第一篇：老干部工作常見問題及解答

老干部工作常見問題及解答

1、老干部工作主要包括哪些內(nèi)容？

答：老干部工作，概括起來說，就是執(zhí)行、檢查、協(xié)調(diào)和落實(shí)黨和國家對退下來的老干部的學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療保健、發(fā)揮作用、文化娛樂、喪葬優(yōu)撫等政治、生活待遇作出的一系列政策規(guī)定，以及老干部事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，老干部工作部門和隊(duì)伍自身建設(shè)等諸方面工作的總和。

2、老干部的管理服務(wù)工作由誰負(fù)責(zé)？

答：對老干部的服務(wù)工作，原則上由他們離退休時所在的工作單位負(fù)責(zé)；原單位撤銷、合并的，其業(yè)務(wù)歸并或交由哪個單位承擔(dān)，就由哪個單位負(fù)責(zé)。

3、黨中央對老干部離退休后繼續(xù)發(fā)揮作用的要求是什么？

老干部離休退休以后，黨交給他們的主要任務(wù)，是健康長壽，繼續(xù)寫完他們的光榮歷史。黨中央希望他們繼續(xù)關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心國家和人民的命運(yùn)，并在力所能及的范圍內(nèi)，為黨為人民作出新的貢獻(xiàn)。

不少老同志離休退休之后，仍然熱心于社會主義祖國的物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)事業(yè)，并且利用一切適合于自己情況的方式，參加各種社會活動，保持同群眾的聯(lián)系，進(jìn)行社會調(diào)查，或者認(rèn)真寫作有益于人民和青年的著作，或者積極參加有益社會的輕微體力勞動，切切實(shí)實(shí)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地為人民做好事。他們不但嚴(yán)以律己，而且抱著高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格地教育和要求自己的子女和其他親屬。必須充分認(rèn)識，老同志的這一件一件事情本身似乎并不轟轟烈烈，但是整個說來，它具有不可估量的巨大而又深遠(yuǎn)的意義。

4、為什么要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮老干部的作用?

老干部是黨和國家的寶貴財富。他們在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)事業(yè)中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，保持著優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢。在離休干部中，有一部分同志身體還好，能做一定的工作，他們迫切要求為黨為人民作出新的貢獻(xiàn)。對這些同志的積極性和工作熱情，要保護(hù)，要支持，安排他們做一些力所能及的工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。要根據(jù)工作的需要，考慮他們的專長和志趣，因人因地制宜地作出具體安排。發(fā)揮老同志的這些優(yōu)勢，對密切黨群關(guān)系，搞好社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，都具有重要的意義。

5、如何做好老干部發(fā)揮作用的組織工作?

黨組(黨委)重視發(fā)揮離休老干部的作用，是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要把這項(xiàng)工作列入黨組(黨委)的議事日程，確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，督促老干部工作部門或有關(guān)部門對離休的老干部一個人一個人的落實(shí)，及時解決工作中的問題。離休老干部從事的某項(xiàng)工作，如對黨的建設(shè)或國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)確有重要意義，所在部門應(yīng)給予支持。有關(guān)部門應(yīng)從工作需要出發(fā)，根據(jù)老干部身體狀況和專業(yè)特長，因人制宜地做好組織工作。對受組織委托下去調(diào)查處理問題的離休干部，要在交通、食宿等方面給予方便。

6、如何根據(jù)老干部的特長，因人制宜地發(fā)揮他們的作用？

發(fā)揮離休老干部的作用，應(yīng)從每個同志的具體情況出發(fā)，根據(jù)他們的精力、專長和志趣，采用多種形式，因人制宜地安排。

(1)根據(jù)中心任務(wù)和本部門工作的需要，可以組織一些水平較高、工作能力較強(qiáng)和身體條件較好的離休干部，參加例如宣講黨的方針政策、整頓企業(yè)、打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動、檢查落實(shí)政策等工作；也可以委托他們調(diào)查處理某些重要案件或某一單位、某項(xiàng)工作的重要問題。有些同志可以擔(dān)任調(diào)查組長或工作組長一類的職務(wù)。

(2)革命資歷較深、有一定寫作能力的離休干部，可以總結(jié)自己親身經(jīng)歷過的歷史經(jīng)驗(yàn)，寫一些在黨的歷史上有意義的回憶錄(要求準(zhǔn)確)，為黨史、革命史、專業(yè)史提供資料。

(3)在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長的離休干部，可由有關(guān)的研究單位和學(xué)會、協(xié)會、理事會，根據(jù)工作需要聘請他們擔(dān)任特約研究人員。特約研究人員不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由各有關(guān)組織自行決定發(fā)聘書，無須履行審批任職手續(xù)。還可由部委委托一些離休干部組織、指導(dǎo)某項(xiàng)技術(shù)改造工作。

(4)對某一方面業(yè)務(wù)鉆研有素、能提出建設(shè)性意見的同志，可以聘請他們參加有關(guān)的咨詢小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出咨詢項(xiàng)目和研究專題，請他們提出解決問題的方案，也可臨時邀請他們參加某些問題的研究討論，起參謀、咨詢作用。

(5)對某項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的離休干部，可經(jīng)所在部門批準(zhǔn)，下去搞些專題調(diào)查研究，提出解決問題的建議，對年輕的在職干部進(jìn)行實(shí)際的傳幫帶。

(6)在黨內(nèi)和群眾中有威望的離休干部，在必要時可以請他們出面，找一些同志談話，做點(diǎn)思想工作。

(7)身體較好、又能聯(lián)系群眾的離休干部，可根據(jù)他們的自愿，聯(lián)系一個或幾個基層單位，參加一些力所能及的社會活動。例如，協(xié)助基層組織興辦社會福利事業(yè)，教育青少年等。熱心教育事業(yè)并有一定水平的離休干部，還可與某些學(xué)校聯(lián)系，由學(xué)校請他們擔(dān)任特聘教員或特邀輔導(dǎo)員。

在安排離休干部參加力所能及的活動時，要做到組織安排同個人自愿相結(jié)合，工作需要同個人志趣相結(jié)合。

對曾經(jīng)長期擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)工作特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作的老同志，各級黨委和政府在決定重大問題時，要注意聽取他們的意見。還可根據(jù)工作需要，委托他們作些專題調(diào)查研究，或參加黨委考察了解干部的工作。對原來從事科技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)工作的老同志，可以組織他們開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動。

對安置在農(nóng)村的老同志，可以組織他們按政策規(guī)定從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，幫助群眾脫貧致富。

聘請離休退休干部參加自我管理，自我服務(wù)工作，是發(fā)揮老同志作用的一種重要形式，也是對其所在單位做好管理、服務(wù)工作的補(bǔ)充。

7、離退休干部的基本政治待遇的各項(xiàng)制度是什么？

離退休干部的基本政治待遇，包括閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休干部通報情況、組織離退休干部就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問離退休干部等制度。

8、怎樣落實(shí)好老干部的政治待遇？

要進(jìn)一步抓好政治待遇的落實(shí)，更好地從政治上關(guān)心老干部。要根據(jù)改革開放形勢的發(fā)展和老同志的思想實(shí)際要求，進(jìn)一步把老干部政治待遇落實(shí)好。

一是認(rèn)真抓好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。采取辦培訓(xùn)班、讀書班、老年大學(xué)等形式，組織老同志學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)決支持改革開放，努力維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)，積極參與社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。

二是切實(shí)把老干部黨支部建設(shè)好。老干部工作部門要把加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真抓好。要根據(jù)離退休干部黨支部建設(shè)的實(shí)際情況，制定階段性目標(biāo)；要針對離退休干部的特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)；要按照黨委的統(tǒng)一安排部署，搞好黨支部書記的選配和培訓(xùn)；要總結(jié)推廣離退休干部黨支部組織、思想、制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

三是要堅(jiān)持各種行之有效的制度，狠抓落實(shí)。各地各部門要堅(jiān)持在落實(shí)政治待遇方面已形成的各項(xiàng)制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節(jié)日走訪慰問老干部制度、參觀學(xué)習(xí)制度等等。這里要強(qiáng)調(diào)的是貴在堅(jiān)持，貴在落實(shí)。

四是要認(rèn)真組織一些有政治意義的紀(jì)念活動。要抓住紀(jì)念活動的機(jī)會走訪慰問老同志。充分運(yùn)用各種輿論工具進(jìn)行宣傳。請老同志與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、群眾一起參加活動。

五是要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動中心(館、室)建設(shè)，把活動中心建成開展社會主義精神文明建設(shè)的陣地。各單位要針對不同年齡層次和身體狀況，根據(jù)老同志的愛好和要求，有計(jì)劃地提供必要的物質(zhì)條件，增添一些活動設(shè)施，開展一些有利于老同志身心健康的各種活動，把活動中心辦成老干部之家。

9、如何補(bǔ)辦《離休干部榮譽(yù)證》？

（1）個人寫申請，單位簽署意見、蓋章；

（2）登報聲明；（3）攜帶報紙聲明、離休干部審批表的復(fù)印件及本人證件照2張到市委老干部局政治待遇科辦理。

10、離退休干部黨支部的制度建設(shè)有哪些？

（1）組織生活制度。定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，組織黨員聽黨課和參加黨內(nèi)其他活動。根據(jù)離退休干部黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，合理安排組織生活。因疾病等原因行動不便的黨員，可以不參加集體學(xué)習(xí)和活動，支部要定期派人走訪，向他們傳達(dá)重要會議和活動情況，聽取意見和要求，并在生活上給予更多的關(guān)心和照顧。

（2）學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部要把組織政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，一般每月組織集體學(xué)習(xí)一次，提倡自學(xué)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要豐富，形式要多樣，要注意實(shí)效。

