第一篇：農村產權制度改革試點工作匯報

農村產權制度改革試點工作匯報

農村產權制度改革試點>工作匯報

現將**鎮農村產權制度改革試點工作的開展情況匯報如下：

一、農村產權制度改革工作開展的基本情況

**鎮位于**區南部山區，總面積136平方公里，轄37個行政村，70余個農村專業合作社，現有農戶17600戶，人口4.5人，耕地面積34700畝。根據這次農村產權制度改革工作精神，我鎮***、**、***三個村為首批試點村。三個試點村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務工經商收回承包地6人。近幾年三個試點村土地流轉的總面積達到1078畝（其中流轉到合作社的370畝、流轉到企業的708畝，）共簽訂土地流轉合同873份，涉及農戶873戶。

為抓好該工作的落實，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進單位進行參觀學習，為該項工作的開展奠定了堅實基礎。

具體工作中，一是加強該項工作的領導。鎮黨委政府成立了以書記為組長，鎮長、副書記、分管農業副鎮長為副組長，全體班子成員、相關站所負責人為成員的農村產權制度改革領導小組；領導小組下設辦公室，鎮黨委副書記為領導小組辦公室主任，分管農業副鎮長為辦公室副主任；安排14名機關干部作為產權改革指導員入駐各試點村，全面負責各村工作指導、協調和督導工作。同時，根據市區工作要求及全鎮實際，鎮黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮關于農村產權制度改革的實施意見》。會后，三個試點村也成立相應的工作領導機構，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業務的人員負責具體工作。在鎮農村產權制度改革領導小組的指導下，進一步統一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

二是重視宣傳發動。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據本村實際，對在確權過程中可能出現的問題進行討論和征求意見，并認真學習《**鎮關于農村產權制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農村產權制度改革的有關知識，動員群眾主動參與、全力配合。鎮領導小組辦公室會同村兩委，先后印發宣傳資料宣傳單1000余份，發放到每家每戶，并在村民集中居住區和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標語、舉辦宣傳欄等形式進行深入宣傳，讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義，為改革試點工作的順利實施營造了良好的輿論氛圍。在確權登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機構，負責解決在產權具體摸底方法，確保了入戶調查的質量。組織全體班子成員、包村指導員、試點村書記主任、工作人員進行了>培訓和座談。針對改革的相關政策、實施步驟、可能出現的問題進行了講解和分析，使工作人員做到心中有數。

三是抓好相關人員培訓。組織三個試點村的黨支部書記、村委會主任參加市區培訓班，系統學習關于農村產權制度改革的有關文件及領導講話精神，具體掌握農村產權制度工作的主要步驟和重要政策依據。同時，鎮農村產權制度改革領導小組也先后3次對相關工作人員重點對該項工作的各項程序進行培訓，切實提高工作人員的業務能力。

四是做好基礎材料的準備工作。鎮經管站和各試點村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進行確認，并對所有合同進行復印，為存檔工作打好基礎。使包村指導員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則，制定各試點村實施方案。鎮黨委政府確定的工作原則是：各試點村依據村情制定相應的方案，以村為主組織實施。根據土地變更情況，就是第一條提到的情況，經過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進行規范后，再行入戶的方案。目前各試點村正在進行這項工作，按照要求，這項工作于6月20日結束。具體辦法是，對調地換地的，雙方簽訂協議，簽字并經村委認可存檔，出現糾紛的村組織協調，協調不成的，存疑，暫不發證。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴大種植面積的，經現場指認，按照原承包面積登記發證；二是對抽地、補地等土地變更的，按照現實情況登記頒證；三是對發現的新的問題和矛盾，統計匯總后統一進行答復。

