第一篇:企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方
案
根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”方針,確保公司安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹自治區(qū)水利廳安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,圍繞公司中心工作,扎實(shí)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格監(jiān)督、查處公司運(yùn)行生產(chǎn)及工程建設(shè)工作中各類(lèi)違法、違紀(jì)行為,進(jìn)一步規(guī)范公司安全生產(chǎn)秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工
公司安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織制訂公司安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總體工作方案,研究解決“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作;公司各部室、單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)各管理范圍的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督,運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。
四、范圍及內(nèi)容
范圍
以運(yùn)行生產(chǎn)、工程建設(shè)、水利科研與檢驗(yàn)為重點(diǎn),在公司全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)共性內(nèi)容
違反水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的;
瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)安全事故,以及對(duì)安全隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;
特種設(shè)備及重要安全設(shè)備無(wú)合格證、無(wú)許可證、未按規(guī)定進(jìn)行日常管理維護(hù)及定期檢測(cè)檢驗(yàn)的;
非法用工、無(wú)證上崗的;
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的。
安全制度、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮、缺乏安全防護(hù)措施和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;
隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的,以及重大危險(xiǎn)源排查、監(jiān)控措施不落實(shí)的;
應(yīng)急管理制度和應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測(cè)核準(zhǔn)投入使用的;
其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
2、水利行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)容
水利工程建設(shè)。建設(shè)工程項(xiàng)目未經(jīng)主管部門(mén)審批,不履行建設(shè)管理程序,非法從事水利建設(shè)活動(dòng)的;違反安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,從事水利工程建設(shè)的;建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期的;施工企業(yè)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用,減少安全投入的;施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)許可范圍承攬工程,以及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的;未按規(guī)定辦理質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),特種作業(yè)人員無(wú)操作證書(shū),從事施工活動(dòng)的;未按規(guī)定編制保證安全施工的措施方案并及時(shí)備案 的;未按規(guī)定編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的;未對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的;施工作業(yè)人員違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;安全防護(hù)設(shè)施不符合相關(guān)規(guī)定的;起重機(jī)械、腳手架等未嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收或備案制度,以及安裝、使用、拆除程序不符合規(guī)定的;工程施工中,未按規(guī)定運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用民用爆炸物品的。
2、水利工程運(yùn)行。水庫(kù)大壩等水工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確的;安全運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全的;安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程不落實(shí)的;水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案未編制和事故救援演練未開(kāi)展的;大壩及機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)測(cè)和工程安全狀況記錄不健全的;正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)未制定汛期安全度汛計(jì)劃和度汛預(yù)案,未嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工的;小型水庫(kù)管護(hù)人員和安全觀測(cè)與巡查不落實(shí)的。
3、消防。埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其它妨礙安全疏散行為的;建筑消防實(shí)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制人員沒(méi)有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的。
4、水利科研與檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備安全管理制度、措施不健全的;大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善的;危險(xiǎn)化學(xué)品不按照有關(guān)安全管理規(guī)定使用和存 放,以及不制定防護(hù)措施的。
五、實(shí)施步驟
公司“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性的組織開(kāi)展,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
部署自查自糾階段
各部室、運(yùn)行單位要結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,嚴(yán)格按照公司“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)盡快全面啟動(dòng)。要迅速動(dòng)員部署,全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和糾正非法違規(guī)行為,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)整改,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,消除安全隱患。
集中整治階段
各運(yùn)行單位要在第一階段工作的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展排查摸底工作,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的要求,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)違規(guī)違章行為要嚴(yán)肅治理糾正,將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查,針對(duì)暴露的問(wèn)題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。
總結(jié)提高階段
運(yùn)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組織對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),開(kāi)展一次“回頭看”再檢查,仔細(xì)分析專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,提出工作中的有益做法和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)和改進(jìn)工作措施,鞏固工作效果,并認(rèn)真總結(jié)上報(bào)有關(guān)工作情況。
六、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),是進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序的重要舉措。各單位、部室要以高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)集中開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好措施落實(shí),確保“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合,對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違規(guī)行為突出的單位,要有效實(shí)施打擊治理,全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展。要突出水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行、水利科研與檢驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理、車(chē)輛交通、后勤服務(wù)等方面非法違規(guī)行為的打擊力度。
