第一篇：瀘州市“廁所革命”項目資金保障方案

瀘州市“廁所革命”項目資金保障方案

（建議稿）

瀘州市城市建設投資集團有限公司

二零一七年四月一十五日

目錄

前言.......................................................................1

一、工作目標...........................................................1

二、投資估算...........................................................1

1.建設標準........................................................1

2.資金測算........................................................2 2.1新建公廁測算................................................2 2.2改建公廁資金測算..........................................2 2.3總成本及融資額度..........................................2

三、職責分工...........................................................2

1.市城管執法局主要職責.....................................2 2.市城投集團....................................................3

四、需市上解決的問題...............................................3

瀘州市“廁所革命”項目資金保障方案

（建議稿）

前言

為深入貫徹落實總書記關于推進廁所革命的重要批示精神和《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發〔2014〕31號）精神，按照市委市政府工作部署和會議紀要（瀘市府閱〔2017〕24號）安排，為扎實推進“廁所革命”，加強我市公共廁所服務體系建設，不斷滿足廣大市民和外來游客需求，樹立我市區域中心城市良好形象，擬在中心城區新建、改建部分公廁。為保障該項目的順利實施，按時、保質通過驗收，特制定本方案。

一、工作目標

到2017年6月30日前，完成主城區第一批57座公廁（其中新建42座，改建15座）的建設任務；年底前，完成主城區第二批120座公廁（其中新建54座，改建66座）的建設任務。基本實現主城區主要公共場所、主要進出口通道、高速公路服務區、主要景區公廁全覆蓋，使我市公共廁所實現“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的要求，檔次明顯提高，衛生狀況明顯改善，推進公廁管理機制市場化，建設和管理達到全國先進水平（公廁新建、改建數量按規劃批準實施）。

二、投資估算

1.建設標準 公共廁所的建設要嚴格按照《城市環境衛生設施規劃規范》、《環境衛生設施設置標準》、《城市公共廁所設計標準》進行建設，注重設施完備，功能實用、通風良好、清潔衛生，提倡簡約、衛生、實用、環保。

主城區公廁要按照一類公廁進行建設和管理，主城區主要道路、高速公路進出口通道、重要景區的公共廁所要按照旅游AAA公廁標準進行建設和管理，未達標的公廁要制定升級改造方案，有序進行升級改造，確保全面達標。

2.資金測算

2.1新建公廁資金測算

高速路服務區新建公廁14座，城區、旅游景區新建82

座。高速路公廁每座占地約6000平米，含停車場、商業服務區等，城區、旅游景區每座按100平米計算；每平米綜合成本按6000元/㎡計算，含建設、綠化、設施等： 高速路服務區=6000X14X6000=504000000元=5.04億元 城區旅游景區=100X82X6000=49200000元=0.492億元

2.2改建公廁資金測算

改建公廁共81座，按6000元/㎡，每座公廁建筑面積100平方米測算：

改建成本=100X81X6000 =48600000元=0.486億元

2.3總成本及融資額度

總成本=5.04+0.492+0.486=6.018億元

項目資本金按30%計算，融資金額=3.253X70%=4.2126億元

三、職責分工及資金保障 1.市城管執法局：代表市政府作為政府購買服務的采購主體，負責協調財政局、公共資源交易中心，通過單一來源采購的方式，與市城投集團簽訂《政府購買服務協議》，服務協議總金額納入財政預算。2.市城投集團：作為項目承接主體，負責項目資本金的籌集，具體與銀行對接、項目貸款的落實；可研編制及立項，與項目實施單位的談判，項目監理，以及檢測單位的委托。

四、需市上解決的問題 廁所革命項目系新增項目，未納入2017年市重點建設項目及市財政融資盤，公共衛生、醫療等公益性項目屬于政府購買服務目錄范圍，為解輕市財政資金壓力，建議以項目貸款方式解決建設資金，期限5—10年，利率隨行就市。需市政府同意將服務協議項下金額納入相應年度財政預算。