（3）報告工作制度。離退休干部黨支部應(yīng)定期向上級黨組織匯報工作，遇有重大問題應(yīng)及時匯報；支部委員會應(yīng)定期向黨員大會匯報工作；黨小組要定期向支部匯報工作。

（4）聯(lián)系黨員制度，支部委員會成員要分工聯(lián)系本支部的黨員，及時了解他們的思想、學(xué)習(xí)、生活和身體情況，經(jīng)常溝通聯(lián)系，切實(shí)給予關(guān)心。

（5）流動黨員管理制度。離退休干部黨員外出時間在六個月以上、地點(diǎn)固定的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到臨時居住地黨組織，居住地黨組織要主動安排外來離退休干部黨員參加黨組織活動。出國（境）時間較長的離退休干部黨員，要定期向黨組織匯報在國（境）外的思想、學(xué)習(xí)等情況；出國（境）定居的離退休干部黨員，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

（6）黨費(fèi)收繳和管理制度。離退休干部黨員要按規(guī)定自覺交納黨費(fèi)。上級黨委組織部門可將離退休干部黨支部收繳的黨費(fèi)按50%的比例留成，定期撥給離退休干部黨支部，作為支部開展活動的費(fèi)用，專款專用。黨費(fèi)要明確專人管理。

（7）監(jiān)督檢查制度。離退休干部黨支部要對黨員學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章以及政治學(xué)習(xí)、參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對無正當(dāng)理由長期不參加組織生活、不交納黨費(fèi)或有其他違紀(jì)行為的黨員，支部要進(jìn)行批評教育，對經(jīng)批評教育無轉(zhuǎn)變的，由黨組織規(guī)定進(jìn)行組織處理或給予紀(jì)律處分。

第二篇：軍轉(zhuǎn)工作常見問題及解答

軍轉(zhuǎn)工作常見問題及解答

1、轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置方式有哪些？

國家對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部實(shí)行計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合的方式安置。計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由黨委、政府負(fù)責(zé)安排工作和職務(wù)；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部由政府協(xié)助就業(yè)、發(fā)給退役金。

2、哪些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以選擇自主擇業(yè)安置方式？

軍齡滿20年的師、團(tuán)、營級職務(wù)（含相應(yīng)職級文職干部和享受相當(dāng)待遇的專業(yè)技術(shù)干部）的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，本人提出申請，經(jīng)組織審核批準(zhǔn)，可以選擇計(jì)劃分配或者自主擇業(yè)的方式安置。

3、擔(dān)任師級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者擔(dān)任團(tuán)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且任職滿最低年限的軍轉(zhuǎn)干部，是否一定要安排相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)？

不一定，中發(fā)〔2001〕3號文件規(guī)定和中發(fā)〔2007〕8號文件明確，接收師、團(tuán)職職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部人數(shù)較多、安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)確有困難的部門和單位，可以安排相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的職務(wù)安排有何規(guī)定？

《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》第二十六條規(guī)定，擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，一般按照其在軍隊(duì)擔(dān)任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者國家承認(rèn)的專業(yè)技術(shù)資格，聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；工作需要的可以安排行政職務(wù)。

擔(dān)任行政職務(wù)并兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，根據(jù)地方工作需要和本人志愿，可以安排相應(yīng)的行政職務(wù)或者聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

5、我省對接收安置計(jì)劃分配團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有何特殊照顧政策？

為進(jìn)一步做好我省接收安置團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作，根據(jù)中央國家軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策相關(guān)規(guī)定，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（云辦發(fā)〔2008〕10號），規(guī)定：為較好解決各級各部門因接收安置團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部帶來的編制、職數(shù)問題，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的通知》（云辦發(fā)〔2007〕19號）規(guī)定，接收安置團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部繼續(xù)實(shí)行帶編分配，即黨政機(jī)關(guān)和參公管理的事業(yè)單位，每接收安置1名團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照中央文件精神就給其增加1個編制。在解決職務(wù)安排問題上，對非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿編或職數(shù)已超編的黨政機(jī)關(guān)和參公管理事業(yè)單位，接收安置團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，除可按中央政策落實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)或超職數(shù)安排非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，從2008年開始至2010年，每接收安置1名團(tuán)職軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，給予增核1名處級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

6、企業(yè)接收軍轉(zhuǎn)干部有何規(guī)定？

中辦發(fā)〔2001〕3號文件規(guī)定：企業(yè)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門編制計(jì)劃，根據(jù)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人志愿進(jìn)行分配，企業(yè)安排管理或者專業(yè)技術(shù)工作崗位，并給予2年適應(yīng)期。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部可以按照有關(guān)規(guī)定與用人單位簽訂無固定期限或者有固定期限勞動、聘用合同，用人單位不得違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

7、對計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有關(guān)待遇是如何規(guī)定的？

（1）計(jì)劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資待遇按照不低于接收安置單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的標(biāo)準(zhǔn)確定，津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）計(jì)劃分配到黨和國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，退休時的職務(wù)等級低于轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊(duì)職務(wù)等級的，享受所在單位與其轉(zhuǎn)業(yè)時軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的退休待遇。但不適用于到地方后受降級以上處分的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部。

（3）計(jì)劃分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補(bǔ)貼、獎金以及其他生活福利待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的軍齡，計(jì)算為接收安置單位的連續(xù)工齡(工作年限)，享受相應(yīng)的待遇。在軍隊(duì)從事護(hù)理、教學(xué)工作，轉(zhuǎn)業(yè)后仍從事該職業(yè)的，其在軍隊(duì)的護(hù)齡、教齡應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算，享受接收安置單位同類人員的待遇。

（5）計(jì)劃分配的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受所在單位與其軍隊(duì)職務(wù)等級相應(yīng)或者同等條件人員的政治待遇；自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，享受安置地相應(yīng)職務(wù)等級退休干部的有關(guān)政治待遇。

（6）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在服現(xiàn)役期間被中央軍事委員會授予榮譽(yù)稱號的，比照全國勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇；被大軍區(qū)級單位授予榮譽(yù)稱號或者榮立一等功，以及被評為全國模范軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，比照省部級勞動模范(先進(jìn)工作者)享受相應(yīng)待遇。

8、國家對軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)配偶安置問題有何規(guī)定？

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部隨調(diào)配偶的工作，安置地黨委、政府應(yīng)當(dāng)參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)合理安排，與軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部同時接收安置，發(fā)出報到通知。

隨調(diào)配偶為公務(wù)員、且符合公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定的，參照本人職務(wù)等級和從事的職業(yè)，合理安排；為事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的，主要在事業(yè)單位和企業(yè)妥善安置。對安排到實(shí)行勞動合同制、聘用制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶，應(yīng)當(dāng)給予3年適應(yīng)期，適應(yīng)期內(nèi)非本人原因不得擅自解除勞動、聘用合同。

為適應(yīng)新形勢需要，可根據(jù)隨調(diào)配偶意愿，采取發(fā)給一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等措施，由本人自謀職業(yè)的安置方式。

9、在計(jì)劃安置中對軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部有哪些要求？ 廣大轉(zhuǎn)業(yè)干部要保持和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，自覺體諒國家和地方政府的困難，堅(jiān)持個人利益服從整體利益，服從組織安排，主動維護(hù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為國家的強(qiáng)盛和民族振興作出新的貢獻(xiàn)。

10、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部如何辦理報到手續(xù)？

（1）軍轉(zhuǎn)干部持省軍轉(zhuǎn)辦發(fā)的《報到通知書》和部隊(duì)師以上單位開具的行政介紹信、黨(團(tuán))組織介紹信以及供給關(guān)系到接收單位的人事主管部門報到；

（2）憑接收單位開具的報到證明，到單位所在地區(qū)人武部辦理預(yù)備役登記，取得區(qū)人武部開具的預(yù)備役登記證明；

（3）憑省軍轉(zhuǎn)辦開具的報到通知以及部隊(duì)組織開具的行政介紹信、軍官轉(zhuǎn)業(yè)證、組織關(guān)系介紹信，到所屬省級、州市軍轉(zhuǎn)辦辦理落戶證明；

（4）憑所屬省級、州市軍轉(zhuǎn)辦開具的落戶證明及相關(guān)手續(xù)到落戶地所屬派出所辦理落戶手續(xù)。

11、計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資如何確定？

國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于2006及以后計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇確定辦法的通知》（國發(fā)〔2008〕8號）規(guī)定，分配到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的基本工資，比照與其軍隊(duì)職務(wù)等級相對應(yīng)的地方同等條件人員確定；職務(wù)工資或績效工資，比照原軍隊(duì)職務(wù)等級（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）相對應(yīng)的地方同等條件人員，根據(jù)不同情況分類確定；津貼、補(bǔ)貼、資金等工資待遇，按同等職務(wù)等級（專業(yè)技術(shù)職務(wù)）同等條件地方人員的規(guī)定執(zhí)行。分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，其工資和津貼、補(bǔ)貼、資金等待遇，按照國家和所在企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、中央出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》（中發(fā)〔2007〕8號），對安置政策有何調(diào)整變動？

《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》（中發(fā)〔2007〕8號）是針對軍轉(zhuǎn)安置工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，為進(jìn)一步做好軍轉(zhuǎn)安置工作，經(jīng)中央政治局常委會議審議通過的。中發(fā)〔2007〕8號文件對調(diào)控軍轉(zhuǎn)干部數(shù)量、改進(jìn)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法、完善自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置政策、調(diào)整部分軍轉(zhuǎn)干部安置地區(qū)去向條件、加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)、改進(jìn)隨調(diào)配偶安置辦法等方面進(jìn)一步做出了明確規(guī)定，對妥善安置軍轉(zhuǎn)干部，解決當(dāng)前軍轉(zhuǎn)安置工作中的突出矛盾具有重要的指導(dǎo)作用。這個文件和《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號），是我們當(dāng)前和今后一個時期軍轉(zhuǎn)安置工作的重要政策依據(jù)。