標(biāo)本兼治,注重實(shí)效。各單位要把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與生產(chǎn)運(yùn)行、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)際工作緊密結(jié)合,通過(guò)查擺安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問(wèn)題,著力加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),全力推進(jìn)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實(shí)提高公司 安全生產(chǎn)水平。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)輿論宣傳工作,采取多種形式,大力宣傳先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要引導(dǎo)廣大員工積極參與、支持“打非治違”工作,主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)工作順利開(kāi)展。建立開(kāi)展“打非治違”工作督查通報(bào)制度,加強(qiáng)督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。
第二篇:安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
工作方案
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展X分局安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(X分局安〔2018〕00號(hào)》文件精神,結(jié)合《水電X局X分局建筑施工安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》進(jìn)一步加強(qiáng)XXXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)段安全管理,嚴(yán)厲打擊施工范圍內(nèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,特制定適用于本項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
杜絕非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決治理糾正“三違”行為(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,完善安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全隱患舉報(bào)投訴制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)XXXXXXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)建筑施工安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作。
組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 組 員:
XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX水庫(kù)項(xiàng)目安全環(huán)保部,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體事務(wù),技術(shù)質(zhì)量部人員協(xié)助工作。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)認(rèn)真開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),推進(jìn)安全隱患排查治理工作進(jìn)一步深化。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,各部門(mén)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,努力形成“全員、全過(guò)程、全方位”的無(wú)縫隙,無(wú)死角、模式化管理工作體系,加強(qiáng)安全宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)安全意識(shí)和防護(hù)能力。
(三)工作重點(diǎn):XXX水庫(kù)現(xiàn)處于搶工期間,重點(diǎn)施工部位為溢洪道明渠段、取水塔、交通橋、防浪墻。現(xiàn)要求安全環(huán)保部加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)面開(kāi)展自查自糾工作,技術(shù)質(zhì)量部人員協(xié)助安全環(huán)保部實(shí)施有關(guān)工作,對(duì)存在的問(wèn)題和安全隱患立即整改,做到隱患整改“五到位”,力爭(zhēng)安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。
四、方法步驟
堅(jiān)持配合地方與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,項(xiàng)目部自查自糾與分局督查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合。
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2018年3月開(kāi)始,到12月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部
(一)動(dòng)員部署和自查自糾階段(3月~5月)
1.項(xiàng)目部將結(jié)合企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)和“三項(xiàng)業(yè)務(wù)”培訓(xùn)集中對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行層層動(dòng)員部署,項(xiàng)目部立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)具體不同施工板塊制定實(shí)施方案。
2.項(xiàng)目部依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)本項(xiàng)目100%開(kāi)展自查自糾,對(duì)存在問(wèn)題和安全隱患立即整改,及時(shí)治理糾正違法違規(guī)行為,消除安全隱患,并建立“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自查臺(tái)賬。
(二)檢查督查、集中整治階段(6月~10月)
1、項(xiàng)目部將對(duì)防洪度汛和地質(zhì)災(zāi)害檢查、內(nèi)部審核、設(shè)備物資安全管理隱患排查和安全標(biāo)準(zhǔn)化等工作,采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)各施工面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問(wèn)題,堵塞漏洞,推動(dòng)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。
2.嚴(yán)格守法,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到非法違法、違規(guī)違章的整改行為落實(shí)到位,繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督整治,確保本項(xiàng)目依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.項(xiàng)目部接受、配合政府、總局、分局有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法檢查,正確對(duì)待檢查中存在的不足和問(wèn)題,及時(shí)完善不足并上報(bào)分局歸口部門(mén),切實(shí)全面提高XX水庫(kù)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
(三)督查總結(jié)、鞏固提高階段(11月~12月)
XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部
1.項(xiàng)目部對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)整理“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),以及在工作中開(kāi)展的難點(diǎn),按時(shí)報(bào)送分局安全環(huán)保部。
2.本項(xiàng)目將結(jié)合過(guò)程檢查情況,不斷總結(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施,推動(dòng)建立“打非治違”工作。
3.項(xiàng)目部將結(jié)合年終檢查考核工作完善有關(guān)資料,對(duì)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升,迎接分局的檢查考核。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任