第二篇：廁所革命

“廁所革命”是一項國家文明工程

記者：今年我國啟動為期三年的全國旅游廁所建設和管理行動，何以稱之為“廁所革命”，廁所是文明窗口，旅游要素，進步的體現。作為旅游大國，我國旅游廁所臟亂差，游客反映強烈，是公共服務體系最薄弱環節。面對幾千年的歧視廁所、鄙視廁所、廁所文化缺失及頑固如廁陋習，迫切需要針對旅游“最后角落”開展一場革命性變革。

世界上有三個國際組織的英文簡稱同為“WTO”：世界貿易組織、世界旅游組織、世界廁所組織。正如世界廁所組織發起人所說，“廁所是人類文明的尺度”。廁所是全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，文明溝通中最短的直線，體現文明進化歷程。作為世界大國、文明古國和旅游大國，我國廁所嚴重短缺、管理滯后局面必須改變。

我們要像重視餐廳一樣去重視廁所。要像重視客廳一樣去打理廁所。要像重視景點一樣去美化廁所。今年全國旅游工作會議提出“吃、廁、住、行、游、購、娛”旅游七要素，增加“廁”并放在吃后面，就是因為吃飯是人生之本，如廁是人生之急。然而如廁問題長期被忽視。“”

第三篇：廁所革命

廁所革命”動真格 打造滿意旅游品牌全新天地

貴州省在推進旅游“廁所革命”的實踐中，重點不是旅游部門自己做多少事，而是著力協調、推動各級、各相關部門、各個方面圍繞旅游廁所，大家動手來做事。

“廁所革命”啟動后，貴州把旅游廁所建設納入全省100個旅游景區建設工程、“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃、“多彩貴州·最美高速”創建等工作，加快推進旅游廁所建設。

交通運輸部門2015年新建高速公路71對服務區旅游廁所，3年完成113對高速服務區旅游廁所建設；省文明辦將旅游廁所建設納入多彩貴州文明行動，與省旅發委聯合下發了《貴州省“多彩貴州文明行動”旅游景區專項考核實施方案的通知》，進一步推動旅游景區廁所建設；省旅發委在全省開展A級旅游景區的評定和復核工作，將旅游廁所建設納入考核指標，確保全面提升景區環境質量和服務質量；各地方政府創新工作方式，整合資源，把廁所建設與財政一事一議、水利、扶貧、新農村建設等資金有機結合，加大投入力度。如黔東南州劍河縣通過整合美麗鄉村“六項行動”、財政“一事一議”、鄉村旅游扶貧等項目資金2000萬元，建成了巫包、反召、光條、屯州、基佑、昂英、溫泉等旅游廁所。

融入地方特色，著力打造廁所文化

根據國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》、《旅游廁所質量等級評定與劃分》國家標準和《貴州省第三衛生間(家庭衛生間)建設工作方案》，貴州指導各地旅游廁所建設改造設計在遵循國家標準的同時，突出地域民風民俗和文化特色，并與環境景觀相協調，推進第三衛生間(家庭衛生間)建設。

全省以《貴州生態文化旅游發展創新區產業發展規劃》為目標，各市州緊緊圍繞“十三五”規劃編制，對現有廁所分布、使用情況進行詳細普查，將旅游廁所建設改造納入城鎮、交通、旅游等相關規劃，通過3年時間，實現旅游景區景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區等旅游廁所逐步達到A級標準。其中，貴陽市編制了《貴陽市旅游廁所圖集》，收集國內外比較有特色、有亮點的旅游廁所，設計出不同類型的旅游公廁樣圖，為旅游行政管理部門和旅游企業提供參考；遵義市結合文化特色和各旅游景區的地域性特點，統一規劃了六種不同建筑風格的旅游廁所建設圖紙供地

