第一篇：鄉鎮衛生院健康扶貧實施方案

鄉鎮衛生院健康扶貧實施方案

下面是小編為大家帶來的鄉鎮衛生院健康扶貧實施方案，歡迎閱讀!鄉鎮衛生院健康扶貧實施方案(一)

一、目標任務

XX-2018年，按照“442”(每年分別完成總任務量的40%、40%、20%)工作進度，分類救治患病貧困人口，進一步提高扶貧工作重點地區醫療衛生服務網絡標準化建設水平和服務能力。到2018年底，所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治，當地衛生資源、居民健康、公共衛生、婦幼保健、疾病防控、計劃生育等主要指標接近或達到全省平均水平，解決因病致貧、因病返貧的長效機制基本建立。

二、工作措施

(一)精準識別，建檔立卡。制定下發調查摸底方案，摸清縣鄉村三級醫療衛生服務體系薄弱環節，精準識別患病貧困人口病情及病種，在此基礎上，一縣一策、一戶一案、一人一法，逐一建檔立卡。出臺《城鄉醫院對口支援幫扶方案》、《便民惠民醫療服務方案》、《因病致貧、因病返貧人口分類救治方案》、《婦幼健康扶貧方案》、《健康扶貧考核評估辦法》等配套文件，形成健康扶貧政策體系。

(二)實施“八個一”工程，分類救治。對患病貧困人口開展“八個一”工程：明確一所定點醫院、確定一名家庭醫生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個健康檔案、進行一次健康查體、組織一次健康會診、發放一張健康明白紙。將實施“八個一”工程作為解決因病致貧、返貧問題的總抓手，精心組織，抓出實效。縣級衛生計生行政部門為組織主體，統籌轄區內縣、鄉、村醫療衛生資源，合理劃分責任片區，測算好服務半徑、服務人口和工作量，明確地方病、傳染病、慢性病及其他病的救治標準，對患病貧困人口實施分類救治。

(三)推行“先治療、后結算”機制，便民惠民。各級各類醫療衛生機構對于建檔立卡貧困患者，采用“先治療、后結算”的機制，嚴格遵守首診負責制，不得以任何理由拒絕救治，保障貧困患者的基本人權和基本醫療。將惠民醫療服務作為強化公立醫院公益性質、讓貧困人口共享改革紅利的具體措施，為貧困人口提供安全、方便、可及的基本醫療服務。XX年5月底前，在縣級醫療衛生機構、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心設立便民惠民門診，對建檔立卡貧困人口提供便民惠民服務。XX-2018年，在繼續開展“服務百姓健康行動”的基礎上，廣泛深入做好“微笑列車”和“健康山東光明行”活動，分期分批對全省貧困人口唇腭裂患者、白內障患者進行篩查和手術治療。認真做好貧困人口人工耳蝸搶救性康復、血友病治療等惠民便民項目。

(四)健全服務體系，夯實人才根基。按照保基本、兜底線、補短板的思路，XX年6月底前出臺全省基層醫療衛生機構標準化建設方案，確保2020年前全部達標。進一步強化政府辦醫責任，對7005個省定貧困村合理規劃設置標準化村衛生室，確保村村都有衛生室服務。不斷夯實基層衛生人才根基，啟動“3+2”助理全科醫生定向培養模式，XX年，扶貧工作重點地區每個鄉鎮衛生院擁有1名以上全科醫生。2018年，通過開展對口幫扶培訓和繼續教育，專業衛生技術人員至少接受一次專業輪訓。2020年，扶貧工作重點地區每千服務人口配備不少于1名鄉村醫生，每所村衛生室至少有1名執業(助理)醫師或具備專科以上學歷鄉村醫生。

(五)開展城鄉醫院對口支援，提升服務能力。完善城鄉醫院對口支援政策措施，突出重點幫扶、精準幫扶，強化考核評估，推動優質醫療資源下沉。XX年6月底前，組織省、市級三甲醫院與扶貧工作重點縣醫療機構開展對口幫扶，建立穩定持續的“一對一”幫扶關系。進一步推進和鼓勵醫師到基層多點執業。按照“填平補齊”原則，加強扶貧工作重點地區縣級公立醫院臨床專科建設，重點強化縣域內常見病、多發病相關專業，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫學、腎臟內科(血液透析)等臨床專科建設，提升縣級公立醫院綜合服務能力。推動“國醫堂”和“中醫館”建設，使中醫藥“簡便驗廉”優勢在健康扶貧工作中得到進一步發揮。鼓勵二、三級醫院向鄉鎮衛生院提供遠程會診、遠程培訓、遠程預約等服務，利用信息化手段提高優質醫療資源可及性。XX年，遠程醫療服務覆蓋扶貧工作重點地區全部縣級公立醫院和80%以上的鄉鎮衛生院。2018年，扶貧工作重點地區縣域內就診率提高到90%左右，基本實現農村貧困人口“大病不出縣”。

(六)推動健康教育促進，提高健康素養。創新健康教育的方式和載體，充分利用互聯網、移動客戶端等新媒體，倡導“互聯網+醫學科普”傳播權威健康科普知識，幫助廣大群眾養成文明健康的生活方式，進一步提高居民的健康水平和生活質量。以農村基層為重點，以學校為突破口，廣泛開展“健康進萬家、幸福伴我行”活動，加強地方病、慢性病、傳染病等重點領域的健康教育工作，引導貧困人口科學就醫、合理用藥。將各級各類醫療衛生計生機構作為開展健康教育與健康促進的主陣地，組織開展“百名健康教育專家千場健康教育講座”活動，積極開展健康教育服務，開展高危行為干預，促進衛生服務模式由“重疾病治療”向“重疾病預防”轉變。力爭到2018年，扶貧工作重點地區居民健康素養水平達到全省西部地區平均水平。

(七)打造公益平臺，吸引各方參與。出臺有關政策，鼓勵支持群團組織、慈善機構、愛心企業、社會組織、個人通過多種方式，積極參與健康扶貧事業。探索建立“健康助力奔小康”公益品牌，開展一系列公益活動，打造社會各方參與健康扶貧的統一平臺。加大信息公開力度，建立健康扶貧信息公開制度，在一定范圍內定期公開有關公益活動、資金使用、項目實施等信息，使健康扶貧真正成為“陽光工程、廉潔工程、民心工程”，不斷提高健康扶貧工作公信力、美譽度。

三、組織保障

(一)加強組織領導，層層落實責任。省衛生計生委成立健康扶貧領導小組，建立領導班子成員包扶貧工作重點地區責任制。各級衛生計生行政部門成立健康扶貧工作領導小組，制定健康扶貧工作實施方案和年度計劃，明確目標、責任、任務和進度。基層醫療衛生計生機構明確具體承擔健康扶貧攻堅任務的牽頭人和責任人，逐項抓好各項工作的落實。

(二)加大支持力度，注重政策傾斜。加大對健康扶貧的投入，列出專門扶貧資金和項目。各級衛生計生行政部門在確定衛生計生項目、制定專項規劃時，要充分考慮區域發展與健康扶貧工作的實際，協調發改、財政、人社、扶貧辦等部門將普遍支持的政策和項目向扶貧工作重點縣、貧困人口傾斜;先行先試的政策和項目在扶貧工作重點縣、貧困人口先行試點，予以優先安排。

(三)加強督導檢查，做好評估驗收。建立“季度調度、半年督導、年度考核”機制。加強督促檢查，對督查中發現的問題及時整改;對重視不夠、工作不實造成嚴重后果或不良影響的，嚴格問責。各級衛生計生部門要發揮好考核評估“指揮棒”作用，制定考核評估辦法，聘請第三方評估機構參與，重點對組織領導、患病貧困人口分類救治、衛生服務體系建設、群眾滿意度等進行評估，確保健康扶貧工作規范、科學、有效推進。

鄉鎮衛生院健康扶貧實施方案(二)為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作，特制定本方案。

一、目標任務

到XX年完成2965個貧困村衛生室建設，每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇，從XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓，到XX年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員，到XX年，實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上，2020年達到5名。到XX年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。XX年起，建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。XX年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。XX年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。

二、主要措施

1.貧困地區標準化村衛生室建設

加大貧困村衛生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務，實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元，XX年建設2400個，XX年建設565個，同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇

對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務，按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》，收取一般診療費。

從XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

3.強化鄉村醫生培養培訓

加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。

加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

XX年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式，為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，其中XX年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫生，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

從XX年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設，到XX年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。

6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制

從XX年起，每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀干部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年，提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

從XX年起，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務，每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行專科建設、人才培養和學科管理能力提升。

從XX年起，每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶，重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

從XX年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例

從XX年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。

9.加強醫院管理，減輕患者負擔

制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為，建立對違規單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫療等問題，堅決遏制醫療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。

三、責任分工

1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執行。

2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目，下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。

3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監督管理。

4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作，并實施監督管理。

5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求，將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃，并指導和監督各縣(市、區)項目實施。

8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

四、完成時限

年至XX年，完成貧困村標準化村衛生室建設。

2.從XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

3.從XX年起，連續10年，每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。

年至2020年，為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;XX年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設，其中XX年20個貧困縣，XX年20個貧困縣，XX年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

6.從XX年起，每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

7.從XX年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從XX年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

五、檢查驗收

1.貧困地區村衛生室建設，由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區)，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇，由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

3.強化鄉村醫生培養培訓，由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養培訓情況。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員，由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

5.貧困縣縣級醫院重點專科建設，由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

6.落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫待遇，由省衛生計生委、省財政廳督導檢查，及時發現問題，給予政策指導。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫改辦牽頭，省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。

