第一篇：優化政治生態從何著力

優化政治生態從何著力

王宇華 崔斌 《 光明日報 》（2014年10月18日 06 版）

政治生態是一個地方政治文化生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現，核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。在體制改革、社會轉型、思想多元、利益多樣的大背景下，一些地方政治生態出現嚴重問題，任其發展下去將會直接影響黨的建設和黨的事業成敗。以習近平同志為核心的黨中央敏銳洞察新情況新挑戰，鮮明提出了優化政治生態的要求。落實這一要求，必須找準著力點，有力有效地推進。

從純潔政治文化這個根子上著力

政治文化是政治生態的靈魂。一個政黨的沒落，始于黨內文化的沒落；一個政黨的活力，始于黨內文化的活力；一個政黨的先進，始于黨內文化的先進。我們黨成立時就把馬克思主義鮮明地寫在自己的旗幟上、作為黨的指導思想，經過長期革命建設改革的洗禮，培育形成了以馬列主義、毛澤東思想、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導的社會主義先進政治文化。但是，隨著改革開放和市場經濟的深入發展，隨著各種思想文化的激蕩和利益關系的調整，一些黨員干部的思想意識、價值觀念、道德標準發生了一系列變化，既產生了一些適應社會發展要求的積極、進步的因素，也不可避免出現了一些妨礙社會進步的消極、落后的東西，讓黨內政治文化受到“污染”。清除這種“污染”，才能使政治生態正本清源、固本培元。正人先正心。黨員干部政治思想素質的提升，是純潔政治文化的核心。要堅持思想建黨原則，把理論武裝放在黨員干部隊伍建設的首位。健全經常性學習機制，堅持不懈推進學習型政黨建設，引導黨員干部始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持和發展共產黨人的先進性。突出理想信念和道德品行教育，引導黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀，培養高尚道德情操，保持健康生活情趣，時時處處發揮表率作用。突出權力觀、事業觀、政績觀教育，引導黨員干部牢記“為了誰、依靠誰、我是誰”，正確對待和使用權力，正確對待名利得失，奮發有為、為民服務。突出黨性黨風黨紀教育，引導黨員干部始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，心存敬畏、行有所止。

玉不琢不成器。純潔的政治文化不僅要靠有效的思想教育來培育，還要靠嚴格的黨內生活來雕琢。嚴格的黨內生活，是錘煉黨性、提高覺悟的熔爐。一段時期以來，有些地方黨內生活出現了庸俗化、隨意化、平淡化傾向，批評與自我批評名存實亡。這次群眾路線教育實踐活動中，各地按照中央要求，以整風精神開好民主生活會，使批評與自我批評的武器重新發揮了作用。要進一步完善黨內生活制度，營造平等民主、積極向上、講實話真話、生動活潑的黨內生活氛圍，清除黨內政治灰塵和政治微生物。

環境造化人。純潔政治文化，離不開健康向上的社會思想文化環境。要牢牢把握馬克思主義意識形態主導權，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，鞏固壯大主流思想輿論，尤其要抓好網上輿論工作這個重中之重，敢于同攻擊、污蔑黨和政府的言論進行斗爭。要把社會主義核心價值觀滲透到各方面宣傳 2 之中，強化扶正祛邪、揚善懲惡的輿論氛圍，使社會主義核心價值觀落地生根、枝繁葉茂，成為干部群眾的自覺追求和實際行動。要重拾黨的思想政治工作優勢，落實各級黨組織和領導干部抓思想政治工作的責任。

從嚴厲整飭吏治這個關鍵點著力

事業成敗關鍵在人。優化政治生態，關鍵在于從嚴治黨、從嚴治吏。黨的十八大以來，中央加大從嚴治黨、從嚴治吏力度，特別是深入開展以“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動，集中治理形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，使黨員干部隊伍思想、作風面貌有明顯改觀。但是，少數黨員干部思想不純、作風不正的問題，相當頑固、易于反復。中央提出“作風建設永遠在路上”“建立作風建設的常態化長效化機制”，是富有遠見、非常務實的。中國共產黨有8700萬黨員，管好這樣一個大黨必須按照從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督和“三嚴三實”的要求，馳而不息地整飭吏治。

優化政治生態要靠優秀干部來帶動。用好一個干部就會樹立一支標桿，用錯一個干部就會帶壞一片。用人導向要正，堅持“德才兼備、以德為先”的標準，嚴把用人政治關、品行關、廉政關；糾正唯票、唯分、唯GDP、唯年齡用人問題，堅決懲治任人唯親、賣官鬻爵、違規用人等不正之風，加大對選人用人的全程監督和倒查追責力度。選拔程序要嚴，健全組織部門近距離接觸干部和多渠道、多層次、多側面深入了解干部的考察機制和辦法，充分發揮人民群眾主體作用，防止考察失真失實、防止“兩面人”蒙混過關；堅持領導班子民主討論、集體決策，尤其要規范提名權和“一把手”用人權；綜合運用紀檢、巡視、政法、信訪、審計等相關信息，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。選人視野要寬，加大從基層選拔干部和選派干部到基層任職力度。

