第一篇：對(duì)標(biāo)杭州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

橋西區(qū)對(duì)標(biāo)杭州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為進(jìn)一步做好我區(qū)的三年上水平工作，學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作舉措，按照全市的統(tǒng)一安排，4月12日至13日，區(qū)長陶明法同志帶領(lǐng)區(qū)“三年上水平”指揮部辦公室、區(qū)住房保障局、區(qū)城建管局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行9人，到杭州市就舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城區(qū)管理、城中村改造、保障性住房建設(shè)及廉租房建設(shè)等工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、考察基本情況

此次考察學(xué)習(xí)主題明確，考察內(nèi)容較多，收獲豐富。考察團(tuán)結(jié)合杭州的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地到杭州市下城區(qū)華聯(lián)社區(qū)、城北體育公園、燈塔豪園、大學(xué)生人才公寓和外來人口公寓等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。每到一處，考察團(tuán)成員均詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐呐f小區(qū)改善、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、城市建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等情況。同時(shí)，重點(diǎn)與杭州市下城區(qū)的有關(guān)同志進(jìn)行了座談，互相交流了兩地的工作情況和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)下了深厚友誼。通過考察，杭州市良好的市容市貌、整潔的小區(qū)環(huán)境、規(guī)范的物業(yè)管理、高標(biāo)準(zhǔn)的城中村改造和保障性住房建設(shè)給考察團(tuán)成員留下了深刻印象，尤其是在舊小區(qū)改善、物業(yè)管理、城中村改造等方面創(chuàng)出了許多有效的經(jīng)驗(yàn)，十分值得橋西區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。大家在思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了工作中存在的差距和 不足。大家紛紛表示，考察結(jié)束后，將認(rèn)真總結(jié)考察情況，對(duì)杭州的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化吸收、學(xué)習(xí)借鑒，更好地做好我區(qū)的舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城市管理和保障性住房建設(shè)等工作。

二、杭州市下城區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作舉措

杭州市下城區(qū)位于杭州市中心，北依杭州市政府，西靠省委、省政府，南臨西湖，城區(qū)面積31.46平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8個(gè)街道辦事處、71個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值460.54億元，同比增長11.83%；全部財(cái)政收入完成106.16億元，同比增長8.2%；地方一般預(yù)算收入完成63.9億元，同比增長11.06%。該區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在舊住宅區(qū)改善、城中村改造、物業(yè)管理、保障性住房和廉租房建設(shè)等方面采取了一些新做法，取得了不錯(cuò)成效。

一是積極推進(jìn)城中村改造和拆遷安置房建設(shè)。下城區(qū)于2002年開始進(jìn)行城中村改造，按照“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”改造模 式，以及“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求，積極開展撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)和城中村改造工程，并加大力度推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)拆遷安置“房等人”目標(biāo)。該村城中村改造工作有兩個(gè)特點(diǎn)：一是政府直接參與城中村改遷。采取成立區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司和區(qū)多層農(nóng)居建設(shè)管理中心的形式，在區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、安置房建設(shè)、平衡用地和拆復(fù)建用地的規(guī)劃 編制等職能，有力地推動(dòng)了城中村改造工作的開展。這與我市城中村改造吸引開發(fā)商參與的工作機(jī)制有所不同。其建設(shè)資金主要依靠該區(qū)城中村改造規(guī)劃平衡出讓地塊的收益，按照杭州市政府確定的政策（土地出讓金的35%上交市政府，65%返還各區(qū)用于城中村改造試點(diǎn)的整體改造），該區(qū)共獲得返還的土地出讓金6億多元，有效緩解了建設(shè)資金的籌集困難。二是采取“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”的改造模式。即由區(qū)政府享受市政府在土地運(yùn)作方面的部分權(quán)限，統(tǒng)籌運(yùn)作城中村改造試點(diǎn)范圍內(nèi)的集體土地，并兼顧城中村試點(diǎn)各類問題解決的一種運(yùn)作模式。比如：該區(qū)將三塘、燈塔、西文三個(gè)村進(jìn)行整體規(guī)劃、整體改造，通過整體規(guī)劃，既體現(xiàn)了每個(gè)村的特色，又將各村土地進(jìn)行了科學(xué)整合。上述3個(gè)村改造完成后，通過整合既實(shí)現(xiàn)了每戶村民分得400平方米住宅的目標(biāo)，又在規(guī)劃平衡地塊建起了人工湖、體育場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)以及商貿(mào)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舊小區(qū)改善。按照杭州市制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理的若干意見》等15個(gè)加強(qiáng)老舊小區(qū)改善的文件精神，下城區(qū)每年用于老舊小區(qū)改善的資金達(dá)到5000多萬元，小區(qū)改善的標(biāo)準(zhǔn)也比較高，改善內(nèi)容包括外立面粉刷裝飾、樓道綠化、拆除違建、修整綠地、安裝樓道防盜門、增設(shè)小區(qū)監(jiān)控等32項(xiàng)，資金比例配補(bǔ)由市、區(qū)兩級(jí)政府按1:1比例補(bǔ)貼。同時(shí)，工作方式非常親民，小區(qū)整治的初期階段利用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解居民的要求，在設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考 慮；施工中聘請(qǐng)居民代表對(duì)工程主材、安全質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān)，完工后統(tǒng)一驗(yàn)收，收到良好的整治效果。

三是推行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式。下城區(qū)建設(shè)局下設(shè)的物業(yè)管理科，負(fù)責(zé)轄區(qū)31.46平方公里范圍的物業(yè)管理工作，各街道辦事處也設(shè)立物業(yè)科負(fù)責(zé)居民區(qū)物業(yè)管理工作。改造后的舊小區(qū)則交由街道辦事處負(fù)責(zé)，5萬平米以下的小區(qū)按3人崗位配備，在此基礎(chǔ)上每超過3萬平方米增加1人。該區(qū)物業(yè)管理最大的亮點(diǎn)是實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理（即低于專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理，準(zhǔn)物業(yè)費(fèi)每平方米0.15元，物業(yè)管理處工作人員每人每年可以得到政府3萬元補(bǔ)貼）。比如：朝暉街道華聯(lián)社區(qū)是上世紀(jì)80年代建成的居住區(qū)，共40棟居民樓、1274戶居民。2008年華聯(lián)社區(qū)被列入第一批改善居民住宅區(qū)，順利完成了平改坡全面整治、綠化改造、道路整修等改善工程。改善后成立了華聯(lián)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理處，制定了物業(yè)管理處工作計(jì)劃和服務(wù)管理制度，開始以“低收費(fèi)、高服務(wù)”為業(yè)主提供基本服務(wù)，并承諾先服務(wù)一年，在服務(wù)的同時(shí)，把推行準(zhǔn)物業(yè)管理的理念傳達(dá)到業(yè)主，得到了業(yè)主的認(rèn)可，從而解決了老舊住宅區(qū)改善后實(shí)施長效管理的問題。準(zhǔn)物業(yè)管理模式之所以取得成功，主要得益于政策的支持，如果沒有政府每人每年3萬元的補(bǔ)貼作保障，0.15元的準(zhǔn)物業(yè)費(fèi)是無法維持的，如果沒有文件規(guī)定改善后的小區(qū)物業(yè)交由街道社區(qū)管理，改善后的成果也很難保持下去。

四是加大城市管理力度。下城區(qū)城市管理主要是執(zhí)法嚴(yán)，力 度大，對(duì)亂扔、亂吐、亂停、亂放、亂占等違章現(xiàn)象或不文明行為堅(jiān)持從嚴(yán)從重處罰，對(duì)各沿街商業(yè)門臉實(shí)行“點(diǎn)卡記分”制管理辦法，執(zhí)法人員將巡查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)門臉違規(guī)行為次數(shù)記入IC磁卡，輸入微機(jī)中，年底一次性結(jié)算處罰。同時(shí)，在管理職責(zé)上實(shí)行“政府分級(jí)管理模式”，堅(jiān)持“重心下移，屬地管理”體制，建立社區(qū)城市管理服務(wù)站，配置城市管理協(xié)理員，使每一處違章現(xiàn)象都能夠得到及時(shí)處理。

五是高水平建設(shè)保障性住房和廉租房。下城區(qū)大學(xué)生人才及外來務(wù)工人員公寓，是杭州市首個(gè)開工建設(shè)的面向大學(xué)生和外來員工的公寓，于2010年6月交付使用。上述兩個(gè)公寓由5棟11-14層高的小高層組成，共有1062套30—50平方米的帶獨(dú)立衛(wèi)生間公寓。每套公寓都配置了有線電視接口、寬帶接入口和可視對(duì)講器，每層樓均裝有視頻監(jiān)控設(shè)備。兩個(gè)公寓共有4008平方米的生活設(shè)施配套用房，包括一個(gè)764平方米的公共食堂和一個(gè)300平方米的衛(wèi)生服務(wù)站以及公共圖書館和健身房等服務(wù)設(shè)施。在優(yōu)異的硬件基礎(chǔ)上，兩項(xiàng)公寓將由專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行日常維護(hù)和管理。兩個(gè)公寓的租金較為便宜，為日常公寓租金的70%，極大方便了來此就業(yè)的大學(xué)生及外來務(wù)工人員。

三、考察結(jié)束后采取的工作舉措

這次外出考察收獲豐富，總體感覺舊小區(qū)改善、城中村改造、城市建設(shè)與城市管理工作是一個(gè)城市的“臉面”，一個(gè)城市是否具有自己的風(fēng)格？街路環(huán)境是否干凈整潔？城市建設(shè)是否獨(dú)具特 色？將會(huì)給外地游客留下深刻的印象，也決定著外地游客對(duì)整座城市的印象。橋西區(qū)作為省會(huì)的主城區(qū)，地理位置特殊，是省四大機(jī)關(guān)所在地，是省會(huì)的“窗口”，做好我區(qū)的城市建設(shè)、城中村改造等工作，意義重大。通過考察，感到我區(qū)的工作與先進(jìn)城區(qū)相比還有不小的差距，感受到了壓力，杭州的許多經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如：“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”機(jī)制，舊小區(qū)改善機(jī)制，保障房建設(shè)機(jī)制，社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式等等。

為“對(duì)標(biāo)杭州、學(xué)習(xí)杭州”，我區(qū)先行投資2000萬元用于10個(gè)舊小區(qū)改善、10條小街巷改造和10條主干道整治。在舊小區(qū)改善方面，將以中南小區(qū)、省四建宿舍等10個(gè)老舊小區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行綜合改善。同時(shí)，積極推進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)模式，力爭(zhēng)3年時(shí)間達(dá)到老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。在小街巷整治方面，將時(shí)光街、城角街等10條小街巷作為重點(diǎn)，以路面翻新、增設(shè)路燈、改造污水管道為主要內(nèi)容，將路面整修、街道綠化亮化、立面整治等工作同步部署、同步施工，形成立體式全方位整治，確保6月底前全部整治完畢。在主干道整治方面，將中山路、裕華路、維明大街等10條主要街路作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理和沿街環(huán)境綜合整治，使街路環(huán)境更加優(yōu)美靚麗。同時(shí)，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)三年上水平指揮部正在將“五一”、“七一”、“十一”和年底前需要完成的具體工作進(jìn)行謀劃，近期擬定具體實(shí)施方案。

四、下一步工作建議

通過對(duì)標(biāo)杭州，為進(jìn)一步做好我區(qū)的三年上水平工作，特提 出以下幾點(diǎn)建議：

一是城中村改造方面。進(jìn)一步加快城中村拆遷改造步伐，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村向城市、從村民向市民、從農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)變，從而形成政府、村以及開發(fā)商共贏的局面。在改造資金方面，注重吸引有實(shí)力的大開發(fā)商，確保提供一定數(shù)額的拆遷啟動(dòng)資金，推動(dòng)拆遷進(jìn)程，防止出現(xiàn)資金不足而影響拆遷的問題。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，將本村的改造規(guī)劃與全市、全區(qū)的整體規(guī)劃相結(jié)合，使本村規(guī)劃符合全市的發(fā)展大規(guī)劃，鼓勵(lì)各村多規(guī)劃建設(shè)一些商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和辦公寫字樓，盡量少建設(shè)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取將各村回遷商業(yè)做到最大最強(qiáng)。對(duì)于土地緊張和原有容積率較高的村，可以采取“商業(yè)換住宅”的方式，按照一定比例將回遷住宅置換為回遷商業(yè)，以降低住宅建筑密度和減小住宅容積率，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增大商業(yè)規(guī)模。

二是城市管理方面。探索建立《市容管理臺(tái)賬》和《市容誠信檔案》，詳細(xì)記錄每條街道的商戶名稱、具體位置、經(jīng)營項(xiàng)目、法人代表姓名及聯(lián)系電話等內(nèi)容，對(duì)每家商戶的每次違規(guī)行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，掌握每家商戶的市容誠信情況，對(duì)違章多次的審批攤位，依法嚴(yán)格處罰。繼續(xù)推行便民聯(lián)系卡制度，居民可以隨時(shí)撥打電話投拆亂擺亂放、占道經(jīng)營等情況，還可以通過電話提出意見，形成基層城管工作群防群治的管理機(jī)制。同時(shí)，高起點(diǎn)制定市容管理工作目標(biāo)，嚴(yán)格督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)每天的各項(xiàng)檢查、各類督查情況，及時(shí)詳細(xì)記載，分門另類建立臺(tái)賬，堅(jiān) 持做到日督查、周通報(bào)點(diǎn)評(píng)、月考核。組織執(zhí)法隊(duì)員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名城管隊(duì)員牢固樹立形象、程序、服務(wù)、紀(jì)律“四項(xiàng)意識(shí)”，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，打造一支紀(jì)律過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)的一流城管隊(duì)伍。

三是老舊小區(qū)改善方面。加大對(duì)老舊小區(qū)改善的工作力度，最大限度的爭(zhēng)取市財(cái)政資金對(duì)我區(qū)的投入，可借鑒杭州市的做法，配比一定比例對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行全面的綜合改善，堅(jiān)持以居民急需解決的水、電、暖、道路為主，其他項(xiàng)目為輔的原則，使其達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)、管理好的居民住宅區(qū)。