六是加強督導，確保了入戶調查質量保證按時保質完成。搞好摸底調查登記工作。在區農業局、經管站等部門、鎮相關工作人員深入各村認真統籌協調、精心指導下，分組負責展開調查摸底、登記工作，在確保開好一個群眾會的同時，實行調查登記和房屋測繪同時進行。在詳細填寫摸底表和房屋測繪過程中，扎實抓好現場操作指導，及時發現問題、解決問題，確保登記情況和房屋測繪的準確性。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進我鎮農村改革試點的工作進度。調查摸底工作結束后，組織人要開展了摸底登記表的數據審查和查漏補缺工作，及時梳理在調查摸底工作中了解到和反映出的問題進行歸類，對一時不能解決和答復的問題及時上報到區農業局。組織各村結合自身實情，進行解釋和調處，對法律法規無明確歸檔的相關事項，需村民會議或村民代表大會討論的問題，以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進行討論表決，表決結果寫入村規民約。

七是做好基礎材料和檔案工作。領導小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標

一是抓好測繪工作，嚴格公示程序。測繪結束后，組織農戶現場確認土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認。

二是加強對該項工作的督導。鎮領導小組加強定期調度，堅持當天一匯總、兩天一調度的原則，確保工作有效推進。

三是化解矛盾，確保社會穩定。在抓進度、抓質量的同時，要抓好矛盾處理，要做到提前預見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項工作如期順利圓滿完成。

第二篇：2015農村產權制度改革試點工作匯報

2015農村產權制度改革試點工作匯報

農村產權制度改革試點工作匯報

現將**鎮農村產權制度改革試點工作的開展情況匯報如下：

一、農村產權制度改革工作開展的基本情況

**鎮位于**區南部山區，總面積136平方公里，轄37個行政村，70余個農村專業合作社，現有農戶17600戶，人口4.5人，耕地面積34700畝。根據這次農村產權制度改革工作精神，我鎮***、**、***三個村為首批試點村。三個試點村1999年第二輪土地延包簽訂的耕地面積2497.21畝，簽訂土地延包合同1135份。二輪延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口變化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上學收回承包地的有36人，因戶口遷移收回承包地的有52人，外出務工經商收回承包地6人。近幾年三個試點村土地流轉的總面積達到1078畝（其中流轉到合作社的370畝、流轉到企業的708畝，）共簽訂土地流轉合同873份，涉及農戶873戶。

為抓好該工作的落實，組織三個村的黨支部書記、村委會主任及相關包村工作人員先后到臨淄、沂水等先進單位進行參觀學習，為該項工作的開展奠定了堅實基礎。

具體工作中，一是加強該項工作的領導。鎮黨委政府成立了以書記為組長，鎮長、副書記、分管農業副鎮長為副組長，全體班子成員、相關站所負責人為成員的農村產權制度改革領導小組；領導小組下設辦公室，鎮黨委副書記為領導小組辦公室主任，分管農業副鎮長為辦公室副主任；安排14名機關干部作為產權改革指導員入駐各試點村，全面負責各村工作指導、協調和督導工作。同時，根據市區工作要求及全鎮實際，鎮黨委政府召開動員會，制定出臺《**鎮關于農村產權制度改革的實施意見》。會后，三個試點村也成立相應的工作領導機構，并選派工作能力強、群眾威信高、熟悉業務的人員負責具體工作。在鎮農村產權制度改革領導小組的指導下，進一步統一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

二是重視宣傳發動。三個試點村通過召開村兩委成員、村民代表會議，根據本村實際，對在確權過程中可能出現的問題進行討論和征求意見，并認真學習《**鎮關于農村產權制度改革的實施意見》，要求黨員干部、村民小組長、村民代表首先帶頭宣傳農村產權制度改革的有關知識，動員群眾主動參與、全力配合。鎮領導小組辦公室會同村兩委，先后印發宣傳資料宣傳單1000余份，發放到每家每戶，并在村民集中居住區和人口密集地通過懸掛橫幅、張貼小標語、舉辦宣傳欄等形式進行深入宣傳，讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義，為改革試點工作的順利實施營造了良好的輿論氛圍。在確權登記過程中，各戶確定了戶代表，由各村村民小組長組成村級議事機構，負責解決在產權具體摸底方法，確保了入戶調查的質量。組織全體班子成員、包村指導員、試點村書記主任、工作人員進行了培訓和座談。針對改革的相關政策、實施步驟、可能出現的問題進行了講解和分析，使工作人員做到心中有數。

