第一篇：北京人口戶籍管理常見問(wèn)題及解答

人口戶籍管理常見問(wèn)題及解答 各位網(wǎng)民，其中常見的問(wèn)題如下：

一、如何辦理新生兒戶口登記？

二、如何辦理死亡登記？

三、如何辦理市內(nèi)戶口遷移登記？

四、如何辦理遷往市外戶口？

五、如何辦理戶口注銷和恢復(fù)？

六、如何辦理分戶、并戶？

七、如何辦理主要戶口登記項(xiàng)目的變更？

八、如何辦理邊境通行證？

九、如何辦理樓門牌事項(xiàng)？

十、我局有關(guān)戶管工作的服務(wù)承諾

十一、如何辦理幾種特殊情況的出生登記？

十二、夫妻離婚后，如何辦理分戶或遷出？

十三、小城鎮(zhèn)戶口可否辦理向市內(nèi)戶口遷移？

十四、公民丟失《居民戶口簿》如何補(bǔ)領(lǐng)？

十五、如何申領(lǐng)居民身份證？

十六、如何換領(lǐng)居民身份證？

十七、如何補(bǔ)領(lǐng)居民身份證？

十八、如何辦理加快制作居民身份證？

十九、如何換發(fā)第二代居民身份證？

二十、如何為軍人編制公民身份號(hào)碼？ 二

十一、何種情況下可以出示居民身份證？ 二

十二、公安機(jī)關(guān)在何種情況下查驗(yàn)居民身份證？ 二

十三、辦理居民身份證的時(shí)限？ 二

十四、居民身份證管理處罰種類及辦法？ 二

十五、妻子投靠丈夫的入戶條件？ 二

十六、老人投靠子女入戶條件？ 二

十七、子女投靠離異父母入戶條件？

二十八、外地農(nóng)業(yè)人口與本市農(nóng)業(yè)人員初婚，申請(qǐng)入本市農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)向其配偶戶口所在地派出所交驗(yàn)?zāi)切┳C明材料？

二十九、如何辦理外省的戶口遷入？ 三

十、我市如何落實(shí)小孩戶口隨父政策的？ 三

十一、辦理在京入戶的工作時(shí)限是多少？

三

十二、原是北京戶口，由于上學(xué)到了外地，如何轉(zhuǎn)回北京戶口？ 三

十三、外地來(lái)京投資開辦私營(yíng)企業(yè)人員辦理在京入戶需具備哪條件？ 三

十四、外省市人員辦理本市小城鎮(zhèn)戶口有何規(guī)定？ 三

十五、本市可辦理小城鎮(zhèn)戶口的有哪些城鎮(zhèn)？

三

十六、從其他省市考入北京的在校大學(xué)生的戶口問(wèn)題，如何辦理？ 三

十七、考出本市的在校大學(xué)生，如遇退學(xué)、入獄后的戶口如何恢復(fù)？ 三

十八、畢業(yè)后留京工作的大學(xué)生戶口問(wèn)題如何解決？ 三

十九、研究生、碩士生的戶口問(wèn)題如何解決？ 四

十、畢業(yè)留京人員，如辭職后其戶口問(wèn)題如何解決？ 四

十一、留學(xué)人員到北京高新技術(shù)企業(yè)工作如何辦理戶口？

四

十二、外省市科技人員被北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)錄用如何辦理北京戶口？

四

十三、哪些戶口問(wèn)題屬于市人事局負(fù)責(zé)，哪些屬于市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)？ 四

十四、社會(huì)企事業(yè)單位因公如何查詢?nèi)丝谛畔ⅲ?四

十五、群眾因私如何查詢?nèi)丝谛畔ⅲ?四

十六、外地來(lái)京人員如何辦理暫住證？ 四

十七、辦理暫住證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

四

十八、辦理暫住證新證三種類型有什么區(qū)別？

四

十九、對(duì)違反《北京市外地來(lái)京人員戶籍管理規(guī)定》的單位和個(gè)人應(yīng)予以何等處罰？

五

十、對(duì)于違反《北京市外地來(lái)京人員租賃房屋治安管理規(guī)定》的單位和個(gè)人應(yīng)予以何等處罰？

五

十一、辦理戶口、證件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

一、如何辦理新生兒戶口登記？

本市有常住戶口婦女所生的嬰兒，出生一個(gè)月內(nèi)，由監(jiān)護(hù)人在嬰兒母親戶口所在地派出所申報(bào)出生登記。

申報(bào)出生登記應(yīng)提供的證件證明：

1、嬰兒出生地醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

2、嬰兒母親、父親的《居民戶口簿》，如嬰母的婚姻狀況為“未婚”或“離異”，還應(yīng)提供結(jié)婚證。

3、計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》。

二、如何辦理死亡登記？

公民死亡，城市在葬前，農(nóng)村在一個(gè)月以內(nèi)，由戶主、親屬、監(jiān)護(hù)人、鄰居持有關(guān)證明，向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)死亡登記，注銷戶口。

申報(bào)死亡登記應(yīng)提供的證件證明：

1、《北京市居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》；非正常死亡應(yīng)有公安司法等部門出具的死亡證明。

2、死者的《居民戶口簿》、《居民身份證》

三、如何辦理市內(nèi)戶口遷移登記？

（一）、辦理市內(nèi)戶口遷入，應(yīng)提供的證件證明：

1、遷入人的《市內(nèi)戶口遷移證》、《居民身份證》、《居民戶口簿》。

2、遷入戶的《居民戶口簿》。

3、新立戶的，要提供房屋產(chǎn)權(quán)證明或公有住房租賃合同。

4、農(nóng)業(yè)人口遷入，還要出具村委會(huì)同意遷入的證明。5、16周歲以上人員遷入，交納2張近期一寸正面免冠黑白大頭標(biāo)準(zhǔn)照片。

（二）、辦理市內(nèi)戶口遷出，應(yīng)由本人或戶主向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)，需提供的證件證明：

1、遷出人的《居民身份證》、《居民戶口簿》。

2、農(nóng)業(yè)人口遷出要有遷入地村委會(huì)同意遷入的證明。

四、如何辦理遷往市外戶口？ 遷往市外戶口應(yīng)提供的證件證明：

1、遷出人《居民戶口簿》、《居民身份證》。

2、《準(zhǔn)予遷入證明》。（大學(xué)生入學(xué)和畢業(yè)分配不使用該證明）。

五、如何辦理戶口注銷和恢復(fù)？

（一）、服兵役注銷戶口的，憑征兵部門出具的《入伍通知書》。復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)和退伍軍人，憑戶口注銷登記、市或區(qū)、縣復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)安置部門的落戶介紹信及復(fù)員證或轉(zhuǎn)業(yè)證；非本市兵源的，還需提供檔案部門出具的戶口項(xiàng)目證明。

（二）、出國(guó)或出境：憑《護(hù)照》、《前往港澳通行證》、出國(guó)定居通知書等注銷戶口；出國(guó)歸來(lái)人員，憑戶口注銷登記和有效護(hù)照恢復(fù)戶口。

（三）、逮捕、勞教、少管注銷戶口的，憑逮捕、勞教及少管機(jī)關(guān)出具的注銷戶口通知。刑滿釋放、解除勞教的，憑監(jiān)改場(chǎng)所出具的釋放證明或解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明和戶口注銷登記辦理入戶手續(xù)。

六、如何辦理分戶、并戶？

分戶的條件是實(shí)際住房有兩個(gè)以上自然間，且單獨(dú)生活。單元樓房的分戶僅限于離婚分戶，筒子樓的分戶按平房分戶辦理。自建房等違章建筑不予分戶。具體條件是：

1、一家同居一處，因結(jié)婚單獨(dú)居住，不在一起生活的。

2、經(jīng)法院判決或調(diào)解的離婚當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的。

3、經(jīng)法院判決或調(diào)解的房產(chǎn)糾紛當(dāng)事人有房屋居住權(quán)，且確實(shí)在此居住的。

4、已在房屋管理部門辦理了分戶手續(xù)的。辦理分戶或并戶應(yīng)提供的證件證明：

1、公房分戶。查驗(yàn)申請(qǐng)人分戶的書面申請(qǐng)、結(jié)婚證、離婚判決書、房屋租賃契約以及房屋承租人同意分戶的文字材料等證件證明，經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊馇诿窬{(diào)查核實(shí)后，主管所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

2、私房分戶。查驗(yàn)申請(qǐng)人分戶的書面申請(qǐng)、法院判決書或公證書、私房房契等證件證明材料（農(nóng)村地區(qū)分戶需要出具村委會(huì)同意分戶的證明），經(jīng)外勤民警調(diào)查核實(shí)后，主管所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、原分別屬于兩戶的成員，因某種原因居住生活在一起，應(yīng)該并戶的，經(jīng)責(zé)任區(qū)民警調(diào)查核實(shí)后，主管所長(zhǎng)批準(zhǔn)。

七、如何辦理主要戶口登記項(xiàng)目的變更？

（一）姓名的變更

嬰兒申報(bào)出生登記時(shí)，可隨父姓，也可隨母姓，但不能起與父母姓氏無(wú)關(guān)的姓氏或無(wú)姓。

1、未滿十八周歲的公民，申請(qǐng)由乳名改大名的，由本人或監(jiān)護(hù)人提出書面申請(qǐng)，在校生由學(xué)校出具證明，經(jīng)派出所所長(zhǎng)批準(zhǔn)后，給予變更。

2、十八周歲以上的公民要求變更姓名，沒(méi)有充分理由，不應(yīng)輕易給予更改，有充足理由的，經(jīng)派出所所長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可更改。需將原姓名作為曾用名保留。

3、被依法剝奪政治權(quán)利、正在服刑以及正在勞動(dòng)教養(yǎng)的人，一律不準(zhǔn)變更姓名。

（二）、出生年月日的更正

公民申請(qǐng)更改出生年、月、日的，原則上不予更改，特殊情況要經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，經(jīng)分縣局批準(zhǔn)后予以更改。

1、公民申請(qǐng)將出生年、月、日由農(nóng)歷改為公歷的，由本人寫出書面申請(qǐng)，單位人事部門出具證明或醫(yī)院出生證明，派出所受理，經(jīng)核實(shí)后簽署意見，報(bào)分縣局審批。

2、對(duì)于因參軍、就業(yè)、升學(xué)、結(jié)婚、知青子女、隨軍家屬等等為提前進(jìn)京入戶等個(gè)人目的虛報(bào)年齡，要求改回實(shí)際年齡的，由本人寫出書面申請(qǐng)，提供真實(shí)年齡的有效憑證和個(gè)人檔案記載證明，派出所受理，經(jīng)核實(shí)后簽署意見，報(bào)分縣局審批。

3、公民因辦理退（離）休手續(xù)，要求更改出生年、月、日的，按照中共中央組織部、人事部、公安部《關(guān)于辦理干部退（離）休手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問(wèn)題的通知》精神認(rèn)定。派出所受理，經(jīng)核實(shí)后簽署意見，報(bào)分縣局審批。

（三）、民族的變更

公民申請(qǐng)變更民族的由本人提出書面申請(qǐng)，憑區(qū)、縣民族事務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)變更證明予以變更。

八、如何辦理邊境通行證？

前往需要辦理邊境證的邊境地區(qū)，辦理邊境證應(yīng)交驗(yàn)的具有法律效力，能證明公民身份的有效證件，提供本人一寸正面免冠標(biāo)準(zhǔn)證件照片2張，到有關(guān)分縣局辦理。

設(shè)有保衛(wèi)人事部門的企事業(yè)單位的本市員工，憑單位保衛(wèi)人事部門的審核意見和辦證人的居民身份證到單位所在地的分縣局辦理。

未設(shè)保衛(wèi)人事部門的企事業(yè)單位的員工、離退休人員及無(wú)業(yè)人員等辦理邊境證的，持單位審核意見、本人居民戶口簿及居民身份證到戶口所在地的派出所申請(qǐng)，由分縣局辦理。

九、如何辦理樓門牌事項(xiàng)？

門牌樓牌設(shè)置或變更，應(yīng)由房屋產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)單位或個(gè)人向當(dāng)?shù)嘏沙鏊暾?qǐng),并交驗(yàn)以下材料:

1、書面申請(qǐng)。

2、成街成片的新建、改建區(qū),應(yīng)交驗(yàn)市、區(qū)縣地名辦公室的正式命名通知和施工許可證、建筑總平面圖。

3、臨街增建新房、增開新門的,應(yīng)交驗(yàn)規(guī)劃或房管部門同意增建新房、增開新門的手續(xù)和平面圖。

4、臨時(shí)性房屋應(yīng)交驗(yàn)市容、交通管理部門發(fā)給的臨時(shí)占地手續(xù)和房屋平面圖。

5、地下防空設(shè)施(不含樓房地下室)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并已形成門的，應(yīng)交驗(yàn)人防、工商等部門同意營(yíng)業(yè)的許可證和平面圖。

十、我局有關(guān)戶管工作的服務(wù)承諾.1、戶籍接待室內(nèi)設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)、便民服務(wù)電話、警民聯(lián)系簿、便民服務(wù)聯(lián)系單和書寫使用的桌椅、紙張筆墨及飲水用具等便民設(shè)施。

2、按照警務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，在接待室采用張掛或電腦觸摸屏顯示方式，公開辦理戶口、證件的條件、時(shí)限、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及民警的照片和警號(hào)。公開監(jiān)督電話，設(shè)意見簿（箱）。

3、民警接待群眾服務(wù)熱情，使用文明用語(yǔ)，做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

4、咨詢臺(tái)由專人值班，負(fù)責(zé)解答群眾咨詢、報(bào)案、求助等事宜。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，耐心解答，當(dāng)時(shí)答復(fù)不了的，登記在冊(cè)3日內(nèi)答復(fù)。

5、派出所每天辦理戶口，周六、周日不停辦，不能因計(jì)算機(jī)故障等原因停辦戶口。

6、按照辦理戶口規(guī)定程序和時(shí)限，為群眾辦理戶口證件等事宜。

7、對(duì)有特殊困難或老、弱、病、殘人員提供方便，并優(yōu)先辦理各項(xiàng)事宜。尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。

