第一篇：縣長(zhǎng)在動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)會(huì)上的講話

精心組織

狠抓落實(shí)

確保高質(zhì)量完成春季動(dòng)物疫病防控工作

——在全縣春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議上的講話

縣人民政府副縣長(zhǎng) 張宏生

（2012年3月 日）

同志們：

縣政府決定召開這次春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署2012年春季動(dòng)物防疫工作。這次工作會(huì)議，是繼全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)之后的一次重要的農(nóng)業(yè)會(huì)議，剛才，畜牧局朱局長(zhǎng)對(duì)春防工作做了具體安排，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2012—2014年(三年)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠按照本次會(huì)議的安排和要求，再接再厲，扎實(shí)工作，全力保障我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)春防工作的重要性

過去的幾年我縣沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，沒有發(fā)生肉食品安全事故，在全省動(dòng)物防疫三年責(zé)任目標(biāo)考核中，得到了省市的好評(píng)，這是我們動(dòng)物防疫戰(zhàn)線同志們共同努力的結(jié)果，但成績(jī)僅僅代表過去，不能代表以后。從今年動(dòng)物防疫的整體形勢(shì)來分析，可以簡(jiǎn)單概括為：形勢(shì)異常嚴(yán)峻，責(zé)任十分重大。一是我縣周邊疫情形勢(shì)比較復(fù)雜，防控工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于生態(tài)環(huán)境污染，新的疫病不斷出現(xiàn)和傳播；一些動(dòng)物疫病發(fā)生新的變化，病原變異、毒力返強(qiáng)、新的毒株不斷出現(xiàn)；一些過去已經(jīng)撲滅或穩(wěn)定控制的疫病又重新發(fā)生和蔓延，動(dòng)物疫病控制難度不斷加大。

二是隨著人們生活水平的提高，保健觀念的更新，市場(chǎng)對(duì)畜產(chǎn)品的疫控水平和獸醫(yī)衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高，畜牧業(yè)不僅面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量安全、生態(tài)安全等方面的巨大挑戰(zhàn)。

三是部分養(yǎng)殖戶的疫病防范意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)不注重管理、消毒和糞便無害化處理等工作，從源頭防控動(dòng)物疫病的難度很大。四是畜禽及產(chǎn)品流通調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不嚴(yán)，當(dāng)前正值畜禽補(bǔ)欄的高峰期，也是疫病的多發(fā)期，許多時(shí)候，疫病風(fēng)險(xiǎn)比市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還大。

五是當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)仍以農(nóng)戶散養(yǎng)為主。對(duì)于小規(guī)模散養(yǎng)農(nóng)戶來講，許多農(nóng)民對(duì)動(dòng)物疫病防疫的知識(shí)和技術(shù)一知半解，也不具備進(jìn)行動(dòng)物疫病防疫的能力，一旦動(dòng)物發(fā)生疫病，容易造成大面積傳播。

六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)動(dòng)物防疫工作的重視程度不夠，宣傳力度不夠，監(jiān)督管理的責(zé)任不實(shí)，還存在厭戰(zhàn)心理，甚至存在僥幸心理和麻痹思想。

鑒于這些形勢(shì)和問題的存在，今天在這里召開全縣的春防工作會(huì)，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一各級(jí)各部門的思想認(rèn)識(shí)，徹底消除敷衍了事、走過場(chǎng)的思想，堅(jiān)決杜絕麻痹大意、僥幸松懈的意識(shí)，保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，始終高度警惕，立即行動(dòng)起來，切實(shí)把春季重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。春季動(dòng)物疫病防控工作是全年動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)，工作的質(zhì)量關(guān)系到全年動(dòng)物疫病防控工作的成敗，同時(shí)今年也是2012—2014全市三年動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書的啟動(dòng)年，開好頭，起好步，扎實(shí)做好今年春防工作至關(guān)重要。我們務(wù)必要站在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)春防工作的重要性，重大動(dòng)物疫病號(hào)稱“政治經(jīng)濟(jì)病”，因此，我們要把動(dòng)物防疫當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成，認(rèn)真落實(shí)好此次會(huì)議精神，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、落實(shí)責(zé)任到位、工作措施到位、協(xié)調(diào)配合到位，扎實(shí)做好春防工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全是一個(gè)社會(huì)工程，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門的協(xié)力配合。前面我們簽訂的動(dòng)物防疫三年責(zé)任書上，對(duì)各

疫為主的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將畜牧站的技術(shù)人員合理安排，使他們從包村從事中心工作中解脫出來，專職開展動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的安全監(jiān)管、出欄（補(bǔ)欄）動(dòng)物的檢疫與隔離觀察、畜禽交易市場(chǎng)的監(jiān)管、漏免畜的補(bǔ)針等工作，保證防疫的各項(xiàng)環(huán)節(jié)落實(shí)到位。