三是抓好相關人員培訓。組織三個試點村的黨支部書記、村委會主任參加市區培訓班，系統學習關于農村產權制度改革的有關文件及領導講話精神，具體掌握農村產權制度工作的主要步驟和重要政策依據。同時，鎮農村產權制度改革領導小組也先后3次對相關工作人員重點對該項工作的各項程序進行培訓，切實提高工作人員的業務能力。四是做好基礎材料的準備工作。鎮經管站和各試點村在第二階段工作開展之前將第二輪延包合同和土地臺賬進行確認，并對所有合同進行復印，為存檔工作打好基礎。使包村指導員和村工作人員了解了情況。

五是按照一村一策的原則，制定各試點村實施方案。鎮黨委政府確定的工作原則是：各試點村依據村情制定相應的方案，以村為主組織實施。根據土地變更情況，就是第一條提到的情況，經過分析，三個村都制定了先將土地變更情況進行規范后，再行入戶的方案。目前各試點村正在進行這項工作，按照要求，這項工作于6月20日結束。具體辦法是，對調地換地的，雙方簽訂協議，簽字并經村委認可存檔，出現糾紛的村組織協調，協調不成的，存疑，暫不發證。同時也初步制定了幾條工作原則，一是對侵占擴大種植面積的，經現場指認，按照原承包面積登記發證；二是對抽地、補地等土地變更的，按照現實情況登記頒證；三是對發現的新的問題和矛盾，統計匯總后統一進行答復。六是加強督導，確保了入戶調查質量保證按時保質完成。搞好摸底調查登記工作。在區農業局、經管站等部門、鎮相關工作人員深入各村認真統籌協調、精心指導下，分組負責展開調查摸底、登記工作，在確保開好一個群眾會的同時，實行調查登記和房屋測繪同時進行。在詳細填寫摸底表和房屋測繪過程中，扎實抓好現場操作指導，及時發現問題、解決問題，確保登記情況和房屋測繪的準確性。每天按時收集整理各個工作組提出的問題，及時推進我鎮農村改革試點的工作進度。調查摸底工作結束后，組織人要開展了摸底登記表的數據審查和查漏補缺工作，及時梳理在調查摸底工作中了解到和反映出的問題進行歸類，對一時不能解決和答復的問題及時上報到區農業局。組織各村結合自身實情，()進行解釋和調處，對法律法規無明確歸檔的相關事項，需村民會議或村民代表大會討論的問題，以村為單位召開村民代表大會或戶代表會議進行討論表決，表決結果寫入村規民約。

七是做好基礎材料和檔案工作。領導小組安排專人做好檔案工作，及時將各村工作開展情況、各類基礎材料、影像資料整理完善。

二、下一步主要工作目標

一是抓好測繪工作，嚴格公示程序。測繪結束后，組織農戶現場確認土地，要求承包人和四鄰均在圖紙上簽字，公示后予以確認。

二是加強對該項工作的督導。鎮領導小組加強定期調度，堅持當天一匯總、兩天一調度的原則，確保工作有效推進。

三是化解矛盾，確保社會穩定。在抓進度、抓質量的同時，要抓好矛盾處理，要做到提前預見矛盾，合理避免矛盾，化解新的矛盾，確保該項工作如期順利圓滿完成。

第三篇：農村產權制度改革工作匯報材料

按照中央、省、市的要求，在縣產權制度改革領導小組的指導下，鎮于2018年年初開展農村集體產權改革工作，歷經3年的時間，工作完成情況如下：

一、基本情況

鎮現有6個行政村，幅員面積161平方公里，人口1.2萬人，農業人8913人，確權后耕地面積1.15萬畝。80%的農戶以種植人參為主營業收入，農作物以玉米、大豆作物為主。2019年農民人均收入達到11629元。