第二篇：鄉鎮衛生院健康扶貧工作總結

鄉鎮衛生院健康扶貧工作總結4篇

鄉鎮衛生院健康扶貧工作是一個重要的工作，扶貧要做好，必須在一個健康的環境下面進行，下面的這篇鄉鎮衛生院健康扶貧工作總結一起欣賞！

01

今年，按照省、市、縣工作部署和要求，我局高度重視衛生健康扶貧工作，力爭通過開展衛生計生扶貧“五大行動”,實施“十免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，防止貧困人口因病致貧因病返貧，擺脫長期貧困。建立健全基層衛生計生服務體系，提高醫療衛生服務的可及性，改善居民健康狀況，現將我局2018年一季度健康扶貧工作總結如下：

一、高度重視，建立健全組織機構

我局高度重視健康扶貧工作，把健康扶貧工作列為今年工作的重中之重，為全面貫徹實施健康扶貧政策，全力實施健康扶貧工程，調整了局脫貧攻堅領導小組，由局長謝學洪任組長，脫貧攻堅工作實行一把手負總責，副局長譚建成負責牽頭全縣健康扶貧工作，各分管領導按各自職責分工，各司其職，抓好健康扶貧各項工作，并抽調4名工作人員負責全縣健康扶貧工作，確保減貧任務完成。

二、精心謀劃工作方案

為貫徹落實省委、省政府關于健康扶貧工作部署，根據《四川省健康扶貧專項2018年實施方案》有關要求，結合我縣健康扶貧工作實際，制定了《夾江縣健康扶貧專項2018年實施方案》《夾江縣非貧困村貧困人口健康精準扶貧精準脫貧工作實施方案》和《夾江縣衛生和計劃生育局精神扶貧深化工作實施方案》。

三、精準識別

在全縣各醫療結構設立專門的健康扶貧服務窗口，救助對象就醫時，只需在定點醫療專用窗口出示相關證件，一站辦理、一次結算完成。各定點醫療機構在院內醒目位置設立健康扶貧政策宣傳展板，全面宣傳健康扶貧政策及救助流程，使健康扶貧對象就醫更加快捷方便。

四、干部駐村幫扶、對口支援

今年派出3名第一書記，全脫產深入到永青鄉。局領導班子和中層干部安排10人對口支援甘霖鎮30戶貧困戶。

五、加強宣傳，使健康扶貧政策深入人心

各級衛計單位加強學習習總書記來川視察重要講話精神，各醫療機構均設置了衛生健康扶貧宣傳專欄，對衛生健康扶貧政策、醫保政策等進行宣傳。結合三下鄉活動，利用春節返鄉開展了冬季暖心活動。組織縣醫學會、縣計劃生育協會、縣人民醫院、縣中醫醫院、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣疾控中心等5支宣傳隊20名醫療專家和扶貧工作人員參加

“科技一條街”活動，發放涵蓋常見病多發病治療與預防、基本公共衛生服務、傳染病防治、母嬰保健、流動人口、留守兒童健康教育、計劃生育、健康扶貧政策等內容的宣傳手冊和資料，為群眾提供免費健康查體服務、義診義檢，并根據實際情況向群眾提供有效的醫學建議和醫療健康建議。結合世界結核病防病日“開展終結結核行動，共建共享健康中國”活動，全縣各醫療機構走上街頭、深入鄉鎮，宣傳普及結核病防治知識，營造良好社會氛圍，動員全社會行動起來預防和控制結核病。據統計，此次大型科普月活動，縣衛計局組織縣直醫療單位共接受免費健康咨詢、健康扶貧政策咨詢2000余人次、義診義檢

1000余人次，發放健康科普資料

3000余份、健康扶貧政策宣傳手冊1000余份

六、專項扶貧工作完成情況

1.優先落實“十免四補助”醫療扶持政策。截止目前共免收貧困人口一般診療費3162人次，免收金額30499元；免收貧困人口住院院內會診費359人次，免收金額4714元；免費實施貧困孕產婦住院分娩服務6人，免收金額8925元；免收開展貧困人口白內障復明手術21人；開展免費巡回醫療服務3120人；免費提供基本公共衛生服務2663人；免費提供婦幼保健服務2181人；免費為艾滋病人提供抗病毒治療3人；免費為結核病人提供藥物治療18人。

2.將公共衛生服務資源與貧困人口的健康管理工作有效整合，以鄉鎮為單位，組織全縣所有建檔立卡貧困人口健康體檢，建立健康檔案。在各鄉鎮衛生院公共衛生科設立健康體檢檔案專柜，對完成體檢的健康檔案按照重大疾病、一般疾病、亞健康、健康等四類分類管理，做到無病早防，有病早治，降低貧困人口就醫成本。2018年貧困人口健康體檢正在進行中，截至3月底已體檢7001人。

3.抽調精干力量深入鄉村，對全縣村衛生室進行摸底調查，計劃修建35個標準化衛生室，其中2018年預脫貧村11個，每個衛生室由縣級財政預算資金投資9萬元。為充實村醫生隊伍，我縣組織開展農村免費村醫培養項目，積極推行鄉聘村用等措施，努力為村衛生室培養一批人才，促進貧困村衛生人才增量提質。

4.全面開展家庭醫生簽約服務工作，各鄉鎮衛生院與屬地建檔立卡貧困人口簽約服務覆蓋率達到100%，向貧困戶進行健康扶貧政策和健康知識宣傳，為其提供更加優質便捷的醫療衛生服務，真正達到“五明白”要求，即：對自身健康狀況清楚明白、對疾病發生情況清楚明白、對醫療救治情況清楚明白、對醫療費用發生與補助情況清楚明白、對脫貧情況清楚明白。

七、財政扶貧專項資金情況

為確保健康扶貧專項2018實施方案確定的各項重點工作圓滿完成，共籌措資金

萬元，其中省級資金

萬元，縣投入資金萬元。

支出情況：縣衛生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者231人次，累計救助金額120120元。

八、下一步工作打算

1.強化政策理解。組織我縣各醫療保健機構集中學習健康扶貧相關政策，進一步明確各自職責，強化對政策的理解。

2.完善工作機制。督促各醫療保健機構完善本單位工作機制，尤其建立健全自查機制，確保健康扶貧工作有序開展。

3.進一步加大宣傳力度，以提高健康政策的宣傳和貫徹力度。

4.積極向上爭取政策和資金支持，加大人才引進和培養力度，提高全縣醫療醫療技術服務水平和能力。

5.加強督導和考評，確保各醫療保健機構貫徹落實好各項扶貧政策。

2017年12月份以來，我們按照全市統一部署，扎實開展了健康扶貧冬季暖心服務活動，取得了階段性成效。

一、加強領導，強化督導，確保健康扶貧暖心服務活動深入開展。

2017年12月20日，我們先于全省健康扶貧冬季暖心服務活動電視電話會，召開了由縣級醫院院長、各鄉鎮衛生院院長及衛計局中層以上人員參加的全縣健康扶貧暨冬季暖心服務活動工作會議，會議在要求做好國家及省、市健康扶貧迎檢工作的同時，要求各鄉鎮抓好健康扶貧工作隊的組建；2017年12月22日，制定下發了《海興縣健康扶貧冬季暖心行動工作方案》；2017年12月27日，縣委督考辦對我局重點工作督查，就進一步做好健康扶貧工作提出要求；2017年12月29日，我們召開迎接省市重點工作督查會議，會議要求全縣都要開展好健康扶貧冬季暖心服務活動，并就市健康扶貧考核中發現的問題進行了通報，提出了明確的改進措施；2018年1月3日，市重點工作督查組到我局督查，聽取了健康扶貧工作匯報，并提出了建設性意見和建議；2018年1月4日，衛計局相關領導帶領兩個工作組深入各鄉鎮對暖心服務活動進行了督導，對存在的問題提出改進意見；2018年1月8日，召開局班子會議，對健康扶貧工作進行再部署，并建議將公共衛生服務、生殖健康服務活動與暖心服務活動相結合，同時抽調專人成立督查組，建立督查工作制，經常督導檢查，確保服務活動不走過場。

二、加強隊伍建設，為服務活動開展提供堅實的組織保障。

全縣197個村全部成立了以鄉鎮衛生院院長為組長，鄉、村醫生和衛計專干為成員的健康扶貧工作隊，隊伍名單（包括聯系電話）均在各村衛生院張貼，并發放到貧困戶家中。五名市人民醫院專家和28名縣醫院骨干醫生與鄉鎮衛生院人員混合組編，成立七個冬季暖心服務工作隊，分赴全縣七個鄉鎮每天進村入戶開展服務。服務隊熱情的態度、精湛的技術、務實的作風受到群眾的一致稱贊。

三、突出重點，務求服務活動取得扎實成效。

一是抓好建檔立卡貧困人口“先診療、后付費”及“一站式結算”服務。

全縣所有定點醫療機構，全部實現了建檔立卡貧困人口“先診療、后付費”及“一站式結算”，并張貼了明顯的溫馨提示標識。“先診療、后付費”和“一站式結算”覆蓋率均100%。

二是抓好大病救治工作。

全縣共核準大病患者5人，全部救治，救治率100%，并全部建立了臺帳。

三是抓好家庭醫生簽約服務。

全縣家庭醫生簽約7333人，簽約率%，全部履約，新簽人數710人，全部履約。

四是抓好宣傳服務活動。

制作宣傳條幅35條，標語421條，明白紙1萬份，健康扶貧知識手冊3000本，電話咨詢服務1700余人次，入戶面對面宣傳服務6300余人次；另外發放掛歷、紙抽、水杯等宣傳品6000余份，為暖心服務活動的開展營造了濃厚的宣傳氛圍。

03

5月31日，我院召開了2018年醫療精準扶貧第一階段工作總結會，有幸邀請到云霧鎮吳鎮長，計生辦蘭主任，云霧鎮各村村委到會參與，根據縣、鎮兩級脫貧攻堅工作總部署，牢固樹立全鎮一盤棋，走好扶貧每一步指導思想，以促進貧困人口脫貧為目標，落實醫療保障工作，扎實推進精準扶貧、精準脫貧工作。落實扶貧措施。查看工作進度，將醫療扶貧工作作為醫院當前首要任務之一，納入重要議事日程，積極落實扶貧措施和扶貧政策，確保扶貧工作取得實效。凝聚扶貧攻堅合力。