本項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入汛期施工,安全環(huán)保部應(yīng)重視防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、安全隱患帶來(lái)的嚴(yán)重后果,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)抓好水利安全生產(chǎn)工作的重要性,嚴(yán)守職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管,常抓不懈,以這次開(kāi)展“打非治違”活動(dòng)為契機(jī),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升槐子水庫(kù)安全生產(chǎn)工作水平。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加強(qiáng)信息報(bào)送
加強(qiáng)對(duì)“打非治違”的工作,及時(shí)解決存在的問(wèn)題,并認(rèn)真總結(jié)分析,查找問(wèn)題的根源,舉一反三;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,要督促施工班組整改落實(shí)。對(duì)自查不認(rèn)真、措施不落實(shí)、違規(guī)違章施工作業(yè),以及存有嚴(yán)重事故隱患的或整改后仍未達(dá)到要求的施工班組,要責(zé)令其停工整改,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控。
(三)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍
利用宣傳欄、黑板報(bào)、懸掛橫幅等宣傳工具等形式,結(jié)合“安
XXXXXXX水庫(kù)工程建設(shè)項(xiàng)目X標(biāo)項(xiàng)目部
全生產(chǎn)月”和“安康杯”等活動(dòng),采取制印發(fā)宣傳資料、案說(shuō)法等多種形式,大力宣傳開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)張貼安全警示標(biāo)語(yǔ),鼓勵(lì)施工人員舉報(bào)違法施工行為和安全隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,宣傳普及安全基本知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。
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2018年4月11日
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第三篇:打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
“打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)?2010?23號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效預(yù)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,有效防范各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
重點(diǎn)范圍:非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為: 1.無(wú)證、證照不全或過(guò)期從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理;對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
(五)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化監(jiān)督。要利用各類(lèi)媒體,大力宣傳“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,加大輿論和監(jiān)督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類(lèi)非法違法行為。確保“打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”取得預(yù)期成效。
第四篇:2015“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 工 作 方 案
正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦
二○一五年三月
正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦
集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
4月17日,國(guó)務(wù)院和省政府相繼召開(kāi)了集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,對(duì)全國(guó)、全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省會(huì)議精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電[2012] 10號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號(hào))、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號(hào))、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號(hào))、《正安縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于集中開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(正縣安辦發(fā)(2012)47號(hào))等要求,根據(jù)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排部署,決定在全礦集中開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,特制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國(guó)發(fā)(2010)23號(hào))和《國(guó)務(wù) 院關(guān) 于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2011)40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)?(國(guó)發(fā)(2012J 2號(hào))等文件 精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針,突出重點(diǎn),集中整治,堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。經(jīng)礦委會(huì)研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下: 組 長(zhǎng): 閆紅慶 副組長(zhǎng): 劉恒雄 成 員: 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科,由李洪金同志為辦公室主任,何華炎、朱金華、張宗喜為成員負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。
三、組織措施
1、重大隱患必須由礦長(zhǎng)親自掛牌督辦。
2、隱患整改必須嚴(yán)格按照“五落實(shí)”表要求進(jìn)行整改,整改結(jié)束后由安全礦長(zhǎng)統(tǒng)一組織驗(yàn)收。
3、參與整改的人員必須嚴(yán)格堅(jiān)持“不安全不作業(yè),防范措施 未落實(shí)不作業(yè),隱患未消除不作業(yè)”的原則。
4、管理干部嚴(yán)禁違章指揮,作業(yè)人員嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5、整改現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格堅(jiān)持礦級(jí)管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格監(jiān)督到位,確保整改工程合格。
四、整治重點(diǎn)
1、對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國(guó)務(wù)院令第446號(hào)),排查本礦是否存在其明確的15類(lèi)重大安全生產(chǎn)隱患和行為,如有必須進(jìn)行徹底的治理;
2、嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)管指令,認(rèn)真接受安全監(jiān)管執(zhí)法;
3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》,建立健全防治水臺(tái)賬;
4、查漏補(bǔ)缺,完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;
5、堅(jiān)決杜絕超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn);
6、檢查完善井下通風(fēng)系統(tǒng),杜絕工作面微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè);
7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,杜絕瓦斯超限,如有瓦斯超限,必須先停產(chǎn),并按事故調(diào)查處理;
8、完善人員定位系統(tǒng);
9、堅(jiān)持持證上崗,合法用工;未簽訂勞動(dòng)合同和購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)的員工不得入井;
10、健全和完善隱患排查制度,堅(jiān)決做到隱患整改“五落實(shí)”,責(zé)任明確到人,措施落實(shí)到位,督查核銷(xiāo)有記錄;
11、嚴(yán)格按照礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和煤礦安全狀況量化評(píng)級(jí) 分類(lèi)管理要求組織生產(chǎn)。
五、職責(zé)分工
1、礦長(zhǎng)何建軍負(fù)責(zé)落實(shí)全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備,對(duì)全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實(shí)人員,組織管理人員現(xiàn)場(chǎng)督促落實(shí)并驗(yàn)收。
2、總工程師張承錫負(fù)責(zé)組織整改所需規(guī)程措施的編制、會(huì)審、貫徹、學(xué)習(xí),圖紙、技術(shù)資料的清理、補(bǔ)充、完善。