三、緊抓重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

一是強(qiáng)制免疫保護(hù)。強(qiáng)制免疫是整個(gè)動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵，免疫率做不到100%，動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)就不牢固。面對(duì)周邊復(fù)雜的疫情形勢(shì)，及早建立穩(wěn)固的疫苗保護(hù)是最有效的手段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在起，要迅速組織和動(dòng)員各級(jí)防疫工作力量，全面實(shí)施拉網(wǎng)式集中免疫，嚴(yán)格執(zhí)行免疫制度，務(wù)必做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。必須按4月20日前保質(zhì)、保量完成全縣春季集中免疫工作。特別要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的防疫工作，對(duì)新補(bǔ)欄的畜禽要及時(shí)免疫，確保免疫率和標(biāo)識(shí)率100%。二是強(qiáng)化檢疫監(jiān)督。春季我縣商品交易會(huì)比較頻繁，畜禽出欄補(bǔ)欄較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視動(dòng)物的檢疫工作，凡是準(zhǔn)備舉辦商品交易會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要組織檢疫人員搞好進(jìn)出場(chǎng)動(dòng)物的檢疫。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣畜牧局要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作，提高監(jiān)測(cè)密度和頻率，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)問題，要嚴(yán)格執(zhí)行重大動(dòng)物疫病診斷程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)隔離，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早確

全面發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：2015年春季動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作匯報(bào)材料

2015年春季動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作

進(jìn)度匯報(bào)材料

今年我鎮(zhèn)春季動(dòng)物防疫工作在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，以高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防治為重點(diǎn)，狠抓綜合防控措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)動(dòng)物疫情穩(wěn)定，已基本完成春季動(dòng)物防疫工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、主要工作指標(biāo)完成情況

按照我鎮(zhèn)2015年春季動(dòng)物防疫工作方案的進(jìn)度要求，我鎮(zhèn)春防工作分三個(gè)階段。第一階段為組織動(dòng)員和物資籌備階段（3月13日至3月15日），此階段已全面完成。第二階段是組織落實(shí)階段（3月16日至4月16日），完成豬，牛、羊雞的常規(guī)免疫和強(qiáng)制性免疫，目前第二階段已基本完成。第三階段為考核驗(yàn)收（4月17日至20日），查漏補(bǔ)缺，自查自驗(yàn)。

我鎮(zhèn)有10個(gè)行政村，村級(jí)防疫員10名。區(qū)畜牧獸醫(yī)局為我鎮(zhèn)下發(fā)防疫物資。羊三聯(lián)四防凍干苗20瓶（100份/瓶），水苗30瓶（100ml/瓶）、羊痘苗50瓶（50頭份/瓶）、小反芻40瓶（100份/頭）、牛羊口蹄疫100瓶（100ml/瓶）、豬瘟苗100瓶（40份/頭）、豬口蹄疫70瓶（100ml/瓶）、豬藍(lán)耳110盒（20份/盒）。組織落實(shí)階段我鎮(zhèn)防疫總計(jì)免疫數(shù)量統(tǒng)計(jì)，豬口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病、豬瘟2150頭，禽流感免疫數(shù)量20700羽、雞新城疫20950羽，牛口蹄疫免疫數(shù)量1270頭，羊口蹄疫11660只。羊布病監(jiān)測(cè)采血200份，牛羊豬抗體檢測(cè)各10份，已送至局實(shí)驗(yàn)室。春季防疫工作在村級(jí)防疫員的積極配合下已完成95%。我鎮(zhèn)有養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)，并安排有特定技術(shù)員指導(dǎo)，分別是紅霞肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（秦鵬）、亞泉肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)（貴儉）、富川農(nóng)牧養(yǎng)殖有限公司（王文龍）、匯原養(yǎng)殖有限公司（魏亞敏）、石門肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（王志全）。養(yǎng)殖場(chǎng)春季常規(guī)免疫和強(qiáng)制免疫已全面完成，軟件制作和安全告知也已全面落實(shí)到位。獸藥飼料安全通過和獸藥飼料經(jīng)營戶配合下監(jiān)督管理，并且發(fā)放獸藥質(zhì)量安全告知書和飼料質(zhì)量安全告知書。市場(chǎng)監(jiān)督檢疫工作由孫貴同志負(fù)責(zé)，正在有序進(jìn)行。

二、具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。按照政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的動(dòng)物防疫雙軌目標(biāo)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)政府與各村委會(huì)，畜牧獸醫(yī)站和村防疫員，分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，全面落實(shí)責(zé)任任務(wù)，從制度上保證了動(dòng)物防疫工作的嚴(yán)格落實(shí)。

2、強(qiáng)化督查，確保防疫進(jìn)度（第三階段）。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)防疫。我鎮(zhèn)在春季動(dòng)物防疫會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)10名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行了一次集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)免疫接種、疫情巡查、病死動(dòng)物的處理等重點(diǎn)課題進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，切實(shí)充實(shí)了業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了業(yè)務(wù)技能水平。在防疫過程中,我們始終要求防疫人員從嚴(yán)遵守免疫技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格做到“消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足”,杜絕了防疫注射中“打飛針、打跑針”的現(xiàn)象,提高了防疫密度和質(zhì)量,保證了防疫效果。