十一、如何辦理幾種特殊情況的出生登記？

1、嬰兒母親系駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人的，需查驗(yàn)其母親所在部隊(duì)團(tuán)以上政治部門出具的證明及本人的身份證件。辦理出生登記，要求單獨(dú)立戶的，可憑部隊(duì)出具的住房手續(xù)或相關(guān)證明，為小孩單獨(dú)立戶。

2、在本市家中出生無(wú)《出生醫(yī)學(xué)證明》的嬰兒辦理出生登記需查驗(yàn)居（村）委會(huì)證明、外勤民警調(diào)查報(bào)告和主管所長(zhǎng)批準(zhǔn)入戶證明。在外地家中出生的嬰兒，需提供市局法醫(yī)鑒定中心出具的血親鑒定報(bào)告。

3、超計(jì)劃生育小孩，在查驗(yàn)⑴、⑵項(xiàng)的證件證明外，還需查驗(yàn)當(dāng)?shù)赜?jì)生部門開具的《征收社會(huì)撫育費(fèi)收據(jù)》。

4、非婚生育嬰兒，需查驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》、北京市公安局法醫(yī)鑒定中心出具的血親鑒定報(bào)告、嬰兒母親的《居民戶口薄》、計(jì)生部門開具的《征收社會(huì)撫育收據(jù)》。

5、在港、澳、臺(tái)及國(guó)外出生的嬰兒，需查驗(yàn)出生證明及復(fù)印件（已翻譯）、《中華人民共和國(guó)旅行證》、嬰母的《居民戶口簿》、計(jì)生部門出具的《生育服務(wù)證》。如嬰母的婚姻狀況為“未婚”或“離異”，還應(yīng)提供結(jié)婚證。

十二、夫妻離婚后，如何辦理分戶或遷出？

一方當(dāng)事人要求分戶或遷出，另一方當(dāng)事人不愿交出《居民戶口簿》的，經(jīng)派出所動(dòng)員說(shuō)服無(wú)效后，書面告知雙方當(dāng)事人，一個(gè)月內(nèi)按判決書或調(diào)解書辦理分戶或遷移手續(xù)，超過(guò)期限的由派出所按判決書或調(diào)解書直接辦理分戶或遷移手續(xù)。

十三、小城鎮(zhèn)戶口可否辦理向市內(nèi)戶口遷移？

外省市人員辦理小城鎮(zhèn)戶口自登記之日起滿5年，本市人員辦理小城鎮(zhèn)戶口自登記之日起滿2年，符合遷移規(guī)定的，可辦理市內(nèi)戶口遷移。

十四、公民丟失《居民戶口簿》如何補(bǔ)領(lǐng)？

從報(bào)告公安機(jī)關(guān)之日起，三個(gè)月內(nèi)未找到的，由戶主本人提出申請(qǐng)，戶主本人不能前來(lái)的，申辦人需出具經(jīng)過(guò)公證的戶主委托書辦理戶口簿補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。

十五、如何申領(lǐng)居民身份證？

1、年滿16周歲的中國(guó)公民,應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。公民年滿16周歲時(shí),在從生日起計(jì)算的30天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證。

2、回國(guó)定居的華僑,回內(nèi)地定居的香港、澳門同胞,回大陸定居的臺(tái)灣同胞,年滿16周歲的,在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

3、在中國(guó)境內(nèi)定居的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人被批準(zhǔn)加入中華人民共和國(guó)國(guó)籍,年滿16周歲的,在辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

4、被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動(dòng)教養(yǎng)的人以及被羈押的人,沒(méi)有領(lǐng)取居民身份證的,在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,申領(lǐng)居民身份證。被判處管制或者獨(dú)立適用刑罰附加刑的人,以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人,可以申領(lǐng)居民身份證。

5、公民申領(lǐng)居民身份證，應(yīng)向其戶口所在地派出所交驗(yàn)本人居民戶口簿，近期正面免冠一寸光紙黑白大頭相片兩張。派出所需填寫《制作居民身份證登記表》。

十六、如何換領(lǐng)居民身份證？

1、公民的常住戶口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動(dòng)的,可以不換領(lǐng)居民身份證。公民的常住戶口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的,在遷入地辦理戶口登記手續(xù)的同時(shí)換領(lǐng)居民身份證。

2、被征集服現(xiàn)役的公民,在辦理戶口注銷手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。退出現(xiàn)役回原戶口所在地定居的公民,如果居民身份證有效期未滿的,可以繼續(xù)使用;有效期己滿的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶口所在地定居的公民,向現(xiàn)居住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證。

3、公民出境定居的,在辦理注銷戶口手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。

4、公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的,其居民身份證由執(zhí)行拘留、逮捕的公安機(jī)關(guān)收繳歸入本人案卷。當(dāng)被判處刑罰或者被批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí),其居民身 份證由人民法院或者批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)保存。在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí),由執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)將居民身份證發(fā)還 本人。被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)的人,回原戶口所在地定居,居民身份證有效期未滿,可以繼續(xù)使用;有效期已滿,申報(bào)換領(lǐng)新證。不回原戶口所在地定居的,向現(xiàn)居住 地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證。

5、公民應(yīng)當(dāng)在居民身份證有效期滿之日的3個(gè)月前申報(bào)換領(lǐng)新證,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舊證有效期滿前將新證發(fā)給本人。

6、公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認(rèn)時(shí),應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。

7、公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容,在履行申請(qǐng)變更手續(xù)的同時(shí)申報(bào)換領(lǐng)新證。

十七、如何補(bǔ)領(lǐng)居民身份證？

公 民遺失居民身份證時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。從報(bào)告之日起3個(gè)月仍未找到的,應(yīng)當(dāng)申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證。補(bǔ)領(lǐng)新證后找回原證的,應(yīng)當(dāng)將原證交給戶口登記機(jī)關(guān)。辦 理遺失補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的公民，應(yīng)向其戶口所在地派出所交驗(yàn)本人的居民戶口簿、單位或所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明，本人近期正面免冠一寸光紙黑白大頭相片兩 張。

十八、如何辦理加快制作居民身份證？

凡 申報(bào)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新證，需辦理加快制作居民身份證的，應(yīng)向其戶口所在地派出所交驗(yàn)本人的居民戶口簿，本人書面申請(qǐng)及本人近期正面免冠一寸光紙黑白大頭相片兩 張后，持戶口所在地派出所出具的制作居民身份證快證專用信封，到市公安局人口管理處接待室或證件制作管理中心接待窗口辦理。

十九、如何換發(fā)第二代居民身份證？

換發(fā)第二代居民身份證是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策，是加強(qiáng)國(guó)家行政管理，推動(dòng)我國(guó)信息化建設(shè)的一

項(xiàng)重要工程。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于方便群眾生活，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)而在我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)人口的證件化、信息化管理，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，都具有重要的作用和意義。

第二代公民身份證是國(guó)家為每個(gè)公民頒發(fā)的證明其公民身份的法定證件，是采用非接觸集成電路技術(shù)（非接觸式 IC卡技術(shù)）和指紋自動(dòng)識(shí)別技術(shù)的聚脂雙面卡式證件。第 二代居民身份證的內(nèi)容，由印制在證件表面的視讀信息和存儲(chǔ)在證件集成電路芯片內(nèi)的機(jī)讀信息兩部分構(gòu)成。視讀信息包括：證件名稱、持證人的姓名、性別、民 族、出生日期、住址、公民身份號(hào)碼、相片、證件的簽發(fā)機(jī)關(guān)、有效期限的截止日期；機(jī)讀信息包括視讀信息、持證人指紋、證件申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)記載等內(nèi)容。公 民身份證的機(jī)讀信息與視讀信息具有相同的法律效力。根據(jù)國(guó)務(wù)院《批復(fù)》要求，從2001年底至2005年，力爭(zhēng)用4年時(shí)間完成我國(guó)絕大部分地區(qū)的換發(fā)證件工作。2002年下半年在部分大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和全國(guó)普通高等院校開展換發(fā)證件工作；本市今年下半年啟動(dòng)換發(fā)第二代居民身份證工作。

二十、如何為軍人編制公民身份號(hào)碼？

建 立和實(shí)行公民身份號(hào)碼制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要決策，是國(guó)家加強(qiáng)社會(huì)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)，也是實(shí)行社會(huì)信息化管理的重要措施。為軍人編制唯一的、終生不變的公民身份號(hào)碼，既有利于按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)軍人實(shí)行社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，也有利于軍人以公民身份參加社會(huì)活動(dòng)，對(duì)于方便軍人辦理涉及政 治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等權(quán)益事務(wù)，更好地維護(hù)和保障軍人的合法權(quán)益都具有十分重要的作用和意義。目前，按照公安部的工作部署只為軍人和武警部隊(duì)人員編制公民 身份號(hào)碼，暫不為其制發(fā)居民身份證。

本市為軍人編號(hào)賦碼的對(duì)象包括：本市轄區(qū)內(nèi)駐軍 和武警部隊(duì)未編制公民身份號(hào)碼的軍官、警官、文職干部；駐軍和武警部隊(duì)干休所安置的離退休干部；駐軍和武警部隊(duì)未進(jìn)休干所、未移交政府安置的離退休干部； 駐京軍隊(duì)和武警部隊(duì)高級(jí)士官、退休士官及退休志愿兵；從本市入伍的義務(wù)兵、初中級(jí)士官、未套改的志愿兵；從本市入伍的已辦理過(guò)居民身份證的軍隊(duì)和武警部隊(duì) 軍官、警官、文職干部、高級(jí)士官、士官學(xué)員。

二十一、何種情況下可以出示居民身份證？

公 民在辦理下列事務(wù),需要證明身份時(shí),可以出示居民身份證:選民登記、戶口登記、兵役登記、婚姻登記、入學(xué)、就業(yè)、辦理公證事務(wù)、前往邊境管理區(qū)、辦理申請(qǐng) 出境手續(xù)、參與訴訟活動(dòng)、辦理機(jī)動(dòng)車、船駕駛證和行駛證、非機(jī)動(dòng)車執(zhí)照、辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦理個(gè)人信貸事務(wù)、參加社會(huì)保險(xiǎn)、領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)、辦理搭乘民航 飛機(jī)手續(xù)、投宿旅店辦理登記手續(xù)、提取匯款、郵件、寄賣物品、辦理其他事務(wù)。

二十二、公安機(jī)關(guān)在何種情況下查驗(yàn)居民身份證？ 公安機(jī)關(guān)在下列情況下,有權(quán)查驗(yàn)公民的居民身份證:

1、追捕逃犯、偵破案件中,遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時(shí)。

2、維護(hù)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等公共場(chǎng)所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中,對(duì)有違反治安管理行為的人需要查明身份時(shí)。

3、對(duì)各種災(zāi)害事故和突發(fā)性事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)。

4、辦理戶口登記手續(xù)和核查戶口時(shí)。二

十三、辦理居民身份證的時(shí)限？

根 據(jù)《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》規(guī)定，戶籍登記機(jī)關(guān)應(yīng)在公民受理申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的三個(gè)月發(fā)給居民身份證。北京市公安局人口管理處證 件制作管理中心為了方便群眾，規(guī)定群眾從受理之日起城近郊區(qū)在四十天內(nèi)、遠(yuǎn)郊區(qū)縣在二個(gè)月內(nèi)，發(fā)給證件。申領(lǐng)加快制作居民身份證從受理之日至第七日，發(fā)給 證件。申領(lǐng)臨時(shí)居民身份證由派出所出具證明，到公安分（縣）局當(dāng)即辦理。

二十四、居民身份證管理處罰種類及辦法？

1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條規(guī)定：偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定：拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)（含公安機(jī)關(guān)人員依法查驗(yàn)居民身份證），尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。

3、根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第二十九條規(guī)定：違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項(xiàng)至第三項(xiàng)行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（1）不按規(guī)定申報(bào)戶口或者申領(lǐng)居民身份證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)通知拒不改正的；（2）假報(bào)戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；（3）故意涂改戶口證件的。二

十五、妻子投靠丈夫的入戶條件？ 投靠人年滿45周歲，結(jié)婚滿10年。二

十六、老人投靠子女入戶條件？

離、退休老人，干部男滿60歲，女滿55歲；工人男滿55歲，女滿50歲。投靠人戶口所在地市、縣范圍內(nèi)無(wú)子女且戶口所在地以外的其他直轄市、省轄市、地級(jí)市、縣級(jí)市的市區(qū)無(wú)子女。二

十七、子女投靠離異父母入戶條件？

投靠人在18歲以下，父母離婚，子女由父親撫養(yǎng)，父母一方再婚或離婚滿三年以上。

二十八、外地農(nóng)業(yè)人口與本市農(nóng)業(yè)人員初婚，申請(qǐng)入本市農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)向其配偶戶口所在地派出所交驗(yàn)?zāi)切┳C明材料？

1、個(gè)人申請(qǐng)。

2、夫妻雙方的身份證、戶口簿、結(jié)婚證。

3、被投靠人戶口所在地村、鄉(xiāng)接收證明。二

十九、如何辦理外省的戶口遷入？

外省市人員符合在京入戶條件的，可到入戶地派出所申請(qǐng)辦理，待批準(zhǔn)后，持派出所開具的戶口準(zhǔn)遷證到外地遷戶口，在京入戶。

三

十、我市如何落實(shí)小孩戶口隨父政策的？

1998年7月22日以后出生的未成年人，年滿5周歲，且已在母親戶口所在地登記常住戶口的。1998年7月22日以前出生的未成年人，年滿5周歲，不滿6周歲，且已在母親戶口所在地登記常住戶口的。可在其父親戶口所在地申請(qǐng)辦理戶口。

三

十一、辦理在京入戶的工作時(shí)限是多少？ 50個(gè)工作日。

三

十二、原是北京戶口，由于上學(xué)到了外地，如何轉(zhuǎn)回北京戶口？ 畢業(yè)分配如分配到中央單位工作，到人事部大學(xué)生處開具入戶介紹信，到市公安局人口管理處開出入戶通知單，到入戶地派出所入戶。如分配到市屬單位工作，到市人事局大學(xué)生處開具入戶介紹信，到分、縣局人口管理處（科）開出入戶通知單，到入戶地派出所入戶。