好的干部、好的風氣是嚴管出來的。信任不能代替監督，自律不能代替他律。要切實解決重選拔任用、輕管理監督的老問題，把嚴管要求落實到干部隊伍建設的全過程。嚴管，重在平時提醒。對苗頭性傾向性問題及時“扯扯袖子、咬咬耳朵”、打好“預防針”，甚至不留情面地批評教育。嚴管，重在制度約束。要正風肅紀，完善從嚴管理干部隊伍的制度體系，規范領導干部權力行使、工作生活保障等制度，對違反制度的嚴肅處理。嚴管，重在認真負責。要強化各級黨組織抓班子、帶隊伍的政治責任。要敢于擔當，動真碰硬，不當老好人。嚴管，既要靠組織，還要靠群眾，完善以群眾為主體的考核、監督機制。

腐敗是破壞政治生態的最大毒瘤，必須堅持不懈推進反腐敗斗爭。當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度和廣度前所未有，特別是***、徐才厚的立案審查，湖南衡陽賄選大案、山西嚴重腐敗案的徹底查處，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央從嚴治黨、從嚴治吏的堅定決心和刮骨療傷、猛藥去疴的巨大勇氣。要堅持教育和查處并重、治標與治本結合，做到有案必查、有腐必懲，“老虎”“蒼蠅”一起打，以查處鞏固教育、以治標促進治本。著眼長遠、系統治理，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

從推進依法治黨這個保障面著力

中國傳統政治思想歷來是重人治的，信奉“為政在人”“明君賢臣”的人治哲學。我們黨長期習慣于用各種政策、文件、指示來管黨治黨，這種工作方法具有程序少、見效快、便于靈活掌握的優點，但易出現家長制作風等問題。要優化政治生態，必須實行依法治黨，保障黨的活動在法治軌道上運行。

依法治黨的思想在國際共產主義運動史上和我們黨內早就有了。恩格斯首次把“法律”概念應用到黨的生活中來，將黨的章程稱為黨的“共同法律”。列寧把俄共（布）的黨章稱為基本法規。毛澤東在六屆六中全會的政治報告中講到，為了使黨內關系走上正規，還必須“制定一種詳細的黨內法規”。十一屆三中全會以后，鄧小平同志強調，依靠完善的黨內法規從根本上加強執政黨的建設，改革黨的領導制度，是共產黨始終保持旺盛生命力的關鍵?！包h的根本大法”“黨內法規”“加強和健全黨內立法”“嚴格黨內執法”“完善黨規黨法”等提法，已在黨內文件和黨的領導人講話中頻繁出現。筆者認為，當前推進依法治黨，重點要抓好三個方面。

首先要強化全黨法治觀念。要在全黨深入開展學習憲法、黨章和國家法律、黨內法規的活動，教育引導黨員干部樹立法律至上的觀念，自覺做學法、尊法、守法、用法的表率；樹立依法辦事的觀念，自覺以法治思維和法治方式推動各項工作。要把法治思維和依法辦事能力作為選人用人的重要標準，不斷提高干部隊伍的法治素質，以保證依法治國和依法治黨的實施。

其次要健全黨內法規體系?！耙婪ㄖ吸h”所依的法，既包括國家法律，也包括黨內法規、制度。要抓住當前全面深化改革機遇，深化黨內制度改革，重點是深化黨的組織制度改革，嚴格黨內生活制度、完善黨委工作制度、完善黨的代表大會和黨內選舉制度等；深化干部人事制度改革，構建科學有效的選人用人機制；深化黨的基層組織建設制度改革，完善各領域基層黨組織建設、創建基層服務型黨組織、黨員隊伍建設等制度。要改變黨內法規重原則輕細則、重實體輕程序、重規范輕懲戒等問題，堅持立破并舉，形成更加成熟更加定型的制度體系。

關鍵要健全權力監督機制。一是加強民主法制監督。關鍵是充分發揮人民代表大會和政治協商制度的作用，以明確的制度規則保障人大對實際由黨委做出的決策的審議權、修訂權、表決權及對領導干部的問責權，保障政協對黨委政府的建議權、監督權。二是加強黨內監督。重點抓好兩個方面，一個是堅持和完善以民主集中制為核心的黨內生活制度，進一步完善民主集中制的領導體制、制度體系、工作機制，保證每個黨員干部包括“一把手”都在黨組織的有效監督之下；另一個是更好發揮各級紀律監察機關的職能作用，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。三是加強社會監督。完善黨務公開、政務公開和各領域辦事公開制度，將黨員干部特別是領導干部置于人民的監督之下，才能有效遏止政治生態“霧霾”的產生。