在安置政策調(diào)整上，主要是：

（1）自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部軍齡條件恢復(fù)為20年；

（2）黨政機(jī)關(guān)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃分配數(shù)的25%增加行政編制；（3）在安置地區(qū)去向上，本著“以人為本”的原則，對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍轉(zhuǎn)干部、夫婦同為軍轉(zhuǎn)干部雙方或一方轉(zhuǎn)業(yè)、未婚或者離異的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)一步放寬了安置地區(qū)選擇條件；但對選擇在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和高山海島地區(qū)自主擇業(yè)安置的軍轉(zhuǎn)干部，嚴(yán)格了戶口條件。

（4）將安排在合同制、聘任制企業(yè)事業(yè)單位的隨調(diào)配偶的適應(yīng)期，從2年提高到3年。并提出可以根據(jù)隨調(diào)家屬的意愿，采取發(fā)給一次性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)等措施，由本人自謀職業(yè)。

13、國家對轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點(diǎn)是如何規(guī)定的？

中共中央、國務(wù)院、中央軍委今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》（中發(fā)〔2007〕8號）和2001年下發(fā)的《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》（中發(fā)〔2001〕3號），是當(dāng)前和今后一個時期軍轉(zhuǎn)安置工作的重要政策依據(jù)。8號文件和3號文件對轉(zhuǎn)業(yè)干部安置地點(diǎn)作了系統(tǒng)而明確的規(guī)定，綜合起來，主要有以下幾個方面：

（1）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區(qū)、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結(jié)婚時常住戶口所在地安置。

（2）配偶已隨軍的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

①配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

②配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

③配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區(qū)首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

④配偶取得其他城市常住戶口的。

（3）父母身邊無子女或者配偶為獨(dú)生子女的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

（4）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

①自主擇業(yè)的；但安置地為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和高山海島地區(qū)縣（市）的，其上述親屬（不含隨軍、離退休安置或工作調(diào)動）須取得該地區(qū)常住戶口滿5年，且有獨(dú)立合法產(chǎn)權(quán)的住房。

②在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

③戰(zhàn)時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

④因戰(zhàn)因公致殘的。

（5）在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊崗位服役滿15年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，不符合到直轄市、省會（自治區(qū)首府）城市和副省級城市安置條件的，可以到原籍、入伍地或者配偶常住戶口所在地的地級城市安置。

（6）夫婦同為軍隊(duì)干部的，雙方或者一方轉(zhuǎn)業(yè)，可以到任何一方的原籍、入伍地或者部隊(duì)駐地安置；未婚或者離異的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以比照駐地軍隊(duì)干部配偶隨軍條件予以安置。

（7）因國家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新建擴(kuò)建單位以及其他工作需要的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，經(jīng)接收單位所在省(自治區(qū)、直轄市)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作主管部門批準(zhǔn)，可以跨省(自治區(qū)、直轄市)安置。

符合安置地吸引人才特殊政策規(guī)定條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以到該地區(qū)安置。

14、我省對計(jì)劃分配軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部到昆明市城區(qū)安置，有何規(guī)定？

（1）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提出按中發(fā)〔2001〕3號文件第17條之規(guī)定，以配偶取得昆明市城區(qū)常住戶口為由要求到昆明市城區(qū)安置的，其配偶必須取得昆明市城區(qū)常住戶口滿2年（截止到批準(zhǔn)其轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日，下同），不滿2年的，不能進(jìn)昆明市城區(qū)安置。

（2）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提出按中發(fā)〔2001〕3號文件第17條之規(guī)定，以配偶取得昆明市城區(qū)常住戶口滿2年為由要求到昆明市城區(qū)安置，但配偶工作單位不在昆明市城區(qū)且要求配偶隨調(diào)的，只接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部本人。

（3）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部提出按中發(fā)〔2001〕3號文件第18條、19條之規(guī)定，要求依托父母或者配偶父母、子女常住戶口到昆明市城區(qū)安置的，其父母或者配偶父母、子女須取得昆明市城區(qū)常住戶口且有獨(dú)立合法產(chǎn)權(quán)住房或軍產(chǎn)固定住房。

（4）在駐昆部隊(duì)服役的未婚或者離異的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部，按中發(fā)〔2007〕8號文件相關(guān)規(guī)定，要求比照當(dāng)?shù)剀婈?duì)干部配偶隨軍條件到昆明市城區(qū)安置的，參照中發(fā)〔2001〕3號文件第17條到省會城市安置的規(guī)定，本人職務(wù)、軍齡等必須符合省會城市配偶隨軍條件滿2年的要求。

（5）以回入伍地安置為由提出進(jìn)昆明市城區(qū)安置的，本人檔案必須具有昆明市城區(qū)人民武裝部審定蓋章的入伍登記表方可接收。

第三篇：常見問題及解答(更新)

常見問題及解答（及時更新）

1、關(guān)于幼兒園名稱不一致的填報方式？

答：只要系統(tǒng)里有的，且機(jī)構(gòu)代碼未發(fā)生變化，即使名稱如何不一致，都不要新增，全部使用舊名稱填報，新增只針對系統(tǒng)沒有的。

2、幼兒園沒有學(xué)生怎么辦？

答：已注冊的幼兒園可以沒有學(xué)生，可以填零。沒有注冊的可在今后注冊后更新數(shù)據(jù)，目前部里不允許添加未經(jīng)注冊的新園。

3、填表人事填寫具體填寫的教師姓名，還是填寫管理員？ 答：填報人和填表日期是系統(tǒng)默認(rèn)的。

4、公辦園是否是普惠性幼兒園？ 答：目前還沒有普惠性幼兒園。

5、未經(jīng)注冊的園指的是什么園？ 答：是指沒有辦園許可證的園。

6、如何在縣里審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳上來的數(shù)據(jù)？

答：沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的數(shù)據(jù)信息，縣里通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入的是以幼兒園單位的信息包，導(dǎo)入后校驗(yàn)、審核、生成上報文件后直接上報。

7、教職工信息：學(xué)歷填最初學(xué)歷還是最高學(xué)歷？填本科沒有學(xué)位怎么辦？

答：填最高學(xué)歷，如果最高學(xué)歷是本科即使沒有學(xué)位也可以填相應(yīng)的學(xué)位。

8、一些沒有戶口的幼兒以及或戶口上在親戚家中的幼兒，監(jiān)護(hù)人信息如何填報？

答：只要是監(jiān)護(hù)人的信息就可以。

9、系統(tǒng)中機(jī)構(gòu)名稱（幼兒園）已經(jīng)存在，但現(xiàn)在這個幼兒園已經(jīng)沒有了，怎么辦？

答：沒有了就不填了。

10、重大項(xiàng)目信息部分縣級填寫、審核上報后，市級通過審核后需要將各縣信息匯總嗎？如果匯總是手動匯總填表還是系統(tǒng)自動生成匯總表？

答：不用匯總，直接審核完上報。

11、學(xué)校附設(shè)的幼兒班在填寫“機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件”表中占地面積一欄是指學(xué)校面積還是指幼兒班的占地面積？ 答：按指標(biāo)解釋里面的填寫。

12、填寫教職工信息工資時，如果工資低于1000元時，系統(tǒng)會出現(xiàn)提示“工資低于1000元”，如何處理？ 答：這只是系統(tǒng)的一個提醒，校驗(yàn)是通過的。

13、請問：混合班如何填報信息？或者孩子年齡5周了，國家默認(rèn)是大班，可實(shí)際上中班，一旦輸入身份證號碼后中班自動默認(rèn)成大班。如何處理？

答：省廳答復(fù)這個雖然是混合班，但還是要按照是哪個歲數(shù)上哪個班這么分。

14、請問：中央財政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)資金申報表如果我縣沒有這種情況是填0還是不填？

答：省廳剛請示教育部，各地填寫《中央扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)資

金分配明細(xì)表》和《城市學(xué)前教育發(fā)展獎補(bǔ)資金項(xiàng)目信息表》時，要填寫2011年實(shí)施情況。即各地對民辦園、城市園有投入的，如實(shí)填寫；沒有投入的，填0.15、問題：重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)已經(jīng)上報后，還能修改嗎？或者可以重新填寫再上報第二次嗎？

答：（省廳答復(fù)）想重復(fù)上報的數(shù)據(jù)的話，必須要等上級把數(shù)據(jù)駁回后，才能重新上報，上報數(shù)據(jù)一定要確認(rèn)無誤后在上報，要不上報會出現(xiàn)很大的麻煩。

16、教育廳網(wǎng)站下載的資料，打開后需要密碼怎么辦？ 答：密碼為66005107.17、機(jī)構(gòu)版填報信息生成數(shù)據(jù)包后，區(qū)縣版不能導(dǎo)入怎么辦？ 答：可能是數(shù)據(jù)包的格式錯誤，最初生成的數(shù)據(jù)包是個壓縮包。

18、提問：教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)是按已評的填，還是按已聘的填？ 答：按已評的填寫。

19、身份證號碼中的字母怎么辦？ 答：字母必須大寫。

20、請問：“教職工信息”表格中如有交叉人員（編制在幼兒園但不在該園上班或編制在外單位但在該園上班）如何填報？

答：（省范軍海）人在這個單位，但是工作關(guān)系在別的單位的情況公辦園核定編制總數(shù)里不加，但老師信息要填；工作關(guān)系在這個單位，人到別處借調(diào)，這種情況的在公辦園核定編制總數(shù)里加，老師信息也要錄入。