方建設參考。加強監督管理，廣泛宣傳建設成果

為全面展示貴州旅游廁所建設管理推進情況、成效和成果，省旅發委組織專業拍攝團隊，制作“2015年貴州省推進旅游廁所建設專題片”。組織貴州日報、貴州廣播電視臺、多彩貴州網等媒體全方位、多角度的宣傳報道旅游廁所建設情況。

同時，根據國家旅游局開展“百城萬眾廁所文明宣傳大行動”活動安排和省政府工作部署，每年組織九個市(州)同步舉行“百城萬眾廁所文明宣傳大行動”啟動儀式，并開展為期100天的“文明如廁，從我做起”廁所文明宣傳大行動。各地以深入開展廁所文明宣傳大行動為契機，貫徹落實全域旅游發展的理念和要求，著力提升旅游服務環境，打造“滿意旅游”品牌。

革命見成效，旅游廁所嶄露頭角

經過三年來的打造，貴州旅游廁所建設邁上了新的臺階，在全國“廁所革命”的風潮中熠熠生輝。

2016年，貴陽市、遵義市、畢節市、銅仁市、安順市獲評全國“廁所革命”先進市，而遵義市、銅仁市、安順市已經是連續兩年獲得該稱號。2017年全國廁所革命工作現場會上，貴州廁所革命紀實片作為全國6個省級單位之一在會上播放交流。赤水旅游景區榮登2016年“十一”假日廁所革命最佳景區“紅榜”，黃果樹旅游景區獲評“廁所革命十大典型景區”。

此外，遵義市人民政府獲得全國廁所革命“綜合推進先進單位”，貴州福泰環保科技有限責任公司獲得全國廁所革命“科技創新先進單位”，畢節市織金洞旅游景區獲得全國廁所革命“文明宣傳先進單位”。貴州旅游“廁所革命”不但實現“首戰告捷”，更為“山地公園省﹒多彩貴州風”滿意旅游品牌打下了全新天地。

第四篇：廁所革命實施方案

“廁所革命”實施方案

為貫徹落實“追趕超越”“五個扎實”要求, 打造干凈整潔、溫馨舒適、莊重嚴肅的學校環境，關于“煙頭革命”“廁所革命”的相關要求，結合單位實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及總書記系列重要講話精神為指導及具體要求，在學校開展“廁所革命”，集中解決環境衛生方面存在的突出問題，主動轉變環境衛生理念，全面提高廁所管理水平，提升我校政環境衛生品質，切實改善校園環境。

二、工作目標

以提高全校師生綜合素質為切入點，開展“垃圾不落地 東小更美麗”主題教育實踐活動，通過領導帶頭、全員參與，引導全體教師和學生養成良好衛生習慣，提高文明衛生素養，增強大家的環保意識，努力消除在公共場所吸煙、亂丟煙頭、亂扔垃圾等不文明行為和廁所臟亂差等不美觀現象；深入開展環境衛生整治工作，不斷提升環境衛生管理水平，努力實現“校園無煙頭、廁所不臟亂，環境更整潔”的目標，為創建“大美東小”，建設美麗校園做出貢獻。

三、重點任務

（一）消滅衛生死角。對通道、樓角過道、柱子拐角、地面、操場，教室、窗戶等區域進行全面排查，徹底清除堆放垃圾、亂扔煙頭等現象。

（二）整治廁所環境衛生。對教工、學生廁所進行全面清理，整治臟亂現象，清除廁所門上的亂涂亂畫，并對廁所進行定期消毒，保證無味、整潔、干凈。

（三）整治辦公環境衛生。各處室、各級辦要對各自辦公區域進行環境衛生整治，定期打掃，確保辦公室內外環境干凈整潔，辦公窗口桌面、地面整齊，無煙頭、紙屑等雜物。

（四）狠抓長效管理措施。配齊配足保潔力量，使用專業清掃器具，增加保潔頻次，提高清掃作業水平；增加垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集容器，倡導和引導學生垃圾入箱，注重保持，確保校園環境衛生干凈整潔。

