正式下達,生態移民建設計劃總投資215.95萬元,其中專項資金150.15萬元,自籌65.8萬元。通過自查,截止2010年4月底,全市完成退耕移民搬遷116戶429人,占年度計劃任務的100%,完成投資194.25萬元,占年度計劃的90%,其中專項資金150.15萬元,自籌44.1萬元,分別占年度計劃的100 %和67%。2、2009年度項目計劃實施情況
2009年度項目計劃省里于2009年12月正式下達,總投資519萬元,其中專項資金359.8萬元,自籌159.2萬元。通過自查,截止2010年4月底,全市完成退耕移民搬遷20戶、72人,占年度計劃任務的7%。
三、主要做法
1、嚴格搬遷范圍,優先搬遷邊、遠、偏、散地區和生存條件相對惡劣、受自然災害威脅及生活極其貧困的退耕還林群眾。
2、生態移民是多部門協作項目,實施過程中,逐步形成了以發改委牽頭組織,扶貧辦具體實施,各部門相互配合的工作格局,工作進展較為順利。
3、堅持多形式安置,集中安置、分散安置、建房安置、購房安置等并存。
四、存在問題
1、生態移民部分未實現整體搬遷。
2、項目為上年申報,下年實施,時間周期長,移民思想不穩定。
3、移民搬遷項目實施,環節多,程序復雜,成本高,扶貧部門無工作經費保障。
4、嚴格職責分工,個別縣沒有嚴格按照《江西省鞏固退耕還林成果專項規劃建設工程項目和資金管理辦法》的職責分工,生態移民搬遷點的選擇、項目實施都是由發改委決定,扶貧辦插不上手。
五、2010年工作打算
緊緊圍繞“加快綠化進程、改善生態環境、增加農民收入”和“搬得出、穩得住、能致富”的工作目標,2010年全市完成符合生態移民條件的退耕農戶714人的搬遷安置任務。
1、在全面完成2008、2009這兩年生態移民任務的基礎上,認真謀劃,研究草擬2010年全市生態移民搬遷規劃方案及前期準備工作。
2、認真抓好生態移民搬遷對象審核、公示、確定,集中安置點建設等關鍵環節工作,確保完成省下達的生態移民搬遷任務。
3、進一步健全完善現有工作機制,切實搞好部門協調配合,在年度計劃編報、實施方案編制、項目實施管理等各個階段形成合力。
二〇一〇年六月三日
第二篇:金鳳區生態移民培訓就業工作匯報
金鳳區生態移民培訓就業工作匯報
為進一步營造風清氣正的發展環境,我區按照生態移民培訓就業援助工程任務的要求,深入做好生態移民培訓就業援助工程,監督培訓機構按照招標確定的培訓工種、培訓規范、培訓要求開展培訓,確保援助工程培訓質量和就業效果,堅決杜絕只報名冊不培訓等套取培訓資金事件發生。
一、核實情況、明確目標
金鳳區2011年共搬遷生態移民298戶1030人,其中18-35歲418人(含學生)。為了準確掌握各生態移民的培訓需求,我局組織專人開展入戶摸底調查,經統計匯總,各類培訓需求共175人,其中18-35歲95人。培訓工種包括挖掘機、電工、電焊工、家政服務員、園林綠化等。
二、強化領導、落實責任
金鳳區就業工作領導小組統籌管理生態移民就業、培訓和社會保障工作,并把生態移民就業穩定率、勞動合同簽訂率、社會保險參保率作為工作考核的基本指標之一。將生態移民就業、培訓和社會保障工作列入了重要議事日程,實行一把手負責制,建立責任追究制度。形成工作合力,推動生態移民就業、培訓和社會保障工作深入開展。制定了生態移民就業、培訓和社會保障工作計劃和實施方案,并協調相關部門落實工作任務。
三、就業創業政策宣傳全覆蓋
金鳳區勞動就業局聯合我區各相關部門,組織專人,兩次到移民遷出地開展移民工作對接,組織新市民引導性培訓,印制新市民引導性培訓手冊1萬份。率先開通了“金鳳區生態移民IPTV網絡培訓大課堂”,充分利用現代化信息資源,對移民開展全方位的引導性培訓。
四、大力開展就業援助培訓
