第一篇：最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于在海關(guān)系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工

【發(fā)布單位】最高人民檢察院/海關(guān)總署 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2001-04-26 【生效日期】2001-04-26 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于在海關(guān)系統(tǒng)共同開展預(yù)防

職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院，廣東分署，各直屬海關(guān)：

改革開放以來，我國對外交往不斷擴(kuò)大，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日趨活躍，關(guān)稅收入逐年增加，各級海關(guān)在維護(hù)國家主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，打擊走私，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，加入世界貿(mào)易組織進(jìn)程的加快，我國進(jìn)出口貿(mào)易大幅度增長，海關(guān)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，工作任務(wù)加大，但與之相配套的監(jiān)督管理制度還不夠完善，對海關(guān)工作以及有效遏制和減少海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，促進(jìn)海關(guān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了更高的要求。積極預(yù)防海關(guān)工作人員貪污、受賄、徇私舞弊、放縱走私等職務(wù)犯罪，是檢察機(jī)關(guān)和海關(guān)的共同職責(zé)。多年來，全國各地檢察機(jī)關(guān)與海關(guān)緊密合作，在海關(guān)系統(tǒng)積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防，取得了一定的成效，探索出一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。海關(guān)系統(tǒng)在實(shí)施“金關(guān)”工程中，也不斷地改革和完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督制約。為加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和海關(guān)的聯(lián)系和配合，進(jìn)一步共同在海關(guān)系統(tǒng)積極做好預(yù)防海關(guān)工作人員貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，搞好配合，加強(qiáng)案件查辦工作

各級檢察機(jī)關(guān)和海關(guān)要重視對海關(guān)工作人員違法違紀(jì)和犯罪案件的查處工作，海關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)或者收到群眾舉報的海關(guān)工作人員涉嫌貪污賄賂、瀆職等線索，經(jīng)審核認(rèn)為涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移送有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時審查辦理。對依法不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向移送的海關(guān)回復(fù)并說明理由和法律依據(jù)，其中，對需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。在檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件過程中，海關(guān)對于檢察機(jī)關(guān)的依法偵查取證工作，應(yīng)當(dāng)予以積極配合。

二、建立健全有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各省級檢察院和海關(guān)所在地檢察院要與有關(guān)海關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，從有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、強(qiáng)化合作、落實(shí)措施，增強(qiáng)預(yù)防工作合力和效果出發(fā)，積極建立健全有效的工作聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合的機(jī)制、制度和組織，推進(jìn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如聯(lián)席會議制度、預(yù)防指導(dǎo)委員會、預(yù)防協(xié)調(diào)小組（辦公室）等，推進(jìn)雙方共同開展預(yù)防工作及互相協(xié)調(diào)配合的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，增強(qiáng)及時發(fā)現(xiàn)、控制和防范海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的能力。

三、加強(qiáng)信息交流和情況通報

海關(guān)有關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理監(jiān)督、健全制度機(jī)制等方面的有效做法、措施和經(jīng)驗(yàn)，以及有關(guān)業(yè)務(wù)方面出臺的與預(yù)防職務(wù)犯罪有緊密聯(lián)系的政策、改革措施，海關(guān)工作人員違法違紀(jì)案件查處情況，要及時向檢察機(jī)關(guān)通報。檢察機(jī)關(guān)也要就查辦海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件情況，定期或不定期地向海關(guān)通報，并結(jié)合查辦的案件情況，積極分析、研究、總結(jié)并向海關(guān)提供海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律與趨勢，為其完善內(nèi)部預(yù)防機(jī)制服務(wù)。

四、共同積極開展調(diào)查研究和預(yù)防對策研究

根據(jù)海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問題，海關(guān)和檢察機(jī)關(guān)可以共同積極開展前瞻性的調(diào)查分析，深入探索制度、機(jī)制改革和創(chuàng)新，努力研究從源頭上預(yù)防海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的治本性措施和對策。注意總結(jié)和推廣各地海關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪方面的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。雙方要加強(qiáng)預(yù)防對策的分析論證，海關(guān)制定、出臺有關(guān)規(guī)定、政策和改革措施時，要充分考慮預(yù)防職務(wù)犯罪的要求，必要時，可以與檢察機(jī)關(guān)共同研究完善；檢察機(jī)關(guān)在研究、提出有關(guān)涉及海關(guān)業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對策和措施時，也可以請海關(guān)進(jìn)行論證或提供咨詢意見。

五、共同推進(jìn)檢察建議的落實(shí)