21、（南皮）重大項(xiàng)目：“中西部地區(qū)農(nóng)村閑置校舍改建項(xiàng)目信息表”中第四欄“校舍閑置時間（月）”是填寫校舍閑置的開始時間？還是填寫閑置了多長時間？如：2012年1月閑置，是填2012/01，還是填10（個月）？

答：（省華文波）統(tǒng)一填寫閑置的時間長度，即填10。

22、重大項(xiàng)目部分：“教師培訓(xùn)項(xiàng)目信息表”沒有“上報”按鈕，如何處理？

答：幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目信息各級都需要填寫，不需要審核上報。

23、重大項(xiàng)目：“學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r信息表”中“本區(qū)域?qū)W前教育投入”一欄，對“學(xué)前教育總投入”、“其中：財政性學(xué)前教育投入”、“其中：本級財政投入”如何解釋？ 答：（省華文波）可以咨詢財務(wù)部門。

24、區(qū)縣在導(dǎo)入機(jī)構(gòu)信息時，出現(xiàn)丟失信息的情況如何處理？ 答：（教育部杜超）在群共享里下載下載區(qū)縣補(bǔ)丁，版本號區(qū)縣補(bǔ)丁-版本號1.1.25.0。

25、在原來財務(wù)方面的事業(yè)統(tǒng)計(jì)中，把幾個獨(dú)立的幼兒園同時附屬到一個中心小學(xué)，系統(tǒng)中有這個中心小學(xué)的名稱，那這幾個幼兒園的信息如何填報？是全部新增還是如何處理？

答：（省范軍海）將和小學(xué)同名的幼兒園信息填在該機(jī)構(gòu)名稱下，其余的幼兒園新增。

26、教師資格證號碼位數(shù)不統(tǒng)一，有的校驗(yàn)不通過，或提示性別有錯誤，如何解決？

答：（省范軍海）關(guān)于教師資格證號有部分通不過校驗(yàn)的問題，特請示了教育部，針對通不過的教師資格證的老師信息，在是否有教師資格證這一欄就先選“否”。部里說等到二期的時候再進(jìn)行補(bǔ)錄。如果是提示性別錯誤，可以咨詢當(dāng)?shù)貛熧Y部門，是因?yàn)槠渲幸粋€代表性別的數(shù)字填錯。

27、教師職稱：如果教師職稱是“中學(xué)一級 ”如何填報？ 答：（省人事魏曉軍）如果有相應(yīng)的職稱選相應(yīng)，沒有相應(yīng)選其他。

28、教師來園日期：是參加工作時間還是到幼兒園上班的日期？（如調(diào)入教師）

答：（省范軍海）是指到幼兒園上班的日期。

29、在錄入幼兒園信息時，所有教師都輸入了，可是在班級管理時，選擇教師

1、教師2時，部分教師找不到了，沒法選擇，怎么處理？ 答：（教育部杜超）機(jī)構(gòu)版軟件升級，打補(bǔ)丁1.27.30、重大項(xiàng)目部分凡是要求填報幾年的數(shù)據(jù)，縣級在填報時，不能選擇年份，而市級是可以選擇年份的（如改建、增設(shè)項(xiàng)目）。如何處理？ 答：（省范軍海）將所有的數(shù)據(jù)都錄入到2012年的表格內(nèi)，項(xiàng)目錄入有項(xiàng)目開始的時間和項(xiàng)目結(jié)束的時間，市級選擇當(dāng)前年，即2012年的審核。

31、通過區(qū)縣版軟件導(dǎo)入機(jī)構(gòu)信息上報后，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)審核發(fā)現(xiàn)看不到信息是怎么回事？

答：（教育部-杜超）數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)中心，后臺處理數(shù)據(jù)大約需要1天的時間，在等待過程中請隨時查看。

32、有的區(qū)縣已將全部幼兒園信息上傳，在審核時發(fā)現(xiàn)有的幼兒園信息有問題，幼兒園修改完生成新的數(shù)據(jù)包，該區(qū)縣的機(jī)構(gòu)信息如何重新上報？

答：（省范軍海）在機(jī)構(gòu)版中修改保存再次生成上報文件，在區(qū)縣版中重新導(dǎo)入該區(qū)縣所有幼兒園信息，重新上報該縣區(qū)，就可以把有問題的幼兒園信息覆蓋。

33、如果賬號密碼修改后忘記怎么辦？

答：如果是系統(tǒng)操作員的密碼丟失，上級系統(tǒng)操作員可以進(jìn)行密碼重置；如果其他部門的密碼丟失，本級系統(tǒng)操作員可以進(jìn)行密碼重置。

第四篇：發(fā)票常見問題匯總解答（范文）

發(fā)票常見問題匯總解答

發(fā)票工作一直是財會人員工作的重中之重，財會人員在處理發(fā)票問題時，極易犯錯誤。現(xiàn)就目前易出現(xiàn)的發(fā)票問題總結(jié)如下。

1、企業(yè)收到的國外發(fā)票可以入賬嗎？

【問】接到國外的形式發(fā)票如何入賬？是否需要到稅務(wù)部門登記備案？ 【解答】根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國財政部令第6號）文件的規(guī)定：單位和個人從中國境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊會計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證。

因此，貴公司取得境外憑證可以列支，但稅務(wù)機(jī)關(guān)審查時需要由貴單位提供確認(rèn)證明。

2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進(jìn)行處理

【問】在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問，企業(yè)已列入成本，并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開票方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查，現(xiàn)收到回函證實(shí)該業(yè)務(wù)、付款均真實(shí)，只是開票方開具了“大頭小尾”發(fā)票，請問該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下，是否必須到開票方換開發(fā)票才能在所得稅稅前扣除？

【解答】納稅人有真實(shí)交易、善意取得“大頭小尾”發(fā)票的，如果開票方納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)回函證明，該發(fā)票確屬開票方自發(fā)售稅務(wù)機(jī)關(guān)購買，且購票方、開具方、業(yè)務(wù)交易、收款屬于同一方，實(shí)際交易金額與發(fā)票上所列金額一致的，其取得的發(fā)票準(zhǔn)予作為稅前扣除的憑據(jù)。

釋意：所謂大頭小尾，是指出據(jù)發(fā)票方，在開據(jù)手寫發(fā)票時，所開據(jù)的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大，而存根聯(lián)數(shù)額小的一種現(xiàn)象。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人開具大頭小尾發(fā)票，隱匿經(jīng)營收入，造成不繳或少繳稅款的，屬于偷稅行為。

3、貨物品種較多時發(fā)票的開具

【問】納稅人開具增值稅專用發(fā)票時，貨物品種較多時應(yīng)如何開具發(fā)票？ 【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）規(guī)定，一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

4、以手寫形式填寫的發(fā)票能否在稅前扣除？

【問】我公司取得快遞公司的發(fā)票，但沒有填寫開具公司名稱，財務(wù)人員直接以手寫的形式填進(jìn)去。這種情況下發(fā)生的真實(shí)合理的費(fèi)用，能否在企業(yè)所得稅稅前扣除？

【解答】《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕114號）第六條規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目管理。未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，不符合法規(guī)的發(fā)票，不得作為財務(wù)報銷憑證，任何單位和個人有權(quán)拒收。第二十三條規(guī)定，開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)的時限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

因此，企業(yè)索取發(fā)票時應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定，在取得發(fā)票時，一定要注意其合法性，不得索取填寫項(xiàng)目不齊全，內(nèi)容不真實(shí)，沒有加蓋財務(wù)印章或者發(fā)票專用章等不符合規(guī)定的發(fā)票，對不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位有權(quán)拒收，也不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

5、無法取得發(fā)票的賠償金可否稅前扣除

【問題】法院判決企業(yè)支付賠償金但無法取得發(fā)票，此項(xiàng)支出可否稅前扣除？ 【解答】 《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。

因此，如果該賠償金的支出是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)且屬于企業(yè)因合同行為而發(fā)生的，可以稅前扣除。法院判決企業(yè)支付賠償金，企業(yè)可憑法院的判決文書與收款方開具的收據(jù)作為扣除憑據(jù)。

6、公司班車運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）規(guī)定：第八條納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額。

下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

（四）購進(jìn)或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營過程中支付運(yùn)輸費(fèi)用的，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式：進(jìn)項(xiàng)稅額=運(yùn)輸費(fèi)用金額×扣除率準(zhǔn)予抵扣的項(xiàng)目和扣除率的調(diào)整，由國務(wù)院決定。

第十條下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

（一）用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（二）非正常損失的購進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；

（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（四）國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品；

（五）本條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定的貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。

根據(jù)上述規(guī)定，貴公司外包運(yùn)輸公司接送員工上下班，屬于為員工提供非貨幣性福利。用于集體福利的運(yùn)輸費(fèi)用，按規(guī)定不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，貴公司取得運(yùn)輸公司開具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票，不能按照運(yùn)費(fèi)發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

7、外貿(mào)企業(yè)丟失專用發(fā)票如何辦理出口退稅

【問題】外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票如何辦理出口退稅？

【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2010]162號）規(guī)定，對于企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票應(yīng)分以下兩種情況處理：

一是發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)全部丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報出口退稅。

二是有發(fā)票聯(lián)但抵扣聯(lián)丟失時，根據(jù)國稅函[2010]162號文件規(guī)定，對于外貿(mào)企業(yè)只丟失已開具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證

相符后，可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報出口退稅。

另外，在辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時還有兩點(diǎn)需要注意：

一是根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]617號）規(guī)定，自2010年1月1日以后，增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限，由90天調(diào)整為180天。那么，外貿(mào)企業(yè)丟失已開具的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)或發(fā)票聯(lián)），如還未認(rèn)證的應(yīng)在規(guī)定期限的180天內(nèi)及時進(jìn)行認(rèn)證，并按上述兩類情況的要求辦理出口退稅的有關(guān)事宜。

