第一篇：深化網格服務 構建幸福社區(qū)

深化網格服務

構建幸福社區(qū)

今年以來，長興路街道緊緊圍繞長效機制“深化規(guī)范提升”主題要求，不斷充實網格力量、深化網格服務，通過深度優(yōu)化“管理網”、精心編織“便民網”、傾力打造“解憂網”等“三網”建設，使街道網格化管理“網中有網”，全力構建百姓“幸福網”。

打造“精品服務示范”小區(qū)，深度優(yōu)化管理網。延伸網格觸角，充分發(fā)揮樓院長作用，在轄區(qū)每個社區(qū)選出1-2小區(qū)作為試點“精耕細作”，來推進網格化管理工作的新思路、新辦法。一是通過推薦、競聘等方式對小區(qū)配備了由黨員志愿者、退休干部職工等擔任樓院（棟）長隊伍，加強對其物力、財力的支持，給予樓院（棟）長一定的補助。二是建立健全樓院長相關制度。制定出臺了《長興路街道樓院長（聯(lián)戶代表）制度實施方案》，明確樓院長職責，提高樓院長服務水平；建立健全定期走訪、日巡查、周報告、考核激勵制度，開展“結對幫扶”和評選“十佳樓院（棟）長”活動，進一步督促、激勵樓院長發(fā)揮其“下情上傳、上情下達”的有效作用。三是搭建便民服務欄。在小區(qū)明顯位置安裝便民服務欄，對網格化管理知識、網格長、樓院（棟）長等進行公示，開通便民服務熱線，公布監(jiān)督電話，促進居民對網格化管理的深入了解，方便居民與網格管理人員的互動聯(lián)系；四是強化樓院（棟）長服務意識，提高服務能力。通過定期走訪、日巡查，深入了解民情，搭建便民“快車道”；通過定期開展免費

理發(fā)、結對幫扶、科普知識講座等活動提升群眾參與熱情，筑牢暖民“連心橋”，提升服務水平，使“有事請找樓院長”深入民心。

構建便民服務體系，精心編織便民網。一個平臺，三支隊伍，一個十分鐘便民服務圈。即依托各社區(qū)便民服務中心，以便民為主題，以服務為核心，設立計生、社保、農業(yè)、民政、土地等便民服務窗口，為居民提供“一站式”服務。綜合協(xié)管員、民調員、巡防隊員、計生專干等協(xié)管力量組建便民服務隊，深入群眾做好計劃生育、辦證咨詢、政策宣傳等便民服務，延伸服務空間，確保全覆蓋無死角；配備巡查自行車隊，充分發(fā)揮網格長能動作用，打造“流動便民服務點”，為轄區(qū)居民提供點對點、面對面服務，靈活服務時間，實現(xiàn)定期巡回訪；綜合社區(qū)樓棟長、黨員志愿者、退休干部、巡防隊員等組建巡查隊伍，做好“全天候”不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并做好應急處置。以社區(qū)便民服務中心為平臺、充分發(fā)揮巡查自行車隊、綜合便民服務隊、“全天候”巡查隊伍的機動靈活性，提升社區(qū)服務的“反應能力”，進一步提高服務“靈敏度”，切實做到“十分鐘便民服務圈”全覆蓋，形成“小事調解不出網格，大事化解不出社區(qū)”的“智慧社區(qū)”。

優(yōu)化“問題化解”團隊，傾力打造“解憂網”。一是依托街道網格化管理中心，統(tǒng)籌協(xié)調街道城管、土地、司法等各方面和下沉職能部門人員力量，協(xié)調處理各種疑難問題。二是組建綜合應急隊伍。綜合各職能科室人員，組建綜合應急隊伍，對轄區(qū)內

發(fā)生的安全生產、自然災害、信訪穩(wěn)定等問題，第一時間趕到場進行應急處理。三是優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法隊伍。綜合職能部門下沉人員等執(zhí)法力量，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。根據上報問題所涉及的職權范圍，由街道網格化管理中心協(xié)調相關職能部門下沉人員、街道相關科室開展聯(lián)合執(zhí)法行動，確保上報問題得到及時、有效解決。三是優(yōu)化協(xié)管隊伍。優(yōu)化保潔員、協(xié)管員、巡防員等三支基層一線隊伍力量，整合成一支綜合性協(xié)管隊伍，分別擔任網格監(jiān)督員、網格處置員，對網格內出現(xiàn)問題進行及時反映和處置。切實深入推進條塊聯(lián)動，全面推動問題化解。

通過打造“精品服務示范”小區(qū)，以示范效應帶動整體推進，切實延伸服務空間，深化網格服務，構建幸福社區(qū)，基本實現(xiàn)了網格化管理“全覆蓋、無縫隙”。一年以來，通過充分發(fā)揮樓院長管理作用，著重提升小區(qū)管理服務，以社區(qū)服務站為依托，以巡查車隊、綜合便民服務隊等延伸網格觸角，積極開展“義診周”、“健康月”、“社區(qū)春晚”、“結對幫扶”等活動20次，參加活動人數(shù)1000人次，開辦免費理發(fā)店1個，聯(lián)合鄭大四附院、河南醫(yī)藥研究院附屬醫(yī)院等醫(yī)院知名專家為孤寡貧困老人配備保健醫(yī)生等，并依托網格開展“一對一”結對幫扶，幫扶困難群眾124人，切實做到“組織活動促溝通、為民服務暖人心”，受到轄區(qū)群眾一致好評。

第二篇：網格聯(lián)系 代辦服務 構建社區(qū)管理新模式

網格聯(lián)系 代辦服務 構建社區(qū)管理新模式

XXX街道

隨著改革的深入，經濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、居住環(huán)境、文化生活等方面的需求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為進一步完善社區(qū)服務體系，提高服務質量，提升居民生活水平，今年以來，街道社區(qū)網格化為基礎，全面推行以“網格聯(lián)系，代辦服務”為主要內容的社區(qū)服務新模式，推進社區(qū)各項工作的順利開展。