四是物業(yè)管理方面。積極推行小區(qū)物業(yè)化管理，結(jié)合我市的物業(yè)管理形勢(shì)，對(duì)改善后的舊住宅區(qū)能夠引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)管理的積極推行市場(chǎng)化的物業(yè)管理，組織業(yè)主通過選聘的形式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供服務(wù)；不具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的，可以組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供最基本的服務(wù)。同時(shí)，建立對(duì)業(yè)主委員會(huì)的有效監(jiān)督機(jī)制。探索業(yè)委會(huì)主任必須具備黨員身份的基礎(chǔ)上，出臺(tái)文件將業(yè)委會(huì)納入街道黨委領(lǐng)導(dǎo)，遇重大事項(xiàng)必須報(bào)街道黨委，主動(dòng)接受街道黨委的監(jiān)督，防止業(yè)委會(huì)的權(quán)力濫用和從事物業(yè)管理以外的活動(dòng)。

第二篇：對(duì)標(biāo)杭州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

對(duì)標(biāo)杭州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

橋西區(qū)對(duì)標(biāo)杭州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為進(jìn)一步做好我區(qū)的三年上水平工作，學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作舉措，按照全市的統(tǒng)一安排，4月12日至13日，區(qū)長陶明法同志帶領(lǐng)區(qū)“三年上水平”指揮部辦公室、區(qū)住房保障局、區(qū)城建管局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行9人，到杭州市就舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城區(qū)管理、城中村改造、保障性住房建設(shè)及廉租房建設(shè)等工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

一、考察基本情況

此次考察學(xué)習(xí)主題明確，考察內(nèi)容較多，收獲豐富。考察團(tuán)結(jié)合杭州的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地到杭州市下城區(qū)華聯(lián)社區(qū)、城北體育公園、燈塔豪園、大學(xué)生人才公寓和外來人口公寓等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。每到一處，考察團(tuán)成員均詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)氐呐f小區(qū)改善、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、城市建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等情況。同時(shí)，重點(diǎn)與杭州市下城區(qū)的有關(guān)同志進(jìn)行了座談，互相交流了兩地的工作情況和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)下了深厚友誼。通過考察，杭州市良好的市容市貌、整潔的小區(qū)環(huán)境、規(guī)范的物業(yè)管理、高標(biāo)準(zhǔn)的城中村改造和保障性住房建設(shè)給考察團(tuán)成員留下了深刻印象，尤其是在舊小區(qū)改善、物業(yè)管理、城中村改造等方面創(chuàng)出了許多有效的經(jīng)驗(yàn)，十分值得橋西區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。大家在思想上受到很大震撼，拓寬了視野，看到了工作中存在的差距和不足。大家紛紛表示，考察結(jié)束后，將認(rèn)真總結(jié)考察情況，對(duì)杭州的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行消化吸收、學(xué)習(xí)借鑒，更好地做好我區(qū)的舊住宅區(qū)改善、物業(yè)管理、城市建設(shè)、城市管理和保障性住房建設(shè)等工作。

二、杭州市下城區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作舉措

杭州市下城區(qū)位于杭州市中心，北依杭州市政府，西靠省委、省政府，南臨西湖，城區(qū)面積31.46平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8個(gè)街道辦事處、71個(gè)社區(qū)居委會(huì)。2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)總產(chǎn)值460.54億元，同比增長11.83%；全部財(cái)政收入完成106.16億元，同比增長8.2%；地方一般預(yù)算收入完成63.9億元，同比增長11.06%。該區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，在舊住宅區(qū)改善、城中村改造、物業(yè)管理、保障性住房和廉租房建設(shè)等方面采取了一些新做法，取得了不錯(cuò)成效。一是積極推進(jìn)城中村改造和拆遷安置房建設(shè)。下城區(qū)于2002年開始進(jìn)行城中村改造，按照“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”改造模 式，以及“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求，積極開展撤村建居農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓建設(shè)和城中村改造工程，并加大力度推進(jìn)拆遷安置房建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)拆遷安置“房等人”目標(biāo)。該村城中村改造工作有兩個(gè)特點(diǎn)：一是政府直接參與城中村改遷。采取成立區(qū)城市建設(shè)發(fā)展有限公司和區(qū)多層農(nóng)居建設(shè)管理中心的形式，在區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋拆遷、安置房建設(shè)、平衡用地和拆復(fù)建用地的規(guī)劃編制等職能，有力地推動(dòng)了城中村改造工作的開展。這與我市城中村改造吸引開發(fā)商參與的工作機(jī)制有所不同。其建設(shè)資金主要依靠該區(qū)城中村改造規(guī)劃平衡出讓地塊的收益，按照杭州市政府確定的政策（土地出讓金的35%上交市政府，65%返還各區(qū)用于城中村改造試點(diǎn)的整體改造），該區(qū)共獲得返還的土地出讓金6億多元，有效緩解了建設(shè)資金的籌集困難。二是采取“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”的改造模式。即由區(qū)政府享受市政府在土地運(yùn)作方面的部分權(quán)限，統(tǒng)籌運(yùn)作城中村改造試點(diǎn)范圍內(nèi)的集體土地，并兼顧城中村試點(diǎn)各類問題解決的一種運(yùn)作模式。比如：該區(qū)將三塘、燈塔、西文三個(gè)村進(jìn)行整體規(guī)劃、整體改造，通過整體規(guī)劃，既體現(xiàn)了每個(gè)村的特色，又將各村土地進(jìn)行了科學(xué)整合。上述3個(gè)村改造完成后，通過整合既實(shí)現(xiàn)了每戶村民分得400平方米住宅的目標(biāo)，又在規(guī)劃平衡地塊建起了人工湖、體育場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)以及商貿(mào)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。

二是高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舊小區(qū)改善。按照杭州市制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合管理的若干意見》等15個(gè)加強(qiáng)老舊小區(qū)改善的文件精神，下城區(qū)每年用于老舊小區(qū)改善的資金達(dá)到5000多萬元，小區(qū)改善的標(biāo)準(zhǔn)也比較高，改善內(nèi)容包括外立面粉刷裝飾、樓道綠化、拆除違建、修整綠地、安裝樓道防盜門、增設(shè)小區(qū)監(jiān)控等32項(xiàng)，資金比例配補(bǔ)由市、區(qū)兩級(jí)政府按1:1比例補(bǔ)貼。同時(shí)，工作方式非常親民，小區(qū)整治的初期階段利用召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解居民的要求，在設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考慮；施工中聘請(qǐng)居民代表對(duì)工程主材、安全質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān)，完工后統(tǒng)一驗(yàn)收，收到良好的整治效果。

三是推行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式。下城區(qū)建設(shè)局下設(shè)的物業(yè)管理科，負(fù)責(zé)轄區(qū)31.46平方公里范圍的物業(yè)管理工作，各街道辦事處也設(shè)立物業(yè)科負(fù)責(zé)居民區(qū)物業(yè)管理工作。改造后的舊小區(qū)則交由街道辦事處負(fù)責(zé)，5萬平米以下的小區(qū)按3人崗位配備，在此基礎(chǔ)上每超過3萬平方米增加1人。該區(qū)物業(yè)管理最大的亮點(diǎn)是實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理（即低于專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理，準(zhǔn)物業(yè)費(fèi)每平方米0.15元，物業(yè)管理處工作人員每人每年可以得到政府3萬元補(bǔ)貼）。比如：朝暉街道華聯(lián)社區(qū)是上世紀(jì)80年代建成的居住區(qū)，共40棟居民樓、1274戶居民。2008年華聯(lián)社區(qū)被列入第一批改善居民住宅區(qū)，順利完成了平改坡全面整治、綠化改造、道路整修等改善工程。改善后成立了華聯(lián)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理處，制定了物業(yè)管理處工作計(jì)劃和服務(wù)管理制度，開始以“低收費(fèi)、高服務(wù)”為業(yè)主提供基本服務(wù)，并承諾先服務(wù)一年，在服務(wù)的同時(shí)，把推行準(zhǔn)物業(yè)管理的理念傳達(dá)到業(yè)主，得到了業(yè)主的認(rèn)可，從而解決了老舊住宅區(qū)改善后實(shí)施長效管理的問題。準(zhǔn)物業(yè)管理模式之所以取得成功，主要得益于政策的支持，如果沒有政府每人每年3萬元的補(bǔ)貼作保障，0.15元的準(zhǔn)物業(yè)費(fèi)是無法維持的，如果沒有文件規(guī)定改善后的小區(qū)物業(yè)交由街道社區(qū)管理，改善后的成果也很難保持下去。

四是加大城市管理力度。下城區(qū)城市管理主要是執(zhí)法嚴(yán)，力度大，對(duì)亂扔、亂吐、亂停、亂放、亂占等違章現(xiàn)象或不文明行為堅(jiān)持從嚴(yán)從重處罰，對(duì)各沿街商業(yè)門臉實(shí)行“點(diǎn)卡記分”制管理辦法，執(zhí)法人員將巡查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)門臉違規(guī)行為次數(shù)記入IC磁卡，輸入微機(jī)中，年底一次性結(jié)算處罰。同時(shí)，在管理職責(zé)上實(shí)行“政府分級(jí)管理模式”，堅(jiān)持“重心下移，屬地管理”體制，建立社區(qū)城市管理服務(wù)站，配置城市管理協(xié)理員，使每一處違章現(xiàn)象都能夠得到及時(shí)處理。五是高水平建設(shè)保障性住房和廉租房。下城區(qū)大學(xué)生人才及外來務(wù)工人員公寓，是杭州市首個(gè)開工建設(shè)的面向大學(xué)生和外來員工的公寓，于2010年6月交付使用。上述兩個(gè)公寓由5棟11-14層高的小高層組成，共有1062套30—50平方米的帶獨(dú)立衛(wèi)生間公寓。每套公寓都配置了有線電視接口、寬帶接入口和可視對(duì)講器，每層樓均裝有視頻監(jiān)控設(shè)備。兩個(gè)公寓共有4008平方米的生活設(shè)施配套用房，包括一個(gè)764平方米的公共食堂和一個(gè)300平方米的衛(wèi)生服務(wù)站以及公共圖書館和健身房等服務(wù)設(shè)施。在優(yōu)異的硬件基礎(chǔ)上，兩項(xiàng)公寓將由專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行日常維護(hù)和管理。兩個(gè)公寓的租金較為便宜，為日常公寓租金的70%，極大方便了來此就業(yè)的大學(xué)生及外來務(wù)工人員。

三、考察結(jié)束后采取的工作舉措

這次外出考察收獲豐富，總體感覺舊小區(qū)改善、城中村改造、城市建設(shè)與城市管理工作是一個(gè)城市的“臉面”，一個(gè)城市是否具有自己的風(fēng)格？街路環(huán)境是否干凈整潔？城市建設(shè)是否獨(dú)具特色？將會(huì)給外地游客留下深刻的印象，也決定著外地游客對(duì)整座城市的印象。橋西區(qū)作為省會(huì)的主城區(qū)，地理位置特殊，是省四大機(jī)關(guān)所在地，是省會(huì)的“窗口”，做好我區(qū)的城市建設(shè)、城中村改造等工作，意義重大。通過考察，感到我區(qū)的工作與先進(jìn)城區(qū)相比還有不小的差距，感受到了壓力，杭州的許多經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如：“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”機(jī)制，舊小區(qū)改善機(jī)制，保障房建設(shè)機(jī)制，社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式等等。

為“對(duì)標(biāo)杭州、學(xué)習(xí)杭州”，我區(qū)先行投資2000萬元用于10個(gè)舊小區(qū)改善、10條小街巷改造和10條主干道整治。在舊小區(qū)改善方面，將以中南小區(qū)、省四建宿舍等10個(gè)老舊小區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行綜合改善。同時(shí)，積極推進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)模式，力爭(zhēng)3年時(shí)間達(dá)到老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。在小街巷整治方面，將時(shí)光街、城角街等10條小街巷作為重點(diǎn)，以路面翻新、增設(shè)路燈、改造污水管道為主要內(nèi)容，將路面整修、街道綠化亮化、立面整治等工作同步部署、同步施工，形成立體式全方位整治，確保6月底前全部整治完畢。在主干道整治方面，將中山路、裕華路、維明大街等10條主要街路作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理和沿街環(huán)境綜合整治，使街路環(huán)境更加優(yōu)美靚麗。同時(shí)，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)三年上水平指揮部正在將“五一”、“七一”、“十一”和年底前需要完成的具體工作進(jìn)行謀劃，近期擬定具體實(shí)施方案。

四、下一步工作建議

通過對(duì)標(biāo)杭州，為進(jìn)一步做好我區(qū)的三年上水平工作，特提出以下幾點(diǎn)建議：

一是城中村改造方面。進(jìn)一步加快城中村拆遷改造步伐，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村向城市、從村民向市民、從農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)變，從而形成政府、村以及開發(fā)商共贏的局面。在改造資金方面，注重吸引有實(shí)力的大開發(fā)商，確保提供一定數(shù)額的拆遷啟動(dòng)資金，推動(dòng)拆遷進(jìn)程，防止出現(xiàn)資金不足而影響拆遷的問題。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，將本村的改造規(guī)劃與全市、全區(qū)的整體規(guī)劃相結(jié)合，使本村規(guī)劃符合全市的發(fā)展大規(guī)劃，鼓勵(lì)各村多規(guī)劃建設(shè)一些商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和辦公寫字樓，盡量少建設(shè)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取將各村回遷商業(yè)做到最大最強(qiáng)。對(duì)于土地緊張和原有容積率較高的村，可以采取“商業(yè)換住宅”的方式，按照一定比例將回遷住宅置換為回遷商業(yè)，以降低住宅建筑密度和減小住宅容積率，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增大商業(yè)規(guī)模。

二是城市管理方面。探索建立《市容管理臺(tái)賬》和《市容誠信檔案》，詳細(xì)記錄每條街道的商戶名稱、具體位置、經(jīng)營項(xiàng)目、法人代表姓名及聯(lián)系電話等內(nèi)容，對(duì)每家商戶的每次違規(guī)行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，掌握每家商戶的市容誠信情況，對(duì)違章多次的審批攤位，依法嚴(yán)格處罰。繼續(xù)推行便民聯(lián)系卡制度，居民可以隨時(shí)撥打電話投拆亂擺亂放、占道經(jīng)營等情況，還可以通過電話提出意見，形成基層城管工作群防群治的管理機(jī)制。同時(shí)，高起點(diǎn)制定市容管理工作目標(biāo)，嚴(yán)格督查、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)每天的各項(xiàng)檢查、各類督查情況，及時(shí)詳細(xì)記載，分門另類建立臺(tái)賬，堅(jiān)持做到日督查、周通報(bào)點(diǎn)評(píng)、月考核。組織執(zhí)法隊(duì)員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名城管隊(duì)員牢固樹立形象、程序、服務(wù)、紀(jì)律“四項(xiàng)意識(shí)”，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，打造一支紀(jì)律過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)的一流城管隊(duì)伍。