二是對于各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)出口退稅的管理與審核，在增值稅專用發(fā)票信息比對無誤的情況下，才能按現(xiàn)行出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票的出口貨物。

8、由旅行社開具的發(fā)票是否可以稅前列支

【問題】企業(yè)員工出國考察，由旅行社代為安排相關(guān)住宿等，由旅行社開具相關(guān)發(fā)票，可以憑該發(fā)票稅前列支嗎？

【解答】根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定：“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。”

納稅人發(fā)生出國考察支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。證明材料應(yīng)包括：考察人員姓名、地點(diǎn)、時間、任務(wù)、支付憑證等。

9、航空運(yùn)單能否視同發(fā)票在稅前扣除

【問題】我公司經(jīng)常有出差人員購電子航空客票，以電子客票行程單報銷。這種航空運(yùn)單可否視同發(fā)票在稅前扣除？

【解答】根據(jù)《國家稅務(wù)總局、中國民用航空局關(guān)于印發(fā)〈航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法（暫行）〉的通知》（國稅發(fā)[2008]54號）規(guī)定，航空電子客票行程單為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，同時具備提示旅客行程的作用，納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)在旅客購票時，應(yīng)使用統(tǒng)一的打印軟件開具行程單，不得手寫或使用其他軟件套打。打印項(xiàng)目、內(nèi)容應(yīng)與電子客票銷售數(shù)量數(shù)據(jù)內(nèi)容一致，不得重復(fù)打印，并應(yīng)告知旅客行程單的驗(yàn)真途徑。

根據(jù)上述規(guī)定，航空電子客票行程單可以作為旅客購買電子客票的付款憑證或報銷憑證，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

10、專用發(fā)票與普通發(fā)票區(qū)別

專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的功能與作用外，還是納稅人計(jì)算應(yīng)納稅額的重要憑證，與普通發(fā)票相比，它有以下區(qū)別：

（一）使用范圍不同

專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目使用；而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營活動，當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。

（二）作用不同

普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。

（三）票面反映內(nèi)容不同

專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購銷雙方的稅務(wù)登記號、地址、電話、銀行帳戶和稅額等。

（四）聯(lián)次不同

專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。

（五）反映的價格不同

普通發(fā)票反映的價格是含稅價，稅款與價格不分離；專用發(fā)票反映的是不含稅價，稅款與價格分開填列。

增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購使用增值稅專用發(fā)票。所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計(jì)算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購貨方符合抵扣條件的（比如購貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認(rèn)證抵扣，購買的不是不得抵扣的貨物等），進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、小規(guī)模購買稅控機(jī)外，購貨方都不能抵扣。

11、專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎

【問】專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報說明嗎？

【答】《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見的通知》（國稅函[1995]292號）第二項(xiàng)規(guī)定，為便于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人對照查找被盜、丟失的專用發(fā)票，減輕各地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間傳（寄）專用發(fā)票遺失通報的工作量，對發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人，必須要求統(tǒng)一在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。

第三項(xiàng)規(guī)定，納稅人丟失專用發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報失。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進(jìn)行處罰的同時，代收取“掛失登報費(fèi)”，并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號碼、蓋章與否等情況，統(tǒng)一傳（寄）中國稅務(wù)報社刊登“遺失聲明”。傳（寄）中國稅務(wù)報社的“遺失聲傳（寄）中國稅務(wù)報社的”遺失聲明“，必須經(jīng)縣（市）國家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章、簽注意見。

因此，增值稅專用發(fā)票丟失，必須在《中國稅務(wù)報》上刊登“遺失聲明”。而普通發(fā)票丟失，在日常稅務(wù)管理中，對開具發(fā)票單位應(yīng)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定在報刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。即普通發(fā)票丟失，也可在電視等傳播媒介上公告。

12、專用發(fā)票上的碼頭堆存費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅可否抵扣

【問題】我公司取得增值稅專用發(fā)票1張，包括購進(jìn)鐵精粉420637.40元，相關(guān)的碼頭堆存費(fèi)、運(yùn)輸辦理費(fèi)70548.80元，請問發(fā)票上兩項(xiàng)稅額是不是都能作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣？

【解答】《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購買方收取的全部價款和價外費(fèi)用，但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額。

第八條規(guī)定，納稅人購進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡稱購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額。從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

第九條規(guī)定，納稅人購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。

本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。

本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。

第十二條規(guī)定，條例第六條第一款所稱價外費(fèi)用，包括價外向購買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤、獎勵費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價外收費(fèi)。

第十九條規(guī)定，條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)。

根據(jù)上述規(guī)定，該張專用發(fā)票上的“碼頭堆存費(fèi)，運(yùn)輸辦理費(fèi)”作為混合銷售或價外費(fèi)用已經(jīng)繳納增值稅，因此該張發(fā)票上的項(xiàng)目可以按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

作者：peking7118,又名寧靜致遠(yuǎn)

第五篇：《共產(chǎn)黨宣言》常見問題及解答

《共產(chǎn)黨宣言》導(dǎo)讀 常見問題及解答

1.《共產(chǎn)黨宣言》誕生于怎樣的歷史背景？

答：一是19世紀(jì)30-40年代資本主義的進(jìn)一步發(fā)展和資本主義基本矛盾的充分暴露；二是工人階級作為獨(dú)立政治力量登上歷史舞臺，工人運(yùn)動的深入發(fā)展呼喚正確的理論指導(dǎo)；三是馬克思、恩格斯進(jìn)行了卓有成效的理論研究和理論斗爭；四是隨著無產(chǎn)階級政黨的建立，第一個國際無產(chǎn)階級政黨的建立需要充分的理論準(zhǔn)備。

2.“三大工人運(yùn)動”分別是指哪幾次運(yùn)動？

答：分別是指1831年和1834年法國里昂工人的兩次起義；1836年至1844年的英國憲章運(yùn)動；1844年德國西里西亞的紡織工人起義。

3.1847年6月正義者同盟在倫敦舉行代表大會，此次會議有哪幾項(xiàng)重要議程？ 答：根據(jù)馬克思、恩格斯的意見，大會決定把正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，提出了用“全世界無產(chǎn)者聯(lián)合起來”的新口號代替“四海之內(nèi)皆兄弟”的舊口號的戰(zhàn)斗口號，討論通過《共產(chǎn)主義者同盟章程》。4.《共產(chǎn)黨宣言》首次發(fā)表的時間、地點(diǎn)及其作者？

答：1848年2月23日，馬克思和恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦以德文第一次發(fā)表。

5.《共產(chǎn)黨宣言》全文包括哪幾個部分？

答：包括七篇序言、一個引文和正文的四章內(nèi)容。

6.《共產(chǎn)黨宣言》七篇序言中哪幾篇是由恩格斯一個人起草的？

答：1883年德文版序言、1888年英文版序言、1890年德文版序言、1892年波蘭文版序言與1893年意大利文版序言這五篇序言是由恩格斯一個人起草的。

7.《共產(chǎn)黨宣言》正文四章的標(biāo)題分別是什么？

答：第一章，資產(chǎn)者和無產(chǎn)者；第二章，無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人；第三章，社會主義的和共產(chǎn)主義的文獻(xiàn)；第四章，共產(chǎn)黨人對各種反對黨派的態(tài)度。8.《共產(chǎn)黨宣言》為什么不叫“社會主義宣言”？

答：恩格斯曾在1890年德文版序言中解釋過，主要是為了區(qū)別于當(dāng)時的其他社會主義流派，一是區(qū)別于各種空想主義體系的信徒，二是區(qū)別于形形色色的社會庸醫(yī)。

9.世界共產(chǎn)黨的第一個黨章是什么時間、什么名稱？

答：1847年6月共產(chǎn)主義者同盟草擬的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，是世界共產(chǎn)黨的第一個黨章。

10.馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到的“兩個必然”是什么？

答：“資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利”，這就是我們通常所說的“兩個必然”。“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”

兩者不矛盾。資本主義在百年歷史中創(chuàng)造的生產(chǎn)力比以往的任何一種社會形態(tài)創(chuàng)造的都要多，都要大，而與此同時它也破壞了工人的社會生活條件，資本主義社會的主要矛盾是生產(chǎn)的社會化同資本主義私人占有制的矛盾，必然滅亡，無產(chǎn)階級只能解放全人類才能最后解放自己，因此需要一個漫長的曲折的過程。發(fā)展的觀點(diǎn)（唯物辯證法）認(rèn)為（新）事物發(fā)展的前途是光明的道路是曲折的，因此社會主義必然勝利。“決不會”，關(guān)于這個問題我可以舉一個例子，巴黎公社沒有成功的重要原因是資本主義處于上升期，生產(chǎn)力還沒有發(fā)展到可以鏟除它的程度，巴黎公社是對馬克思主義的應(yīng)用代表了新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，沒有成功可以說明“決不會” 粗略來講，兩個必然與兩個決不會是一一對應(yīng)的，但是要具體問題具體分析，根據(jù)國情，你會領(lǐng)悟到更多。11.《共產(chǎn)黨宣言》的基本內(nèi)容有哪些？

答：《共產(chǎn)黨宣言》（又被譯為《共產(chǎn)主義宣言》）是卡爾?馬克思和弗里德里希?恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動第一個綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。1847 年11月共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會委托馬克思和恩格斯起草一個周詳?shù)睦碚摵蛯?shí)踐的黨綱。馬克思、恩格斯取得一致認(rèn)識，并研究了宣言的整個內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，由馬克思執(zhí)筆寫成。1848年2月，《宣言》在倫敦第一次以單行本問世。