一、社區(qū)基本情況及存在的問題

XXX街道轄區(qū)面積5.9平方公里，轄xxx個社區(qū)，xxx個行政村，轄區(qū)居民xxxx戶，戶籍人口xxx人。作為純城區(qū)辦事處，街道始終將重點放在社區(qū)管理和服務上，近年來，街道在xxx個社區(qū)（村居）建立了便民服務大廳，在就業(yè)培訓、養(yǎng)老保險、退休認定等方面提供一站式服務，極大的方便了群眾。但是，隨著城市化進程的推進，社區(qū)人口日益增多，數(shù)量龐大的“單位人”不斷轉變成“社區(qū)人”，老齡化問題日益顯現(xiàn)，當前服務方式以難以滿足居民日益增強的服務需求。主要體現(xiàn)在：一是社區(qū)管理人口多，服務人員少，如xxx社區(qū)，管理人口超過萬人，而居委會工作人員僅有4人。二是服務方式以窗口式服務為主，經常出現(xiàn)群眾有問題不知找誰，無人可找的現(xiàn)象。三是干群聯(lián)系渠道單一，很多群眾的訴求得不到準確傳遞、及時回應。四是社區(qū)資源相對分散，工作中經常出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象。同時還有許多社區(qū)存在著基礎設施差、流動人員多、社情復雜、管理難度大等實際問題，迫切需要對現(xiàn)有服務網絡進一步細化，服務方式進 一步完善。

二、“網格聯(lián)系、代辦服務”推進情況

街道針對社區(qū)管理服務中存在的問題，經過多次調研，認真研究，確立了將社區(qū)進一步細化，細分為網格，以網格內干群聯(lián)系為基礎，為居民提供代辦服務的工作思路，自年初開始陸續(xù)推進。

一是精心研究，合理劃分網格。街道結合轄區(qū)人口分布情況，確立了依托現(xiàn)有xxx個社區(qū)工作格局劃分網格的思路，按照“條塊結合、屬地管理、分類指導、方便服務、全面覆蓋”的基本原則，各社區(qū)按每xxx家住戶為一個網格，沿街商戶等就近劃入的方式，在街道范圍內共建立起xxx個工作網格, 由社區(qū)居委會負責統(tǒng)籌開展轄區(qū)內各網格工作。

二是以點帶面，推行網格服務。在劃分網格之后，街道并未急于在所有社區(qū)推行這一新模式，而是確立了太公苑社區(qū)為試點，探索推行“網格聯(lián)系、代辦服務”。一是組建了服務隊伍。在每個網格建立黨小組，由在本網格內居住的且具有較強社會組織能力的黨員擔任黨小組長，整合社區(qū)各項資源，組建了由社區(qū)干部為網格員，街道、社區(qū)黨員為代辦員，涵蓋物業(yè)人員、駐片民警、醫(yī)療服務人員等在內的“代辦服務團隊”，本著“能代辦的全程代辦，只能協(xié)辦的認真協(xié)辦，需本人辦理的說明程序”的原則，全力為居民服務。二是開展業(yè)務培訓。為確保代辦服務的順利開展，團隊組建后，街道各口、各委辦重點針對網格員和代辦員開展相關業(yè)務培訓，明確服務、黨員代辦內容及程序，同時，制定了網格服務運行流程、黨員代辦程序、服務承諾制度、責任追究制度及督查考核辦法等相關制度，規(guī)范服務程序。三是小范 圍積極推進。自4月份開始，在xxx社區(qū)選擇網格5為試點，在網格內印制下發(fā)了“便民服務聯(lián)系卡“，向居民公開網格服務人員聯(lián)系電話，其中代辦員由2名機關干部和1名社區(qū)干部擔任，每人負責網格內的2-3棟樓，單獨印發(fā)了“群眾事務黨員干部代辦聯(lián)系卡”，讓居民明確代辦員基本信息、代辦范圍及具體代辦事項。在聯(lián)系卡下發(fā)的當天，就接到了4個居民服務申請，有需求糾紛調解的，有失物找尋的，有政策咨詢的。同時，以網格員、代辦員為主積極開展入戶走訪活動，了解居民需求。經過近一個月的運行，網格5服務團隊共接到群眾咨詢電話70余個，服務申請30余個，協(xié)助群眾辦理暫住證、失業(yè)證、退休資格認證、大病救助、廉租房貨幣補貼、廉租房實物配租等事項20余起，協(xié)調解決鄰里糾紛、家庭矛盾4起，幫助尋回貴重失物1起，同時對居民提出的如社區(qū)養(yǎng)狗、道路擁擠等短期難以解決的向街道放映并及時向居民反饋，通過網格員、代辦員耐心細致的工作，“網格聯(lián)系、代辦服務”得到網格居民的一致認可和高度評價。四是完善網格服務案例，大范圍推進。針對網格5試點問題，及時調整完善服務內容及代辦事項，將已成型的服務案例整理歸檔，目前，已初步形成服務案例10余個，為“網格聯(lián)系、代辦服務”的全面推行提供實例支持。同時，依據xxx網格5模式，在xxx社區(qū)全面推行，在其余xxx個社區(qū)，根據實際情況，選擇1個網格試點推行。目前，各社區(qū)均已建立樣板網格，組建代辦隊伍，印制了“便民服務卡”及“黨員代辦卡”，在網格內全面推行代辦服務。

三是查缺補漏，逐步完善規(guī)范。通過前期工作，我們發(fā)現(xiàn)建 3 立居民信息檔案至關重要，便于了解居民需求，因此，結合街道開展的大走訪活動和城市社區(qū)實有人口調查統(tǒng)計工作，以網格員、代辦員為主進門入戶了解服務對象的家庭成員情況及服務需求，建立網格資料信息庫，對有關民生民情的意見建議進行分類記錄，解決一件注銷一件。建立社情日志，將居民服務申請辦理情況及代辦業(yè)務完成情況做好每日記錄，便于工作經驗的積累。目前，各社區(qū)居民信息檔案已全部建立完成，社情日志、居民需求日志也在隨著各社區(qū)網格化的推進逐步開展。

三、工作開展以來取得的成效

一是整合了社區(qū)資源，提高了服務效率。網格代辦服務團隊的組建，在原有單一的社區(qū)服務人員基礎上，整合進了物業(yè)、駐片民警、機關干部、網格黨員以及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員等多種社區(qū)服務資源，實現(xiàn)了由“單兵作戰(zhàn)、單體作戰(zhàn)”向“組團作戰(zhàn)、上下協(xié)同作戰(zhàn)”的轉變，節(jié)約了社會管理成本，提高服務效率。如在前期居民對樓道衛(wèi)生、垃圾清運存在問題的時候，往往先反映到居委會，再由居委會反映到物業(yè)公司，物業(yè)公司再找到負責該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)工人負責處理，如中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就影響到問題的處理，引起居民不滿，而開展“網格聯(lián)系、代辦服務”后，居民可以直接通過便民服務卡聯(lián)系網格服務人員處理問題，極大提高服務效率。