三是老舊小區(qū)改善方面。加大對(duì)老舊小區(qū)改善的工作力度，最大限度的爭(zhēng)取市財(cái)政資金對(duì)我區(qū)的投入，可借鑒杭州市的做法，配比一定比例對(duì)轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行全面的綜合改善，堅(jiān)持以居民急需解決的水、電、暖、道路為主，其他項(xiàng)目為輔的原則，使其達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)、管理好的居民住宅區(qū)。

四是物業(yè)管理方面。積極推行小區(qū)物業(yè)化管理，結(jié)合我市的物業(yè)管理形勢(shì)，對(duì)改善后的舊住宅區(qū)能夠引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)管理的積極推行市場(chǎng)化的物業(yè)管理，組織業(yè)主通過選聘的形式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供服務(wù)；不具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的，可以組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供最基本的服務(wù)。同時(shí)，建立對(duì)業(yè)主委員會(huì)的有效監(jiān)督機(jī)制。探索業(yè)委會(huì)主任必須具備黨員身份的基礎(chǔ)上，出臺(tái)文件將業(yè)委會(huì)納入街道黨委領(lǐng)導(dǎo)，遇重大事項(xiàng)必須報(bào)街道黨委，主動(dòng)接受街道黨委的監(jiān)督，防止業(yè)委會(huì)的權(quán)力濫用和從事物業(yè)管理以外的活動(dòng)。

第三篇：對(duì)標(biāo)先進(jìn)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

對(duì)標(biāo)先進(jìn)考察報(bào)告

秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨辦主任：趙春山

早起八點(diǎn)乘大巴，對(duì)標(biāo)先進(jìn)去考察。一路通順到三河，考察學(xué)校兩大所。巡視校園聽講座，對(duì)標(biāo)先進(jìn)收獲多。次日出發(fā)到承德，考察學(xué)校又兩所。觀實(shí)訓(xùn)室進(jìn)課堂，生本教育放光芒。樹講聚促學(xué)先進(jìn)，相互交流得益彰。

2013年6月20-23日，樹講聚促大討論對(duì)標(biāo)先進(jìn)考察團(tuán)一行19人，在教育工委鄭書記、宣傳科金科長帶領(lǐng)下相繼到三河市第一中學(xué)、三河市職教中心、承德旅游職業(yè)學(xué)院、承德一中等院校進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

期間，考察團(tuán)成員聆聽了學(xué)校管理方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了教學(xué)樓、校史館、體育訓(xùn)練場(chǎng)館、實(shí)訓(xùn)室、學(xué)生公寓等，并走進(jìn)課堂觀摩了生本教育課堂教學(xué)。四所學(xué)校的教風(fēng)之嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)之踏實(shí)、成績之輝煌，給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象。

此次對(duì)標(biāo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)考察，內(nèi)容豐富，既具超前性，理論性，又具實(shí)踐性。通過對(duì)標(biāo)考察，為我們與先進(jìn)學(xué)校提供了一個(gè)直接交流，對(duì)話的機(jī)會(huì)，搭建了深入先進(jìn)學(xué)校親身感受、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的平臺(tái)，為今后學(xué)校之間的交流與合作打下了良好基礎(chǔ)。

一、學(xué)校基本情況

（一）三河第一中學(xué)

三河一中始建于1935年,1978年即被確定為河北省首批辦好的重點(diǎn)中學(xué)之一,1997年遷至新址,1999年1月被確定為河北省示范性高級(jí)中學(xué)。目前，學(xué)校占地410畝，總建筑面積近12萬平方米，現(xiàn)有88個(gè)教學(xué)班，在校生5900人，教職工410人。

三河一中緊緊圍繞“打造國家級(jí)示范性高中，創(chuàng)辦特色化名牌精品學(xué)校”的奮斗目標(biāo),以素質(zhì)教育總攬全局，以強(qiáng)化管理為突破口，以師資建設(shè)為著眼點(diǎn)，精心打造三河教育航母，終于使學(xué)校成為一所“功能齊全、設(shè)施一流、管理科學(xué)、師資精良、質(zhì)量全優(yōu)”而 且在省內(nèi)外頗有影響并 受到廣泛贊譽(yù)的省級(jí)示范性高級(jí)中學(xué)。高考的主要指標(biāo)均位居廊坊前茅、河北前列，被譽(yù)為京東教育的奇跡。

學(xué)校先后被確定為全國中華民族傳統(tǒng)美德教育先進(jìn)實(shí)驗(yàn)單位、全國外語 教學(xué)改革優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校，全國貫徹體育工作條例先進(jìn)學(xué)校，河北省體育衛(wèi)生工作先進(jìn)學(xué) 校、河北省治安防范先進(jìn)學(xué)校、河北省示范性高級(jí)中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省計(jì)算機(jī)教育試點(diǎn)學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進(jìn)學(xué)校、河北省教代會(huì)工作先進(jìn)學(xué)校、廊坊市文明單性高級(jí)中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省計(jì)算機(jī)教育試點(diǎn)學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進(jìn)學(xué)校、河北省教代會(huì)工作先進(jìn)學(xué)校、廊坊市文明單位、廊坊市紅旗團(tuán)委、廊坊市 素質(zhì)教育明星校、廊坊市文明校園等。

（二）三河市職教中心

三河市職教中心是一所國辦全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，幾年來，本著“立足三河，面向京津，培養(yǎng)人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批“懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營”的實(shí)用技術(shù)人才。該校設(shè)有五年一貫制大專班、職業(yè)中專班、職業(yè)高中班和綜合高中班。

該校建立以系為最基本管理單位的自主管理體制。根據(jù)專業(yè)類別和特點(diǎn)，設(shè)立了建筑系、計(jì)算機(jī)系、文財(cái)餐系和汽焊電系。各系均實(shí)行“專業(yè)+公司+學(xué)生，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊創(chuàng)收”的教學(xué)模式，探索出一條“教學(xué)—實(shí)習(xí)—經(jīng)營”一體化的新路子。

該校注重課程改革與教材建設(shè)。課程改革堅(jiān)持“需用為準(zhǔn)，夠用為度，實(shí)用為先”的原則，構(gòu)建了大專班課程體系、對(duì)口升學(xué)班課程體系、專業(yè)技能班課程體系。

該校堅(jiān)持綜合治理，重塑職教新形象。一是狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)：派出去，強(qiáng)化培訓(xùn)，將年富力強(qiáng)的骨干教師派到企業(yè)進(jìn)行在職進(jìn)修，培養(yǎng)技術(shù)過硬的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；走出去，開闊眼界，組織骨干教師赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬教學(xué)思路，博采眾長。二是學(xué)生風(fēng)紀(jì)綜合治理，實(shí)行嚴(yán)守作息時(shí)間，嚴(yán)格課堂常規(guī)，嚴(yán)禁行為違紀(jì)；實(shí)行統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一發(fā)型、統(tǒng)一胸卡；強(qiáng)化宿舍管理，強(qiáng)化教學(xué)管理，強(qiáng)化活動(dòng)管理，使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣。三是用人制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施教師全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、量化考核評(píng)估制。

該校積極開展的教育教學(xué)改革，在省市各級(jí)教學(xué)評(píng)比中均取得了顯著成績。1994年被評(píng)為“河北省示范性職教中心”；1995年被評(píng)為“省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校”；1997年被評(píng)為“河北省農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位”。

（三）承德旅游職業(yè)學(xué)院

承德旅游職業(yè)學(xué)院是河北省惟一一所以培養(yǎng)旅游類專業(yè)人才為主的綜合性高職院校，是河北省旅游職業(yè)教育集團(tuán)理事長單位。學(xué)院現(xiàn)有教職工828人，其中專任教師537人，專任教師中有教授20人，副教授202人；具有碩士學(xué)位及相應(yīng)學(xué)歷教師122人；有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家1人；河北省科技成果鑒定評(píng)審專家1人；全國優(yōu)秀教師2人；河北省“三三三人才工程”人選10人；雙師素質(zhì)教師196人。學(xué)院面向全國20余個(gè)省、市、自治區(qū)招生，在校生10000余人。

學(xué)院新校園2007年7月正式投入使用，占地總面積843.31畝，校舍建筑面積24.93萬平方米。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值3097萬元。教學(xué)用計(jì)算機(jī)1702臺(tái)；多媒體教室49個(gè)，語音室10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)座位5150個(gè)；電子閱覽室3個(gè)。圖書館9990.55平方米，共有各類圖書51.7萬冊(cè)，期刊、報(bào)紙1434種。建有數(shù)字圖書館，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)二個(gè)。建有先進(jìn)的導(dǎo)游模擬、模擬客房、茶藝、教學(xué)獸醫(yī)院、生物技術(shù)、會(huì)計(jì)模擬、電子、PLC和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)室58個(gè)，建有校外實(shí)習(xí)基地160余個(gè)。優(yōu)美的校園環(huán)境、齊全的教學(xué)設(shè)施，是學(xué)子們理想的求學(xué)之所。

學(xué)院設(shè)有旅行社管理、酒店管理、旅游管理、設(shè)計(jì)開發(fā)、生物工程、畜牧獸醫(yī)、園藝、會(huì)計(jì)、商務(wù)管理、機(jī)械電子、信息技術(shù)十一個(gè)系；設(shè)有導(dǎo)游、酒店管理、旅游管理、會(huì)計(jì)電算化、物流管理、機(jī)械制造與自動(dòng)化、畜牧獸醫(yī)等33個(gè)專業(yè)，其中獸醫(yī)（動(dòng)物醫(yī)學(xué)）專業(yè)為省級(jí)示范專業(yè)，旅游與酒店管理、酒店管理、導(dǎo)游專業(yè)為省級(jí)試點(diǎn)專業(yè)。

（四）承德一中

學(xué)校占地205畝，建筑面積75000平米。主體建筑有教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、國際部、圖書館、報(bào)告廳、體育館、師生公寓、生活服務(wù)中心等十三個(gè)單體建筑。“二加一”教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、當(dāng)前閱覽室等多項(xiàng)適應(yīng)新課程的教學(xué)場(chǎng)所，為學(xué)生提供了廣闊的自主學(xué)習(xí)空間。建有標(biāo)準(zhǔn)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)。體育館內(nèi)建有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和攀巖設(shè)施。校園景色優(yōu)美，銘石翠柏、白樺綠地、湖邊垂柳、水上虹橋，體現(xiàn)出自然和人文的和諧統(tǒng)一。

學(xué)校以“打造一支理念型、專家型、導(dǎo)師型、藝術(shù)型、反思型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍”為目標(biāo)，建立了一支高素質(zhì)、朝氣蓬勃的教師隊(duì)伍，專任教師157人中，具有碩士學(xué)位的教師20人，全國模范教師2人，特級(jí)教師4人，高級(jí)教師99人。有15位教師被評(píng)為承德市高中學(xué)科帶頭人，5人獲得承德市“拔尖人才”稱號(hào)。

學(xué)校被命名為“河北省實(shí)驗(yàn)性示范高中”、“河北省創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“河北省德育工作示范校”；獲得“全國綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“河北省創(chuàng)新教育先進(jìn)學(xué)校”、“承德市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

二、感悟和思考

（一）干凈、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境

三河一中自然地將學(xué)校區(qū)與生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)分開，校園內(nèi)草木青青，鮮花四季常開，那里是都市里的一塊凈土。花木的修剪、花壇的設(shè)置匠心獨(dú)具，在這里看不到亂扔果皮、紙屑等垃圾的現(xiàn)象，甚至，在教學(xué)樓上你看不到垃圾桶，你感覺到的是干凈、整潔、優(yōu)美，你感覺到的是人與自然的和諧,你感覺是生活、工作在花園之中。

——感悟與思考：花園式學(xué)校，這是學(xué)校德育工作的折射，是學(xué)校德育工作的成果，是學(xué)校美育的成果，學(xué)校的綠化和美化是校長的一個(gè)重要課題。

（二）先進(jìn)立體的校園文化，富含哲理的文化警語

三河一中非常重視校園文化建設(shè), 一是走廊文化，讓每一面墻壁說話,讓沒一面墻壁都育人，每一個(gè)角落都是一個(gè)景點(diǎn)，每一角落都成為育人的場(chǎng)所，文化布置比較注重切合學(xué)生實(shí)際。二是教室布置，能充分體現(xiàn)班級(jí)特色的文化氛圍。三是寢室文化，布置得像一個(gè)家。四是在校園環(huán)境區(qū)、在教室、在寢室、在食堂，隨處可見富含哲理的文化警語。

——感悟與思考：

A、很多學(xué)校都有自己的校園文化，但，很多學(xué)校的校園文化只是漂亮的標(biāo)語而已，不是學(xué)校的精神內(nèi)涵，不能轉(zhuǎn)換成為學(xué)校的精神動(dòng)力，不能成為學(xué)校的精神內(nèi)涵。很多學(xué)校的校園文化只是平面的、膚淺的，不是立體的。該校的校園文化已成為學(xué)校的精神動(dòng)力，它促使學(xué)校向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

B、每個(gè)班級(jí)都有自己的班級(jí)文化，包括班歌、班訓(xùn)、報(bào)刊、規(guī)章制度等，每個(gè)專業(yè)都有自己的專業(yè)特色文化，每個(gè)寢室都有富有個(gè)性的寢室文化。這些文化都是集體創(chuàng)作，學(xué)生們積極參與創(chuàng)作和實(shí)施、體驗(yàn)的全過程，這些文化引領(lǐng)班級(jí)、專業(yè)的發(fā)展，這些文化共同構(gòu)建了立體的校園文化。

（三）學(xué)校管理精細(xì)化，實(shí)行年級(jí)或系部管理、7s管理

普通高中實(shí)行按年級(jí)管理，每個(gè)年級(jí)有一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兩名年級(jí)主任（教學(xué)、教育）包保教育、教學(xué)工作，職業(yè)院校則是按照系部進(jìn)行管理。他們把企業(yè)對(duì)員工嚴(yán)格的7s管理，引進(jìn)校園，實(shí)行7s管理模式（整理、整頓、整潔、安全、素養(yǎng)、清掃、節(jié)約），成立了7s推行委員會(huì)和推行辦公室，頒布了7s管理實(shí)施辦法，制定了寢室、教室7s管理實(shí)施方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)施。通過7s管理，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，改變了學(xué)生隨處、隨心、隨手、隨意的行為習(xí)慣，學(xué)校教育教學(xué)環(huán)境的大力改善。學(xué)校管理精細(xì)化，形成了人人抓德育、時(shí)時(shí)抓德育、處處抓德育的新局面和“全員育人、全程育人、全方位育人”的德育管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全員德育方案。提出了“首見負(fù)責(zé)制原則”。每一塊工作都有計(jì)劃（方案），過程管理，督促檢查。學(xué)校的學(xué)期計(jì)劃都細(xì)化到每周、每天的工作安排，每天的工作都有檢查，每周的檢查情況都向全校通報(bào)，檢查結(jié)果與績效掛鉤。學(xué)校行政管理人員主要工作是管理工作，教學(xué)任務(wù)比較輕：校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周2節(jié)課，中層干部每周不超過6節(jié)課。