第二篇：著力凈化政治生態（范文模版）

著力凈化政治生態

作者：楊紹華 《光明日報》（2015年05月03日 06版）

去年以來，總書記在多個場合提到政治生態問題。今年3月6日和9日，總書記在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團和吉林代表團分組討論時又兩次談到“政治生態”，強調“要著力凈化政治生態，營造廉潔從政良好環境”。“政治生態”成為社會各界普遍關注的熱詞。

所謂政治生態，就是一個地方政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。政治生態和自然生態一樣脆弱，稍不注意，就容易受到污染，一旦出現問題，再想恢復就要付出很大代價。因此，總書記指出：“自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀?！?/p>

然而，近年來查處的嚴重違紀違法案件反映出，一些地方和部門的政治生態嚴重惡化。權錢交易、權色交易、權權交易同在，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，利益關系錯綜復雜、盤根錯節，形成了“共腐關系圈”。這表面看是官場風氣敗壞，一部分官員搞小圈子，結利益聯盟，拉幫結派、利益輸送等，深層次是官商同盟圈、官場利益同盟圈代替了正常的政治生態圈，“劣幣驅逐良幣”逆淘汰式的潛規則代替了正常的干部選拔規則，政治生態在局部長期惡化出現了潰敗。

對此，總書記強調：“做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。政治生態污濁，從政環境就惡劣；政治生態清明，從政環境就優良。”當前，我 國發展進入新階段，“四種考驗”“四種危險”更加尖銳地擺在全黨面前，協調推進“四個全面”戰略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的歷史任務艱巨而繁重。我們黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越需要一個良好的政治生態。

凈化政治生態必須堅持依法治國，根除“人治”，確立法治信仰、法律權威。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。改革開放以來，我國社會主義法治建設取得了重大成就，但不可否認的是，法律權威、法治信仰缺乏，“人治”思想、“官本位”觀念根深蒂固的狀況仍然存在。被查處的腐敗分子，無一不是從踐踏黨紀國法開始的。當前，少數領導干部對他人講法治，自己搞“人治”，踐踏法律，使政治生態遭到嚴重破壞。當前凈化政治生態最迫切的任務，是要徹底根除權大于法的“人治”思想，破除“官本位”觀念，增強領導干部的法治信仰，樹立法律權威；必須堅持依法治國、依法執政、依法行政，使任何人都不能凌駕于國家法律之上；領導干部要帶頭遵守法律、敬畏法律，帶頭學習法律、掌握法律、捍衛法律，自覺做尊法學法守法用法的模范，在全社會樹立法治信仰、法律權威，從而帶動整個政治生態的根本好轉。

凈化政治生態必須“下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’”。當前“四風”問題在面上有所收斂，但不良作風積習甚深，樹倒根存，容易死灰復燃。因此，必須橫下一條心來糾“四風”，保持常抓的韌勁、長抓的耐心。強化執紀監督，把仍不收斂、不收手，頂風違紀搞“四風”的列為審查的重點，加大通報曝光力度，嚴懲不貸。保持反腐高壓態勢不放松，堅持零容忍的態度不變、2 猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少。不定指標，上不封頂，有腐必反，有貪必肅，除惡務盡。堅持“一案雙查”，對出現區域性、系統性腐敗案件，污染政治生態問題，既要查處本人，又要追究所在地區、部門和單位的黨委主體責任、紀委監督責任。通過嚴厲懲治和追究問責，形成強大震懾，減少腐敗存量，遏制腐敗增量，純潔政治生態。

凈化政治生態必須扎緊關住權力的制度籠子，根治“權力任性”。權力過于集中必然滋生腐敗，根治“權力任性”，要全面深化改革，進一步減政放權，為權力瘦身、廉政強身，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。要用法律和制度規范權力的邊界，讓權力清單明明白白；規范權力的執行，做到法定職責必須為、法無授權不可為，杜絕中間地帶、打擦邊球行為；規范權力失責的追究，使違規者有畏懼之心、負懲戒之責。權力是把雙刃劍，各級領導干部要敬畏權力，樹立正確的權力觀、事業觀、人情觀，不能為親情、私情、人情所累；解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，打牢執政為民的思想根基，增強政治免疫力和戰斗性，自覺做健康政治生態的建設者和捍衛者。