二是強化了社會管理，實現(xiàn)了動態(tài)全覆蓋。“網格聯(lián)系、代辦服務”的開展，不僅改善了服務質量，同時提升了管理水平。通過細分網格及代辦服務團隊與網格居民面對面的交流，網格員、代辦員對網格內的居民有了更深的了解，進一步充實了居民 4 基本信息庫，便于對轄區(qū)內流動人口、60歲以上老年人、殘疾人、勞教釋放人員、離退休人員等群體的管理和服務。通過與物業(yè)、派出所的密切合作和信息共享，實現(xiàn)了社區(qū)全方位、動態(tài)化社會控制。沿街商戶就近劃入網格，街道將對轄區(qū)單位安全生產監(jiān)管、食品安全監(jiān)管等工作下放到網格，進一步細化責任，推進了管理水平的提升。

三是下沉了工作重心，轉變了機關作風。在工作中，由全體機關黨員干部任網格代辦員，這就要求機關干部必須下移工作重心，變“坐等群眾來街道”為“主動下社區(qū)服務”，變“讓群眾跑”為“為群眾跑”。同時由于代辦服務工作的多樣性，要變“處理線條單一問題”為“解決群眾各種難題”，這就督促機關干部要加強學習更好的熟悉工作的同時提升服務效率，有效的改善了機關作風。

四是零距離溝通服務群眾，密切了干群關系。通過“網格聯(lián)系、代辦服務”，我們與居民的聯(lián)系更加密切了，這不僅是通過每年組織的2次以上集中性走訪，更多的是在日常服務中與居民的交流溝通，了解居民所思所求，收集居民的各種訴求。對居民提出的服務要求和代辦申請，能辦理的要全程代辦，在為民服務的同時，也有效的提升居民滿意度。前期在太公苑社區(qū)的試點，我們深刻體會到，隨著工作的深入，居民的電話多了，意見多了，而抱怨少了，投訴更少了，聽到最多的是居民對工作的認可和對代辦同志的感謝，進一步加深了干群關系。

五是細化了基層組織，推進了和諧社區(qū)建設。通過社區(qū)的網格化，我們將黨小組建立在了網格上，有條件的甚至可以成立了 5 黨支部，將基層黨組織進一步細化，達到全部覆蓋。充分發(fā)動網格黨員的模范帶動作用，以在網格內居住的黨小組長和黨員代辦服務去帶動更多的網格黨員參與到網格事務的管理服務中來，實現(xiàn)基層黨員干部聯(lián)系群眾全覆蓋、服務群眾經常化。

四、對進一步完善社區(qū)網格化的思考

對“網格聯(lián)系、代辦服務”工作，街道目前也正處在探索實 踐階段，在學習借鑒先進經驗的基礎上，也在根據推進過程中遇到的一些新問題展開思考討論，為切實將這項工作落到實處做好準備。

一是服務內容需進一步擴展。工作開展之初，我們只是將社區(qū)現(xiàn)有的資源進行了整合，為居民提供捆綁式代辦服務，但這離居民日常生活的需求還相差太多，如要進一步擴展服務內容，就要積極吸引社會團體、企業(yè)單位參與其中，就近選擇有資質、條件好加入到網格服務中來。下半年，街道將以居家養(yǎng)老服務中心為基礎，以社區(qū)網格為單位，依托家政服務公司，為網格內老年人提供居家養(yǎng)老各項服務。

二是服務隊伍需進一步充實。目前的網格代辦服務團隊主要以街道、社區(qū)、物業(yè)、片警為主，隨著服務項目的拓展，將會有跟多的企業(yè)、團體參與其中，同時，如要更好的處理好居民的一些日常需求，就必須吸引網格內的居民參與其中，以網格黨員、熱心群眾、志愿者隊伍為主，開展鄰里式的互助服務，作為代辦服務的有益補充，通過開展評選“十佳樓棟長”、“十佳黨員”、“十佳網格員”、“十佳代辦員”、“十佳社區(qū)志愿者”等活動，樹立典型，激發(fā)工作積極性。

三是培訓、監(jiān)督、考核機制需進一步健全。“網格聯(lián)系、代辦服務”工作中，服務、代辦完成的及時不及時，態(tài)度好不好，直接決定了居民對這項工作的認可程度和滿意度，因此，加強對業(yè)務人員的培訓，建立監(jiān)督考核機制至關重要。培訓工作要再注重業(yè)務培訓的同時兼顧服務態(tài)度的培訓；監(jiān)督考核要在兼顧工作量的同時注重日常監(jiān)督，從居民滿意程度入手，采取回訪的形式進行，督促服務人員注重日常服務細節(jié)。

四是網格信息化建設需進一步完善。現(xiàn)代社區(qū)管理，只有充分利用信息化、動態(tài)化，才能為群眾提供更加便捷、優(yōu)質、高效的服務。前期，通過走門入戶，完善了居民信息檔案，下一步需要針對居民家庭特點、人員情況建立居民健康檔案和需求檔案，針對對人員變動情況及時進行調整，同時為網格內60歲以上來年人建立居家養(yǎng)老服務需求檔案。通過網格入戶，建立居民需求檔案，也可以進一步轉變服務方式，根據了解的情況主動上門服務，變“坐等群眾聯(lián)系”為“上門提供服務”。

第三篇：社區(qū)網格化服務工作制度

鐵東街道化院社區(qū)網格化管理服務工作標準

鐵東街道化院社區(qū)網格化服務工作制度

一、網格管理員工作職責

（一）認真貫徹落黨委和政府的各項方針政策、重要決策，積極主動地向群眾做好宣傳解釋工作，引導群眾自覺貫徹執(zhí)行，積極做好群眾思想政治工作。

（二）主動了解掌握網格內黨員生產生活情況，及時向社區(qū)黨支部反饋黨員咨詢事項；掌握流出黨員生產生活情況，加強與流出黨員聯(lián)系并為其提供服務，向所在黨組織反饋流入黨員相關信息；向所在黨組織反映黨員訴求，并與有關單位和組織解決黨員實際困難和需求；及時反饋黨代表對社區(qū)兩委工作的意見、建議。

（三）對網格區(qū)內常住人口、流動人口進行入戶調查、登記，為責任區(qū)內的已婚育齡婦女提供優(yōu)質服務。

（四）做好責任區(qū)內各類矛盾糾紛的勸解、調解，將網格區(qū)內法輪功、吸毒、涉訴上訪、非法傳銷等相關人員納入維穩(wěn)范疇，協(xié)助維護責任區(qū)的社會治安，化解不安定因素，維護社會穩(wěn)定。