——感悟與思考：

管理精細(xì)化，分工明確、責(zé)任到位，什么事都有人管，什么工作都有人負(fù)責(zé)，用現(xiàn)代企業(yè)的7s管理來管理學(xué)生，管理學(xué)校，符合學(xué)生特點(diǎn)和發(fā)展方向，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生素質(zhì)高，能很快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的要求。

（四）一流的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，打造技能型人才的保障

三河職教中心實(shí)行“專業(yè)+公司+學(xué)生，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊創(chuàng)收”的教學(xué)模式，探索出一條“教學(xué)—實(shí)習(xí)—經(jīng)營”一體化的新路子。學(xué)校設(shè)有三大股份公司，每個(gè)公司都有設(shè)施完備的實(shí)訓(xùn)大車間。承德旅游職業(yè)學(xué)院建有先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，僅旅游實(shí)訓(xùn)大樓建有導(dǎo)游模擬、模擬客房、茶藝、語音、ERP、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)室50多個(gè)，建有校外實(shí)習(xí)基地160余個(gè)。優(yōu)美的校園環(huán)境、齊全的教學(xué)設(shè)施，成為學(xué)子們理想的求學(xué)之所。

——感悟與思考：

沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品"。培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、職業(yè)素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)過硬、綜合能力強(qiáng)的一流技工,重要的途徑就是加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建一流的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。

三、結(jié)合我校實(shí)際的一些思考(一)學(xué)校管理精細(xì)化、專業(yè)化

1、學(xué)校的工作計(jì)劃應(yīng)該細(xì)化到每一周、應(yīng)該涵蓋教育、教學(xué)的每一個(gè)方面。

2、每一項(xiàng)工作都要有人專門做，更要有檢查督促的環(huán)節(jié)，結(jié)果要公布并與績效掛鉤,建立各項(xiàng)督察組非常重要。

3、實(shí)行專業(yè)管理，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入專業(yè)管理。

4、研究并制定全員管理實(shí)施辦法。

（二）校園文化建設(shè)職教化

1、逐步推行校園文化建設(shè)，教室文化、寢室文化、走廊文化，要充分體現(xiàn)學(xué)生個(gè)性和職教、職業(yè)、專業(yè)特色。

2、學(xué)校層面考慮校園的綠化美化、基礎(chǔ)建設(shè)、校園文化。形成一種校園文化氛圍。（包含品味較高的校園標(biāo)語、文化專欄、特色文化等）

3、班級(jí)文化建設(shè)：以班主任核心，充分調(diào)動(dòng)班主任的創(chuàng)意，充分調(diào)動(dòng)全體同學(xué)的文化創(chuàng)作積極性，營造一種班級(jí)文化氛圍。（包含寢室文化）

4、走廊文化建設(shè)，可以專業(yè)組為主，將學(xué)生成果，就業(yè)成果等進(jìn)行展示。

5、成立各種社團(tuán)和課外活動(dòng)、課外興趣小組，大力開展各種課外活動(dòng)，使之成為一種持久的校園文化。

5(三)德育教育全員化

1、創(chuàng)新我校德育教育模式，借鑒經(jīng)驗(yàn)，形成具有我校特色的德育教育模式，實(shí)施全員德育教育方案，構(gòu)建德育體系，提高德育工作實(shí)效性，尤其是引入“首見負(fù)責(zé)制”原則。

2、繼續(xù)大力開展養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德習(xí)慣，學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活行為習(xí)慣。

3、繼續(xù)大力加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教職工品德修養(yǎng)，為人師表，率先垂范，發(fā)揮示范作用。

（四）專業(yè)教學(xué)模塊化

1、所有專業(yè)討論制定可實(shí)施模塊教學(xué)的科目，著手編制適合我校學(xué)生的校本教材。

2、專業(yè)設(shè)置市場(chǎng)化，要根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)變化，積極探究專業(yè)設(shè)置和發(fā)展方向，在如何教、教什么方面做文章，讓學(xué)生真正學(xué)到東西，學(xué)到有利于就業(yè)的東西。

3、技能教學(xué)一體化。

（五）就業(yè)推薦優(yōu)質(zhì)化

1、要將畢業(yè)生在校成績和表現(xiàn)與就業(yè)結(jié)合起來，實(shí)行優(yōu)生優(yōu)

2、要進(jìn)一步拓寬校企合作模式，多與大型、正規(guī)、知名企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生的優(yōu)質(zhì)就業(yè)。

第四篇：黨建對(duì)標(biāo)考察報(bào)告

企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力

——赴大慶、龍煤等四企業(yè)黨建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)兩級(jí)公司“找抓促”及“管理提升”活動(dòng)要求，全面提升公司黨建工作科學(xué)化水平，使黨建工作更好以融入中心、進(jìn)入管理，構(gòu)建與公司安全高效發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作新機(jī)制、新模式，7月24日至8月1日，由公司黨委副書記張永智帶隊(duì)，組織黨委工作部及部分生產(chǎn)單位、生產(chǎn)輔助單位黨務(wù)負(fù)責(zé)人一行11人先后赴神華寶日希勒能源有限公司（以下簡稱神寶公司）、大慶油田有限責(zé)任公司（以下簡稱大慶油田公司）、黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱龍煤集團(tuán)）、中國第一汽車集團(tuán)公司（以下簡稱中國一汽）對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)黨建及企業(yè)文化工作。考察組通過座談交流、觀看影像資料、參觀展館、深入現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，學(xué)習(xí)借鑒四企業(yè)黨建工作優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)。

這次對(duì)標(biāo)考察公司黨委高度重視，事前做了精心準(zhǔn)備和周密安排，選擇了各具特點(diǎn)的四家企業(yè)，其中兩家煤炭企業(yè)，神寶公司是神華企業(yè)，是一個(gè)國有控股、社會(huì)法人參股、職工持股的多元化股份制企業(yè)。龍煤集團(tuán)是黑龍江省屬國有企業(yè)，有近百年的開采史，是百年老店，黨建文化積淀厚重；集團(tuán)下設(shè)的七臺(tái)河分子公司黨委2011年被中組部授予全國煤炭系統(tǒng)唯一的全國先進(jìn)基層黨組織，被確定為中組部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。兩家非煤企業(yè)，大慶是工業(yè)戰(zhàn)線上的一面旗臶，大慶精神被列入建黨90年中國 1

共產(chǎn)黨偉大精神（井崗山精神、長征精神、延安精神、大慶精神、兩彈一星精神、雷鋒精神、改革開放精神）之一；一汽是國際化企業(yè)。大慶油田黨委、一汽集團(tuán)公司黨委，同七臺(tái)河分子公司黨委一樣，均是被授予“全國先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)的黨組織。

考察期間，四家企業(yè)對(duì)公司考察團(tuán)非常重視，每到一地都熱情接待，周到安排，認(rèn)真介紹情況，彰顯了國有大型企業(yè)的風(fēng)范和開放，包容、向上的精神風(fēng)貌。特別是，四家企業(yè)對(duì)神東的生產(chǎn)、技術(shù)及企業(yè)文化等情況十分了解，讓我們深刻地感受到了神東的社會(huì)貢獻(xiàn)和社會(huì)地位。

為期八天的學(xué)習(xí)考察，日程緊湊，晝夜兼程。每到一處，考察組立即投入緊張的學(xué)習(xí)考察，利用一切機(jī)會(huì)，抓緊一切時(shí)間，通過多種形式多學(xué)、多問、多看、多收集資料，大家普遍反映此次黨建對(duì)標(biāo)之旅收獲很大、受益頗多，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，找到了差距，開闊了思路，深化了認(rèn)識(shí)，達(dá)到了預(yù)期效果。現(xiàn)將對(duì)標(biāo)考察情況報(bào)告如下： 一、四家企業(yè)的基本情況及黨建工作主要做法

四家企業(yè)黨建工作各有特色，做法也各有不同，但共同體現(xiàn)了黨建工作的時(shí)代與人本特點(diǎn)，突出了黨建工作的靈活與實(shí)效性。

在神寶公司，考察組觀看了該公司黨建工作專題片，與公司黨委及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，參觀了該公司復(fù)墾綠化工程。

神寶公司座落在美麗的呼倫貝爾草原中部，是神華版圖上最北部的一個(gè)子公司。現(xiàn)有露天煤礦1座，年生產(chǎn)能力3000萬噸，公司前身是1980年成立的、年產(chǎn)60萬噸的寶日希勒第一煤礦，2005年并入神華集團(tuán)。加入神華集團(tuán)七年的時(shí)間里，從一個(gè)體制落后包袱沉重的企業(yè)到一個(gè)生機(jī)勃勃機(jī)能完善的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)，完成了一次質(zhì)的蛻變。七年時(shí)間，產(chǎn)銷量增長了五倍多，利潤增長了20多倍，企業(yè)先后獲得“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。神寶公司黨建工作的突出特點(diǎn)是：針對(duì)企業(yè)的突出特點(diǎn)做好思想政治工作，充分開發(fā)和強(qiáng)化思想政治工作在企業(yè)中的功能。

在龍煤集團(tuán)，考察組分別與集團(tuán)黨委、七臺(tái)河分子公司黨委及七臺(tái)河分子公司新建煤礦黨委進(jìn)行了座談，觀看了黨建工作專題片，參加了新建煤礦班前會(huì)并下井參觀了新建煤礦。

龍煤集團(tuán)是黑龍江省屬最大國有企業(yè)，東北地區(qū)規(guī)模最大的煤炭企業(yè)，是具有近百年開采史的全國特大型煤炭企業(yè)，中國500強(qiáng)企業(yè)，2011年在全國煤炭百強(qiáng)企業(yè)排行中位列第17位。集團(tuán)下設(shè)13個(gè)子公司，目前有42座礦井、3座在建礦井、16個(gè)選煤廠，礦井生產(chǎn)能力5703萬噸/年。2011年原煤產(chǎn)量完成5287萬噸，百萬噸死亡率0.19，利潤總額10.2億元。現(xiàn)有員工26.1萬人，黨員87437人，153個(gè)基層黨委，5236個(gè)基層黨總支和黨支部。七臺(tái)河礦區(qū)是全國三大稀有保護(hù)性開采礦區(qū)之一，煤層平均厚度只有0.86米，是全國煤層最薄、開采難度最大的礦區(qū)之 3

一。分子公司黨委多年來開展“三帶四有五在前”活動(dòng)在全公司推廣，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)“五型”、支部爭(zhēng)“六好”、黨員奪“七星”）活動(dòng)載體得到了中組部的充分肯定。

龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分子公司新建礦有著54年的開采歷史，54年里，他們由建礦初期的一個(gè)支部、幾名黨員發(fā)展到如今遍布全礦每一個(gè)段隊(duì)班組的33個(gè)總支支部、947名黨員的黨組織群體，在平均采高僅有0.86米的條件下，創(chuàng)造了連續(xù)十五年穩(wěn)產(chǎn)二百萬噸的奇跡，共為國家貢獻(xiàn)原煤近七千萬噸，開拓出了近千公里的井下巷道。半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展壯大，也讓新建礦積累了豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)。他們認(rèn)真總結(jié)建礦以來黨組織融入中心、服務(wù)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，凝練形成了以活力黨建理念為核心的十大黨建工作理念、黨建工作愿景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了體系完備的《紅色黨建文化手冊(cè)》、《安全文化手冊(cè)》、《廉潔文化手冊(cè)》、《班組建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，從22個(gè)方面規(guī)范黨建工作，使黨建工作實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)管理向文化管理的深層次轉(zhuǎn)變。

在大慶油田公司，考察組一行與該公司黨委、組織部、宣傳部以及部分基層廠黨委黨務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，參觀了大慶鐵人紀(jì)念館、大慶油田歷史陳列館，并深入到1205鉆井隊(duì)、中十六聯(lián)現(xiàn)場(chǎng)參觀考察。

大慶油田有限責(zé)任公司，是中國石油天然氣集團(tuán)公司的重要骨干企業(yè)，主要從事石油天然氣勘探開發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、裝備 4

制造、化工生產(chǎn)、生產(chǎn)保障、礦區(qū)服務(wù)、多種經(jīng)營等業(yè)務(wù)，共有下屬二級(jí)單位52個(gè)，資產(chǎn)總額2072億元。大慶油田是我國目前最大的油田，登記探礦權(quán)面積16萬平方公里，是世界上為數(shù)不多的特大型砂巖油田之一。大慶油田1959年發(fā)現(xiàn)，1960年開發(fā)，累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量66億噸,累計(jì)生產(chǎn)原油突破21.1億噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油5000萬噸以上連續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，2003年以來實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油4000萬噸以下持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)。創(chuàng)造了我國石油工業(yè)原油產(chǎn)量、上繳利稅、油田采收率“三個(gè)第一”。2007年，榮獲首屆“中國工業(yè)大獎(jiǎng)”。截止2011年底，大慶油田上繳各種資金及承擔(dān)原油價(jià)差2萬多億元，建成了我國最大的石油生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了世界領(lǐng)先的油田開發(fā)水平。

大慶油田公司現(xiàn)有11.4萬黨員，445個(gè)黨委，517個(gè)黨總支，6481黨支部，公司歷代黨員干部傳承發(fā)揚(yáng)了大慶油田精神，在繼承創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，賦予其新的內(nèi)涵。特別是，培育形成了“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的大慶精神、鐵人精神，以及“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，建設(shè)了一支鐵人式的職工隊(duì)伍。新時(shí)期，大慶油田公司圍繞“三個(gè)建設(shè)”、“四個(gè)保持”（保持油國開發(fā)的領(lǐng)先水平、保持經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的穩(wěn)定增長、保持精神品牌的歷久彌新、保持大慶紅旗的政治地位）和“八個(gè)大慶”（政治大慶、經(jīng)濟(jì)大慶、社會(huì)大慶、精神大慶、科技大慶、開放大慶、和諧大慶、發(fā)展大慶）為目標(biāo)，深入開展“解放思想，謀劃發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，制定了《大慶油田可持續(xù)發(fā)展綱要》，確立了 5