首先，由醫務科匯報了在脫貧攻堅工作、醫療大巡訪下村期間群眾反映的問題做以匯報，并對存在問題提出解決方案，部分村醫存在選擇性的開展臨床業務及基本公共衛生服務，開展臨床業務的衛生室對開展基本公共衛生服務環節較為薄弱，沒有達到相互兼顧，工作沒有落實到位，導致群眾對服務滿意度較低。下一步我們將加大對村醫及公共衛生工作的監管，加強村醫培訓。更好落實基本公共衛生服務及醫療大巡訪任務。對工作落實不到位的予以相應處罰；嚴重者予以整頓通報；對屢次不改者，將上報上級部門處理，并暫停村醫工作。考核將根據基本公共衛生服務項目的相關要求及醫療大巡訪任務，結合群眾知曉度、滿意度，健全考核制度，獎懲制度。

我院主管領導強調，各項工作要落實，搞好醫療扶貧工作，落實好新農合、大病救助等惠農民生政策，減輕群眾就醫負擔。

吳鎮后期工作提出了幾點要求，村醫工作繁瑣，是群眾生邊的第一個健康衛士，要把工作落實到位，政策宣傳到家，交合醫家庭就醫要按要求報銷，并不是只服務貧困家庭，而是所有百姓，解決百姓看病貴問題，真正完成醫療大巡訪任務，做好脫貧攻堅任務。

04

根據《關于報送2018年22個扶貧專項半年工作總結的通知》要求，現將健康扶貧專項2018年上半年工作總結報告如下：

上半年，在區委區政府的堅強領導下，通川區健康扶貧

工作緊緊圍繞“率先突破、領跑達州”奮斗目標，嚴格貫徹執行健康扶貧專項上級要求和實施方案，以切實保障貧困人口基本醫療為重點，不斷加大重特大疾病患者救助力度，有效降低貧困人口醫療負擔，確保不發生因病致貧返貧，確保脫貧人口健康扶貧考核指標如期實現。

一、目標完成情況

健康扶貧“五大行動”有力實施，“十免四補助”、“八個100%”和貧困人口基本醫療保障政策全面落實，貧困患者區域內住院和慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比均控制在10%以內；食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者救助政策積極推動落實，脫貧人口健康扶貧考核指標均符合相關要求。

二、重點工作推進情況

（一）醫療救助扶持行動實施有力。

一是全面核準全國健康扶貧動態管理系統，對區域內患病貧困人口逐戶分類建檔，實現貧困人口精準識別和精準管理。二是嚴格落實貧困人口居民醫保繳費財政全額資助政策，區域內所有建檔立卡貧困人口參保率達100%。三是貧困人口家庭醫生簽約服務全覆蓋。四是“兩保三救助三基金”醫療救助成效不斷鞏固。在堅持基本醫保全市統籌的基礎上，嚴格落實貧困人口醫療救助扶持政策，區人社局、區衛計局、區財政局、區民政局聯合印發了《關于切實做好健康扶貧專項2018年實施方案有關工作的通知》，對建檔立卡貧困人口醫療保障范圍、目標、措施、要求進行了進一步明確，努力確保貧困人口區域內住院和慢性病門診維持治療發生的醫療費用個人支付占比控制在10%以內。2018年1-5月，貧困人口區域內就診

萬人次，其中區級醫療機構診療萬人次，鄉鎮醫療機構診療萬人次，村級診療萬人次；門急診萬人次，門診醫療總費用萬元，住院萬人次，住院醫療總費用萬元；免收貧困人口一般診療費萬元、院內會診費萬元。建立貧困人口居民電子檔案萬份，為317名高血壓患者、119名糖尿病患者提供了健康管理服務，管理率均為100%。免費實施貧困人口白內障復明手術20例。

五是積極完善分級診療和醫療費用控制政策。

積極推進“三醫監管”平臺建設，切實加強醫療費用控制政策監督管理，堅決防止住院標準過寬、門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等。貧困人口醫療費用公示覆蓋率達100%。

（二）公共衛生保障行動工作加強。

一是積極推進貧困人口免費體檢工作，不斷提高貧困人口脫貧攻堅期內免費體檢參檢率。截止目前，貧困人口免費體檢完成率達100%。二是積極推進傳染病防治監測工作。加快推進區疾病預防控制中心恢復建設，按期購置專業設施設備和辦公設施設備、車輛等，為9月正式啟動疾病預防控制業務工作做好充分準備。鄉鎮適齡兒童免疫規劃疫苗報告接種率96%。三是積極開展艾滋病、結核病等重大疾病防治、慢性病防控和健康生活方式教育促進。1-5月全區無甲類和按甲類管理的傳染病報告。報告乙丙類傳染病15種1469例，死亡4例（艾滋病），發病率、死亡率、病死率分別為：/10萬、/10萬、%。與去年同期（966例）比發病率上升%，死亡率上升100%。其中，乙類傳染病10種664例，發病率為/10萬，與去年同期比發病率上升%；丙類傳染病5種805例，發病率為/10萬，與去年同期比發病率上升%。發病居前五位的病種分別是：流行性腮腺炎、肝炎、肺結核、其它感染性腹瀉病、手足口病，占發病總數的%。肺結核發病164例，發病率為/10萬。與去年同期（126例）比上升%。艾滋病發病13例，發病率為/10萬。與去年同期（9例）比上升%。HIV發病40例，發病率為/10萬，與去年同期比上升%。

（三）醫療能力提升行動持續推進。

一是積極開展“醫共體”試點工作，區人民醫院復興分院正式成立并初步取得良好試點效果，為區域“醫共體”建設全覆蓋提供可資借鑒的經驗和做法，有效促進基層服務能力和質量整體提升。二是城鄉對口支援和遠程診療系統建設不斷深化。加大了城鄉對口支援工作力度，積極開展區級醫療機構綜合服務能力建設和提高醫院遠程會診占比。2018年1-5月，區級醫療機構遠程會診43人次，院外會診5人次，開展適宜技術服務15項。三是積極開展大病專項救治和巡回醫療服務。33種大病患者1800人，集中救治食道癌患者5人、胃癌患者4人、結腸癌患者1人、直腸癌患者4人、終末期腎病36人、老年白內障患者40人、肺癌患者7人、乳腺癌患者1人、宮頸癌患者1人。組織開展巡回醫療活動237次，覆蓋19個鄉鎮辦委，服務人次萬人，發放藥品價值萬元。

（四）衛生人才配置行動積極推進。

一是積極推進人才增量提質。認真組織開展醫學技術人員培訓，積極做好人才引進工作。2018年上半年全區衛計系統共引進人才11人（含區疾病預防控制中心11人）；組織培訓1230人次，區、鄉、村三級專業技術人員繼續教育分別達到100%、95%、90%。二是積極推進“鄉村一體化”管理和青年衛生人才服務基層。不斷完善“鄉村一體化”管理體制機制，對鄉鎮衛生院院長進行適當調整，促進南北交流，不斷創新探索“村醫鄉聘”模式，建立區、鄉衛生人才激勵機制，扎實開展“傳幫帶”活動，整體提升衛生人才隊伍質量。目前，調整鄉鎮衛生院院長8名。

（五）生育秩序整治行動有序實施。

一是堅持計劃生育目標管理責任制，不斷完善考核機制，實行“一票否決”，強化督導考核。二是嚴格落實衛計部門領導干部聯系制度，不斷加強計劃生育政策法規宣傳，引導群眾樹立正確生育觀，自覺按照政策有計劃生育。三是自覺做好計劃生育服務，實行鄉村干部包村包戶，認真做好宣傳教育、藥具發放、技術服務等。鄉村干部包村包戶落實在保持在100%，專業計劃人員“一對一”聯系率達100%。四是不斷強化計劃生育基礎。堅持孕前管理為主工作理念，不斷強化婦幼保健服務能力建設，強化計劃生育季度“三查”，促進避孕節育措施落實，減少非意愿妊娠發生。五是落實計劃生育干部報酬待遇。完成計劃生育服務機構改革，妥善安置計劃生育服務人員，保持了計劃生育工作隊伍的穩定和工作的持續。

三、項目資金落實情況

根據安排，2018年通川區將統籌使用脫貧攻堅資金對全區173個非貧困村衛生室進行標準化建設，統籌整合資金1054萬元，其中新建非貧困村基礎設施建設經費（5萬元/村）由財政直接撥付所在鄉鎮組織實施，173個村衛生室的室內布局和環境打造由衛計局牽頭組織鄉鎮衛生院實施。

四、項目督促督導情況

（一）明確責任。

為確保健康扶貧各項工作目標任務的完成，在脫貧攻堅領導小組的統一領導下，結合通川健康扶貧專項工作實際制定了《通川區健康扶貧專項2018年實施方案》和《通川區健康扶貧專項2018年實施方案責任分解表》，明確了區級牽頭部門責任，衛計系統細化分解各責任到局機關分管領導、責任股室和責任單位，形成了同抓共管、各負其責、共同參與的良好局面。

（二）強化督導。

按照任務分工，各區級牽頭責任部門積極落實自己的工作職責，區衛計局積極組織各責任股室突出重點加強了健康扶貧專項工作措施的落實督導，及時發現并督促整改存在的問題，確保發現問題在第一時間整改到位。

（三）有效整改。

針對2018年第一輪脫貧攻堅省、市、區全覆蓋督導發現問題、省級黨委和政府扶貧開發成效考核健康扶貧相關問題、省衛生計生委2018年上半年綜合督導發現問題，認真組織各相關醫療機構進行全面核查，并根據核查情況及時進行了整改落實。截至目前，整改落實各項問題5項，扶貧領域作風專項整治涉及問題25項。