《共產(chǎn)黨宣言》第一次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)社會主義理論，指出共產(chǎn)主義運(yùn)動已成為不可抗拒的歷史潮流。構(gòu)成《宣言》核心的基本原理是：每一歷史時代主要的生產(chǎn)方式與交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，歷史才能得到說明。從原始社會解體以來人類社會的全部歷史都是階級斗爭的歷史；這個歷史包括一系列發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到這樣一個階段，即無產(chǎn)階級如果不同時使整個社會擺脫任何剝削、壓迫以及階級劃分和階級斗爭，就不能使自己從資產(chǎn)階級的剝削統(tǒng)治下解放出來。

《共產(chǎn)黨宣言》運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，分析階級和階級斗爭，特別是資本主義社會階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展過程，論證資本主義必然滅亡和社會主義必然勝利的客觀規(guī)律，作為資本主義掘墓人的無產(chǎn)階級肩負(fù)的世界歷史使命。《宣言》公開宣布必須用革命的暴力推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立無產(chǎn)階級的“政治統(tǒng)治”，表述了以無產(chǎn)階級專政代替資產(chǎn)階級專政的思想。《宣言》還指出無產(chǎn)階級在奪取政權(quán)后，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，逐步地進(jìn)行巨大的社會改造，進(jìn)而達(dá)到消滅階級對立和階級本身的存在條件。《宣言》批判當(dāng)時各種反動的社會主義思潮，對空想社會主義作了科學(xué)的分析和評價。《宣言》闡述作為無產(chǎn)階級先進(jìn)隊(duì)伍的共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點(diǎn)和斗爭策略，指出為黨的最近目的而奮斗與爭取實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義終極目的之間的聯(lián)系。《宣言》最后莊嚴(yán)宣告：“無產(chǎn)者在這個革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個世界。”并發(fā)出國際主義的戰(zhàn)斗號召 ：“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”

《宣言》完整、系統(tǒng)而嚴(yán)密地闡述了馬克思主義的主要思想；闡述了馬克思主義的世界觀，特別是它的階級斗爭學(xué)說；揭示了資本主義社會的內(nèi)在矛盾和發(fā)展規(guī)律，論證了資本主義滅亡和社會主義勝利的必然性。《宣言》論述了無產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人的偉大歷史使命；闡述了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級專政的思想；闡明了共產(chǎn)主義革命不僅要同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂，而且要同傳統(tǒng)觀念實(shí)行最徹底的決裂；闡明了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和任務(wù)。這部著作從誕生起就鼓舞和推動著全世界無產(chǎn)階級爭取解放斗爭，成為無產(chǎn)階級最銳利的戰(zhàn)斗武器。恩格斯指出：它是全部社會主義文獻(xiàn)中傳播最廣和最具國際性的著作，是世界各國千百萬工人共同的綱領(lǐng)。12.簡述《共產(chǎn)黨宣言》的基本思想。

答：共產(chǎn)黨宣言 中始終貫徹著一個基本思想：每一歷史時代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu)，是該時代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)；因此從原始社會解體以來全部歷史都是階級斗爭的歷史；而這個斗爭已經(jīng)達(dá)到這樣的一個階段，即被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，只有進(jìn)行反對資產(chǎn)階級的斗爭，才能使整個社會永遠(yuǎn)擺脫剝削和壓迫，消滅階級，解放全人類，最終才能解放自己。簡單來講就是兩個觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和階級斗爭觀。13.《共產(chǎn)黨宣言》的七篇序言的主要內(nèi)容有哪些？

答：（1）指出了理論與實(shí)踐的關(guān)系問題，即對待馬克思主義的態(tài)度問題。（2）闡明了《宣言》的任務(wù)。（3）闡明了《宣言》的基本思想。（4）根據(jù)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的新鮮經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充了一些新內(nèi)容。（5）闡明了《宣言》不叫“社會主義宣言”，而稱為“共產(chǎn)黨宣言”的理由。（6）論述了民族獨(dú)立問題的理論。（7）論述了馬克思主義的策略思想。（8）論述了民主與社會主義革命的關(guān)系的原理。14.《共產(chǎn)黨宣言》的序言的重大理論意義是什么？

答：（1）序言在《共產(chǎn)黨宣言》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡明了科學(xué)社會主義的許多原則，為豐富馬克思主義的思想理論寶庫做出了貢獻(xiàn)。（2）序言為廣大的馬克思主義者學(xué)習(xí)馬克思主義理論提供了方法上的指導(dǎo)。（3）序言為我們展示了《共產(chǎn)黨宣言》在全世界所取得的巨大影響力。

15.“資產(chǎn)者和無產(chǎn)者”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明階級斗爭的一般理論；（2）考察資產(chǎn)階級產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，揭示資本主義必然滅亡的歷史趨勢；（3）分析無產(chǎn)階級成長壯大的過程，闡明無產(chǎn)階級的歷史使命。

16.資產(chǎn)階級的革命作用主要表現(xiàn)在方面？

答：（1）資本主義制度代替或破壞了封建社會的種種社會關(guān)系和道德觀念，把它變成了資產(chǎn)階級的關(guān)系和觀念形態(tài)。（2）資產(chǎn)階級使生產(chǎn)關(guān)系不斷變化，消除了一切固定的古老關(guān)系。（3）資產(chǎn)階級建立了世界市場。為其本身利益，資產(chǎn)階級不得不“到處落戶、到處創(chuàng)業(yè)、到處建立聯(lián)系”，從而打破國家和民族的界限，建立了世界市場。（4）摧毀了封建割據(jù)，建立了統(tǒng)一的民族國家。（5）資本主義促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的改變，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。17.“無產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點(diǎn)和基本綱領(lǐng)；（2）批判當(dāng)時流行的各種污蔑、誹謗共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的謬論，進(jìn)一步闡明共產(chǎn)黨人的主張；（3）闡明無產(chǎn)階級專政的基本思想。

18．《宣言》提出十條經(jīng)濟(jì)上的措施是哪些？

答：（1）剝奪地產(chǎn)，把地租用于國家支出；（2）征收高額累進(jìn)稅；（3）廢除繼承權(quán)；（4）沒收一切流亡分子和叛亂分子的財產(chǎn)；（5）通過擁有國家資本和獨(dú)享壟斷權(quán)的國家銀行，把信貸集中在國家手里；（6）把全部運(yùn)輸業(yè)集中在國家手里；（7）按照總的計(jì)劃增加國營工廠和生產(chǎn)工具，開墾荒地和改良土壤；（8）實(shí)行普遍勞動義務(wù)制，成立產(chǎn)業(yè)軍，特別是在農(nóng)業(yè)方面；（9）把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來，促使城鄉(xiāng)對立逐步消滅；（10）對所有兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育，取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動，把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來。19．論述共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)。

答：馬克思和恩格斯明確指出，共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的政黨，是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)，是無產(chǎn)階級利益的集中代表者，是為整個無產(chǎn)階級謀利益的政黨，除此之外，再沒有別的特殊利益。正如《宣言》指出，共產(chǎn)黨“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”（《宣言》第36頁），也不會用脫離無產(chǎn)階級根本利益的理論、方針來指導(dǎo)無產(chǎn)階級革命運(yùn)動。

同時，共產(chǎn)黨又是無產(chǎn)階級先進(jìn)分子，即最積極部分所組成的無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)組織，為什么這么說？一是共產(chǎn)黨人是國際主義者。他們認(rèn)識到資本主義是一種國際力量，是各國無產(chǎn)階級的共同敵人，要徹底戰(zhàn)勝世界資本主義，就要求各國無產(chǎn)階級堅(jiān)持無產(chǎn)階級國際主義原則，緊密團(tuán)結(jié)，互相支援，共同奮斗，只有這樣才能在全世界消滅一切剝削和壓迫，解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。二是共產(chǎn)黨人始終代表無產(chǎn)階級的全部利益，是徹底的革命者。在革命斗爭的各個發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人既參加或支持有利于無產(chǎn)階級利益的革命斗爭，同時又在這種斗爭中始終是既堅(jiān)持整個運(yùn)動的暫時利益又兼顧長遠(yuǎn)利益，決不能為了滿足任何暫時的局部的眼前利益，而放棄無產(chǎn)階級的全局的長遠(yuǎn)的利益。三是共產(chǎn)黨人是堅(jiān)定的革命者。始終走在斗爭的最前列，堅(jiān)決把無產(chǎn)階級革命進(jìn)行到底。四是共產(chǎn)黨人有革命的理論指導(dǎo)。共產(chǎn)黨的理論原理和指導(dǎo)思想，與當(dāng)時流行的各社會主義和共產(chǎn)主義流派根本不同。它們的指導(dǎo)思想是唯心主義，并由此出發(fā)，主觀臆造出種種空想方案，“用以塑造無產(chǎn)階級的運(yùn)動”（《宣言》第36頁）。而無產(chǎn)階級的革命政黨以革命理論為指導(dǎo)思想。它以社會歷史發(fā)展客觀規(guī)律和階級斗爭規(guī)律為依據(jù)，能夠科學(xué)地預(yù)見到社會發(fā)展的客觀進(jìn)程。并在此基礎(chǔ)上制定出革命路線方針和政策，去指導(dǎo)無產(chǎn)階級和勞動人民的革命運(yùn)動。“他們比其余的無產(chǎn)階級群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運(yùn)動的條件，進(jìn)程和一般結(jié)果”（《宣言》第37頁）。五是共產(chǎn)黨人目標(biāo)明確。共產(chǎn)黨人的目的就是領(lǐng)導(dǎo)廣大無產(chǎn)階級，推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)，建立無產(chǎn)階級專政。

20.《宣言》提出“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來：消滅私有制”。這是馬克思主義理論最本質(zhì)的高度概括。為什么說這是馬克思主義的本質(zhì)概括呢？