四、保障措施

（一）加強組織領導。全體工作人員要充分認識開展“廁所革命”的重要性，成立領導小組，切實加強對“廁所革命”和環境衛生整治工作的組織領導；要圍繞本方案要求，進行任務細化，明確具體各處室和各級辦的責任；要針對存在問題，采取有效措施，高標準、嚴要求做好整治工作。

（二）強化督導檢查。領導小組要采取多種形式定期和不定期對單位廁所和環境衛生整治開展情況進行隨機檢查，對衛生不達標、整治不到位的班級，及時進行督促班主任，確保時時干凈整潔，處處整齊衛生。

二曲街道東街小學 2017.3.25

第五篇：廁所革命的建議

廁所革命的建議

廁所革命 是指對發展中國家的廁所進行改造的一項舉措，最早由聯合國兒童基金會提出，廁所是衡量文明的重要標志，改善廁所衛生狀況直接關系到這些國家人民的健康和環境狀況。中國興起“廁所革命”破解鄉村治理難題。

2017年11月，總書記就旅游系統推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。這是總書記三年來第二次對“廁所革命”作出重要指示。

從數據看，硬件達標不難，但如何解決廁所的臟亂差，仍是人們的心頭之痛。從歷史來看，幾千年來形成的頑固的如廁陋習，制約著廁所文明的提升；從現實來看，中國經濟高速增長和旅游業快速發展提高了如廁的標準，但廁所的技術、理念、管理仍然落后。

所謂“廁所革命”絕不僅僅是蓋個房子那么簡單，讓廁所從望之卻步的簡陋場所，逐步升級改造為兼具衛生整理、休息乃至審美、商業、文化等功能融合的新空間，才配得上“革命”二字。

廁所無小事，回顧新聞，就連公園廁所里該不該有廁紙，都經歷過數輪國民大討論，討論中還蘊含著文化觀念、生活方式、環境保護、體制機制等多方面變革。正因為如廁這件小事挺棘手，它才成了“影響群眾生活品質的短板”。

在眾多國家大事之中，關注細節，關注廁所是不是小題大做了？《人民日報》發表評論員文章說，小廁所，大民生，廁所問題不僅關系旅游環境的改善，也關系廣大人民群眾生活品質的改善，關系國民素質提升、社會文明進步。中青網評則強調，廁所，特別是公廁，作為一種文化符號，折射出一個國家執政者治國理政的智慧。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。習近平曾指出，民生工作推出的每件事都要一抓到底。對廁所的關注，說到底是對人的關注，是“以人民為中心”。而要把群眾最關心的事當做大事，就得從細節做起，警惕“破窗效應”。所謂“破窗效應”，由心理學引入管理學，簡而言之，就是人們因為一個小的短板，失去了維護制度的信心。

廁所不堪入目、難以下腳，也許只是生活中尷尬的瞬間，但管理者對此卻要高度警覺。因為那些看起來是個別的、輕微的，但影響核心價值的“小短板”，如果不被重視，很容易給國家形象帶來負面影響，給百姓生活帶來戾氣。不及時修好第一扇破窗戶，就可能會帶來無法彌補的損失。讓廣大人民群眾不再為如廁犯難，是細節中見精神。

廁所革命主要從事的三大事情：改善廁所環境、傳播廁所文化、倡導廁所公益

1.改善廁所環境是主要的工作。其擁有“建好管好用好”的三好理念，利用洗手間治理和空氣異味處理方面獨特的管理體系，為各種公共場所提供深層次環境管理。

2.廁所文化傳播主要通過各類渠道向社會各界傳播廁所文化。引導人們養成良好如廁習慣，愛護廁所環境。

3.廁所公益致力于促進廁所文化公益傳播、提供免費廁紙等多種廁所公益活動，免費廁紙項目。已惠及眾多學校。并提倡關注青少年健康，從小培養廁所環保意識，建立起自已文明的如廁習慣，做文明的中國人。