三

十三、外地來(lái)京投資開辦私營(yíng)企業(yè)人員辦理在京入戶需具備哪些條件？ 在城八區(qū)開辦私營(yíng)企業(yè)連續(xù)三年，每年納稅80萬(wàn)元人民幣以上或者近三年納稅總額達(dá)300萬(wàn)元人民幣以上；企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)三年保持在100人以上，或者達(dá)到職工總數(shù)的90%以上；戶口遷入地有本人所有權(quán)的住房。在城八區(qū)以外開辦私營(yíng)企業(yè)連續(xù)三年，每年納稅40萬(wàn)元人民幣以上或者近三年納稅總額達(dá)150萬(wàn)元人民幣以上；企業(yè)職工中的本市人員連續(xù)三年保持在50人以上，或者達(dá)到職工總數(shù)的50%以上；戶口遷入地有本人所有權(quán)的住房。符合上述條件的可以到住地所在公安分縣局提出申請(qǐng)辦理本人、配偶及一名未成年子女常住戶口登記。

三

十四、外省市人員辦理本市小城鎮(zhèn)戶口有何規(guī)定？

外省市人員在本市確定的小城鎮(zhèn)投資（平原城鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元以上,山區(qū)城鎮(zhèn)投資25萬(wàn)元以上），并在小城鎮(zhèn)購(gòu)買一套兩居室以上商品房，可以申請(qǐng)辦理本人、配偶及一名未成年子女小城鎮(zhèn)戶口。

三

十五、本市可辦理小城鎮(zhèn)戶口的有哪些城鎮(zhèn)？ 通州區(qū)：郭縣、宋莊、馬駒橋； 大興區(qū)：龐各莊、榆垡、西紅門、采育；

順義區(qū)：楊鎮(zhèn)、馬坡、后沙峪、北小營(yíng)、高麗營(yíng)； 房山區(qū)：長(zhǎng)溝、琉璃河； 昌平區(qū)：小湯山、北七家； 門頭溝區(qū)：齋堂、檀柘寺； 懷柔縣：楊宋、北房；平谷縣：峪口、馬坊；

密云縣：太師屯、溪翁莊、十里堡； 延慶縣：康莊、永寧。

三

十六、從其他省市考入北京的在校大學(xué)生的戶口問(wèn)題，如何辦理？ 把戶口遷移證交給在京院校管理集體戶口人員，由學(xué)校統(tǒng)一到院校戶口所在地派出所辦理。

三

十七、考出本市的在校大學(xué)生，如遇退學(xué)、入獄后的戶口如何恢復(fù)？ 退學(xué)的憑退學(xué)有關(guān)證明，到原戶口所在地派出所申請(qǐng)。入獄后刑滿釋放，憑釋放證（如在外地注銷戶口的先在外地恢復(fù)戶口后），到原戶口所在地派出所申請(qǐng)恢復(fù)戶口。

三

十八、畢業(yè)后留京工作的大學(xué)生戶口問(wèn)題如何解決？

如中央單位接收，到人事部大學(xué)生處開具入戶介紹信，到市公安局人口管理處開出入戶通知單，到入戶地派出所入戶。如市級(jí)單位接收。到市人事局大學(xué)生處開具入戶介紹信，到分、縣局人口管理處（科）開出入戶通知單，到入戶地派出所入戶。

三

十九、研究生、碩士生的戶口問(wèn)題如何解決？

研究生、碩士生留京工作的比照留京工作的大學(xué)生戶口問(wèn)題解決；考上研究生、碩士生的比照考入北京的在校大學(xué)生戶口解決。

四

十、畢業(yè)留京人員，如辭職后其戶口問(wèn)題如何解決？

把戶口遷到直系親屬家里；沒(méi)有直系親屬的，把戶口放到市級(jí)人才服務(wù)中心或?qū)艨谶w回原戶口所在地。

四

十一、留學(xué)人員到北京高新技術(shù)企業(yè)工作如何辦理戶口？

1、具有留學(xué)人員身份的外地人員應(yīng)被北京的高新技術(shù)企業(yè)正式聘用；

2、由企業(yè)向當(dāng)?shù)厝耸虏可暾?qǐng)辦理工作居住證；

3、取得工作居住證后，持該證及工作調(diào)動(dòng)登記表、住房證明到市公安局戶籍接待室申請(qǐng)辦理落戶手續(xù)。

四

十二、外省市科技人員被北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)錄用如何辦理北京戶口？

外省市科技人員被北京市中關(guān)村地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)錄用，可以申請(qǐng)辦理北京市工作居住證。持該證件滿三年，原企業(yè)繼續(xù)錄用的，由原企業(yè)為其辦理工作的調(diào)動(dòng)手續(xù)，同時(shí)辦理戶口手續(xù)。

四

十三、哪些戶口問(wèn)題屬于市人事局負(fù)責(zé)，哪些屬于市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)？ 因干部調(diào)動(dòng)的戶口問(wèn)題由市人事局負(fù)責(zé)解決，職工調(diào)動(dòng)的戶口問(wèn)題由市勞動(dòng)社保局負(fù)責(zé)解決。

四

十四、社會(huì)企事業(yè)單位因公如何查詢?nèi)丝谛畔ⅲ?/p>

1、須攜帶本單位介紹信（加蓋人事保衛(wèi)部門或黨委的公章）及本人有效身份證件，并說(shuō)明查詢?cè)颉?/p>

2、提供被查詢?nèi)说男彰⑿詣e、年齡及相關(guān)線索。

3、接待人員根據(jù)所提供線索進(jìn)行查詢。

4、根據(jù)查詢結(jié)果答復(fù)查詢?nèi)恕?/p>

5、律師因公查詢?nèi)丝谛畔ⅲ殧y帶律師事務(wù)所介紹信、律師證（工作程序同上）。

四

十五、群眾因私如何查詢?nèi)丝谛畔ⅲ?/p>

1、須攜帶本人身份證或其他有效身份證件，并說(shuō)明查詢?cè)颉?/p>

2、提供被查詢?nèi)说男彰⑿詣e、年齡及相關(guān)線索。

3、接待人員根據(jù)來(lái)訪人提供線索進(jìn)行查詢。

4、若查到，接待人員須同被查詢?nèi)寺?lián)系核實(shí)情況，并征求被查詢?nèi)艘庖姾螅饛?fù)來(lái)訪人。

5、群眾因債務(wù)、糾紛查詢?nèi)丝谛畔⒌模哟藛T不予查詢。四

十六、外地來(lái)京人員如何辦理暫住證？

1、辦理暫住證的條件：

年滿16周歲，擬在京暫住一個(gè)月以上的非務(wù)工經(jīng)商人員或者擬在京從事務(wù)工經(jīng)商等活動(dòng)的外地來(lái)京人員，應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記的同時(shí)申領(lǐng)《暫住證》。（1）C證條件：來(lái)京不滿一年，從事非務(wù)工經(jīng)商或者從事務(wù)工經(jīng)商等活動(dòng)，有正當(dāng)生活來(lái)源和合法暫住處所的外地人員。

（2）B證條件：在京暫住一年以上五年以下，且近期無(wú)違法犯罪記錄的外地人員。

（3）A證條件：在京暫住五年以上的外地人員。符合下列條件之一的外地來(lái)京人員，也可直接申領(lǐng)A證：

①本市高、新科技企業(yè)聘用的管理、科技人員，及取得市主管部門核發(fā)的《應(yīng)聘證》的外地人才。

②在京投資30萬(wàn)元人民幣以上或購(gòu)買商品房的外地人員。③經(jīng)市政府批準(zhǔn)在京設(shè)立的外地駐京機(jī)構(gòu)中派駐來(lái)京的工作人員。④夫妻配偶一方系本市常住戶口，且家庭生活基礎(chǔ)在本市的外地人員。⑤在京務(wù)工經(jīng)商期間，獲得本市區(qū)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或者有突出貢獻(xiàn)的人員。

以上各類型《暫住證》有效期均為一年，逾期作廢。（4）辦理《暫住人員臨時(shí)登記證》的條件：對(duì)年滿16周歲，擬在京暫住三日以上一個(gè)月以下的非務(wù)工經(jīng)商人員，以及暫不具備申領(lǐng)《暫住證》條件的人員：

①暫無(wú)婚育狀況證明的育齡婦女； ②無(wú)留住單位證明的人員； ③暫住在非法出租房屋內(nèi)的人員；

④其它暫時(shí)不符合辦理《暫住證》條件的人員。《暫住人員臨時(shí)登記證有》效期為一個(gè)月，逾期作廢 四

十七、辦理暫住證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

根據(jù)國(guó)務(wù)院兩部委文件和市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，從2002年3月1日起停止收取外地務(wù)工經(jīng)商人員管理服務(wù)費(fèi)，停止向辦理暫住證人員收取手續(xù)費(fèi)；調(diào)整暫住證工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每證5元；辦理《暫住人員臨時(shí)登記證》和暫住地址遷移，一律不再收取2元手續(xù)費(fèi)。

四

十八、辦理暫住證新證三種類型有什么區(qū)別？

現(xiàn)實(shí)行的三種類型《暫住證》內(nèi)容及有效使用期限完全一致，只是為便于日常管理和檢查從外觀上加以區(qū)別：C證為紅色，B證為黃色，A證為綠色。四

十九、對(duì)違反《北京市外地來(lái)京人員戶籍管理規(guī)定》的單位和個(gè)人應(yīng)予以何等處罰？

（1）單位或個(gè)人容留無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員居住的，按每留住1人處以100元以下罰款；為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，責(zé)令改正，并按每容留1人處200元以上1000元以下罰款；

（2）對(duì)逾期不辦理《暫住證》或者暫住期滿未按規(guī)定辦理延期手續(xù)的，處以50元以下罰款。

五

十、對(duì)于違反《北京市外地來(lái)京人員租賃房屋治安管理規(guī)定》的單位和個(gè)人應(yīng)予以何等處罰？

（1）未辦理《房屋租賃安全合格證》擅自向外地來(lái)京人員出租房屋的，可處以月租金5倍以下的罰款。

（2）將房屋出租給無(wú)《暫住證》的外地來(lái)京人員的，可處以房屋月租金5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》。

（3）對(duì)出租房主不履行治安責(zé)任保證書規(guī)定的治安責(zé)任的，予以警告，并可處以月租金10倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《房屋租賃安全合格證》。（4）不按規(guī)定辦理《房屋租賃安全合格證》年檢手續(xù)的，處以200元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷《房屋租賃安全合格證》。

出租人因違反本規(guī)定，被吊銷《房屋租賃安全合格證》的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)吊銷其《房屋租賃許可證》。凡受到吊銷《房屋租賃許可證》處罰的，3年內(nèi)不得再申請(qǐng)出租房屋。

五

十一、辦理戶口、證件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

經(jīng)市政府、市物價(jià)局、市財(cái)政局批準(zhǔn)的戶籍業(yè)務(wù)行政性收費(fèi)項(xiàng)目如下：

（一）、居民戶簿工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：居民戶；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：外皮每個(gè)6元，內(nèi)芯每本4元。

（二）、集體戶專用戶口簿工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：集體戶及集體戶成員；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：集體戶口簿外皮每個(gè)10元，內(nèi)芯每張0.5元；

（三）、戶口遷移證工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：遷移人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證1.5元

（四）、戶口準(zhǔn)遷證工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：遷移人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證1.5元

（五）、首次申領(lǐng)、換領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)： 收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證10元。

（六）、丟失補(bǔ)領(lǐng)居民身份證工本費(fèi)： 收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證20元。

（七）、加快制作居民身份證工本費(fèi)： 收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證50元。

（八）、臨時(shí)居民身份證工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證10元。

（九）、暫住證工本費(fèi)： 收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證5元。

（十）邊境地區(qū)通行證工本費(fèi)：

收費(fèi)對(duì)象：辦證人；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：每證2元。

（十一）、計(jì)算機(jī)辦理戶口遷入：

收費(fèi)對(duì)象：居民個(gè)人或居民戶；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：辦理戶口遷入，每人每次2元。辦理分戶或并戶，每戶每次2元。

（十二）、使用計(jì)算機(jī)提供人口信息查詢： 收費(fèi)對(duì)象：有關(guān)企事業(yè)單位和部門； 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、凡是利用人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢檢索，并給出相應(yīng)信息的，每查詢一人，收費(fèi)5元。對(duì)條件模糊的組合查詢，占用機(jī)時(shí)每半小時(shí)收機(jī)時(shí)費(fèi)及設(shè)備消耗費(fèi)20元。

2、凡是利用人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并給出統(tǒng)計(jì)結(jié)果的，按以下標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)： 按每次統(tǒng)計(jì)的總?cè)藬?shù)計(jì)算，每一人收費(fèi)0.3元。占用機(jī)時(shí)每半小時(shí)收機(jī)時(shí)費(fèi)及設(shè)備消耗費(fèi)20元。

對(duì)特殊需要的統(tǒng)計(jì)，如需要在原有戶口登記項(xiàng)目上增加特殊的輔助項(xiàng)目，才能完成統(tǒng)計(jì)要求的，每一人收費(fèi)1元，占用機(jī)時(shí)每半小時(shí)收機(jī)時(shí)費(fèi)及設(shè)備消耗費(fèi)20元。

3、凡是利用人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行人口抽樣的，每抽一人收費(fèi)1元,占用機(jī)時(shí)每半小時(shí)收機(jī)時(shí)費(fèi)及設(shè)備消耗費(fèi)20元。

4、凡需要利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分類匯總，并提供月報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)表的（包括由分、縣局、市局提供），每張報(bào)表收費(fèi)20元。

第二篇：常見問(wèn)題及解答(更新)

常見問(wèn)題及解答（及時(shí)更新）

1、關(guān)于幼兒園名稱不一致的填報(bào)方式？

答：只要系統(tǒng)里有的，且機(jī)構(gòu)代碼未發(fā)生變化，即使名稱如何不一致，都不要新增，全部使用舊名稱填報(bào)，新增只針對(duì)系統(tǒng)沒(méi)有的。