五、存在主要問題及原因

（一）基層醫療機構墊資壓力大。

主要原因是貧困人口就診就醫實行“先診療后付費”，就診就醫相關費用均由醫療機構進行墊付，同時辦理貧困人口就診就醫費用報銷（或救助）有一個過程，相關費用撥付(到位）進度較慢，基層醫療機構墊資額度大，個別單位已經影響到了正常運轉。

（二）基層服務能力不夠平衡。

主要原因是基層尤其是邊遠山區引進衛生服務人才難、部分村村醫年齡結構老化，雖然建立了家庭醫生簽約服務團隊，但無法從根本上解決基層衛生服務能力的不足。

（三）非貧困村標準化衛生室建設推進不容樂觀。

主要原因是非貧困村衛生標準化建設并非脫貧攻堅考核指標，鄉鎮對此項工作重視程度不夠。

六、下步工作打算及建議

（一）嚴格落實健康扶貧各項政策措施。

堅持落實好“十免四補助”、“先診療后付費”、“一站式”報銷服務等制度，認真組織開展“大病集中救治”和慢病簽約服務管理，不斷提高公共衛生服務質量和水平，切實加大貧困人口重特大疾病患者的救助力度，確保不發生因病致貧返貧現象發生。

（二）積極探索建立更加科學高效的救助機制。

建議統籌整合健康扶貧各項救助資金實行“一個窗口”辦理機制，加快建立各相關部門信息共享平臺建設，實行網絡化審核辦理，提高救助效率、縮短救助時限、降低醫療機構墊資風險和壓力。

（三）從嚴從實提升公共衛生服務保障水平。

不斷加大國家公共衛生服務項目落實和家庭醫生簽約服務工作的監督管理，壓實工作責任、落實工作措施、夯實基層基礎、務實督導考核，不斷提供群眾的獲得感。

（四）嚴格督促加快實施重點項目建設。

加大對173個非貧困村衛生室標準化建設工作的督導力度，確保9月底前新建村衛生室基礎設施全部完成，10月底實現全部達標并投用。

第三篇：鄉鎮衛生院健康扶貧工作方案

鄉鎮衛生院健康扶貧工作方案

要加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。下面是小編為大家提供的關于鄉鎮衛生院健康扶貧的工作方案，內容如下：

【鄉鎮衛生院健康扶貧工作方案一】

實施健康扶貧工程，對于實現到2020年讓農村貧困人口擺脫貧困目標具有重要意義。經國務院同意，國家衛生計生委等15個中央部門，于XX年6月21日聯合發布《關于實施健康扶貧工程指導意見》。21日下午，國新辦舉行實施健康扶貧工程等情況發布會。國家衛生計生委副主任王培安、國務院扶貧辦副主任洪天云介紹相關情況，回答記者提問，從制定《指導意見》的背景和意義、總體要求、相關政策措施、主要工作要求等方面進行了政策解讀。

XX年6月21日，國務院新聞辦公室就實施健康扶貧工程有關情況舉行新聞發布會。國家衛生計生委副主任王培安在介紹相關情況時表示，實施健康扶貧工程，對于保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，推進健康中國建設，防止因病致貧、因病返貧，實現到2020年讓農村貧困人口擺脫貧困目標具有重要意義。黨中央、國務院高度重視健康扶貧工作。

在中央扶貧開發工作會議上，總書記、李克強總理對健康扶貧工作作出了重要部署。中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出，要開展醫療保險和醫療救助脫貧，實施健康扶貧工程，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。

為貫徹落實中央脫貧攻堅部署要求，國家衛生計生委等15個中央有關部門聯合印發《關于實施健康扶貧工程的指導意見》。

國家衛生計生委、國務院扶貧辦從XX年2月份開始，深入貧困地區調研因病致貧、因病返貧問題，研究問題成因和具體舉措。為貫徹落實中央脫貧攻堅部署要求，在開展大量前期實地調研、充分征求地方基層和社會有關方面意見的基礎上，國家衛生計生委、國務院扶貧辦會同國家發展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、國家中醫藥局、中央軍委政治工作部、中央軍委后勤保障部、中國殘聯等部門研究起草了《關于實施健康扶貧工程的指導意見》，4月份國務院醫改領導小組進行了研究，6月8日國務院常務會議審議通過。經國務院同意，《指導意見》于6月21日由國家衛生計生委等15個中央有關部門聯合印發。

貧困地區衛生與健康狀況堪憂，實施健康扶貧工程，是為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。

沒有全民健康，就沒有全面小康。黨的十八屆五中全會作出了“推進健康中國建設”的決策部署，把推進健康中國建設提升為國家戰略。當前，受自然歷史、經濟社會發展等因素影響，貧困地區醫療衛生事業發展相對滯后，醫療衛生服務能力明顯不足，群眾健康水平亟待提升。截至XX年，832個貧困縣每千人口醫療衛生機構床位數張、每千人口執業(助理)醫師數人，明顯低于全國平均水平，醫療衛生資源明顯不足，醫療衛生服務能力不能滿足群眾的健康需要，一些少數民族地區、邊疆地區衛生與健康狀況更是令人擔憂，貧困地區衛生與健康狀況已經成為健康中國建設最突出的“短板”。

實施健康扶貧工程，堅持問題導向，緊緊抓住貧困地區醫療衛生事業發展存在的困難和事關貧困人口脫貧的健康問題，采取更加精準的超常規舉措，調集最優勢的醫療衛生行業資源，動員最廣泛的社會力量，凝聚起各級黨委政府和廣大干部群眾的共識，形成支持貧困地區醫療衛生事業發展的政策合力，補短板、兜底線，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎。

實施健康扶貧工程，是“十三五”時期打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的一項重要的超常規舉措，總體要求是：按照黨中央、國務院關于脫貧攻堅部署安排和精準扶貧、精準脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病返貧問題，區別不同情況，采取一地一策、一戶一檔、一人一卡，精確到戶、精準到人，瞄準因病致貧的家庭和病種，突出重點地區、重點人群、重點病種，防治并舉，分類救治，助力脫貧攻堅。

針對貧困地區醫療衛生事業發展的重點難點問題，以提高農村貧困人口受益水平為著力點，整合現有各類醫療保障、資金項目、人才技術等資源，加大對貧困地區的支持力度，采取更加貼合貧困地區實際、更加有效的政策措施，切實保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務。到2020年實現中國扶貧開發綱要提出的“農村貧困人口基本醫療有保障，貧困地區基本醫療衛生服務主要指標接近全國平均水平”的目標。

第一，提高醫療保障水平，切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔。

第二，對患大病和慢性病的農村貧困人口進行分類救治。

第三，實行縣域內農村貧困人口住院先診療后付費。

第四，加強貧困地區醫療衛生服務能力建設。

第五，加強貧困地區公共衛生和疾病預防控制工作。

一是加強組織實施。指導意見明確了衛生計生委、扶貧辦作為實施健康扶貧工程牽頭單位和各有關部門的職責分工。明確提出，按照中央統籌、省(自治區、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作體制，各地要結合貧困地區實際制訂具體實施方案，明確時間表、路線圖，層層落實責任，精心組織實施健康扶貧工程。強調縣級政府承擔主體責任，要將實施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰的重要舉措，統籌做好資金安排、政策銜接、項目落地、人力調配、推進實施等工作。

二是落實投入政策。指導意見明確提出，落實中央和省級財政扶貧投入責任。中央財政繼續加大貧困地區衛生計生專項資金的轉移支付力度，推動健康扶貧工程順利實施。國家在貧困地區安排的公益性衛生計生建設項目取消縣級和西部連片特困地區地市級配套資金。省市兩級財政安排的衛生計生項目資金要進一步向貧困地區傾斜，連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣要通過統籌整合使用相關財政資金，加大健康扶貧投入。東部省(市)要在東西部扶貧協作框架內，加大對貧困地區醫療衛生事業的支持力度。

三是充分調動社會力量。指導意見提出了鼓勵企業、社會組織、公民個人參與健康扶貧工程的措施。通過給予項目冠名、按規定落實扶貧捐贈稅前扣除、稅收減免等優惠政策，鼓勵更多社會資本投向貧困地區。充分發揮協會、學會等社會組織作用，整合社會資本、人才技術等資源，為貧困地區送醫、送藥、送溫暖。

四是嚴格考核評估。指導意見要求，各地要將健康扶貧工程納入脫貧攻堅工作領導責任制和貧困地區政府目標考核管理，作為重要考核內容，細化職責分工，明確任務要求，對實施情況定期檢查督促。國家衛生計生委、國務院扶貧辦每年將組織對各地實施情況進行考核評估。

五是鼓勵各地因地制宜創新健康扶貧形式和途徑。指導意見要求，各地要以解決因病致貧、因病返貧問題為重點，結合實際積極探索，統籌配置和使用相關資金、項目，提高使用效率，推動實施健康扶貧工程。通過深化改革，激發實施健康扶貧工程的動力，通過健康扶貧與相關特色產業脫貧、勞務輸出脫貧等措施的銜接，形成合力，提高脫貧攻堅的實際效果。

健康脫貧的目標是讓貧困地區人口看得起病

健康脫貧簡單說有四個目標是：第一，要讓貧困地區的人口能夠看得起病。第二，要讓他們看得好病。第三，要讓他們看得上病。第四，讓他們少生病。主要是提高門診和住院報銷的比例，降低治病經濟負擔，能夠得到有效的醫治。

新農合制度，中央和地方各級財政補助的標準在XX年的基礎上，今年又提高40元，達到了420元，這是財政補貼的部分，再加上自己繳費的部分，保障水平逐步提高，政策范圍內的門診和住院費用報銷比例可以達到50%和75%。