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪案件，注意研究存在的問題，積極提出有關(guān)預(yù)防犯罪的檢察建議，注意提高檢察建議的質(zhì)量，增強(qiáng)針對性和可操作性，并積極協(xié)助發(fā)案單位共同及時落實(shí)。在向發(fā)案單位提出檢察建議時，應(yīng)當(dāng)同時抄送其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并加強(qiáng)對檢察建議落實(shí)情況的檢查和回訪。發(fā)案的海關(guān)對檢察建議提出的預(yù)防措施和對策要積極落實(shí)，并將落實(shí)情況和效果及時回復(fù)檢察機(jī)關(guān)，上級海關(guān)對檢察建議的落實(shí)要加強(qiáng)督促。因提出的檢察建議未及時落實(shí)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

六、加強(qiáng)宣傳、教育和咨詢

檢察機(jī)關(guān)和海關(guān)要大力宣傳海關(guān)工作人員職務(wù)犯罪的危害、雙方共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況及其取得的經(jīng)驗(yàn)、成效。要共同采取各種有效形式加強(qiáng)對海關(guān)工作人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育，使海關(guān)工作人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，端正執(zhí)法思想，樹立為國守關(guān)的執(zhí)法意識，增強(qiáng)拒腐防變的能力。雙方在加強(qiáng)各自工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，可以互相聘請授課人員，積極提供有關(guān)資料。對涉及罪與非罪等有關(guān)法律政策界限問題，檢察機(jī)關(guān)要積極提供咨詢服務(wù)。

各省級人民檢察院和有關(guān)海關(guān)可以結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本通知的精神，制定具體的實(shí)施辦法。在執(zhí)行本通知中遇到的重要情況和問題，要及時向最高人民檢察院和海關(guān)總署報告。

最高人民檢察院

海關(guān)總署

二00一年四月二十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：最高人民檢察院、國家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系與配合,在工商行政管理系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的

最高人民檢察院 國家工商行政管理總局

關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)系與配合，在工商行政管理系統(tǒng)

共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知

（2001年4月11日）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、工商行政管理局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

按照黨的十五大和十五屆五中全會關(guān)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗的精神，加強(qiáng)預(yù)防工作是新時期深入開展反腐敗斗爭的重要內(nèi)容和有力舉措。積極預(yù)防工商行政管理人員貪污受賄，徇私舞弊，玩忽職守，濫用職權(quán)，放縱、包庇制假售假等職務(wù)犯罪案件，促進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。多年來，全國各地檢察機(jī)關(guān)與工商行政管理機(jī)關(guān)緊密合作，在工商行政管理系統(tǒng)積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防，取得了一定的成效，探索出一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)就檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和配合，在工商行政管理系統(tǒng)共同積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作通知如下：

一、積極搞好協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)案件的查辦工作

各級檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)對工商行政管理人員的職務(wù)犯罪案件，要采取嚴(yán)肅的態(tài)度，堅決予以查辦。工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者收到舉報工商行政管理人員涉嫌貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪線索的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移送有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)處理，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時審查辦理。對依法不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向移送的工商行政管理機(jī)關(guān)回復(fù)并說明理由和法律依據(jù)，其中，對需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。在檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查工商行政管理人員職務(wù)犯罪案件過程中，要嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和檢務(wù)公開制度，積極與工商行政管理機(jī)關(guān)溝通和聯(lián)系，注意維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)正常的工作秩序，工商行政管理機(jī)關(guān)對于檢察機(jī)關(guān)的依法偵查取證活動，應(yīng)當(dāng)予以積極配合。

二、建立健全有效的工作機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

各地檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際情況，積極建立健全多種形式的加強(qiáng)雙方工作聯(lián)系和配合的機(jī)制、制度和組織，推進(jìn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如聯(lián)席會議制度、預(yù)防指導(dǎo)委員會、預(yù)防協(xié)調(diào)小組（辦公室）等，保證雙方共同開展預(yù)防工作及互相協(xié)調(diào)配合的制度化和規(guī)范化，增強(qiáng)及時發(fā)現(xiàn)、控制和防范工商行政管理人員職務(wù)犯罪的能力。

三、加強(qiáng)信息交流和情況通報

工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)加強(qiáng)完善內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制的做法，業(yè)務(wù)方面出臺的政策、改革措施，以及查處工商行政管理人員違法違紀(jì)案件的情況，要及時向檢察機(jī)關(guān)通報。檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)定期或不定期地向工商行政管理機(jī)關(guān)通報查辦工商行政管理人員職務(wù)犯罪案件情況，并結(jié)合查辦的案件情況，深入分析工商行政管理人員職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律與趨勢，及時向工商行政管理機(jī)關(guān)反映，為其完善內(nèi)部預(yù)防機(jī)制和決策服務(wù)。