2、幼兒園沒(méi)有學(xué)生怎么辦？

答：已注冊(cè)的幼兒園可以沒(méi)有學(xué)生，可以填零。沒(méi)有注冊(cè)的可在今后注冊(cè)后更新數(shù)據(jù)，目前部里不允許添加未經(jīng)注冊(cè)的新園。

3、填表人事填寫具體填寫的教師姓名，還是填寫管理員？ 答：填報(bào)人和填表日期是系統(tǒng)默認(rèn)的。

4、公辦園是否是普惠性幼兒園？ 答：目前還沒(méi)有普惠性幼兒園。

5、未經(jīng)注冊(cè)的園指的是什么園？ 答：是指沒(méi)有辦園許可證的園。

6、如何在縣里審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳上來(lái)的數(shù)據(jù)？

答：沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的數(shù)據(jù)信息，縣里通過(guò)區(qū)縣版軟件導(dǎo)入的是以幼兒園單位的信息包，導(dǎo)入后校驗(yàn)、審核、生成上報(bào)文件后直接上報(bào)。

7、教職工信息：學(xué)歷填最初學(xué)歷還是最高學(xué)歷？填本科沒(méi)有學(xué)位怎么辦？

答：填最高學(xué)歷，如果最高學(xué)歷是本科即使沒(méi)有學(xué)位也可以填相應(yīng)的學(xué)位。

8、一些沒(méi)有戶口的幼兒以及或戶口上在親戚家中的幼兒，監(jiān)護(hù)人信息如何填報(bào)？

答：只要是監(jiān)護(hù)人的信息就可以。

9、系統(tǒng)中機(jī)構(gòu)名稱（幼兒園）已經(jīng)存在，但現(xiàn)在這個(gè)幼兒園已經(jīng)沒(méi)有了，怎么辦？

答：沒(méi)有了就不填了。

10、重大項(xiàng)目信息部分縣級(jí)填寫、審核上報(bào)后，市級(jí)通過(guò)審核后需要將各縣信息匯總嗎？如果匯總是手動(dòng)匯總填表還是系統(tǒng)自動(dòng)生成匯總表？

答：不用匯總，直接審核完上報(bào)。

11、學(xué)校附設(shè)的幼兒班在填寫“機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件”表中占地面積一欄是指學(xué)校面積還是指幼兒班的占地面積？ 答：按指標(biāo)解釋里面的填寫。

12、填寫教職工信息工資時(shí)，如果工資低于1000元時(shí)，系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)提示“工資低于1000元”，如何處理？ 答：這只是系統(tǒng)的一個(gè)提醒，校驗(yàn)是通過(guò)的。

13、請(qǐng)問(wèn)：混合班如何填報(bào)信息？或者孩子年齡5周了，國(guó)家默認(rèn)是大班，可實(shí)際上中班，一旦輸入身份證號(hào)碼后中班自動(dòng)默認(rèn)成大班。如何處理？

答：省廳答復(fù)這個(gè)雖然是混合班，但還是要按照是哪個(gè)歲數(shù)上哪個(gè)班這么分。

14、請(qǐng)問(wèn)：中央財(cái)政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表如果我縣沒(méi)有這種情況是填0還是不填？

答：省廳剛請(qǐng)示教育部，各地填寫《中央扶持民辦幼兒園發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資

金分配明細(xì)表》和《城市學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目信息表》時(shí)，要填寫2011年實(shí)施情況。即各地對(duì)民辦園、城市園有投入的，如實(shí)填寫；沒(méi)有投入的，填0.15、問(wèn)題：重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)已經(jīng)上報(bào)后，還能修改嗎？或者可以重新填寫再上報(bào)第二次嗎？

答：（省廳答復(fù)）想重復(fù)上報(bào)的數(shù)據(jù)的話，必須要等上級(jí)把數(shù)據(jù)駁回后，才能重新上報(bào)，上報(bào)數(shù)據(jù)一定要確認(rèn)無(wú)誤后在上報(bào)，要不上報(bào)會(huì)出現(xiàn)很大的麻煩。

16、教育廳網(wǎng)站下載的資料，打開后需要密碼怎么辦？ 答：密碼為66005107.17、機(jī)構(gòu)版填報(bào)信息生成數(shù)據(jù)包后，區(qū)縣版不能導(dǎo)入怎么辦？ 答：可能是數(shù)據(jù)包的格式錯(cuò)誤，最初生成的數(shù)據(jù)包是個(gè)壓縮包。

18、提問(wèn)：教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)是按已評(píng)的填，還是按已聘的填？ 答：按已評(píng)的填寫。

19、身份證號(hào)碼中的字母怎么辦？ 答：字母必須大寫。

20、請(qǐng)問(wèn)：“教職工信息”表格中如有交叉人員（編制在幼兒園但不在該園上班或編制在外單位但在該園上班）如何填報(bào)？

答：（省范軍海）人在這個(gè)單位，但是工作關(guān)系在別的單位的情況公辦園核定編制總數(shù)里不加，但老師信息要填；工作關(guān)系在這個(gè)單位，人到別處借調(diào)，這種情況的在公辦園核定編制總數(shù)里加，老師信息也要錄入。

21、（南皮）重大項(xiàng)目：“中西部地區(qū)農(nóng)村閑置校舍改建項(xiàng)目信息表”中第四欄“校舍閑置時(shí)間（月）”是填寫校舍閑置的開始時(shí)間？還是填寫閑置了多長(zhǎng)時(shí)間？如：2012年1月閑置，是填2012/01，還是填10（個(gè)月）？

答：（省華文波）統(tǒng)一填寫閑置的時(shí)間長(zhǎng)度，即填10。

22、重大項(xiàng)目部分：“教師培訓(xùn)項(xiàng)目信息表”沒(méi)有“上報(bào)”按鈕，如何處理？

答：幼兒教師培訓(xùn)項(xiàng)目信息各級(jí)都需要填寫，不需要審核上報(bào)。

23、重大項(xiàng)目：“學(xué)前教育發(fā)展?fàn)顩r信息表”中“本區(qū)域?qū)W前教育投入”一欄，對(duì)“學(xué)前教育總投入”、“其中：財(cái)政性學(xué)前教育投入”、“其中：本級(jí)財(cái)政投入”如何解釋？ 答：（省華文波）可以咨詢財(cái)務(wù)部門。

24、區(qū)縣在導(dǎo)入機(jī)構(gòu)信息時(shí)，出現(xiàn)丟失信息的情況如何處理？ 答：（教育部杜超）在群共享里下載下載區(qū)縣補(bǔ)丁，版本號(hào)區(qū)縣補(bǔ)丁-版本號(hào)1.1.25.0。

25、在原來(lái)財(cái)務(wù)方面的事業(yè)統(tǒng)計(jì)中，把幾個(gè)獨(dú)立的幼兒園同時(shí)附屬到一個(gè)中心小學(xué)，系統(tǒng)中有這個(gè)中心小學(xué)的名稱，那這幾個(gè)幼兒園的信息如何填報(bào)？是全部新增還是如何處理？

答：（省范軍海）將和小學(xué)同名的幼兒園信息填在該機(jī)構(gòu)名稱下，其余的幼兒園新增。

26、教師資格證號(hào)碼位數(shù)不統(tǒng)一，有的校驗(yàn)不通過(guò)，或提示性別有錯(cuò)誤，如何解決？

答：（省范軍海）關(guān)于教師資格證號(hào)有部分通不過(guò)校驗(yàn)的問(wèn)題，特請(qǐng)示了教育部，針對(duì)通不過(guò)的教師資格證的老師信息，在是否有教師資格證這一欄就先選“否”。部里說(shuō)等到二期的時(shí)候再進(jìn)行補(bǔ)錄。如果是提示性別錯(cuò)誤，可以咨詢當(dāng)?shù)貛熧Y部門，是因?yàn)槠渲幸粋€(gè)代表性別的數(shù)字填錯(cuò)。

27、教師職稱：如果教師職稱是“中學(xué)一級(jí) ”如何填報(bào)？ 答：（省人事魏曉軍）如果有相應(yīng)的職稱選相應(yīng)，沒(méi)有相應(yīng)選其他。

28、教師來(lái)園日期：是參加工作時(shí)間還是到幼兒園上班的日期？（如調(diào)入教師）

答：（省范軍海）是指到幼兒園上班的日期。

29、在錄入幼兒園信息時(shí)，所有教師都輸入了，可是在班級(jí)管理時(shí)，選擇教師

1、教師2時(shí)，部分教師找不到了，沒(méi)法選擇，怎么處理？ 答：（教育部杜超）機(jī)構(gòu)版軟件升級(jí)，打補(bǔ)丁1.27.30、重大項(xiàng)目部分凡是要求填報(bào)幾年的數(shù)據(jù)，縣級(jí)在填報(bào)時(shí)，不能選擇年份，而市級(jí)是可以選擇年份的（如改建、增設(shè)項(xiàng)目）。如何處理？ 答：（省范軍海）將所有的數(shù)據(jù)都錄入到2012年的表格內(nèi)，項(xiàng)目錄入有項(xiàng)目開始的時(shí)間和項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)間，市級(jí)選擇當(dāng)前年，即2012年的審核。

31、通過(guò)區(qū)縣版軟件導(dǎo)入機(jī)構(gòu)信息上報(bào)后，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)審核發(fā)現(xiàn)看不到信息是怎么回事？

答：（教育部-杜超）數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)中心，后臺(tái)處理數(shù)據(jù)大約需要1天的時(shí)間，在等待過(guò)程中請(qǐng)隨時(shí)查看。

32、有的區(qū)縣已將全部幼兒園信息上傳，在審核時(shí)發(fā)現(xiàn)有的幼兒園信息有問(wèn)題，幼兒園修改完生成新的數(shù)據(jù)包，該區(qū)縣的機(jī)構(gòu)信息如何重新上報(bào)？

答：（省范軍海）在機(jī)構(gòu)版中修改保存再次生成上報(bào)文件，在區(qū)縣版中重新導(dǎo)入該區(qū)縣所有幼兒園信息，重新上報(bào)該縣區(qū)，就可以把有問(wèn)題的幼兒園信息覆蓋。

33、如果賬號(hào)密碼修改后忘記怎么辦？

答：如果是系統(tǒng)操作員的密碼丟失，上級(jí)系統(tǒng)操作員可以進(jìn)行密碼重置；如果其他部門的密碼丟失，本級(jí)系統(tǒng)操作員可以進(jìn)行密碼重置。

第三篇：發(fā)票常見問(wèn)題匯總解答（范文）

發(fā)票常見問(wèn)題匯總解答

發(fā)票工作一直是財(cái)會(huì)人員工作的重中之重，財(cái)會(huì)人員在處理發(fā)票問(wèn)題時(shí)，極易犯錯(cuò)誤。現(xiàn)就目前易出現(xiàn)的發(fā)票問(wèn)題總結(jié)如下。

1、企業(yè)收到的國(guó)外發(fā)票可以入賬嗎？

【問(wèn)】接到國(guó)外的形式發(fā)票如何入賬？是否需要到稅務(wù)部門登記備案？ 【解答】根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第6號(hào)）文件的規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人從中國(guó)境外取得的與納稅有關(guān)的發(fā)票或者憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅審查時(shí)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)或者注冊(cè)會(huì)計(jì)師的確認(rèn)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核認(rèn)可后，方可作為記賬核算的憑證。

因此，貴公司取得境外憑證可以列支，但稅務(wù)機(jī)關(guān)審查時(shí)需要由貴單位提供確認(rèn)證明。

2、善意取得大頭小尾發(fā)票如何進(jìn)行處理

【問(wèn)】在稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)某企業(yè)取得幾份發(fā)票存在疑問(wèn)，企業(yè)已列入成本，并已在企業(yè)所得稅稅前扣除。經(jīng)發(fā)函到開票方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查，現(xiàn)收到回函證實(shí)該業(yè)務(wù)、付款均真實(shí)，只是開票方開具了“大頭小尾”發(fā)票，請(qǐng)問(wèn)該企業(yè)取得的發(fā)票內(nèi)容與該業(yè)務(wù)、付款金額等均一致的情況下，是否必須到開票方換開發(fā)票才能在所得稅稅前扣除？

【解答】納稅人有真實(shí)交易、善意取得“大頭小尾”發(fā)票的，如果開票方納稅人所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)回函證明，該發(fā)票確屬開票方自發(fā)售稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買，且購(gòu)票方、開具方、業(yè)務(wù)交易、收款屬于同一方，實(shí)際交易金額與發(fā)票上所列金額一致的，其取得的發(fā)票準(zhǔn)予作為稅前扣除的憑據(jù)。

釋意：所謂大頭小尾，是指出據(jù)發(fā)票方，在開據(jù)手寫發(fā)票時(shí)，所開據(jù)的發(fā)票的正式發(fā)票聯(lián)數(shù)額大，而存根聯(lián)數(shù)額小的一種現(xiàn)象。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，納稅人開具大頭小尾發(fā)票，隱匿經(jīng)營(yíng)收入，造成不繳或少繳稅款的，屬于偷稅行為。

3、貨物品種較多時(shí)發(fā)票的開具

【問(wèn)】納稅人開具增值稅專用發(fā)票時(shí)，貨物品種較多時(shí)應(yīng)如何開具發(fā)票？ 【解答】根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]156號(hào)）規(guī)定，一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》，并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

4、以手寫形式填寫的發(fā)票能否在稅前扣除？

【問(wèn)】我公司取得快遞公司的發(fā)票，但沒(méi)有填寫開具公司名稱，財(cái)務(wù)人員直接以手寫的形式填進(jìn)去。這種情況下發(fā)生的真實(shí)合理的費(fèi)用，能否在企業(yè)所得稅稅前扣除？

【解答】《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕114號(hào)）第六條規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目管理。未按規(guī)定取得的合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。《發(fā)票管理辦法》第二十二條規(guī)定，不符合法規(guī)的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。第二十三條規(guī)定，開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章。