根據醫保制度，今年大病保險實現全覆蓋，中央財政今年新增加的40元中，有10元錢專門用于貧困人口，通過實施傾斜性的支付政策，提高貧困人口收益水平。按規定，新農合報銷以后，通過大病保險還可以再報銷10-15個百分點。

將農村貧困人口全部納入重特大醫療救助范圍，建立完善兜底保障機制，切實減輕貧困人口醫療費用負擔，切實解決因病致貧、因病返貧。

一是核實因病情況。這是精準健康扶貧的前提和基礎。今年4月底，國家衛生計生委已經聯合人力資源社會保障部、國務院扶貧辦印發調查方案，并專門召開會議，對農村建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧情況核實核準工作進行部署，組織動員基層衛生計生服務網絡對導致家庭災難性醫療支出、嚴重影響勞動能力的致貧病種進行全面調查，把致貧的病種找出來，每一戶建立一個檔案。根據安排，調查將于7月底前完成，屆時，國家衛生計生委將建立農村貧困人口因病致貧、因病返貧管理數據庫，形成調查分析報告，為分類救治提供基礎數據和決策參考。并將建立動態信息管理系統，對因病致貧、因病返貧情況進行動態監測。

二是進行分類救治。對于能一次性治愈的，將組織專家集中力量進行集中治療。從XX年起，對農村貧困家庭中患有兒童急性淋巴細胞白血病、兒童急性早幼粒細胞白血病、兒童先天性心臟房間隔缺損、兒童先天性心臟室間隔缺損、食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病等9種大病患者進行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費用，減輕貧困大病患者費用負擔。需要住院維持治療的，如尿毒癥、重性精神病，由就近具備能力的醫療機構進行治療;需要長期治療和康復的，如高血壓、糖尿病，由基層醫療衛生機構在上級醫療機構指導下實施治療和康復管理。

三是實行掛圖作戰。突出重點人群和重點病種，發動、組織各級醫療衛生機構和醫務人員的力量，開展重點救治。

因病致貧、因病返貧戶的占比上升，健康扶貧工作在整個脫貧攻堅戰里面起到關鍵作用。

對XX年底的貧困人口全部進行了建檔立卡，數據表明，因病致貧、因病返貧戶在所有貧困戶里占到%。、XX年全國自上而下在黨中央、國務院正確領導下，扶貧工作力度非常大，有不少貧困戶脫貧。根據XX年下半年貧困人口“回頭看”數據，因病致貧、因病返貧戶的占比不僅沒有降，反而上升到%，增加了個百分點。因此，怎么樣更好地打好防止因病致貧、因病返貧這場攻堅戰，在整個脫貧攻堅戰里面起到非常重要、關鍵的作用。

國務院扶貧辦采取了一系列政策措施，包括全國的三級醫院都來幫助貧困地區，特別是832個縣的縣級醫院，讓貧困群眾做到小病不出村、一般病不出鄉鎮衛生院、大病不出縣，努力幫助他們醫治疾病。

農村貧困人口大多生活在邊遠的交通閉塞地區。如何提高醫療衛生服務的可及性和有效性，讓貧困人口能夠就近看病，及時得到便捷的醫療衛生服務，是影響健康扶貧成效的關鍵。為此，要堅持輸血、造血并重：

一是加強貧困地區醫療衛生服務體系建設。

二是實施全國三級醫院與連片特困地區縣和國家扶貧開發重點縣縣級醫院一對一幫扶。

三是加強人才綜合培養。

社會力量在扶貧開發中發揮了重要作用，應當進一步促進社會力量參與健康扶貧。民營企業、社會組織、個人對中國扶貧開發工作高度關注、高度重視、積極參與。30多年的扶貧開發工作，社會力量發揮了很大的作用。在健康扶貧工作方面，很多單位企業個人都積極支持、熱心參與，在地方病的防治，先心病、兒童弱視防治等方面，都有明顯的進展，發揮了很好的作用。要發揮社會力量在健康扶貧中的促進作用，應當做到以下四點：

第一，把基礎工作做好，把病因和病種搞清楚、搞準確。

第二，做好國家、省、市、縣等相關組織與老百姓需求的有效對接平臺。

第三，充分動員社會力量參與健康扶貧工程。

第四，發揮好社會上專業機構的作用。

第一，提升現有的人才專業水平。方式主要有兩種：一是脫產培訓，二是對口幫扶。三級醫院開展組團式對口幫扶時，要派去一名院長或者副院長，另外還有3-5名技術骨干，實地幫助培訓貧困地區的人才，對現有的人才能力進行提升。

第二，培養能夠留得住、穩得下來、能夠扎根的鄉土人才。立足本地，就是在貧困縣選拔具有本科學歷、大專學歷、高中學歷的，愿意留在本地工作的本地人才，根據不同情況，制定不同的培訓訂單，送出去培訓，通過培訓取得助理醫生資格、執業醫生資格或者全科醫生資格，更好地為本地群眾提供健康服務。

第三，提高貧困地區醫療衛生人才的報酬待遇，用感情留人，用適當的待遇吸引人。如貧困鄉鎮要建周轉房，同時從工資待遇、津補貼方面給予傾斜，讓對貧困地區有感情、愿意奉獻的專業人才留下來，多渠道、多途徑解決貧困地區的醫療衛生人才問題。

疾病是致貧返貧的重要因素。根據國務院扶貧辦最新摸底調查顯示：目前全國7000多萬貧困農民中，因病致貧的有42%，涉及1200多萬個家庭。有的即使暫時擺脫了貧困，也往往因為患病而再次返貧。致貧原因，33%是由于疾病影響勞動力所致，12%是由于“災難性醫療支出”或大額醫療費用所致。雖然貧困人口大多數都參加了新農合或城鎮居民醫保，但醫保支付比例有限，而且很多醫療費用難以納入醫保，患者個人與家庭收入，加上醫保支付也只能勉強維持治療，生活難以改善，也給家庭帶來巨大的經濟負擔。高額醫療費用仍然是導致低收入家庭貧困的主要原因。

習近平同志在XX年11月召開的中央扶貧開發工作會議上強調，要解決好“怎么扶”的問題，要加強醫療保險和醫療救助，新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口傾斜。實施醫療扶持脫貧一批，加強農村醫療衛生保障，使廣大群眾少生病，因病致貧群眾能治病、治好病，是實現因病致貧、因病返貧人口脫貧的必由之路。我們在廣西調研時發現，廣西是地中海貧血病的高發區，發病率為%，直接導致出生缺陷遠高于全國水平，很多家庭因此陷入貧困。廣西實施地中海貧血病攻堅工程，各級財政加強投入，重點用于地中海貧血病防控能力建設、技術培訓、信息化基礎設施培訓、地貧篩查和診斷專項補助等，幾年來，地中海貧血篩查技術廣泛應用，廣大農村人群，尤其是邊遠、貧困地區的孕前或孕期夫婦可在當地進行地中海貧血初篩，可得到盡早診斷和干預。一系列措施減少了重型地中海貧血患兒出生，減輕了社會和家庭的經濟負擔，有效防止群眾因地中海貧血病致貧或返貧。

一、確保貧困人口參加醫療保險，切實減輕因病致貧群眾的治病負擔。由省、市、縣三級財政共同出資，對貧困人口參加基本醫療保險個人繳費部分實行補助，并對各級財政的分擔比例作出規定，確保全部貧困人口能夠得到基本醫療保障。降低、減免貧困人群的部分治療費用，或適當提高貧困人群在定點醫院住院的醫療費用報銷比例，實現門診統籌。由此增加的醫療費用支出，可通過提高基本醫療保險的統籌層級來解決。探索以縣、市為單位，由各級政府按比例出資為貧困人群打包購買商業健康保險。

二、完善重大疾病保險制度和醫療救助制度，防止城鄉居民發生“災難性醫療支出”后因病致貧、因病返貧。通過財政比例預算制加大對醫療救助的財政投入，適當擴大醫療救助資金的規模，將籌資機制和管理職能機制化，提高醫療救助“托底”能力。合理區分作為基本醫保制度延伸的大病二次報銷、大病保險以及醫療救助制度，做好不同性質大病保障制度的銜接與整合。探索可持續的大病籌資機制，實現基本醫療保障制度水平與大病風險防控能力同步提高。探索高效的大病保險經辦機制，在基本醫療保障制度覆蓋全體城鄉居民的基礎上，實現醫療救助與基本醫療保障的無縫接續，轉變救助方針，將醫療救助對象從“收入貧困”轉為“支出貧困”，轉救貧為救急，有效避免因病致貧、因病返貧現象的發生。將現行的醫后救助方式改為醫前救助或醫中救助。擴大救助病種范圍，逐步實現救助病種全覆蓋。

三、精準識別確定醫療扶持對象。以縣為單位，組織對建檔貧困人口進行健康檢查，確定需要醫療扶持的患者。對檢查確定的疾病患者，根據病情確定醫療扶持的責任醫院、責任醫生，制定針對性治療方案。對于縣級醫院不能解決的疑難危重病人，按照分級診療的要求，轉市級、省級醫院進行診治。對因病致貧貧困戶的管理，要堅持實事求是的原則，實行動態管理。

四、實施健康扶貧工程。加強對貧困地區的醫療建設投入，全面實施城市高等級醫院對貧困縣、鄉、村醫療機構的對口幫扶，切實提升基層醫療機構提供醫療保障的能力，讓貧困人群可以就近看病。重視貧困地區醫療急救能力建設，完善急救車輛、設備、人員的配備，加快急救通訊建設，提高農村急救和自救能力。加強貧困地區傳染病、地方病、慢性病防治工作，全面實施貧困地區兒童營養改善、婦女孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生項目，保障貧困人口享有基本醫療衛生服務。大力改善貧困地區的健康環境，在產業扶貧中，要指定負面清單，堅決防止污染產業向貧困地區轉移。

