第一篇:新《食品安全法》增加了對哪些情況的處罰
新《食品安全法》增加了對哪些情況的處罰?
2015年10月1日起實施的《食品安全法》在原有的基礎上新增加了對一些情況的處罰,涉及到了網絡售賣不合規定的食品、人民政府違法、傳播虛假食品安全信息、食品虛假宣傳、社會團體違法等情況的處罰。
1、未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的
除了處罰生產經營者外,還有對明知其行為違法,還為其提供場所或者條件的單位、個人等,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品、食品添加劑生產經營者承擔連帶責任。
2、生產經營添加藥品的食品
尚不構成犯罪的,沒收違法所得和違法生產經營的食品,并可以沒收用于違法生產經營的物品;
違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款; 情節嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。
3、用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產食品、食品添加劑,或者經營上述食品、食品添加劑
尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節嚴重的,吊銷許可證。
4、生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品
尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款; 貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節嚴重的,吊銷許可證。
5、生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉,或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產
尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節嚴重的,吊銷許可證。
6、以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉
尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品; 違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節嚴重的,吊銷許可證。
7、生產食品相關產品新品種,未通過安全性評估,或者生產不符合食品安全標準的食品相關產品的
尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;
情節嚴重的,吊銷許可證。
8、生產經營轉基因食品未按規定進行標示
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;
貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
9、生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
10、食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
11、食品生產經營企業未制定食品安全事故處置方案
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
12、食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告; 拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款; 情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
13、餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護、清洗、校驗
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
14、食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度,或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款; 情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
15、食品經營者未按規定要求銷售食品
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
16、保健食品生產企業未按規定向食品藥品監督管理部門備案,或者未按備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
17、嬰幼兒配方食品生產企業未將食品原料、食品添加劑、產品配方、標簽等向食品藥品監督管理部門備案
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
18、特殊食品生產企業未按規定建立生產質量管理體系并有效運行,或者未定期提交自查報告
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
19、食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價,或者生產經營條件發生變化,未按規定處理
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
20、學校、托幼機構、養老機構、建筑工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
21、食品生產企業、餐飲服務提供者未按規定制定、實施生產經營過程控制要求
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
22、餐具、飲具集中消毒服務單位違反本法規定用水,使用洗滌劑、消毒劑,或者出廠的餐具、飲具未按規定檢驗合格并隨附消毒合格證明,或者未按規定在獨立包裝上標注相關內容的
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
23、食品相關產品生產者未按規定對生產的食品相關產品進行檢驗的
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
24、食用農產品銷售者違反本法第六十五條規定的 由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;
拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
25、進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品后,仍拒不召回
由出入境檢驗檢疫機構依照新《食品安全法》第一百二十四條的規定給予處罰。
26、網絡食品交易第三方平臺提供者違法
由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下罰款;
造成嚴重后果的,責令停業,直至由原發證部門吊銷許可證;
使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品經營者承擔連帶責任。
27、拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監督檢查、事故調查處理、風險監測和風險評估的
由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業,并處二千元以上五萬元以下罰款; 情節嚴重的,吊銷許可證;
構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
28、食品生產經營者在一年內累計三次因違反本法規定受到責令停產停業、吊銷許可證以外處罰的
由食品藥品監督管理部門責令停產停業,直至吊銷許可證。
29、因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的