（五）對網格區(qū)內弱勢群體（包括殘疾人）進行摸底調查，對符合低保政策的，為其申請低保，對符合困難補助（含醫(yī)療救助）的，向上級申請困難補助。

（六）掌握網格區(qū)勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員狀況，協(xié)助相關部門搞好“送崗位、送政策、送技能、送服務”活動；對網格區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑、安全生產等違法違規(guī)行為進行勸阻、舉報、監(jiān)督。

（七）按照相關規(guī)定為責任區(qū)的服務對象提供各類代理代辦服務，做好社情民意的收集工作，及時了解網格服務對象有關信息，并上報信息管理人員進行維護更新。

（八）完成上級交辦的其他事項。

二、網格管理員例會制度

（一）網格管理員工作例會由社區(qū)黨支部召集，原則上每周召開一次，會議時間為每周三。

（二）參加例會的對象為社區(qū)兩委成員，各單元網格負責人，管理員。

（三）會議內容為各單元網格責任人匯報工作開展情況，查找分析工作中存在的問題，并針對問題提出意見建議，研究解決問題的方式方法。社區(qū)兩委負責人對上周工作情況進行總結并對本周工作進行安排。

（四）所有與會人員須遵守會議時間，準時到會，不得遲到或早退。如遇到特殊情況不能參加會議的，須實現(xiàn)請假并征得同意。

三、網格化服務民情分析工作制度

（一）社區(qū)民情分析會每月一次，如遇到上級重點工作任務安排等可適時召開。

（二）社區(qū)民情分析會參加對象為社區(qū)兩委班子和社區(qū)網格負責人。

（三）社區(qū)民情分析會主要對社區(qū)內各網格所反映的，或由居民直接向社區(qū)反映、訴求的問題事件中關乎區(qū)域性和群眾反映比較強烈的問題進行梳理分析研究，商討確定解決問題的辦法方案。

（四）對于本社區(qū)無法辦理的由社區(qū)向上級有關部門反映。

（五）與會人員必須遵守會議時間，準時到會，不得遲到早退。如遇特殊情況不能參加會議的，須事先請假并征得同意。會議決定的須保密事項，所有與會人員須保密，確保信息不外泄。

四、網格化服務民情熱線工作制度

為增進干群感情，轉變工作作風，特制定社區(qū)網格化服務“民情熱線”工作制度。

（一）社區(qū)設立民情熱線，號碼對外公布。網格內居民群眾咨詢、投訴或提意見建議，可直接撥打網格內公布的受理電話，也可告知各網格內走訪的網格管理員或負責人。

（二）社區(qū)每天均有一名工作人員認真接聽群眾來電，詳實記錄反映的問題，并根據來電反映情況負責答復、反饋或協(xié)調處理。

（三）受理群眾來電的社區(qū)工作人員為首問責任人，負有直接解答、引導辦理、認真記錄的責任。

（四）第一個接受交辦任務的工作人員為辦理的第一責任人，應對交辦事項負責并及時反饋辦事過程和結果。

（五）在社區(qū)公開欄設置“民情告示欄”，對群眾普遍關心的重要民情按照有關程序進行公開，同時通過個別反饋信息處理進展情況。

（六）民情受理工作納入作風建設考評內容，定期進行考核，加大獎懲力度，并與獎金、評優(yōu)評先掛鉤。

五、網格化服務工作協(xié)調制度

（一）網格負責人對服務工作中所收集的問題，采取分類分層解決的方法進行處理。

（二）一般性問題由網格負責人在本網格內自行解決，并將辦理結果向服務對象反饋。

（三）區(qū)域性問題由網格負責人提交社區(qū)兩委集中協(xié)調解決，并在辦結后由網格負責人將辦理結果告知服務對象。

（四）全局性問題由社區(qū)兩委主要負責人及時向上級有關單位報告，經上級協(xié)調解決后向服務對象反饋。

（五）重大或突發(fā)性問題由網格負責人向社區(qū)兩委主要負責人報告，并由社區(qū)兩委主要負責人按照相關規(guī)定上報并進行處置。

六、網格管理員工作紀律

（一）、六不準

1、不準弄虛作假，欺騙組織和群眾。

2、不準接受與公務有關的饋贈和宴請。

3、不準推諉扯皮，故意拖延辦事時間。

4、不準泄露群眾的個人隱私和機密。

5、不準以下責任區(qū)為參與違法亂紀活動。

6、不準在群眾中發(fā)表不利于工作的言論。

（二）六不讓

1、不讓上級布置的工作在我手中延誤。

2、不讓應該反饋的信息在我手中中斷。

3、不讓正在辦理的事情在我這里積壓。

4、不讓我負責的事情因我而影響全局。

5、不讓各種差錯在我手里出現(xiàn)。

6、不讓群眾反映的事情在我這里擱淺。

七、網絡管理員工作要求

1、網格管理員每天認真記好走訪工作記錄，管理員原則每天入戶走訪20戶，網負責人對網格管理員走訪記錄每日抽查2戶進行核實。

2、對網格管理員走方訪記錄抽查發(fā)現(xiàn)弄虛作假，內容與實際不符等情況一次給予警告，二次給予嚴重警告，三次建議相關部門辭退。

3、網格管理員每天須到社區(qū)簽到，簽到時間早8：30，下午3：30，視情況對為按時簽到的按遲到、早退、礦工處理。

第四篇：社區(qū)網格化管理服務

全面推行網格化管理 實現(xiàn)社區(qū)管理服務無縫隙全覆蓋

長治市城區(qū)太西街道廣場西社區(qū)，位于太行西街108號，東起八一廣場，西至糧機十字崗，北與高新區(qū)接壤，南至長治市市委黨校，轄區(qū)面積0.8平方公里，有駐街單位16個，近年來，我區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以“經營、管理、服務”城市為發(fā)展主線，始終把社區(qū)建設作為夯實基層基礎，構建和諧社會的切入點，以黨的領導為核心，以服務居民為重點，強化發(fā)展、服務和創(chuàng)新意識，通過新建、改擴建和購買等形式徹底解決社區(qū)辦公服務用房問題，不斷拓展社區(qū)服務功能，積極推行居家養(yǎng)老試點工作，社區(qū)基礎設施和服務體系建設不斷完善，構建和諧示范社區(qū)取得了明顯成效。先后榮獲“全國社區(qū)建設示范城區(qū)”、“全國和諧鄰里建設示范城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新先進城區(qū)”、“全國和諧社區(qū)建設示范單位”等多項榮譽稱號。