4、強(qiáng)化免疫，夯實(shí)防疫基礎(chǔ)。一是以本站人員為主，實(shí)行分片包村、責(zé)任到人；二是統(tǒng)一時(shí)間，集中免疫，充分集中利用防疫物資，提高免疫接種率和強(qiáng)化成本效果；三是在防疫過程中，做到村不漏戶，戶不漏畜、畜不漏針，頭頭注射、頭頭免疫，徹底清除了免疫死角，確保了免疫全覆蓋、高密度。

三、防疫工作中存在的問題

1、基層技術(shù)力量薄弱，亟需對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)一步系統(tǒng)的培訓(xùn)和加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量的充實(shí)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員和村級(jí)防疫員待遇偏低，影響工作積極性，也易導(dǎo)致基層防疫隊(duì)伍的不穩(wěn)定，影響工作的進(jìn)度和持續(xù)性。

3、動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)偏低，辦公經(jīng)費(fèi)不足，防疫設(shè)備、物資跟進(jìn)滯后。

四、今后要抓的重點(diǎn)工作

1、繼續(xù)抓好動(dòng)物防疫工作的宣傳發(fā)動(dòng)和隊(duì)伍的培訓(xùn)。

2、堅(jiān)持常年補(bǔ)針、杜絕重大疫情發(fā)生。

3、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)措施，嚴(yán)把檢疫關(guān)。

4、努力提高業(yè)務(wù)水平，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，確保一方平安。

我鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作雖然取得了一定的進(jìn)步，但與上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定的差距，今后我們將努力向先進(jìn)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制，圓滿完上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)我鎮(zhèn)畜牧業(yè)更好更快發(fā)展。

安定區(qū)符家川鎮(zhèn)人民政府 2015年4月17日

第三篇：市畜牧局長(zhǎng)在全省動(dòng)物防疫工作會(huì)上的講話

文章

來源 蓮山課

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在四川省動(dòng)物防疫工作會(huì)上的講話

ＸＸ市畜牧局局長(zhǎng) ＸＸＸ

一、ＸＸ市概況

ＸＸ位于四川盆地南緣，是川、滇、黔結(jié)合部的交通樞紐，轄1區(qū)9縣，幅員面積13283平方公里，人口519萬。是古南絲綢之路的起點(diǎn)，具有2187年的建城史，3000多年的釀酒史，是國家歷史文化名城和聞名全國的灑都。市內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，有農(nóng)作物800余種，畜禽和水產(chǎn)品180種，國家珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物15種，森林覆蓋率達(dá)3403%，草地占幅員面積的20%，是長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障的重要組成部分。2004年全市完成國內(nèi)生產(chǎn)總值349.03億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入為12.52億元。ＸＸ既是四川省規(guī)劃建設(shè)的九個(gè)大城市之

一、旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展和可進(jìn)入世界品牌的四個(gè)地區(qū)之一，又是國家計(jì)委規(guī)劃的長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市。

二、我市基層畜牧獸醫(yī)站的建設(shè)情況

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)在各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心下，在省畜牧食品局的具體指導(dǎo)幫助下，在探索中前進(jìn)，在改革中發(fā)展，在創(chuàng)新中逐步壯大。初步嘗到了建好基層站的甜頭，收到了很好的效果。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確抓好基層站的政策措施

基層畜牧獸醫(yī)站是承上啟下的重要組織，是聯(lián)系群眾和基層干部的紐帶，是畜牧工作得到落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。擔(dān)負(fù)著宣傳政策、技術(shù)服務(wù)、防疫檢疫等重要職責(zé)。是畜牧工作的基礎(chǔ)，只有抓好基層站建設(shè)才能很好地推進(jìn)畜牧工作的順利進(jìn)行。

市畜牧局專門成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并深入縣鄉(xiāng)調(diào)查研究，在調(diào)查總結(jié)的基礎(chǔ)上及時(shí)向市委、市政府提交了《關(guān)于貫徹省委省政府〈關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的意見〉有關(guān)問題的建議》，并多次主動(dòng)邀請(qǐng)人事、編制相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行座談，形成我市基層站建設(shè)的主要作法：

1、以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位獨(dú)立建站，也包括片區(qū)設(shè)站；

2、縣編委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為事業(yè)性質(zhì)，并明確人員編制，對(duì)人員實(shí)行聘用制管理；3，在管理上實(shí)行條塊結(jié)合，以條為主的管理體制；

4、經(jīng)費(fèi)由財(cái)政和收取防檢規(guī)費(fèi)補(bǔ)充相結(jié)合來解決；

5、進(jìn)一步加大基層站軟件和硬件設(shè)施建設(shè)力度，解決好基層站的辦公條件和實(shí)施設(shè)備。為落實(shí)市委、市政府的決策，市畜牧局通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等多種形式大力推廣高縣的改制、ＸＸ縣的管理和興文縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基層站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)縣之間也相互組織人員到毗鄰縣考察學(xué)習(xí)交流，有的區(qū)縣黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)考察基層站建設(shè)，收到了較好的效果。