凈化政治生態必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。政治生態被污染往往是從破壞紀律、不守規矩開始的。黨員領導干部只要“心中有黨”，遵守黨的紀律和規矩，知道哪些事不能做、哪些話不能說，哪些要請示、哪些要報告，按紀律來、按規矩辦，不踩雷、不越線，就能管住手中的權力，就不會以權謀私、貪污腐敗?，F實中，一些黨員干部黨的意識淡漠、紀律規矩意識模糊，破壞黨的 3 政治紀律、無視黨的政治規矩現象嚴重。凈化政治生態，必須嚴明黨的紀律和規矩。在所有黨的紀律和規矩中，第一位的是政治紀律和政治規矩。遵守黨的政治紀律和政治規矩，必須維護黨中央的權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，不允許超越權限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

凈化政治生態必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部是政治生態的風向標。如果領導干部不結黨營私拉幫結派，其所在地方和單位就不會烏煙瘴氣。“一把手”處于權力的頂端，決定著政治生態的優劣。因此，凈化政治生態，必須抓住領導干部這個“關鍵少數”特別是“一把手”。要加強對他們的監督和制約，如果“一把手”“有權就任性”，那么黨紀國法就會被逼到墻角。各級領導干部要立正身、講原則，守紀律、講規矩，拒腐蝕、永不沾，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應，在全黨營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。

凈化政治生態必須杜絕“兩面人現象”。近年來被查處的大大小小“老虎”，雖然貪污腐敗的手段不盡相同，但大都表現出鮮明而又反差強烈的兩副面孔。臺上大講“人民公仆”“清正廉潔”，背地里以權謀私、生活腐化。這兩種截然相反的價值取向在其身上互為表里。貪官的這種“兩面人”特征，不僅給查處案件造成困難，而且給黨的干部形象造成巨大傷害。用人上的腐敗是最大的腐敗，是一切腐敗的根源，它會摧毀整個基層政治生態。為此，黨組織應該研究如何改進 4 干部工作，在加強對各級領導干部的教育、監督、管理的同時，切實改進選拔任用機制，激勵干部專心謀事、踏實干事、清廉成事，形成正確用人導向。領導干部要自覺踐行“三嚴三實”，既嚴以修身、嚴以用權、嚴于律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，以優良作風使政治生態“天空晴朗”“山清水秀”。

（作者系求是雜志社政治編輯部副主任）

第三篇：激濁揚清守護“綠水青山”福建著力優化黨內政治生態

激濁揚清守護“綠水青山”?——福建著力優化黨內政治

生態

激濁揚清守護“綠水青山”——福建著力優化黨內政治生態

——福建著力優化黨內政治生態

瀏覽次數：411

2017-06-04 08:00

字體大?。篬大] [中] [小]分享：

“清新福建”，以森林覆蓋率全國第一、空氣質量好、生態環境優為顯著特點，成為福建聞名海內外的一張亮麗名片。

與自然生態建設同步，黨的十八大以來，福建省委認真學習總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，從嚴明政治紀律、嚴肅政治生活、純凈政治文化等方面入手，加強作風建設，驅散“霧霾”，凈化“空氣”，涵養“水源”，維護和優化健康潔凈的黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

以上率下，突出“關鍵少數”

今年初，福建省委派出13個檢查組，赴各設區市、平潭綜合實驗區以及部分省直單位，就2016全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查。

這是一次不折不扣的“政治體檢”。這次檢查把黨的領導機關和領導干部特別是省管干部列為重點對象，共檢查黨委（黨組）領導班子228個，抽查省管干部337人，約談領導干部501人，對全省政治生態進行深度“掃描”。

黨的十八大以來，福建省委每年組織一次全面從嚴治黨主體責任檢查，由省委常委帶隊，采取“問題清單+問責清單+整改清單”的形式，堅持以問題為導向，厲行問責，督促整改，倒逼責任落地生根。“每年一度的責任檢查，就是一次政治生態修復和凈化的過程，治病去疴，返本開新?！备＝ㄊ〖o委負責人表示。

政治上的“綠水青山”與生態上的“綠水青山”一樣，都是廣大干部群眾的不懈追求和共同期盼。福建省委清醒認識到，打造一個干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態，提升干事創業的精氣神，事關福建“十三五”規劃的順利實施和全面建成小康社會。

在福建省紀委九屆七次全會和十屆二次全會等會議上，省委書記尤權先后多次就維護政治生態提出要求，他強調，黨委（黨組）書記要做管黨治黨的書記，對本地區本單位的政治生態負責，對干部健康成長負責。

管黨治黨責任誰來承擔，體現在什么地方，出了問題怎么追究？2015年3月，尤權在福州市開展落實黨風廉政建設責任制情況檢查時，提出了落實主體責任“五抓五看”要求，即看有沒有抓加強教育，看有沒有抓制度建設，看有沒有抓一把手，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實。