社區(qū)工作千頭萬緒，科學管理至關重要。隨著城市化進程加快，社區(qū)內人口逐年增多，現(xiàn)行管理模式已不能適應新形勢下社區(qū)管理的需求。為創(chuàng)新管理，強化服務，去年以來，我們借鑒先進地區(qū)經驗創(chuàng)新社區(qū)管理體系,實行社區(qū)網格化管理，做到社區(qū)網格服務無縫隙全覆蓋，進一步完善了社區(qū)功能，提高了工作效率，提升了服務水平，初步建立了適應城市發(fā)展要求的新型社區(qū)管理模式。下面，就我區(qū)在創(chuàng)新社區(qū)管理體制方面工作匯報如下：

一、創(chuàng)新理念，劃分網格，構建社區(qū)網格化管理新模式

去年，通過對上海、天津、濟南、青島等地社區(qū)建設先進經驗的學習和考察，形成了《關于建立社區(qū)網格化管理機制的意見》等一系列創(chuàng)新社區(qū)管理理念文件，在城區(qū)50個社區(qū)全面推行社區(qū)網格化管理。

根據界限清晰、任務適當、責任明確、便于考核的原則，按照300戶居民左右規(guī)模劃分社區(qū)責任網格，我們將全區(qū)50個社區(qū)劃分成將近400個網格責任區(qū)，各網格內包含駐社區(qū)單位、大小門店、若干個整體樓棟，作為社區(qū)服務管理的基本單元。在責任網格中按樓（院）分別設立樓（院）長，形成社區(qū)、責任網格、樓（院）長三級組織網絡，確保所有居民每家每戶均處在管理網格之中，每個網格內配臵一名社區(qū)工作協(xié)理員，網格與網格之間無縫對接，不留空白點和盲區(qū)，形成縱向到底，橫向到邊的社區(qū)管理網格體系。網格化管理方式，做到了“公共服務進社區(qū)、社區(qū)事務進網格”，將社區(qū)信息全部定位于每個網格，從而強化了社區(qū)職能，完善了社區(qū)服務，實現(xiàn)了社區(qū)管理的科學化、精細化和長效化。

在推行網格化管理的工作中，我們先后制訂《社區(qū)協(xié)理員工作職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等針對性較強的工作制度，用來規(guī)范操作，使服務工作開展有的放矢。

二、多措并舉，明確要求，健全社區(qū)網格化管理新機制 社區(qū)工作協(xié)理員是網格化管理的骨干力量。為加強社區(qū)網格化管理，由政府出錢購買公益性崗位，配備社區(qū)工作協(xié)理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業(yè)大學生進行公開招聘，經過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔，200人從2400多報名者中脫穎而出，選拔到社區(qū)工作協(xié)理員的崗位上。在此基礎

上，我們對現(xiàn)任的社區(qū)勞動保障協(xié)理員、流動人口、計劃生育、司法專管員等社區(qū)公益性崗位人員由街道統(tǒng)籌，全部納入網格管理之中，共組建了400名社區(qū)工作協(xié)理員隊伍，同時對協(xié)理員工作提出三個方面具體要求：

在明確職責方面，確立“五項工作職責”。一是深入了解社情民意，定期到網格內巡視，做到“六清”：家庭情況清，人員類別清，區(qū)域設施清，隱患矛盾清，居民服務需求清，群眾關注的熱點難點清。二是全面負責網格內的黨群服務、民政殘聯(lián)、勞動保障、計生防保、城市管理、綜合治理等社會管理和公共服務事宜。三是積極做好日常服務工作，尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶的編碼服務，特別是要作為主要力量配合社區(qū)居委會開展居家養(yǎng)老服務。四是組織協(xié)調駐區(qū)單位、物業(yè)管理人員、業(yè)主委員會成員、居民小組代表、樓院長、社區(qū)志愿者開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動。五是協(xié)助社區(qū)居委會籌建社區(qū)文化藝術節(jié)、組織居民開展豐富多彩的文體活動。

在日常事務方面，建立“四本臺帳”。為便于管理，我們建立了社區(qū)網格化管理資料信息庫，工作中只需查閱臺帳就能夠高效快捷的了解情況，實現(xiàn)了網格內的信息化運作。一是社區(qū)工作協(xié)理員臺帳。繪制電子化網格管理區(qū)域分布圖，將社區(qū)工作協(xié)理員的姓名、管轄區(qū)域、聯(lián)系電話等基本信息錄入，居民只要用手輕觸電子屏，就可了解自己所處的網格，找到自己的社區(qū)工作協(xié)理員。二是居民臺賬。按照“一戶一檔”的要求，建立聯(lián)系走訪臺帳，詳細記錄每個網格內各類人群的具體情況，做到不漏樓、不漏戶、不漏人。三是駐區(qū)單位臺賬。摸清每一個駐區(qū)單位的基本情況、名稱、規(guī)模、黨組織設臵、黨員數(shù)等，按網格分類歸檔。四是重點群體臺賬。把社區(qū)流動人員、失業(yè)人員、殘疾人員、享

受國家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對象、育齡婦女等重點群體按網格設立臺賬，做到服務有方向，工作有重點。

在問題處理方面，形成“四種處理機制”。社區(qū)工作協(xié)理員在處理問題時針對不同的情況，形成了四種問題處理機制。對于一般性工作現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調性工作，現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)商處；突發(fā)性工作立即上報，社區(qū)緊急處理；審批性工作，掌握信息，上報社區(qū)或街道受理審定，并全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”，服務更有針對性和有效性。

三、以民為本、創(chuàng)優(yōu)服務，彰顯社區(qū)網格化管理新成效 推行社區(qū)網絡化管理以來，不僅社區(qū)事務做到了底子清、情況明，而且根據居民需求開展各種服務也有了針對性，實現(xiàn)了社區(qū)服務重心的下移，管理職能的下沉。