（二）深化改革，強(qiáng)化管理

在改革方面，積極倡導(dǎo)高縣基層站改制的作法；在管理方面，積極推廣ＸＸ縣基層站經(jīng)營管理的經(jīng)驗(yàn)；在隊(duì)伍建設(shè)方面，突出抓了人員素質(zhì)提高和班子建設(shè)；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，多渠道投入，分期分批逐年幫扶一批困難站。

1、積極倡導(dǎo)高縣的改制經(jīng)驗(yàn)。在基層站改制方面，高縣成功地將企業(yè)改制的一些做法引入基層站改革，一是對(duì)從事公益性、執(zhí)法性工作的聘用干部和臨時(shí)人員實(shí)行全員聘用制，納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)從事動(dòng)物診療、經(jīng)營服務(wù)性工作的人員解除原勞動(dòng)關(guān)系，向社會(huì)分流；二是以原集體資產(chǎn)折價(jià)，以分流人員所占份額作為分流人員的補(bǔ)償；三是分流人員可自愿掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站從事動(dòng)物診療和經(jīng)營服務(wù)活動(dòng)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理和履行防疫義務(wù)。通過改革，一次性地解決了老弱病殘多、人浮于事、單位不堪重負(fù)、人員素質(zhì)差等突出問題，從而達(dá)到人員精簡(jiǎn)，包袱減輕，人員素質(zhì)、工作效率、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量的全面提高。改制后有9個(gè)站新修了辦公室，7個(gè)站新修了職工住房，3個(gè)站購置了汽車，每個(gè)站都安裝了電話和配備了摩托車，職工人均月工資達(dá)到940元，福利較改制前增長(zhǎng)了4.2倍,固定資產(chǎn)總凈增154萬元。

目前，高縣的改革經(jīng)驗(yàn)已在我市得到普遍推廣。過去我市基層站建設(shè)較落后的珙縣、長(zhǎng)寧在基層站改革上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，借鑒了高縣改制的許多作法。長(zhǎng)寧縣委縣府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)改革的意見》，糾正了原來撤并畜牧獸醫(yī)站的作法，按照新的機(jī)制重新組建基層畜牧獸醫(yī)站，新核定了編制，并納入了財(cái)政預(yù)算。珙縣縣委辦縣府辦印發(fā)了《珙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站人事制度改革實(shí)施意見》，全縣基層站實(shí)行全員聘用制為核心的用人制度，新核定人員編制140人，未聘人員仿照高縣的辦法分流，改革后縣財(cái)政對(duì)21個(gè)基層站站長(zhǎng)崗位實(shí)行每月定額補(bǔ)助500元。

2、積極推行ＸＸ縣的管理經(jīng)驗(yàn)。ＸＸ縣多年來強(qiáng)化對(duì)基層站的管理，突出抓了以財(cái)務(wù)管理和人員的管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，建立完善了一整套管理制度，使人員素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量逐年提高，基層站實(shí)力不斷增強(qiáng)，在全市基層站建設(shè)方面獨(dú)樹一幟，其管理特色表現(xiàn)在：一是堅(jiān)持基層站人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)“三權(quán)”歸縣畜牧局管理；二是加強(qiáng)了對(duì)站長(zhǎng)的管理，由縣局管理基層站站長(zhǎng)的任命和工資、福利等；三是很抓了基層站以財(cái)務(wù)管理和人員管理為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度建設(shè)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理；四是工作上堅(jiān)持實(shí)行定崗位、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲的管理制度，切實(shí)做到了任務(wù)到人，責(zé)任包干，分工明確，獎(jiǎng)懲逗硬；五是基層站工作人員進(jìn)行了畜牧行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)二條線管理，二類人員工作嚴(yán)格分開，防止交叉作業(yè)，執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量逐年提高；六是重視職工思想教育，基層站每月召開一次職工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)時(shí)事、政治和業(yè)務(wù)，全縣基層站共有黨員38人、縣人大代表2人、縣政協(xié)委員3人。嚴(yán)格管理出成效，十年間，全縣基層站總資產(chǎn)翻了近3番，站站建起了寬敞的辦公房，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，24個(gè)站的370名在職職工辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占職工總數(shù)的92%。站的鞏固和隊(duì)伍的穩(wěn)定有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高人員素質(zhì)。我市十分重視基層站人員素質(zhì)的提高，一是在基層站班子建設(shè)方面，注重選好一個(gè)站長(zhǎng)，配強(qiáng)一個(gè)班子，普遍實(shí)行民主推薦選舉和縣主管局考核批準(zhǔn)相結(jié)合的任命制，整頓和及時(shí)調(diào)整軟弱渙散、散垮的領(lǐng)導(dǎo)班子，撤換不勝任工作的站長(zhǎng)，一批政治思想好、事業(yè)心強(qiáng)、政策法律水平較高，懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的年輕人走上了基層站領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是改革用人制度，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取區(qū)縣人事部門的支持，從農(nóng)業(yè)大中專畢業(yè)生、五大生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中具有中專以上學(xué)歷的業(yè)務(wù)骨干中擇優(yōu)選聘，站長(zhǎng)和動(dòng)物檢疫員要達(dá)到中專以上文化水平，通過教育、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、管理等多方面下功夫，近幾年來，市、區(qū)縣每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員在2000人次以上，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員已全部達(dá)到中專文化，全市基層站站長(zhǎng)普遍達(dá)到中專文化，年齡趨于年輕化，人員結(jié)構(gòu)更加合理；三是整頓、調(diào)整和充實(shí)“兩員”隊(duì)伍。建立健全了“兩員”檔案，實(shí)行考核制度，優(yōu)勝劣汰。