因此，企業(yè)索取發(fā)票時(shí)應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定，在取得發(fā)票時(shí)，一定要注意其合法性，不得索取填寫項(xiàng)目不齊全，內(nèi)容不真實(shí)，沒(méi)有加蓋財(cái)務(wù)印章或者發(fā)票專用章等不符合規(guī)定的發(fā)票，對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票，任何單位有權(quán)拒收，也不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。

5、無(wú)法取得發(fā)票的賠償金可否稅前扣除

【問(wèn)題】法院判決企業(yè)支付賠償金但無(wú)法取得發(fā)票，此項(xiàng)支出可否稅前扣除？ 【解答】 《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定：企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

因此，如果該賠償金的支出是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)且屬于企業(yè)因合同行為而發(fā)生的，可以稅前扣除。法院判決企業(yè)支付賠償金，企業(yè)可憑法院的判決文書與收款方開具的收據(jù)作為扣除憑據(jù)。

6、公司班車運(yùn)費(fèi)發(fā)票是否能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅

《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第538號(hào)）規(guī)定：第八條納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額。

下列進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

（四）購(gòu)進(jìn)或者銷售貨物以及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中支付運(yùn)輸費(fèi)用的，按照運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式：進(jìn)項(xiàng)稅額=運(yùn)輸費(fèi)用金額×扣除率準(zhǔn)予抵扣的項(xiàng)目和扣除率的調(diào)整，由國(guó)務(wù)院決定。

第十條下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣：

（一）用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（二）非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物及相關(guān)的應(yīng)稅勞務(wù)；

（三）非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)；

（四）國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的納稅人自用消費(fèi)品；

（五）本條第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)規(guī)定的貨物的運(yùn)輸費(fèi)用和銷售免稅貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。

根據(jù)上述規(guī)定，貴公司外包運(yùn)輸公司接送員工上下班，屬于為員工提供非貨幣性福利。用于集體福利的運(yùn)輸費(fèi)用，按規(guī)定不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。因此，貴公司取得運(yùn)輸公司開具的運(yùn)費(fèi)發(fā)票，不能按照運(yùn)費(fèi)發(fā)票上注明的運(yùn)輸費(fèi)用金額和7%的扣除率計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

7、外貿(mào)企業(yè)丟失專用發(fā)票如何辦理出口退稅

【問(wèn)題】外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票如何辦理出口退稅？

【解答】根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2010]162號(hào)）規(guī)定，對(duì)于企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票應(yīng)分以下兩種情況處理：

一是發(fā)票聯(lián)與抵扣聯(lián)全部丟失時(shí)，根據(jù)國(guó)稅函[2010]162號(hào)文件規(guī)定，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。

二是有發(fā)票聯(lián)但抵扣聯(lián)丟失時(shí)，根據(jù)國(guó)稅函[2010]162號(hào)文件規(guī)定，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)只丟失已開具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證

相符后，可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。

另外，在辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)還有兩點(diǎn)需要注意：

一是根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅扣稅憑證抵扣期限有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]617號(hào)）規(guī)定，自2010年1月1日以后，增值稅專用發(fā)票等扣稅憑證抵扣期限，由90天調(diào)整為180天。那么，外貿(mào)企業(yè)丟失已開具的增值稅專用發(fā)票（抵扣聯(lián)或發(fā)票聯(lián)），如還未認(rèn)證的應(yīng)在規(guī)定期限的180天內(nèi)及時(shí)進(jìn)行認(rèn)證，并按上述兩類情況的要求辦理出口退稅的有關(guān)事宜。

二是對(duì)于各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)出口退稅的管理與審核，在增值稅專用發(fā)票信息比對(duì)無(wú)誤的情況下，才能按現(xiàn)行出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票的出口貨物。

8、由旅行社開具的發(fā)票是否可以稅前列支

【問(wèn)題】企業(yè)員工出國(guó)考察，由旅行社代為安排相關(guān)住宿等，由旅行社開具相關(guān)發(fā)票，可以憑該發(fā)票稅前列支嗎？

【解答】根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》的規(guī)定：“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。企業(yè)所得稅法第八條所稱有關(guān)的支出，是指與取得收入直接相關(guān)的支出。企業(yè)所得稅法第八條所稱合理的支出，是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。”

納稅人發(fā)生出國(guó)考察支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供證明資料的，應(yīng)能夠提供證明其真實(shí)性的合法憑證，否則，不得在稅前扣除。證明材料應(yīng)包括：考察人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。

9、航空運(yùn)單能否視同發(fā)票在稅前扣除

【問(wèn)題】我公司經(jīng)常有出差人員購(gòu)電子航空客票，以電子客票行程單報(bào)銷。這種航空運(yùn)單可否視同發(fā)票在稅前扣除？

【解答】根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)民用航空局關(guān)于印發(fā)〈航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法（暫行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2008]54號(hào)）規(guī)定，航空電子客票行程單為旅客購(gòu)買電子客票的付款憑證或報(bào)銷憑證，同時(shí)具備提示旅客行程的作用，納入稅務(wù)發(fā)票管理范圍。公共航空運(yùn)輸企業(yè)和航空運(yùn)輸銷售代理企業(yè)在旅客購(gòu)票時(shí)，應(yīng)使用統(tǒng)一的打印軟件開具行程單，不得手寫或使用其他軟件套打。打印項(xiàng)目、內(nèi)容應(yīng)與電子客票銷售數(shù)量數(shù)據(jù)內(nèi)容一致，不得重復(fù)打印，并應(yīng)告知旅客行程單的驗(yàn)真途徑。

根據(jù)上述規(guī)定，航空電子客票行程單可以作為旅客購(gòu)買電子客票的付款憑證或報(bào)銷憑證，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

10、專用發(fā)票與普通發(fā)票區(qū)別

專用發(fā)票除具有普通發(fā)票的功能與作用外，還是納稅人計(jì)算應(yīng)納稅額的重要憑證，與普通發(fā)票相比，它有以下區(qū)別：

（一）使用范圍不同

專用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目使用；而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。

（二）作用不同

普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。

（三）票面反映內(nèi)容不同

專用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購(gòu)銷雙方的稅務(wù)登記號(hào)、地址、電話、銀行帳戶和稅額等。

（四）聯(lián)次不同

專用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。

（五）反映的價(jià)格不同

普通發(fā)票反映的價(jià)格是含稅價(jià)，稅款與價(jià)格不分離；專用發(fā)票反映的是不含稅價(jià)，稅款與價(jià)格分開填列。

增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專用發(fā)票。所以，開出普通發(fā)票和專用發(fā)票計(jì)算增值稅都是一樣的，但開專用發(fā)票，購(gòu)貨方符合抵扣條件的（比如購(gòu)貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認(rèn)證抵扣，購(gòu)買的不是不得抵扣的貨物等），進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，而開普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、小規(guī)模購(gòu)買稅控機(jī)外，購(gòu)貨方都不能抵扣。

11、專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報(bào)說(shuō)明嗎

【問(wèn)】專用發(fā)票和普通發(fā)票丟失都需要登報(bào)說(shuō)明嗎？

【答】《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條規(guī)定，使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保管發(fā)票，不得丟失。發(fā)票丟失，應(yīng)于丟失當(dāng)日書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并在報(bào)刊和電視等傳播媒介上公告聲明作廢。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于被盜、丟失增值稅專用發(fā)票的處理意見的通知》（國(guó)稅函[1995]292號(hào)）第二項(xiàng)規(guī)定，為便于各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人對(duì)照查找被盜、丟失的專用發(fā)票，減輕各地稅務(wù)機(jī)關(guān)相互之間傳（寄）專用發(fā)票遺失通報(bào)的工作量，對(duì)發(fā)生被盜、丟失專用發(fā)票的納稅人，必須要求統(tǒng)一在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”。

第三項(xiàng)規(guī)定，納稅人丟失專用發(fā)票后，必須按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)報(bào)失。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)丟失專用發(fā)票的納稅人按規(guī)定進(jìn)行處罰的同時(shí)，代收取“掛失登報(bào)費(fèi)”，并將丟失專用發(fā)票的納稅人名稱、發(fā)票份數(shù)、字軌號(hào)碼、蓋章與否等情況，統(tǒng)一傳（寄）中國(guó)稅務(wù)報(bào)社刊登“遺失聲明”。傳（寄）中國(guó)稅務(wù)報(bào)社的“遺失聲傳（寄）中國(guó)稅務(wù)報(bào)社的”遺失聲明“，必須經(jīng)縣（市）國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章、簽注意見。

因此，增值稅專用發(fā)票丟失，必須在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上刊登“遺失聲明”。而普通發(fā)票丟失，在日常稅務(wù)管理中，對(duì)開具發(fā)票單位應(yīng)按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定在報(bào)刊或電視等傳播媒介上公告聲明作廢。即普通發(fā)票丟失，也可在電視等傳播媒介上公告。

12、專用發(fā)票上的碼頭堆存費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅可否抵扣

【問(wèn)題】我公司取得增值稅專用發(fā)票1張，包括購(gòu)進(jìn)鐵精粉420637.40元，相關(guān)的碼頭堆存費(fèi)、運(yùn)輸辦理費(fèi)70548.80元，請(qǐng)問(wèn)發(fā)票上兩項(xiàng)稅額是不是都能作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣？

【解答】《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定，銷售額為納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，但是不包括收取的銷項(xiàng)稅額。

第八條規(guī)定，納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)（以下簡(jiǎn)稱購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)）支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額。從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

第九條規(guī)定，納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第五條規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。除本細(xì)則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應(yīng)當(dāng)繳納增值稅；其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，不繳納增值稅。

本條第一款所稱非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)，是指屬于應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。

本條第一款所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個(gè)體工商戶，包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主，并兼營(yíng)非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的單位和個(gè)體工商戶在內(nèi)。

第十二條規(guī)定，條例第六條第一款所稱價(jià)外費(fèi)用，包括價(jià)外向購(gòu)買方收取的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、基金、集資費(fèi)、返還利潤(rùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、包裝費(fèi)、包裝物租金、儲(chǔ)備費(fèi)、優(yōu)質(zhì)費(fèi)、運(yùn)輸裝卸費(fèi)以及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)。

第十九條規(guī)定，條例第九條所稱增值稅扣稅憑證，是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票以及運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算單據(jù)。

根據(jù)上述規(guī)定，該張專用發(fā)票上的“碼頭堆存費(fèi)，運(yùn)輸辦理費(fèi)”作為混合銷售或價(jià)外費(fèi)用已經(jīng)繳納增值稅，因此該張發(fā)票上的項(xiàng)目可以按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。

作者：peking7118,又名寧?kù)o致遠(yuǎn)

第四篇：《共產(chǎn)黨宣言》常見問(wèn)題及解答

《共產(chǎn)黨宣言》導(dǎo)讀 常見問(wèn)題及解答

1.《共產(chǎn)黨宣言》誕生于怎樣的歷史背景？

答：一是19世紀(jì)30-40年代資本主義的進(jìn)一步發(fā)展和資本主義基本矛盾的充分暴露；二是工人階級(jí)作為獨(dú)立政治力量登上歷史舞臺(tái)，工人運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展呼喚正確的理論指導(dǎo)；三是馬克思、恩格斯進(jìn)行了卓有成效的理論研究和理論斗爭(zhēng)；四是隨著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建立，第一個(gè)國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建立需要充分的理論準(zhǔn)備。

2.“三大工人運(yùn)動(dòng)”分別是指哪幾次運(yùn)動(dòng)？

答：分別是指1831年和1834年法國(guó)里昂工人的兩次起義；1836年至1844年的英國(guó)憲章運(yùn)動(dòng)；1844年德國(guó)西里西亞的紡織工人起義。

3.1847年6月正義者同盟在倫敦舉行代表大會(huì)，此次會(huì)議有哪幾項(xiàng)重要議程？ 答：根據(jù)馬克思、恩格斯的意見，大會(huì)決定把正義者同盟改組為共產(chǎn)主義者同盟，提出了用“全世界無(wú)產(chǎn)者聯(lián)合起來(lái)”的新口號(hào)代替“四海之內(nèi)皆兄弟”的舊口號(hào)的戰(zhàn)斗口號(hào)，討論通過(guò)《共產(chǎn)主義者同盟章程》。4.《共產(chǎn)黨宣言》首次發(fā)表的時(shí)間、地點(diǎn)及其作者？

答：1848年2月23日，馬克思和恩格斯合著的《共產(chǎn)黨宣言》在倫敦以德文第一次發(fā)表。

5.《共產(chǎn)黨宣言》全文包括哪幾個(gè)部分？

答：包括七篇序言、一個(gè)引文和正文的四章內(nèi)容。

6.《共產(chǎn)黨宣言》七篇序言中哪幾篇是由恩格斯一個(gè)人起草的？

答：1883年德文版序言、1888年英文版序言、1890年德文版序言、1892年波蘭文版序言與1893年意大利文版序言這五篇序言是由恩格斯一個(gè)人起草的。

7.《共產(chǎn)黨宣言》正文四章的標(biāo)題分別是什么？

答：第一章，資產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者；第二章，無(wú)產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人；第三章，社會(huì)主義的和共產(chǎn)主義的文獻(xiàn)；第四章，共產(chǎn)黨人對(duì)各種反對(duì)黨派的態(tài)度。8.《共產(chǎn)黨宣言》為什么不叫“社會(huì)主義宣言”？

答：恩格斯曾在1890年德文版序言中解釋過(guò)，主要是為了區(qū)別于當(dāng)時(shí)的其他社會(huì)主義流派，一是區(qū)別于各種空想主義體系的信徒，二是區(qū)別于形形色色的社會(huì)庸醫(yī)。

9.世界共產(chǎn)黨的第一個(gè)黨章是什么時(shí)間、什么名稱？

答：1847年6月共產(chǎn)主義者同盟草擬的《共產(chǎn)主義者同盟章程》，是世界共產(chǎn)黨的第一個(gè)黨章。

10.馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中提到的“兩個(gè)必然”是什么？

答：“資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利”，這就是我們通常所說(shuō)的“兩個(gè)必然”。“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來(lái)以前，是決不會(huì)滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前，是決不會(huì)出現(xiàn)的。”