二、工作開展情況

1、成立組織，制定方案

我鎮在2018年5月召開動員部署會議，成立了鎮委書記任組長、鎮長和主管鎮長為副組長，各站辦所長和各村村支書、村主任為成員的鎮農村產權制度改革工作領導小組，劃分工作成員責任清單，層層落實責任。制定并下發了《鎮農村集體資產產權制度改革工作實施方案》，6個村成立相應的工作領導小組，并選出工作能力強、群眾威信高、熟悉業務的人員負責具體工作。在鎮農村產權制度改革領導小組的指導下，進一步統一思想，提高認識，明確目標，為該項工作的開展提供了強有力的組織保障。

2、發動宣傳、組織培訓

在鎮區內和各村屯發放了宣傳單1000余份，懸掛條幅12處，輔助農村大集、入戶等形式對產權制度改革政策進行了宣傳，營造了良好的氛圍。召開培訓會，全鎮6個村村支書、村文書參加了會議，并對具體工作人員進行培訓，從而提高村干部業務能力，更好的完成工作任務。

3、清產核資階段

此次清產核資，鎮共計6個村28個組，按照縣產權辦工作部署，鎮制定了農村集體資產清產核資工作實施方案，報縣級備案后，積極組織和安排各村召開村民代表大會或戶代表會議，討論并制定村級農村集體資產清產核資工作實施初步方案，成立村級農村集體資產清產核資工作小組。鎮6個村分別成立了農村集體資產清產核資工作組，經過各階段公示后，制定了村農村集體資產清產核資工作實施方案，并報鎮級備案。

4、清產核資清查結果確認階段

2019年1月，全鎮6個村對清產核資清查結果進行了三次公示之后，召開村民會議或戶代表會議，對清查結果進行決議，并將決議結果上報鎮政府，鎮政府對決議結果進行了批復。

5、成員界定階段

組織各村進行各戶調查摸底，并填寫調查摸底表，此項工作6個村已完成。召開村民大會或戶代表會議制定村、組《成員界定確認辦法》，現已經過村民大會審議或戶代表大會方式通過，各階段都進行公示。共界定成員2903戶，人口8389人，全部登記造冊。

6、股權設置

鎮根據縣產權領導小組下發的《縣農村集體產權制度改革股權設置和股權量化指導意見》下發了《鎮農村集體產權制度改革股權設置和股權量化指導意見》，6個行政村根據指導意見經戶代表大會審議通過各村的股權設置和股權量化方案。根據清產核資結果，全鎮6個行政村都有經營性資產，經過各階段公示，核實量化經營性資產817.0871萬元，6個行政村基本都設置了集體股和成員股，集體股約占20%，成員股約占80%，沒有其他股，共設置經營性資產成員股數16385股。資源性資產只有東泉村設置了集體股和成員股，集體股占20%，成員股占80%，并且小組內設置了成員股，不設集體股。其他5個行政村均都設置成員股，未設集體股，每人1個股。

7、成立村集體經濟組織及股份經濟合作、登記賦碼

根據《縣關于成立農村股份經濟合作社的指導意見》精神，經過申請成立合作社、提名候選人、政府批復，經戶代表大會或村民代表大會通過，履行各階段程序后，6個行政村成立6個行政村的股份經濟合作社，登記賦碼工作全部完成。經過縣農業農村局審核通過，并頒發了村集體經濟組織登記證。農戶的股權證書正在打印中，共計2903本，預計7月底或8月初全部發到農戶手中。全鎮產權制度改革工作已經基本完成，檔案整理工作正在整理當中。