五、開展對貧困地區和貧困人群的健康干預，改善其身體狀況，提高其生活質量。對貧困地區和貧困人群開展長期系統的健康教育，普及正確的衛生和防病常識，開展健康干預。如對貧困人群進行免費體檢和疾病篩查，針對他們的身體和病情，制定營養膳食和行為干預計劃。通過社會捐助、指導其日常飲食消費等，改善其營養狀況。

【鄉鎮衛生院健康扶貧工作方案二】

為深入推進精準扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動，根據中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區衛生精準扶貧工作，特制定本方案。

到20xx年完成2965個貧困村衛生室建設，每個新建村衛生室中央和省級共補助10萬元，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。提高鄉村醫生待遇，從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉村醫生培養培訓，到XX年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格以上標準。充實鄉鎮衛生院醫務人員，到XX年，實現平均每個鄉鎮衛生院配備全科醫生3名以上，2020年達到5名。到XX年完成58個貧困縣(市、區)縣級醫院116個重點專科建設。20xx年起，建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師到貧困地區基層醫療機構開展多點執業。20xx年起，貧困人口新農合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農村居民農合政策的受益感。

1.貧困地區標準化村衛生室建設

加大貧困村衛生室建設力度，完成2965個未達標貧困村村衛生室建設任務，實現貧困村衛生室建設全覆蓋。每個村衛生室由中央和省級投入10萬元，20xx年建設2400個，20xx年建設565個，同時利用中央財政專項資金優先為每個貧困村村衛生室配備1臺健康一體機。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇

對于貧困村鄉村醫生提供的基本醫療服務，按照省發改委、省財政廳、省人社廳、省衛生廳《關于調整基層醫療機構醫療服務項目和收費標準及醫保支付政策的通知》，收取一般診療費。

從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月，所需經費由省級財政列入預算。研究制定村醫退養政策。

3.強化鄉村醫生培養培訓

加強后備人才培養。重點加強貧困村訂單定向3年制專科層次醫學生免費培養計劃，醫學生畢業后重點安排到貧困村衛生室工作。

加強在崗村醫培訓。分批安排貧困村鄉村醫生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標準給予學雜費及生活補助。

落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉村醫生的服務能力和水平。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員

20xx年至2020年，依托國家、省級有關項目，每年為貧困地區鄉鎮衛生院配備400名以上衛生專業技術人員。通過多種方式，為貧困地區鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心配備全科醫生，其中XX年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生3名以上;2018年至2020年，再配備1000名以上全科醫生，實現平均每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)配備全科醫生5名的目標。

5.加強貧困縣縣級醫院重點專科建設

從20xx年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫院重點專科建設，到XX年底前完成58個貧困縣(市、區)的重點專科建設，2018年底前完成17個插花型貧困縣(市、區)的重點專科建設。

6.建立引導醫療衛生人員到貧困地區工作的政策機制

從20xx年起，每年從省衛生計生委系統選派符合條件的處科級優秀干部到貧困縣的鄉鎮衛生院掛職副院長一年，提高鄉鎮衛生院和村衛生室服務能力和水平。

從20xx年起，每年選派3000名左右的省市級醫院副主任以上醫師、6000名左右的縣級醫院醫師重點到貧困地區基層醫療機構定期開展多點執業服務，每人每季度到基層醫療機構開展多點執業服務不少于6天，完成門診、手術、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行專科建設、人才培養和學科管理能力提升。

從20xx年起，每年選派1000名左右醫師到貧困地區縣級醫院和鄉鎮衛生院幫扶，重點幫扶醫療衛生服務和技術培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例

從20xx年起，對全省417萬貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農合基金中支付，年終統一核算，次年納入省級財政預算。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例

從20xx年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據實際執行結果，由省級通過調整財政新增繳費補助的方式解決。

9.加強醫院管理，減輕患者負擔

制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》，規范貧困縣醫療機構收費和醫療行為，建立對違規單位新農合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫療機構亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫療等問題，堅決遏制醫療費用過快增長，提高農村居民農合政策的受益感。

1.省衛生計生委負責督促落實村衛生室建設、提高村醫待遇、強化村醫培養培訓、充實鄉鎮衛生院技術人員、縣級醫院重點專科建設、提高新農合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫務人員到貧困地區開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執行。

2.省發展改革委負責爭取村衛生室建設項目，下達村衛生室項目計劃并檢查考核項目計劃執行完成情況。

3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監督管理。

4.省醫改辦統一組織協調城鄉居民大病保險各項工作，并實施監督管理。

5.省人社廳負責協調各市州人社部門落實農村訂單定向醫學畢業生的錄用工作。

6.省民政廳負責大病醫療救助工作;甘肅保監局負責對承辦大病保險商業保險機構的監督和管理。

7.各市(州)相關部門按照省衛生扶貧實施方案要求，將衛生精準扶貧納入本市(州)經濟社會發展總體規劃，并指導和監督各縣(市、區)項目實施。

8.各貧困縣(市、區)政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區)的實施。縣(市、區)相關部門要摸清衛生工作薄弱環節，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區發展的困難和問題。

年至20xx年，完成貧困村標準化村衛生室建設。

2.從20xx年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內服務人口在1000人以下貧困村村衛生室執業的鄉村醫生，定額補助由200元/月增加到400元/月。

3.從20xx年起，連續10年，每年依托農村訂單定向醫學生項目招考不少于500名免費醫學生。

年至2020年，為貧困地區鄉鎮衛生院平均每年配備400名以上衛生專業技術人員;20xx年前配備全科醫生1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到3名;2020年前再配備1000名，實現平均每個鄉鎮衛生院達到5名。

年至2018年，完成貧困縣每個縣級醫院2個重點專科建設，其中20xx年20個貧困縣，20xx年20個貧困縣，XX年18個貧困縣，2018年17個插花縣。

6.從20xx年起，每年選派掛職干部、多點執業醫師、支農醫師到貧困地區幫扶。

7.從20xx年起，貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。

年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫療機構亂收費、重復計費和過度醫療新農合資金扣減辦法》。

1.貧困地區村衛生室建設，由縣(市、區)衛生計生、發展改革、財政、建設等部門依照《村衛生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發展改革委、省財政廳、省衛生計生委等部門聯合組成考核組，對各市(州)項目建設進度和工作質量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區)，將減少下一項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。

2.提高貧困村鄉村醫生待遇，由省衛生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。

3.強化鄉村醫生培養培訓，由省衛生計生委、省人社廳、省教育廳聯合督導實施進度，檢查培養培訓情況。

4.充實鄉鎮衛生院衛生技術人員，由省衛生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關市(州)落實情況進行考核驗收。

5.貧困縣縣級醫院重點專科建設，由省衛生計生委、省財政廳根據重點專科建設方案和《甘肅省省級臨床醫學中心建設項目和縣級醫院重點專科建設項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。

6.落實選派干部到貧困地區掛職制度、萬名醫師支援農村工程、醫師多點執業、加強醫院管理等執行情況由各級衛生計生委進行督導和檢查。

7.提高貧困人口新農合住院費用報銷比例，提高村醫待遇，由省衛生計生委、省財政廳督導檢查，及時發現問題，給予政策指導。

8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫改辦牽頭，省衛生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監局等部門配合開展定期督查考核。

第四篇：鄉鎮衛生院健康扶貧督導工作匯報材料

鄉鎮衛生院健康扶貧督導工作匯報材料

鄉鎮衛生院健康扶貧督導工作匯報材料

9月29日，自治區副主席劉新樂在赤峰市主持召開旗縣公立醫院綜合改革及精準健康扶貧調研督導匯報座談會。他強調，要切實加大醫改工作力度，使改革真正便民惠民。

劉新樂對赤峰市相關工作給予充分肯定。他指出，赤峰醫療衛生事業基礎雄厚、獨具特色，長期以來處于自治區發展前列。特別是旗縣公立醫院綜合改革實施以來，各有關方面高度重視、強力推動，有效緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾，提升了醫院管理水平和服務水平，對全區相關改革的“破題”起到了示范推進作用。同時也要看到，醫改還面臨著思想不夠解放，政策認識和落實不到位等問題，因病致貧、因病返貧依然拖累著各族群眾邁向小康的步伐。相關工作與上級要求和群眾訴求還有一定差距，必須下定決心，把醫改和精準健康扶貧工作一步一個腳印推動下去。

關于旗縣公立醫院綜合改革，劉新樂強調，要進一步加強領導，強化醫院管理委員會等機構的作用，使其充分發揮規劃布局、資源配置、人事管理等方面職能，化解醫療資源浪費、醫院間壁壘等改革堅冰。要在人事制度、薪酬制度上解放思想、加大創新力度，打破體制內外待遇不平等問題;要加大政府資金投入和制度設計力度，使改革在回歸公益性、調動積極性、保障可持續性上發揮作用，讓百姓看得好病、看得起病，讓醫務工作者薪酬與業務水平、服務質量及群眾滿意度緊密結合。要建立醫療、醫保、醫藥三聯動制度，創新醫保支付方式，推進各類報銷、救助一站式辦理，真正方便群眾辦事;要大力推進按病種付費、臨床路徑等新措施的實施，發揮醫保對醫院的監督制約作用，規范醫療行為，解決過度醫療等問題，降低患者看病成本。要加大分級診療的推進力度，進一步強化鄉鎮衛生院、村衛生室服務功能，提升基層衛生機構服務能力，并通過遠程醫療、醫療骨干定期派駐等方式實現縣鄉村一體化，讓群眾實現在家門口看病。