終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
30、承擔食品安全風險監測、風險評估工作的技術機構、技術人員違法的
依法對技術機構直接負責的主管人員和技術人員給予撤職、開除處分;
有執業資格的,由授予其資格的主管部門吊銷執業證書。
31、食品檢驗機構、食品檢驗人員違法的
由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質,沒收所收取的檢驗費用,并處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款;
檢驗費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
依法對食品檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除處分;
導致發生重大食品安全事故的,對直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予開除處分;
受到開除處分的食品檢驗機構人員,自處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作;
因食品安全違法行為受到刑事處罰或者因出具虛假檢驗報告導致發生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗機構人員,終身不得從事食品檢驗工作。
食品檢驗機構出具虛假檢驗報告,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
32、認證機構違法的
由認證認可監督管理部門沒收所收取的認證費用,并處認證費用五倍以上十倍以下罰款; 認證費用不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;
情節嚴重的,責令停業,直至撤銷認證機構批準文件,并向社會公布;
對直接負責的主管人員和負有直接責任的認證人員,撤銷其執業資格;
認證機構出具虛假認證結論,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
33、廣告經營者、發布者的責任
設計、制作、發布虛假食品廣告,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
34、社會團體或者其他組織、個人的責任
在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責任。
35、食品作虛假宣傳且情節嚴重的
由省級以上人民政府食品藥品監督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;
仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款。
36、編造、散布虛假食品安全信息的
個人構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。
媒體編造、散布虛假食品安全信息的,由有關主管部門依法給予處罰,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分;
使公民、法人或者其他組織的合法權益受到損害的,依法承擔消除影響、恢復名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。
37、縣級以上地方人民政府違法的
對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過、記大過處分;
情節較重的,給予降級或者撤職處分;
情節嚴重的,給予開除處分;
造成嚴重后果的,其主要負責人還應當引咎辭職。
第二篇:新食品安全法
第三節 標簽、說明書和廣告
第六十七條 預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產許可證編號;
(九)法律、法規或者食品安全標準規定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。食品安全國家標準對標簽標注事項另有規定的,從其規定。
第六十八條 食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。
第六十九條 生產經營轉基因食品應當按照規定顯著標示。
第七十條 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條 食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標注,容易辨識。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的,不得上市銷售。
第七十二條 食品經營者應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。
第七十三條 食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。消費者組織不得以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食品。
第四節 特殊食品
第七十四條 國家對保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監督管理。
第七十五條 保健食品聲稱保健功能,應當具有科學依據,不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。
保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄,由國務院食品藥品監督管理部門會同國務院衛生行政部門、國家中醫藥管理部門制定、調整并公布。
保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量及其對應的功效;列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產,不得用于其他食品生產。
第七十六條 使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品和首次進口的保健食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。但是,首次進口的保健食品中屬于補充維生素、礦物質等營養物質的,應當報國務院食品藥品監督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。
進口的保健食品應當是出口國(地區)主管部門準許上市銷售的產品。第七十七條 依法應當注冊的保健食品,注冊時應當提交保健食品的研發報告、產品配方、生產工藝、安全性和保健功能評價、標簽、說明書等材料及樣品,并提供相關證明文件。國務院食品藥品監督管理部門經組織技術審評,對符合安全和功能聲稱要求的,準予注冊;對不符合要求的,不予注冊并書面說明理由。對使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品作出準予注冊決定的,應當及時將該原料納入保健食品原料目錄。
依法應當備案的保健食品,備案時應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能的材料。
第七十八條 保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。
第七十九條 保健食品廣告除應當符合本法第七十三條第一款的規定外,還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門審查批準,取得保健食品廣告批準文件。省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門應當公布并及時更新已經批準的保健食品廣告目錄以及批準的廣告內容。
第八十條 特殊醫學用途配方食品應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交產品配方、生產工藝、標簽、說明書以及表明產品安全性、營養充足性和特殊醫學用途臨床效果的材料。特殊醫學用途配方食品廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規關于藥品廣告管理的規定。