三、存在問題

1、經費不足。產權制度改革時間長，工作量重，國家、省給的工作經費少，對于產權改革來說只是杯水車薪，很多經費無處落實，工作人員沒有積極性。

2、工作量大。村級工作量成倍增加，而村干部人數有限，又因文化水平所限，導致一些工作很難及時的完成，特別近幾年的精準扶貧、環保督查、黨建、掃黑除惡、河長制、人居環境整治、低保核查、土地確權、村集體經濟、資產改革、農藥雙減半、輪作補貼、經濟普查、危房改造、征地拆遷、防火、防汛、糾紛調解等，而每村只有村干部6人，參與實際工作的也只有2—4人（年齡大的都不會電腦），很多工作都是村文書自己在干，所以說這是現在村級工作中存在普遍性的實際問題。

3、工作受季節性影響

整個資產改革過程中，需召開村民代表大會或戶代表會議，村民外出打工人員過多，而且在農忙時很難找到人，村是都是留守老人，召開會議難度大，又由于2020年的疫情，很多會議都是村民代表會議后又入戶征求意見簽字的。

四、資產改革工作的建議

農村集體產權制度改革是黨中央實施農村改革的重要舉措，事關到每個村民的利益，涉及到政策面廣，一旦政策指導不到位，會引起農民的群體性上訪，還需要縣級資產改革業務指導部加強對鄉鎮業務后續的指導，經常組織業務學習，便于更好的開展此項工作。

五、下步工作打算

按照縣產權制度改革辦公室的統一領導，及時發放股權證，整理檔案，發揮集體經濟股份合作社作用，確保資產不流失，盤活農村資產使之增值保值，增加農民收入，促進農村經濟發展，讓農民將來得到更大的實惠。

第四篇：南江縣農村產權制度改革試點紀實

南江縣農村產權制度改革試點紀實

今年以來，縣委、縣政府按照“兩化互動”、統籌城鄉的總體戰略，堅持以“還權賦能”為核心，率先在東榆鎮槐樹村、紅光鄉黑池村等“六鎮六村”試點，有序推進農村產權制度改革，有效激發了農村發展活力。

定調子解“迷團”，農民吃了“定心丸”

農村產權制度改革，對農民究竟有哪些實實在在的好處？一直是困擾農民朋友的“迷團”。

明確改革方向。按照“歸屬清晰、權責明確、利益共享、流轉規范”的要求，在深入調查研究、廣泛聽取各方意見的基礎上，縣委、縣政府出臺了《關于統籌推進農村產權制度改革的試行意見》，明確產權改革的總體要求、目標任務、基本原則、主要內容和方法步驟。

擬制實施方案。農業、林業、水務、國土、住建、公安等縣級相關部門通力協作，根據上級文件要求，結合部門職能職責，細化制定土地承包經營權、林權、水權、建設用地權屬、房產權屬、戶籍、產權融資等7個配套方案，用于指導全縣農村產權制度改革試點工作。

強化工作部署。為促進工作開展，縣上先后于5月26日、8月4日、8月24日三次，組織產權改革試點鄉鎮、試點村和縣級相關部門主要負責人和分管領導、業務人員，召開產權改革試點啟動會、專題會和槐樹現場觀察學習會，進一步統一思想，提高認識，明確任務。

定標準搭“臺子”，干群齊心“唱大戲”

農村產權制度改革究竟咋搞？搞成啥樣子？始終是各級黨政著力研究解決的重點課題。

堅持“六個步驟”推進。全縣產權制度改革試點鄉鎮和試點村，在縣產權改革領導小組的領導，以及業務人員的具體指導下，嚴格按照“宣傳發動、摸底登記、張榜公示、依法頒證、搭建交易平臺、推進產權交易”六個步驟有序推進。堅持“四個一致”確權。堅持把確權作為產權制度改革的關鍵環節，按照實物、臺賬、證書、合同“四個一致”的原則，在調查登記和兩輪公示（公示初次登記結果；對公示有異議的權屬，經村議事會討論決策后再公示），確保無異議的基礎上，對土地承包經營權、林權、水權、建設用地使用權、房產等，由縣級相關部門依法進行確權。