兩者不矛盾。資本主義在百年歷史中創(chuàng)造的生產(chǎn)力比以往的任何一種社會(huì)形態(tài)創(chuàng)造的都要多，都要大，而與此同時(shí)它也破壞了工人的社會(huì)生活條件，資本主義社會(huì)的主要矛盾是生產(chǎn)的社會(huì)化同資本主義私人占有制的矛盾，必然滅亡，無(wú)產(chǎn)階級(jí)只能解放全人類才能最后解放自己，因此需要一個(gè)漫長(zhǎng)的曲折的過(guò)程。發(fā)展的觀點(diǎn)（唯物辯證法）認(rèn)為（新）事物發(fā)展的前途是光明的道路是曲折的，因此社會(huì)主義必然勝利。“決不會(huì)”，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題我可以舉一個(gè)例子，巴黎公社沒(méi)有成功的重要原因是資本主義處于上升期，生產(chǎn)力還沒(méi)有發(fā)展到可以鏟除它的程度，巴黎公社是對(duì)馬克思主義的應(yīng)用代表了新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，沒(méi)有成功可以說(shuō)明“決不會(huì)” 粗略來(lái)講，兩個(gè)必然與兩個(gè)決不會(huì)是一一對(duì)應(yīng)的，但是要具體問(wèn)題具體分析，根據(jù)國(guó)情，你會(huì)領(lǐng)悟到更多。11.《共產(chǎn)黨宣言》的基本內(nèi)容有哪些？

答：《共產(chǎn)黨宣言》（又被譯為《共產(chǎn)主義宣言》）是卡爾?馬克思和弗里德里希?恩格斯為共產(chǎn)主義者同盟起草的綱領(lǐng)，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)第一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，馬克思主義誕生的重要標(biāo)志。1847 年11月共產(chǎn)主義者同盟第二次代表大會(huì)委托馬克思和恩格斯起草一個(gè)周詳?shù)睦碚摵蛯?shí)踐的黨綱。馬克思、恩格斯取得一致認(rèn)識(shí)，并研究了宣言的整個(gè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，由馬克思執(zhí)筆寫成。1848年2月，《宣言》在倫敦第一次以單行本問(wèn)世。

《共產(chǎn)黨宣言》第一次全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)社會(huì)主義理論，指出共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)已成為不可抗拒的歷史潮流。構(gòu)成《宣言》核心的基本原理是：每一歷史時(shí)代主要的生產(chǎn)方式與交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)，并且只有從這一基礎(chǔ)出發(fā)，歷史才能得到說(shuō)明。從原始社會(huì)解體以來(lái)人類社會(huì)的全部歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史；這個(gè)歷史包括一系列發(fā)展階段，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到這樣一個(gè)階段，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)擺脫任何剝削、壓迫以及階級(jí)劃分和階級(jí)斗爭(zhēng)，就不能使自己從資產(chǎn)階級(jí)的剝削統(tǒng)治下解放出來(lái)。

《共產(chǎn)黨宣言》運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義分析生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾，分析階級(jí)和階級(jí)斗爭(zhēng)，特別是資本主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的產(chǎn)生、發(fā)展過(guò)程，論證資本主義必然滅亡和社會(huì)主義必然勝利的客觀規(guī)律，作為資本主義掘墓人的無(wú)產(chǎn)階級(jí)肩負(fù)的世界歷史使命。《宣言》公開宣布必須用革命的暴力推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的“政治統(tǒng)治”，表述了以無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政代替資產(chǎn)階級(jí)專政的思想。《宣言》還指出無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后，必須在大力發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，逐步地進(jìn)行巨大的社會(huì)改造，進(jìn)而達(dá)到消滅階級(jí)對(duì)立和階級(jí)本身的存在條件。《宣言》批判當(dāng)時(shí)各種反動(dòng)的社會(huì)主義思潮，對(duì)空想社會(huì)主義作了科學(xué)的分析和評(píng)價(jià)。《宣言》闡述作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)隊(duì)伍的共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點(diǎn)和斗爭(zhēng)策略，指出為黨的最近目的而奮斗與爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義終極目的之間的聯(lián)系。《宣言》最后莊嚴(yán)宣告：“無(wú)產(chǎn)者在這個(gè)革命中失去的只是鎖鏈。他們獲得的將是整個(gè)世界。”并發(fā)出國(guó)際主義的戰(zhàn)斗號(hào)召 ：“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)！”

《宣言》完整、系統(tǒng)而嚴(yán)密地闡述了馬克思主義的主要思想；闡述了馬克思主義的世界觀，特別是它的階級(jí)斗爭(zhēng)學(xué)說(shuō)；揭示了資本主義社會(huì)的內(nèi)在矛盾和發(fā)展規(guī)律，論證了資本主義滅亡和社會(huì)主義勝利的必然性。《宣言》論述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為資本主義掘墓人的偉大歷史使命；闡述了馬克思主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的思想；闡明了共產(chǎn)主義革命不僅要同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂，而且要同傳統(tǒng)觀念實(shí)行最徹底的決裂；闡明了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和任務(wù)。這部著作從誕生起就鼓舞和推動(dòng)著全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取解放斗爭(zhēng)，成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)最銳利的戰(zhàn)斗武器。恩格斯指出：它是全部社會(huì)主義文獻(xiàn)中傳播最廣和最具國(guó)際性的著作，是世界各國(guó)千百萬(wàn)工人共同的綱領(lǐng)。12.簡(jiǎn)述《共產(chǎn)黨宣言》的基本思想。

答：共產(chǎn)黨宣言 中始終貫徹著一個(gè)基本思想：每一歷史時(shí)代的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)必然由此產(chǎn)生的社會(huì)結(jié)構(gòu)，是該時(shí)代政治的和精神的歷史的基礎(chǔ)；因此從原始社會(huì)解體以來(lái)全部歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史；而這個(gè)斗爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到這樣的一個(gè)階段，即被剝削被壓迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，只有進(jìn)行反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)，才能使整個(gè)社會(huì)永遠(yuǎn)擺脫剝削和壓迫，消滅階級(jí)，解放全人類，最終才能解放自己。簡(jiǎn)單來(lái)講就是兩個(gè)觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和階級(jí)斗爭(zhēng)觀。13.《共產(chǎn)黨宣言》的七篇序言的主要內(nèi)容有哪些？

答：（1）指出了理論與實(shí)踐的關(guān)系問(wèn)題，即對(duì)待馬克思主義的態(tài)度問(wèn)題。（2）闡明了《宣言》的任務(wù)。（3）闡明了《宣言》的基本思想。（4）根據(jù)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充了一些新內(nèi)容。（5）闡明了《宣言》不叫“社會(huì)主義宣言”，而稱為“共產(chǎn)黨宣言”的理由。（6）論述了民族獨(dú)立問(wèn)題的理論。（7）論述了馬克思主義的策略思想。（8）論述了民主與社會(huì)主義革命的關(guān)系的原理。14.《共產(chǎn)黨宣言》的序言的重大理論意義是什么？

答：（1）序言在《共產(chǎn)黨宣言》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡明了科學(xué)社會(huì)主義的許多原則，為豐富馬克思主義的思想理論寶庫(kù)做出了貢獻(xiàn)。（2）序言為廣大的馬克思主義者學(xué)習(xí)馬克思主義理論提供了方法上的指導(dǎo)。（3）序言為我們展示了《共產(chǎn)黨宣言》在全世界所取得的巨大影響力。

15.“資產(chǎn)者和無(wú)產(chǎn)者”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明階級(jí)斗爭(zhēng)的一般理論；（2）考察資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，揭示資本主義必然滅亡的歷史趨勢(shì)；（3）分析無(wú)產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)壯大的過(guò)程，闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。

16.資產(chǎn)階級(jí)的革命作用主要表現(xiàn)在方面？

答：（1）資本主義制度代替或破壞了封建社會(huì)的種種社會(huì)關(guān)系和道德觀念，把它變成了資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系和觀念形態(tài)。（2）資產(chǎn)階級(jí)使生產(chǎn)關(guān)系不斷變化，消除了一切固定的古老關(guān)系。（3）資產(chǎn)階級(jí)建立了世界市場(chǎng)。為其本身利益，資產(chǎn)階級(jí)不得不“到處落戶、到處創(chuàng)業(yè)、到處建立聯(lián)系”，從而打破國(guó)家和民族的界限，建立了世界市場(chǎng)。（4）摧毀了封建割據(jù)，建立了統(tǒng)一的民族國(guó)家。（5）資本主義促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的改變，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。17.“無(wú)產(chǎn)者和共產(chǎn)黨人”這一專題主要闡述了哪些內(nèi)容？

答：（1）闡明共產(chǎn)黨的性質(zhì)、特點(diǎn)和基本綱領(lǐng)；（2）批判當(dāng)時(shí)流行的各種污蔑、誹謗共產(chǎn)黨和共產(chǎn)主義的謬論，進(jìn)一步闡明共產(chǎn)黨人的主張；（3）闡明無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的基本思想。

18．《宣言》提出十條經(jīng)濟(jì)上的措施是哪些？

答：（1）剝奪地產(chǎn)，把地租用于國(guó)家支出；（2）征收高額累進(jìn)稅；（3）廢除繼承權(quán)；（4）沒(méi)收一切流亡分子和叛亂分子的財(cái)產(chǎn)；（5）通過(guò)擁有國(guó)家資本和獨(dú)享壟斷權(quán)的國(guó)家銀行，把信貸集中在國(guó)家手里；（6）把全部運(yùn)輸業(yè)集中在國(guó)家手里；（7）按照總的計(jì)劃增加國(guó)營(yíng)工廠和生產(chǎn)工具，開墾荒地和改良土壤；（8）實(shí)行普遍勞動(dòng)義務(wù)制，成立產(chǎn)業(yè)軍，特別是在農(nóng)業(yè)方面；（9）把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)，促使城鄉(xiāng)對(duì)立逐步消滅；（10）對(duì)所有兒童實(shí)行公共的和免費(fèi)的教育，取消現(xiàn)在這種形式的兒童的工廠勞動(dòng)，把教育同物質(zhì)生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)。19．論述共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)。

答：馬克思和恩格斯明確指出，共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的集中代表者，是為整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)謀利益的政黨，除此之外，再?zèng)]有別的特殊利益。正如《宣言》指出，共產(chǎn)黨“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”（《宣言》第36頁(yè)），也不會(huì)用脫離無(wú)產(chǎn)階級(jí)根本利益的理論、方針來(lái)指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命運(yùn)動(dòng)。

同時(shí)，共產(chǎn)黨又是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子，即最積極部分所組成的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，為什么這么說(shuō)？一是共產(chǎn)黨人是國(guó)際主義者。他們認(rèn)識(shí)到資本主義是一種國(guó)際力量，是各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的共同敵人，要徹底戰(zhàn)勝世界資本主義，就要求各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義原則，緊密團(tuán)結(jié)，互相支援，共同奮斗，只有這樣才能在全世界消滅一切剝削和壓迫，解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。二是共產(chǎn)黨人始終代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)的全部利益，是徹底的革命者。在革命斗爭(zhēng)的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人既參加或支持有利于無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益的革命斗爭(zhēng)，同時(shí)又在這種斗爭(zhēng)中始終是既堅(jiān)持整個(gè)運(yùn)動(dòng)的暫時(shí)利益又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，決不能為了滿足任何暫時(shí)的局部的眼前利益，而放棄無(wú)產(chǎn)階級(jí)的全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。三是共產(chǎn)黨人是堅(jiān)定的革命者。始終走在斗爭(zhēng)的最前列，堅(jiān)決把無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命進(jìn)行到底。四是共產(chǎn)黨人有革命的理論指導(dǎo)。共產(chǎn)黨的理論原理和指導(dǎo)思想，與當(dāng)時(shí)流行的各社會(huì)主義和共產(chǎn)主義流派根本不同。它們的指導(dǎo)思想是唯心主義，并由此出發(fā)，主觀臆造出種種空想方案，“用以塑造無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)”（《宣言》第36頁(yè)）。而無(wú)產(chǎn)階級(jí)的革命政黨以革命理論為指導(dǎo)思想。它以社會(huì)歷史發(fā)展客觀規(guī)律和階級(jí)斗爭(zhēng)規(guī)律為依據(jù)，能夠科學(xué)地預(yù)見到社會(huì)發(fā)展的客觀進(jìn)程。并在此基礎(chǔ)上制定出革命路線方針和政策，去指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的革命運(yùn)動(dòng)。“他們比其余的無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾優(yōu)越的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件，進(jìn)程和一般結(jié)果”（《宣言》第37頁(yè)）。五是共產(chǎn)黨人目標(biāo)明確。共產(chǎn)黨人的目的就是領(lǐng)導(dǎo)廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)，推翻資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治，由無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政。

20.《宣言》提出“共產(chǎn)黨人可以用一句話把自己的理論概括起來(lái)：消滅私有制”。這是馬克思主義理論最本質(zhì)的高度概括。為什么說(shuō)這是馬克思主義的本質(zhì)概括呢？

答：這是因?yàn)椋?/p>

（1）私有制是所有剝削制度的根源。在私有制下，一部分人可以占有生產(chǎn)資料，并用占有的生產(chǎn)資料來(lái)對(duì)另一部分人進(jìn)行剝削。完全沒(méi)有生產(chǎn)資料的階級(jí)，為了生存，就只好用自己的勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取維持自己生存下去的物質(zhì)需要。奴隸主占有全部的生產(chǎn)資料，就把奴隸當(dāng)牲口使喚。封建地主占有主要的生產(chǎn)資料——土地，就把農(nóng)民作為長(zhǎng)工為自己驅(qū)使。資本家利用占有的生產(chǎn)資料，讓工人變?yōu)樗麄儎?chuàng)造更多價(jià)值的工具。共產(chǎn)主義者要代表廣大受剝削的勞動(dòng)者的利益，使他們翻身解放做主人，就要把剝削他們的根子——私有制連根拔掉，徹底消滅。