3、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)駱禮虎負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào),并督促檢查現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。
4、安全副礦長(zhǎng)李洪金負(fù)責(zé)組織職工貫徹學(xué)習(xí)安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)落實(shí)分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)隱患整改和“三違”行為查處,并督促檢查全礦井現(xiàn)場(chǎng)隱患整改工作。
5、機(jī)電副礦長(zhǎng)胡開(kāi)華負(fù)責(zé)檢查落實(shí)礦井機(jī)電運(yùn)輸現(xiàn)場(chǎng)隱患排查及整改工作。
6、辦公室主任莫春林負(fù)責(zé)宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
7、其他成員按照自身職責(zé),落實(shí)好隱患整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量驗(yàn)收工作,確保各條隱患按期整改完善。
六、工作要求 一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是按照全國(guó)、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議的總體 安排部署,為確保黨的十八大的順利召開(kāi),市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都特別重視,全礦上下務(wù)必增強(qiáng)“安全就是政治、安全就是責(zé)任、安全就是發(fā)展”的認(rèn)識(shí),把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)政治工作,放在一切工作的首位抓實(shí)、抓到位,由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促,請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任,各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)溝通與配合,形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機(jī)制,推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,做好輿論引導(dǎo),確保員工參與到位。按照《“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,利用各種會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄等形式,加大“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,做好此次行動(dòng)的宣傳動(dòng)員,對(duì)自覺(jué)遵章守紀(jì)、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進(jìn)班組,要樹(shù)立正面典型,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決嚴(yán)懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵(lì)政策,做到有舉必查、查實(shí)必懲,增強(qiáng)廣大員工支持、參與“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。三是結(jié)合工作實(shí)際,務(wù)求行動(dòng)實(shí)效,確保工作措施到位。各級(jí)管理人員要明確“打非治違”工作目標(biāo)、步驟、措施、責(zé)任,落實(shí)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。對(duì)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為切實(shí)做到嚴(yán)查重處、綜合整治、源頭預(yù)防,杜絕走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng)等形式主義。四是嚴(yán)格治理整頓,對(duì)違法違規(guī)責(zé)任嚴(yán)格追究到位。安監(jiān)科是此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主管部門(mén),辦公室、生技科、機(jī)電科等部門(mén)要 主動(dòng)擔(dān)責(zé),積極參與。對(duì)存在非法違法的班組,要嚴(yán)格監(jiān)管;對(duì)安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴(yán)格追究責(zé)任,做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)各部門(mén)要把“打非治違”工作目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)員工。對(duì)思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯,特別是對(duì)打擊“三違”行為不力的,或弄虛作假、縱容失責(zé)造成安全生產(chǎn)事故的,絕不容忍、絕不含糊,必須按照“四不放過(guò)原則”嚴(yán)格責(zé)任倒查和行政問(wèn)責(zé)。六是立足當(dāng)前形勢(shì),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前,我礦正處在改制磨合階段,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,各級(jí)各部門(mén)要借這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī),與我礦的改制相銜接,把從嚴(yán)、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持依法辦事;把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來(lái),注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作;把“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來(lái),注重工作實(shí)效;注重方法和手段;把查找深層次問(wèn)題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來(lái),發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的要求,全力以赴抓好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位,確保我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定。6
第五篇:16年安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
2016年安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行
動(dòng)工作方案
2016年安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案
近年來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)按照國(guó)務(wù)院安委辦和省、市政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”工作,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但“政府熱企業(yè)冷、上面熱下面冷、打非熱治違冷”以及“不平衡、不協(xié)調(diào),不同步”的問(wèn)題依然突出,非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象大量存在,引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生,“打非治違”工作任重道遠(yuǎn).為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,縣安全生產(chǎn)委員會(huì)決定,繼續(xù)在全縣組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾正各類(lèi)違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類(lèi)安全事故,堅(jiān)決遏制較大事故,建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域
在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),突出道路和水上交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)狻⑷藛T密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、校車(chē)安全、一般工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
(二)重點(diǎn)違法違章行為
嚴(yán)厲打擊9類(lèi)非法違法行為:
l、無(wú)證無(wú)照、證照不全或過(guò)期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及應(yīng)關(guān)閉或關(guān)閉不到位的;
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目不具備開(kāi)工安全生產(chǎn)條件,沒(méi)有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開(kāi)工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項(xiàng)目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個(gè)人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工用銅管扣件和起重機(jī)