提升了服務水平。推行網格化管理以前，因社區(qū)實行條狀管理，管民政的只管民政，管計生的只管計生，居民辦不同的業(yè)務就要找不同的人，現(xiàn)在實行網格管理，居民無論辦什么業(yè)務只需找自己的社區(qū)工作協(xié)理員便可解決各類訴求。而且也避免了過去一個工作人員就要負責好幾千戶居民的業(yè)務，由此導致管不到邊、管不到位等問題的出現(xiàn)。社區(qū)工作協(xié)理員只需要管好自己網格內300戶居民的日常事務，有了更多的時間和精力，工作更加積極主動，能夠為居民提供更加精細化的服務。

提高了服務效率。一個個“大社區(qū)”被細分成了“小網格”，責任分工更加明確了，社區(qū)工作協(xié)理員通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，及時掌握網格內的動態(tài)。社區(qū)工作協(xié)理員就在居民身邊，能夠第一時間提供貼心服務，第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間予以解決，大大提高了服務效率。

暢通了溝通渠道。社區(qū)工作協(xié)理員每天走街串戶與居民“零

距離”接觸，及時收集反饋居民的意見與建議，又能把黨和政府的方針政策貫徹下去，拓寬了社區(qū)居民表達利益需求的渠道和途徑，同時也為政府在第一時間內發(fā)現(xiàn)和解決問題提供了支持，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

我區(qū)社區(qū)建設中存在的主要問題

1、社區(qū)辦公服務用房建設緩慢。去年，“新建和改擴建47個社區(qū)辦公服務用房”被列為市區(qū)兩級政府的惠民實事之一，市區(qū)兩級財政共投資2800萬元，按照“便于社區(qū)管理、綜合利用資源、有利服務居民”的原則，通過新建、改擴建、購買、租賃等來改善社區(qū)辦公服務用房現(xiàn)狀，但依然存在一些問題：一是資金短缺。按照《長治市人民政府關于城市社區(qū)辦公服務用房建設實施方案》（長政發(fā)﹝2010﹞80號）的要求，市區(qū)兩級財政各墊資1400萬元，市政府1400萬元已到位，但由于區(qū)財力有限，區(qū)財政墊資還未到位，資金缺口很大。另外，當時市委市政府工作會議要求市規(guī)劃局負責從開發(fā)商公益事業(yè)面積中扣回建設資金，再歸還市區(qū)兩級財政，但規(guī)劃局時至今日沒有收回一分錢，市財政給城區(qū)的錢屬于借款，若規(guī)劃局不能盡快積極收回資金，市財政若扣回借款，則區(qū)財政更無力負擔。二是手續(xù)審批緩慢。在去年12月份，我們已向市政府上報了8個新建社區(qū)審批手續(xù)，但至今沒有批復，造成手續(xù)無法辦理，土地不能劃撥，工程無法招標，不能開工建設。

2、社區(qū)工作人員生活補貼待遇低。今年4月我區(qū)第三屆社區(qū)換屆后，按照市政府2010年第15次會議要求，社區(qū)居委會主任工資為1250元/月；副主任為950元/月；委員為850元/月。社區(qū)副主任、委員的工資低于我市規(guī)定每月980元的最低工資標準。

3、社區(qū)辦公經費短缺。目前，我區(qū)社區(qū)辦公經費為6000元/年。僅每年的冬季取暖費用開支都略有不足，社區(qū)承擔著大量的行政工作職能，開支項目多使得社區(qū)資金捉襟見肘。

推行網格化管理以來，社區(qū)的服務工作由被動轉變?yōu)橹鲃樱N近居民、更有深度，更加彰顯了條塊結合、化整為零、精細管理的好處，滿足了社區(qū)居民的多樣化需求，展現(xiàn)勃勃生機，促進了和諧社區(qū)的建設，今后工作我們將立足新起點，謀劃新跨躍，為推進我市上黨城鎮(zhèn)群建設，實施“雙擎四驅”戰(zhàn)略，建設“四宜”城區(qū)，把社區(qū)打造成政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎、群眾安居樂業(yè)的保障。

長治市城區(qū)民政局

二〇一一年九月七日

第五篇：番禺工商分局深化網格化服務

番禺工商分局2011年深化網格化

服務監(jiān)管工作情況匯報

從2009年底開始，根據市局試點深化網格化服務監(jiān)管工作的精神指示，番禺分局認真總結推行工商所轄區(qū)監(jiān)管責任制的工作實踐，圍繞寓監(jiān)管于服務的指導思想，立足番禺實際，積極深化推進工商所網格化服務監(jiān)管工作。今年，分局根據市局《2011年網格化服務監(jiān)管工作目標責任考評標準》的要求，在去年網格化服務監(jiān)管現(xiàn)場會試點經驗的基礎上，進一步加強內部工作機制、外部聯(lián)動機制、內部監(jiān)督機制建設，著力提高工商所網格化服務監(jiān)管實際效能，逐步緩解轄區(qū)面積大、經濟戶口多、工作任務重與隊伍人力資源不足之間的矛盾，努力實現(xiàn)地方政府滿意、工商職能到位、服務監(jiān)管對象得到實惠的總體目標。現(xiàn)將2011年推進深化網格化服務監(jiān)管工作的具體情況匯報如下：

一、組織實施工作方面

（一）貫徹實施《廣州市工商局網格化服務監(jiān)管辦法（試行）》和《?工商所網格化巡查監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》

在去年市局深化網格化服務監(jiān)管工作現(xiàn)場會上，市局把《網格化服務監(jiān)管辦法（試行）》和《?工商所網格化巡查監(jiān)管工作規(guī)范（試行）》作為會議材料進行了印發(fā)，會后分局網格化服務監(jiān)管工作領導小組辦公室率先組織各成員單位 進行了學習研究。在市局正式印發(fā)后，分局立即轉發(fā)至各單位，并要求根據轄區(qū)實際情況，采取確實有力的措施逐步貫徹實施到位。為了各單位正確貫徹實施，分局還通過召開視頻會議的形式進行了部署，企管科科長重點解讀了網格化巡查監(jiān)管工作的主要工作內容和要求。今年中，分局網格化領導小組辦公室還抽調工商所部分監(jiān)管人員進行了重點培訓，培訓后組織了網格化服務監(jiān)管知識的書面考試，以考促學。

（二）完善網格化服務監(jiān)管工作領導小組職責分工 2009年底，番禺分局確定為網格化服務監(jiān)管工作試點分局，分局立即成立了網格化服務監(jiān)管工作領導小組，田宏社局長為組長，張新健書記和其他副局長為副組長，機關各科室負責人和各工商所所長為小組成員，領導小組設辦公室在企管科。今年初，為了深化推進網格化服務監(jiān)管工作，根據市局《關于成立廣州市工商局網格化服務監(jiān)管工作領導小組的通知》的精神，分局加強完善了網格化服務監(jiān)管工作領導小組的職責分工，進一步強化領導小組的組織保障、綜合協(xié)調、業(yè)務指導、監(jiān)察督導職能。