堅持“七八九標準”建設。圍繞村七有、縣八有、鄉九有“七八九”的標準，重點從辦公地點、人員配置、管理制度、服務流程等方面，規范建設產權交易平臺。槐樹村高標準建立產權交易服務站，配置63寸液晶顯示器，滾動播放產權流轉信息；槐樹村、紅光村、惠民村、黑池村、青杠村、龍潭村六個試點村，均單獨設立產權交易服務站；東榆鎮、沙河鎮、紅四鄉、長赤鎮、紅光鄉、正直鎮六個試點鄉鎮，依托鄉鎮政務服務中心，高標準組建產權交易中心。擬制產權交易機構職能職責、工作人員行為規范、產權流轉辦理流程圖，并分土地承包經營權、林權、水權、建設用地權屬、房產權屬、戶籍、綜合七大類，組建產權改革專卷，實行規范管理。

活流轉掙“票子”，農村資源“生金銀”

如何讓農村資源有序流動起來，真正實現農村資源資本化？是農村產權制度改革的初衷。

群眾主動參與。為激發農民參與農村產權改革的積極性和主動性，各試點村選舉產生了議事會和監督委員會，全程參與產權改革。縣上統一印制產權流轉交

易知識問答和宣傳單4萬份，編制《南江縣農村產權制度改革資料匯編》200本；在縣政府門戶網站開辟產權制度改革專欄，全面、系統宣傳改革的目的意義、政策舉措、方法步驟、主要內容、流轉信息、改革動態等，提高群眾的知曉度，消除后顧之憂，主動參與產權改革。

依法頒換證書。各試點村在調查摸底、張榜公示，登記確認、要件齊備的基礎上，由縣級相關部門依法頒（換）產權證書。試點村基本完成土地承包經營權、林權、水權、建設用地使用權、特色產業權等產權的頒證工作。試點村共頒發小型水利產權證115本，特色產業證38本，農村房屋產權證71本，換發建設用地使用權證350戶。全縣基本完成土地承包經營權和林權證頒（換）證工作。促進流轉增值。各試點村依托交易平臺，利用產權抵押貸款1550萬元，規模流轉土地3270畝。帶動全縣產權交易流轉土地5.3萬畝（其中土地承包經營權流轉23455畝，林權流轉28283畝，建設用地流轉1728畝），水利、集體資產、房產等產權流轉491宗。依靠產權流轉，規模發展金銀花、核桃、富硒茶等特色產業2.9萬畝。槐樹村引進公司化經營管理模式，由村民委員會和村民柳華瓊共同出資10萬元，組建槐樹資產管理有限公司。采取土地承包經營權入股方式，入股七彩林業公司、槐樹蔬菜專業合作社、槐樹生態雞養殖場土地530畝；轉包土地500畝；流轉32戶農戶宅基地5000平方米，引進業主投資建槐緣山莊、槐樹人家、金惠槐樹酒樓星級農家樂和鄉村酒店。全村首期實現土地流轉收益156萬元。黑池村規模流轉土地1000畝，引進成都喜來登公司，建楊梅核心示范園，帶動全鄉種植楊梅4.7萬株；引進江蘇雨潤集團，建設年產生豬10萬頭的規模養殖廠。惠民村規模流轉農戶承包地300畝，引進百草藥業，成片種植金銀花。紅光村規模流轉土地420畝，成片種植金銀花370畝，引進業主唐天福，建生豬規模養殖場。青杠村規模流轉土地220畝，成片種植金銀花。龍潭村流轉土地300畝，建藤膠基地250畝、藥材50畝。（南江縣農委馬明張平）

第五篇：農村集體產權制度改革試點工作進展情況

農村集體產權制度改革試點工作進展情況

一、工作進展

自農村里體產權制度改革工作開展以有。大部分村都在精心準備、緊密配合，全面穩步推進，第一階段的準各工作已全部完成。目前正在開展第二階段的工作(人員身份界定和清產核資工作)，但總體進度來說比較援慢。農村人口40279萬人，目前已界定33292人。