根據調查摸底的實際情況,我局積極跟寧夏恒華職業技能培訓學校和寧夏金鑰匙職業技能培訓學校聯系,組織學員開展挖掘機駕駛員及家政服務員培訓,共舉辦挖掘機駕駛員培訓班3期,培訓學員91人;家政服務員培訓班2期,培訓學員100人,培訓結業后,由培訓學校推薦就業。另外,我局跟金鳳區良田鎮纖巧手工合作社簽訂協議,對67名家庭婦女開展了手工制作培訓,切實提高了移民勞務收入。
五、全程跟蹤服務,確保培訓質量
為了切實保證培訓質量,達到培訓效果,我局對各培訓班培訓情況進行全程跟蹤。培訓時,組織專人進行隨機抽查,并填寫《銀川市職業培訓檢查記錄表》,監督培訓機構按照招標確定的培訓工種、培訓規范、培訓要求開展培訓;培訓結束后,隨機抽取一定比例學員進行電話查詢,并填寫《銀川市職業技能培訓情況電話查詢登記表》,確保培訓名冊真實性,調查培訓工作的群眾滿意度,根據群眾反映的問題改
正工作方法,提高培訓效果。
目前,生態移民生活、就業情況基本穩定,我局下一步工作將重點通過創業培訓、中、高級技能培訓、小額擔保貸款等工作,切實提高生態移民創業率以及外出務工收入。
第三篇:生態移民搬遷申請書
生態移民搬遷申請書
尊敬的XX鄉政府領導:
本人姓名XXX,現年65歲,XX鄉XX村六組村民,妻子XXX,現年60歲。我夫妻二人常年體弱多病,加上前兩年都因勞作不慎,受過重傷,落下殘疾,無法從事重體力勞動,兩個兒子文化低,只能長期在外做苦力賺點小錢,貼補家用,家中還有個留守在家讀小學的孫女,一家人生活極其困難。
現我們一家三代7口人,唯一居住之所是一棟3間老式的木結構瓦房,修建于1994年,迄今已有二十幾年。由于年久失修,房屋到處都是裂縫,破爛不堪,特別是部分支撐的木柱已經腐爛,防火抗災能力差,現已成為危房。加之屋后是沒過屋檐的田坎,距房屋板壁不足一米的距離,存在極大的安全隱患。這幾天連降暴雨,田坎已部分坍塌,部分圈舍和房屋被壓,沒傷到人已是萬幸,如今有部分田坎已經嚴重開裂(有現場照片),隨時有高坎坍塌屋毀人亡的危險。不僅如此,我住在高山半山腰,與鄉政府、街道市場相距甚遠,其中有大半是泥巴路面,如遇雨天,行走十分艱難,小孩和老人那就更不用說了,特別是小孩上學放學極不方便,也極不安全。為此,我們全家人商量后決定申請生態移民搬遷,希望在鄉政府及上級相關領導的支持和幫助下,由現居住地通過生態移民項目搬遷到生態移民安置點居住。我全家將會按照鄉政府的統一規劃,一定在新的居住區通過自己的辛勤勞動實現脫貧致富奔小康的目標,并衷心的感謝上級領導對我的關心和支持。
特此申請
申請人:榕江縣XX鄉XX村第六組村民XXX
年 月 日
第四篇:生態移民項目情況匯報
生態移民項目情況匯報
省發改委:
根據通知精神,受張xx主任委托,我現就xx市鞏固退耕還林成果生態移民項目情況,向各位領導和同志們做一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正:
一、生態移民項目實施情況
該項目自2008年啟動實施以來,在省發改委及相關部門的大力支持和市委、市政府的正確領導下,在相關職能部門的辛苦努力下,在有關各方的大力支持下,我市的生態移民工作,以保護生態和改善退耕農民生產生活條件為目標,結合新農村建設,堅持以人為本,本著政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效的原則,我們通過不斷深入調查,分析研究,科學規劃,加強領導,統籌安排,扎實推進項目實施工作,項目建設成效顯著,成就輝煌。
一是歷年的基本任務。2008—2012中省下達我市生態移民建設任務x戶x人,占規劃任務x人的x%,項目總投資x萬元,其中:中央專項資金x萬元,地方配套和群眾自籌x萬元。二是目前完成情況。截止2012年底,全市新建住房x平方米,新修基本口糧田x畝、河堤x公里,新修、改造道路x公里,新建供電、通訊線路x桿公里,建設人飲工程x處,鋪設供排水管網x公里;完成搬遷x戶x人,其中集中安置x人,分散安置x人。2011年以前建設任務已經全部完成。2012x戶x人計劃任務,除x、x2縣,結合xx移民,按省上批復方案,由計劃局與xx移民辦共同組織實施外,其余5縣區全部根據省上安排由xx移民辦組織實施、兌付、驗收,各縣發改局只報負責項目計劃和方案申報,其余工作一概不好參與,個別縣存在原方案批復的分散安置戶,資金無法落實的現象。三是當前主要任務。目前省上下達我市2013年鞏固退耕還林成果生態移民任務x人,安排國家專項投資計劃x萬元,目前實施方案已上報待批。
二是績效成果。
通過幾年來生態移民項目的實施,總體感覺效果比較明顯。主要體現在:
一是村民的生存環境顯著改善。實施生態移民搬遷后,許多居住在邊遠高寒深山的退耕農戶離開了生存環境惡劣的深山區,徹底擺脫苦根窮根,享受到了新環境優越的生存資源條件,經過短暫的搬遷困難期后,2—3年內即可融入適應新環境,和安置區其它居民一樣安居樂業,增強了自我發展的信心和能力,明顯加快了脫貧致富的步伐。二是村民的綜合素質明顯提高。通過生態移民搬遷,不僅使生態移民戶生存地理環境有了變化,更重要的是他們接受和融入了現代社會、現代文明。使村民生存、發展觀念有了深刻變化,人人都有了搶抓機遇意識、增強了科技意識、懂得了商品經濟意識、加大了教育投資意識、樹立了環境保護意識等,村民的素質都有了明顯提高,移民后村民的思想觀念得到進一步更新,進而帶來了農村人口綜合素質的明顯提高,使得社會更趨和諧穩定,村域經濟發展明顯得到了提升。三是村民的人均收入顯著增加。移民搬遷在改善惡劣生存環境的同時,使大量貧困人口擺脫了惡劣自然條件的束縛,解放和發展了生產力,通過自身努力,以及良好的自然及交通條件帶來的發展機遇,很快拓寬了脫貧致富的路子,收入水平顯著增加。據調查,全市搬遷戶平均純收入年增長在25%以上,大大高于搬遷前的增長水平。四是村域生態環境顯著改善。通過項目實施,明顯鞏固了退耕還林成果,促進了區域經濟發展與生態保護的良性循環。實施生態移民搬遷,減少了自然環境惡劣地區的生產生活活動的影響,為生態環境恢復提供了休養生息的空間和條件,不僅使生態環境得到了有效保護,還極大促進了經濟發展,使退耕區逐步走上了可持續發展的軌道。五是密切了黨群關系。項目的實施,使村民真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動帶來的真正實惠,切身感受到了中央對廣大群眾的關心和關懷。移民搬遷頭緒多、任務重,關系到搬遷群眾的切身利益。通過搬遷工作實施,廣大退耕移民戶看到了廣大黨員干部為民著想、黨和政府執政為民、一心為民的具體行為,享受到了改革開放的成果,真正體驗到了黨的群眾路線教育實踐活動給他們帶來的真正實惠,親身感受到了黨和政府的溫暖。即密切了黨群、干群關系,又提高了黨和政府在人民群眾中的威信,深受廣大群眾的歡迎和擁護。
三、存在問題與建議
雖然通過各級黨委、政府幾年的辛勤工作,我市的生態移民工作取得了可喜成就,但是存在著一些問題,只要表現在:
一是實施中部分縣區與xx移民關系沒有理順。鞏固退耕還林成果項目管理明確規定,生態移民項目由發改部門組織實施,但從目前掌握的情況,在2012生態移民項目實施中,僅x、x2縣由發改部門,采取不同的方式與xx移民配合實施外。其余5個縣區資金統一撥付xx移民帳戶,由各縣區xx移民辦組織實施,省上批復的實施方案無法落實,驗收資料也無法整理。給以后項目的驗收、稽查留下隱患。建議省上按照“渠道不亂、用途不變、各計其功”的辦法從省級層面予以協調,理順生態移民專項與xx移民在實施中的配合關系。尤其是與財政方面的關系。比如2013年生態移民項目投資計劃省上下達后,在計劃下達中發現,省xx移民辦與省財政廳已將整合資金(包括生態移民)計劃下達,市xx移民辦與市財政也已分配下達到縣區,資金已劃撥到長安銀行xx移民辦帳戶;且市xx移民辦與市財政下達到縣區的計劃任務與省發改委、財政廳文件下達我市各縣區生態移民資金計劃任務不符。導致資金與計劃不符,實施方案也不好編制。二是方案編制與具體實施很難吻合。xx移民是先下任務,先建房,再落實農戶,最后搖號分房;而生態移民是先落實農戶,編制方案,再實施。這樣生態移民在與xx移民捆綁實施中,生態移民只是xx移民點中的一部分,幾棟樓,原方案中的農戶就無法保證。建議以后生態移民方案編制中,盡量不要具體到農戶名單。三是生態移民項目沒有制度保障管理費。目前,在生態移民項目建設上我市市縣兩級均無編制、無人員、無經費。由于本項目建設工作量大,沒有人力和經費保障往往造成項目實施進度緩慢或督促檢查不能及時到位,給以后項目的國家督查和驗收留下了諸多隱患。建議參照工賑移民相關管理辦法,給予市縣一定的項目工作管理費,從保障機制上解決項目實施質量不高標準不嚴的問題。四是生態移民項目管理體制需要改進。鞏固退耕還林成果項目管在具體組織實施中由于各種原因,大多數項目或者全部由xx移民辦具體組織實施,使得省上批復的實施方案無法落實,驗收資料也無法整理。這給以后項目的驗收、稽查留下隱患。發改部門在目前的項目操作中存在的諸多困難和問題,建議項目從省上統一交由xx移民辦實施。這樣既便于管理,又便于操作。
由于時間倉促,準備不足,以上匯報不妥之處,敬請各位領導和同志們提出寶貴意見。
第五篇:生態移民建房承包合同
承包合同
甲方:單龍寺鄉人民政府
乙方:
單龍寺鄉東風橋村生態移民康居點建設項目經甲乙雙方協商,現由乙方承包負責施工,為確保工程進度、安全和質量等工作,經雙方協商,達成如下合同:
一、甲方把工程承包給乙方,乙方必須保證工程質量,且服從甲方安排、監督和指導,在施工過程中,一切安全事故由乙方自行負責,甲方概不過問。
二、乙方必須按照項目實施方案要求,負責主期工程6套兩上兩下房屋(每間30平方米)建設,同時完善康居點的水、路、電、綠化等配套設施。
三、乙方必須在甲方規定時間內完工(2009年6月-2009年9月),如無特殊情況延誤工程期限,甲方將按500元/天扣除違約金。
四、本次工程實行包工包料,工程總造價80.4萬元,其中主體工程6套兩上兩下4間(4間×30m×6×700元/m),計50.4萬元,總裝修費用10萬元,配套工程包括4米寬水泥路400米、水、電、綠化等設施計20萬元。待驗收合格后,甲方一次性拔付給乙方工程款金額的80%資金,余款作為質量保證22
金,一年后付清。
五、其他未盡事宜,經雙方協商解決。
六、本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,自簽字之日起生效。
甲方:
乙方:
年月日
委托建房協議
甲方:單龍寺鄉人民政府
乙方:
為進一步促進東風橋村生態環境的恢復和改善,結合社會主義新農村和小集鎮建設,確保移民戶的生產生活得到改善,從而鞏固退耕還林成果,甲乙雙方在平等自愿的基礎上訂立如下協議:
一、乙方自愿將建房工程交由甲方承建,甲方必須保證工程質量和進度,在施工過程中一切安全事故由甲方自行負責。
二、建設用地采用集體土地置換方式解決,由甲方統一負責基礎設施規劃和建設。
三、乙方離家不離村,原有的耕地、山場等生產資料停留不變。乙方搬遷后原有的房屋要及時拆除,廢棄用地用于退耕還林。
四、甲方負責房屋主體工程建設,同時完成配套康居點的道路、供水綠化等設施。
五、甲方工程完工后,由縣移民局會同乙方一同驗收,驗收合格后,乙方在一個月內入住。
六、本次工程實行包工包料,除去退耕還林專項資金元(人均5000元補助)外,乙方在驗收合格后需支付給甲方委托
代建資金6萬元,其它配套所需資金由甲方統一解決。
七、工程期限自2009年6月至2009年9月(特殊情況及天氣順延)。
八、本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,自簽字之日起生效,其他未盡事宜由雙方協調解決。
甲方:
乙方:
年月日