關于精準健康扶貧，劉新樂指出，各級政府要高度重視因病致貧、因病返貧問題，切實加強領導落實責任，進一步細化健康扶貧方案并加大落實力度。要把基礎工作做實做細，摸清因病致貧、返貧人口底數，并建檔立卡，有針對性地實施幫扶和保障措施，解決相關群眾后顧之憂。要學深吃透總書記關于扶貧工作的重要講話精神，把中央、自治區各項措施落實到位，讓因病致貧返貧群眾與全區、全國人民同步邁進小康。

鄉鎮衛生院健康扶貧督導工作匯報材料

10月27日，珙縣衛生和計劃生育局健康扶貧工作督導組前往礦山急救醫院，督查該院健康扶貧醫療救助工作開展情況。

醫院副院長張小明就健康扶貧醫療救助工作開展情況進行了詳細的匯報，督導組深入臨床科室，詢問醫務人員對健康扶貧政策的掌握情況，并通過隨機抽查貧困患者費用清單、回訪貧困患者等形式，了解醫院健康扶貧工作的推進情況。

督導組對礦山急救醫院在健康扶貧工作方面所做的工作給予了肯定。同時，也指出了該院在開展工作過程中存在的一些問題。醫院領導及相關業務部門表示:在接下來的工作中，將進一步學習領會健康扶貧工作的相關精神，落實工作細節，切實推進健康扶貧各項工作，為貧困患者提供優質、便捷的服務。

鄉鎮衛生院健康扶貧督導工作匯報材料

10月10至11日，山東省衛生計生委副主任、黨組成員吳向東率督查組對濱州市衛生計生和健康扶貧工作進行綜合督查，副市長潘青陪同。

10號下午，督查組先后到市社會養老中心、濱城區市立醫院、區婦幼保健站、魯濱醫院、濱城區梁才辦事處等有關單位進行了實地督導檢查，查看有關資料，與有關人員進行座談、詳細了解我市衛生計生和健康扶貧工作開展情況。

11日上午，召開省對濱州衛生計生和健康扶貧工作綜合督查匯報座談會。市政府、濱城區政府以及市宣傳、財政、公安、民政、編制、婦聯等有關部門分別作了匯報。

會上，吳向東對濱州衛生計生工作給予了充分肯定。他說，濱州市全面貫徹落實黨中央、國務院關于衛生計生工作的決策部署和省委、省政府的工作要求，扎實工作，銳意進取，創新發展，創造了計劃生育服務事項全程代辦制、“互聯網+藥具”服務等先進經驗;在健康扶貧工作中，濱州部分縣區免除鄉鎮住院200元起付線費用的做法，讓貧困家庭感得到了實惠。下一步，濱州市要繼續扎實推進醫改和計劃生育服務管理改革，加強綜合治理，不斷改善出生人口性別結構，全力推進健康扶貧，確保計劃生育基本國策的有效落實和健康扶貧工作的精準實施。

潘青強調，各級各有關部門要以此次省督查為契機，進一步提高思想認識，加強組織領導，做到思想上不放松、工作上不松勁、措施上不弱化，進一步加強督導檢查，落實責任，形成工作合力，持續推動全市衛生計生和健康扶貧工作爭一流、上水平，確保圓滿完成各項工作目標任務。

第五篇：2019衛生院健康扶貧年終總結

工作總結從理論上來說，它是認識工作的重要手段,能使一些零星的、表面的感性認識上升到全面的、系統的理性認識上來,找出工作和事物發展的規律,并能掌握運用這些規律。以下是小編整理的關于2019衛生院健康扶貧年終總結范文，希望大家喜歡!

2019衛生院健康扶貧年終總結1

為全力助推全縣精準扶貧工作，切實完成貧困村衛生室標準化建設，根據市上、縣委、縣政府的決策部署，結合衛生計生工作實際，制定本實施方案。

一、建設任務

20xx年全面完成全縣94個貧困村中還未建成標準化衛生室的17個村衛生室建設(xx鎮xxx村、xx村，xx鄉xxx村、xxx村，xx鄉xxx村、xx村、xx村、xxx村，xx鎮xx村、xxx村、xx村，xx鎮xx村，xx鄉xxx村，xxx鄉紅xx村、xxx村、xx村，xxx鎮xxx村)，實現貧困村標準化村衛生室全覆蓋。

二、工作重點

(一)加快標準化村衛生室基礎設施建設

全縣共確定建檔立卡貧困村94個，截至20xx年年底，已對77個貧困村進行了標準化建設，對未建的17個貧困村村衛生室建設分實施。村衛生室建設要依照國家衛計委、教育部、財政部、國家中醫藥管理局等5部位印發的《村衛生室管理辦法(試行)》(國家基層發[20xx]33號)，原則上1個行政村只建設1個村衛生室，每個村衛生室房屋建設標準為60平方米，服務人口多的村可適當增加建筑面積，用房要按照診斷、治療、儲藥和保健功能分開布置，不設置病床。

(二)全面提升村衛生室服務能力建設

從房屋建設、設備配備、隊伍建設、綜合管理、業務服務、院園文化、醫德醫風7個方面全面落實標準化建設要求。要求為每個村衛生室至少配備1名具備鄉村醫生執業資格以上的醫生，落實鄉村醫生每周到鄉鎮衛生院工作1天或每月工作1周制度，鄉鎮衛生院每月組織村醫至少參加1次業務培訓，縣區每年組織村醫至少參加1次短期業務培訓。落實鄉村衛生機構行政、人員、業務、財務、藥械、績效考核“六統一”管理措施，增強能力，規范服務，不斷提升村衛生室醫療衛生服務水平。

(三)鞏固提高貧困村衛生室標準化建設成果

全縣貧困村衛生室標準化建設任務，要按照新形勢、新任務要求，強化鄉村衛生機構一體化管理措施，切實加強村衛生室房屋、設備、村醫隊伍、管理、服務、院園文化、醫德醫風標準化建設，鞏固提升村衛生室設施建設好、業務操作好、服務態度好、工作資料全的標準化建設成果。

三、保障措施

(一)加強組織領導。縣衛計局要加強組織領導，高度重視，統籌安排，明確工作任務，制定具體的實施方案，為切實完成貧困村衛生室標準化建設提供保障。

(二)嚴把工程質量關。要嚴格落實“項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制、工程質量終身負責制”，嚴格工程建設實施管理。加強建設資金管理，對建設資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占，確保資金安全、高效使用。

(三)注重村衛生室配套建設。在抓好項目建設的同時，做好村衛生室設備配備、村醫培訓，落實鄉村衛生機構一體化管理措施，不斷提升標準化建設水平，持續提高服務能力。

2019衛生院健康扶貧年終總結2

一年來，我院在旗委、政府的正確領導下，在旗衛生局的具體指導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹扶貧開發有關精神，經常深入xx淖爾衛生院，采取資金扶持與技術指導相結合的辦法，扎實有效地開展了各項扶貧工作，取得了一定成效，現總結報告如下：

一、摸清情況，把握重點，著力提高扶貧工作實效xx淖爾衛生院地處我旗南部，受自然條件及資金、技術各種客觀因素的制約，該院同其它基層衛生院相比還有一定的差距。院務會深知責任重大。為了迅速摸清掌握情況，專門成立了扶貧工作領導小組，由一位副院長任組長，各科主任為小組成員，他們不辭辛勞，多次奔赴扶貧點，實地了解情況，掌握第一手資料，為制訂扶貧計劃提供了決策依據。xx淖爾衛生院是科右中旗南部三個xx預防醫療、xx婦幼保健和計劃生育業務指導中心，全院占地面積1萬平方米，建筑面積1500平方米，是一所中、蒙、西結合的綜合性中心衛生院，現有職工47名，各類專業技術人員39名，其中主治醫師2名、醫師8名、醫士11名。

二、領導重視，周密部署，形成扶貧幫困的合力 加大衛生扶貧力度，是加快落后地區脫貧致富步伐、為全面實現小康社會的重要舉措，也是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。我院高度重視定點結對扶貧工作，把它擺上重要議事日程，作為服務于我旗經濟建設的重要途徑抓緊抓好。為確保扶貧工作落到實處，年初扶貧工作領導小組專題研究，制訂了扶貧方案，同時強調：一是要把扶貧點工作作為我院的一件大事來抓，扶貧工作領導小組一年至少專題研究扶貧工作2次;二是扶貧工作領導小組組織相關人員每年至少到扶貧點2—4次開展調查研究，了解新情況。三是掌握政策，溝通信息，積極爭取有關廳局、扶貧部門的大力支持，使扶貧工作有力度，見效快。四是加大扶貧宣傳力度，讓本院廣大醫護人員都來關心、支持和參與扶貧工作，形成扶貧幫困的良好新氛圍。

三、結合我院實際，努力為扶貧點辦實事、解難題 我們把“實事求是，團結協作，盡力相助，如期脫貧”的總體工作思路做為扶貧工作出發點和落腳點，充分發揮我院優勢，深挖潛力，為扶貧點辦實事、解難題。主要做了以下幾項工作：一是在資金十分緊張的情況下，投入3.5萬元，其中用于維修房屋1.5萬元，培養人才1萬元，引進尿十項、部分手術器械等1萬元。盡最大努力解決了他們的實際困難。二是每季度選派2名業務素質高、肯于吃苦、又有多年臨床工作經驗的醫護人員到扶貧點進行技術指導，把我院多年的醫療實踐中總結出來的技術、經驗傳授給他們。

二是不定期選派1名學科帶頭人到該院舉辦專科醫學培訓班和學術講座。三是按院方與該院協議要求，每年為扶貧點免費培養專業技術人員3—5名。四是該院的住院、門診、護理病歷與正規醫院病歷書寫要求差距較大。為此，我院專門選派3名醫護人員到該院進行了為期10天的病歷書寫指導，并免費贈送了醫療護理業務書本60余冊和我院自編的《科右中旗醫療護理技術操作常規》20套，價值約5000余元。通過以上扶貧既解決了他們應急硬軟件建設問題，也充分體現了技術扶貧的重要性，收到了良好的效果。