（2）私有制是剝削社會(huì)上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們知道，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是由這個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成的，在生產(chǎn)關(guān)系的諸方面中，生產(chǎn)資料的所有關(guān)系也就是生產(chǎn)資料歸誰(shuí)所有的問(wèn)題，是最基本的問(wèn)題。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。一切剝削社會(huì)的上層建筑，都是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，都是為保護(hù)私有制服務(wù)的。共產(chǎn)黨人要消滅一切剝削社會(huì)，當(dāng)然要抽掉它的基礎(chǔ)，促使保護(hù)一切剝削制度的大廈更快倒塌。

（3）私有制是一切私有觀念的寄生體。存在決定意識(shí)。私有制的存在，就會(huì)派生出許多的私有觀念，比如個(gè)人主義、自私自利等等。只有消滅了私有制，私有觀念也就會(huì)慢慢被消滅，皮之不存，毛將焉附？

（4）私有制已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。廢除資產(chǎn)階級(jí)所有制已成為社會(huì)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。這是因?yàn)椋Y產(chǎn)階級(jí)所有制是自從歷史上私有制產(chǎn)生以來(lái)，剝削面最廣泛，剝削程度最殘酷，是人類剝削制度“最后而又最完備的表現(xiàn)”形式（《宣言》第37頁(yè)）。之所以如此，這是由于資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖的發(fā)財(cái)欲望永不滿足，不僅對(duì)國(guó)內(nèi)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民進(jìn)行剝削，使無(wú)產(chǎn)階級(jí)日益貧困而生活不下去，并使大量小私有者破產(chǎn)，成為無(wú)產(chǎn)者，同時(shí)，還對(duì)全世界殖民地人民進(jìn)行掠奪和壓榨。總之，資產(chǎn)階級(jí)所有制造成的剝削和奴役，無(wú)論從深度和廣度來(lái)說(shuō)，已達(dá)到了極限程度。因此，階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史，現(xiàn)在已達(dá)到這樣一個(gè)階段。被剝削被壓迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，如果不同時(shí)使整個(gè)社會(huì)一勞永逸地?cái)[脫任何剝削和壓迫，就不能從資產(chǎn)階級(jí)剝削和壓迫下解放出來(lái)。

綜上所述，私有制是萬(wàn)惡之源。消滅了私有制，就挖掉了剝削的根子，就抽掉了剝削社會(huì)的根基，就鏟除了私有觀念的土壤，就為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造了條件，所以說(shuō)，共產(chǎn)主義的理論的主要之點(diǎn)就是消滅私有制，建立社會(huì)生產(chǎn)資料歸全體人民所有的公有制。

資產(chǎn)階級(jí)為了維護(hù)私有制，拋出了各種謬論，對(duì)共產(chǎn)黨人消滅私有制的主張進(jìn)行種種攻擊和誣蔑。

21.簡(jiǎn)述封建的社會(huì)主義是如何產(chǎn)生的。

答：封建的社會(huì)主義是在資本主義戰(zhàn)勝封建主義的情況下產(chǎn)生的。《宣言》中具體地分析了法國(guó)和英國(guó)封建的社會(huì)主義產(chǎn)生的歷史條件。法國(guó)、英國(guó)的封建貴族再一次“被可恨的暴發(fā)戶打敗了”，也就是被資產(chǎn)階級(jí)打敗了。在這種情況下，被打敗的封建勢(shì)力要利用自己的名義，依靠他們自己的力量再搞復(fù)辟是比較困難了，想和資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行激烈的政治斗爭(zhēng)也不可能了。可是他們并不甘心失敗，不愿意自行退出歷史舞臺(tái)。于是便改變了手法，妄圖打著社會(huì)主義招牌欺騙工人群眾，達(dá)到他們復(fù)辟封建統(tǒng)治的目的，就這樣便產(chǎn)生了封建的社會(huì)主義。22.簡(jiǎn)述小資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義產(chǎn)生的歷史條件。

答：19世紀(jì)初期在英國(guó)和法國(guó)，由于資本主義的迅速發(fā)展，不僅封建階級(jí)日益在社會(huì)中消失，以小手工業(yè)和小農(nóng)為基礎(chǔ)的小資產(chǎn)階級(jí)也日益瓦解，特別在那些資本主義商業(yè)經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的國(guó)家里，他們?cè)诂F(xiàn)代化的資本主義社會(huì)里日暮途窮，茍延殘喘。

23.簡(jiǎn)述早期的空想社會(huì)主義的性質(zhì)和失敗的原因。

答：早期空想共產(chǎn)主義在推翻封建社會(huì)時(shí)就提出普遍的禁欲主義和平均主義思想，直接實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益，進(jìn)入共產(chǎn)主義。這種思想不符合當(dāng)時(shí)歷史發(fā)展的客觀情況。當(dāng)時(shí)的情況是進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)革命，不顧客觀條件要進(jìn)行共產(chǎn)主義革命，是逆世界潮流的舉動(dòng)。所以“就其內(nèi)容來(lái)說(shuō)必然是反動(dòng)的”也必然是空想的。出現(xiàn)這種思潮的根本原因就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)伴隨著資產(chǎn)階級(jí)才剛剛產(chǎn)生，本身還不夠發(fā)展，力量還不夠強(qiáng)大，無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取解放的物質(zhì)條件還不具備，因?yàn)檫@些條件諸如生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)力的大發(fā)展使生產(chǎn)資料的社會(huì)占有成為可能，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的強(qiáng)大和有組織的行動(dòng)，資產(chǎn)階級(jí)對(duì)工人階級(jí)的殘酷剝削喚醒工人自覺(jué)地起來(lái)反抗壓迫和剝削，等等，必須在資本主義社會(huì)的發(fā)展中才能逐步成熟。24.聯(lián)系實(shí)際，談?wù)劇豆伯a(chǎn)黨宣言》的當(dāng)代意義。答：當(dāng)代意義：

當(dāng)前，重讀《共產(chǎn)黨宣言》，準(zhǔn)確把握其基本原理和思想，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。有學(xué)者指出，《共產(chǎn)黨宣言》揭示了人類社會(huì)發(fā)展的必由之路，體現(xiàn)了海納百川的博大胸懷。社會(huì)主義事業(yè)以及整個(gè)人類的解放事業(yè)，離不開《共產(chǎn)黨宣言》所闡述的唯物主義歷史觀和方法論的科學(xué)指導(dǎo)。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐，全面地理解《共產(chǎn)黨宣言》闡述的原理。

結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》。與會(huì)者指出，《共產(chǎn)黨宣言》是中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史源頭和思想源頭，中國(guó)特色社會(huì)主義是《共產(chǎn)黨宣言》的現(xiàn)代發(fā)展和新的形態(tài)。學(xué)習(xí)《共產(chǎn)黨宣言》就是要堅(jiān)持馬克思主義，堅(jiān)持馬克思主義是為了指導(dǎo)實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義是在堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的原理和原則、借鑒人類文明成果、從中國(guó)實(shí)際出發(fā)的基礎(chǔ)上，解放思想、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。新世紀(jì)新階段，我們要繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史進(jìn)程，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)新的實(shí)踐。

25.當(dāng)前世界范圍內(nèi)資本主義還在繼續(xù)發(fā)展，是否意味著“兩個(gè)必然”的結(jié)論已經(jīng)過(guò)時(shí)? 答：“兩個(gè)必然”是馬克思社會(huì)主義理論的核心，這一核心理論至今沒(méi)有過(guò)時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,資本主義雖有許多新發(fā)展，但依然無(wú)法根本解決其經(jīng)濟(jì)危機(jī)、精神危機(jī)和貧富兩極分化等三重危機(jī)；而社會(huì)主義在正確處理與資本主義的關(guān)系中，加快改革進(jìn)程，積極參與全球合作與發(fā)展，顯示出光明的前景。這證明馬克思的“兩個(gè)必然”理論沒(méi)有過(guò)時(shí)，仍具有現(xiàn)實(shí)的真理性。

第一，當(dāng)代資本主義的新變化表明，資本主義在其自身矛盾的作用下，已經(jīng)越來(lái)越明 顯地朝著自我揚(yáng)棄、自我否定的方向發(fā)展。第二，資本主義國(guó)家日益發(fā)展的股份公司及其“社會(huì)資本”，仍然被資本家階級(jí)所支 配和控制。第三，資本主義國(guó)家福利政策的推行，沒(méi)有消除資本主義社會(huì)兩極分化的現(xiàn)象，沒(méi)有 使工人階級(jí)和勞動(dòng)人民擺脫受剝削、受壓迫的處境。

總之，當(dāng)代資本主義的種種新變化，是在保持資本主義基本制度的條件下發(fā)生的。資 產(chǎn)階級(jí)接受或者促成這些變化，是為了維護(hù)自己的政治統(tǒng)治，維護(hù)資本主義社會(huì)的穩(wěn)定。它沒(méi)有也不可能從根本上解決資本主義的內(nèi)在矛盾，社會(huì)主義代替資本主義仍然是當(dāng) 今世界歷史發(fā)展的大趨勢(shì)。

26.當(dāng)代無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，是否意味著無(wú)產(chǎn)階級(jí)歷史使命的改變? 答：無(wú)產(chǎn)階級(jí)歷史使命不會(huì)改變。

馬恩認(rèn)為：社會(huì)主義必然代替資本主義是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求和合乎規(guī)律的結(jié)果，推翻資本主義并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的歷史使命。因?yàn)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)本身代表著社會(huì)發(fā)展的方向；無(wú)產(chǎn)階級(jí)不占有任何財(cái)產(chǎn)，敢于徹底打破生產(chǎn)資料的私有制；無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益與全體人民的利益一致。總之，“隨著大工業(yè)的發(fā)展，資產(chǎn)階級(jí)賴以生產(chǎn)和占有產(chǎn)品的基礎(chǔ)本身也就從它的腳下被挖掉了。它首先生產(chǎn)的是它自身的掘墓人。資產(chǎn)階級(jí)的滅亡和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的勝利是同樣不可避免的。” 一方面，從當(dāng)代資本主義的角度看，其產(chǎn)生的新變化，沒(méi)有改變資本主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。這是因?yàn)椋海?）沒(méi)有改變資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；（2）沒(méi)有改變資本主義剝削的實(shí)質(zhì)；（3）沒(méi)有改變工人階級(jí)受雇傭的階級(jí)地位；（4）沒(méi)有改變資本主義的基本矛盾。

另一方面，從無(wú)產(chǎn)階級(jí)的角度看，在我國(guó)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)的階級(jí)關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。資本家階級(jí)作為剝削階級(jí)已經(jīng)消滅，原來(lái)作為資本家階級(jí)對(duì)立面的，被壓迫、被剝削、經(jīng)濟(jì)上一無(wú)所有的工人階級(jí)，已經(jīng)成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，成為生產(chǎn)資料的主人。但是，工人階級(jí)就其是先進(jìn)的生產(chǎn)力的代表者這一點(diǎn)來(lái)看，不僅沒(méi)有因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)的被消滅而消亡，而且，所有這些變化，并沒(méi)有也根本不會(huì)改變工人階級(jí)的階級(jí)本質(zhì)和歷史使命。

工人階級(jí)所肩負(fù)的消滅一切階級(jí)差別，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度的偉大歷史使命，還要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程，在工人階級(jí)沒(méi)有完成自己的歷史使命以前，它是不會(huì)消亡的。目前，我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還比較低，物質(zhì)產(chǎn)品還不夠豐富，科學(xué)技術(shù)和文化教育事業(yè)還比較落后。社會(huì)主義制度還不完善。敵視和破壞我國(guó)社會(huì)制度的國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子依然存在。封建主義、資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)上還有較廣泛的影響。這一切都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度，還必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。而能夠把工人階級(jí)組織起來(lái)，并團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民共同奮斗的只有其先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨。如果否認(rèn)黨的階級(jí)性，那就從根本上否認(rèn)了工人階級(jí)的偉大作用和歷史使命；如果否認(rèn)黨的先進(jìn)性，也就否認(rèn)了工人階級(jí)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大群眾，推翻資本主義，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義社會(huì)等整個(gè)科學(xué)社會(huì)主義理論。27.如何理解資本主義必然滅亡、共產(chǎn)主義必然勝利和無(wú)產(chǎn)階級(jí)作為資本主義社會(huì)掘墓人、社會(huì)主義社會(huì)的創(chuàng)造者這樣緊密聯(lián)系的兩個(gè)方面？

答：資本主義被社會(huì)主義代替的歷史必然性 社會(huì)主義代替資本主義的必然性，只有在實(shí)現(xiàn)它的實(shí)際條件已經(jīng)具備的時(shí)候，才能成為現(xiàn)實(shí)。資本主義在它的發(fā)展中已經(jīng)為自己的滅亡準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)條件。在現(xiàn)代，高度發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力，已經(jīng)使資產(chǎn)階級(jí)對(duì)生產(chǎn)資料和產(chǎn)品的占有，以及對(duì)政治、精神的統(tǒng)治，成為經(jīng)濟(jì)、政治和精神發(fā)展的嚴(yán)重障礙。生產(chǎn)資料從資本主義的桎梏下解放出來(lái)，是生產(chǎn)力不斷地加速發(fā)展的先決條件。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，為消除資本主義對(duì)生產(chǎn)的人為障礙、消除資本主義對(duì)生產(chǎn)和產(chǎn)品的明顯浪費(fèi)和破壞創(chuàng)造了前提。在社會(huì)主義條件下，社會(huì)生產(chǎn)不僅能保證一切社會(huì)成員有富足和充裕的物質(zhì)生活，而且還能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用。隨著資本主義的發(fā)展，社會(huì)主義代替資本主義的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)具備。資本主義還為自己準(zhǔn)備了掘墓人——無(wú)產(chǎn)階級(jí)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)是新的生產(chǎn)方式的代表者，它是最具有革命性、組織性的階級(jí)。自從馬克思主義誕生以后，無(wú)產(chǎn)階級(jí)有了科學(xué)理論的武裝，建立了自己的政黨，它同資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)進(jìn)入了新的階段。1917年俄國(guó)十月革命的勝利，開辟了人類歷史的新紀(jì)元，證實(shí)了社會(huì)主義代替資本主義的歷史必然性。第二次世界大戰(zhàn)以后中國(guó)革命和其他一些國(guó)家革命的勝利，更使社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)在地球的大片土地上成為現(xiàn)實(shí)。資本主義為社會(huì)主義所代替，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