（三）多渠道增加投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了適應(yīng)新形勢(shì)動(dòng)物防疫工作需要，改變我市部分基層站的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱、辦公條件落后的現(xiàn)狀。近年來，我市在建設(shè)資金投入上采取基層站自籌為主，市、縣補(bǔ)助為輔的辦法，積極鼓勵(lì)基層站加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。每年每個(gè)縣集中力量完成2～3個(gè)站的房屋建設(shè)，使站容站貌有很大改變。全市已有四川省基層畜牧獸醫(yī)站建設(shè)管理優(yōu)秀站28個(gè)、達(dá)標(biāo)站65個(gè)，ＸＸ縣永興鎮(zhèn)站被農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國農(nóng)技推廣先進(jìn)單位。

我市基層站建設(shè)的一些作法得到了省局的充分肯定，已有多個(gè)兄弟市、縣畜牧局組織人員前來我市考察基層站建設(shè)情況。

雖然我市基層畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問題，部分站基礎(chǔ)設(shè)施差；少數(shù)人員素質(zhì)不高；個(gè)別縣在基層站改革方面工作不夠主動(dòng)，安于現(xiàn)狀等。

針對(duì)存在的問題，根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，市畜牧局近期制定了《ＸＸ市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)三年規(guī)劃》，將按照分類指導(dǎo)，好的建優(yōu)，差的建好，逐年分批建設(shè)的原則，重點(diǎn)選擇地處畜禽特色養(yǎng)殖區(qū)域、動(dòng)物防疫工作任務(wù)重以及邊境困難站作為工作重點(diǎn)。同時(shí)，我們將按照中央強(qiáng)化公益性職能、放活經(jīng)營性服務(wù)的要求，學(xué)習(xí)兄弟市州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化改革，構(gòu)建新型基層動(dòng)物防疫組織，為保持我市無疫清凈，促進(jìn)畜牧業(yè)更快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)基層站建設(shè)促進(jìn)了畜牧業(yè)全面健康發(fā)展

基層站的穩(wěn)定和發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，為我市畜牧業(yè)發(fā)展注入了新的活力，帶來了勃勃生機(jī)，表現(xiàn)在：

一是全市畜牧生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布，2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值 59.19億元,同比增長(zhǎng)38.2%,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的50.25%,在2002年較上年提高1.8 百分點(diǎn)、2003年較上年提高3百分點(diǎn)基礎(chǔ)上，2004年較上年再提高了3個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均畜牧業(yè)增加純收入118元，占全市農(nóng)民人均純收入增加值的三分之一。畜牧業(yè)已從傳統(tǒng)的家庭副業(yè)躍升為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，真正撐起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)半邊天。

二是全市動(dòng)物防疫工作深入，確保了畜產(chǎn)品安全。去年初，我國爆發(fā)禽流感疫情，全市畜牧系統(tǒng)迎難而上，狠抓“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、部門配合、防治措施、防治資金、物資儲(chǔ)備”六個(gè)到位，有效地阻擊了疫情的流入，防治工作取得了階段性勝利。2004年全市預(yù)防注射口蹄疫493.38萬頭次，其中豬431.81萬頭次、牛24.42萬頭、羊36.88萬只，豬、牛、羊免疫率均達(dá)到100%。共免疫豬瘟416.35萬頭次、禽流感26.83萬只次、新城疫265.53萬只次、山羊痘24.13萬頭次、豬丹毒和豬肺疫505.01萬頭次、畜禽其它傳染病397.41萬頭次，豬瘟免疫密度100%，生豬免疫耳標(biāo)佩帶率100%，規(guī)模場(chǎng)雞新城疫預(yù)防接種密度達(dá)到100%，散養(yǎng)戶達(dá)到80%以上。畜禽死亡率多年均低于省規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)。在檢疫工作上，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫工作，全面實(shí)施生豬產(chǎn)地報(bào)檢制度、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)駐廠屠宰檢疫制度，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率均達(dá)到100％。我市已連續(xù)五年無重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