四、共同積極開展調(diào)查研究和預(yù)防對策研究

檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)可以共同積極開展前瞻性的調(diào)查分析，發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)優(yōu) 1 勢，深入研究工商行政管理人員職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問題，積極探索制度、機(jī)制改革和創(chuàng)新，努力提出從源頭上預(yù)防工商行政管理人員職務(wù)犯罪的治本性措施和對策。注意總結(jié)和推廣各地檢察機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)開展預(yù)防工商行政管理人員職務(wù)犯罪方面有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。雙方要加強(qiáng)預(yù)防對策的分析論證，工商行政管理機(jī)關(guān)制定、出臺有關(guān)規(guī)定、政策和改革措施時，要充分考慮預(yù)防職務(wù)犯罪的要求，必要時，可以與檢察機(jī)關(guān)共同研究完善；檢察機(jī)關(guān)在研究、提出有關(guān)涉及工商管理專門業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對策和措施時，也可以請工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行論證或提供咨詢意見。

五、共同推進(jìn)檢察建議的落實(shí)

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦工商行政管理人員職務(wù)犯罪典型案件，認(rèn)真分析存在的問題，積極提出針對性和操作性強(qiáng)的預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議，并積極協(xié)助發(fā)案單位及時落實(shí)。在向發(fā)案單位提出檢察建議時，應(yīng)當(dāng)同時抄送其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，并加強(qiáng)對檢察建議落實(shí)情況的檢查和回訪。發(fā)案單位對檢察建議提出的預(yù)防措施和對策要積極落實(shí)，并將落實(shí)情況和效果及時回復(fù)檢察機(jī)關(guān)，發(fā)案單位的上級工商行政管理機(jī)關(guān)對檢察建議的落實(shí)要加強(qiáng)督促。因提出的檢察建議未及時落實(shí)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。

六、共同開展預(yù)防宣傳、教育和咨詢

檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)對工商行政管理人員職務(wù)犯罪的危害、雙方在工商行政管理系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況及其取得的經(jīng)驗(yàn)、成效，要大力加強(qiáng)宣傳；雙方共同采取各種有效形式加強(qiáng)對工商行政管理人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育，端正執(zhí)法思想，增強(qiáng)拒腐防變的能力；雙方在加強(qiáng)各自工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，可以互相聘請授課人員，積極提供有關(guān)資料；共同組織預(yù)防方面的專業(yè)咨詢活動。

各地檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地實(shí)際情況，根據(jù)本通知的精神，制定具體的實(shí)施辦法。在執(zhí)行本通知中遇到的重要情況和問題，要及時向最高人民檢察院和國家工商行政管理總局報告。

最高人民檢察院 國家工商行政管理總局

二OO一年四月十一日

第三篇：最高人民檢察院、教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加

【發(fā)布單位】最高人民檢察院、教育部 【發(fā)布文號】高檢會〔2005〕2號 【發(fā)布日期】2005-08-18 【生效日期】2005-08-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

最高人民檢察院、教育部關(guān)于在教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的意見

(高檢會〔2005〕2號)

近年來，在各級教育行政部門、各級各類學(xué)校和廣大教育工作者的共同努力下，我國的教育事業(yè)取得長足發(fā)展，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，推動科技進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國力等方面發(fā)揮了重要作用。但是，由于管理制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不健全等原因，教育系統(tǒng)某些行政部門和學(xué)校在圖書教材和設(shè)備采購、基建工程、招生錄取等方面出現(xiàn)了貪污賄賂、瀆職失職、濫用職權(quán)等違法犯罪問題，給國家和人民的利益造成損失，影響了教育資源的公正配置，損害了教育系統(tǒng)的形象。因此，必須加強(qiáng)教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。

當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)與教育部門要在聯(lián)合開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作已經(jīng)取得初步成效的基礎(chǔ)上，深入貫徹黨中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)相互間的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，做好教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，促進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一、加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育，促進(jìn)依法治教和廉潔從教

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦職務(wù)犯罪案件，深入開展預(yù)防宣傳和警示教育，以案釋法，舉案說法，使教育系統(tǒng)工作人員充分認(rèn)識職務(wù)犯罪的危害，樹立遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)拒腐防變的廉政意識，促進(jìn)依法治教和廉潔從教。教育部門要采取有效方法對所屬工作人員開展廉政勤政教育、法制教育和職業(yè)道德教育。要充分發(fā)揮黨紀(jì)國法的教化功能，必要時雙方可以共同組織培訓(xùn)班，進(jìn)行預(yù)防教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。

二、圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位和崗位，從源頭上強(qiáng)化預(yù)防工作

要圍繞教育系統(tǒng)易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的重點(diǎn)崗位、環(huán)節(jié)和部位，開展預(yù)防工作，努力從源頭上做好防范。檢察機(jī)關(guān)要及時對教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)及變化趨勢進(jìn)行分析研究，并向教育部門通報。教育部門制定、出臺有關(guān)規(guī)定、政策和改革措施時，要研究可能發(fā)生問題的風(fēng)險和疏漏，必要時可以向檢察機(jī)關(guān)溝通完善內(nèi)部管理監(jiān)督和與預(yù)防職務(wù)犯罪有緊密聯(lián)系的政策、改革措施。

檢察機(jī)關(guān)在研究、提出有關(guān)涉及教育業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對策和措施時，應(yīng)當(dāng)注意聽取教育部門的意見和建議。最高人民檢察院與教育部定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，通報教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪情況，研究預(yù)防職務(wù)犯罪措施，協(xié)調(diào)涉嫌職務(wù)犯罪案件查處工作。當(dāng)前，雙方要針對圖書教材和設(shè)備采購、基建工程、招生錄取以及內(nèi)部財務(wù)管理等重點(diǎn)崗位和環(huán)節(jié)，共同研究制定規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督的辦法措施，并抓好落實(shí)。同時注意探索和總結(jié)預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的有效做法和經(jīng)驗(yàn)。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時發(fā)現(xiàn)和揭露犯罪

要堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作原則，切實(shí)抓好教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的懲治和預(yù)防工作。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督的力度，及時發(fā)現(xiàn)和揭露發(fā)生在教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪，嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件，有效遏制教育系統(tǒng)某些環(huán)節(jié)和部位職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的勢頭。教育部門在工作中發(fā)現(xiàn)或者收到群眾舉報涉嫌職務(wù)犯罪線索，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時移交檢察機(jī)關(guān)，并積極配合做好查處工作。對依法不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責(zé)任的，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)教育部門說明理由和法律依據(jù)。

四、共同推進(jìn)檢察建議的落實(shí)，健全內(nèi)控機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦發(fā)生在教育系統(tǒng)的職務(wù)犯罪案件，深入研究犯罪心理形成軌跡和發(fā)案原因、癥結(jié)，有針對性地提出檢察建議。在向發(fā)案單位提出檢察建議時，應(yīng)當(dāng)同時抄送其主管部門。要積極協(xié)助發(fā)案單位進(jìn)行整改，健全內(nèi)控機(jī)制，做好對檢察建議的落實(shí)回訪，督促發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞。發(fā)案單位要認(rèn)真落實(shí)檢察建議，并將落實(shí)情況在30日內(nèi)回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。

各地人民檢察院和教育行政部門、教育部直屬高等學(xué)校和直屬事業(yè)單位可按此意見要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

2005年8月18日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：關(guān)于共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見

關(guān)于共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的意見

各水管單位：

根據(jù)省、市人民檢察院、水利部門聯(lián)合通知精神，為了做好我市水利系統(tǒng)預(yù)防犯罪工作，努力減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，特提出如下具體意見：

一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)好范文版權(quán)所有

開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作是貫徹黨的十六大精神，實(shí)踐“三個代表”重要思

想，從源頭上遏制腐敗的重要舉措。各有關(guān)部門、單位一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上重要議事日程，與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以確保這項(xiàng)工作的有效開展。

二、加強(qiáng)工作機(jī)制和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

延州市人民檢察院與延州市水利水產(chǎn)局共同成立“預(yù)防職務(wù)犯罪工作指導(dǎo)小組”，由檢察院主管檢察長楊連玉擔(dān)任組長，市水利水產(chǎn)局紀(jì)委書記陳金星任副組長，成員由檢察院反貪局、瀆偵局、預(yù)防科和水利水產(chǎn)局等部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作進(jìn)行指導(dǎo)；審定雙方共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作計劃、方案；傳達(dá)上級有關(guān)預(yù)防工作的指示和會議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；通報預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，分析形勢，研究措施，協(xié)調(diào)、督辦重要事項(xiàng)；總結(jié)交流預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科和水利水產(chǎn)局的紀(jì)檢、監(jiān)察部門為預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)雙方日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

預(yù)防職務(wù)犯罪指導(dǎo)小組工作方式主要是“聯(lián)席會議制度”。召開聯(lián)席會議，除指導(dǎo)小組成員參加外，可根據(jù)工作需要，邀請有關(guān)方面人員列席。聯(lián)席會議每半年召開一次，特殊情況臨時確定。

三、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育

檢察機(jī)關(guān)與水利部門應(yīng)通過新聞媒體，大力宣傳查辦職務(wù)犯罪和雙方開展預(yù)防職務(wù)犯罪的工作情況及取得的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的社會效果。水利部門應(yīng)將預(yù)防職務(wù)犯罪教育納入本單位干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)之中；檢察機(jī)關(guān)可采取典型案例警示、犯罪分子現(xiàn)身說法、舉辦職務(wù)犯罪展覽、提供法制宣傳材料和法律咨詢等多種形式，積極配合水利部門開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育使水利系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步了解法律知識，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識，提高拒腐防變能力。

四、加大工程專項(xiàng)預(yù)防力度，積極開展“雙簽、雙優(yōu)”活動

在重大工程中，要共同開展“工程合同、廉政協(xié)議”同簽，“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”同創(chuàng)活動，實(shí)行陽光作業(yè)，以公開促公正。檢察機(jī)關(guān)和水利部門的紀(jì)檢、監(jiān)察部門，對重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)、資金使用、材料采購、質(zhì)量監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等重要活動實(shí)行跟蹤監(jiān)督，以便發(fā)生問題及時提出糾正意見，防止和避免違規(guī)違紀(jì)和違法現(xiàn)象的發(fā)生。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好查辦案件工作

在查處水利系統(tǒng)國家工作人員違法違紀(jì)和貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件中，好范文版權(quán)所有檢察機(jī)關(guān)與水利部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合。對構(gòu)成犯罪或違紀(jì)條件的案件和案件線索，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定后要及時相互移送，嚴(yán)禁瞞案不報，壓案不查。查辦違法違紀(jì)和犯罪案件需要抽調(diào)對方有關(guān)人員介入配合的，需經(jīng)派出人員一方的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。違法違紀(jì)和犯罪案件及案件線索的相互移送，要依據(jù)辦案的有關(guān)規(guī)定，由檢察機(jī)關(guān)的反貪局、瀆偵局和水利部門的紀(jì)檢、監(jiān)察部門分別承辦。

六、加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的調(diào)查和對策研究

檢察機(jī)關(guān)和水利部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，針對水利系統(tǒng)職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問題，采取書面調(diào)查、召開座談會、研討會等形式，共同開展調(diào)查研究，深入探索制度、機(jī)制的改革和創(chuàng)新，提出從源頭上防范職務(wù)犯罪的措施和對策，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣雙方開展預(yù)防職務(wù)犯罪方面的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，推動水利系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的深入開展。

第五篇：在重點(diǎn)工程開展專項(xiàng)檢查和預(yù)防職務(wù)犯罪

關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作檢查的通知

各市建委（建設(shè)局）、交通局(委)、水利局、檢察院，省直有關(guān)單位，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)單位：

近幾年來，我省在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中積極開展整頓規(guī)范建筑市場秩序和同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了初步的成效。但是，由于重點(diǎn)工程建設(shè)管理方面的法規(guī)、規(guī)章尚不夠完善，管理機(jī)制不夠健全，對建設(shè)工程項(xiàng)目管理不夠嚴(yán)格，特別是執(zhí)行基本建設(shè)程序不夠嚴(yán)肅，質(zhì)量安全管理不夠到位，監(jiān)督措施不夠落實(shí)，廉政制度不夠有力等原因，致使一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在未辦理施工許可證或開工審批手續(xù)就開工建設(shè)，未按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就使用；在工程承發(fā)包過程中不按規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)，中標(biāo)后不履行投標(biāo)承諾，管理人員不到位，甚至出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包問題；質(zhì)量安全事故時有發(fā)生；拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題依然比較突出。上述問題的存在，不僅直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)工作的有序進(jìn)行，損害國家和人民群眾的利益，而且影響了政府形象。為進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序，強(qiáng)化對建設(shè)各方的市場行為和質(zhì)量安全行為的監(jiān)管，預(yù)防、糾正重點(diǎn)工程建設(shè)中存在的不正之風(fēng)，促進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)工程依法建設(shè)、科學(xué)建設(shè)、廉潔建設(shè)。經(jīng)省建設(shè)廳、省交通廳、省水利廳、省檢察院共同研究，決定在全省的重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作檢查。現(xiàn)將有關(guān)檢查工作的組織安排通知如下：

一、檢查的范圍和重點(diǎn)

（一）執(zhí)法檢查的范圍和重點(diǎn)

檢查的范圍是：2004年1月1日以來已經(jīng)竣工和2005年在建的省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行基本建設(shè)程序、工程承發(fā)包、工程質(zhì)量安全、工程款和農(nóng)民工工資的支付等四個方面開展執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)中存在的違法、違規(guī)等問題。

檢查的依據(jù)主要是：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，《廣東省工程建設(shè)監(jiān)理?xiàng)l例》，建設(shè)部《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，國家發(fā)改委等七部委《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》，廣東省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，財政部、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法〉的通知》，建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法〉的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈2005年清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作要點(diǎn)〉的通知》等。

檢查內(nèi)容的重點(diǎn)是：

1、執(zhí)行基本建設(shè)程序情況。工程項(xiàng)目是否按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理了相關(guān)手續(xù)。

2、工程依法承發(fā)包情況。一是工程項(xiàng)目是否按規(guī)定招標(biāo)發(fā)包；二是建設(shè)單位或有關(guān)主管部門是否存在強(qiáng)行要求設(shè)計、施工企業(yè)分包

設(shè)計、施工任務(wù)；設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有無無證照或越級承攬設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)，有無出借證照和圖簽、轉(zhuǎn)包設(shè)計、施工任務(wù)或轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；三是施工、監(jiān)理單位是否認(rèn)真履行中標(biāo)承諾，項(xiàng)目管理人員是否到位；四是領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)職能部門的工作人員有無利用職務(wù)之便指定設(shè)計、施工、監(jiān)理隊(duì)伍，干預(yù)工程建設(shè)承發(fā)包等行為。

3、工程質(zhì)量安全管理情況。一是建設(shè)單位有無壓減工程建設(shè)工序，或降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，未委托建設(shè)監(jiān)理，工程竣工驗(yàn)收不合格就交付使用等問題；二是工程施工圖設(shè)計文件是否發(fā)生過違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程設(shè)計深度不符合國家規(guī)定，粗制濫造等問題；三是施工企業(yè)的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系是否健全，工程質(zhì)量是否出現(xiàn)偷工減料，使用劣質(zhì)建材，違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同要求等問題；四是工程監(jiān)理單位是否嚴(yán)格履行質(zhì)量管理職責(zé)，是否出現(xiàn)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)配件把關(guān)不嚴(yán)，對進(jìn)入下一道工序的工程把關(guān)不嚴(yán)，串通有關(guān)單位弄虛作假等。五是工程施工單位是否取得安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目管理人員是否經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格，取得合格證；六是工程項(xiàng)目的安全保證體系是否健全，安全管理措施是否落實(shí)，有無壓減安全設(shè)施防護(hù)費(fèi)用；七是工程監(jiān)理單位是否嚴(yán)格履行安全監(jiān)理的責(zé)任。

4、工程款和農(nóng)民工工資的支付情況。一是是否出現(xiàn)隨意變更工程量和工程量變更過程中弄虛作假，騙取工程款問題；二是建設(shè)單位有無強(qiáng)行要求建筑企業(yè)墊資施工，不合理壓價和不按規(guī)定支付工程進(jìn)度款、工程竣工后不按規(guī)定結(jié)算工程款或拖欠已結(jié)算的工程款，建筑施工企業(yè)有無拖欠農(nóng)民工工資等問題。

（二）同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況檢查的范圍和重點(diǎn)

檢查范圍是：2005年在建的省、市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目。

檢查的依據(jù)是：2001年最高人民檢察院、國家發(fā)改委、建設(shè)部、交通部、水利部頒發(fā)的《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)系配合的通知》，2003年省檢察院和建設(shè)廳聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中進(jìn)一步開展同步預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》（粵檢會字[2003]2號）。

檢查內(nèi)容的重點(diǎn)是：

1、建立同步預(yù)防的工作機(jī)構(gòu)情況。即項(xiàng)目上級主管部門、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等單位和當(dāng)?shù)貦z察、建設(shè)等部門是否組成同步預(yù)防工作機(jī)構(gòu)。

2、同步預(yù)防工作制度的建立及制度執(zhí)行情況。是否建立并實(shí)施了如下制度：一是工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等四項(xiàng)基本制度；二是經(jīng)營班子辦公會議制度；三是征地拆遷資金支付制度；四是工程變更設(shè)計管理制度；五是工程計量與支付制度；六是監(jiān)理單位自我約束制度；七是同步預(yù)防聯(lián)席會議制度；八是定期巡查和檢查制度；九是舉報及獎勵制度等。

3、同步預(yù)防工作的開展情況。是否開展了如下幾個方面的預(yù)防：一是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的同步預(yù)防；二是征地拆遷涉及的地方有關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子的同步預(yù)防；三是工程招標(biāo)投標(biāo)的同步預(yù)防；四是施工單位領(lǐng)導(dǎo)班子和項(xiàng)目經(jīng)理同步預(yù)防；五是工程監(jiān)理人員的同步預(yù)防；

六是工程變更設(shè)計環(huán)節(jié)的同步預(yù)防；七是劃撥工程款環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算的同步預(yù)防。

4、取得的成效情況。

二、工作目標(biāo)

通過檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理和建章立制，進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)程序，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的承發(fā)包行為，保護(hù)國家利益、社會公共利益和建筑市場主體各方當(dāng)事人的合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)工程的質(zhì)量安全管理，增強(qiáng)建設(shè)各方的質(zhì)量安全意識，加大質(zhì)量安全管理力度，提高工程建設(shè)質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)；進(jìn)一步解決拖欠工程款、農(nóng)民工工資等問題,保護(hù)建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益；進(jìn)一步依法查處違法違規(guī)的工程項(xiàng)目和違法違規(guī)人員，提高執(zhí)法工作的成效；進(jìn)一步建立起重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪的有效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的目標(biāo)，使重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目真正做到依法建設(shè)、科學(xué)建設(shè)、廉潔建設(shè)。

三、檢查的方法和步驟

（一）工作組織和分工

為推動這項(xiàng)工作的順利開展，這項(xiàng)工作由省建設(shè)廳牽頭，會同省交通廳、省水利廳、省檢察院聯(lián)合成立廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法督查工作辦公室（以下簡稱省專項(xiàng)督查辦公室），負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織、指導(dǎo)和督查，并具體負(fù)責(zé)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（不含同時列為市重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目）檢查的具體工作，辦公室設(shè)在省建設(shè)廳。各市建設(shè)、交

通、水利、檢察等部門也應(yīng)成立本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法督查工作辦公室（以下簡稱市專項(xiàng)督查辦公室），負(fù)責(zé)本市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含同時列為省重點(diǎn)項(xiàng)目的市重點(diǎn)項(xiàng)目）檢查的具體組織工作；各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的上級主管單位或建設(shè)單位，應(yīng)成立本單位重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目自查工作機(jī)構(gòu)，做好本項(xiàng)目的自查工作。

（二）工作步驟

2005年檢查工作大體分為三個階段：

1、第一階段：自查自糾階段（2005年 7月1日至8月底）。

7月1日至8月20日前，項(xiàng)目建設(shè)單位的上級主管單位（如集團(tuán)公司、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)）要組織各項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對照檢查的范圍和內(nèi)容，進(jìn)行自查自糾。自查自糾工作完成后，每個項(xiàng)目都要寫出一份自查自糾情況報告（內(nèi)容包括：自查自糾工作的基本情況、存在問題和整改的目標(biāo)、措施和時限），并如實(shí)填寫一份《重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目基本概況登記表》和《重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目自查登記表》（見附件自查表1、2）。項(xiàng)目建設(shè)單位的上級主管單位應(yīng)匯總各項(xiàng)目的自查自糾情況報告和自查登記表，于8月20日前按以上督查工作分工，報省或市專項(xiàng)督查工作辦公室。

8月底前，各市專項(xiàng)督查辦公室要對本地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目自查自糾情況進(jìn)行匯總，并填報《重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目基本概況匯總表》和《重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目自查（重點(diǎn)抽查）情況匯總表》（見附件匯總表1，2），報省專項(xiàng)督查辦公室。

2、第二階段：重點(diǎn)抽查和督辦處理階段（2005年 9月1日至10月底）。

9月1日至9月底，省和各市專項(xiàng)督查辦公室將對納入這次檢查范圍的項(xiàng)目，按以上督查工作分工，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。省重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查項(xiàng)數(shù)不少于省重點(diǎn)項(xiàng)目總項(xiàng)數(shù)的20%，各市重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查項(xiàng)數(shù)不少于市重點(diǎn)項(xiàng)目總項(xiàng)數(shù)的50%。檢查完畢后，省和各市專項(xiàng)督查辦公室對抽查發(fā)現(xiàn)存在的問題提出督查處理意見，對發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的違法違規(guī)問題的要提交有關(guān)部門處理，對觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。9月底前，各市專項(xiàng)督查辦公室要填寫《重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目自查（重點(diǎn)抽查）情況匯總表》（見附件匯總表2），并寫出重點(diǎn)抽查情況報告，報省專項(xiàng)督查辦公室。

10月份，省建設(shè)廳、水利廳、交通廳、檢察院等部門將聯(lián)合組織檢查組對各地開展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢查，并抽查各市重點(diǎn)項(xiàng)目依法建設(shè)情況。對工作開展得差的地區(qū)和自查自糾工作開展得比較差或不認(rèn)真的項(xiàng)目建設(shè)單位及其項(xiàng)目的上級主管單位給予通報批評，對存在的突出問題提出督辦意見。

3、第三階段：整改及總結(jié)提高階段（2005年8月10日至11月底）。

8月10日至10月15日前，參與工程建設(shè)的各有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要針對自查和省、市檢查組重點(diǎn)抽查發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設(shè)入手，完善項(xiàng)目管理的有關(guān)制度，切實(shí)解決當(dāng)前存在的突出問題，使重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)依法建設(shè)、科學(xué)建設(shè)、廉潔建設(shè)的目標(biāo)。

10月底前，各項(xiàng)目建設(shè)單位要做好整改工作總結(jié)，寫出整改工作總結(jié)報告，由項(xiàng)目建設(shè)單位的上級主管單位（如集團(tuán)公司、項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)）匯總后，按上述督查工作分工報省或市專項(xiàng)督查辦公室。

11月15日前，各市專項(xiàng)督查辦公室要針對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理中存在的問題，提出規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的措施，向市政府和省專項(xiàng)督查辦公室報告，省專項(xiàng)督查辦公室將對今年開展這項(xiàng)工作的情況進(jìn)行總結(jié)，并于11月底前報省政府。

四、總體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動檢查工作的開展。各有關(guān)部門和單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，親自部署，親自檢查和抓落實(shí)，要把這項(xiàng)工作作為今年我省整頓和規(guī)范建筑市場秩序，完善我省建設(shè)市場體制和在工程建設(shè)領(lǐng)域建立懲治和預(yù)防腐敗體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要工作日程，周密部署，加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，認(rèn)真解決工作中遇到的問題和困難，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到“機(jī)構(gòu)、人員、措施”三落實(shí)。

（二）各部門要積極發(fā)揮各自的職能作用，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作的整體合力。嚴(yán)防自查自糾過程中走過場、弄虛作假、消極應(yīng)付，違者將追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對有關(guān)政策、法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，嚴(yán)格把握政策界限，秉公執(zhí)法。對存在的違法違規(guī)問題，堅持對自查出來并及時糾正的從寬處理，通過重點(diǎn)抽查出來的處理從嚴(yán)的原則。對干預(yù)監(jiān)督檢查或?yàn)檫`法違規(guī)人員袒護(hù)、說情、開脫責(zé)任的行為，要堅決予以抵制和嚴(yán)肅查處。

（三）在開展重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作過程中，要做到“三個結(jié)合”和“兩個不”。“三個結(jié)合”：一是要把查處問題、促整改和加強(qiáng)建章立制緊密結(jié)合起來，既要解決當(dāng)前存在的問題，又要考慮長遠(yuǎn)，建立長效的工作機(jī)制；二是要把規(guī)范建筑市場主體各方的市場行為、規(guī)范建筑市場主體各方的內(nèi)部運(yùn)作行為與規(guī)范政府有關(guān)部門的行為三者緊密結(jié)合起來；三是要把查處發(fā)生在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的違法違規(guī)案件與建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制結(jié)合起來，形成懲防并舉的有效工作機(jī)制。“兩個不”：一是既要認(rèn)真開展好這次檢查工作，又不影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；二是既要把存在的問題查清楚，又不放松對存在問題的解決和處理。有什么問題就解決什么問題，能夠馬上解決要抓緊解決，不能馬上解決的要提出解決的工作計劃和措施，確因管理體制等原因需要各地政府或省政府及有關(guān)部門解決的，要向政府或有關(guān)部門報告，政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究抓緊解決。