“珍惜榮譽(yù)、高舉旗臶、開創(chuàng)未來、永續(xù)輝煌”的戰(zhàn)略定位，黨建工作呈現(xiàn)出百花爭(zhēng)艷的局面。

在中國一汽，考察組參觀了一汽大眾總裝車間流水線和紅旗文化展館。

中國一汽總部位于吉林省長春市，1953年奠基興建，1956年建成并投產(chǎn)，制造出新中國第一輛解放牌卡車。1958年制造出新中國第一輛東風(fēng)牌小轎車和第一輛紅旗牌高級(jí)轎車。一汽的建成，開創(chuàng)了中國汽車工業(yè)新的歷史。經(jīng)過五十多年的發(fā)展，一汽已經(jīng)成為國內(nèi)最大的汽車企業(yè)集團(tuán)之一。截止2011年底，中國一汽累計(jì)產(chǎn)銷各類汽車1800余萬輛、實(shí)現(xiàn)利稅2500多億元，形成了東北、華北、華南和西南四大基地，分布在哈爾濱、長春、吉林、大連、北京、天津、青島、無錫、成都、柳州、海口、曲靖等城市。在鞏固和發(fā)展國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，不斷開拓國際市場(chǎng)，一汽在境外共有5個(gè)子公司（日本、坦桑尼亞、南非、東歐等），2個(gè)生產(chǎn)組裝基地（南非、坦桑尼亞），14個(gè)辦事處（越南、朝鮮、緬甸、巴基斯坦、伊朗、墨西哥等），并在南非、墨西哥、越南等多個(gè)國家建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品累計(jì)出口到俄羅斯、日本等140多個(gè)國家，逐步建立起全球生產(chǎn)、營銷和采購體系。二、四家企業(yè)與神東黨建工作的比較

通過與大慶、龍煤黨建成功經(jīng)驗(yàn)的對(duì)標(biāo)、分析與思考，認(rèn)為有以下七個(gè)方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）黨建定位“準(zhǔn)”。大慶和龍煤的黨的建設(shè)，都有五十 6

多年的發(fā)展歷史，但不論是哪個(gè)時(shí)期，他們都能夠緊跟時(shí)代步伐，在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，探索出一條科學(xué)有效的黨建路徑，引領(lǐng)企業(yè)一路前行，其中最主要的是：堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律和中心目標(biāo)，準(zhǔn)確地定位不同時(shí)期的黨建理念和一種多年形成的、被廣大員工認(rèn)可的、與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)精神。大慶從上世紀(jì)五十年開發(fā)初期，為了早日甩掉中國貧油落后的帽子，以鐵人王進(jìn)喜為代表的石油大軍，堅(jiān)持“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”信念，在技術(shù)經(jīng)驗(yàn)極其缺乏，生產(chǎn)條件極其簡陋，生活條件極其艱苦的情況下，迎難而上，拼命拿下了大油田。當(dāng)時(shí)，人們想的就是早出油、快出油、多出油。上世紀(jì)70年代末80年代初，改革開放后，大慶油田“在重視生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，開始關(guān)注油田職工的生活”，1982年政企分開，油田從共同打造魅力城市、提高城市品味出發(fā)，投入大量資金，積極參與城市公共建設(shè)，與大慶市政府一道攜手共建和諧區(qū)域。進(jìn)入21世紀(jì)，大慶油田“以全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，謀求人企和諧”的發(fā)展理念，關(guān)心和解決職工群眾的實(shí)際問題，牢固樹立“國家利益最重要，企業(yè)利益最關(guān)鍵，職工利益最根本”的思想，做到激勵(lì)在職職工，體貼下崗?fù)荆疹欕x退休人員，關(guān)心退養(yǎng)家屬，幫扶特困家庭，努力搞好礦區(qū)建設(shè)，為職工群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。但是，無論各個(gè)時(shí)期理念如何變化，大慶始終堅(jiān)持“鐵人精神”沒有變，“三老四嚴(yán)”沒有變，“大慶精神”沒有變。形成了一套完整的、長效的黨建工作體系。

龍煤七臺(tái)河分子公司新建煤礦在開發(fā)創(chuàng)業(yè)初期，老一輩礦區(qū)開發(fā)建設(shè)者用忠誠和信仰、無畏和自強(qiáng)、追求和奉獻(xiàn)，鍛造出具有革命精神的紅色黨建文化，其中“跪著采煤、站著做人”的礦工精神、“人背肩扛”的創(chuàng)業(yè)精神、“寧讓汗水漂起船、不讓國家缺煤炭”的奉獻(xiàn)精神、“扛大旗、站排頭、爭(zhēng)一流”的爭(zhēng)先精神和勇于擔(dān)當(dāng)、敢挑大梁的貢獻(xiàn)精神，就是新建礦紅色黨建的精髓。近年來，礦黨委深入挖掘紅色精神內(nèi)涵，在傳統(tǒng)紅色文化的基礎(chǔ)上，豐富內(nèi)涵，拓展外延，構(gòu)建獨(dú)具特色的紅色黨建文化，凝煉形成了新建礦黨建工作十大理念、黨建工作愿景、“1333”黨建工作載體、黨建流程化管理模式、黨建工作十法等，編制了紅色黨建文化手冊(cè)，使紅色黨建文化在傳統(tǒng)文化開發(fā)中得到重構(gòu)和新生。一是創(chuàng)新工作流程；全面推廣了規(guī)劃、實(shí)施、評(píng)比、改進(jìn)的黨建工作流程“四步工作法”，將黨建工作，細(xì)化分解為與企業(yè)中心工作緊密相聯(lián)的具體指標(biāo)，每項(xiàng)工作按照“做什么、誰來做、何時(shí)做、怎么做、做到什么程度”認(rèn)真實(shí)施，定期檢查評(píng)比，校正方向，確保黨建工作在規(guī)定的程序中有效運(yùn)作，使黨建工作與中心工作同部署、同推動(dòng)、同頻共振、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)。二是創(chuàng)新工作載體；結(jié)合企業(yè)實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，提出實(shí)施“1333”工程，即：緊緊圍繞安全生產(chǎn)“一個(gè)中心”；突出把好方向、管好干部、抓好穩(wěn)定“三個(gè)重點(diǎn)”；實(shí)施強(qiáng)化核心、服務(wù)中心、凝聚人心“三心工程”；開展五型聯(lián)創(chuàng)一爭(zhēng)先、六好聯(lián)創(chuàng)一爭(zhēng)先、七星聯(lián)創(chuàng)一爭(zhēng)先“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，很好地解決了黨建工作與中心工 8

作整合度不深的問題，真正做到讓基層黨組織“活”起來，讓黨員“動(dòng)”起來。三是創(chuàng)新工作方法。在總結(jié)自身好做法、借鑒外部好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提煉出黨建工作“十法”，即：目標(biāo)任務(wù)圖表法、規(guī)章制度法、文化熏陶法、典型帶動(dòng)法、例會(huì)交流法、過程痕跡法、創(chuàng)新工作法、考核獎(jiǎng)懲法、黨建帶動(dòng)法、一線工作法。有效解決了黨組織“無作為”和“兩層皮”問題。

通過傳承與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，使大慶和龍煤的黨建工作很好地融入中心、進(jìn)入管理、作用安全、促進(jìn)生產(chǎn)，推進(jìn)大慶、龍煤不斷向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

（二）思想工作“實(shí)”。大慶油田靠“兩論”起家、靠“兩分法”前進(jìn)。多年來始終堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，建立完善思想政治工作制度，用思想政治工作“十法”（帶著問題學(xué)，找到答案干，學(xué)以致用檢驗(yàn)理論成果的“灌輸教育法”；貫穿主線，頻道不換，用主題教育推動(dòng)改革發(fā)展實(shí)踐的“主題活動(dòng)法”；智慧源于群眾，創(chuàng)造來自基層，用“大慶油田為祖國加油”、“四個(gè)開拓”等先進(jìn)理念引領(lǐng)管理行為的“理念引領(lǐng)法”；說一千道一萬，不如做給職工看，用領(lǐng)導(dǎo)表率帶動(dòng)職工的“領(lǐng)導(dǎo)示范法”；評(píng)比選樹立標(biāo)桿，人人身邊有樣板，有典型示范領(lǐng)跑隊(duì)伍的“典型引路法”；身邊人講身邊事，身邊事感動(dòng)身邊人，用自我教育激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力的“自我教育法”；把小事看大，把大事抓透，用案例剖析解決思想問題的“案例剖析法”；企業(yè)以人為本，人以企業(yè)為家，用人文關(guān)懷激勵(lì)員工的“人文關(guān) 9

懷法”；聚是一團(tuán)火，散是滿天星，用創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)黨支部建設(shè)的“載體推動(dòng)法”；網(wǎng)絡(luò)連一線，報(bào)紙送萬家，用現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大思想教育覆蓋的“陣地滲透法”）全面深入做好思想政治工作，把思想政治工作做到生產(chǎn)中去、做到科研中去、做到家屬中去，將思想政治工作貫穿于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的全過程，滲透于企業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，人人、時(shí)時(shí)、事事、處處做思想政治工作，任何時(shí)候、任何情況下都不放松。務(wù)實(shí)有效、常抓不懈的思想政治工作，使大慶職工隊(duì)伍始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，保持旺盛的士氣，成為中國新時(shí)代工業(yè)精神的一面旗臶、一支火炬。

龍煤集團(tuán)突出形勢(shì)任務(wù)和安全思想教育，深入開展“四新四樹”主題教育、“三愛三立三創(chuàng)”典型選樹、“五講、五看、五增強(qiáng)”（即講危機(jī)、看挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)；講形勢(shì)、看思路，增強(qiáng)大局意識(shí)；講任務(wù)、看目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；講理念、看行動(dòng)，增強(qiáng)安全意識(shí)；講措施、看作為，增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。）等宣傳教育活動(dòng)。在加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作方面，創(chuàng)新宣傳文化載體，“千人大講堂”、“三六五安全文化建設(shè)”、“紅色黨建文化”、“三色三級(jí)十法”安全心理調(diào)適模式等各具特色、極富感召力的宣傳文化載體，為凝聚干部職工精神意志、推動(dòng)集團(tuán)安全發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

七臺(tái)河分子公司在加強(qiáng)人文關(guān)懷、捋順?biāo)枷肭榫w方面，確定“四進(jìn)四出”思想政治工作思路（進(jìn)班子到成員出業(yè)績，進(jìn)一線到崗位出精品，進(jìn)班組到員工出干勁，進(jìn)家庭到鄰里出新風(fēng)），10

每當(dāng)企業(yè)環(huán)境、重大政策出臺(tái)之時(shí)，公司黨委總是提前介入、正確引導(dǎo)。比如，面對(duì)市場(chǎng)市場(chǎng)疲軟，引導(dǎo)職工認(rèn)清企業(yè)自身的可塑性，把行動(dòng)統(tǒng)一到強(qiáng)化內(nèi)部管理上來；抓住對(duì)外事故救援成功時(shí)機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策宣傳，促進(jìn)了流失礦工回流。著重要求基層黨組織以理念科學(xué)化、手段現(xiàn)代化為方向，探索人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)新辦法，做到一把鑰匙開一把鎖。龍湖礦開設(shè)周末會(huì)客廳和手機(jī)資訊平臺(tái)，開展親情走訪日記、親情家書、短信祝福活動(dòng)，形成“三同四心”危機(jī)管理模式（通過同意、同化、同步三個(gè)步驟，化解身處新環(huán)境的職工心理危機(jī)，使職工在思想認(rèn)識(shí)上認(rèn)可、認(rèn)知、認(rèn)同；在作業(yè)行為上通過留心、安心、精心、細(xì)心四個(gè)步驟，在培訓(xùn)前、上崗前，使用前、作業(yè)前的四個(gè)節(jié)點(diǎn)上實(shí)施必要的危機(jī)干預(yù)），去年作為全煤唯一典型在全國思想政治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹。新建礦的“一線工作法”、新立礦“四有五小”工作法、桃山礦的黨支部惠民日記等等，都有效提高了思想政治工作實(shí)效性。很好地解決了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和職工群眾思想、生活和工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

作為有五十年甚至上百年發(fā)展歷程的老企業(yè)，歷史遺留問題之多、新舊思想碰撞之多、各種利益群體之多、思想政治工作的責(zé)任和壓力之大可想而知，可大慶和龍煤做到了，共同維護(hù)了企業(yè)和諧發(fā)展、長治久安的良好局面。

（三）載體方法“多”。大慶和龍煤不僅有深厚的黨建文化 11

底蘊(yùn)，還有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是黨建方法靈活多樣，黨建載體務(wù)實(shí)管用、各具特色。龍煤七臺(tái)河分子公司黨委以“三心”（強(qiáng)化核心、服務(wù)中心、凝聚人心）為主題，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)五型、支部爭(zhēng)六好、黨員奪七星）為載體，指導(dǎo)基層打造特色黨建，培育出新建礦紅色黨建等17個(gè)特色黨建載體，新立礦三嚴(yán)三勤三心等18個(gè)實(shí)用工作方法，提升支部戰(zhàn)斗力。以深化“三帶四有五在前”（一是開展“三帶”活動(dòng)，即在政治成長上，黨員帶積極分子；在工作學(xué)習(xí)上，師傅帶徒弟；在感情交流上，老大哥帶小兄弟，通過“三帶”最高目標(biāo)是把優(yōu)秀的生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，最低目標(biāo)是把每一名職工都培養(yǎng)成合格工人。二是開展“四有”活動(dòng)，即黨組織關(guān)心服務(wù)黨員政治上有前途、工作上有建樹、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。三是開展“五在前”活動(dòng)，即黨員在工作中安全質(zhì)量、科學(xué)生產(chǎn)干在前，嚴(yán)細(xì)管理、開拓創(chuàng)新走在前，關(guān)愛職工、維護(hù)穩(wěn)定包在前，遵紀(jì)守法、廉潔自律做在前，吃苦耐勞、急難險(xiǎn)重沖在前）主題實(shí)踐為主線，完善黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)、黨員作用發(fā)揮長效機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施“1+3”擴(kuò)源和“雙優(yōu)”工程，保證新黨員的數(shù)量和質(zhì)量，開展黨員亮身份、民主評(píng)議黨員和“三查三評(píng)保安全、三帶三零做衛(wèi)士”活動(dòng)，做到了以黨員爭(zhēng)創(chuàng)帶動(dòng)職工爭(zhēng)創(chuàng)。在融入中心中，著力做到“三支持、三確保”。“三支持”，即：一是抓理念，提供思路支持；公司黨委立足于集中大智慧、把握大趨勢(shì)、研究大問題，采取現(xiàn)實(shí)解剖、歷史反思、橫向?qū)Ρ鹊确绞剑七M(jìn)公司上下 12