28.在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)如何堅(jiān)持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)? 答：共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地堅(jiān)持共產(chǎn)黨的性質(zhì)和奮斗目標(biāo)，應(yīng)該做好以下幾方面工作。

第一，加強(qiáng)黨的宗旨教育，引導(dǎo)黨員走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。當(dāng)社會(huì)處于新舊體制交替轉(zhuǎn)換時(shí)期，一些黨員出現(xiàn)了對(duì)黨的宗旨的動(dòng)搖、彷徨。為此需要各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的宗旨教育，扣緊廣大黨員干部中的思想問(wèn)題及現(xiàn)實(shí)矛盾，從理論與實(shí)際的結(jié)合上予以及時(shí)的說(shuō)明和解釋。

第二，要牢固樹立正確的權(quán)力觀。人民是國(guó)家的主人，是一切權(quán)力的所有者，黨員干部必須明確，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的運(yùn)用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望，所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民，絕不能以權(quán)謀私。要正確運(yùn)用手中的權(quán)力，勤政為民，廉潔奉公。

第三，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，努力把黨員為人民服務(wù)的行為同黨員對(duì)個(gè)人利益的合理追求結(jié)合起來(lái)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益沖突，就是個(gè)人利益與黨和人民利益的矛盾。解決這一問(wèn)題，我們要做到：(1)堅(jiān)持并保證黨員在關(guān)鍵時(shí)刻勇于舍棄個(gè)人利益，保護(hù)黨和人民的利益。(2)尊重并保護(hù)黨員的個(gè)人利益。(3)鼓勵(lì)并要求黨員在合理實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益過(guò)程中實(shí)踐黨的宗旨。

第四，健全監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范黨員為人民服務(wù)的行為，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。首先要建立健全經(jīng)濟(jì)法規(guī)和黨內(nèi)活動(dòng)法規(guī)。其次，要加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督，建立起完備的監(jiān)督體系，尤其要重視和加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員干部的監(jiān)督。只有這樣，才能把黨員、干部的行為真正約束在為人民服務(wù)的軌道上。

第五，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，以客觀實(shí)效作為評(píng)價(jià)黨員為人民服務(wù)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。判斷黨員是否為人民服務(wù)，不僅要看主觀覺(jué)悟、態(tài)度，更要看實(shí)際效果

29.怎樣理解在共產(chǎn)主義社會(huì)，“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”? 答：（1）這句話是馬恩關(guān)于理想社會(huì)的基本觀念之一，它昭示了未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的原則，即人與社會(huì)和諧發(fā)展的原則。

（2）馬恩運(yùn)用唯物辯證法揭示了人與人、人與自然、人與社會(huì)的辯證關(guān)系。他們認(rèn)為“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”，就是說(shuō)，每個(gè)人的發(fā)展不僅不妨礙他人的發(fā)展，而且是他人發(fā)展的條件，從根本上說(shuō)，人與人之間是一種和諧的關(guān)系。同時(shí)，馬恩提出了人與社會(huì)和諧統(tǒng)一的思想。他們認(rèn)為，人和社會(huì)是不可分的，人是社會(huì)的主體，社會(huì)是人的存在方式和存在形態(tài)。人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展也應(yīng)該是和諧統(tǒng)一的。人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展是同一個(gè)過(guò)程的兩個(gè)層面，同時(shí)與社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展又是相互促進(jìn)的。人們的發(fā)展不可能是孤立的行為，它必須與社會(huì)和群體的發(fā)展緊緊結(jié)合在一起。只有在生產(chǎn)力不斷發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，才有可能實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展。

（3）共產(chǎn)主義是一個(gè)聯(lián)合體，它不是壓抑個(gè)人自由發(fā)展的“虛假的集體”，而是使其中每個(gè)人都能自由發(fā)展的“真實(shí)的集體”。要建立這樣的自由人的聯(lián)合體，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)必要的條件，即生產(chǎn)力的高度發(fā)展，使一切社會(huì)財(cái)富資源都充分地涌現(xiàn)出來(lái)，隨之人的思想道德素質(zhì)空前提高，足以徹底打破資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘觀點(diǎn)等。這些條件的創(chuàng)設(shè)，需要經(jīng)歷一個(gè)很長(zhǎng)的包含一系列過(guò)渡階段的歷史過(guò)程。（4）它同時(shí)深刻地闡明了建立人是一切活動(dòng)中心的共產(chǎn)主義社會(huì)的必要性。在以前，只有通過(guò)最大地?fù)p害個(gè)人的發(fā)展，才能取得一般人的發(fā)展。在未來(lái)社會(huì)一部分人靠犧牲另一部分人來(lái)強(qiáng)制和壟斷社會(huì)發(fā)展(包括這種發(fā)展的物質(zhì)方面和精神方面的利益)的現(xiàn)象將消滅。馬克思發(fā)揮了在共產(chǎn)主義社會(huì)工人是生產(chǎn)目的和目的本身的思想。在資本主義社會(huì)，生產(chǎn)目的(資本增殖)和手段(生產(chǎn)力的無(wú)條件發(fā)展)不斷地發(fā)生沖突。與此相反，在共產(chǎn)主義社會(huì)，生產(chǎn)目的和手段是一致的：只有發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力才能為每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，個(gè)人的全面而自由的發(fā)展又成為生產(chǎn)力和社會(huì)生活進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)。生產(chǎn)的目的和手段不僅在原則上是一致的，而且在越來(lái)越大的程度上互為條件。隨著科學(xué)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力，將會(huì)發(fā)展到直接形式的勞動(dòng)不再是財(cái)富的巨大源泉。到那時(shí)，表現(xiàn)為生產(chǎn)和財(cái)富的宏大基石的，既不是人本身完成的直接勞動(dòng)，也不是人從事勞動(dòng)的時(shí)間，而是社會(huì)個(gè)人的發(fā)展。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。

第五篇：社保卡常見問(wèn)題以及相關(guān)解答

社保卡使用常見問(wèn)題以及相關(guān)問(wèn)題答復(fù)

1、社會(huì)保障卡丟失后怎么處理？

答：應(yīng)先進(jìn)行預(yù)掛失。預(yù)掛失有三種方式：

（1）可撥打社會(huì)保障卡服務(wù)熱線96102（24小時(shí)服務(wù)）進(jìn)行電話掛失；

（2）可持本人身份證到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行書面預(yù)掛失；

（3）也可在社會(huì)保障卡自助服務(wù)終端機(jī)上進(jìn)行自助預(yù)掛失。

2、如何辦理正式掛失與補(bǔ)卡？

答：持卡人確認(rèn)遺失的社會(huì)保障卡無(wú)法找回后，須持本人身份證到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行正式掛失，同時(shí)辦理補(bǔ)卡手續(xù)。15個(gè)工作日后，申請(qǐng)補(bǔ)卡人持本人身份證和《領(lǐng)卡證明》到申辦地社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取新的社會(huì)保障卡。

3、什么情況需要換卡，如何辦理？

答：因卡片污損、殘缺無(wú)法辨認(rèn)卡面信息及不能在讀卡機(jī)具上使用的，持卡人需持原卡和本人《居民身份證》到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理?yè)Q卡手續(xù)。15個(gè)工作日后，申請(qǐng)換卡人持本人《居民身份證》和《領(lǐng)卡證明》到社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取新的社會(huì)保障卡。

4、參保人員的社保卡丟失且辦理了正式掛失與補(bǔ)卡手續(xù)，醫(yī)保手冊(cè)信息是否需要變更？ 答：參保人員在辦理補(bǔ)卡手續(xù)后，應(yīng)告知單位，由單位持參保人員的醫(yī)保手冊(cè)和一張照片，到區(qū)縣社保中心為參保人員重新打印醫(yī)保手冊(cè)中的就診信息表。

5、社保卡號(hào)最后一位和醫(yī)療手冊(cè)號(hào)不一樣是錯(cuò)誤嗎？

答：不是錯(cuò)誤。醫(yī)療手冊(cè)號(hào)碼的最后一位通常為英文字母“S”，而社保卡上的號(hào)碼最后一位通常為阿拉伯?dāng)?shù)字或字母“X”，但前面九位的號(hào)碼與醫(yī)療手冊(cè)號(hào)碼相同，不會(huì)影響參保人看病就醫(yī)。

6、查詢卡內(nèi)信息時(shí)需要輸入密碼嗎？初始密碼是什么，如何修改？

答：需要輸入密碼。初始查詢密碼為本人社會(huì)保障號(hào)碼的后六位。有三種方式修改密碼：可到卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)修改；在自助終端機(jī)上自助修改；或撥打社保卡服務(wù)熱線自助語(yǔ)音服務(wù)進(jìn)行修改。如果密碼忘了，則只能到卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理密碼重置。

7、如果醫(yī)保手冊(cè)丟失，社保卡信息需要變更嗎？

答：對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取社保卡的參保人員，看病就醫(yī)時(shí)應(yīng)該同時(shí)攜帶社保卡和醫(yī)保手冊(cè)。如果醫(yī)保手冊(cè)丟失的話，需要通過(guò)參保單位到參保地的區(qū)縣社保中心辦理補(bǔ)領(lǐng)醫(yī)保手冊(cè)手續(xù)，而且在補(bǔ)辦醫(yī)保手冊(cè)同時(shí)，參保單位需要提供參保人員的社保卡，區(qū)縣社保中心為其同步更新社保卡的卡內(nèi)信息。

8、持卡就醫(yī)仍以選定醫(yī)院為準(zhǔn)嗎？

答：實(shí)行持卡就醫(yī)后，個(gè)人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍以個(gè)人醫(yī)療手冊(cè)選定的四家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為準(zhǔn)，A類、定點(diǎn)中醫(yī)、定點(diǎn)專科醫(yī)院可以直接就醫(yī)。

9、就醫(yī)未持卡能否報(bào)銷？

答：除急診未帶卡、計(jì)劃生育手術(shù)、企業(yè)欠費(fèi)、補(bǔ)換卡期間、參保后未發(fā)卡等情況以外，參保人員在已開通持卡就醫(yī)結(jié)算服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)未提供社保卡的，所發(fā)生費(fèi)用由個(gè)人全額負(fù)擔(dān)，醫(yī)保基金不予支付。

10、“持卡就醫(yī)，實(shí)時(shí)結(jié)算”啟動(dòng)后，參保人員就醫(yī)是否必須帶社會(huì)保障卡？

答：是的。參保人員到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，必須帶上社會(huì)保障卡。同時(shí)還要帶上“北京市基本醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)”（藍(lán)本）和“北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診病歷手冊(cè)”。

11、持社會(huì)保障卡怎么看病？

答：首先，在掛號(hào)時(shí)必須出示社會(huì)保障卡，現(xiàn)金交納個(gè)人自付、自費(fèi)費(fèi)用，醫(yī)院為參保人員出具收費(fèi)票據(jù)；其次，到診室看病時(shí)，要向醫(yī)生主動(dòng)出示社會(huì)保障卡和“北京地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診病歷手冊(cè)”；第三，交費(fèi)時(shí)，須將社會(huì)保障卡和交費(fèi)單據(jù)一起交給結(jié)算人員，繳納個(gè)人自付、自費(fèi)部分費(fèi)用；最后，拿到結(jié)算單據(jù)后，認(rèn)真核對(duì)單據(jù)上的各項(xiàng)內(nèi)容，收回社保卡。

12、如何讀懂實(shí)時(shí)結(jié)算收費(fèi)票據(jù)？

答：參保人員持社會(huì)保障卡結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用后，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員提供計(jì)算機(jī)打印的收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)票據(jù)除定制內(nèi)容外，還打印有本次參保人員醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算結(jié)果。“其中醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)金額”指本次費(fèi)用中能夠納入醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的費(fèi)用總額；

“本次醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付”指按政策規(guī)定，根據(jù)參保人員身份及本發(fā)生費(fèi)用累計(jì)情況，對(duì)本次醫(yī)療保險(xiǎn)范圍內(nèi)金額進(jìn)行分解后，應(yīng)由醫(yī)療保險(xiǎn)基金給與支付的費(fèi)用總額；“本次個(gè)人負(fù)擔(dān)“指本次費(fèi)用中醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的費(fèi)用總額，包括醫(yī)療保險(xiǎn)范圍外金額和范圍內(nèi)個(gè)人自付金額；

“本次個(gè)人現(xiàn)金支付金額”即需要參保人員現(xiàn)金交納的本次個(gè)人負(fù)擔(dān)金額；

“本門診大額醫(yī)療互助資金累計(jì)支付”指一個(gè)自然內(nèi)，醫(yī)療保險(xiǎn)門診大額醫(yī)療互助資金為參保人員已累計(jì)支付的總額；

當(dāng)次就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用總額=“本次醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付”+“本次個(gè)人負(fù)擔(dān)”。

13、補(bǔ)（換）社會(huì)保障卡期間如何看病？

答：參保人員在申請(qǐng)補(bǔ)（換）社會(huì)保障卡期間，到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，需要主動(dòng)出示《新發(fā)與補(bǔ)（換）社會(huì)保障卡證明》。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《新發(fā)與補(bǔ)（換）社會(huì)保障卡證明》采集有關(guān)的信息，并上傳費(fèi)用明細(xì)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人員結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用時(shí)，全額收取現(xiàn)金，出具相關(guān)單據(jù)，參保人員持新的社會(huì)保障卡按原流程進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)。

14、持社會(huì)保障卡參保人員到不具備刷卡條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)怎樣看病？

答：持卡人員到不具備刷卡條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)后，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將全額收取現(xiàn)金，為參保人員出具相關(guān)單據(jù)，并上傳醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)，參保人員持社會(huì)保障卡按原流程進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用申報(bào)。