答：這是因?yàn)椋?/p>

（1）私有制是所有剝削制度的根源。在私有制下，一部分人可以占有生產(chǎn)資料，并用占有的生產(chǎn)資料來對另一部分人進(jìn)行剝削。完全沒有生產(chǎn)資料的階級，為了生存，就只好用自己的勞動來換取維持自己生存下去的物質(zhì)需要。奴隸主占有全部的生產(chǎn)資料，就把奴隸當(dāng)牲口使喚。封建地主占有主要的生產(chǎn)資料——土地，就把農(nóng)民作為長工為自己驅(qū)使。資本家利用占有的生產(chǎn)資料，讓工人變?yōu)樗麄儎?chuàng)造更多價值的工具。共產(chǎn)主義者要代表廣大受剝削的勞動者的利益，使他們翻身解放做主人，就要把剝削他們的根子——私有制連根拔掉，徹底消滅。

（2）私有制是剝削社會上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們知道，一個社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是由這個社會的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成的，在生產(chǎn)關(guān)系的諸方面中，生產(chǎn)資料的所有關(guān)系也就是生產(chǎn)資料歸誰所有的問題，是最基本的問題。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。一切剝削社會的上層建筑，都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，都是為保護(hù)私有制服務(wù)的。共產(chǎn)黨人要消滅一切剝削社會，當(dāng)然要抽掉它的基礎(chǔ)，促使保護(hù)一切剝削制度的大廈更快倒塌。

（3）私有制是一切私有觀念的寄生體。存在決定意識。私有制的存在，就會派生出許多的私有觀念，比如個人主義、自私自利等等。只有消滅了私有制，私有觀念也就會慢慢被消滅，皮之不存，毛將焉附？

（4）私有制已經(jīng)不適應(yīng)社會的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。廢除資產(chǎn)階級所有制已成為社會歷史發(fā)展的必然趨勢。這是因?yàn)椋Y產(chǎn)階級所有制是自從歷史上私有制產(chǎn)生以來，剝削面最廣泛，剝削程度最殘酷，是人類剝削制度“最后而又最完備的表現(xiàn)”形式（《宣言》第37頁）。之所以如此，這是由于資產(chǎn)階級唯利是圖的發(fā)財欲望永不滿足，不僅對國內(nèi)的無產(chǎn)階級和勞動人民進(jìn)行剝削，使無產(chǎn)階級日益貧困而生活不下去，并使大量小私有者破產(chǎn)，成為無產(chǎn)者，同時，還對全世界殖民地人民進(jìn)行掠奪和壓榨。總之，資產(chǎn)階級所有制造成的剝削和奴役，無論從深度和廣度來說，已達(dá)到了極限程度。因此，階級斗爭的歷史，現(xiàn)在已達(dá)到這樣一個階段。被剝削被壓迫的無產(chǎn)階級，如果不同時使整個社會一勞永逸地擺脫任何剝削和壓迫，就不能從資產(chǎn)階級剝削和壓迫下解放出來。

綜上所述，私有制是萬惡之源。消滅了私有制，就挖掉了剝削的根子，就抽掉了剝削社會的根基，就鏟除了私有觀念的土壤，就為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造了條件，所以說，共產(chǎn)主義的理論的主要之點(diǎn)就是消滅私有制，建立社會生產(chǎn)資料歸全體人民所有的公有制。

資產(chǎn)階級為了維護(hù)私有制，拋出了各種謬論，對共產(chǎn)黨人消滅私有制的主張進(jìn)行種種攻擊和誣蔑。

21.簡述封建的社會主義是如何產(chǎn)生的。

答：封建的社會主義是在資本主義戰(zhàn)勝封建主義的情況下產(chǎn)生的。《宣言》中具體地分析了法國和英國封建的社會主義產(chǎn)生的歷史條件。法國、英國的封建貴族再一次“被可恨的暴發(fā)戶打敗了”，也就是被資產(chǎn)階級打敗了。在這種情況下，被打敗的封建勢力要利用自己的名義，依靠他們自己的力量再搞復(fù)辟是比較困難了，想和資產(chǎn)階級進(jìn)行激烈的政治斗爭也不可能了。可是他們并不甘心失敗，不愿意自行退出歷史舞臺。于是便改變了手法，妄圖打著社會主義招牌欺騙工人群眾，達(dá)到他們復(fù)辟封建統(tǒng)治的目的，就這樣便產(chǎn)生了封建的社會主義。22.簡述小資產(chǎn)階級社會主義產(chǎn)生的歷史條件。

答：19世紀(jì)初期在英國和法國，由于資本主義的迅速發(fā)展，不僅封建階級日益在社會中消失，以小手工業(yè)和小農(nóng)為基礎(chǔ)的小資產(chǎn)階級也日益瓦解，特別在那些資本主義商業(yè)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的國家里，他們在現(xiàn)代化的資本主義社會里日暮途窮，茍延殘喘。

23.簡述早期的空想社會主義的性質(zhì)和失敗的原因。

答：早期空想共產(chǎn)主義在推翻封建社會時就提出普遍的禁欲主義和平均主義思想，直接實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的利益，進(jìn)入共產(chǎn)主義。這種思想不符合當(dāng)時歷史發(fā)展的客觀情況。當(dāng)時的情況是進(jìn)行資產(chǎn)階級革命，不顧客觀條件要進(jìn)行共產(chǎn)主義革命，是逆世界潮流的舉動。所以“就其內(nèi)容來說必然是反動的”也必然是空想的。出現(xiàn)這種思潮的根本原因就是無產(chǎn)階級伴隨著資產(chǎn)階級才剛剛產(chǎn)生，本身還不夠發(fā)展，力量還不夠強(qiáng)大，無產(chǎn)階級爭取解放的物質(zhì)條件還不具備，因?yàn)檫@些條件諸如生產(chǎn)的社會化和生產(chǎn)力的大發(fā)展使生產(chǎn)資料的社會占有成為可能，無產(chǎn)階級的強(qiáng)大和有組織的行動，資產(chǎn)階級對工人階級的殘酷剝削喚醒工人自覺地起來反抗壓迫和剝削，等等，必須在資本主義社會的發(fā)展中才能逐步成熟。24.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劇豆伯a(chǎn)黨宣言》的當(dāng)代意義。答：當(dāng)代意義：

當(dāng)前，重讀《共產(chǎn)黨宣言》，準(zhǔn)確把握其基本原理和思想，對于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。有學(xué)者指出，《共產(chǎn)黨宣言》揭示了人類社會發(fā)展的必由之路，體現(xiàn)了海納百川的博大胸懷。社會主義事業(yè)以及整個人類的解放事業(yè)，離不開《共產(chǎn)黨宣言》所闡述的唯物主義歷史觀和方法論的科學(xué)指導(dǎo)。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合社會主義發(fā)展實(shí)踐，全面地理解《共產(chǎn)黨宣言》闡述的原理。

結(jié)合中國特色社會主義實(shí)踐學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》。與會者指出，《共產(chǎn)黨宣言》是中國特色社會主義的歷史源頭和思想源頭，中國特色社會主義是《共產(chǎn)黨宣言》的現(xiàn)代發(fā)展和新的形態(tài)。學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》就是要堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持馬克思主義是為了指導(dǎo)實(shí)踐。中國特色社會主義是在堅(jiān)持科學(xué)社會主義的原理和原則、借鑒人類文明成果、從中國實(shí)際出發(fā)的基礎(chǔ)上，解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。新世紀(jì)新階段，我們要繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合的歷史進(jìn)程，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)新的實(shí)踐。

25.當(dāng)前世界范圍內(nèi)資本主義還在繼續(xù)發(fā)展，是否意味著“兩個必然”的結(jié)論已經(jīng)過時? 答：“兩個必然”是馬克思社會主義理論的核心，這一核心理論至今沒有過時在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,資本主義雖有許多新發(fā)展，但依然無法根本解決其經(jīng)濟(jì)危機(jī)、精神危機(jī)和貧富兩極分化等三重危機(jī)；而社會主義在正確處理與資本主義的關(guān)系中，加快改革進(jìn)程，積極參與全球合作與發(fā)展，顯示出光明的前景。這證明馬克思的“兩個必然”理論沒有過時，仍具有現(xiàn)實(shí)的真理性。

第一，當(dāng)代資本主義的新變化表明，資本主義在其自身矛盾的作用下，已經(jīng)越來越明 顯地朝著自我揚(yáng)棄、自我否定的方向發(fā)展。第二，資本主義國家日益發(fā)展的股份公司及其“社會資本”，仍然被資本家階級所支 配和控制。第三，資本主義國家福利政策的推行，沒有消除資本主義社會兩極分化的現(xiàn)象，沒有 使工人階級和勞動人民擺脫受剝削、受壓迫的處境。

總之，當(dāng)代資本主義的種種新變化，是在保持資本主義基本制度的條件下發(fā)生的。資 產(chǎn)階級接受或者促成這些變化，是為了維護(hù)自己的政治統(tǒng)治，維護(hù)資本主義社會的穩(wěn)定。它沒有也不可能從根本上解決資本主義的內(nèi)在矛盾，社會主義代替資本主義仍然是當(dāng) 今世界歷史發(fā)展的大趨勢。

26.當(dāng)代無產(chǎn)階級的階級結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，是否意味著無產(chǎn)階級歷史使命的改變? 答：無產(chǎn)階級歷史使命不會改變。