福建省委專門出臺相關規定，將“五抓五看”要求細化為27條具體措施。按照“五抓五看”要求，福建省實施黨的領導干部述責述廉制度，在部分地區和單位探索開展主體責任全程紀實試點工作，增強一把手履行主體責任的意識和維護政治生態的自覺。

2016年12月，福建省委常委、省紀委書記劉學新在泉州市調研時強調，全省各級紀檢監察機關要認真按照中央、中央紀委和省委的部署，切實落實全面從嚴治黨各項要求，堅決懲治腐敗，深化標本兼治，為經濟社會發展營造風清氣正的政治生態。

建設良好政治生態，需要通過正風反腐拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”。黨的十八大以來，全省加強對黨員領導干部特別是一把手的監督，共立案查處1492名廳處級干部違紀問題；對29名廳級干部、362名處級干部因違反中央八項規定精神給予黨紀政紀處分；對3876名黨員領導干部因履行管黨治黨責任不力進行問責，其中廳級干部21名、處級干部563名。

護好“森林”，守住“山清水秀”

“現在，我就去年接受省紀委函詢有關情況作個說明……”3月30日下午，某設區市一名副市長在市政府黨組會議上，就有關情況作了補充說明。2016年7月，福建省紀委就群眾反映該同志的妻子“未上班而照領全額工資”等問題，對其進行函詢。

《中國共產黨黨內監督條例》規定，領導干部應將組織約談函詢的問題在民主生活會上“說清楚、談透徹”。黨的紀律非“兒戲”，必須較真碰硬！今年2月，福建省紀委對2016年接受談話函詢的省管干部進行匯總梳理，對應當在民主生活會上作說明而未說明的，專門下發通知，要求重新“補課”。

截至3月底，全省共有178名省管干部作了“補課”。有的單位重新召開領導班子專題民主生活會，有的單位在常委會或黨組會議上專門增設議題，相關領導干部認真作出說明。

今年1月份召開的福建省紀委十屆二次全會要求，加強問題線索集體排查，摸清各地區各部門黨風廉政建設整體情況，每個紀檢監察室對監督范圍的“森林”情況做到情況明、數字準、基礎實，管住每一名黨員領導干部。

福建省紀委抽調骨干力量，全面梳理各地區各部門的“森林”狀況，了解干部結構、個人愛好、社會背景、人際關系、工作經歷等情況，從聯系地區的自然情況、領導干部情況、人文情況等10個方面，為1544名在職省管干部建立了廉政檔案。通過了解當地政治生態和重要崗位領導干部有關情況，掌握“森林”狀況全貌，加強監督執紀，推進全面從嚴治黨。

著眼于維護“森林”健康，福建省把全面從嚴治黨體現在日常管理監督中，抓早抓小，小錯即糾，防微杜漸。據統計，2014年至今年4月，省紀委對省管干部進行談話函詢1160人次，一批苗頭性問題被消除在萌芽狀態。

根據巡視組移交的線索反映，省直某單位一名副廳級干部在中央八項規定出臺前存在收受購物卡和禮品禮金的問題。今年3月，省紀委相關領導對其進行廉政談話，該同志誠懇承認錯誤并主動上繳收受的禮品禮金，起到了紅臉出汗的效果。5月10日，省紀委對其給予誡勉談話處理，“這次教訓，我銘記在心，時刻警醒自己……”該同志表示。

在今年初的全面從嚴治黨主體責任檢查中，福建省把個別約談作為落實“第一種形態”的規定動作，由帶隊省領導或檢查組組長采取“一對一”的方式，共約談各地區、省直部門黨政一把手28人，當面詢問履職情況，當場指出突出問題。

固本培元，引來“源頭活水”

在維護黨內政治生態方面，福建有著光榮的歷史。1929年，工農紅軍第四軍第九次代表大會討論通過的古田會議決議，明確了關于組織原則、政治生活等方面的政治規矩,從制度上規范黨內政治生活。站在新的歷史起點上，福建省積極傳承和弘揚古田會議精神，不斷賦予新的時代內涵。

“文化”與“生態”互為因果，相互轉化。實踐證明，黨內政治文化先進健康，政治生態就會風清氣正。福建省從堅定文化自信的高度，運用古田會議精神、谷文昌精神等紅色資源開展教育，深入挖掘、宣傳八閩勤廉人物事跡和傳統家規家訓，組織開展向“全國優秀縣委書記”廖俊波學習的活動，從優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取營養，營造健康向上的政治文化。