械設(shè)備的;
5、不遵守建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
6、非客運(yùn)車(chē)船非法載客、非危貨
車(chē)船非法載運(yùn)危險(xiǎn)品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營(yíng)的;
7、非法違法用工的;
8、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
9、瞞報(bào)、謊報(bào)事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理18類(lèi)安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實(shí)的;
2、安全費(fèi)用提取使用不落實(shí),安全投入不到位的;
3、煤礦,非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護(hù)職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;
4、隱患自查自改自報(bào)制度不健全不落實(shí)的;
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;
6、未開(kāi)展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未
經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的;
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品或勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案,未組織演練的。
9、違反規(guī)定使用國(guó)家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;
lo、未按規(guī)定對(duì)使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期檢驗(yàn)與校驗(yàn)、檢修,設(shè)備帶病運(yùn)行的;
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
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2、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的;
13、煙花爆竹企業(yè)“三超一改”和轉(zhuǎn)包分包、各股東獨(dú)立組織生產(chǎn)的;
14、水上交通不落實(shí)“六不發(fā)航”制度的;
15、道路交通超速、超載、疲勞駕
駛、酒后駕駛,車(chē)站不落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度的;
16、未認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實(shí)檢維修方案的;
17、人員密集場(chǎng)所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運(yùn)行的;
18、職業(yè)病防治制度不健全、職業(yè)危害防范措施不落實(shí),防護(hù)設(shè)施缺乏或帶病運(yùn)行的。
對(duì)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,各地各部門(mén)要嚴(yán)肅查處。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)“打非治違’’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)貫穿全年,分五個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段(2月下旬一3月底)
各地各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動(dòng),把“打非治違”
要求傳達(dá)落實(shí)到基層一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開(kāi)展全面排查,通過(guò)“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實(shí)“治違”主體責(zé)任,建立和落實(shí)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)
針對(duì)排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由縣人民政府牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分類(lèi)組織開(kāi)展集中整治。對(duì)非法違法突出的地區(qū)和單位,縣、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)集中打擊。縣安委辦和相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)“打非治違”工作平衡開(kāi)展。省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
各地各部門(mén)各單位對(duì)前期開(kāi)展的“打非治違”工作進(jìn)行“回頭看”,重點(diǎn)檢查責(zé)任制、隱患臺(tái)帳、隱患整改、行政問(wèn)責(zé)等工作的落實(shí)情況并及時(shí)通報(bào),查漏補(bǔ)缺或“回爐補(bǔ)火”。
(四)第二輪集中排查整治階段
(9—1 0月)
啟動(dòng)第二輪排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患繼續(xù)開(kāi)展集中整治,鞏固前段工作成果.省、市、縣安委辦對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行第二輪全面督查,縣直相關(guān)部門(mén)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開(kāi)展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(1l一1 2月)
各級(jí)各部門(mén)備單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級(jí)安委辦組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收,將“扣非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“打非治違”工作行動(dòng)由政府負(fù)總責(zé),有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)的總體要求,縣政府成立由副縣長(zhǎng)黃淳任組長(zhǎng),縣政府辦副主任葉定國(guó)、安監(jiān)局長(zhǎng)劉布軍、交通局長(zhǎng)潘能仲、建設(shè)局長(zhǎng)劉定云、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張獻(xiàn)凱、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李
凌、縣工商局長(zhǎng)李學(xué)軍任副組長(zhǎng),縣安委成員單位負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣安委辦主任、安監(jiān)局長(zhǎng)劉布軍兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委成員單位工作方案于3月10日前報(bào)縣安委辦公室。
(二)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。相關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)縣安委的統(tǒng)一部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在切實(shí)抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時(shí),相互密切配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)各類(lèi)非法違法行為,要嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,要克分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào),營(yíng)造“打非治違”濃厚氛圍。
(三)切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。“打非”工作由縣人民政府牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,成立由政府領(lǐng)導(dǎo)
牽頭的“打非”隊(duì)伍,定期開(kāi)展全面排查和巡查檢查,對(duì)非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報(bào)制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患。“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)證等處理措施。對(duì)“打非”不力導(dǎo)致嚴(yán)重非法行為的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé)。
(四)切實(shí)注重統(tǒng)籌兼顧。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來(lái),做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、企業(yè)隱患自查自改月報(bào)系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來(lái),嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力,斬?cái)嗪谏骀湣0选按蚍侵芜`”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),堅(jiān)
持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強(qiáng)督促整改,取得實(shí)際成效。