（三）制定印發(fā)《番禺工商分局2011年推進網格化服務監(jiān)管工作實施方案》

為確保分局2011年網格化服務監(jiān)管工作有計劃有步驟的順利推進，根據市局的考核標準和分局確定的網格化推進方向，分局網格化服務監(jiān)管工作領導小組辦公室制定印發(fā)了 2011年推進工作方案，部署分局全年推進網格化服務監(jiān)管工作的具體工作內容，明確各單位工作任務、完成時間、達標要求等具體事項。

（四）召開分局2011年深化網格化服務監(jiān)管工作部署會議

在分局今年深化網格化服務監(jiān)管工作方案印發(fā)后，分局通過套會的形式，召開了分局2011年深化網格化服務監(jiān)管工作視頻會議，進一步部署各單位加強內部工作機制、外部聯(lián)動機制、內部監(jiān)督機制的建設，確實貫徹落實分局工作方案到位，確保通過市局2011年網格化服務監(jiān)管工作目標責任考評。

（五）逐步調整段區(qū)劃分，增加基層段管員

為保障網格化服務監(jiān)管工作落實到位，分局年初對各工商所段區(qū)劃分進行了重新調整，段區(qū)設臵綜合考慮服務監(jiān)管工作的難度后合理劃分，相鄰網格的段管員互設為A、B崗。分局提倡工商所實行巡辦合一的工作模式，深挖潛力，盡可能的增加段管員人數(shù)。同時分局機關也進一步精減機關工作人員，把更多具有執(zhí)法資格的在編人員充實到一線擔當段管員。年中，分局根據張局長提倡副所長兼任一線段管員的精神，號召各工商所副所長擔任段管員，其中有14位副所長主動兼任了段管員。目前，我分局段管員人數(shù)由2010年底的120名提高到139名，段管員人均實際監(jiān)管業(yè)戶下降到 1000戶以下，段區(qū)大、經濟戶口多的矛盾初步緩解。但從長遠看，分局經濟戶口增長迅速，年均增長萬戶，而進一步增加段管員人數(shù)的潛力非常有限，事多人少的矛盾依然嚴峻。

（六）組織監(jiān)管人員培訓，提高干部開展網格化服務監(jiān)管工作的業(yè)務能力

分局網格化服務監(jiān)管工作領導小組辦公室及各業(yè)務科室，根據工商所日常網格化服務監(jiān)管工作的需要，組織全員培訓，提高監(jiān)管人員的業(yè)務能力，保障網格化服務監(jiān)管工作的到位。今年以來，分局企管、食品、商標、經檢等業(yè)務科室，結合創(chuàng)文實際工作，不斷舉辦網格化監(jiān)管專業(yè)技術培訓班，培訓后還組織參加培訓人員進行了書面考試，以考促學，檢查參訓人員的學習成果。

二、內部工作機制建設方面

（一）工商所人員重新定崗定職

根據《網格化服務監(jiān)管辦法》確定的各類崗位職責要求，分局年初工作方案，部署工商所從所內實際情況出發(fā)，在原有職位定職的基礎上，對所內人員重新定崗定職，明確每個崗位的工作職責及各崗位之間的工作銜接辦法。各所重新制定的崗位職責及工作銜接辦法報分局網格化領導小組辦公室備案，作為認定監(jiān)管職責的重要依據。

（二）建立多層級多渠道的問題流轉反饋機制 網格化服務監(jiān)管工作不是工商所單一層位的工作，不是 段管員單打獨斗，在分局內部需要建立起段管員—工商所—機關科室—分局領導的多層次多級別的工作分工協(xié)調機制，而問題反饋機制就是重要環(huán)節(jié)。番禺分局充分認識到問題反饋機制的重要性，逐步建立起多層級多渠道的問題流轉反饋機制。

首先，建立每周日常工作情況報告制度。即通過新OA系統(tǒng)內部交流模塊建立段管員—工商所長—分局的層級問題流轉反饋機制。根據制度安排，每周五上午下班前，段管員通過OA系統(tǒng)（發(fā)電子郵件）向分管副所長和所長反映本周工作難點或問題；周五下班前，工商所長將本周工作總結和需要反映的問題或困難通過OA系統(tǒng)（發(fā)電子郵件）報分局領導、辦公室和相關科室；分局領導和相關科室于下周一召開“周一例會”分析解決各單位上報問題，并形成“周一例會紀要”指導意見下發(fā)分局各單位執(zhí)行。

其次，建立業(yè)務問題專題報告制度。即工商所將網格化服務監(jiān)管工作中遇到的業(yè)務問題，專題報告相關業(yè)務科室，由業(yè)務科室提出解決方案的制度。目前，分局注冊科已開發(fā)使用了注冊登記“小秘書”軟件、食冊科已開發(fā)使用了“食品安全監(jiān)管小助手”軟件、企管科已開發(fā)使用了“查處取締無證無照經營工作系統(tǒng)”軟件，用于搭建工商所與業(yè)務科室的業(yè)務問題流轉反饋信息平臺，其它科室也利用新OA內部交流模塊建立了業(yè)務問題流轉反饋信息平臺。

三、外部聯(lián)動機制建設方面

根據市局《2011年網格化服務監(jiān)管工作目標責任考評標準》和《網格化服務監(jiān)管辦法》第十四條規(guī)定，分局不斷加強與區(qū)政府相關職能部門、屬地各鎮(zhèn)街的聯(lián)動，建立查處取締無證照經營、打擊傳銷、打擊走私凍肉、打擊假冒香煙、查處非法銷售煙花爆竹等聯(lián)席會議、信息通報機制；分局各工商所與屬地鎮(zhèn)（街）各部門、村（居委）、各類社區(qū)組織、市場（園區(qū)）開辦者不斷建立查處取締無證照經營、整規(guī)打假、綜合治理等聯(lián)動協(xié)作機制、協(xié)調各方力量開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法、咨詢服務等工作。現(xiàn)將分局、工商所建立的幾類外部聯(lián)動機制匯報如下：