樹立“三個(gè)不要”安全觀和“強(qiáng)烈的市場(chǎng)觀、科學(xué)的增長觀、辯證的管理觀、新型的資源觀、全面的民生觀、正確的工作觀”，使這些理念成為企業(yè)調(diào)整思路、破解瓶頸、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。二是抓學(xué)習(xí)，提供人才支持；將學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三是抓班組，提供隊(duì)伍支持；針對(duì)采掘隊(duì)伍流動(dòng)性大、后勁乏力問題，公司黨委著力創(chuàng)建“三零五力”鐵軍班組，指導(dǎo)基層打造親情班組，優(yōu)化管理流程，推廣新建礦于世遠(yuǎn)班組“十字”工作法，各礦均建立了特色班組管理辦法，通過班組長納入礦管干部、“一推兩考”選拔、實(shí)行安全長效津貼獎(jiǎng)勵(lì)、入黨提干評(píng)模優(yōu)先，保證了班組長作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了以班組長隊(duì)伍建設(shè)保證班組建設(shè)、帶動(dòng)職工隊(duì)伍建設(shè)。“三確保”，即，一是確保崗位安全；二是確保崗位創(chuàng)效；三是確保崗位穩(wěn)定；實(shí)行黨政同責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的做法，建立每日信訪例會(huì)、季度考核獎(jiǎng)罰、親情對(duì)子包保制度，使信訪穩(wěn)定工作人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)。推進(jìn)黨建工作深度融入企業(yè)發(fā)展實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了黨建活力與企業(yè)活力同步提升。龍煤控股集團(tuán)公司開展的安全生產(chǎn)忠誠衛(wèi)士活動(dòng)被推薦為中組部全國基層黨建工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

大慶油田黨建工作“緊扣管理脈搏，體現(xiàn)土生土長”，以“三基”為重點(diǎn)，總結(jié)形成了“黨建工作四十三法”、思想政治工作“十法”、“七抓七帶七提升”、黨建“三聯(lián)”示范點(diǎn)、“三師帶徒”、以及“發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，爭(zhēng)做百年先鋒”、“雙培雙幫”等主題實(shí)踐活動(dòng)，很好地調(diào)動(dòng)了職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng) 13

造性，為企業(yè)的長足發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。

（四）支部建設(shè)“活”。在多年的思想政治工作實(shí)踐中，大慶油田繼承發(fā)揚(yáng)“隊(duì)隊(duì)有支部、班組有黨員”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把抓基層、打基礎(chǔ)作為重點(diǎn)，切實(shí)做好以黨支部為核心的基層建設(shè)，把黨支部打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“黨政組織同步建立、黨政干部同步配備、黨政制度同步制定、黨政工作同步考核”的“四個(gè)同步”原則，及時(shí)擴(kuò)大黨的基層組織覆蓋面。制定《基層黨支部工作細(xì)則》，規(guī)范抓學(xué)習(xí)、抓思路、抓服務(wù)、抓黨建、抓隊(duì)伍、抓熱點(diǎn)、抓文化、抓工團(tuán)的“八抓”職責(zé)，較好地解決了黨支部抓什么、怎么抓的問題；細(xì)化“黨支部建設(shè)好、班子建設(shè)好、隊(duì)伍素質(zhì)好、經(jīng)營管理好、文化氛圍好、環(huán)境建設(shè)好”的基層建設(shè)“六好”標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員目標(biāo)管理制度，通過黨員定標(biāo)、組織審定、公開承諾、認(rèn)真踐行、跟蹤問效、民主評(píng)議等管理程序，保證了各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)；完善非在崗黨員教育管理辦法，探索非在崗黨員雙重管理模式，確保了黨員“離崗不離黨，退休不褪色”。通過開展主題活動(dòng)，基層黨建和三基工作不斷加強(qiáng)。比較有代表性的，是1205鉆井隊(duì)和中十六聯(lián)合站黨支部。1205鉆井隊(duì)，是鐵人王進(jìn)喜帶過的隊(duì)伍。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，全隊(duì)黨員干部自覺以鐵人老隊(duì)長為榜樣，做到“三個(gè)帶頭”提素質(zhì)，即帶頭學(xué)技術(shù)、帶頭練技能、帶頭傳幫帶；“四個(gè)不離”強(qiáng)作風(fēng)，即沒有特殊情況不離井隊(duì)、節(jié)假日不離井場(chǎng)、復(fù)雜情況不離鉆臺(tái)、關(guān)鍵時(shí)節(jié)不離崗位，人人爭(zhēng)當(dāng)鐵人式黨員。自2006年憑借綜合 14

實(shí)力打入蘇丹市場(chǎng)以來，已在海外打井60口、進(jìn)尺120000多米，贏得甲方高度贊譽(yù)，在國際市場(chǎng)叫響了“大慶鐵軍”品牌。中十六聯(lián)合站歷屆黨支部，秉承“永做油田精品”的理念，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)三基工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，他們大力實(shí)施黨建精品工程，推行精品管理，培育精品職工，提出了干部“六個(gè)一”（選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、構(gòu)建一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一流工作業(yè)績）形象標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了用黨員名字命名崗位、黨員先鋒崗評(píng)比、黨員樣板設(shè)備掛牌等做法，探索了“不停產(chǎn)施工改造”和“一體化”管理等新經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)質(zhì)量和管理標(biāo)準(zhǔn)始終保持高水平。放眼大慶油田基層黨組織建設(shè)的大花園，可謂百花競(jìng)放，爭(zhēng)奇斗艷：支部書記“五清三會(huì)”（“五清”清楚黨支部工作基本業(yè)務(wù)；清楚上級(jí)對(duì)黨支部建設(shè)的基本要求；清楚大慶精神和傳統(tǒng)基本內(nèi)容；清楚職工思想動(dòng)態(tài)和家庭狀況；清楚本單位生產(chǎn)管理基本情況。“三會(huì)”即會(huì)培養(yǎng)典型，會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)做思想工作）；“聚是一團(tuán)火、散是滿天星”星火文化；“星級(jí)管理”，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，定期評(píng)比；實(shí)行黨員承諾制，給黨員政治生日；“三聯(lián)”黨支部建設(shè)；“百做不誤”班組星級(jí)評(píng)比；“五到現(xiàn)場(chǎng)”、鐵軍文化、三級(jí)師帶徒等基層活動(dòng)，做好“思想導(dǎo)師，技術(shù)導(dǎo)師，管理導(dǎo)師”、“一個(gè)黨員一面旗臶”、“靜動(dòng)模式”等許多黨建工作的好方法和好經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)基層黨組織靈活結(jié)合自身實(shí)際，或從工作性質(zhì)出發(fā)，或從思想政治工作的傳統(tǒng)中吸收精髓，總結(jié)出富有特色的治站（隊(duì)）理念、精神，打 15

造出一座座有凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

（五）班子建設(shè)“好”。七臺(tái)河分子公司黨委以“四新五好”班子（四新，學(xué)習(xí)新知識(shí)、開闊新思路、提高新能力、增強(qiáng)新活力。五好，政治素質(zhì)好、安全穩(wěn)定好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、發(fā)展成果好、作風(fēng)形象好）為目標(biāo)，實(shí)施“三領(lǐng)”（學(xué)習(xí)領(lǐng)航、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)跑、工作領(lǐng)先）創(chuàng)新型班子工程，加強(qiáng)班子的思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，完善黨政溝通、分工負(fù)責(zé)、民主集中、理論學(xué)習(xí)、干部選拔等制度，形成“三重一大”集體決策等黨委議事規(guī)則，從機(jī)制上保證黨委工作有章可循、班子權(quán)利陽光運(yùn)行。在務(wù)實(shí)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系方面，樹立“嚴(yán)管干部、善待職工”理念，引導(dǎo)干部以人為本、心系職工，換位思考、貼近職工，率先垂范、帶領(lǐng)職工，做到職工有難、干部幫助，家中有事、干部到場(chǎng)，心中有憂、干部疏導(dǎo)。促進(jìn)了各級(jí)干部嚴(yán)格紀(jì)律、用權(quán)為民。

大慶油田的“單位好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)；班子行不行，先看前兩名”、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)大局重事業(yè)、講責(zé)任重落實(shí)、講發(fā)展重實(shí)干、講學(xué)習(xí)重創(chuàng)新、講廉潔重自律的“五講五重”、“領(lǐng)導(dǎo)干部與工人同吃、同住、同勞動(dòng)、同解決生產(chǎn)中的問題、同娛樂”的“五同”精神。“要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到；要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做”、“工人身上有多少泥，干部身上也有多少泥”、“工人三班倒，班班見領(lǐng)導(dǎo)”、“三三制”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五同”、四個(gè)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部“約法三章、“三個(gè)面向”、“五到現(xiàn)場(chǎng)”等要求，在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子治企能力的同時(shí)，以身作則，身體力行，16

做出榜樣，感染教育群眾，激發(fā)廣大員工群眾的積極性。

（六）典型樹得“牢”。大慶石油會(huì)戰(zhàn)以來，公司黨委十分重視培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型。在艱苦創(chuàng)業(yè)的60年代初期，油田黨委及時(shí)發(fā)現(xiàn)并樹立了王進(jìn)喜、馬德仁、段興枝、薛國邦，朱洪昌“五面紅旗”和鋼鐵1205鉆井隊(duì)，鋼鐵1202鉆井隊(duì)，嚴(yán)細(xì)成風(fēng)的三礦四隊(duì)，自覺從嚴(yán)、好字當(dāng)頭的油建十一中隊(duì)，硬骨頭十三車隊(duì)等一批標(biāo)桿單位。70年代，培養(yǎng)和樹立了以“鋼鐵鉆工”吳全清為代表的21個(gè)模范標(biāo)兵。進(jìn)入80年代以后，深入持久地開展“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)，學(xué)鐵人、立新功”活動(dòng)，在發(fā)揮標(biāo)桿作用的同時(shí)，陸續(xù)樹立了一大批新典型。進(jìn)入新世紀(jì),大慶油田黨委始終堅(jiān)持發(fā)揮這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),注重抓典型樹樣板,用先進(jìn)典型領(lǐng)跑員工隊(duì)伍。大慶油田在選樹典型上創(chuàng)造了以“五個(gè)三”工作法為代表的許多新的經(jīng)驗(yàn)和做法,即：在發(fā)現(xiàn)典型上突出“三新”，即用新觀念、新視角、新舉措認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)新典型；在培養(yǎng)典型上突出“三早”，即典型培養(yǎng)計(jì)劃早研究、典型培養(yǎng)工作早部署、典型培養(yǎng)效果早見效；在總結(jié)典型上突出“三特”，即對(duì)典型事跡和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)充分體現(xiàn)時(shí)代特征、行業(yè)特色、崗位特點(diǎn)；在宣傳典型上突出“三全”，即宣傳報(bào)道堅(jiān)持全方位、全過程、全參與；在典型作用發(fā)揮上突出“三好”，即典型引領(lǐng)好、激勵(lì)好、成長好。樹起了新時(shí)期第二代鐵人王啟民，第三代新鐵人李新民等立得住、叫得響、樹得牢的先進(jìn)典型。

龍煤集團(tuán)在全公司范圍內(nèi)開展“三愛三立三創(chuàng)”（愛國愛企 17

愛崗、立德立志立行、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)）典型選樹活動(dòng)，培育出全煤優(yōu)秀安全班組束耀臣班組，全國優(yōu)秀班組長于世遠(yuǎn)、于剛，全國優(yōu)秀礦工馬君、葛立波等典型。兩年來，僅七臺(tái)河分子公司就涌現(xiàn)出4名中國好人、7名龍江好人、1名龍江十佳道德模范、10名龍江百名道德模范、15名龍江礦山之星。典型的層次、數(shù)量在全國同類企業(yè)中占前列。

通過先進(jìn)典型的選樹，使不同時(shí)期黨的中心任務(wù)和對(duì)各項(xiàng)工作的要求具體化、典型化，使大家看得見，摸得著，學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，形成一個(gè)先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，保證了企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（七）人員經(jīng)費(fèi)“足”。大慶油田下屬各二級(jí)單位（處級(jí)）配備專職黨委書記，組織、宣傳、企業(yè)文化、團(tuán)委、工會(huì)、紀(jì)委均單獨(dú)設(shè)立部門；礦大隊(duì)（科級(jí)）配備專職黨委書記，500人以上的單位配1名工會(huì)主席兼紀(jì)委書記；基層生產(chǎn)隊(duì)（股級(jí)）配專職黨支部書記，非生產(chǎn)隊(duì)配兼職黨支部書記。黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有明確規(guī)定，但總體費(fèi)用超過工資總額的1%。龍煤集團(tuán)下屬子分公司配專職黨委書記、黨委副書記（紀(jì)委書記）、工會(huì)主席各1名，設(shè)組織部、宣傳部（包括企業(yè)文化）、紀(jì)委、工會(huì)（包括團(tuán)委）；子分公司下屬礦井（處級(jí)）配專職黨委書記、黨委副書記（紀(jì)委書記）、工會(huì)主席各1名，設(shè)組織部、宣傳部、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委；井區(qū)隊(duì)（科級(jí)）設(shè)專職黨支部書記、有些科隊(duì)設(shè)工會(huì)主席；井區(qū)下屬采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)（股級(jí)）等生產(chǎn)隊(duì)設(shè)兼職黨支部書記； 18

地面單位（處級(jí)）設(shè)黨群工作部（包括組織、宣傳、團(tuán)委、企業(yè)文化）、工會(huì)。龍煤集團(tuán)的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照黨員數(shù)量人均300元/年下拔，此費(fèi)用不包括各級(jí)黨組織大型表彰活動(dòng)費(fèi)用。大慶、龍煤不論是政工機(jī)構(gòu)、政工人員還是黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)都得到了充分保證。

三、對(duì)公司下一步黨建工作的主要建議

通過這次黨建對(duì)標(biāo)考察，我們深深地感到，大慶和龍煤在黨建工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒學(xué)習(xí)，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給了我們十分深刻的啟迪。對(duì)照公司與龍煤、大慶的不同特點(diǎn)，結(jié)合公司安全生產(chǎn)與精干高效實(shí)際，經(jīng)過理性地分析與思考，對(duì)公司下一步黨建工作提出以下十點(diǎn)建議。

建議一：對(duì)標(biāo)龍煤、大慶，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)短板，提高黨建工作水平。