三是良繁體系建設(shè)成日臻健全。全市生豬三雜面達(dá)60%，牛改項(xiàng)目縣黃牛雜交改良面達(dá)35%，良種羊及雜交改良羊達(dá)82.6%，禽兔良種及改良面達(dá)98%。

四是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷顯提高。全市已建成了一批現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地，現(xiàn)有17個(gè)基地獲得省級(jí)認(rèn)證，11個(gè)產(chǎn)品通過了農(nóng)業(yè)部認(rèn)定，名列全省第三。

五是畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營顯露生機(jī)。全市有各類畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)15家，其中ＸＸ凍兔廠是我國西部11省區(qū)唯一獲得盟歐注冊(cè)的肉兔加工企業(yè)。另有6家加工企業(yè)獲動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)京，3家獲動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)滬的資格。ＸＸ高金公司年屠宰生豬50萬頭，產(chǎn)品全部外銷和出口香港、俄羅斯。2004年高金公司又收購兼并了江安肉聯(lián)廠，屠宰加工生產(chǎn)線已恢復(fù)生產(chǎn)，成為江安縣生豬發(fā)展的龍頭企業(yè)。全市以高金公司、君富公司、敘府肉類公司等一批“公司十農(nóng)戶”、“產(chǎn)加銷”一條龍的畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷壯大，帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)，2004年全市外調(diào)畜禽加工產(chǎn)品6.5萬噸，產(chǎn)值7.8億元，分別比上年增長(zhǎng)28%、56%，我市已成為川豬重要原材料和屠宰加工基地。

六是飼料工業(yè)蓬勃發(fā)展。全市46家飼料企業(yè)全年生產(chǎn)飼料總產(chǎn)達(dá)10.574萬噸,比上年同期增長(zhǎng)42.33％，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.76億元,其中飼料加工業(yè)完成4.329萬噸，增長(zhǎng)54.11％；飼料原料工業(yè)完成6.245萬噸，比上年同期增長(zhǎng)35.17％。同時(shí)加大對(duì)飼料獸藥檢查和執(zhí)法力度，開展了飼料獸藥市場(chǎng)打假整治專項(xiàng)行動(dòng)，2004年共出動(dòng)飼料獸藥執(zhí)法人員2200多人次，檢查市場(chǎng)255個(gè)，經(jīng)營戶2730家，生產(chǎn)企業(yè)55家，查處案件251起，涉案飼料61.01噸和獸藥3.747萬合，案值21.88萬元，有效凈化了市場(chǎng)，從源頭上保障了畜產(chǎn)品安全。

最后，祝大會(huì)取得圓滿成功！謝謝大家！

來源 蓮山課

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第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全（定稿）

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦發(fā)電〔2009〕73號(hào) 【發(fā)布日期】2009-08-21 【生效日期】2009-08-21 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】?jī)?nèi)蒙古

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的通知

(內(nèi)政辦發(fā)電〔2009〕73號(hào))

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病，促進(jìn)我區(qū)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，保障人民群眾身體健康，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的重要性

動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，防止動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品安全事件發(fā)生，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展，保證公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中，動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作存在著獸醫(yī)體制改革不徹底、防疫體系不健全、基層防疫網(wǎng)絡(luò)不完善、防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管不到位等問題，如不及時(shí)采取措施加以解決，將影響我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，注重實(shí)效，真正把動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作抓好做實(shí)。

二、切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)責(zé)任制

抓好動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，并將動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)動(dòng)物防疫及畜產(chǎn)品安全工作責(zé)任制》(見內(nèi)政發(fā)〔2001〕109號(hào)文件)有關(guān)規(guī)定，要加強(qiáng)重大節(jié)日動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全應(yīng)急準(zhǔn)備，制定完善重大動(dòng)物疫病防控規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，特別是健全和穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫體系。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，層層落實(shí)，責(zé)任到人，全面做好動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全各項(xiàng)工作。

三、認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作各項(xiàng)措施

(一)做好強(qiáng)制免疫工作

各級(jí)政府要按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和“常年程序免疫，春秋集中免疫”的要求，對(duì)高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟和布氏桿菌病等動(dòng)物疫病，適時(shí)進(jìn)行工作部署，組織開展強(qiáng)制免疫，確保“應(yīng)免盡免，不留空檔”，并及時(shí)進(jìn)行免疫效果監(jiān)測(cè)。對(duì)抗體達(dá)不到規(guī)定要求、漏免、體弱、懷孕和新補(bǔ)欄畜禽要及時(shí)補(bǔ)免，同時(shí)建立完善免疫檔案和可追溯管理制度。按照我區(qū)今年的統(tǒng)一部署，秋季集中免疫時(shí)間從9月上旬開始，到10月底完成。我區(qū)將在秋季集中免疫完成后，組織進(jìn)行免疫密度和免疫效果檢查。