馬恩認(rèn)為：社會主義必然代替資本主義是社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求和合乎規(guī)律的結(jié)果，推翻資本主義并實(shí)現(xiàn)社會主義是無產(chǎn)階級的歷史使命。因?yàn)闊o產(chǎn)階級本身代表著社會發(fā)展的方向；無產(chǎn)階級不占有任何財產(chǎn)，敢于徹底打破生產(chǎn)資料的私有制；無產(chǎn)階級的利益與全體人民的利益一致。總之，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級賴以生產(chǎn)和占有產(chǎn)品的基礎(chǔ)本身也就從它的腳下被挖掉了。它首先生產(chǎn)的是它自身的掘墓人。資產(chǎn)階級的滅亡和無產(chǎn)階級的勝利是同樣不可避免的。” 一方面，從當(dāng)代資本主義的角度看，其產(chǎn)生的新變化，沒有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。這是因?yàn)椋海?）沒有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；（2）沒有改變資本主義剝削的實(shí)質(zhì)；（3）沒有改變工人階級受雇傭的階級地位；（4）沒有改變資本主義的基本矛盾。

另一方面，從無產(chǎn)階級的角度看，在我國生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后，特別是改革開放以來，我國的階級關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。資本家階級作為剝削階級已經(jīng)消滅，原來作為資本家階級對立面的，被壓迫、被剝削、經(jīng)濟(jì)上一無所有的工人階級，已經(jīng)成為國家的領(lǐng)導(dǎo)階級，成為生產(chǎn)資料的主人。但是，工人階級就其是先進(jìn)的生產(chǎn)力的代表者這一點(diǎn)來看，不僅沒有因?yàn)橘Y產(chǎn)階級的被消滅而消亡，而且，所有這些變化，并沒有也根本不會改變工人階級的階級本質(zhì)和歷史使命。

工人階級所肩負(fù)的消滅一切階級差別，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度的偉大歷史使命，還要經(jīng)歷相當(dāng)長的歷史過程，在工人階級沒有完成自己的歷史使命以前，它是不會消亡的。目前，我國還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低，物質(zhì)產(chǎn)品還不夠豐富，科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)還比較落后。社會主義制度還不完善。敵視和破壞我國社會制度的國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子依然存在。封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢力在社會上還有較廣泛的影響。這一切都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度，還必須經(jīng)過相當(dāng)長的歷史過程。而能夠把工人階級組織起來，并團(tuán)結(jié)全國各族人民共同奮斗的只有其先鋒隊(duì)中國共產(chǎn)黨。如果否認(rèn)黨的階級性，那就從根本上否認(rèn)了工人階級的偉大作用和歷史使命；如果否認(rèn)黨的先進(jìn)性，也就否認(rèn)了工人階級在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大群眾，推翻資本主義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會主義、共產(chǎn)主義社會等整個科學(xué)社會主義理論。27.如何理解資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利和無產(chǎn)階級作為資本主義社會掘墓人、社會主義社會的創(chuàng)造者這樣緊密聯(lián)系的兩個方面？

答：資本主義被社會主義代替的歷史必然性 社會主義代替資本主義的必然性，只有在實(shí)現(xiàn)它的實(shí)際條件已經(jīng)具備的時候，才能成為現(xiàn)實(shí)。資本主義在它的發(fā)展中已經(jīng)為自己的滅亡準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)條件。在現(xiàn)代，高度發(fā)展的社會生產(chǎn)力，已經(jīng)使資產(chǎn)階級對生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的占有，以及對政治、精神的統(tǒng)治，成為經(jīng)濟(jì)、政治和精神發(fā)展的嚴(yán)重障礙。生產(chǎn)資料從資本主義的桎梏下解放出來，是生產(chǎn)力不斷地加速發(fā)展的先決條件。實(shí)現(xiàn)社會主義，為消除資本主義對生產(chǎn)的人為障礙、消除資本主義對生產(chǎn)和產(chǎn)品的明顯浪費(fèi)和破壞創(chuàng)造了前提。在社會主義條件下，社會生產(chǎn)不僅能保證一切社會成員有富足和充裕的物質(zhì)生活，而且還能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。隨著資本主義的發(fā)展，社會主義代替資本主義的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)具備。資本主義還為自己準(zhǔn)備了掘墓人——無產(chǎn)階級。無產(chǎn)階級是新的生產(chǎn)方式的代表者，它是最具有革命性、組織性的階級。自從馬克思主義誕生以后，無產(chǎn)階級有了科學(xué)理論的武裝，建立了自己的政黨，它同資產(chǎn)階級的斗爭進(jìn)入了新的階段。1917年俄國十月革命的勝利，開辟了人類歷史的新紀(jì)元，證實(shí)了社會主義代替資本主義的歷史必然性。第二次世界大戰(zhàn)以后中國革命和其他一些國家革命的勝利，更使社會主義的實(shí)現(xiàn)在地球的大片土地上成為現(xiàn)實(shí)。資本主義為社會主義所代替，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

28.在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)如何堅(jiān)持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)? 答：共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

要在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地堅(jiān)持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)，應(yīng)該做好以下幾方面工作。

第一，加強(qiáng)黨的宗旨教育，引導(dǎo)黨員走出認(rèn)識誤區(qū)。當(dāng)社會處于新舊體制交替轉(zhuǎn)換時期，一些黨員出現(xiàn)了對黨的宗旨的動搖、彷徨。為此需要各級黨組織加強(qiáng)黨的宗旨教育，扣緊廣大黨員干部中的思想問題及現(xiàn)實(shí)矛盾，從理論與實(shí)際的結(jié)合上予以及時的說明和解釋。

第二，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。人民是國家的主人，是一切權(quán)力的所有者，黨員干部必須明確，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，勤政為民，廉潔奉公。

第三，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，努力把黨員為人民服務(wù)的行為同黨員對個人利益的合理追求結(jié)合起來。市場經(jīng)濟(jì)的利益沖突，就是個人利益與黨和人民利益的矛盾。解決這一問題，我們要做到：(1)堅(jiān)持并保證黨員在關(guān)鍵時刻勇于舍棄個人利益，保護(hù)黨和人民的利益。(2)尊重并保護(hù)黨員的個人利益。(3)鼓勵并要求黨員在合理實(shí)現(xiàn)個人利益過程中實(shí)踐黨的宗旨。

第四，健全監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范黨員為人民服務(wù)的行為，自覺接受群眾的監(jiān)督。首先要建立健全經(jīng)濟(jì)法規(guī)和黨內(nèi)活動法規(guī)。其次，要加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，建立起完備的監(jiān)督體系，尤其要重視和加強(qiáng)人民群眾對黨員干部的監(jiān)督。只有這樣，才能把黨員、干部的行為真正約束在為人民服務(wù)的軌道上。

第五，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，以客觀實(shí)效作為評價黨員為人民服務(wù)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。判斷黨員是否為人民服務(wù)，不僅要看主觀覺悟、態(tài)度，更要看實(shí)際效果

29.怎樣理解在共產(chǎn)主義社會，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”? 答：（1）這句話是馬恩關(guān)于理想社會的基本觀念之一，它昭示了未來共產(chǎn)主義社會的原則，即人與社會和諧發(fā)展的原則。

（2）馬恩運(yùn)用唯物辯證法揭示了人與人、人與自然、人與社會的辯證關(guān)系。他們認(rèn)為“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，就是說，每個人的發(fā)展不僅不妨礙他人的發(fā)展，而且是他人發(fā)展的條件，從根本上說，人與人之間是一種和諧的關(guān)系。同時，馬恩提出了人與社會和諧統(tǒng)一的思想。他們認(rèn)為，人和社會是不可分的，人是社會的主體，社會是人的存在方式和存在形態(tài)。人的發(fā)展與社會發(fā)展也應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的。人的發(fā)展與社會發(fā)展是同一個過程的兩個層面，同時與社會的全面可持續(xù)發(fā)展又是相互促進(jìn)的。人們的發(fā)展不可能是孤立的行為，它必須與社會和群體的發(fā)展緊緊結(jié)合在一起。只有在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才有可能實(shí)現(xiàn)每個人的全面而自由的發(fā)展。

（3）共產(chǎn)主義是一個聯(lián)合體，它不是壓抑個人自由發(fā)展的“虛假的集體”，而是使其中每個人都能自由發(fā)展的“真實(shí)的集體”。要建立這樣的自由人的聯(lián)合體，需要創(chuàng)設(shè)必要的條件，即生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使一切社會財富資源都充分地涌現(xiàn)出來，隨之人的思想道德素質(zhì)空前提高，足以徹底打破資產(chǎn)階級權(quán)利的狹隘觀點(diǎn)等。這些條件的創(chuàng)設(shè)，需要經(jīng)歷一個很長的包含一系列過渡階段的歷史過程。（4）它同時深刻地闡明了建立人是一切活動中心的共產(chǎn)主義社會的必要性。在以前，只有通過最大地?fù)p害個人的發(fā)展，才能取得一般人的發(fā)展。在未來社會一部分人靠犧牲另一部分人來強(qiáng)制和壟斷社會發(fā)展(包括這種發(fā)展的物質(zhì)方面和精神方面的利益)的現(xiàn)象將消滅。馬克思發(fā)揮了在共產(chǎn)主義社會工人是生產(chǎn)目的和目的本身的思想。在資本主義社會，生產(chǎn)目的(資本增殖)和手段(生產(chǎn)力的無條件發(fā)展)不斷地發(fā)生沖突。與此相反，在共產(chǎn)主義社會，生產(chǎn)目的和手段是一致的：只有發(fā)展社會生產(chǎn)力才能為每個人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，個人的全面而自由的發(fā)展又成為生產(chǎn)力和社會生活進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)。生產(chǎn)的目的和手段不僅在原則上是一致的，而且在越來越大的程度上互為條件。隨著科學(xué)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力，將會發(fā)展到直接形式的勞動不再是財富的巨大源泉。到那時，表現(xiàn)為生產(chǎn)和財富的宏大基石的，既不是人本身完成的直接勞動，也不是人從事勞動的時間，而是社會個人的發(fā)展。因?yàn)檎嬲呢敻痪褪撬袀€人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。