在發(fā)揮、運(yùn)行好現(xiàn)有董事長信箱、政治本安體系等優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，和龍煤、大慶對(duì)標(biāo)，一是在方法載體上對(duì)標(biāo)，二是在典型選樹上對(duì)標(biāo)，三是在專職隊(duì)伍建設(shè)上對(duì)標(biāo)。

建議公司與龍煤、大慶建立黨建工作聯(lián)系機(jī)制，包括東北抗戰(zhàn)紀(jì)念館等確定相對(duì)固定的線路，作為公司思想政治工作教育基地。可支付一定的費(fèi)用，經(jīng)常性地組織不同層次的員工，如大學(xué)生、新員工、業(yè)務(wù)骨干、各級(jí)政工干部、助理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，前去對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，現(xiàn)場(chǎng)感受龍煤集團(tuán)井 19

下作業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)幸福感和自豪感。也可有針對(duì)性地邀請(qǐng)對(duì)方有關(guān)人員來神東做報(bào)告、傳送經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作。

建議二：對(duì)神東28年來堅(jiān)持走安全高效發(fā)展所形成的精神財(cái)富進(jìn)行總結(jié)和研究，提煉神東精神。

立項(xiàng)研究神東精神，深入挖掘神東作為央企改革創(chuàng)新的文化精神資源，全面闡釋、總結(jié)、提煉神東精神文化內(nèi)涵，將神東發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)上升到黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)、工業(yè)及更廣泛事業(yè)的層面上來。通過總結(jié)提煉神東精神，樹立行業(yè)典范，讓神東精神成為新時(shí)代的大慶精神，作為黨的十八大后工業(yè)領(lǐng)域樹立的新的時(shí)代精神。并在職工和社會(huì)中廣泛根植和傳播，為神東發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐。

建議三：創(chuàng)建一套安全高效模式下的科學(xué)的、符合市場(chǎng)規(guī)律和神東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨建工作體系，形成黨建工作長效機(jī)制。

一是要建立一套系統(tǒng)規(guī)范的黨建制度體系。認(rèn)真審視、診斷公司目前黨建工作機(jī)制是不是符合企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略與安全生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的理念、制度、規(guī)范等進(jìn)行研討、完善和創(chuàng)新，形成一套與公司行政管理制度相互配套、相互適應(yīng)、具有神東特色的、系統(tǒng)規(guī)范的黨建制度體系，確保黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化。

二是要建立一支精干高效的政工人員隊(duì)伍。疏通政工人員職業(yè)發(fā)展通道，把“想干事、能干事、干成事”的干部凝聚到各級(jí)黨組織干部隊(duì)伍中來，建設(shè)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)水平高的政 20

工干部隊(duì)伍。

建議四：以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以心理疏導(dǎo)為切入點(diǎn)，做好思想政治工作。

各級(jí)黨組織要建立安全思想教育機(jī)制，借鑒龍煤、大慶經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全教育形式，使安全教育真正入腦入心。使思想政治工作真正進(jìn)入安全管理，為安全生產(chǎn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時(shí)注重員工的壓力釋放和心理疏導(dǎo)，從思想根源消除安全隱患。

建議五：真正把基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮起來。由于公司安全生產(chǎn)壓力大、人員精干高效、黨支部書記兼職等現(xiàn)狀，公司一些基層黨支部工作處于被弱化和邊緣化的狀態(tài)，或被動(dòng)應(yīng)付，或敷衍了事，黨支部作用沒有得到很好的發(fā)揮。要學(xué)習(xí)大慶黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，先從20個(gè)已被確定的標(biāo)桿黨支部做起，拿出黨支部、黨員如何圍繞中心工作發(fā)揮作用實(shí)施方案，認(rèn)真實(shí)施，確保黨支部工作有創(chuàng)新、有特色、出成績、見效果。并建立評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，對(duì)戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮突出的黨支部給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

建議六：按照神華黨組?2010?1號(hào)文件配備必要的政工人員、落實(shí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，做到有人管事、有錢辦事。

在公司精干高效定位模式下，適當(dāng)?shù)亟梃b參考大慶、龍煤黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵，建議各直屬黨委設(shè)臵獨(dú)立的政工工作部門（包括黨建、宣傳、團(tuán)委、企業(yè)文化、工會(huì)、紀(jì)委、信訪等業(yè)務(wù)），并對(duì)政工人員重新進(jìn)行科學(xué)定編，配備使各級(jí)黨組織能夠正常開展 21

工作的必要的政工人員（根據(jù)單位規(guī)模配備2至5名專職政工人員），把政工業(yè)務(wù)和辦公室業(yè)務(wù)分開。建議在生產(chǎn)單位一線科隊(duì)配備專職黨支部書記，專心做好黨建和安全思想教育工作。集團(tuán)黨組1號(hào)文件“黨組織經(jīng)費(fèi)按照不低于企業(yè)上工資總額的1%提取，從企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)列支，專款專用”要求要落實(shí)到位。

建議七：創(chuàng)新黨建工作載體方法，確保融入中心，確保取得實(shí)效，確保以人為本。

學(xué)習(xí)龍煤、大慶“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”（黨委創(chuàng)“五型”、支部爭(zhēng)“六好”、黨員奪“七星”）、“三帶四有五在前”、“1333”工程、“黨建工作十法”、“七抓七帶七提升”、“三師帶徒”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，緊密結(jié)合公司安全生產(chǎn)與中心工作實(shí)際，按照“為企業(yè)發(fā)展所需要、為職工群眾所擁護(hù)、為黨員同志所歡迎”的載體方法科學(xué)化要求，設(shè)計(jì)一系列既能促進(jìn)中心工作又能讓員工群眾喜聞樂見、樂于參與的方法載體，充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

建議八：率先在神華集團(tuán)內(nèi)部開辦神東黨建博客園，充分應(yīng)用信息化平臺(tái)，在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在交流中提高。

建議九：疏通典型選樹渠道，加大選樹典型力度，選樹一批在煤炭行業(yè)甚至全國“立得住、叫得響”的先進(jìn)典型。

與鄂爾多斯、榆林兩地市委組織部溝通，對(duì)神東在兩地境內(nèi)的黨組織實(shí)行屬地管理，將公司的典型選樹工作納入地方黨委統(tǒng) 22

一規(guī)劃當(dāng)中，兩條腿走路，從地方和國資委兩個(gè)渠道選樹典型。

建議十：建議總結(jié)神東十大優(yōu)勢(shì)，對(duì)大學(xué)生、農(nóng)民工、骨干進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育。

（黨委工作部 朱##執(zhí)筆）

第五篇：杭州考察報(bào)告

齊

魯

工

業(yè)

大

學(xué)

研究生實(shí)習(xí)報(bào)告

院系名稱

藝術(shù)學(xué)院

學(xué)生姓名

專業(yè)班級(jí)

指導(dǎo)教師

2015年6月17日——6月21

藝術(shù)考察實(shí)習(xí)報(bào)告

考察時(shí)間：2015年6月17日————6月21日

考察地點(diǎn)：杭州

考察路線：良渚文化村—西溪濕地—中國美術(shù)學(xué)院—宋城—南宋御街

考察目的：研究建筑的外觀與結(jié)構(gòu)，了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，研究古代街區(qū)群落，感受古建筑的魅力。研究景觀園林設(shè)計(jì)特色與創(chuàng)新，一方面加深了對(duì)古建筑的感性認(rèn)識(shí)和理論上的認(rèn)識(shí)以及山水印象，積累了傳統(tǒng)的建筑知識(shí)，增加了園林景觀的知識(shí)，及人文知識(shí)。以下是結(jié)合本專業(yè)，認(rèn)為較有代表性的人文景觀或自然景觀作一些描述。其中最喜歡南宋御街和中國美院象山校區(qū)，西溪濕地。

南宋御街

2007年,杭州市政府找上王澍，希望王澍主持中山路南宋御街的歷史街區(qū)綜合保護(hù)與更新。當(dāng)時(shí)的御街，已經(jīng)非常破敗。這條據(jù)說南宋皇帝走過的6公里長街，已經(jīng)很長時(shí)間不維護(hù)了，商店很少，就剩下一些賣便宜貨的，墻上的灰一塊兒一塊兒的，街上的人稀稀拉拉，晚上只有幾個(gè)像鬼火一樣的路燈。

這條承載了很多杭州人回憶的老街，成為了杭州老百姓的一塊心病。從2001年開始，各方就已經(jīng)圍繞著怎么改造這條街道展開了討論和探索，但一直沒有找到特別理想的方案。最初，王澍并不想接下這個(gè)項(xiàng)目，“觸及的利益太復(fù)雜。”

面對(duì)找上門來的政府，王澍提了六個(gè)條件：第一，要想做好，至少三年，設(shè)計(jì)之前，必須有至少半年的時(shí)間做深入調(diào)研；第二，堅(jiān)決不做強(qiáng)制拆遷，保持足夠數(shù)量的原住民，要保持生活的魅力；第三，不做假古董；第四，不做街面的一層皮，要做有縱深的街區(qū)；第五，用新的小建筑系統(tǒng)將街道縮減到原來12米的寬度；最后一條，只做1公里的示范。王澍了解政府的心情：“我知道你們很急，希望我們馬上就做設(shè)計(jì)。可能7月份開始做設(shè)計(jì)，年底就動(dòng)工，這是中國的政府項(xiàng)目一貫的作風(fēng)。”本以為這六條苛刻的條件提出來，對(duì)方就知難而退了，可出乎他的預(yù)料，政府竟然全部答應(yīng)了。

帶著美術(shù)學(xué)院的兩百多名師生，經(jīng)過半年的調(diào)研，王澍拿出了方案：完全停止拆遷，在不動(dòng)遷任何一戶居民的前提下，原地改造所有老舊建筑，包括歷史悠久的木構(gòu)民居、民國建筑和近50年的磚混民居，原住民也是維系本地文化的重要載體。在王澍眼里，歷史街區(qū)的保護(hù)是要有延續(xù)性的。他認(rèn)為，歷史或者傳統(tǒng)，是指一直到今天為止的連續(xù)發(fā)生的所有東西，不是說明朝是歷史，清朝就不是，或者清朝是歷史，民國就不是。“我們面對(duì)的是城市，而不是一個(gè)建筑，是需要從城市的角度進(jìn)行梳理。中國現(xiàn)在很多打著‘保護(hù)’的名義做的設(shè)計(jì)，形同于破壞，就是‘保護(hù)性破壞’。從2007年到2009年，王澍帶著團(tuán)隊(duì)花了三年時(shí)間完成了中山路御街的改造。開街前一天，王澍對(duì)市委書記說：“你和我是一條繩上的螞蚱，這個(gè)事情成功不成功，明天我們來看結(jié)果。”第二天開街，國慶節(jié)一個(gè)禮拜，1公里的一條街有超過100萬的市民來參觀，國內(nèi)各大媒體不請(qǐng)自來全部做了正面報(bào)道。現(xiàn)在，南宋御街已經(jīng)成為杭州城市文化的標(biāo)簽。可在王澍眼中，南宋御街只是個(gè)孤獨(dú)的個(gè)案。“我們的政府太像一個(gè)公司，既希望至少達(dá)到收支平衡，又希望能快速完工，而不是以社會(huì)利益和社會(huì)價(jià)值為前提，而這恰好又是政府的職責(zé)。”帶著美術(shù)學(xué)院兩百多名師生，集合國內(nèi)其他三四家美院的老師，懷著理想主義精神，用超常的勞動(dòng)量來彌補(bǔ)時(shí)間上的緊迫，在王澍看來，南宋御街的改造方式，“很難復(fù)制，不可推廣。”

通過這次對(duì)南宋御街的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)了這條街上各種建筑風(fēng)格雜陳，什么都有。有中國傳統(tǒng)的建筑，也有學(xué)習(xí)西方的建筑，也有中西結(jié)合的建筑，有的不一定好看，但它在這，就是一種存在，這是真實(shí)的歷史。不想以往的街道，不是全部拆除后換成現(xiàn)代主義建筑，就是建一些仿古建筑，純粹的仿古建筑，用王澍的話說就是假古董，里面感覺不到歷史的滄桑，時(shí)代的變遷，感覺不到真實(shí)的存在。而南宋御街卻讓我們感覺到了歷史真實(shí)的存在，御街里有一個(gè)小展館，一個(gè)在地面以下的玻璃架子，里面放有不同年代的石頭，這些石頭都是從御街底下挖出來的，通過考證可以發(fā)現(xiàn)這些石頭從下往上居然包含了宋代，元代，清代三個(gè)時(shí)代的痕跡，這就是歷史的一個(gè)剖面，透過這個(gè)小小的方寸之地，居然能看到上千年的歷史。不像其他地方，石頭一鋪，不知道底下到底是什么，不知道這里曾經(jīng)存在過什么，發(fā)生過什么，無法體會(huì)到歷史的真實(shí)，生活的真實(shí)。

當(dāng)下全國很多城市標(biāo)新立異，競(jìng)相建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離中國本土文化的地標(biāo)性建筑，而這條古街帶給我們的應(yīng)該是另外一種反思。

我們的傳統(tǒng)文化被時(shí)下的現(xiàn)代主義和國外浪潮徹底的摧毀了，比如說對(duì)自己文化的自信，實(shí)際上是丟失掉的。對(duì)自己的那種文化的回憶包括生活的真實(shí)是丟失掉的。等丟失掉這些東西之后我很憂慮，再過十年，中國的城市里頭，大家還能說我是中國人嗎？這個(gè)城市所有的和中國傳統(tǒng)的一切都會(huì)徹底的鏟平，剩下了幾個(gè)像文物一樣的保護(hù)點(diǎn)，剩下的東西則放在博物館里。我覺得像南宋御街這種做法讓大家看到了除城市化之外的另一種可能性和參照物，這個(gè)參照物非常重要，這是另一種模式，另一種參照。它讓我們看到了并不只有城市化一條道路，這個(gè)時(shí)代不只是一個(gè)方向，它還有另一個(gè)方向。中國美術(shù)學(xué)院——象山校區(qū)

中國美術(shù)學(xué)院象山校區(qū)位于杭州轉(zhuǎn)塘鎮(zhèn)，建筑面積6.4萬平方米。象山校區(qū)設(shè)有視覺傳達(dá)系、工業(yè)設(shè)計(jì)系、陶瓷藝術(shù)系、染織與服裝設(shè)計(jì)系、環(huán)境藝術(shù)系、建筑系6個(gè)系別。