第八十一條 嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。
生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等,應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準,保證嬰幼兒生長發育所需的營養成分。
嬰幼兒配方食品生產企業應當將食品原料、食品添加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門備案。
嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時,應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。
不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第八十二條 保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案人應當對其提交材料的真實性負責。
省級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當及時公布注冊或者備案的保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉目錄,并對注冊或者備案中獲知的企業商業秘密予以保密。保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉生產企業應當按照注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條 生產保健食品,特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業,應當按照良好生產規范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,定期對該體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門提交自查報告。
第三篇:食品安全法案由及處罰條款
食品安全法案由
一、未經許可從事餐飲服務活動案
1、適用說明
(1)適用范圍是違反《中華人民共和國食品安全法》第二十九條第一款的規定未取得餐飲服務許可而從事餐飲服務活動的行為。(★全市統一口徑:無證、許可證過期、偽造、涂改、出借許可證可以適用,超范圍經營需等相關規范出臺后納入)
(2)貨值金額指的是所經營的“食品”的貨值金額(★區別于違法所得的概念,邏輯上貨值金額應大于違法所得,在日常的調查中應增加該項內容的詢問,及注意詢問技巧,可以是一個概數),食品的范圍依照《食品安全法》第九十九條(★食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品)確定。
(3)各罰種必須體現,包括沒收、罰款(缺一不可)。n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法》第二十九條第一款: 國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十四條: 違反本法規定,未經許可從事食品生產經營活動,或者未經許可生產食品添加劑的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得(★建議能查實多少認定多少,如果是通過詢問認定,需要3人以上一致,或者通過采集收入登記、票據等證據)、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
n4、處罰內容
(1)沒收違法所得、違法生產經營的食品、食品添加劑和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
(2)違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
二、經營禁止生產經營的食品案 n1、適用說明
(1)適用范圍是違反《中華人民共和國食品安全法》第二十八條規定的行為。
(2)在處罰時應當根據具體違法行為分別依據第八十五條、八十六條進行處罰;
(3)多項違法行為如均屬八十五條(或八十六條)中所列情形之一的,用八十五條(或八十六條)處罰時不用對多項行為分別裁量,但應分別累加貨值金額,并根據貨值金額確定處罰金額;
(4)對于第二十八條第(二)項規定“其它危害人體健康的物質含量超過食品完全標準限量的食品”范圍應當從嚴把握,對于大腸菌群等不宜依據該項處理;(如要處罰可以牽強的引用:①第八十六條第一款第(一)項,但需要有詢問筆錄配套使用,蕭山所的經驗;②按照本條第(5)項)
(5)對于經營第二十八條第(十一)項“其他不符合食品安全標準或者要求的食品”,沒有直接的處罰條款,但可依據《食品安全法》第八十五條第(十)項的立法含義,先責令經營企業停止經營該食品,消除食品危害;視經營企業執行情況決定是否依據第八十五條第(十)項處罰。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法》第二十八條 禁止生產經營下列食品:
(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
(二)致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(六)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過保質期的食品;
(九)無標簽的預包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;(河豚魚可牽強歸入此項)
(十一)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。n3、處罰依據條款 第八十五條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:
(一)用非食品原料生產食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產食品;
(二)生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)生產經營營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類,或者生產經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類的制品;
(六)經營未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產經營未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)經營超過保質期的食品;
(八)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;
n3、處罰依據條款 第八十六條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(一)經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(二)生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑;
n4、處罰內容
(1)沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
(2)違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款(貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款);
(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
三、違反從業人員健康管理制度案
1、適用說明
(1)安排患有《中華人民共和國食品安全法》第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的行為;
(2)所列疾病以《中華人民共和國食品安全法實施條例》(簡稱《實施條例》)第二十三條第一款確定,尤其應當注意“病毒性肝炎”的范圍(沒有攜帶者的概念);
(3)未取得健康證明的,依據現行法律法規不能處罰。n2、違法條款
(1)《中華人民共和國食品安全法》第三十四條: 食品生產經營者應當建立并執行從業人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
食品生產經營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
n2、違法條款
(2)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十三條第一款
食品生產經營者應當依照食品安全法第三十四條的規定建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產經營者應當將其調整到其他不影響食品安全的工作崗位。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十七條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
n4、處罰內容(1)警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
四、違反食品索證管理規定案 n1、適用說明
(1)適用范圍是未建立并遵守查驗記錄制度或進貨時未查驗許可證和相關證明文件的行為;
(2)注意該條款涉及的違法行為與《實施條例》第三十一條第一款規定行為的異同。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法》第三十九條 食品經營者采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。
食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的 許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十七條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(二)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度;
(五)進貨時未查驗許可證和相關證明文件; n4、處罰內容(1)給予警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
五、未按規定要求貯存、銷售食品或清理庫存食品案 n1、適用說明
適用范圍是未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品的行為,此處中“規定”僅限于《食品安全法》中第四十條、四十一條的規定以及對第四十一條中“等內容”的進一步明確規定。(倉庫中的過期食品適用此條)
n2、違法條款(1)《中華人民共和國食品安全法》第四十條:
食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第四十一條: 食品經營者貯存散裝食品,應當在貯存位臵標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十七條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(四)未按規定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品; n4、處罰內容(1)給予警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
六、違反規定在食品中添加藥品案 n1、適用說明(1)適用范圍是食品生產經營者在食品中添加藥品的行為;(2)依據八十六條對此行為處罰應當與八十六條其它行為的處罰分別裁量并罰。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法》第五十條:
生產經營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛生行政部門制定、公布。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十六條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(四)食品生產經營者在食品中添加藥品。n4、處罰內容
(1)沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
(2)違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;
(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。拒不召回或停止經營
七、不符合食品安全標準的食品案
1、適用說明
(1)適用范圍是食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經營的;
(2)食品安全標準依據《食品安全法》包括國家、地方、企業標準三類,適用第八十五對該種行為處罰時應當與八十五條其它行為的處罰并罰。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法》五十三條第四款: 食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門可以責令其召回或者停止經營。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法》第八十五條:
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證:
(十)食品生產經營者在有關主管部門責令其召回或者停止經營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經營的。
n4、處罰內容
(1)沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
(2)違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;
(3)情節嚴重的,吊銷許可證。
八、發生食品安全事故后未按要求進行處臵、報告或毀滅證據案
n1、適用說明
(1)適用范圍是發生食品安全事故后事故單位未按要求進行處臵、報告或毀滅證據的行為;
(2)此處的“未按要求”中的“要求”不僅限于《食品安全法》及《實施條例》,具有法律效力的強制性要求均應涵蓋。
n2、違法條款
(1)《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款: 發生食品安全事故的單位應當立即予以處臵,防止事故擴大。事故發生單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。
第四款 任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
(2)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第四十三條 發生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告。
n3、處罰依據條款
(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十條 發生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規定給予處罰。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十八條 違反本法規定,事故單位在發生食品安全事故后未進行處臵、報告的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關證據的,責令停產停業,并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷許可證。
n4、處罰內容(1)警告;
(2)毀滅有關證據的,責令停產停業,并處二千元以上十萬元以下罰款;
(3)造成嚴重后果的,由原發證部門吊銷許可證。
九、食品生產經營條件發生變化未按要求處理案 n1、適用說明
食品生產經營條件發生變化未按要求處理的行為,嚴重后果可以是物質性的也可以是非物質性的,具體可參照“情節嚴重”情形認定。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十一條第一款 食品生產經營者的生產經營條件發生變化,不符合食品生產經營要求的,食品生產經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事故的潛在風險的,應當立即停止食品生產經營活動,并向所在地縣級質量監督、工商行政管理或者食品藥品監督管理部門報告;需要重新辦理許可手續的,應當依法辦理。
n3、處罰依據條款
(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十五條 食品生產經營者的生產經營條件發生變化,未依照本條例第二十一條規定處理的,由有關主管部門責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十五條
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證。
n4、處罰內容(1)警告;
(2)造成嚴重后果的,依照《食品安全法》第八十五條的規定給予處罰。
十、未按規定制定、實施原料采購控制要求案、n1、適用說明
(1)適用范圍是餐飲服務提供者未按規定制定、實施原料采購控制要求的行為;
(2)具體違法行為既能依據《食品安全法》第八十七條又能依據第八十六條處理的,根據上位法優先及從輕原則(有利于當事人),優先適用八十七條處理。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十一條第一款 餐飲服務提供者應當制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。
n3、處罰依據條款(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條第一款 餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第一款規定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規定給予處罰。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十六條
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
n4、處罰內容
(1)沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;
(2)違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;
(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
十一、未按規定檢查待加工的食品及原料或發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用案
n1、適用說明(1)適用范圍是未按規定檢查待加工的食品及原料或發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用的行為;
(2)適用該條處罰應當把握“待加工”的含義及證據的采集。(待加工食品指食品生產加工區的食品,原料倉庫除外,從粗加工開始到菜肴上桌)
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十一條第二款 餐飲服務提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料,發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。
十二、未按規定檢查待加工的食品及原料,或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用案
n3、處罰依據條款
(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十六條第二款
餐飲服務提供者未依照本條例第三十一條第二款規定檢查待加工的食品及原料,或者發現有腐敗變質或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規定給予處罰。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十七條
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
n4、處罰內容(1)警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
十三、未按規定定期維護、清洗、校驗設施、設備案 n1、適用說明
(1)適用范圍是餐飲服務提供企業未依照《中華人民共和國食品安全法實施條例》規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的行為;(★注意適用范圍必須是餐飲服務提供企業,而并非涵蓋全部的餐飲服務提供者)
(2)違法行為認定的核心是有無“定期”維護、清洗、校驗。(★注意點:“定期”的界定,一方面可以參考企業自身的制度,另一方面可以用衛生監督意見書給予明確)
舉例:冷菜間凈水器慮芯不及時更換,冰箱內食品原料亂放,血水很多等等
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第一款:
餐飲服務提供企業應當定期維護食品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。n3、處罰依據條款
(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰:
(五)餐飲服務提供企業未依照本條例(《中華人民共和國食品安全法實施條例》)第三十二條第一款規定定期維護、清洗、校驗設施、設備的;
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十七條
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
n4、處罰內容
(1)責令改正,給予警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
十四、未按規定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具案、1、適用說明
(1)未按要求對餐具、飲具進行清洗、消毒或使用未經清洗消毒的餐具的行為。具體違法行為可表現為:(1)“未按照要求清洗、消毒”,可從清洗、消毒效果上判斷(★ 一方面可以通過抽檢監測結果,另一方面可以通過感官性狀判斷加詢問筆錄),也可從清洗、消毒設施設備及操作過程上判斷;(★有無設備,設備運轉情況等加詢問筆錄)(2)“使用未經清洗消毒的餐具”,待使用(保潔柜內、打荷臺上、冷菜間等處存放)應當視為使用。
(2)法條引用方面,可僅引用《實施條例》的違法條款與處罰條款。n2、違法條款
(1)《中華人民共和國食品安全法》第二十七條 食品生產經營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗凈、消毒,炊具、用具用后應當洗凈,保持清潔;
(2)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第一款餐飲服務提供者應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經清洗和消毒的餐具、飲具。
n3、處罰依據條款
(1)《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規定給予處罰:
(六)餐飲服務提供者未依照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第三十二條第二款規定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經清洗和消毒的餐具、飲具的。
(2)《中華人民共和國食品安全法》第八十七條
違反本法規定,有下列情形之一的,由有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
n4、處罰內容
(1)責令改正,給予警告;
(2)拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;(3)情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。
十五、未規定報告有關疾病信息案 n1、適用說明
醫療機構未按照條例第八條規定報告有關疾病信息的,針對特定主體“醫療機構”,罰種限于“警告”。
n2、違法條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第八條第一款 醫療機構發現其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應當及時向所在地縣級人民政府衛生行政部門報告有關疾病信息。
n3、處罰依據條款
《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十九條:醫療機構未依照本條例第八條規定報告有關疾病信息的,由衛生行政部門責令改正,給予警告。
n4、處罰內容
第四篇:新食品安全法心得體會
食品安全心得體會
八年級
民以食為天,食以安為先。《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱 《食品安全法》)6月1日開始實施,實行了近14年的《食品衛生法》同時被廢止。從“食品衛生”到“食品安全”,僅一個詞的改變,折射出食品安全正在面臨的危機以及解決食品安全問題的緊迫要求。江蘇省疾病預防控制中心毒理與功能評價所一直承擔著食品和保健食品的安全性檢測和功能評價工作,所以特別重視和關注《食品安全法》的學習和貫徹,多次組織全所進行集體學習和討論,領會其與檢測有關章節內容的實質內涵。現就大家學習《食品安全法》心得體會總結如下。
亮點一 食品安全有了國家統一標準
《食品安全法》明確了統一制定食品安全國家標準的原則。第二十一條和第二十二條規定:國務院衛生行政部門負責制定、公布。對現行的食用農產品質量安全標準、食品衛生標準、食品質量標準等予以整合,統一公布為食品安全國家標準。這對我們檢驗機構來說,檢驗依據就更明確了。過去食品安全標準“不標準”一直是我國食品安全監管的軟肋。以黃花菜為例,根據衛生部門的標準,它不屬于干菜,不得有二氧化硫殘留。而根據質檢、農業部門的規定,黃花菜屬于干菜,且明確了其二氧化硫殘留標準。如此“打架”的食品標準不僅讓食品生產企業困惑,更讓檢驗機構無所適從。
亮點二 食品檢驗機構和人員的責任更大了
《食品安全法》明確了食品檢驗機構資質準入制度,第五十八條規定“食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。檢驗人應當依照有關法律、法規的規定,并依照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。” 第五十九條規定:“食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。” 第九十三條規定“違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格;依法對檢驗機構直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員,自刑罰執行完畢或者處分決定作出之日起十年內不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質的主管部門或者機構撤銷該檢驗機構的檢驗資格。” 食品檢驗機構和人員的責任更大了,檢驗機構本身就應該具備獨立性、公正性,既要對企業客戶負責,更要對社會負責。
亮點三 任何食品都不能免檢
《食品安全法》第六十條規定:“食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。” 以前在電視廣告上,我們經常能看到食品廠家打出“國家免檢產品”的口號。但“免檢”并不一定都是安全的,有時它會麻痹消費者,同時,質檢部門由于該企業既往 “產品質量長期穩定”而予以免檢,很容易導致企業在沒有監督的情況下,放松對自身的質量要求。這次在美國cdc舉辦一次國際會議上有幸與美國fda官員交流,得知全美允許生產嬰兒奶粉的制造企業僅5家,且沒有可以免檢一說。不只是奶粉,全美沒有產品和企業擁有國家免檢的特權。美國從未向中國開放嬰兒奶粉及任何其他奶粉的進口市場,繼而鼓勵生產企業把更多的雅培、美贊臣等優質嬰兒奶粉銷往中國。世界上,絕大多數國家也均沒有“免檢”一說。中國“三聚氰胺”事件發生后,fda迅速對美國嬰兒奶粉市場進行檢查,并隨即發布“嬰兒奶粉健康信息忠告”,請美國媽媽們放心購買,fda真正落實了我們往往只掛在嘴上的“責任重于泰山”。
中國確實有很多大企業的產品,任憑政府怎么抽檢都次次合格,但它是由質量、道德、企業社會責任倫理、消費者口碑共同鑄就的,不是由政府機構封授的,更不是廣告狂轟濫炸“炸”出來的。作為政府行為,免檢是萬萬不可以的,因為質量抽檢是履行保護消費者利益的國家意志。因此新實施的《食品安全法》規定,食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢,將此前國務院廢除免檢的措施法制化。
亮點四 保健食品宣傳不得涉及治療功能
《食品安全法》第五十一條規定:“具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群,功效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分必須與標簽、說明書相一致。這條規定在最初的征求意見草案中并沒有體現,后來加進去了。”這一法律條款,給保健食品設定了必須遵守的“硬杠杠”:如果是按照保健食品審批的,宣傳過程中就不能對消費者說 “服用后能預防、治療什么疾病”。這個規定使保健食品的生產經營者在產品原料上有所忌憚,減少了消費者“進補不成反致病”的危險。
亮點五 食品安全風險監測和評估
《食品安全法》 第十一條規定:“國家建立食品安全風險監測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監測”。
根據國務院法制辦公布的《中華人民共和國食品安全法實施條例(草案)》規定,當需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患等七種情形下,國務院衛生行政部門都應當組織食品安全風險評估工作。草案規定的七種情形是(1)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學依據需要進行風險評估的;(2)為確定監督管理的重點領域、重點品種,以及評價監督管理措施的效果需要進行風險評估的;(3)發現新的可能危害食品安全的因素的;(4)需要判斷某一因素是否構成食品安全隱患的;(5)需要判斷某一食品是否安全的;(6)依照食品安全法第四十四條、第六十三條規定需要進行風險評估的;(7)有國務院衛生行政部門認為需要進行風險評估的其他情形的。
草案規定,國務院衛生行政部門應當及時將食品安全風險監測和風險評估的結果等相關資料,向國務院農業行政部門通報。國務院農業行政部門應當及時將食用農產品質量安全風險監測和風險評估的結果等相關資料,向國務院衛生行政部門通報。國務院衛生行政部門根 據食品安全風險評估工作的需要,要求國務院農業行政部門提供農藥、肥料、生長調節劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估結果等相關資料的,國務院農業行政部門應當及時提供。
要徹底祛除食品行業的詬病,當然需要我們的《食品安全法》發力,但也需要一個“人人以之為恥”的大的社會環境。只有我們每個從業者都以這種道德律令為內驅動力,《食品安全法》才不會僅是“紙面上的規定”,才能承載起厚重的民意期許。篇二:學習食品安全的心得體會
學習食品安全的心得體會 食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料。食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”,提到食品安全,人們心中是異常關心的,關注的。因為隨著今天社會經濟的不斷進步,經濟全球化不斷發展,人們飲食文化多樣化,食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。“蘇丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著我們的心。在我們吃食物的時候,你不會想食品的生產過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現問題時,你可能也發現不出是食品原因,當然也拿不出任何證據來證明。那我們該怎么辦呢? 首先,我們應該到正規商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規廠家生產的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產品標簽;食品標簽中必須標注:產品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產日期、保質期、產品標準號等;不買標簽不規范的產品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學,是商家利益的體現。
其次,大學生應注意哪些飲食衛生習慣? 白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經常飲用不利于大學生和少年兒童的健康;養成良好的衛生習慣,預防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產日期、保質期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當會產生有毒物質,危害我們的身體健康。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節水果。通過對食品安全的學習,讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營養,哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?在實際生活更好的應用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。篇三:學習食品安全法心得體會
學習《食品安全法》心得體會
十一屆全國人大常委會第七次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議,會議繼續審議食品安全法草案。國務院擬設食品安全委員會,草案增加了有關規定,明確國務院設立食品安全委員會,以加強對各有關監管部門的協調、指導。草案規定:“國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規定。”此前,草案中確立了各有關主管部門按照各自職責分工依法行使職權,對食品安全實施分段監管的體制,并強化了各部門具體的監管責任。
明確民事賠償優先
草案規定,違反本法規定,應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任嚴管保健食品安全。
嚴管保健食品安全
草案增加規定:國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。有關監督管理部門應當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務院規定。
草案還規定,聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容必須真實,應當載明適宜人群、不適宜人群、功
效成分或者標志性成分及其含量等;產品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。名人代言“問題食品”將被嚴懲,草案增加多條規定,嚴懲組織、機構或個人代言不合格食品的行為。
同時,草案還規定,食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。違反相關規定的,將由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。除食品安全法草案外,會議還繼續審議了刑法修正案草案和保險法修訂草案,這三部草案有望于2月28日會議閉會時通過。篇四:食品安全法學習心得
《中華人民共和國食品安全法》學習心得
《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議于2009年2月28日通過,從2009年6月1日起施行。與此同時,《中華人民共和國食品衛生法》被廢除。在物質文明告訴發展的今天,當日漸出現那些昧著良心賺錢的黑心商人,食品的安全問題漸趨嚴重和尖銳。在諸如蘇丹紅,注水肉,福壽螺,紅心鴨蛋,多寶魚等等食品安全事件的揭露,民眾對自身周圍的食品的安全問題漸漸關注,在這種背景下,《食品安全法》的問世,無疑給了民眾一劑強心劑,對于那些違法商人和公司更加是當頭棒喝。
整部《食品安全法》都在圍繞在“保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全”的原則下制定的。集中體現了黨和國家對食品安全的重視和嚴厲打擊此類犯罪的決心。整部《食品安全法》共十章,分別是:總則、食品安全風險監測和評估、食品安全標準、食品生產經營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監督管理、法律責任、附則。
在這十章的內容中,著重講了第四章(食品經營)和第九章(法律責任)。第四章分析清楚了在食品經營中的安全問題和食品企業在經營過程中必須遵行的規定。第九章則著重規定了違反法律規定的案件的處理情況以及如何對不同情況的處罰規定。在十章的內容中,給 我印象最深的是第三章(食品安全標準)和第五章(食品檢測)。制定食品安全標準是為了保障公眾身體健康為宗旨的,要做到科學合理、安全可靠。國家制定食品安全標準是必須強制執行的標準,這樣就能從根本上杜絕因為標準不同而造成的不同地區的安全標準的不同。食品安全標準包括了食品中病原微生物、農殘、獸殘、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;與食品安全有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產經營過程的衛生要求、質量要求;食品檢驗的方法與規程。這些內容的國家標準規定,對于食品企業和相關部門的生產工作帶來了方向,只要嚴格的遵守這些標準規定,就一定能在很大程度上減少食品安全問題的爆發,就能為公眾身體健康提供一個很好的保障。
食品的檢測,由相關有資質的檢驗機構實行,相關的檢驗人必須依照相關的法律、法規的規定,同時依照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗,必須要恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。同時《食品安全法》還規定了食品檢驗實行食品檢驗機構和檢驗人負責制,食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。這樣的規定,從法律的角度上有效的保證了檢驗報告的正確性、公正性。
當我讀到第五章的時候,我不自禁的想起了09年暑假在龍巖市龍門赤水的沉缸酒廠實習時的情景。沉缸酒廠作為一個食品企業,首先給我的印象就是它的環境搞的很好,對衛生的意識很強。在實習過程
中,我們是在化驗室里幫著師傅檢驗酒里各種成分的含量,在那里我學到了國家對酒中各種成分含量的規定以及檢測的方法,更加重要的是我學習到了作為一個檢測人員應有的技術水平和對于自己責任的擔當以及對食品安全的負責態度。除了食品安全標準的制定以及檢測,《食品安全法》還對食品進出口的相關方面做出了規定,進出口的食品、食品添加劑以及食品相關產品必須符合我國制定的食品安全國家標準,必須經由出入境檢驗檢疫機構檢驗合格后才能放行。這樣的規定,有效的降低了外來食品對公眾的食品安全造成的威脅。
《食品安全法》還對食品安全事故的處置做出了相關的規定,該法規定縣級以上的地方人民政府應當根據有關法律、法規的規定和上級人民政府是食品安全事故應急預案已基本地區的實際情況,制定本行政區域的食品安全事故應急預案,并報上一級人民政府備案。這條規定,對于突然爆發的食品安全事故的及時處理和最大程度的挽救人民生命財產安全提供了強有力的保障。
《食品安全法》對以上方面做出了相關的規定外,還對相關部門的監督管理工作了做出了規定。該法規定縣級以上地方人民政府組織本級衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門制定本行政區的食品安全監督管理計劃,兵按照計劃組織開展工作。同時還對咨詢、投訴、舉報食品安全問題的事件要進行及時的答復、核實、處理。這方面的規定,有效保障了相關部門的工作范圍和工作責任,對于食品安全的監督管理工作必將發揮很大 的作用。
《食品安全法》的制定與施行是我國食品行業一個重要的里程碑。首先它在法律上充分的規定了食品企業和社會成員應有的權利和義務。其次該法的施行為我國食品行業的健康發展奠定了良好的基礎,只有強有力的法律依據,才能在很大程度上解決食品安全的問題。最后該法的順利施行必將為我國的食品行業的美好明天做出極大的貢獻。篇五:新食品安全法學習體會
新食品安全法學習體會
認真學習了《中華人民共和國食品安全法》后,個人體會有以下8點:
1、國家重視、體察民心
2、考慮全面、內容詳細
3、體制健全、分工明確
4、條款細致、執法嚴明
5、告之清楚、鼓勵自律
6、責任到人、兼顧八面
7、事故處理、規范嚴謹
8、處罰有力、釋義詳盡
另外,對《食品安全法》第七十五條:調查食品安全事故,除了查明事故單位的責任,還應當查明負有監督管理和認證職責的監督管理部門、認證機構的工作人員失職、瀆職情況。個人工作體會是:這一條規定在嚴懲到監管或認證部門失職、瀆職人員的同時,不排除會嚴懲到工作積極肯干、做事認真負責的好人。其他食品安全事故這里不討論,就拿食物中毒來說,每年全國要發生多少起?這里僅看看衛生部通報的xx年第二季度全國食物中毒就有97起,而細菌性食物中毒的高發季節是在夏秋季,也就是說在第三季度。因此,像食物中毒這樣的食品安全事故發生了,很多情況并非是監管部門或人員失職、瀆職,但深究起來也可能靠得上。最后我的結論是:大政方針是好的,只是在食物中毒這方面沒有失職、瀆職的界定標準。當地政府或有關部門可能根據第七十五條或事故的大小,一定要追查監管責任時傷害到好人。《食品安全法》第七十五條的出臺,預計未來 2-3年內各相關職責部門及人員會受到不度的追查到責任。
第五篇:新食品安全法試題
1、違反《食品安全法》規定,構成犯罪的,依法追究(C)。、道德譴責 B、民事責任 C、刑事責任
2、十二屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國食品安全法》將于(A)起施行。
A.2015年10月1日
B.2015年1月1日
C.2015年11月1日
D.2015年12月1日
3、投訴或者咨詢食品問題,可以撥打食品藥品監管部門統一投訴舉報電話(C)
A.12315
B.12306
C.12331
D.12333
4、(A)有權舉報食品生產經營中違法行為,有權向有關部門了解食品安全信息,對食品安全監督管理工作提出意見和建議。
A.任何組織或個人
B.食品生產經營者
C.消費者
D.食品企業
5、從事食品生產加工的人員必須無傳染性疾病和影響食品質量安全的其他疾病,持有(A)。
A.健康證明
B.操作證
C.上崗證
D.資格證
6、食品質量安全市場準入標志“QS”表示的含義是(A)。
A.質量安全
B.符合標準
C.認證標志
D.以上都是
7、《中華人民共和國食品安全法實施條例》是根據(C)制定。A、《中華人民共和國民法通則》 B、《中華人民共和國消費者權益保護法》
C、《中華人民共和國食品安全法》 D、《中華人民共和國反不正當競爭法》
8、食品安全監管部門對食品不得實施(C)。A、抽檢 B、檢查 C、免檢 D、監督
9、最新修訂的《食品安全法》規定,國家對農藥的使用實行嚴格的管理制度,鼓勵使用(C)農藥。
A.劇毒、高毒、高殘留農藥
B.低效、低毒、低殘留
C.高效、低毒、低殘留
D.高效、低毒、高殘留
11、最新修訂的《食品安全法》規定,網絡食品交易第三方平臺提供者發現入網食品經營者有違反本法規定行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府(B)部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
A.網絡管理部門
B.食品藥品監督管理
C.派出所
D.財政
12、以下哪些說法正確的是(C)。
A.天然的食品添加劑比人工化學食品添加劑合成的安全 B.添加劑對身體有害,應該一概禁止
C.三聚氰胺、蘇丹紅都不是食品添加劑,是非法添加物 D.發達國家允許使用的食品添加劑我國就可以使用
13、下列關于保健食品的說法正確的是:(C)。A.保健食品對人體健康有益,人人都應服用保健食品 B.保健食品對人體具有特定的保健功能,可以代替藥物的治療作用
C.保健食品的包裝上印有“藍帽子”標志
D.所有的保健食品都有增高、延緩衰老、改善記憶等功能
14、食品經營者銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明(D)等內容。
A.食品的名稱、生產日期 B.生產批號、保質期 C.生產經營者名稱、地址、聯系方式 D.以上都是
15、目前,我省餐飲行業“尋找笑臉就餐”具體內容是指:(A)。A.以大笑、微笑、平臉三種卡通形象,分別對應優秀、良好、一般三種食品安全動態等級
B.以大笑、微笑、平臉三種卡通形象,分別對應優秀、良好、一般三種服務等級
C.以笑臉、平臉、哭臉三種卡通形象,分別對應優秀、良好、一般三種服務等級
D.以笑臉、平臉、哭臉三種卡通形象,分別對應優秀、良好、一般三種食品安全動態等級
16、中共中央總書記習近平在5月29日主持政治局第二十三次集體學習時強調:要切實加強食品藥品安全監管,用(D)加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。A.最嚴謹的標準 B.最嚴格的監管、最嚴厲的處罰 C.最嚴肅的問責 D.以上都是 17、2015年的世界衛生日(4月7日)的主題為“食品安全”。世界衛生組織提出的“食品安全五大要點”包括:保持清潔,生熟分開,(D)。
A.燒熟煮透
B.保持食物的安全溫度 C.使用安全的水和原料 D.以上提法都是
18、加熱食品應使中心溫度達到(B)以上才能保證殺滅食品中的微生物或防止微生物的生長繁殖。A.60度 B.70度 C.80度 D.100度
19、下列食品中,哪些屬禁止生產經營的:(D)A.營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 B.超過保質期的食品 C.無標簽的預包裝食品 D.以上都是 只要生產的產品質量好,無需在產品的外包裝上貼標簽。()直接入口的食品應當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。()3 保質期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質的期限。()4 食品生產經營人員每年應當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。()5 進口的預包裝食品、食品添加劑應不需要有中文標簽和說明書。()6 《中華人民共和國食品安全法》實施后,原有的《中華人民共和國食品衛生法》仍繼續有效。()食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假、夸大的內容,但可以涉及疾病預防、治療功能。()扁豆中含有毒素,如沒有加熱徹底,食用后會出現惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀。(對)化學消毒完華后不一定使用流動水清除餐具表面上殘留的消毒劑,去掉異味。()長期冷藏的食品應定期檢查質量,注意有無脂肪酸敗跡象,尤其是魚、肉脂 肪變黃,應及時處理。()
11食品經營者貯存散裝食品,只需要在貯存位置標明食品的名稱即可。()12 食品加工過程中成品與半成品可以混合存放。()
多項:
46.下列關于《食品安全法》對進口預包裝食品標簽和說明書的要求正確的是()。
A.進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書 B.載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式
C.只需要中文標簽和說明書,其他的不需要
D.應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求