二、存在時題

根據我縣農農村集體產權制度改革試點實施方工作要求，4月30日前要全面完成人員身合界定和清產核資工作、但是，由于部分村重視不夠，工作思路不清、進程緩慢。一是一些村尚未制定成員身份界定方案或制定的方案不切合實際，針對性不強。導致身份界定工作無法正常開展。二是各村工作小組學習不到位，到現在還對集體產權改革的目的，內容。程序不清楚，或一知半解，工作開展無序。三是個別村對此項工作不重視，工作進度緩慢，相關數據資料整理不及時，會議記錄不完整，有的甚至沒有會議記錄(要求按程序記好會議記錄，公議記錄是工作的重要憑據)。

三、下一步工作重點

一是明確要任務和重點工作。按照我縣實施方案要求，當前重點任務是農村集體經濟組織成員身份界定和農村集體清產核資工作。要重點突出。分類施策，不能眉毛胡子一把抓，成員身份界定工作要嚴格工作程序。整持尊重歷史，兼顧現實、群眾認可、積極引導的原則；清產核資工作中要把握好清查核實，明確產權，健全制度；這兩項工作是集體產權制度改革的基礎，只有扎實做好這兩項工作，下步才能開展折股量化。建立信息平臺等一系列工作。二是明確時間節點和工作步驟。改革工作從去年開始。按照時間服從質最的要求逐步推進，力爭今年10月底全面完成。具體分為三個階段，2017 年8月-2017年10月為準備階段，這一階段工作已完成，2017年11月-2018年9月為實施階段，2018 年9月-2018年10月為總結階段。目前正在開展實施階段，方案中明確制定了實施階段開展各項工作時間界限，要求在4月30日前完成人員身份界定和清產核資工作，至今尚未完成，嚴重影響了改革進程。農村集體資產改革工作時間短，任務重，希望大家一定要高度重視，抓緊落實，扎實推進。嚴格時間界限，按要求完成工作任，三是明確范圍和要求，各村要依照《橋頭鎮農村集體經濟組織成員界定指導意見》和《橋頭鎮農村集體經濟清產核資工作指導意見》要求，制定切實可行的實施方案，并按照“一村一策”原則。制定成員界定辦法、統籌考慮戶籍關系、農村土地承包關系。對集體積累貢獻等因素，協調平衡各方利益，做好農村集體經濟組織成員身份界定確認工作，解決成員身份界定不清的問題。嚴格按照清查核實程序要求，對村集體所有的各類資產進行全面清產核資。摸清集體家底。清查核實農村集體經濟組織所有的資源性資產，經管性資產和非經管性資產三部分、要求實現“三清”，一是管理情況清，就是要全面清理核實村級集體所有的資產存量、結構、分布和運用效益情況，看帳實、賬款、帳帳是否相符。二是經管狀況清，就是對村、組的各級資產、資源、資金的使用情況。承包發包程序、合同簽訂和管理情況進行清理核查。三是產權清、就是存在集體資產權屬不清的村、組，要依法明晰產權。嚴格區分國有資產、集體資產和村民資產，從而明晰產權。并按照權屬逐一登記造冊。四是嚴格工作程序。確保數字準確。人員身份界定是個難度非常大的工程。一定要把工作做細做實，多征求村民意見。村級清產核資工作組具體負責清產核資的核實環節，一定要通過在查詢賬目及憑證，查閱合同協議，詢問當事人、實地調查、組織評估等形式，對資產數職，權屬，臺賬與實物。處置與管理等情況進行核實。做到數額無誤。產權明確，現狀清楚。五是強化業務培訓，提高工作質量，針對部分村到目前還不清楚任務、程序等問題要用靈話多樣的形式，對具體從事清產核資的工作人員進行學習培訓。讓他們切實掌握清產核資的目標任務、范圍程序、方式方法。做到參與工作的人員熟練掌縣農村集體清產核資政策和業務知識，懂政策、懂業務、知民情，能解決問題，確保工作不偏離、不走樣，切實把人員身份界定與資產清產核資工作做實、做好，確保園滿完成各項工作任務。