中國美術(shù)學(xué)院象山校區(qū)總體規(guī)劃十分注重校園整體環(huán)境的意境營造和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，借鑒中、西方大學(xué)校園的發(fā)展模式，創(chuàng)造一個(gè)功能分區(qū)合理，融建筑、空間、園林綠化、自然環(huán)境于一體的校園總體布局，真正建成符合教育旅游要求的園林式、開放式的校園環(huán)境。總體布置從地勢(shì)和環(huán)境特點(diǎn)出發(fā)，遵循簡潔、高效的原則，分區(qū)明確，充分考慮未來發(fā)展的可變性、整體性。校園工程體現(xiàn)了一種不同的中國建筑營造觀，超過 300萬片不同年代的舊磚瓦被從華東各省的拆房現(xiàn)場(chǎng)收集到象山，這些可能被作為垃圾拋棄的東西在這里被循環(huán)利用，并有效控制了造價(jià)。以中國傳統(tǒng)“大合院”的形式，使建筑之間都是院落，整體建筑看來仿佛自土地中生長起來。建筑中的寬大走廊，如路亭般的山邊、水邊小屋，都是某種既可步行，又可展覽，又可以成為城市旅游一個(gè)新的文化景觀。質(zhì)樸而謙遜的磚墻、石墻、夯土墻、水泥抹灰本色墻，簡單的砌筑方式，隨自然而變，生趣盎然，間雜以簡易木作，鋼構(gòu)，體現(xiàn)出人們?cè)陂L期與山水的共存中，一種面對(duì)自然的本能的基本智慧。

中國美術(shù)學(xué)院象山校區(qū)在空間上的設(shè)計(jì)理念，是采用中國傳統(tǒng)的合院式布局。四合，或三合，或缺一角，偏移扭轉(zhuǎn)，隨性布置。王澍對(duì)傳統(tǒng)的運(yùn)用并不拘泥于模仿，所有的合院建筑并不都是封閉的。有的合院在面向象山的一面完全敞開，懷抱青蔥的景色。在圖書館這個(gè)院落有一個(gè)缺口，王澍在這個(gè)缺口的地方種植了一棵樹，期待著樹茂密了，學(xué)生們會(huì)在樹下看書玩耍。在動(dòng)靜結(jié)合、虛實(shí)對(duì)比、承上啟下、循序漸進(jìn)的空間組織原則下產(chǎn)生了檐下、洞內(nèi)、飛道、屋頂下沉院落、屋頂平臺(tái)、樹下等多種多樣的富于層次的教學(xué)交流空間。學(xué)生在建筑和自然之間穿梭，在實(shí)與虛之間流走，體驗(yàn)心靈的自由。

中國美術(shù)學(xué)院象山校區(qū)在色彩上的設(shè)計(jì)理念，是運(yùn)用中國的畫用水墨寫意，一黑一白，是其色彩的基調(diào)。中國美院象山校區(qū)大面積的白墻黑瓦，盡顯中國畫意蘊(yùn)。國畫貫以墨為主，以色為輔。黑是生命力的具象流動(dòng)，白之虛象容納宇宙萬物萬境，兩者交相輝映，形成一起一伏的奔騰之勢(shì)，從而使靜態(tài)的畫面有節(jié)奏地律動(dòng)。建筑就在這律動(dòng)之中既具有了詩的意境，又具有了音樂般的氣質(zhì)，映現(xiàn)出中國畫的意境和品格。校園整體色調(diào)高級(jí)素雅。象山校區(qū)在建筑材料上另辟蹊徑。傳統(tǒng)中國一直運(yùn)用土、木這類自然材料作為主要的建筑材料，這些材料在今日完全可以被循環(huán)使用。王澍從華東各省的拆房現(xiàn)場(chǎng)收集來了700萬塊不同年代的舊瓦片舊磚頭，變廢為寶。用上舊的瓦，舊的磚，建筑自生成一天起便有了上百年歷史了。從這些“臟建筑”中可見文化的沉淀和時(shí)間的積累。這樣的建筑不僅生態(tài)環(huán)保，還能效控制造價(jià)，是一種基于中國本土的可持續(xù)性的建造。南方建筑中常見的磚，瓦，泥，竹，木，檐讓美院校園充滿了江南意蘊(yùn)，靈氣十足。這些材料的質(zhì)感和色彩還能完全融入自然。建筑基座平臺(tái)的地面用的露石混凝土。就像鄉(xiāng)村水泥路，走得久了，掉皮、混凝土中的石子都露了出來，密集而均勻。隱含著房子與時(shí)間的關(guān)系，體現(xiàn)出王澍對(duì)時(shí)間和傳統(tǒng)的迷戀。利用這些有記憶的樸素材料，王澍在中國美院的設(shè)計(jì)中探索了一種當(dāng)代中國本土新的城市營造模式，探索了如何將民間的傳統(tǒng)建造工藝同簡單純樸的現(xiàn)代主義構(gòu)造方式相結(jié)合。試圖用手工的建造方式來抵制現(xiàn)代技術(shù)導(dǎo)致的生活世界的異化、人的異化，以及隨之而來的人的無根狀態(tài)。校園里很多做法出自施工管理人員和工匠的智慧。王澍為了模仿沒有設(shè)計(jì)的介入之下的民間建筑生成方式，他讓房子不完全由設(shè)計(jì)決定，設(shè)計(jì)師只是控制樣式與風(fēng)格，工匠才擁有手工的建造語言——這是民間一代代傳承下來的約定俗成的規(guī)則。建筑隨著手工的建造過程呈現(xiàn)出隨機(jī)的、偶然的結(jié)果。在這種營造方式下形成了自發(fā)生長的秩序和肌理，細(xì)節(jié)處盡顯心意，呈現(xiàn)出混雜的和諧。這是一個(gè)詩情畫意的校園，一個(gè)樸素而深沉的作品。象山校區(qū)的設(shè)計(jì)與博大精深的東方文化有著深層的傳承關(guān)系。

學(xué)院沒有選擇進(jìn)入中國時(shí)下流行的政府組建的大學(xué)院區(qū)，而是選址在杭州南部群山的東部邊緣，盡管這里暫時(shí)會(huì)存在一些基礎(chǔ)設(shè)施不足的問題，但學(xué)院的教授、藝術(shù)家與參與選址的建筑師共同認(rèn)為，依照中國的文化傳統(tǒng)，在建筑選址時(shí)，環(huán)境中的山水甚至比建筑更加重要。

建筑師王澍在象山新校園的建造中體現(xiàn)了自己的思考與主張。如何在迅速喪失地域文化的中國城市重建有地域根源的場(chǎng)所結(jié)構(gòu)，如何讓中國傳統(tǒng)與山水共存的建筑范式活用在今天的現(xiàn)實(shí)，如何利用大學(xué)校園的建造規(guī)模探索一種當(dāng)代中國本土新的城市營造模式。

回望中國傳統(tǒng)園林院落式的大學(xué)建筑原型，象山新校園最終呈現(xiàn)為一系列“面山而營”的差異性院落格局。建筑群敏感的隨山水扭轉(zhuǎn)偏斜，場(chǎng)地原有的農(nóng)地、溪流和魚塘被小心保持，中國傳統(tǒng)園林的精致詩意與空間語言被探索性的轉(zhuǎn)化為大尺度的淳樸田園。

那些校園建筑因此不是孤立的設(shè)計(jì)出來，而是在“自然”與“城市”之間的思考中顯現(xiàn)出來。在中國的建筑傳統(tǒng)中，這樣的建筑被稱為“園林”。這個(gè)詞無法用西語的“花園”去翻譯，它特指“自然”被置入“城市”，而城市建筑因此發(fā)生某種質(zhì)變，呈現(xiàn)為半建筑半自然的形態(tài)。

如果“自然”是一端，建筑師思考的另一端就是“城市”，一系列似乎在等待某種事件突發(fā)的小場(chǎng)所，似乎有點(diǎn)散漫，甚至沒有一個(gè)嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)，但真正的生活才可能在這里放松的發(fā)生。

建筑產(chǎn)生了檐下、洞內(nèi)、飛道、屋頂下沉院落、屋頂平臺(tái)、樹下、田間、河邊等多樣性的教學(xué)交流空間，在這里，學(xué)院教育最重要的就是心靈的自由。在象山新校園中，所有的建筑都以這座“象山”為最重要的思考與觀看的對(duì)象。每個(gè)建筑都如同一個(gè)中國字，它們都呈現(xiàn)出面對(duì)象山的某種指向性，而字與字之間的空白同樣重要，是人們?cè)诼螘r(shí)一次又一次回望那座青山的位置。象山新校園或許是中國傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)激烈沖突中誕生的另一種“烏托邦”，30座大小不一的建筑平靜的沉浸在中國南方平緩的山水之間，這里流動(dòng)著5000個(gè)藝術(shù)學(xué)子的青春、激情、沉思與夢(mèng)想，昭示著一條通往人們內(nèi)心深處的返鄉(xiāng)之路。西溪濕地

杭州西溪濕地公園位于杭州市區(qū)西部，距西湖不到5公里，是罕見的城中次生濕地。這里生態(tài)資源豐富、自然景觀質(zhì)樸、文化積淀深厚，曾與西湖、西泠并稱杭州“三西”，是目前國內(nèi)第一個(gè)也是唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國家濕地公園。西溪之勝，獨(dú)在于水。整個(gè)園區(qū)約70％的面積水域。西溪之重，重在生態(tài)。為加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，在濕地內(nèi)設(shè)置了費(fèi)家搪、蝦龍灘、朝天暮漾三大生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)。入口處設(shè)濕地科普展示館，園區(qū)內(nèi)有三個(gè)生物修復(fù)池和一塊濕地生態(tài)觀賞區(qū)。西溪還是鳥的天堂，園區(qū)設(shè)有多處觀鳥亭，給游客呈現(xiàn)出群鳥歡飛的壯麗景。

西溪民風(fēng)，淳厚質(zhì)樸。每年端午節(jié)在深譚口舉行的龍舟勝會(huì)，歷史悠久，形式獨(dú)特，被譽(yù)為“花樣龍舟”。煙水漁莊附近的“西溪人家”、“桑·蠶·絲·綢故事”重現(xiàn)西溪原居民的農(nóng)家生活勞動(dòng)場(chǎng)景，讓更多的人認(rèn)識(shí)和了解水鄉(xiāng)典型的民俗。

西溪的景色特點(diǎn)以天然質(zhì)樸為美，專家們將其提煉為四個(gè)字：“冷、野、淡、雅”。冷，就是幽寂、冷靜，好似都市里的一帖寧靜劑；野，就是天然、野趣，宛如紅塵中的原始凈土；淡，就是淡泊、清遠(yuǎn)，能使人領(lǐng)悟回歸自然的哲理；雅，就是文雅、高雅，尋常處可感受到濃郁的文化氣息。

西溪的地理特色是濕地景觀，主要的地貌為低洼的水網(wǎng)平原，有較為顯著的桑基魚塘和柿基魚塘，有以魚塘、河港、湖漾及狹窄的塘基和面積較大的渚相間組成的次生濕地地貌景觀。在一期保護(hù)工程里面除了朝天暮漾作為生態(tài)保護(hù)區(qū)原封不動(dòng)保存下來之外，另外還有蝦龍灘、費(fèi)家塘兩大生態(tài)區(qū)塊，在首期濕地公園3.46平方公里中，以上三大生態(tài)區(qū)域和生態(tài)恢復(fù)區(qū)面積達(dá)3.25平方公里，約占總面積的94%，充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展原則，使西溪濕地水域景觀中最精華的部分、最具有濕地特色的部分、最攝人心魄的部分完整地保護(hù)了下來。整個(gè)一期工程除入口接待區(qū)以外，可供游人參觀的共有8個(gè)景點(diǎn)，分別是：煙水漁莊、秋雪庵、西溪水閣、梅竹山莊、深潭口、西溪梅墅、西溪草堂、泊庵。在已經(jīng)進(jìn)行和即將進(jìn)行的西溪濕地綜合保護(hù)工程中，生態(tài)優(yōu)先將被一再地強(qiáng)調(diào)和遵循。諸如工程摒棄了生硬的石坎，采用了柳樹樁的生態(tài)護(hù)坎，這種原生態(tài)的駁坎方式非常有利于泥鰍、黃鱔類生物的生存；又如營造大水面、淺灘和水草地，通過增加水、陸關(guān)系的變化形式，使更多的植物、昆蟲和鳥類能在西溪找到合適的生存、繁殖地；河渚蘆花，曾為西溪著名一景，今后，西溪濕地里還將補(bǔ)種約1000畝的蘆葦，它不僅是景致的一種恢復(fù)，更是為了水體的凈化———據(jù)介紹在英國的許多加油站四周，常常會(huì)種植蘆葦，因?yàn)槲鬯鹘?jīng)蘆葦?shù)睾笏|(zhì)能夠得到明顯改善。

地面鋪裝采用透水性材料，綠化時(shí)以鄉(xiāng)土植被為主，區(qū)域內(nèi)設(shè)置禁止船只停靠和登岸的“朝天暮港”區(qū)塊??對(duì)于生態(tài)西溪的充分考慮，盡現(xiàn)于規(guī)劃的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)之中。

西溪旅游走的將是：生態(tài)體驗(yàn)、文化懷舊的路子。游人在西溪的活動(dòng)：主要是對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境的體驗(yàn)和感受，對(duì)歷史文化的體味和懷舊。僅以蘆蕩觀鳥為例，西溪將設(shè)高臺(tái)觀鳥處，游人可以通過望遠(yuǎn)鏡等設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)地欣賞鳥類的活動(dòng)；也將設(shè)計(jì)掩體式的觀察平臺(tái)，能讓人悄悄地接近鳥類，方便近距離的科考活動(dòng)

考察感想：此次的考察很快就結(jié)束了，但從中真真切切身臨其境感受當(dāng)?shù)氐慕ㄖ⒕坝^、人文、給我很大的震撼，不再是紙上談兵“望圖生義”，老師給我們?cè)谡n堂上講的那些知識(shí)加上實(shí)地的講解與指導(dǎo)，使我們對(duì)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖、創(chuàng)意，思想等更好地理解，印象更加的深刻。這次考察學(xué)到了很多知識(shí)，為以后的設(shè)計(jì)增加了很多的素材以及設(shè)計(jì)的靈感，不只是專業(yè)上的知識(shí)，而且增加了同學(xué)老師之間交流溝通。期待學(xué)校多安排一些藝術(shù)考察課，讓大學(xué)生走出校門實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，不在只是單調(diào)的課堂上老師講授的方式。最后用一句話總結(jié)我們的考察課，讀萬卷書行萬里路。