（一）創(chuàng)建“三站”聯(lián)動機制

從2009年底開始，番禺分局根據市局的統(tǒng)一部署，在全面實施網格化服務監(jiān)管模式的基礎上，圍繞寓監(jiān)管于服務的指導思想，立足番禺實際，以“三站建設”為著力點，力求通過整合工商部門與鎮(zhèn)街（社區(qū)、村）、相關職能部門、市場和園區(qū)開辦者的力量，逐步緩解轄區(qū)監(jiān)管面積大、經濟戶口多、工作任務重與隊伍人力資源不足之間的矛盾，提升網格化服務監(jiān)管效能，實現(xiàn)隊伍與市場的平安。分局針對社區(qū)（村）、市場、園區(qū)的不同特點，建立了三種管理服務工作站：

一是社區(qū)（村）聯(lián)合管理服務工作站。協(xié)調當?shù)卣?立鎮(zhèn)（街）經濟領域聯(lián)合治理領導小組，在各社區(qū)（村）下設聯(lián)合管理服務工作站，場地、人員及辦公設施由屬地政府提供，協(xié)助職能部門維護屬地經濟秩序，組織日常巡查和專項整治行動，實現(xiàn)各部門執(zhí)法資源、服務資源和信息資源的共享，節(jié)約行政成本，提高管理效率和服務水平。

二是市場管理服務工作站。由市場開辦者提供場地、人員及辦公設施，市場經理為站長，履行市場開辦者的法定管理責任，開展日常巡查并為進場經營者提供相關服務。

三是園區(qū)企業(yè)管理服務工作站。由園區(qū)開辦者負責提供場地、人員及辦公設施，由園區(qū)經理擔任站長，履行園區(qū)管理責任，具體承擔協(xié)助辦理證照、宣傳工商法律法規(guī)等工作。

目前，全區(qū)已建立三類管理服務工作站81個，其中社區(qū)（村）工作站18個，市場工作站56個，園區(qū)工作站7個。

（二）建立番禺區(qū)查處取締無證無照等聯(lián)席會議機制 按照市綜治辦、市工商局《印發(fā)進一步加強查處取締無證無照經營工作意見的通知》的要求，我區(qū)迅速建立了查處取締無證無照經營工作聯(lián)席會議機制，并將辦公室設于分局企管科，按照“政府牽頭、屬地管理、部門聯(lián)動”的總體工作原則，依照省政府辦公廳《關于進一步完善查處取締無證無照經營行為工作機制的意見》（粵府辦?2007?8號）確定的部門職責分工，領導有關職能部門各負其責、齊抓共管開展無證無照經營查處取締工作。

4月14日，番禺區(qū)組織召開查處取締無證無照經營工作 聯(lián)席會議第一次會議。區(qū)委常委、政法委書記簡錫波，區(qū)政府副區(qū)長黎偉棠出席會議并作重要講話。19個鎮(zhèn)、街及區(qū)綜治辦、區(qū)整規(guī)辦、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等20個部門主管領導參加了會議。會上，各鎮(zhèn)、街及職能部門主管領導簽定了《番禺區(qū)無證無照經營工作責任書》。年中，分局匯同區(qū)整規(guī)辦組成檢查組，對各鎮(zhèn)（街）無證無照經營查處取締工作的開展情況進行了督導檢查，并將檢查情況予以通報。分局還主導開發(fā)、上線使用了《查處取締無證無照經營工作軟件系統(tǒng)》，通過利用先進的信息技術和網絡技術，實現(xiàn)了查處取締無證照工作在工商所、分局科室、區(qū)各職能部門、各鎮(zhèn)街政府的自動流轉和審批處理，大大提高了辦事效率和管理效率。

四、內部監(jiān)督機制建設方面

（一）工商所建立日常服務監(jiān)管工作監(jiān)督考評機制 根據《網格化服務監(jiān)管辦法》的規(guī)定，各工商所從所內實際和轄區(qū)實際情況出發(fā)，制定監(jiān)管人員日常服務監(jiān)管工作的日常監(jiān)督考評辦法，實施副所長每月考核段管員、所長每季度考核段管員和副所長的考核制度。考評辦法的制定要堅持真實體現(xiàn)實際工作成績的基本原則，達到以監(jiān)督考評促實際工作落實的基本目標。目前各工商所都按照考評辦法，對段管員和副所長開展了月度考評、季度考評，考評結果都已上報網格化領導小組辦公室匯總。

（二）建立對工商所網格化服務監(jiān)管工作監(jiān)督考評及獎 懲機制

分局從2009年開始，以檢查考核實際工作為重點，組織機關科室對工商所轄區(qū)監(jiān)管工作進行監(jiān)督考評，并將考評結果作為評優(yōu)評先的重要依據。2009年分局還組織了優(yōu)秀段管員考評工作，評選出馮漢強、張燭明等10位段管員作為優(yōu)秀段管員，并組織10位優(yōu)秀段管員到上海市進行了參觀學習。2010年，分局根據市局深化網格化服務監(jiān)管工作的精神，結合分局及轄區(qū)的實際情況，制定了《番禺分局工商所轄區(qū)網格化服務監(jiān)管考核實施辦法》，提出了“科學合理、可操作性強和分步實施”的基本原則，確定了考核內容及評分標準，以及考核不合格單位的領導考核不得評為優(yōu)秀的具體獎懲措施。

（三）業(yè)務科對工商所開展專項行動監(jiān)督考評 為促進創(chuàng)文工作到位，在整個創(chuàng)文迎國檢期間分局組織企管科、食品科、市場科、商廣科對工商所的市場主體、食品安全、市場秩序、商標廣告等網格化服務監(jiān)管工作開展專項監(jiān)督考評，考評人員將實地檢查情況分析總結后向工商所反饋，并要求工商所整改落實。根據統(tǒng)計，創(chuàng)文迎國檢期間分局共組成6個檢查組，出動超過500人次，督導工商所落實整改網格化監(jiān)管問題239個。

五、《工商所管理系統(tǒng)》操作使用方面

分局從2007年推行轄區(qū)監(jiān)管責任制以來，多次組織各 9 崗位、各層級的工作人員培訓《工商所管理系統(tǒng)》的操作，2008年分局還組織科所長、段管員進行了系統(tǒng)操作的現(xiàn)場考核比賽。分局一直要求段管員及時將管轄段區(qū)內的無照經營業(yè)戶錄入“無照監(jiān)管”模塊中，并對已取締的或已引導辦照的及時錄入更新情況，確保系統(tǒng)記錄的無照經營情況與實地情況一致。

番禺工商分局網格化服務監(jiān)管工作

領導小組辦公室

二Ο一一年十月三十日