(二)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告

要繼續(xù)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，在全面開展疫情監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、畜禽屠宰場(chǎng)和交易市場(chǎng)的定時(shí)定點(diǎn)流行病學(xué)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，完成奶牛健康普查任務(wù)。自治區(qū)、各盟市要定期進(jìn)行疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好預(yù)警預(yù)報(bào)，完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度，提高疫情報(bào)告時(shí)效，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置”。加強(qiáng)舉報(bào)疫情核查工作，及時(shí)排查疫情隱患，查找防控工作漏洞，制定應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化防控工作的科學(xué)性和主動(dòng)性。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布或散布疫情信息。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和阻礙他人報(bào)告疫情的或其他違反疫情管理規(guī)定的，要依法查處。

(三)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督

各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，著力加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)防控和監(jiān)管措施。加大產(chǎn)地檢疫力度，嚴(yán)把飼養(yǎng)、屠宰、加工、儲(chǔ)運(yùn)和交易場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件審核關(guān)，對(duì)不符合要求的，必須徹底整改；對(duì)整改不到位的，要予以取締。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的防疫監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，達(dá)到100％監(jiān)管；建立月巡查和季巡查制度，巡查要做到有記錄、有整改意見、制度化、常態(tài)化。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要實(shí)行封閉飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)綜合防控，奶牛達(dá)到國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，豬、禽、種用動(dòng)物達(dá)到健康要求，方可享受國家和自治區(qū)養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查站的建設(shè)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行引進(jìn)動(dòng)物報(bào)批報(bào)檢和隔離檢疫制度。針對(duì)重大節(jié)日期間畜禽及其產(chǎn)品大范圍流通、消費(fèi)量增加的特點(diǎn)，特別是圍繞保障國慶60周年大慶期間不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法案件，堅(jiān)決防止動(dòng)物疫情通過流通環(huán)節(jié)跨區(qū)域傳播。力爭(zhēng)用2到3年的時(shí)間內(nèi)全面建立實(shí)施動(dòng)物調(diào)入前申報(bào)、調(diào)入后隔離觀察、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和病死動(dòng)物無害化處理制度。各地要加強(qiáng)邊境、邊界、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)管，切實(shí)做到“內(nèi)防外堵”，密切關(guān)注境外疫情動(dòng)態(tài)，防止外疫傳入。

(四)加強(qiáng)獸藥和生物安全監(jiān)管

要加大獸藥質(zhì)量抽檢、獸藥殘留監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，逐步建立養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶獸藥使用檔案，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，嚴(yán)厲查處獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用違法違規(guī)案件，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病疫苗、診斷試劑的訂購、供應(yīng)管理，保證質(zhì)量和有效供應(yīng)。加強(qiáng)涉及生物安全有關(guān)環(huán)節(jié)、部門和領(lǐng)域的管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)排除安全隱患，并對(duì)工作中存在的突出問題進(jìn)行整改，確保不發(fā)生實(shí)驗(yàn)室生物安全事故。

四、有效建立動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)政府要把獸醫(yī)管理體制改革和動(dòng)物防疫基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前工作的一件大事來抓，全盤謀劃，積極推進(jìn)。建立健全各級(jí)獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，夯實(shí)基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。要按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號(hào))要求，充實(shí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)內(nèi)容，加快推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。落實(shí)村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，解決好基層動(dòng)物防疫員工資待遇和基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)，改善工作條件，提高人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到職能到位，編制到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位，設(shè)施設(shè)備到位，各項(xiàng)工作到位，并逐步與國際慣例接軌，實(shí)行官方獸醫(yī)制度和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入

各地要建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將獸醫(yī)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)全額納入地方財(cái)政預(yù)算，保障和穩(wěn)步提高動(dòng)物防疫工作所需免疫、監(jiān)測(cè)、凈化、檢疫監(jiān)督、獸藥監(jiān)管、物資儲(chǔ)備、疫情撲滅等經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前，各地要切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)不足、動(dòng)物防疫員工資待遇無保障問題，保證防疫收費(fèi)取消后，工作經(jīng)費(fèi)不減少，人員待遇不降低，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年有所提高。逐步提高基層動(dòng)物疫病防控能力，確保為農(nóng)牧民提供高質(zhì)有效服務(wù)。

(三)強(qiáng)化督促檢查

各地要進(jìn)一步完善和落實(shí)督促檢查制度，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督查指導(dǎo)，有效解決防控工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、防控措施等落實(shí)情況，對(duì)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全、經(jīng)費(fèi)投入不到位、防控措施不落實(shí)的，要責(zé)令立即整改，及時(shí)消除隱患。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳

各地要充分利用各種媒介，加大對(duì)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作的宣傳力度，堅(jiān)持以正面宣傳為主，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。特別要加強(qiáng)對(duì)建國60周年動(dòng)物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品安全保障工作重要性和緊迫性以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，面向基層，面向群眾，積極宣傳國家和自治區(qū)有關(guān)防控政策規(guī)定，普及動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全知識(shí)，增強(qiáng)公共安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力，營造群防群控的工作局面。

二○○九年八月二十一日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：2012動(dòng)物防疫工作會(huì)上的講話