四、存在問題 由于我院底子薄，資金匱乏，難以滿足扶貧點經費所需;在指導扶貧點醫技、護理等工作上還需加強。

五、今后扶貧工作打算 今后，我院將進一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大定點結對幫扶工作力度，全面扎實的做好定點幫扶規劃任務的落實。為扶貧點做更多力所能及的工作，同時，扶貧工作逐步延伸到嘎查級，做到蘇木、嘎查一起抓，為實現三年衛生扶貧工作目標作出貢獻。

2019衛生院健康扶貧年終總結3

衛生院扶貧工作總結20xx年，**鎮衛生院院認真學習實踐科學發展觀，在鎮黨委、政府和鎮扶貧領導小組的指導下，緊緊圍繞鎮域經濟發展大局，結合幫扶的林場村實際情況，進一步深化扶貧開發和惠民行動工作，注重辦實事、講實效，具體落實《關于深入推進扶貧開發工作的意見》、《關于切實做好農村低收入貧困人口脫貧解困工作的通知》等文件精神，以認真、嚴謹的態度協助定點幫扶的林場村完成扶貧解困規劃，以科技示范、信息服務、提供物質幫扶等手段，實施惠民行動，為定點幫扶的貧困戶生產生活環境改善積極創造有利條件，圓滿完成了鎮黨委委政府下達的扶貧工作任務。現將今年工作情況總結如下：

一、領導重視，機構完善。

我衛生院高度重視扶貧工作，把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓，成立了以衛生院書記為組長，副院長為副組長的扶貧工作領導小組，明確專人具體分管，工作組下設辦公室，確定辦公室主任為聯絡員。

二、措施有力，資金落實。

年初，衛生院扶貧領導小組到達定點幫扶的林場村，確定了35戶幫扶對象，并與扶貧戶簽訂了《扶貧工作目標責任書》，為貧困戶脫貧致富想辦法出主意，幫助制定經濟發展的計劃、措施。我衛生院決定在“科技項目、科技示范、科技培訓”和勞動力輸出、引導扶貧戶發展第三年產業等三個方面為幫扶提供幫扶措施。每周工作人員直接到貧困戶上門服務1次，期間幫助該村搞好新農村建設、農業生產以及協助搞好鎮黨委、政府安排的其他各項工作。結合該村的實際困難,在肉孜節、七一等節日，向每戶貧困戶捐贈錢物，積極為貧困戶辦好事、辦實事。今年以來，我衛生院領導班子和全體職工成員為貧困戶購買雞苗1000余只，買羊6只，捐款捐物合計近萬元。

三、開展科技服務，提供致富信息。

我院利用自身優勢，組織幫扶戶學習技術，針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業技能培訓，力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困，今年幫助貧困戶外出務工11人。

四、進行衛生知識宣傳，開展義務治療上門活動。

在幫助貧困戶脫貧致富的同時，我衛生院還對定點幫扶村農戶開展衛生知識宣傳教育，進行衛生知識和醫療常識的簡單培訓，發放衛生宣傳資料近百份，幫助村民提高了講衛生意識，極大減少了各類傳染疾病的發病率，幫扶對象全年無一例傳染病源感染現象發生。期間，我衛生院還選派骨干工作人員到村、到組、到戶，進行了大量的群眾走訪，了解群眾疾苦，切實解決當地群眾的生產和生活困難。

目前，我院幫扶工作進展順利，幫扶的 35戶都已在落實各項幫扶措施，預計年底31戶貧困戶可以脫貧。

2019衛生院健康扶貧年終總結4

一、各項指標完成情況

20xx年1月2014年年12月，院部實現業務收入x4萬元，比去年同期增長xx.9%;醫院總收入xx4萬，年門診xx330人次，引進常住人口3人，臨時居住人口x人。

二、堅持誠信立院，保護病人利益

醫院把“誠信服務，透明醫療”做為醫院核心競爭力的重要組成部分。醫院結合實際開展思想政治教育和職業道德教育。一是在黨員干部和醫護人員中開展了救死扶傷和全心全意為人民服務的宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制拜金主義;二是結合醫院特點，廣泛開展職業道德教育，重點強化以人為本的職業責任、職業道德、職業紀律教育;三是開展“一切為了病人，一切方便病人，一切服務于病人”的理念教育，進一步強化醫護人員對病人的愛心、關心、耐心、細心和責任心;四是結合行風評議和普法教育活動進行紀律和法制教育，組織黨員干部和醫護人員認真學習《黨員干部十不準》、《醫務人員十不準》、《執業醫師法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《醫療事故處理條例》、《醫務人員職業道德規范》，自覺做到學法、知法、懂法、守法，增強法制觀念和紀律觀念;五是結合治理商業賄賂活動，狠抓醫療不正之風，堅決杜絕收受藥品回扣行為，大大的改善了醫患關系，降低了藥品價格。

三、狠抓醫療質量與安全醫療，不斷推動醫院各項工作的發展醫院通過建設標準化鄉鎮衛生院活動，按照“病患至上”的要求，在全院實施了全面推行質量策劃與改進。醫院全面引入與貫徹 “以人為本”的管理與服務理念，堅持 “醫療安全無小事，病人利益無小事”、“所有缺陷都是可以避免的”等質量理念。在實際工作中我們做了以下幾點：

一是進一步建立各組織機構，各組織按各自的職責開展各專業工作的監督、檢查、指導、評價、督促。努力使上級主管部門制定和部署的工作要求落實到實處。

二是進一步完善各項規章制度。建立健全技術規范、操作規程、工作質量標準、管理方案、管理辦法，使醫療護理活動有章可依，有規可循，嚴防醫療差錯事故的發生。

三是醫院完善了醫療質量評價制度，頻繁對醫療護理質量進行抽查;堅持院長質量查房、醫療護理分級管理制等重要的醫療安全管理制度。

四是嚴格執行衛生部《醫院感染管理規范》和《消毒隔離技術規范》，合理使用抗生素，加強一次性醫療用品的使用管理，按要求消毒、毀形、焚燒處理，把院內感染控制在最低限度。

五是醫院以學習《醫療事故處理條例》為核心的醫療風險教育，切實落實患者知情和風險告知制度，尤其加強新引進技術的安全管理，杜絕了盲目、輕率實施醫療活動的行為，全院醫療質量糾紛得到了進一步降低。

六是強調對一些特殊用藥的管理，并對存在不安全因素和薄弱環節的科室又進行了重點要求，對重要崗位及工作環節不定期的進行了抽查，確保了安全醫療。

七是加強對臨床各科室危重病人的管理，嚴格三級查房制度，不定期地抽查各科室的質量情況及門診首診負責制執行情況。每月進行講評，發現問題及時解決。

八是醫院堅持“以人為本”的管理理念，20xx年年增加了對一線醫護人員的工資傾斜，最多的一線義務人員可以拿到400x00元獎金，較好地調動和穩定了一線員工的工作積極性。

上述一系列質量管理措施，使“質量效益”這一管理概念轉變成醫院管理中最活躍、最行之有效的因素，把人員的技術和儀器設備的潛力充分有機的結合到一起，保證了醫療護理工作的高效和安全，最終反映在醫療質量上，取得了較好的成績。

四、抓繼續醫學教育，重視人才梯隊建設，努力開創業務工作新局面人才培養，人才管理在醫院管理中占有十分重要的地位。一個醫院醫療質量的高低取決于技術人才素質。只有擁有一批具有先進科學技術和創造能力的技術人才，醫院才能辦出成績，才能適應快速發展的醫療科學水平。特別在醫療市場激烈競爭年代，我們用戰略的眼光，可持續發展的角度去考慮，去落實人才建設工作。多年來我們重視人才建設，把好進人關，重視老隊伍的培訓提高，對年輕隊伍按著高起點、高要求、高素質，實用型人才標準建設。20xx年，根據醫院人才實際需求，及時通過向局提出申請，進行了人員調整，引進了實用性人員3人，大大的提高了醫院的服務水平和服務理念，對醫院的發展起到了很大的作用。

隨著醫學科學技術的迅速發展，新的科學，新的技術不斷涌現，知識廢舊率越來越快，如果不與時俱進，加強學習，很難跟上時代前進的步伐。因此，現代醫院管理非常重視醫務人員知識更新，技術換代。尤其競爭年代，誰掌握了高新技術，誰就掌握了制高點、主動全，誰就會占有一塊生存發展的空間。之所以，我們把專業技術人員知識更新，技術換代做為推動技術進步的動力并做為醫院可持續發展戰略來實施。并通過繼續醫學教育這一有效途徑去落實。20xx年，我們共派出x名人員到上級醫院學習急診急救，4人接受本、專科專業教育，此外，院內多次組織繼教講課、舉辦專家講座、為醫護人員吸收新知識、新理論、掌握新技術、新方法創造良好的條件，收到了顯著效果。

五、加大投入，增加設備，改善醫院環境，為患者提供良好的醫療服務

今年我院在區政府的大力支持下，共購進血球計數儀、半自動生化分析儀、多參數監護儀、心電圖機、手術床、急診搶救包、救護車等大型醫療設備，并且在區人民醫院的大力支持下，對醫院的內部環境進行了改造，大大的提高了我院的診療水平和就醫環境，患者的滿意度明顯提高。

經過一年來的努力，我院的各項工作都取得了很大進展，尤其是下半年設備、人員、環境均到位以后，業務收入明顯提高，較去年同期增長了x0%以上，下一步我們將把社區醫療服務、送醫送藥下鄉、爭取醫療保險住院定點作為工作的重點，加大職工服務意識的轉變為突破口，變被動等待到主動服務，提升醫院的服務水準，為緩解看病難看病貴做出一個衛生院應有的貢獻。