與此同時，福建省積極推進廉政教育全覆蓋，要求新提任的黨委（黨組）領導班子成員必須結合自身實際，撰寫對照檢查材料，并參加廉政專題研討班學習。2014年以來，省紀委、省委組織部已舉辦5期新任廳級領導干部廉政專題研討班，共有220人參加學習。

“用一賢人則群賢畢至。”選人用人導向是從政環境的風向標，對整個干部系統、對社會風氣和政治生態影響極大。去年以來，福建省扎實做好嚴明換屆紀律工作，通過加強思想教育、強化督查督導、從嚴查處問責等方式，全面落實“四個凡提必”的要求，嚴把黨風廉政建設意見回復關。全省紀檢監察機關會同組織部門對換屆中可能繼續提名的領導干部有關問題線索進行大起底，共排查出不宜使用或重用的干部129名，嚴防干部“帶病提名”“帶病提拔”，著力營造良好的換屆環境和政治生態。

立下“明規矩”，破除“潛規則”。近年來，福建省堅持標本兼治，圍繞發生的腐敗案例查找漏洞，吸取教訓，扎緊制度籠子，通過體制機制改革和制度創新促進政治生態持續優化。

從5月1日起，福建省政府采購網上公開信息系統覆蓋設區市和平潭綜合實驗區。此前，該系統已在省直單位正式啟用運行，政府采購全流程在線流轉、全過程網上監控。

目前，福建省在惠企政策項目資金分配、科技計劃項目管理、科技獎勵項目評審、土地使用權出讓、礦業權出讓、保障房配置、政府采購等方面，實行權力運行網上公開，讓權力在陽光下運行。

風成于上，俗化于下。去年以來，福建省著力推進全面從嚴治黨向基層延伸，啟動市縣黨委巡察，推動市縣紀委派駐全覆蓋，加強鄉鎮紀檢組織建設，實施信訪舉報全部核查，大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，蕩舊滌新，純風化俗，全面加強基層政治生態建設。

風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。全面從嚴治黨，凈化政治生態，有力地促進了紀律規矩挺起來，干部作風實起來，黨內生活嚴起來，從政環境優起來，逐步形成了積極向上、干事創業、風清氣正的良好政治生態，為“再上新臺階、建設新福建”提供堅強保證。（陳金來 胡志順 熊紀通）

第四篇：談談優化政治生態問題

談談優化政治生態問題

一、什么是政治生態 所謂“政治生態”，指的是相對于自然生態、環境生態、經濟秩序而言的一種社會政治生態，是一個地方政治生活現狀和政治發展環境的集中反映，是黨風政風以及社會風氣的綜合體現，其核心是黨員領導干部的精神狀態和作風問題，是基層執政、廉政、勤政、善政問題。

二、為什么要優化政治生態 優化政治生態的根本目的，是營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創業的政治環境。當前，黨內出現的形形色色的腐敗現象，對現代化建設危害最大，對黨群關系危害最大，對黨的執政能力建設危害最大，對政治生態的優化危害最大，也最容易喪失民心。黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。優化政治生態是一個復雜的系統工程，它應該包含著多方面的因素，筆者認為，優化政治生態可采取以下措施。

三、加強政治生態建設的對策

一是要加強干部作風建設。干部作風建設是優化政治生態的基礎工程。實際上，當前人們詬病最多的是干部的作風問題。優化政治生態的成效，既可以體現在思想作風上，也可以體現在學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面。加強和改進領導干部的作風建設，必須把思想作風建設擺在第一位，最根本的是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；加強和改進學風建設，最根本的是要在理論聯系實際、學以致用上下工夫；加強和改進工作作風建設，最根本的是要堅持群眾路線，剎住群眾反映強烈、危害大的形式主義和官僚主義；加強和改進領導班子作風建設，最根本的是要堅持和執行民主集中制，不論什么人，不論哪一級組織，違反和破壞民主集中制都應受到嚴肅批評和處理；加強和改進干部生活作風建設，最根本的是要自覺地加強黨性鍛煉，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。二是要加強政治文化建設。政治生態的形成是由多種因素決定的，特定的歷史文化傳統、民族特性、意識形態傳承等影響，在很大程度上對形成政治生態起著不可忽視的作用。相對于政治制度的剛性約束而言，政治文化的軟性作用反而更具優化空間。從歷史傳統和地緣要素來看，各地政治生態的差異性也更多地體現在文化差異性方面，開放與保守、現代與傳統，無為與有為，這些政治生態底色取決于各地官員的認知、情感、信念與價值觀等諸多心理活動，構成了政治生態的區域特質。由于政治文化是可以塑造的，政治文化的變遷誠然會給黨在基層執政帶來影響，但執政黨也可以努力引導、培育和塑造出一種現代的政治文化。因此，要最大限度發揮政治文化對黨在基層執政合法性的支撐作用，主要的途徑還是要引導、培育和塑造出與現代社會發展要求相適應的政治文化。當前,迫切需要風清氣正、昂揚奮進的文化環境,為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。

三是要加強民主政治建設。影響制約中國發展和社會穩定的主要問題，一是我們面臨著的自然生態失衡，即資源短缺和環境的破壞；二是社會政治生態失衡，表現為黨群矛盾突出，因民主權益受損誘發的社會群體性事件增多。改善政治生態失衡，要切實貫徹落實科學發展觀，大力推進社會主義民主政治建設，這是優化政治生態的必由之路。當前要注重以下三個方面：

1、民生的改善必須有民主作為政治保證。否則，一些重要舉措和項目就可能成為官場和商場個別人不擇手段謀取私利的目標。

2、黨員和人民大眾的主要民主權利要充分保證。認真觀察和分析當前出現的腐敗現象，可以看到其中重要原因之一就是在切實保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權利，特別是選舉、管理、監督、知情權等方面，還存在不少漏洞和薄弱環節。

3、把“兩維”統一起來。當前中國的政治形勢，表面看是百姓在維權，政府在維穩。筆者認為，這“兩維”應該 也可以統一起來。政府要引導民眾維護大局的穩定，用民主的辦法、以法律為準繩來進行；而政府在維穩工作中，也只有維護民眾的民主權利，糾正損害民眾利益的不正之風，才能從根本上維護社會穩定，當前的群眾教育實踐活動就是解決“兩維”統一問題的最好辦法。

四是要加強反腐倡廉建設。腐敗是政治生態惡化的首要問題，優化政治生態首先要從加強反腐倡廉入手，這是政治生態良性發展的保障性要素。沒有廉政，就談不上執政為民；不反腐敗，保持同人民群眾的血肉聯系就是一句空話。要想扎扎實實地提高執政能力，優化政治生態，首先要扎扎實實地遏制腐敗。因此，在一定意義上，密切聯系群眾，不斷優化政治生態，不斷提高執政能力，可以看作是中國共產黨人自我除腐、自我凈化的一種努力。黨的十八大以來，中央加大了反腐敗力度，蒼蠅、老虎一起打，取得了明顯成效，人民比較滿意。

五是要加強體制機制建設。地方政治生態方面存在的問題，與體制機制的不完善以及新舊體制轉軌過程中出現的漏洞是分不開的，完善體制機制是優化地方政治生態的中心環節。盡管改革開放以來政治制度建設取得了一定的成績，但是，對于黨在基層執政的需要而言，黨在基層執政的制度建設還有許多領域和內容需要進一步改進和完善。這表現為政治生活的秩序化、民主化、制度化都還有一段較長的路程要走，政治體制改革還滯后于經濟體制改革和社會主義市場經濟的發展要求，而且政治生活中的制度通道容納能力也滯后于社會公眾的期待和要求。正因為如此，必須促進黨的基層執政制度建設，主要包括基層民生政治參與制度、基層決策制度、基層管理制度等，通過制度建設，建立健全符合科學發展觀要求的制度體系。目前，正在開展的群眾路線教育實踐活動，群眾看到希望了，但愿能夠形成制度，堅持下去，人民會更加擁護和支持我們的黨，向著既定的目標奮勇前進。只要能夠長期堅持下去，我們的政治生態建設就一定會取得成效。

第五篇：優化政治生態的關鍵是反腐

優化政治生態的關鍵是反腐

不謀當謀之事，為官之恥；貪求身外之財，從政之危。

9月1日，山西省委召開全省領導干部大會，宣布了中央關于山西省委主要負責同志職務調整的決定。中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會上指出，山西的政治生態存在不少問題，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻。

9月3日，剛剛履新的山西省委書記王儒林主持召開省委常委（擴大）會議，研究部署當前重點工作，提出八項具體措施。八項措施，第一條就是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

反腐，無疑是山西當前和今后一段時期最緊迫的政治任務。

山西的政治生態究竟存在怎樣的問題，山西反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、尖銳性、特殊性究竟表現在哪些方面，山西的反腐敗斗爭將如何持續深入推進……這些問題，中央重視、人民關心、輿論關注、需要回答。

痛定思痛，反躬自問，我們不難發現山西當前反腐敗斗爭的“四性”主要表現在：

一是隨著巡視和舉報發現問題的增加，以及查辦案件力度的加大，一些過去隱藏的腐敗問題集中暴露，一挖一窩子，一提一大串，形成了反腐敗高壓態勢與腐敗高發態勢并存的局面；

二是煤焦、交通、工程建設、國土資源、國有企業等“肥水地帶”仍是腐敗問題易發多發的重點領域。同時，招生考試、科研經費、社會保險、醫療衛生等所謂的“清水衙門”腐敗問題也逐漸顯現；

三是腐敗案件主體多樣，幾乎覆蓋了從省級干部到普通黨員所有層級，“老虎”不少，“蒼蠅”“蚊子”也不少；

四是政商勾結、上下串通，買官賣官、權錢交易呈現網狀牽連。還有“四風隱身”“習慣性腐敗”等等問題不一而足。物必先腐，而后蟲生。腐敗之所以滋生蔓延，必有其土壤和溫床。

山西目前的腐敗情勢，客觀上是由于特殊的地理條件造成的長期資源依賴型產業結構，提供了各種各樣權力尋租的可能。加之一些制度上的漏洞和選人用人上的不正之風，造成了政治生態上的枝枝蔓蔓、拉拉扯扯，模糊曖昧。其實，山西污痕政治生態的形成，更重要的主觀原因，還是一些領導干部的“總開關”出了問題，丟掉了信仰，忘記了宗旨，淡漠了人民。是一些黨員干部極端個人主義和極度的私欲膨脹，釀成了如此沉痛和深刻的教訓。

蠹眾而木折，隙大而墻壞。

總書記曾鄭重告誡全黨，“黨面臨的?趕考?遠未結束”，“所有領導干部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的?考試?、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的?考試?考好，努力交出優異的答卷”。然而，在這個考場上，我們眼下的成績并不理想。原因在于一些黨員領導干部，責任意識淡薄、公仆意識喪失，對權力缺乏敬畏之心，把權力當成自己謀私的手段，忘記了黨的教誨、組織的培養、人民的囑托。眼前慘痛的教訓說明，正是這種一點一滴的“不自覺”，最終管涌堤毀，身敗名裂，家破人散；正是這種日積月累的“不檢點”，致使干部隊伍蒙羞，群眾利益遭害；正是個別“害群之馬”的寡廉鮮恥，讓山西的形象受損，發展受挫。

重癥需要猛藥，反腐需要重拳。

首先，必須保持對腐敗行為的高壓態勢。全省各級黨組織，特別是黨員領導干部，必須把思想和行動完全統一到中央對山西問題的認識上來，統一到省委對于反腐敗斗爭的安排部署上來，認真學習總書記的系列重要講話精神，全面深入總結反思腐敗案件多發高發的原因，深刻剖析黨風廉政建設中存在的問題。

其次，要有刮骨療毒、浴火重生的政治勇氣。直面身邊的問題，旗幟鮮明地反對腐敗，堅決有力地懲治腐敗。不躲閃，不回避，不退讓。要勇于責任擔當，認真履行黨委主體責任和紀委監督責任，充分發揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風廉政建設進行到底，不見晴日絕不言退，不達目的決不收兵。同時，要切實匡正選人用人之風。如何用好人、怎樣用“好人”，是考驗各級黨委選人用人的重大命題，也是事業勃興的關鍵所在。“用一賢人則賢人畢至，用一小人則小人齊趨”，讓吃苦者吃香，讓有為者有位，不僅關系到干部的個人前途，更關系到政治生態的清正廉明。各級黨委要把“嚴”字落實到干部工作的全過程，對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，既要解決“亂作為”的問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。

更為重要的，是要嚴密打造制度的鐵籠。從根本上解決山西政治生態的問題，必須依靠制度的力量。各級領導干部，都要在不折不扣執行中央關于反腐倡廉各項規定的同時，結合本地區、本系統、本部門和本單位的實際，出臺一批針對性強、操作性強、行之有效的規章制度，結合黨的群眾路線教育實踐活動中反映出來的問題，查找漏洞，建章立制，真正使領導干部做到不敢腐、不能腐、不想腐。

艱難孕育良機，鼎新方能革故。

當下，山西正處在重要的歷史關頭，辦好山西事情，解決好山西問題，必須徹底改變山西的政治生態。重塑山西干部隊伍的新形象，重塑山西改革發展的新形象，惟有勠力同心才能共克時艱。當此之時，各級領導干部必須“廉”字打底、“干”字當頭，直面矛盾、迎難而上，才能把壓力轉化為動力，把負效應轉化為正能量，才能在這場嚴肅的政治“考試”中，向黨和人民交上一份滿意的“答卷”。

改革發展的潮流浩浩蕩蕩，金秋的三晉大地糧豐倉滿。在筑夢中國、富民強省的征途上，我們只有登高望遠才能審時度勢，只有勇猛精進才能闖過激流險灘，只有正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈，才能迎來弊絕風清、政通景明的新局面。