在2012年動(dòng)物防疫工作會(huì)上的講話

魏建方

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)縣局研究決定，報(bào)請(qǐng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：部署2012年動(dòng)物疫病防控工作和安排2012年春季動(dòng)物防疫和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)聯(lián)系服務(wù)等工作。為切實(shí)做好今年的動(dòng)物防疫工作，確保全縣畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、二O一一年工作的回顧

2011年，在縣委、政府、主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，在動(dòng)物防疫戰(zhàn)線所有干部職工的共同努力下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完滿地完成了以“五號(hào)病”、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控工作任務(wù)，全年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生，為全縣畜牧業(yè)又快又好發(fā)展提供了有效保障。

（一）任務(wù)完成情況

全縣生豬飼養(yǎng)量63.22萬頭，年末存欄36.8萬頭，通過春秋季集中免疫和常年補(bǔ)針，免疫口蹄疫59.27萬頭次，免疫率100%；藍(lán)耳病、豬瘟59.27萬頭次，免疫率100%；牛飼養(yǎng)量18.41萬頭，年末存欄12.71萬頭，免疫口蹄疫25.34萬頭次，免疫率100%；羊飼養(yǎng)量4.68萬只，年末存欄3.97萬只，免疫口蹄疫7.52萬只次，免疫率100%；家禽飼養(yǎng)量413.68萬羽（其中雞341.98萬羽，鴨36.7萬羽，鵝35萬羽），年末存欄213.28萬羽（其中雞183.03萬羽，鴨14.2萬羽，鵝16.05萬羽），免疫禽流感369.9萬羽，2-

到實(shí)處。

（三）存在問題

1、一是經(jīng)費(fèi)少，導(dǎo)致反應(yīng)治療藥品、器械遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)需。

2、應(yīng)激反應(yīng)死亡補(bǔ)助到位遲緩，降低了群眾的防疫配合積極性。

3、村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍人數(shù)偏少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，人員不穩(wěn)定，相當(dāng)一部分防疫員兼有村委工作，不能把工作精力集中到預(yù)防注射上來。

4、縣中心人員到位不理想（編制18人，到位12人，其中在編10人，借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員2人），大部分年齡偏大。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)防疫工作的重視力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不投入或投入防疫經(jīng)費(fèi)達(dá)不到政府安排的標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別畜牧獸醫(yī)站與政府協(xié)調(diào)差，總結(jié)、報(bào)表上報(bào)不及時(shí)，填寫不規(guī)范，影響匯總上報(bào)數(shù)據(jù)的完整性。

二、二O一二年工作的安排

（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，推行常年免疫試點(diǎn)示范工作

進(jìn)一步落實(shí)動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施好以口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病為重點(diǎn)的強(qiáng)制免疫工作，采取“春、秋”兩季集中免疫，平時(shí)補(bǔ)免相結(jié)合的方式，確保常年免疫密度維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在70%以上。對(duì)狂犬病要力爭(zhēng)做到全面免疫，其它動(dòng)物疫病因病設(shè)防，防止因免疫不到位引發(fā)疫情。

為認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)省、地業(yè)務(wù)部門“抓示范、展亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面”的工作要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇防疫基礎(chǔ)條4-

畜運(yùn)載工具、牲畜圈舍等場(chǎng)所嚴(yán)格消毒。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)的疫病防范，強(qiáng)化消毒滅源，幫助、指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等場(chǎng)所建立定期消毒制度，規(guī)范消毒程序，徹底消除疫情隱患。

在開展集中免疫的同時(shí)，要指導(dǎo)、幫助規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和散養(yǎng)戶開展驅(qū)蟲滅疥工作，特別要加強(qiáng)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牛、羊寄生蟲病防治，開展寄生蟲病調(diào)查與防治研究，降低寄生蟲病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成的危害。

（四）開展畜禽死亡率定點(diǎn)調(diào)查

畜禽死亡率定點(diǎn)調(diào)查工作的最終數(shù)據(jù)，是衡量防疫工作成敗的重要參數(shù)之一。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《大方縣動(dòng)物死亡率定點(diǎn)調(diào)查工作方案》（方動(dòng)控發(fā)?2011?3號(hào)）規(guī)定的調(diào)查范圍、方法和要求，繼續(xù)開展好此項(xiàng)工作，為今后更加科學(xué)地制定防疫措施提供依據(jù)。

（五）完善應(yīng)急機(jī)制，提高重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力 按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，成立疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情。嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，規(guī)范疫情報(bào)告程序。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，及時(shí)撲滅疫情，防止擴(kuò)散和蔓延。

同志們，由于當(dāng)今疫情形勢(shì)十分嚴(yán)峻，今年的動(dòng)物防疫工作，希望大家嚴(yán)格按照各項(xiàng)工作具體方案，站在講政治的高度，抱著為人民群眾服務(wù)的工作宗旨，以高度的工作責(zé)任感，全力以赴，共同完成全年的動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝！