第一篇：盤錦市紀委借調人員工作管理暫行辦法

市紀委監察局

借調（借用）工作人員管理暫行辦法

第一條 為了進一步規范委局機關借調（借用）工作人員行為，防止人員借調（借用）的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規范管理的原則，根據干部人事管理有關規定，結合委局機關實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱借調（借用）是指因工作需要暫時將其他單位在職工作人員借到委局機關幫助有關室完成指定工作任務的行為，借調（借用）人員與原單位人事關系保持不變。其中，三個月以下的為借用，超過三個月的為借調。

第三條 一般情況下，委局機關各室不得借調或臨時借用人員。確因工作任務較重，需要借調或臨時借用人員的，需經分管領導和主要領導同意，按規定程序進行審批。

第四條 借調（借用）人員的條件：

借調（借用）人員除符合《關于市紀檢監察機關干部資格準入制度的意見》（盤紀發[2010]15號）規定的基本條件外，還應當具備以下條件：

（一）機關、事業單位正式在編在崗人員。

（二）思想政治素質好、遵紀守法、公道正派、具有責任感和奉獻精神。

（三）身體健康。

第五條 借調人員審批程序：

（一）有關室根據工作需要，經請示分管副書記同意后提出借調意見和擬借調人選，報干部管理室審核。借調意見須注明被借調人員的基本情況、借調理由及借調期限等，并附《借調干部簡要情況登記表》。

（二）經干部管理室請示常務副書記和書記同意后，由干部管理室和借調室有關人員組成考察組對擬借調人選進行考察。

（三）干部管理室在認真考察的基礎上，正式提出擬借調人員的意見，提交市紀委常委會審議。

（四）市紀委常委會審議通過后，干部管理室會同借調室辦理有關手續。

第六條 借用人員審批程序：

（一）有關室根據工作需要，經請示分管副書記同意后提出借用意見及擬借用人選，報干部管理室審核。借用意見須注明被借用人員的基本情況、借用理由及借用期限等。

（二）經干部管理室請示常務副書記和書記同意后，由借用室對擬借用人選進行考察。

（三）經考察無誤后，借用室辦理有關手續，并報干部管理室備案。

第七條 借用人員主要是為了幫助完成臨時性工作或技術性較強的專項工作，一般不超過一個月，最長不超過三個月。借調人員主要是為了幫助完成長期性工作，一般為三個月至一年，原

則上不得超過一年。如因工作需要，確需延長借調工作時間的，應提前一個月向干部管理室提出書面申請，重新辦理借調手續。關鍵崗位、涉密崗位不得使用借調（借用）人員。借調（借用）人員期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。

第八條 借調（借用）人員的日常管理：

（一）借調（借用）人員在委局機關工作期間，借調（借用）室主任負責日常管理工作，定期進行談話，掌握借調（借用）人員的思想工作狀態，切實加強紀律教育和保密教育。

（二）借調（借用）人員與原單位的人事關系不變，不再承擔原單位工作任務。原單位應按規定做好借調（借用）人員的工資調整、職稱晉升等管理工作。

（三）借調（借用）人員按照國家規定享受節假日和產、休假等待遇。借調人員參加委局機關的集體活動（有特殊規定的除外）。

（四）借調（借用）期滿后，有關室負責對借調（借用）人員的思想、工作表現做出書面鑒定，報干部管理室審核備案，并向原單位反饋。

（五）借調（借用）人員回原單位前，借調（借用）室要對其進行必要的保密教育，并做好相關工作的交接。

第九條 借調（借用）人員應嚴格遵守國家公務員行為規范和委局機關各項規章制度，自覺服從借調（借用）室的管理和領導，認真完成工作任務。凡違反有關規定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領導以致造成不良影響的，隨時予以退回，并視情節給予相應處分。

第十條 借調（借用）室不得干預借調（借用）人員的職務調整事宜，不得對借調（借用）人員調入事宜作出任何承諾。借調（借用）期間，一律不辦理人員調動事項。

第十一條 已借調（借用）到委局機關但沒有辦理正式借調（借用）手續的人員，現確因工作需要繼續借調（借用）的，按本管理辦法規定的程序辦理借調手續。否則，一律予以清退。

第十二條 本辦法由干部管理室負責解釋。第十三條 本辦法自發布之日起執行。

市紀委干部管理室 2012年9月18日

第二篇：借調人員工作管理辦法

齊河縣國稅局借調工作人員管理辦法

第一條為了進一步規范借調人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規范管理的原則，根據干部人事有關管理規定，結合我局實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱借調是指因工作需要暫時將工作人員從原單位借用到其他單位執行指定的工作的行為，借調人員在借調期間與原單位人事關系保持不變。

第三條齊河縣國稅局內設機構、事業單位及直屬機構借調工作人員適用本辦法。

第四條全局機關事業單位及直屬機構原則上不得使用借調人員，因工作確需借調工作人員時，必須具備以下條件：

（一）在一段時間必須完成階段性工作任務或上級部門所交辦的臨時性工作任務，本部門（單位）工作人員不足的。

（二）工作任務較重，本部門（單位）工作人員確實不足，不能保證工作任務完成的。

（三）因專項工作設立機構，暫時無法解決人員編制的。

第五條擬借調人員應當符合下列條件：

（一）正式在編在職人員。

（二）思想素質好、遵紀守法、作風正派、具有責任感和

奉獻精神。

（三）具有借調單位所需要的工作能力和其他條件；借調到專業性較強的工作崗位的人員需有相關學歷或職稱。

（四）身體健康，大專以上學歷，年齡一般應在40周歲（特殊情況除外）以下。

第六條工作人員借調期限。

借調期限以完成相應工作為限，一般不得超過一年；借調期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。如因工作需要，確需延長借調工作時間的，應提前一周向人事部門提出書面申請，重新辦理借調手續。關鍵崗位、涉密崗位原則上不使用借調人員。

第七條借調人員審批程序。

（一）由借調部門（單位）征得擬借調人員所在單位及本人同意后，提出借調意見，按干部管理權限報人事科審核。借調意見須注明被借調人的基本情況、具體借調的崗位（承擔的業務）、借調理由及借調期限等。

（二）借調部門（單位）在人事科領取《齊河縣國稅局干部職工借調登記表》，填寫有關內容，經借調部門（單位）及擬借調人員所在單位簽署意見后，按照借調的期限，三天以內由分管局長批準，五天以內由局長批準，五天以上提交局長辦公會研究批準。

第八條借調人員的日常管理。

（一）借調人員在借調期內由借調部門（單位）負責管理，參加借調部門（單位）的一切集體活動（有特殊規定的除外），享受借調部門（單位）工作人員同等的政治教育、業務培訓等待遇。

（二）借調期間，借調人員與原單位的人事關系不變，借調人員不再承擔原單位工作任務。

（三）借調人員在借調工作期間，按照國家規定享受節假日和產、休假等待遇。借調人員的工傷和住院治療期待遇按有關規定辦理。

（四）借調人員的考核，考核當年在借調部門（單位）工作不足半年的，在原單位參加考核。借調單位應對其借調期間的工作表現作出鑒定，向原單位反饋；考核當年在借調部門（單位）工作超過半年的，由借調部門（單位）進行考核并提出定等意見，向原單位反饋。

（五）借調人員應嚴格遵守國家公務員行為規范和借調部門（單位）各項規章制度，自覺服從借調部門（單位）的管理和領導，認真完成工作任務。凡違反有關規定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領導以致造成不良影響的，隨時予以退回，并視情節給予相應處分。

（六）借調人員借調期間，借調部門（單位）領導負責借調人員的日常管理工作，定期進行談話，掌握借調人員的思想工作狀態。借調期滿后，由借調部門（單位）對其借調期間的思想、工作表現做出書面鑒定，報人事科備案，并

向原單位反饋。

第九條出現下列情況之一的，借調部門（單位）應及時解除借調關系。

（一）借調期滿，未辦理續借手續的。

（二）借調期未滿，工作任務有變動或工作任務提前完成，不再需要繼續借調的。

（三）因原單位工作需要，借調人員無法繼續從事借調部門（單位）工作的。

（四）借調人員因個人原因提出結束借調關系，并得到借調部門（單位）同意的。

（五）借調人員違反借調部門（單位）勞動、工作紀律，致使無法正常開展工作的。

（六）借調人員因其他原因不適合繼續借調的。

第十條借調工作紀律。

（一）各部門（單位）要嚴格按照本管理辦法，根據實際工作需要借調工作人員，切實加強對借調人員的管理。對因工作不負責任隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，將根據情節追究部門（單位）主要領導的相應責任。

（二）有關部門（單位）接到借調通知后，應及時通知借調人員按規定時間報到，不得以任何借口、任何理由妨礙借調工作的正常進行。

（三）借調期滿后，借調人員回原所在單位工作，借調

部門（單位）和借調人員不得以任何借口，提出其他要求。

（四）已借調到各部門（單位）但沒有辦理正式借調手續的人員，現確因工作需要借調的，按本管理辦法規定的程序辦理借調手續。否則，一律予以清退。

第十一條本辦法由人事科負責解釋。

第十二條

本辦法自發布之日起執行。

第三篇：借調人員工作管理辦法

渭城區借調工作人員管理辦法

第一條 為了進一步規范機關事業單位借調人員行為，維護正常的工作秩序，防止人員借調的隨意性，本著控制數量、嚴格審批、規范管理的原則，根據干部人事有關管理規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱借調是指因工作需要暫時將工作人員從原單位借用到其他單位執行指定的工作的行為，借調人員在借調期間與原單位人事關系保持不變。

第三條 渭城區各級機關及事業單位借調工作人員適用本辦法。

第四條 全區機關事業單位原則上不得使用借調人員，因工作確需借調工作人員時，必須具備以下條件：

（一）在一段時間必須完成階段性工作任務或上級部門所交辦的臨時性工作任務，本部門（單位）工作人員不足的。

（二）工作任務較重，本部門（單位）工作人員確實不足，不能保證工作任務完成的。

（三）因專項工作設立機構，暫時無法解決人員編制的。第五條 擬借調人員應當符合下列條件：

（一）正式在編在職人員。

（二）思想素質好、遵紀守法、作風正派、具有責任感和奉獻精神。

（三）具有借調單位所需要的工作能力和其他條件；借調到專業性較強的工作崗位的人員需有相關學歷或職稱。

（四）身體健康，大專以上學歷，年齡一般應在40周歲（特殊情況除外）以下。第六條 工作人員借調期限。

借調期限以完成相應工作為限，一般不得超過一年；借調期滿后返回原單位，由原單位妥善安排工作。如因工作需要，確需延長借調工作時間的，應提前一周向組織、人社部門提出書面申請，重新辦理借調手續。關鍵崗位、涉密崗位原則上不使用借調人員。

第七條 借調人員審批程序。

（一）由借調部門（單位）征得擬借調人員所在單位及本人同意后，提出借調意見，按干部管理權限報區委組織部或區人社局審核。借調意見須注明被借調人的基本情況、具體借調的崗位（承擔的業務）、借調理由及借調期限等。

（二）借調部門（單位）在區委組織部、區人社局領取《渭城區干部職工借調登記表》，填寫有關內容，經借調部門（單位）及擬借調人員所在單位簽署意見后，按照干部管理權限，實行歸口管理，科級干部、黨群口工作人員借調由區委組織部審批，其余人員由區人社局審批。若借調人員同時涉及黨群口和政府口，則由區委組織部和區人社局共同審批。

（三）由區委組織部、區人社局將《渭城區干部職工借調登記表》報區委、區政府主管領導同意后，辦理有關手續。

第八條 借調人員的日常管理。

（一）借調人員在借調期內由借調部門（單位）負責管理，參加借調部門（單位）的一切集體活動（有特殊規定的除外），享受借調部門（單位）工作人員同等的政治教育、業務培訓等待遇。

（二）借調期間，借調人員與原單位的人事關系不變，借調人員不再承擔原單位工作任務。原單位應按規定做好借調人員的工資調整、職稱晉升等管理工作。

（三）借調人員在借調工作期間，按照國家規定享受節假日和產、休假等待遇。借調人員的工傷和住院治療期待遇按有關規定辦理。

（四）借調人員的考核，考核當年在借調部門（單位）工作不足半年的，在原單位參加考核。借調單位應對其借調期間的工作表現作出鑒定，向原單位反饋；考核當年在借調部門（單位）工作超過半年的，由借調部門（單位）進行考核并提出定等意見，向原單位反饋。

（五）借調期間，如遇原單位競爭上崗、崗位調整等情況，原單位應將借調人員與在崗職工同等對待，做好借調人員定員、定崗、定級工作，保證公開、公平對待借調人員。

（六）借調人員應嚴格遵守國家公務員行為規范和借調部門（單位）各項規章制度，自覺服從借調部門（單位）的管理和領導，認真完成工作任務。凡違反有關規定、玩忽職守、貽誤工作、不服從領導以致造成不良影響的，隨時予以退回，并視情節給予相應處分。

（七）借調人員借調期間，借調部門（單位）領導負責借調人員的日常管理工作，定期進行談話，掌握借調人員的思想工作狀態。借調期滿后，由借調部門（單位）對其借調期間的思想、工作表現做出書面鑒定，按照審批口徑，報區委組織部、區人社局審核備案，并向原單位反饋。

第九條 出現下列情況之一的，借調部門（單位）應及時解除借調關系。

（一）借調期滿，未辦理續借手續的。

（二）借調期未滿，工作任務有變動或工作任務提前完成，不再需要繼續借調的。

（三）因原單位工作需要，借調人員無法繼續從事借調部門（單位）工作的。

（四）借調人員因個人原因提出結束借調關系，并得到借調部門（單位）同意的。

（五）借調人員違反借調部門（單位）勞動、工作紀律，致使無法正常開展工作的。

（六）借調人員因其他原因不適合繼續借調的。第十條 借調工作紀律。

（一）各部門（單位）要嚴格按照本管理辦法，根據實際工作需要借調工作人員，切實加強對借調人員的管理。對因工作不負責任隨意濫借，造成工作人員人浮于事，或者因疏忽管理造成不良影響和后果的，將根據情節追究部門（單位）主要領導的相應責任。

（二）有關部門（單位）接到借調通知后，應及時通知借調人員按規定時間報到，不得以任何借口、任何理由妨礙借調工作的正常進行。

（三）借調期滿后，借調人員回原所在單位工作，借調部門（單位）和借調人員不得以任何借口，提出其他要求。

（四）已借調到各部門（單位）但沒有辦理正式借調手續的人員，現確因工作需要借調的，按本管理辦法規定的程序辦理借調手續。否則，一律予以清退。

第十一條 本辦法由區委組織部和區人力資源和社會保障局負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起執行。

第四篇：盤錦市本級財政資金管理暫行辦法(2014年修訂)

盤錦市人民政府令

第52號

《盤錦市人民政府關于修改〈盤錦市本級財政資金管理暫行辦法〉的決定》業經2014年3月3日盤錦市第七屆人民政府第1次常務會議審議通過，現予發布，自印發之日起施行。

市長 蹇彪

2014年3月3日

盤錦市人民政府關于

修改《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》的決定

市政府決定對《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》作如下修改：

一、第十三條修改為：“重大財政專項資金的使用須經市直業務部門、市財政局初審，報分管副市長和常務副市長審簽后，提交市政府常務會議討論通過。預算待分配資金和車輛購置資金的使用經財政部門初審，報市財經領導小組集體討論后實施。”

二、第十四條修改為：“政府類投資的公益性和公共基礎設施領域的項目資金，依照《盤錦市重點公共項目建設管理辦公室建設資金管理辦法》、《盤錦建設投資有限責任公司貸款資金管理辦法》和《盤錦市土地儲備資金管理暫行辦法》等資金管理辦法，進行項目審批、資金撥付、監督管理。市政府投資的重大項目及超出預算的項目，必須通過專家論證和審計部門審計后形成意見，經市長主持召開的辦公會議或市政府常務會議討論通過。公共項目包括：交通、城建、基建、水利、文教衛生等基礎設施項目和涉及民生的工程項目。”

三、第十七條修改為：“追加預算的范圍主要包括：預算執行中因國家和省出臺重大政策需增加的支出；市委、市政府出臺重大政策需增加 —1—的支出；發生特大自然災害需增加的支出；預算執行中突發的重大傳染性疾病等需增加的支出；因項目論證等原因未能納入年初預算需在預算執行中安排的市重點專項支出；其他特殊情況等。”

四、第十八條修改為：“追加預算嚴格按以下程序執行：市財政局為追加預算的主辦部門，市直各部門要在追加預算限定范圍內，向市財政局報送追加預算的申請，提供與追加預算有關的資料。市財政局按制度規定審理市直各部門的追加事項，本著從嚴支出、收支平衡的原則，提出審核意見，并以追加預算專報形式，報市財經領導小組集體討論后實施。”

五、增加一條，作為第二十條：“重大追加預算支出不經過集體討論，一律不得安排和撥付。”

六、第二十條改為第二十一條，修改為：“財政非稅收入根據《遼寧省非稅收入管理辦法》納入綜合財政預算，實行收支兩條線管理。非稅收入收支預算報常務副市長審簽后，提交市財經領導小組集體討論后執行。”

七、增加一章，作為第七章，章名為：“財政資金的監督管理”。

八、增加一條，作為第二十四條：“加強財政資金的監督檢查。財政、審計、監察等部門要充分發揮本部門職能作用，對各類財政專項資金都要進行全方位、多角度的監督和檢查。項目實施單位作為項目管理的第一責任人，要建立健全內部財務管理制度，加強資金管理，自覺接受監督。財政和主管部門要對項目資金實行跟蹤管理，定期或不定期對資金使用和項目進展情況進行監督檢查。審計部門要對項目資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監督。監察部門要對項目資金分配、管理和使用中違紀違規行為進行查處。”

九、增加一章，作為第八章，章名為：“市政府財經領導小組”。

十、增加一條，作為第二十五條：“市政府成立財經領導小組，組長由市長擔任，副組長由常務副市長擔任，成員由相關副市長、秘書長、監察局長、財政局長、審計局長組成。”

此外，對部分條款的表述予以修改，對條文的順序作了相應調整。

本決定自印發之日起施行。

《盤錦市本級財政資金管理暫行辦法》根據本決定作相應的修改，重新公布。

盤錦市本級財政資金管理暫行辦法

（2013年4月3日盤錦市人民政府令第43號公布，根據2014年3月3日盤錦市人民政府令第52號《盤錦市人民政府關于修改〈盤錦市本級財政資金管理暫行辦法〉的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為規范市本級財政資金管理，提高資金使用效益，確保資金高效安全運行，根據《中華人民共和國預算法》(以下簡稱《預算法》)等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的市本級財政資金，主要包括市財政年初安排的預算資金、預算執行中按程序追加的財政資金等。

第三條 財政資金管理堅持公開透明、職責清晰、講究效益、規范程序的原則。

第四條 市直各部門、各單位依法接受市人民代表大會及其常委會和審計等部門對財政資金使用情況的監督。

第二章 預算資金管理

第五條 市財政局負責市本級收支預算和部門預算編制工作。部門預算編制要堅持零基預算原則。根據《預算法》及其他相關法律的規定，按照市政府預算編制政策，確定年初預算資金的使用范圍和重點，并向市直各部門下達編制預算的具體政策和相關指標。

第六條 市直各部門根據本部門的職責、任務和事業發展規劃，以及市政府確定的預算編制政策，按市財政局下達的編制部門預算具體政策和相關指標，編制本部門預算草案，并按規定的程序和時間，報市財政局審核。

第七條 市財政局按規定及時編制市本級收支預算草案，報市政府審定。同時，根據各部門上報的部門預算草案編制與市本級收支預算草案相銜接的市本級部門預算，報市政府審定。

第八條 市本級收支預算草案和市本級部門預算，按規定時間和程序，報市人民代表大會審議和批準。

第九條 市財政局在市人民代表大會批準市本級預算之日起30日內，批復市直各部門預算；市直各部門在市財政局批復本部門預算之日起15日內，批復所屬各單位預算。

第十條 市直各部門及所屬單位要嚴格執行年初批復的預算，按照批復的用途使用年初預算安排的資金，不得擅自改變使用方向。

第三章 專項（基金）資金管理

第十一條 重大財政專項（基金）資金主要包括科技專項資金、教育費附加專項資金、工業發展引導資金、現代服務業發展專項資金、農機發展專項資金、畜牧業發展專項資金、環保專項資金、基本建設專項資金、城市建設專項資金、安全生產專項資金以及土地出讓金等。重大專項資金還包括中央和省財政補助的重大資金。

第十二條 預算待分配資金，指市長預備費。

第十三條 重大財政專項資金的使用須經市直業務部門、市財政局初審，報分管副市長和常務副市長審簽后，提交市政府常務會議討論通過。預算待分配資金和車輛購置資金的使用經財政部門初審，報市財經領導小組集體討論后實施。

第十四條 政府類投資的公益性和公共基礎設施領域的項目資金，依照《盤錦市重點公共項目建設管理辦公室建設資金管理辦法》、《盤錦建設投資有限責任公司貸款資金管理辦法》和《盤錦市土地儲備資金管理暫行辦法》等資金管理辦法，進行項目審批、資金撥付、監督管理。市政府投資的重大項目及超出預算的項目，必須通過專家論證和審計部門審計后形成意見，經市長主持召開的辦公會議或市政府常務會議討論通過。公共項目包括：交通、城建、基建、水利、文教衛生等基礎設施項目和涉及民生的工程項目。

第十五條 項目審批如需經國家和省批準的，必須經國家和省批準后方可撥付項目資金。

第四章 追加預算資金管理

第十六條 市直各部門預算需安排的支出，原則上要在年初預算中給予安排，預算執行過程中一般不追加部門支出預算。確因不可預見的特殊原因，在年初批復部門的預算之外，需要動用財政資金追加預算的，要按程序辦理追加預算。

第十七條 追加預算的范圍主要包括：預算執行中因國家和省出臺重大政策需增加的支出；市委、市政府出臺重大政策需增加的支出；發生特大自然災害需增加的支出；預算執行中突發的重大傳染性疾病等需增加的支出；因項目論證等原因未能納入年初預算需在預算執行中安排的市重點專項支出；其他特殊情況等。

第十八條 追加預算嚴格按以下程序執行：市財政局為追加預算的主辦部門，市直各部門要在追加預算限定范圍內，向市財政局報送追加預算的申請，提供與追加預算有關的資料。市財政局按制度規定審理市直各部門的追加事項，本著從嚴支出、收支平衡的原則，提出審核意見，并以追加預算專報形式，報市財經領導小組集體討論后實施。

第十九條 市直各部門制定事業發展政策、向上級提出政策建議，凡涉及減少財政收入或增加財政支出的，應首先與市財政局協商，再報市政府審定。

第二十條 重大追加預算支出不經過集體討論，一律不得安排和撥付。

第五章 非稅收入管理

第二十一條 財政非稅收入根據《遼寧省非稅收入管理辦法》納入綜合財政預算，實行收支兩條線管理。非稅收入收支預算報常務副市長審簽后，提交市財經領導小組集體討論后執行。

第二十二條 非稅收入財政統籌部分，全部用于平衡預算。

第六章 嚴格“三公經費”管理

第二十三條 規范因公出國（境）經費、公務用車購置及運行維護費用、公務接待費（以下簡稱“三公經費”）的管理。嚴格控制“三公經費”支出總額，確保“三公經費”支出規模逐年減少。

第七章 財政資金的監督管理

第二十四條 加強財政資金的監督檢查。財政、審計、監察等部門要充分發揮本部門職能作用，對各類財政專項資金都要進行全方位、多角度的監督和檢查。項目實施單位作為項目管理的第一責任人，要建立健全內部財務管理制度，加強資金管理，自覺接受監督。財政和主管部門要對項目資金實行跟蹤管理，定期或不定期對資金使用和項目進展情況進行監督檢查。審計部門要對項目資金的分配、使用、管理和效益情況進行審計監督。監察部門要對項目資金分配、管理和使用中違紀違規行為進行查處。

第八章 市政府財經領導小組

第二十五條 市政府成立財經領導小組，組長由市長擔任，副組長由常務副市長擔任，成員由相關副市長、秘書長、監察局長、財政局長、審計局長組成。

第九章 附 則

第二十六條 本辦法由市財政局負責解釋。

第二十七條 本辦法自印發之日起執行。

第五篇：公司借調人員管理方案

XX

借調工作人員管理辦法

為進一步規范XX借調人員工作，嚴肅人事調配紀律，加強借調人員管理，維護正常工作秩序，制定本辦法。

第一條 范圍界定

本辦法所稱借調人員，是指X機關各部門因階段性工作任務需要，暫時從各直屬單位借調工作人員到XX執行指定工作，借調時間超過一個月及以上的人員。

第二條基本原則

XX各部門從基層單位借調工作人員，應遵循工作需要、從嚴控制、歸口管理、嚴格審批的原則。

第三條借調期限

（一）借調期限根據工作實際需要確定，但原則上一次不得超過6個月，最長不得超過1年。部門不得因同一事由，多次從基層單位借調工作人員。

（二）借調期滿后，原則上不得繼續借調。確因工作需要繼續借調的，應重新按照借調審批程序辦理手續，但借調時間累計不得超過1年。

（三）借調期滿，借調人員應在辦理相關手續后立即返回原單位工作，否則視為曠工。

第四條借調程序

一、XX借調人員，應按以下規定辦理：

（一）有借調需求的部門需要向XX人事部門提出借調申請，填寫《借調人員申請表》（見附件1），說明借調事由、工作事由、借調時間等情況，報XX分管領導審批。

（二）XX（公司）分管領導在《申請表》簽字同意后，借調部門將《申請表》送人事部門審核存檔。

（三）被借調人員按照要求填寫《審批表》（見附件2），寫明借調事由、借調崗位、借調時間等情況，送人事部門審批存檔。

（四）借調人員借調期限滿后，由人事部門行文確認借調人員返回原單位工作。

二、XXXXX機關向其他縣局（機關）借調人員，應按以下規定辦理：

（一）有借調需求的單位需要向XX（公司）人事部門提出借調申請，填寫《申請表》，說明借調事由、工作事由、借調時間等情況，報XX（公司）分管領導審批。

（二）XX（公司）分管領導在《申請表》簽字同意后，借調部門將《申請表》送人事部門審核存檔。

（三）被借調人員按照要求填寫《審批表》，寫明借調事由、借調崗位、借調時間等情況，送人事部門審批存檔。

（四）借調人員借調期限滿后，由人事部門行文確認借調人員返回原單位工作。

三、其他，應按以下規定辦理：

（一）有借調需求的部門需要向XXXXX人事勞資股提出借調申請，填寫《申請表》，說明借調事由、工作事由、借調時間等情況，報XXXXX分管領導審批，獲得批準后，XXXXX人事勞資股報XX（公司）人事部門，由人事部門送XX（公司）分管領導審批。

（二）XX（公司）分管領導在《申請表》簽字同意后，借調部門將《申請表》送人事部門審核存檔。

（三）被借調人員按照要求填寫《審批表》，寫明借調事由、借調崗位、借調時間等情況，送人事部門審批存檔。

（四）借調人員借調期限滿后，由人事部門行文確認借調人員返回原單位工作。

第五條日常管理

（一）借調人員借調期間的工作、組織關系不變，原職務（或職級）不變，工資、獎金及福利等仍保留在原單位，標準不變。

（二）借調人員在借調期內的考勤及日常管理，由借調（公

司）部門負責。各部門要加強借調人員的組織管理，關心和解決借調人員的實際困難，為借調人員創造良好的工作、生活環境。

（三）借調人員的季度績效考核，原則上由新單位（部門）按其新崗位進行考核。其考核周期、細則確定、考核方法及結果運用以借調后的崗位考核為準。但在新部門當季工作日不滿一半的，則由原部門進行考核。

（四）借調人員的績效考核，由原工作單位負責。借調時間超過6個月的，借調部門應對借調人員借調期間的工作情況做出書面考核鑒定，送借調人員原單位參考存檔。

（五）借調人員可以在借調期間參加原單位的競聘，也可以在獲得XX領導批準后參加現借調單位的競聘。

（六）借調人員在借調期間如需報考職稱，以原單位原崗位工作年限計算從事相關工作時間。原單位需要按照規定做好職稱晉升等員工管理工作。

（七）借調人員要珍惜機會，嚴格要求自己，克服臨時思想，潛心做事，通過扎扎實實的工作和學習，不斷豐富閱歷，增加積累，全面提高素質和能力。

第六條紀律要求

（一）各部門應遵守“適用、精簡”的原則，科學調配本部

門人力資源，努力挖掘潛力，激發活力，切實做到人盡其才、才盡其用。不得隨意從基層借調人員，嚴把人員借調關，盡量減少借調人員的數量，壓縮借調時間，降低借調頻率，減少基層的負擔。

（二）借調工作堅持歸口管理，所有借調手續統一由人事部門辦理。任何部門不得擅自從基層借調人員，各基層單位不能憑口頭協商或相關部門文件，就派人到XX工作。

（三）各部門要嚴格執行借調期限管理規定，不得以工作需要為名，長期借用被借調人員，影響借調人員的成長。

第七條臨時抽調人員參與專項工作，原則上1次不得超過1周，特殊情況不得超過一個月。抽調手續由抽調部門報經XX領導同意后自行辦理。被抽調人員工作期間按出差進行管理。

第八條 實行委派管理的部門，可以隨時集中人員開展工作，不執行本辦法規定。

第九條 本辦法由XX（公司）人事部門負責解釋。

第十條 本辦法自發文之日起施行。